LEY 1/2002, DE 28 DE FEBRERO, DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIN DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA (DOE, N35, de 26 de marzo) EXPOSICIN DE MOTIVOS I El concepto

de autonoma presenta como una de sus principales manifestaciones la potestad de autoorganizacin. As lo reconocen tanto la Constitucin Espaola, en su artculo 148.1.1 como el Estatuto de Autonoma de Extremadura que, en su artculo 7.1, atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en materia de organizacin de sus instituciones de autogobierno. El Estatuto de Autonoma contiene expresamente un mandato para su desarrollo en los artculos 32.1 y 40, en virtud de los cuales una ley de la Asamblea regular el rgimen jurdico y administrativo de la Junta de Extremadura, las atribuciones y estatuto personal del Presidente, as como las relaciones entre la Junta y la Asamblea. El mandato estatutario fue cumplido mediante la promulgacin de la Ley 2/1984, de 7 de junio, del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma. El tiempo transcurrido desde la aprobacin de la Ley, la prctica desarrollada desde entonces, as como las sucesivas modificaciones operadas tanto en el Estatuto de Autonoma, en materia propia de esta Ley, como en la normativa bsica estatal sobre rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas, ponen de manifiesto la conveniencia de contar con una nueva Ley del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma que, por un lado, se adapte a la nueva regulacin establecida tanto en el vigente Estatuto de Autonoma como en la normativa bsica estatal en la materia, y, por otro, incluya la regulacin de materias respecto de las que actualmente concurre un vaco legislativo autonmico. Al mismo tiempo, se ha aprovechado la aprobacin de esta nueva Ley para adoptar otras medidas relativas al Gobierno y Administracin de la Comunidad Autnoma, con la voluntad de propiciar mejoras tcnicas respecto a la anterior Ley y fomentar la eficacia de la Junta de Extremadura y de la Administracin Autonmica en general. Tambin se incluye una regulacin ms detallada de figuras tales como el Vicepresidente o Vicepresidentes, caso de existir, y se incorporan otras, con regulacin anterior de carcter reglamentario, en concreto, la Comisin de Secretarios Generales. Se ha pretendido de igual forma, solucionar algunos problemas menores o terminolgicos detectados en la hasta ahora vigente Ley del Gobierno y de la Administracin. Se ha aprovechado finalmente la reforma legal para suprimir menciones relativas a concretas Consejeras, a efecto de que tales menciones no se opongan u oscurezcan las lgicas reformas organizativas susceptibles de producirse en el tiempo, en ejercicio de la potestad organizativa del Presidente. Todo ello con el claro objetivo de aportar mayor claridad al texto de la Ley y facilitar la aplicacin de nuestra legislacin sobre Gobierno y Administracin de la Comunidad Autnoma. Como se indica anteriormente, a travs de la Ley Orgnica 12/1999, de 6 de mayo, se modifica el Estatuto de Autonoma, introducindose una nueva regulacin en algunas materias propias de la Ley del Gobierno y de la Administracin. En concreto, la reforma afecta al Ttulo I de la Ley, relativo al Presidente y al Ttulo IV, relativo a las relaciones del Presidente y de la Junta con la Asamblea. Entre las modificaciones introducidas destacan las relativas al procedimiento de eleccin del

Presidente y la incorporacin de la potestad del Presidente de la Junta de disolver la Asamblea de Extremadura. La entrada en vigor de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, dictada por el Estado en desarrollo de la competencia exclusiva contemplada en el artculo 149.1.18 de la Constitucin Espaola, exige la necesaria adaptacin de la normativa autonmica en materia de rgimen jurdico y procedimiento administrativo a la normativa bsica estatal. Surge as la conveniencia y oportunidad de la aprobacin de la presente Ley que, respetando y ajustndose a la legislacin bsica estatal, regula los aspectos de rgimen jurdico y procedimentales necesarios para el correcto funcionamiento de la Administracin Autonmica. Con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sta es objeto de modificacin mediante la Ley 4/1999, de 13 de enero, que determina igualmente la necesaria adaptacin de la normativa autonmica en materia de rgimen jurdico y procedimiento administrativo. Destaca como principal novedad introducida por esta reforma, la exigencia de rango de ley para las normas de derecho interno que prevean plazos de resolucin de procedimientos que excedan de seis meses y para las que atribuyan efectos desestimatorios a la ausencia de resolucin expresa en los casos en los que se establece la regla general de silencio positivo. Por todo ello, la presente Ley afronta, en el mbito de la Administracin Autonmica, la regulacin sobre duracin mxima de los procedimientos y el sentido del silencio administrativo. Con fecha 6 de abril de 1999, el Tribunal Constitucional, mediante STC 50/1999, se pronuncia sobre la constitucionalidad de varios preceptos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, declarando, en esencia, que la regulacin de lo bsico no puede llegar a tal grado de detalle que prcticamente impida la adopcin por parte de las Comunidades Autnomas de polticas propias, por lo que declara inconstitucionales varios preceptos de la Ley en materia de rganos colegiados y suplencia. En consecuencia, se abre la posibilidad de que la legislacin autonmica cuente con un rgimen propio sobre aspectos antes declarados como bsicos por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y que han dejado de serlo desde el pronunciamiento del Alto Tribunal, en aquellos aspectos declarados inconstitucionales, sobre las materias de referencia. De acuerdo con lo anterior, esta Ley incorpora la regulacin de los rganos colegiados. La ausencia de regulacin autonmica sobre el procedimiento de elaboracin de las disposiciones de carcter general, el rgimen jurdico aplicable a los rganos colegiados, as como la falta de una regulacin que abarque el rgimen jurdico global de los Organismos pblicos, ha determinado la conveniencia y oportunidad de abordar en esta Ley tales regulaciones. Se pretende de esta forma dotar a la Comunidad Autnoma de una ley integradora en materia de rgimen jurdico que constituya el marco normativo autonmico de referencia para la Administracin de la Comunidad Autnoma. Finalmente, el carcter global e integrador de la presente Ley ha determinado la integracin de la regulacin autonmica en materia de derecho sancionador y, por otra parte, la responsabilidad de la Administracin de la Comunidad Autnoma, de sus autoridades y dems personal a su servicio, materia estrechamente unida a la actuacin administrativa. En ambos supuestos el legislador autonmico desarrolla la normativa bsica estatal en la materia.

II Como ya se ha indicado en el apartado anterior, la Ley trata una variedad de materias, ordenadas en Ttulos, subdivididos en Captulos y stos a su vez, en Secciones, en razn de la mayor especificidad y homogeneidad de su contenido. En el Ttulo Preliminar, tras determinar el objeto y mbito de aplicacin de la Ley, se enumeran los poderes de la Comunidad Autnoma y los rganos de Gobierno y Administracin de la misma y se determina el rgimen jurdico aplicable. El Ttulo I regula la figura del Presidente, de una forma unitaria pero diferenciada. En primer trmino, se reafirma con total claridad su naturaleza como Presidente de la Comunidad Autnoma, a continuacin como mximo representante del Estado en Extremadura y, por ltimo, como Presidente de la Junta de Extremadura. Se establecen sus atribuciones, estatuto personal y sistema de sustitucin y cese. En el Ttulo II se establece el rgimen jurdico aplicable a la Junta de Extremadura. De forma particular se determina su naturaleza, composicin y cese, as como sus atribuciones y normas de funcionamiento. Se incorpora la regulacin de la Comisin de Secretarios Generales, como rgano de estudio y deliberacin sobre los asuntos que se sometan a la consideracin del Consejo de Gobierno. En el Ttulo III se regula el rgimen jurdico de los miembros del Gobierno, disponiendo, en un espacio normativo independiente, la figura del Vicepresidente o Vicepresidentes de la Junta de Extremadura, y el rgimen aplicable a los Consejeros, con igual sistemtica que la utilizada en el Ttulo dedicado al Presidente. En el Ttulo IV se contempla la regulacin de las relaciones entre el Presidente y la Junta de Extremadura con la Asamblea, incluyendo este Ttulo como principales novedades la potestad del Presidente para la disolucin de la Asamblea y una ms detallada regulacin de la previsin estatutaria respecto a las normas con rango de ley. El Ttulo V, relativo a la Administracin de la Comunidad Autnoma, recoge un cuerpo normativo sobre nuestra Administracin que, por un lado, est adaptado a la legislacin bsica del Estado y a la jurisprudencia constitucional recada sobre la materia, como ya se indica en el apartado 1 de esta Exposicin de Motivos y, por otro, pretende adaptarse a las caractersticas y peculiaridades de una Administracin Autonmica que crece con la progresiva asuncin de competencias. Este Ttulo consta de varios Captulos, subdivididos a su vez en diferentes Secciones. Se inicia el Ttulo con el Captulo dedicado a los Principios y normas generales de la actuacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma. Seguidamente se recoge la regulacin de las relaciones de la Administracin de la Comunidad Autnoma con otras Administraciones Pblicas, mediante las diferentes modalidades de convenios y seguidamente se incluye el Captulo dedicado a la regulacin de los rganos administrativos. Si bien este Ttulo es novedoso en la mayor parte de su contenido, en cuanto establece, en profundidad, el marco de actuacin de esta Administracin, destacan como principales novedades la regulacin del procedimiento de elaboracin de disposiciones de carcter general, donde se introduce la necesidad de incluir un informe de impacto de gnero del contenido de estas disposiciones, fruto del IV Programa de accin comunitario para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de la Unin Europea as como en el II Plan para la igualdad de oportunidades de las mujeres de Extremadura y la regulacin del ejercicio de la

