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POLTICA ECONMICA
Diagnstico macroeconmico
Crecimiento econmico Inflacin Comercio exterior Dficit fiscal y crdito al sector privado
Principales supuestos
Zona del Euro: la implementacin apropiada de polticas mejoran las condiciones financieras en el primer semestre de 2013.
El proceso de recuperacin se fortalecer gradualmente, aunque los riesgos a la baja continuarn elevados.
PRONSTIC O
Diagnstico macroeconmico
1.Crecimiento econmico
Pas o Regin Economa mundial Zona del Euro Estados Unidos Japn Amrica Latina China 2012 3.3 -0.4 2.2 2.2 3.2 7.8
(porcentual)
Las proyecciones de crecimiento econmico mundial para 2012 y para 2013 se mantienen, pero los riesgos a la baja para la actividad econmica en 2013 siguen siendo significativos.
La configuracin del Producto Interno Bruto en trminos sectoriales se mantienen sin variaciones significativas, aunque con incrementos moderados en algunos de ellos
La configuracin del producto interno bruto en trminos sectoriales se mantienen sin variaciones significativas, aunque con incrementos moderados en algunos de ellos.
Diagnstico macroeconmico
2. Inflacin
El consenso de pronsticos prev que la inflacin en los pases avanzados se mantendr estable en 2013, pero existen retos en los pases en desarrollo y emergentes (particularmente en Amrica Latina).
GUATEMALA
Diagnstico macroeconmico
3. Comercio exterior
Para 2012 se observa una variacin importante en el comercio exterior, en trminos de valor (principalmente por la cada en el precio medio), pero se anticipa recuperacin en 2013.
El ingreso de divisas por concepto de remesas familiares ha sido muy robusto, pero depende del desempeo del mercado laboral estadounidense.
DISTRIBUCIN DE LA IED
Otros 4%
Manufactura 16%
Inversin en Manufactura Plsticos Metales Textiles Alimentos Otros 46.6% 4.6% 3.8% 7.4% 37.6%
Comercio 23%
Telecomunicaciones 9%
Energa 11%
Servicios Financieros 9%
Diagnstico macroeconmico
4. Dficit fiscal
Se prev un dficit fiscal para 2013 igual que en 2012; pero este podra registrar una disminucin por la Reforma Tributaria.
Las condiciones monetarias han permitido una expansin del crdito bancario al sector privado apoyado tambin por la disminucin de las tasas de inters.
1. Calificacin pas
2010
2011
2012*
Fitch
BB(Estable)
BB+ (Estable)
BB+ (Estable)
BB+ (Estable)
BB+ (Estable)
BB+ (Estable)
BB+ (Estable)
Moodys
(Agosto/97)
Ba2 (Estable)
Ba2 (Positivo)
Ba2 (Positivo)
Ba2 (Estable)
Ba2 (Estable)
Ba1 (Estable)
Ba1 (Estable)
Ba1 (Estable)
BB(Estable)
BB (Estable)
BB (Positivo)
BB (Estable)
BB (Estable)
BB (Estable)
BB (Negativa)
BB (Positiva)
OCDE
Nivel 2.7 57.4% 28 79 3.4% 13.9% 15.5% 4,351 44.1% 93 25.5% 3.3% 7.5% 7.3% 39.5% 29.0% 2.1% -2.7% 24.5% 196.4% 211.7% 6.2%
Guatemala Nota (1) 0 14 0 23 34 0 0 10 30 59 158 74 77 101 60 132 136 120 157 102 109 62
Seal
4.1 74.3% 64 63 4.1% 22.2% 24.0% 15,002 77% 61 32.5% 4.3% 12.0% 7.5% 65.3% 22.1% 9.8% -5.4% 59.1% 202.4% 226.0% 4.6%
De los 22 indicadores: 7 muestran deficiencias (32%) 7 muestran Nivel Mnimo (32%) 8 estn por encima de la media (36%) Al comparar el nivel de los indicadores de Guatemala con el nivel de pases con calificacin BBB, el color verde implica un nivel similar; el amarillo, un nivel mnimo para optar a una nota BBB-; y el rojo, un nivel inferior al requerido para obtener una calificacin BBB-.