competencia por los rganos de la Administracin Autonmica, recogindose un tratamiento individualizado de la delegacin de competencias y de los conflictos de atribuciones entre rganos. Hay que destacar, asimismo, en el contenido de este Ttulo la regulacin, por primera vez en nuestra Comunidad Autnoma, de la racionalizacin de los procedimientos y de los medios informticos y telemticos, que permitirn mejorar la eficacia en la actuacin administrativa y el servicio a los ciudadanos extremeos. En esta misma lnea se sita la nueva regulacin de los derechos de los ciudadanos frente a la actuacin administrativa. Por ltimo, en este Ttulo, se recoge el rgimen jurdico aplicable a los actos administrativos. En concreto, dentro de esta materia, la regulacin concerniente a la revisin de los actos administrativos y a los recursos administrativos se adapta a la legislacin bsica estatal. Esta Ley introduce importantes cambios en materia de revisin de oficio de actos anulables y, entre otras novedades, sustituye el recurso ordinario por el recurso de alzada; asimismo rescata, con carcter potestativo, el recurso de reposicin. Una importante novedad de la Ley es la inclusin, en el Ttulo VI, de la regulacin relativa a los Organismos pblicos de la Comunidad Autnoma, ofreciendo por primera vez en el Derecho Autonmico un marco referencial propio y de carcter global para la creacin y funcionamiento de la Administracin Institucional de la Comunidad Autnoma. El Ttulo VII de la Ley, relativo a la potestad sancionadora de la Administracin de la Comunidad Autnoma, pretende ofrecer un marco normativo que afiance el principio de seguridad jurdica y la defensa de los intereses generales, configurando una regulacin de la potestad sancionadora que se sustenta sobre los principios de legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripcin e interdiccin de la concurrencia de sanciones. Finalmente, el Ttulo VIII recoge, en el marco de la normativa bsica del Estado, la regulacin de la responsabilidad de la Administracin de la Comunidad Autnoma y de las autoridades y personal a su servicio. Concluye el texto legal con las precisas Disposiciones Adicionales, Derogatoria y Finales que contribuyen a completar el marco general establecido en la presente Ley. TTULO PRELIMINAR Artculo 1. Del objeto y mbito de aplicacin. La presente Ley regula, en el marco del Estatuto de Autonoma, el rgimen jurdico aplicable al Presidente y al Gobierno de la Comunidad Autnoma de Extremadura, la organizacin y el funcionamiento del Gobierno y de la Administracin de la misma y de sus Organismos pblicos, as como el sistema de la responsabilidad dimanante de la gestin de los servicios pblicos, de sus autoridades y dems personal a su servicio. Artculo 2.De los poderes de la Comunidad Autnoma. A los efectos de lo regulado en la presente Ley, son poderes de la Comunidad Autnoma de Extremadura: 1. El Presidente de la Comunidad Autnoma.

2. La Junta de Extremadura. Artculo 3. De los rganos de Gobierno y Administracin. Son rganos de Gobierno y Administracin de la Comunidad Autnoma: 1. El Presidente de la Junta de Extremadura. 2. La Junta de Extremadura. 3. Los Consejeros. Artculo 4.Del rgimen jurdico. El funcionamiento del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma se regir por lo dispuesto en la Constitucin, en el Estatuto de Autonoma de Extremadura, por las disposiciones contenidas en la presente Ley y dems leyes aprobadas por la Asamblea en el mbito de sus facultades, as como por las dems normas que se dicten en el ejercicio de la potestad reglamentaria. TTULO I. DEL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA CAPTULO I. Del estatuto personal del Presidente Artculo 5.De los principios generales. 1. El Presidente de la Comunidad Autnoma de Extremadura ostenta la ms alta representacin de Extremadura y la ordinaria del Estado en la Comunidad Autnoma y ejerce cuantas funciones le atribuyan las leyes. 2. Igualmente, preside la Junta de Extremadura, dirige su accin y coordina las funciones de sus miembros. Artculo 6.De la eleccin y nombramiento. 1. El Presidente ser elegido por la Asamblea de Extremadura de entre sus miembros y nombrado por el Rey, de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonoma, y conforme al procedimiento establecido en el Reglamento de la Asamblea de Extremadura. 2. Una vez producida la eleccin, el Presidente de la Asamblea lo comunicar al Rey a los efectos de su nombramiento como Presidente de la Comunidad Autnoma. 3. El Presidente electo tomar posesin de su cargo en el plazo de cinco das a contar desde la publicacin de su nombramiento en el Boletn Oficial del Estado. 4. El Real Decreto de nombramiento deber ser publicado en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de Extremadura. Artculo 7.De los derechos. El Presidente de la Comunidad Autnoma tiene derecho a: 1. Recibir el tratamiento de Excelencia.

2. La precedencia sobre cualquier otra autoridad de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Presidir los actos que se celebren en la regin a los que concurra, salvo que a tenor de la normativa vigente, la presidencia corresponda a otra autoridad presente en el acto. 3. Que le sean rendidos los honores que, en razn a la dignidad del cargo, le atribuya la legislacin vigente y los que en su da se acuerden por la Comunidad Autnoma de Extremadura. 4. Utilizar la bandera y el escudo de Extremadura como guin. 5. Percibir la remuneracin que se estipule en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma. Artculo 8.De las incompatibilidades. 1. El cargo de Presidente es incompatible con el ejercicio de cualquier otra funcin pblica que no derive de su cargo, as como de cualquier actividad profesional o empresarial. 2. En todo caso, el cargo de Presidente de la Comunidad Autnoma es compatible con las siguientes actividades: a) El desarrollo de las funciones propias de la condicin de parlamentario. b) El ejercicio de funciones representativas en Organismos, Corporaciones, Fundaciones e Instituciones anlogas, Empresas y Sociedades cuyos puestos corresponda designar a las Instituciones de la Comunidad Autnoma o se deriven de las funciones propias de su cargo. c) Las actividades derivadas de la mera administracin del patrimonio personal o familiar. d) El ejercicio de cargos directivos en partidos polticos sin remuneracin. e) El ejercicio de cargos representativos en Instituciones o Entes de carcter benfico, social o protocolario no remunerado. f) El ejercicio de actividades de carcter cultural o cientfico.

Artculo 9.Del fuero procesal. 1. El Presidente, por la comisin de actos delictivos cometidos durante su mandato en el territorio de Extremadura, no puede ser detenido ni retenido, a no ser en caso de flagrante delito y, en todo caso, corresponde determinar su responsabilidad penal al Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. 2. Fuera del mbito territorial de Extremadura, la responsabilidad penal del Presidente ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. 3. La responsabilidad civil por hechos relativos a su funcin ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. Artculo 10.Del Estatuto de los Ex-Presidentes. Cuando el Presidente cesare en su cargo tendr derecho a recibir el tratamiento, los honores y los medios personales y materiales que se determinen

reglamentariamente. Adems, dispondr de los servicios de seguridad que como a tal le correspondan o le sean reconocidos. CAPTULO II. De las atribuciones del Presidente Artculo 11.De las atribuciones como Presidente de la Comunidad Autnoma. Al Presidente, como supremo representante de la Comunidad Autnoma de Extremadura, le corresponde: a) Ejercer la representacin de Extremadura en sus relaciones con las instituciones del Estado, Comunidades Autnomas, dems Administraciones Pblicas, y en el mbito internacional cuando proceda. b) Suscribir convenios de colaboracin y acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas. c) Convocar elecciones a la Asamblea de Extremadura en los trminos previstos en el artculo 21, nmero 4, del Estatuto de Autonoma. d) Convocar a la Asamblea electa de acuerdo con lo establecido en el nmero 5 del artculo 21 del Estatuto de Autonoma. Artculo 12.De las atribuciones como representante ordinario del Estado en la Comunidad Autnoma. Como representante ordinario del Estado Extremadura, corresponde al Presidente: en la Comunidad Autnoma de

a) Promulgar en nombre del Rey las leyes aprobadas por la Asamblea de Extremadura y dems normas con rango de ley y ordenar su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura y en el Boletn Oficial del Estado. b) Ordenar la publicacin en el Diario Oficial de Extremadura del nombramiento del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el Estatuto de Autonoma. Artculo 13.De las atribuciones como Presidente de la Junta. Corresponde al Presidente de la Junta de Extremadura: a) Establecer las directrices generales de la accin de gobierno, de acuerdo con su programa poltico, as como coordinar y dirigir la accin del mismo. b) Coordinar el programa legislativo de la Junta de Extremadura y la elaboracin de normas de carcter general. c) Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno y de las Comisiones Delegadas, si las hubiere; fijar el orden del da, presidir, suspender y levantar sus sesiones y dirigir las deliberaciones. d) Dictar Decretos que supongan la creacin de Consejeras, la modificacin en la denominacin de las existentes y en la distribucin de competencias, as como la extincin de las mismas, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 20 y 55 de esta Ley, dando cuenta a la Asamblea.

e) Nombrar y separar Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y a los Consejeros, dando cuenta de ello a la Asamblea de Extremadura. f) Nombrar y separar al Portavoz de la Junta de Extremadura, cuyas funciones se determinarn en el Decreto de nombramiento o, en su caso, reglamentariamente.

g) Coordinar la actividad de las Consejeras y resolver los conflictos de atribuciones que se susciten entre las mismas. h) Encomendar a un Consejero que se encargue del despacho de una Consejera distinta en caso de ausencia o enfermedad del titular. i) j) Firmar los Decretos acordados por la Junta de Extremadura y ordenar su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Velar por el cumplimiento de las decisiones adoptadas en Consejo de Gobierno y de las Comisiones Delegadas.

k) Disolver la Asamblea de Extremadura en los trminos previstos en el artculo 34 del Estatuto de Autonoma. Artculo 14.Otras atribuciones. Asimismo son atribuciones del Presidente: a) Plantear ante la Asamblea, y previa deliberacin de la Junta de Extremadura, la cuestin de confianza sobre una declaracin poltica general en el marco de las competencias que se atribuyen a la Comunidad Autnoma en el Estatuto. b) Ejercer las acciones que correspondan en va jurisdiccional. c) En tal caso el Presidente deber informar de las acciones ejercidas a la Junta de Extremadura en la primera sesin que celebre con posterioridad. d) Solicitar dictamen del Consejo Consultivo. e) Facilitar a la Asamblea la informacin que sta recabe de la Junta de Extremadura. f) Dictar los Decretos necesarios que sirvan para la ejecucin y desarrollo de las competencias que tiene atribuidas y ordenar su publicacin.

g) Ejercer cuantas otras facultades y atribuciones correspondan con arreglo a las leyes. CAPTULO III. Del cese y la sustitucin del Presidente Artculo 15.Del cese. 1. El Presidente de la Comunidad Autnoma de Extremadura cesa por alguna de las siguientes causas: a) La eleccin de nuevo Presidente despus de las elecciones autonmicas. b) La aprobacin de una mocin de censura.

c) La denegacin de una cuestin de confianza. d) La incapacidad fsica o psquica total y permanente que lo imposibilite para el ejercicio del cargo. e) La dimisin. f) El fallecimiento.

2. La incapacidad a que hace referencia el apartado d) anterior debe ser apreciada motivadamente por el Consejo de Gobierno, por unanimidad de sus miembros, y propuesta a la Asamblea de Extremadura que, en caso de que la estime, debe declararla por mayora absoluta de sus miembros. Artculo 16.De la sustitucin. En los casos en que el Presidente haya de ser sustituido se seguir el siguiente orden de prelacin: a) El Vicepresidente o Vicepresidentes, en su orden, si los hubiere. b) El Consejero que ostente las funciones de la Consejera de Presidencia. c) El Consejero de mayor antigedad en el cargo, y en caso de igualdad de fechas, el de mayor edad. Artculo 17.De las suplencias y ausencias temporales. 1. En los casos de ausencia, enfermedad o impedimento temporal del Presidente, ste ser sustituido en sus funciones de acuerdo con el orden de precedencias previsto en el artculo anterior. 2. El suplente del Presidente, en los casos previstos en este artculo, solamente podr ejercer las atribuciones que sean necesarias para el despacho ordinario de los asuntos. Artculo 18.Del Presidente en funciones. 1. El cese del Presidente abrir el procedimiento para la eleccin del que deba reemplazarle, pero el Presidente cesante y su Gobierno continuarn en funciones a fin de garantizar el normal funcionamiento de la Administracin y el adecuado traspaso de poderes hasta la toma de posesin del nuevo Presidente. 2. El Presidente, en todo caso, no podr plantear la cuestin de confianza a que se refiere el artculo 32.2 del Estatuto de Autonoma. TTULO II De la junta de Extremadura CAPTULO I De la naturaleza, composicin y cese de la Junta Artculo 19.De la naturaleza jurdica. La Junta de Extremadura es el rgano colegiado que ejerce las funciones propias del Gobierno de la Comunidad Autnoma.

Asimismo, de acuerdo con las directrices generales del Presidente, establece la poltica general y dirige la Administracin de la Comunidad Autnoma y ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria en el marco de la Constitucin y del Estatuto de Autonoma. Artculo 20.De la composicin. 1. La Junta de Extremadura est compuesta por su Presidente, Vicepresidente o Vicepresidentes, si los hubiere, y los Consejeros. Cada Consejero estar al frente de una Consejera. 2. Los miembros de la Junta de Extremadura sern nombrados y separados libremente por el Presidente, dando cuenta a la Asamblea. Artculo 21.Del cese. 1. El cese del Presidente determina el de la Junta de Extremadura. 2. La Junta de Extremadura cesa tras la celebracin de elecciones a la Asamblea y en los casos de la prdida de confianza parlamentaria, dimisin o fallecimiento de su Presidente; continuando, no obstante, en funciones hasta la toma de posesin de la nueva Junta con las limitaciones recogidas en la presente Ley. Artculo 22.De la Junta de Extremadura en funciones. 1. La Junta de Extremadura en funciones limitar su gestin al despacho ordinario de los asuntos pblicos, salvo supuestos de necesidad urgente o por razones de inters general debidamente acreditados. 2. La Junta de Extremadura en funciones no podr llevar a cabo las funciones sealadas con las letras b), c), e), f), g), i), n), ) y o) del artculo 23, quedando en suspenso las delegaciones legislativas otorgadas por la Asamblea de Extremadura hasta la constitucin de la nueva Junta de Extremadura. CAPTULO II De las atribuciones de la Junta Artculo 23.De las atribuciones. A la Junta de Extremadura le corresponde: a) Establecer la poltica general de la Comunidad Autnoma de acuerdo con el programa poltico definido por el Presidente y dirigir la Administracin. b) Aprobar los proyectos de ley, acordar la remisin a la Asamblea de los mismos y, en su caso, su retirada. c) Aprobar el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad Autnoma y adoptar las medidas necesarias para su ejecucin. d) Dictar Decretos Legislativos, previa delegacin de la Asamblea y de acuerdo con lo previsto en la presente Ley. e) Prestar o denegar la conformidad a la tramitacin de las proposiciones de ley que impliquen aumento de los crditos o disminucin de los ingresos presupuestarios.

f)

Deliberar sobre la cuestin de confianza que el Presidente se proponga plantear ante la Asamblea y sobre la adopcin de acuerdo del Presidente de disolucin de la misma.

g) Solicitar a la Asamblea de Extremadura que se rena en sesin extraordinaria. h) Aprobar, previo dictamen del Consejo Consultivo, los reglamentos para el desarrollo y ejecucin de las leyes, as como el resto de disposiciones reglamentarias en el mbito de las competencias estatutariamente atribuidas. i) Aprobar y autorizar convenios de colaboracin y acuerdos de cooperacin con el Estado y dems Administraciones Pblicas, con sujecin a las normas que en su caso les afecten. Adoptar las medidas necesarias para la ejecucin, en su propio territorio, de los tratados y convenios internacionales y actos normativos que afecten a las materias atribuidas a la competencia de la Comunidad Autnoma.

j)

k) Acordar la interposicin de recursos de inconstitucionalidad y el planteamiento de conflictos de competencias ante el Tribunal Constitucional y todas aquellas otras actuaciones que le correspondan, as como personarse ante el mismo. l) Resolver los recursos que, con arreglo a la Ley, se interpongan ante la Junta.

m) Autorizar los gastos de su competencia. n) Crear Comisiones Delegadas del Consejo de Gobierno a que se refiere la presente Ley. o) ) Aprobar la estructura orgnica de las Consejeras y la creacin, modificacin o supresin de los rganos superiores a Seccin. p) Nombrar y separar, a propuesta del Consejero correspondiente, los altos cargos de la Administracin de la Comunidad Autnoma y aquellos otros que las leyes establezcan. q) Designar, dando cuenta a la Asamblea, a los representantes de la Comunidad Autnoma en los rganos econmicos, institucionales, financieros y en las empresas pblicas del Estado a que se refiere el artculo 60.j) del Estatuto de Autonoma de Extremadura, as como designar a dichos representantes en los rganos econmicos, institucionales y empresas dependientes de la Comunidad Autnoma, salvo que por Ley se atribuya a otro rgano la designacin. r) Conceder honores y distinciones de acuerdo con la normativa vigente. s) Ejercer todas aquellas otras facultades que le atribuyan las disposiciones vigentes.