Agenda de Competitividad
Ambiente Externo
Estructura de Exportaciones Tasa de Crecimiento de Exportaciones Tipo de Cambio Real Diferencial Tasas de Inters Activas (GUA-EUA) Reservas Internacionales Netas (RIN)/ Saldo Deuda Externa Crecimiento Deuda Externa/ Crecimiento PIB
Fiscal y Monetario
Balance Presupuestario del Sector Pblico Deuda Pblica Total / PIB Deuda Externa / Exportaciones Deuda Pblica Total / Ingresos Fiscales Inflacin
Poltica Econmica Agenda de Competitividad Plan de Inversiones Propuesta para generacin de empleo formal Ambiente Externo
Estructura de Exportaciones Tasa de Crecimiento de Exportaciones Tipo de Cambio Real Diferencial Tasas de Inters Activas (GUA-EUA) Reservas Internacionales Netas (RIN)/ Saldo Deuda Externa Crecimiento Deuda Externa/ Crecimiento PIB
Fiscal y Monetario
Balance Presupuestario del Sector Pblico Deuda Pblica Total / PIB Deuda Externa / Exportaciones Deuda Pblica Total / Ingresos Fiscales Inflacin
Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia Pacto Fiscal y de Competitividad Mesa Calificacin Pas
Ambiente Externo
Estructura de Exportaciones Tasa de Crecimiento de Exportaciones Tipo de Cambio Real Diferencial Tasas de Inters Activas (GUA-EUA) Reservas Internacionales Netas (RIN)/ Saldo Deuda Externa Crecimiento Deuda Externa/ Crecimiento PIB
Fiscal y Monetario
Balance Presupuestario del Sector Pblico Deuda Pblica Total / PIB Deuda Externa / Exportaciones Deuda Pblica Total / Ingresos Fiscales Inflacin
Comercio Exterior
Ambiente Externo
Estructura de Exportaciones Tasa de Crecimiento de Exportaciones Tipo de Cambio Real Diferencial Tasas de Inters Activas (GUA-EUA) Reservas Internacionales Netas (RIN)/ Saldo Deuda Externa Crecimiento Deuda Externa/ Crecimiento PIB
Fiscal y Monetario
Balance Presupuestario del Sector Pblico Deuda Pblica Total / PIB Deuda Externa / Exportaciones Deuda Pblica Total / Ingresos Fiscales Inflacin
2. Empleo
GUATEMALA
GENERACIN DE EMPLEO FORMAL Competitividad y clima de negocios Ley de promocin de inversiones y empleo Ley de inclusin laboral Desarrollo territorial
IMPACTO EN EL EMPLEO
ACCIONES INMEDIATAS 1. Programa Mi primer empleo 2. Programa Aprendices 3. Beca de empleo para mujeres 4. Zonas Especiales de Desarrollo Econmico ZEDE-
ZEDEs:
3. Inversin
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Principales retos: Reduccin de procesos burocrticos Control de la corrupcin Efectividad gobierno Certeza jurdica y seguridad Modernizacin del Estado
INFRAESTRUCTURA
Principales retos: Aumento del 1.8% del PIB al 3% del PIB en inversin Actualizacin del Plan Multimodal de Obras de infrestructura de transporte Ejecucin de las APDs Reduccin de costos de energa Canal interocenico
Energa
PERSPECTIVAS DE INVERSIN
7000
6,300
Ms de 50 proyectos de generacin y transmisin. Inversin de US$6,300 millones para 2,700 MWH (25% ya en construccin, el resto por iniciar). Atraccin de inversin adicional por mayor potencia y mejores precios.
6,200
6000
Millones de US$
5000
4,200
Minera
PERSPECTIVAS DE INVERSIN
7000
6,300
6000
Millones de US$
Potencial de generar US$6,000 millones en la siguiente dcada (cerro blanco JU y El Escobal, ampliacin Marlin, 2 ms). Inversin US$2,200 millones. 4 minas de oro y plata tamao Marlin. 6,200 2 minas de nquel (CGN Mayanquel). Inversin US$2,000 millones.
5000
4,200
PERSPECTIVAS DE INVERSIN
7000
6,300
Petrleo
Seis concesiones petrleo en tierra para generar 75,000 bpd, meta 2019. Inversin US$2,900 millones.
6,200
6000
Millones de US$
5000
4,200
MERCADO FINANCIERO
Principales retos: Un sector financiero eficaz Recursos financieros son asignados a proyectos con mayores tasas de retorno. Dos aspectos importantes: Evaluacin de riesgo Transparencia del sector bancario Grado de inversin Facilitar acceso al crdito Uso de ley de garantas mobiliarias Factoraje Leasing Garantas recprocas Estabilidad a inversionistas Clima de negocios adecuado
Impulso de alianzas pblicas para el desarrollo (ANADIE) Proyectos estratgicos de infraestructura (carreteras, puertos, aeropuertos) Infraestructra en telecomunicaciones (ancho de banda)
Lanzamiento Poltica Nacional de Comercio Exterior Apertura de nuevos mercados (Unin Europea, China, India, otros) Sectores productivos con potencial mundial: Turismo, plataforma exportadora, centro logstico y de servicios, centro energtico regional
Convertir el mercado regional en mercado interno, dando impulso a la industria nacional Impulso a la Unin Aduanera Centroamericana Facilitacin de procesos
CONCLUSIONES
1. An cuando los niveles de incertidumbre respecto del crecimiento econmico mundial han disminuido, los riesgos a la baja continan siendo significativos especialmente para la Zona del Euro. 2. El escenario base del FMI considera que si las medidas adoptadas por los pases avanzados ganan traccin tendran un efecto favorable en el crecimiento econmico mundial. 3. Si bien los precios internacionales se han estabilizado, an se encuentran en niveles altos.
CONCLUSIONES
4. El crecimiento del crdito al sector privado contina dinmico congruente con las estimaciones de crecimiento econmico para 2012 y para 2013. 5. Y la evolucin de la inflacin del 2012 cumpli con la meta prevista y para el 2013 se prev una meta del 4.0% (+/-1 puntos porcentuales). 6. En infraestructura aumentar del 1.8% al 3% del PIB en inversin, se actualizara el Plan Multimodal de Obras, se ejecutaran las APDs, y se reducirn los costos de energa.
CONCLUSIONES
7. Se impulsar la Ley de Promocin de Inversiones y Empleo, generando empleos formales fuera del departamento de Guatemala. 8. En el mercado financiero se prev posicionar a Guatemala en grado de inversin, facilitar el acceso al crdito con bajas tasas de inters y fortalecer el mercado de valores. 9. Poltica de Generacin de Empleo Formal y Programas de Empleabilidad necesarios para iniciar el cambio.
CONCLUSIONES
10. En el fortalecimiento institucional se impulsar la Ley del Sistema Nacional de Competitividad y Productividad y se tendr efectividad de gobierno, transparencia, reduccin de procesos, certeza jurdica y modernizacin del Estado.
Gracias
Sergio de la Torre Ministro de Economa Guatemala, enero de 2013