CAPTULO III Del funcionamiento del Consejo de Gobierno Artculo 24.De la convocatoria de las reuniones. 1. La Junta de Extremadura se rene en Consejo de Gobierno convocada por el Presidente. La convocatoria ir acompaada del orden del da. 2. La convocatoria se efectuar, al menos, con cuarenta y ocho horas de antelacin, salvo que por razones de urgencia resulte imposible. 3. Tambin podr reunirse la Junta de Extremadura en Consejo de Gobierno sin convocatoria previa, cuando as lo decida su Presidente y se hallen presentes las dos terceras partes de los Consejeros. Artculo 25.De la constitucin y toma de decisiones. 1. El Consejo de Gobierno, cuando haya sido convocado, se considerar vlidamente constituido cuando asistan el Presidente, o su sustituto, y al menos la mitad de los Consejeros. 2. Las decisiones y acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptarn mediante la oportuna deliberacin y sin votacin formal. Cuando el Presidente considere concluida la deliberacin sobre un asunto del orden del da, expresar el resultado de la misma. 3. De las sesiones del Consejo de Gobierno se levantar acta extendida por el titular de la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia, que actuar como Secretario del mismo, en la que slo se har constar, adems de las circunstancias relativas al tiempo, lugar y miembros asistentes, las decisiones y los acuerdos adoptados. Artculo 26.De las deliberaciones. 1. Las deliberaciones emitidas en Consejo de Gobierno tendrn carcter reservado y secreto, estando obligados sus miembros a mantener dicho carcter, aun cuando hubieran dejado de pertenecer a la Junta de Extremadura. 2. Asimismo, la documentacin que se presente a la Junta reunida en Consejo de Gobierno tendr carcter reservado y secreto, salvo que sta decida hacerla pblica. Artculo 27.De la asistencia de personas no miembros del Consejo de Gobierno. 1. A las reuniones en Consejo de Gobierno de la Junta podrn acudir personas que no sean miembros de la misma, expresamente convocadas por el Presidente, para informar o participar sobre algn asunto u objeto de consideracin por la Junta. 2. El portavoz de la Junta de Extremadura, si lo hubiere y no fuese miembro de la misma, podr asistir a las reuniones del Consejo de Gobierno. 3. Estas personas, as como el resto de las que asistan a los Consejos por cualquier circunstancia, estn obligadas a guardar secreto sobre el contenido de sus deliberaciones.

Artculo 28.De las Comisiones Delegadas. La creacin de Comisiones Delegadas se har mediante Decreto en el que figurarn las funciones y competencias asignadas, su composicin y el Consejero que la presidir caso de no asistir el Presidente de la Junta. CAPTULO IV De los rganos de apoyo y colaboracin de la Junta Artculo 29.De la Comisin de Secretarios Generales. 1. La Comisin de Secretarios Generales de la Junta de Extremadura es el rgano encargado de preparar las deliberaciones y acuerdos del Consejo de Gobierno. Asimismo le corresponden las funciones de deliberacin sobre los asuntos que se sometan a su consideracin por parte de sus integrantes, por razn de su especial relevancia para la Junta de Extremadura o por afectar a varias de sus Consejeras. 2. Cuando la especialidad de los asuntos a tratar o la importancia de stos as lo requieran podrn ser convocados para que asistan a las reuniones de la Comisin de Secretarios Generales otras autoridades o funcionarios de la Junta de Extremadura para que informen sobre los mismos. 3. La Comisin de Secretarios Generales estar compuesta por aquellos rganos y altos cargos que se determinen reglamentariamente; si bien, necesariamente, habrn de integrar la misma el Vicepresidente, si lo hubiere, o el Vicepresidente 1, si hubiera varios, los Consejeros que ejerzan las funciones de Presidencia y de Economa y Hacienda y como Vocales los Secretarios Generales, el Interventor General y el Jefe del Gabinete Jurdico. 4. Por la Junta de Extremadura se regular su organizacin y funcionamiento. Artculo 30.De los Gabinetes. Los Gabinetes son los rganos de asistencia poltica y tcnica de los miembros del Gobierno. Llevan a cabo tareas de asesoramiento y en ningn caso pueden ejecutar actos o adoptar resoluciones que correspondan a los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma ni desarrollar tareas propias de stos, sin perjuicio de que por Decreto se les puedan atribuir funciones especficas. TTULO III De los miembros de la junta de Extremadura CAPTULO I Del Vicepresidente o Vicepresidentes Artculo 31.Del estatuto personal, de las atribuciones y sustitucin. 1. El estatuto personal, el nombramiento y el cese del Vicepresidente, si lo hubiere, se regir por lo que dispone esta Ley para los Consejeros. 2. Al Vicepresidente o Vicepresidentes, si hubiera varios, les corresponden las funciones de sustitucin del Presidente previstas en esta Ley. 3. Adems de las funciones recogidas en el apartado anterior, tendr las que le encomiende el Presidente en el Decreto de nombramiento.

4. El Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, cuando as lo disponga el Presidente, pueden asumir la titularidad de una Consejera, que llevar aparejada responsabilidad ejecutiva. 5. En los casos de ausencia, enfermedad u otro impedimento temporal del Vicepresidente ser de aplicacin el mismo rgimen de sustitucin previsto para los Consejeros en el artculo 37 de la presente Ley. En el supuesto de concurrir varios Vicepresidentes, la sustitucin se efectuar entre los Vicepresidentes por Decreto del Presidente. CAPTULO II De los Consejeros SECCIN 1. Del estatuto personal de los Consejeros Artculo 32.Del carcter y nombramiento. 1. Los Consejeros son miembros de la Junta de Extremadura y titulares de la Consejera que tuvieran asignada en el Decreto de nombramiento. 2. Los Consejeros son nombrados y separados libremente por el Presidente de la Junta de Extremadura, quien lo comunicar inmediatamente a la Asamblea, iniciando su mandato desde la toma de posesin ante el Presidente. 3. El nombramiento de los Consejeros se publicar en el Diario Oficial de Extremadura. Artculo 33.De los derechos. 1. Los Consejeros tienen el tratamiento de Excelencia y les sern rendidos los honores que les correspondan por razn de su cargo. 2. Percibirn la remuneracin que se les asigne en los presupuestos de la Comunidad Autnoma. Artculo 34.De las incompatibilidades. Los Consejeros estn sujetos al mismo rgimen de incompatibilidades que se establece para el Presidente en el artculo 8 de la presente Ley. Artculo 35.Del fuero procesal. De acuerdo con el Estatuto de Autonoma, la responsabilidad penal de los Consejeros ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura por los actos delictivos cometidos durante su mandato dentro del territorio de la Comunidad Autnoma. Fuera de ste, tal responsabilidad ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. La responsabilidad civil por hechos relativos a su funcin ser exigible ante aquel Tribunal Superior. SECCIN 2. De las atribuciones de los Consejeros Artculo 36.De las atribuciones. Los Consejeros tienen atribuidas las siguientes competencias: a) Ejercer la representacin de las Consejeras de que son titulares.

b) Desarrollar la accin de gobierno en su rea de responsabilidad. c) Ejercer la direccin, gestin, coordinacin e inspeccin de los rganos y servicios propios de su Consejera, as como la coordinacin y alta inspeccin de la administracin institucional adscrita a la misma. d) Preparar y proponer a la Junta de Extremadura los anteproyectos de ley, as como los proyectos de Decreto relativos a las cuestiones propias de su Consejera. e) Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la Consejera y disponer los gastos propios de los servicios de la misma no reservados a la competencia del Consejo de Gobierno, dentro del importe de los crditos autorizados, e interesar de la Consejera competente en materia de hacienda la ordenacin de los pagos correspondientes. f) Ejercer la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva en las materias que le sean propias.

g) Proponer a la Junta de Extremadura el nombramiento y cese de los altos cargos de su Consejera que requieran la forma de Decreto. h) Resolver los conflictos de atribuciones entre rganos y autoridades de su Consejera, as como suscitarlos con otras Consejeras. i) j) Resolver los recursos administrativos que se interpongan contra resoluciones de los rganos de la Consejera cuando le corresponda. Firmar en nombre de la Junta los contratos relativos a asuntos propios de su Consejera, salvo lo dispuesto en otras leyes.

k) Cualesquiera otras que le atribuya la legislacin vigente. SECCIN 3. De la sustitucin y del cese de los Consejeros Artculo 37.De la sustitucin. En los casos de ausencia, enfermedad u otro impedimento temporal, los Consejeros sern sustituidos interinamente en el ejercicio de sus funciones por otro Consejero designado por el Presidente mediante Decreto, publicado en el Diario Oficial de Extremadura. Artculo 38.Del cese. 1. Los Consejeros cesan: a) Por cese del Presidente de la Junta, si bien continuarn en funciones hasta la toma de posesin de la nueva Junta. b) Por dimisin aceptada por el Presidente. c) Por revocacin de su nombramiento libremente decidida por el Presidente. d) Por fallecimiento. 2. La efectividad del cese en los tres primeros casos se produce desde la publicacin del correspondiente Decreto en el Diario Oficial de Extremadura.

TTULO IV De las relaciones del presidente y la junta con la asamblea de Extremadura CAPTULO I Del impulso de la accin poltica y de gobierno, responsabilidad poltica y control parlamentario Artculo 39.Por la Asamblea. El impulso de la accin poltica y de gobierno puede ser ejercido por la Asamblea mediante la aprobacin de resoluciones, mociones y proposiciones no de ley, de acuerdo con los cauces previstos en el Reglamento de la Asamblea y dentro de los lmites establecidos por la Constitucin y el Estatuto de Autonoma. Artculo 40.De la participacin de la Junta y sus miembros. 1. La Junta de Extremadura y sus miembros, sin perjuicio de lo que establezca el Reglamento de la Asamblea, debern: a) Acudir a las sesiones de la Asamblea cuando sta, a travs de su Presidente, reclame su presencia. b) Atender a las preguntas, interpelaciones y mociones que la Asamblea le formule en la forma prevista en el Reglamento. c) Proporcionar a la Cmara la informacin que precise de la Junta de Extremadura. 2. Los miembros de la Junta tienen acceso a las sesiones de la Asamblea y la facultad de hacerse or en ella. Podrn solicitar que informen ante las Comisiones los altos cargos y funcionarios de sus Consejeras. Artculo 41.De la responsabilidad poltica del Presidente. 1. El Presidente de la Junta de Extremadura ser polticamente responsable ante la Asamblea. 2. La responsabilidad del Presidente deriva de la mocin de censura y la cuestin de confianza que se sustanciarn conforme a lo dispuesto en el Estatuto de Autonoma y lo que se disponga en el Reglamento de la Asamblea. 3. La delegacin temporal de funciones ejecutivas del Presidente en el Vicepresidente o Vicepresidentes, o en un Consejero, no exime a aqul de su responsabilidad poltica ante la Asamblea. Artculo 42.De la responsabilidad poltica de la Junta. La Junta de Extremadura, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero por su gestin respectiva, responde polticamente ante la Asamblea de forma solidaria en los trminos establecidos en el Estatuto de Autonoma y en la presente Ley. Artculo 43.De la disolucin de la Asamblea. 1. El Presidente de la Junta de Extremadura, previa deliberacin del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Asamblea de Extremadura, mediante Decreto en el que se convocarn a su

vez elecciones y se establecern cuantos requisitos exija la legislacin electoral aplicable. El mandato de la nueva Asamblea finalizar, en todo caso, cuando debiera hacerlo el de la disuelta. 2. El Decreto de disolucin no podr aprobarse cuando est en trmite una mocin de censura, ni acordarse durante el primer perodo de sesiones, ni antes de que transcurra un ao desde la anterior disolucin o reste menos de un ao para extinguirse el mandato de la electa. Asimismo tampoco podr aprobarse la disolucin de la Asamblea cuando se encuentre convocado un proceso electoral estatal. CAPTULO II De las normas con rango de ley Artculo 44.De la delegacin legislativa. La Asamblea de Extremadura podr delegar en la Junta de Extremadura la potestad de dictar Decretos Legislativos, con rango y fuerza de ley, en materias que no exijan una mayora cualificada de la Asamblea. Artculo 45.De los textos articulados y refundidos. 1. Cuando la delegacin legislativa tenga por objeto la formacin de textos articulados, la delegacin deber otorgarse mediante una ley de bases, que delimitar con precisin el objeto y alcance de la delegacin legislativa y los principios o criterios que han de seguirse en su ejercicio. Las leyes de bases no podrn, en ningn caso, autorizar la modificacin de la propia ley de bases ni facultar para dictar normas con carcter retroactivo. 2. Cuando tenga por objeto refundir varios textos legales en uno solo, la delegacin legislativa se har por ley ordinaria de carcter especfico, determinndose el mbito normativo a que se refiere el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin de un texto nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos. 3. La delegacin legislativa habr de otorgarse al Gobierno de forma expresa, para materia concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin se extingue por el transcurso de dicho plazo y por el uso que de ella haga la Junta de Extremadura mediante la publicacin de la norma correspondiente. No podr entenderse concedida de modo implcito o por tiempo indeterminado. Tampoco podr permitir la subdelegacin a autoridades distintas del propio Gobierno regional. 4. Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegacin podrn establecer, en cada caso, frmulas adicionales de control y, en su caso, a requerimiento de dos Grupos Parlamentarios o el 15 por 100 de los Diputados, deber someterse a debate o votacin de totalidad el ejercicio de la delegacin dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del Decreto Legislativo. 5. Cuando una proposicin de ley o enmienda fuere contraria a una delegacin legislativa en vigor, la Junta de Extremadura est facultada para oponerse a su tramitacin, en cuyo caso slo podr seguir sta despus de un debate y votacin de totalidad en la que se apruebe la derogacin total o parcial de la ley de delegacin en los trminos que especifique el autor de la proposicin de ley o enmienda.

TTULO V De la administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura CAPTULO I De los Principios y normas generales de la actuacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma Artculo 46.De los principios generales. 1. La Administracin de la Comunidad Autnoma sirve con objetividad a los intereses generales de Extremadura y acta de acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho. 2. Igualmente deber respetar en su actuacin los principios de buena fe y de confianza legtima. 3. En sus relaciones con el resto de las Administraciones Pblicas se rige por el principio de cooperacin y colaboracin, y en su actuacin por los criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos. 4. Para el cumplimiento de sus fines, acta con personalidad jurdica nica. 5. En sus relaciones con los ciudadanos la Administracin de la Comunidad Autnoma acta de conformidad con los principios de transparencia y de participacin. Artculo 47.De los derechos de los ciudadanos. Los ciudadanos gozarn en sus relaciones con la Administracin de la Comunidad Autnoma de los derechos reconocidos con carcter general en la legislacin bsica del rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas y de cuantos estn establecidos en las disposiciones aplicables en cada caso. CAPTULO II De las relaciones de la Administracin de la Comunidad Autnoma con otras Administraciones Pblicas Artculo 48.De los instrumentos de colaboracin. De acuerdo con los principios de colaboracin mutua y lealtad institucional la Administracin de la Comunidad Autnoma utilizar los instrumentos y tcnicas de coordinacin y cooperacin previstos en las leyes. Artculo 49.De los convenios de colaboracin. 1. La Junta de Extremadura podr celebrar convenios de colaboracin con otras Administraciones Pblicas en el mbito de sus respectivas competencias. 2. Corresponde al Consejo de Gobierno autorizar la celebracin, modificacin, prrroga o extincin de los convenios, cualquiera que sea la denominacin de stos. 3. La suscripcin de convenios de colaboracin que impliquen obligaciones financieras para la Comunidad Autnoma exigir previa existencia de crdito suficiente. En aquellos convenios que supongan la adquisicin de compromisos de gasto para ejercicios futuros, se estar a lo dispuesto en la normativa especfica.

Artculo 50.Del contenido de los convenios de colaboracin. 1. Los instrumentos de formalizacin de los convenios debern especificar: a) Los rganos que celebran el convenio y la capacidad jurdica con la que acta cada una de las partes. b) La competencia que ejerce cada Administracin. c) Su financiacin. d) Las actuaciones que se acuerden desarrollar para su cumplimiento. e) La necesidad o no de establecer una organizacin para su gestin. f) El plazo de vigencia, lo que no impedir su prrroga si as lo acuerdan las partes firmantes del convenio.

g) La extincin por causa distinta a la prevista en el apartado anterior, as como la forma de terminar las actuaciones en curso para el supuesto de extincin, cuando as proceda. 2. Cuando se cree un rgano mixto de vigilancia y control, ste resolver los problemas de interpretacin y cumplimiento que puedan plantearse respecto de los convenios de colaboracin. 3. Cuando los convenios se limiten a establecer pautas de orientacin poltica sobre la actuacin de cada Administracin en una cuestin de inters comn o a fijar el marco general y la metodologa para el desarrollo de la colaboracin en un rea de interrelacin competencial o en un asunto de mutuo inters se denominarn Protocolos Generales. 4. Los convenios o acuerdos suscritos por la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, incluida su Administracin Institucional, con cualquier otra Administracin o entidad pblica, as como todos aquellos que el Consejo de Gobierno estime oportuno, habrn de ser inscritos en el Registro General de Convenios integrado en la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia, y cuyo funcionamiento se determinar reglamentariamente. Artculo 51.De los consorcios. 1. Cuando la gestin del convenio haga necesario crear una organizacin comn, sta podr adoptar la forma de consorcio dotado de personalidad jurdica o sociedad mercantil. Los Estatutos del consorcio determinarn los fines del mismo, as como las particularidades del rgimen orgnico, funcional y financiero. 2. Los rganos de decisin estarn integrados por representantes de todas las entidades consorciadas, en la proporcin que se fije en los Estatutos respectivos. 3. Para la gestin de los servicios que se encomienden podr utilizarse cualquiera de las formas previstas en la legislacin aplicable a las Administraciones consorciadas.

Artculo 52.De los convenios con otras Comunidades Autnomas. 1. La Comunidad Autnoma de Extremadura podr celebrar convenios con otras Comunidades Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de sus competencias. La celebracin de estos convenios, de acuerdo con lo establecido en el artculo 13 del Estatuto de Autonoma, deber ser comunicada a las Cortes Generales y a la Asamblea de Extremadura, antes de su entrada en vigor. 2. Si las Cortes Generales, alguna de las Cmaras o la Asamblea de Extremadura manifiestan reparos se proceder de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonoma. 3. La Comunidad Autnoma podr establecer, asimismo, acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas. Dichos acuerdos sern propuestos por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura a la Asamblea para su aprobacin y debern ser autorizados por las Cortes Generales. Artculo 53.De la firma de convenios y acuerdos. 1. Corresponde al Presidente de la Comunidad de Extremadura la firma de los convenios de colaboracin y acuerdos de cooperacin que, en virtud del artculo 13 del Estatuto de Autonoma, se celebren con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin del Consejo de Gobierno. 2. La firma de los convenios que se celebren con la Administracin General del Estado y suscriban los Ministros corresponde al Presidente, quien podr delegarla en un miembro del Consejo de Gobierno. 3. En los dems supuestos, la firma de los convenios corresponde al Consejero competente por razn de la materia que constituya su objeto, o en su caso, al que designe el Consejo de Gobierno. No obstante, si por su relevancia institucional se considerase oportuno su firma por el Presidente, podr suscribirlos previa autorizacin del Consejo de Gobierno. 4. La firma de los convenios que celebren los Organismos pblicos de la Comunidad Autnoma de Extremadura corresponde al rgano que ostente su representacin. Artculo 54.De los planes y programas conjuntos de actuacin. La Administracin de la Comunidad Autnoma podr acordar con la Administracin General del Estado la realizacin de planes y programas conjuntos de actuacin para el logro de objetivos comunes en materias en las que ostenten competencias concurrentes, de acuerdo con lo establecido en la legislacin bsica del rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas.

CAPTULO III De los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma SECCIN 1. Del rgimen general Artculo 55.De la estructura bsica. 1. La Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Extremadura se estructura en Consejeras, al frente de las cuales se encuentra un Consejero, del que dependen todos los rganos e instituciones adscritas a la misma. 2. Las Consejeras estarn integradas por rganos administrativos jerrquicamente ordenados bajo la superior direccin de su titular. 3. Por Decreto del Presidente se podr variar el nmero, denominacin y competencias de las distintas Consejeras, dando inmediata cuenta a la Asamblea. Artculo 56.De las clases de rganos administrativos. 1. Son rganos superiores de la Administracin de la Comunidad Autnoma: el Presidente; Vicepresidente o Vicepresidentes, cuando as le sea reconocido; la Junta de Extremadura y los Consejeros. Los dems rganos de la misma se hallan bajo la dependencia de stos. 2. Bajo la superior autoridad del Consejero, cada Consejera se estructura en los siguientes rganos: a) Secretara General. b) Direcciones Generales. c) Excepcionalmente podrn constituirse rganos con nivel asimilado a los dos anteriores, los cuales tendrn el mismo estatuto jurdico que stos, cualquiera que sea su denominacin. 3. Estos rganos se estructuran en servicios, secciones y negociados o unidades asimiladas. 4. Podrn existir adems rganos consultivos o de participacin, cuyos informes no sern preceptivos ni vinculantes, salvo que por ley se disponga otra cosa. Artculo 57.De la aprobacin o modificacin de las estructuras orgnicas. 1. La aprobacin o modificacin de las estructuras orgnicas de las distintas Consejeras se realizar por Decreto a iniciativa de la Consejera correspondiente, a propuesta de la que ostente las funciones de Presidencia y previa deliberacin del Consejo de Gobierno, con informe favorable de la Consejera que ostente las funciones de Hacienda y conforme a lo dispuesto en la Ley de la Funcin Pblica. 2. La creacin de cualquier rgano administrativo exigir el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Determinacin de su forma de integracin en la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura y su dependencia jerrquica.

b) Delimitacin de sus funciones y competencias. c) Dotacin de los crditos necesarios para su puesta en marcha y funcionamiento. 3. No podrn crearse nuevos rganos que supongan duplicacin de otros ya existentes si al mismo tiempo no se suprime o restringe debidamente la competencia de stos. Artculo 58.De los Secretarios Generales. 1. Los Secretarios Generales ejercen la jefatura superior de las Consejeras despus del Consejero. Desempean la jefatura de personal, coordinan y organizan el rgimen interno de los servicios y actan como rgano de comunicacin con las dems Consejeras y con los organismos y entidades que tengan relacin con la Consejera. 2. Asimismo les corresponde la elaboracin de los proyectos de planes generales de actuacin y los programas de necesidades de la Consejera, prestan asistencia tcnica y administrativa al Consejero y aquellas otras que les otorguen los distintos Decretos de estructura orgnica de la Consejera y las que expresamente les delegue el Consejero. Artculo 59.De los Directores Generales. A los Directores Generales de la Administracin Autonmica les corresponde dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos de la Consejera que sean de su competencia, proponer al Consejero la resolucin que estimen procedente en los asuntos que sean de su competencia y cuya tramitacin corresponda a la Direccin General, y, en general, aquellas otras que les otorguen los distintos Decretos de estructura orgnica de su Consejera, sin perjuicio de las especficas que expresamente le delegue el Consejero. Artculo 60.De las Direcciones Territoriales. La Administracin de la Comunidad Autnoma podr disponer de Direcciones Territoriales en Badajoz y Cceres, que ejercern la coordinacin, la inspeccin y la supervisin de todos los servicios de la Administracin Autonmica situados en su territorio, en los trminos que determine el Decreto de estructura orgnica de la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia. Artculo 61.Del rgimen de incompatibilidades de los altos cargos. 1. Los Secretarios Generales, Directores Generales y asimilados a stos, as como los dems altos cargos que sean calificados como tales y nombrados por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, estn sujetos al mismo rgimen de incompatibilidades que se establece para los miembros del Consejo de Gobierno en esta Ley, sin perjuicio de su regulacin por una ley especfica. 2. No obstante lo anterior, no podrn ser miembros de la Asamblea de Extremadura, si bien podrn desempear cargos de representacin popular en el mbito de la Administracin Local siempre que no se perciba remuneracin, retribucin o indemnizacin por cualquier forma o concepto.

3. En el supuesto de que un alto cargo de la Administracin Autonmica de los sealados en este artculo ejerza funciones de relaciones entre sta y la Asamblea de Extremadura, podr ser, a su vez, miembro de la misma. Artculo 62.De los servicios, secciones y negociados. 1. Los servicios son los rganos de superior nivel funcionarial de las Consejeras, a los que corresponde, adems de las competencias especficas que tengan atribuidas, las funciones de planificacin, coordinacin, direccin y control de las secciones o unidades asimiladas de ellos dependientes. 2. Las secciones son unidades orgnicas internas de los servicios y les corresponden las funciones de ejecucin, informe y propuesta al superior jerrquico de las cuestiones pertenecientes al rea competencial que tienen atribuida, as como la coordinacin, direccin y control de las actividades desarrolladas por los negociados o unidades de ellas dependientes. 3. Los negociados son unidades orgnicas internas de las secciones y se les atribuyen las funciones de tramitacin, inventario, si procede, y archivo de los asuntos que tengan asignados. SECCIN 2. De los rganos colegiados Artculo 63.De la naturaleza y rgimen jurdico. 1. Son rganos colegiados de la Administracin Autonmica aquellos que se creen dentro de las estructuras orgnicas de las Consejeras y estn integrados por tres o ms personas, a los que se atribuyan funciones administrativas de decisin, propuesta, asesoramiento, seguimiento o control y que acten integrados en la Administracin de la Comunidad Autnoma o en alguno de los organismos de ella dependientes. 2. Los rganos colegiados dependientes de la Administracin Autonmica se regirn por sus normas de constitucin y, en su caso, por sus reglamentos internos as como por las disposiciones establecidas en la normativa bsica del Estado y en la presente Ley. Artculo 64.De los requisitos para la constitucin de rganos colegiados. La constitucin de un rgano colegiado tiene como presupuesto indispensable la determinacin en su norma de creacin o en el convenio con otras Administraciones Pblicas por el que dicho rgano se cree, de los siguientes extremos: a) Sus fines u objetivos. b) Su integracin administrativa o dependencia jerrquica. c) La composicin y los criterios para la designacin de su presidente y de los restantes miembros. d) Las funciones de decisin, propuesta, informe, seguimiento o control, as como cualquier otra que se le atribuya. e) La dotacin de funcionamiento. los crditos necesarios, en su caso, para su

CAPTULO IV Del procedimiento de elaboracin de reglamentos y anteproyectos de ley SECCIN 1. Del procedimiento de elaboracin de reglamentos Artculo 65.Definicin. 1. A los efectos de lo establecido en el presente Captulo, se entiende por disposiciones de carcter general: Las disposiciones dictadas por el Presidente. Consejo de Gobierno o su

Las rdenes dictadas en el ejercicio de la potestad reglamentaria por los Consejeros.

2. Se excepta de lo dispuesto en el apartado anterior, y por tanto no estarn sujetas a los requisitos de procedimiento sealados en este Captulo, las siguientes disposiciones: Las que no sean estrictamente ejecutivas. Las que regulen los rganos, cargos y autoridades de la presente Ley. Las disposiciones orgnicas de la Administracin o de los Organismos dependientes o adscritos a la misma. Las resoluciones de cualquier procedimiento administrativo y los actos de trmite que afecten a los mismos. Aquellas disposiciones sujetas a una legislacin especfica, cuando as se deduzca de su propia regulacin, previa declaracin motivada que ha de figurar en el expediente.

Artculo 66.De la iniciacin. 1. El procedimiento para la elaboracin de disposiciones administrativas de carcter general se iniciar en el centro directivo correspondiente o por el rgano al que en su caso se encomiende, mediante la elaboracin del correspondiente proyecto, al que se acompaar un informe sobre la necesidad y oportunidad de aqul, as como los estudios e informes previos que hubieren justificado, en su caso, la resolucin o propuesta de la iniciativa. Adems, se incorporar, en su caso, una memoria econmica que contenga la estimacin del coste a que dar lugar, un informe acerca del impacto de gnero de la totalidad de las medidas contenidas en la disposicin, as como la tabla de vigencias de disposiciones anteriores sobre la misma materia y de disposiciones que pudieran resultar afectadas. 2. A lo largo del proceso de elaboracin debern recabarse, adems de los informes, dictmenes y aprobaciones previos preceptivos, cuantos estudios y consultas se estimen convenientes para garantizar el acierto y la legalidad del texto. 3. Cuando el proyecto afecte a los derechos e intereses legtimos de los ciudadanos, se les dar audiencia, durante un plazo razonable y no inferior a quince das hbiles, directamente o a travs de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley que los agrupen o los representen, cuyos

fines guarden relacin directa con el objeto de la disposicin y entre los cuales se encuentre la defensa de los intereses de sus miembros. En el supuesto de que las expresadas organizaciones o asociaciones participen de una organizacin comn que englobe los intereses de stas, dicho trmite se entender directamente con la misma. La decisin sobre el procedimiento escogido para dar audiencia a los ciudadanos afectados ser debidamente motivada en el expediente por el rgano que acuerde la apertura del trmite de audiencia. Asimismo, y cuando la naturaleza de la disposicin as lo aconseje, ser sometida a informacin pblica durante el plazo indicado. 4. Este trmite podr ser abreviado hasta el mnimo de siete das hbiles cuando razones debidamente motivadas as lo justifiquen. Slo podr omitirse dicho trmite cuando graves razones de inters pblico, que asimismo debern explicitarse, lo exijan. 5. No ser necesario el trmite a que se refiere este apartado si las organizaciones o asociaciones mencionadas hubieran participado por medio de informes o consultas en el proceso de elaboracin indicado en el apartado 2 de este artculo. 6. Junto a la memoria o informe sucintos que inician el procedimiento se conservarn en el expediente todos los estudios y consultas evacuados y dems actuaciones practicadas. Artculo 67.De la tramitacin e informes. 1. El rgano responsable de la tramitacin de los respectivos procedimientos en cada Consejera ser la Secretara General, que deber informar preceptivamente todos los proyectos de disposiciones administrativas de carcter general. 2. La Secretara General deber recabar el informe del Gabinete Jurdico de la Junta de Extremadura. 3. Ser necesario informe previo de la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia cuando la norma pudiera afectar a la distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Asimismo, si el proyecto implicara la necesidad de incremento o dotacin de medios personales, requerir informe de la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia y autorizacin de la Consejera que ejerza las funciones de Economa y Hacienda. 4. Cuando la disposicin pueda suponer incremento de gasto o disminucin de ingresos, se incorporar la memoria econmica a que se hace referencia en el artculo anterior, siendo preceptivo en este caso, informe de la Consejera que ejerza las funciones de Economa y Hacienda. 5. Cuando por razn de la importancia de la materia objeto de regulacin o por aplicacin de lo establecido en las disposiciones vigentes sea preceptivo o, en su caso, se entienda conveniente, el proyecto de disposicin ser sometido a dictamen de los rganos consultivos correspondientes. 6. Una vez que hayan sido recabados todos los informes, ser solicitado, en su caso, el dictamen del Consejo Consultivo de la Comunidad Autnoma.

Artculo 68.De la aprobacin. Los proyectos habrn de ser sometidos a la aprobacin del rgano competente en cada caso. Los proyectos que deban someterse a la aprobacin del Consejo de Gobierno se remitirn al menos con 20 das de antelacin a los titulares de las dems Consejeras, con el objeto de que puedan formular las observaciones que estimen oportunas. En caso de urgencia, apreciada por el Consejo de Gobierno, podr abreviarse u omitirse este trmite. SECCIN 2. Del procedimiento de elaboracin de anteproyectos de ley Artculo 69.Del procedimiento. 1. El procedimiento de elaboracin de anteproyectos de ley se iniciar conforme a lo establecido en el artculo 66.1 de la presente Ley para la elaboracin de disposiciones administrativas de carcter general, a no ser que por previsin legal est sujeto a otro procedimiento. 2. El titular de la Consejera correspondiente elevar el anteproyecto de ley al Consejo de Gobierno para que ste se pronuncie sobre su tramitacin. 3. Una vez evacuados los trmites procedentes, el anteproyecto se elevar al Consejo de Gobierno para su aprobacin como proyecto de ley y su remisin a la Asamblea de Extremadura. 4. El informe del Consejo Consultivo ser solicitado por el Presidente conforme se determine en la Ley reguladora de aqul. CAPTULO V Del ejercicio de sus competencias por los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma SECCIN 1. De los principios generales Artculo 70.De la competencia. La competencia conferida por el ordenamiento jurdico es irrenunciable y ser ejercida por el rgano administrativo que la tenga atribuida como propia, salvo en los supuestos regulados en la presente u otras leyes. Artculo 71.De las instrucciones, circulares y rdenes de servicio. 1. Los rganos superiores y directivos impulsarn y dirigirn la actividad administrativa mediante la emanacin de instrucciones, circulares y rdenes de servicio. 2. Tienen la consideracin de instrucciones aquella serie de normas internas dirigidas a establecer pautas o criterios de actuacin por las que han de regirse en general las unidades dependientes del rgano que las dicta. 3. Son circulares aquellas normas administrativas internas dictadas por los rganos superiores o directivos y dirigidas a los rganos y unidades que de ellos dependen, encaminadas a recordar la aplicacin de determinadas disposiciones legales o indicndoles una interpretacin adecuada al espritu y principios de tales disposiciones con el fin de aplicar en el mbito de la actuacin administrativa una interpretacin homognea de stas.

4. Las rdenes de servicio son aquellas reglas de actuacin u rdenes especficas que se dirigen a un rgano jerrquicamente inferior para un supuesto determinado. 5. Cuando una disposicin as lo establezca o en aquellos casos en que se considere conveniente su conocimiento por los ciudadanos o por el resto de los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma, el titular de la Consejera podr ordenar la publicacin de las instrucciones, circulares y rdenes de servicio en el Diario Oficial de Extremadura. SECCIN 2. De la delegacin de competencias y otras formas del ejercicio de la competencia Artculo 72.De la delegacin de competencias. 1. El ejercicio de competencias de carcter administrativo del Presidente podr ser delegado por ste en los titulares de las Consejeras o en los rganos de la Presidencia con nivel igual a Direccin General. 2. Las competencias administrativas del Consejo de Gobierno podrn ser delegadas por ste en las Comisiones Delegadas. 3. Las competencias de los titulares de las Consejeras podrn ser delegadas por stos en los de las Secretaras Generales, Direcciones Generales, Direcciones Territoriales y asimilados. 4. En ningn caso podrn ser objeto de delegacin las competencias relativas a: a) Los asuntos que, por razn de la materia, hayan de someterse al acuerdo o conocimiento del Consejo de Gobierno o aquellas que estn atribuidos expresamente por el Estatuto de Autonoma. b) Los asuntos que se refieran a relaciones con la Asamblea de Extremadura, Presidente, autoridades y rganos del Estado y de las dems Comunidades Autnomas. c) La adopcin de disposiciones de carcter general. d) La resolucin de recursos en los rganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de recurso. e) Las materias en que as se determine por ley de la Asamblea de Extremadura. 5. La delegacin de competencias regulada en el presente artculo podr acordarse tanto en favor de rganos jerrquicamente dependientes del titular de la Consejera que delega, como en otros que no tengan tal dependencia, cuando existan circunstancias de ndole tcnica, econmica, social, jurdica o territorial que lo hagan conveniente. 6. La Administracin de la Comunidad Autnoma podr delegar competencias, para el cumplimiento de sus objetivos, en las Corporaciones de Derecho Pblico representativas de intereses econmicos y profesionales, sin perjuicio de la aplicacin de otras tcnicas de colaboracin.

Artculo 73.Del rgimen jurdico de la delegacin. 1. La delegacin de competencias se efectuar por resolucin del rgano delegante. En los supuestos en que la delegacin se vaya a realizar en favor de rganos que no sean jerrquicamente dependientes, ser preceptivo el informe previo favorable del titular de la Consejera de que dependan y, en su defecto, la autorizacin del Consejo de Gobierno. 2. La delegacin de competencias y su revocacin deber publicarse en el Diario Oficial de Extremadura. 3. Salvo autorizacin expresa por ley de la Asamblea, no podrn delegarse las competencias que se ejercen por delegacin. 4. Las resoluciones administrativas que se adopten por delegacin indicarn expresamente esta circunstancia, anteponindose a la firma la expresin por delegacin o su forma usual de abreviatura, seguida de la fecha de la resolucin que confiri la delegacin y la del Diario Oficial de Extremadura en que se hubiere publicado, y se considerarn dictadas por el rgano delegante. Artculo 74.De la avocacin. 1. Los titulares de las Consejeras podrn avocar para s el conocimiento de un asunto cuya resolucin corresponda ordinariamente a rganos jerrquicamente dependientes de los mismos, cuando circunstancias de ndole tcnica, econmica, social, jurdica o territorial lo hagan conveniente. 2. Igual facultad tendrn los rganos delegantes respecto del ejercicio de las competencias delegadas, cuando concurran las mismas circunstancias. 3. En los supuestos de delegacin de competencias en rganos no jerrquicamente dependientes, el conocimiento de un asunto podr ser avocado nicamente por el rgano delegante. 4. La avocacin se realizar mediante resolucin motivada del rgano competente que deber ser notificada a los interesados en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad a la resolucin final que se dicte. Contra la resolucin de avocacin no cabr recurso, aunque podr impugnarse en el recurso que, en su caso, se interponga contra la resolucin del procedimiento. Artculo 75.De la encomienda de gestin. 1. La realizacin de actividades de carcter material, tcnico o de servicios de la competencia de los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma o de las entidades de derecho pblico de ella dependientes, podr ser encomendada a otros rganos o entidades de la misma o de distinta Administracin por razones de eficacia o cuando no se posean los medios tcnicos, personales o materiales idneos para su desempeo, en los trminos y con el carcter previsto en esta Ley y, en su defecto, en la legislacin bsica del rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas. 2. La encomienda de gestin a rganos pertenecientes a la misma Consejera o a Organismos pblicos dependientes de ella, ser autorizada por el titular de la Consejera competente.

3. Para la encomienda de gestin a rganos o a entes pblicos pertenecientes o dependientes de diferente Consejera o de distinta Administracin Pblica, ser precisa la autorizacin por el Consejo de Gobierno. 4. En los supuestos de encomienda de gestin a rganos de la misma o de distinta Consejera, servir de instrumento de formalizacin la resolucin o acuerdo que la autorice. En los dems supuestos la encomienda se formalizar mediante la firma del correspondiente convenio. 5. Para su efectividad, el instrumento en que la encomienda de gestin se formalice, deber ser publicado en el Diario Oficial de Extremadura. En todo caso ser contenido mnimo del mismo: a) La actividad o actividades a que afecte. b) La naturaleza y alcance de la gestin encomendada. c) El plazo de vigencia y los supuestos en que proceda la finalizacin anticipada de la encomienda o su prrroga. 6. La encomienda de la gestin de actividades y servicios que sean competencia de otras Administraciones Pblicas en favor de rganos o entes pblicos pertenecientes o dependientes de la Administracin Autonmica, requerir la previa autorizacin del Consejo de Gobierno y ser formalizada mediante la firma del correspondiente convenio que, en todo caso, habr de ser publicado en el Diario Oficial de Extremadura. Artculo 76.De la delegacin de firma. 1. Los titulares de los rganos de la Administracin podrn, en materias de su competencia, delegar la firma de sus resoluciones y actos administrativos en los titulares de los rganos o estructuras administrativas que de ellos dependan, dentro de los lmites sealados para la delegacin de competencias en la presente Ley y de acuerdo con lo establecido en la legislacin bsica del rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas. 2. En las resoluciones y actos que se firmen por delegacin, se har constar la denominacin del rgano autorizante y a continuacin, precedido por la expresin por autorizacin, o su forma usual de abreviatura, la denominacin del rgano en cuyo favor se haya conferido la delegacin de firma. Artculo 77.De la suplencia. 1. Los Consejeros sern sustituidos provisionalmente en el ejercicio de sus funciones, en los casos y forma sealada en el artculo 37 de la presente Ley. 2. El titular de la Consejera ser quien, en las mismas circunstancias a las que se refiere el apartado anterior, designar a quien deba sustituir al Secretario General, en su caso, y a los Directores Generales. SECCIN 3. De los conflictos de atribuciones Artculo 78.De los conflictos de atribuciones. 1. Los conflictos de atribuciones que se susciten entre las Consejeras de la Administracin de la Comunidad Autnoma sern resueltos por el Presidente.

2. Los conflictos de atribuciones que se planteen entre rganos de una Consejera que no estn relacionados jerrquicamente sern resueltos por el titular de la misma. Artculo 79.Del procedimiento. 1. El conflicto de atribuciones podr plantearse a partir de una decisin positiva o negativa sobre el conocimiento y la resolucin de un determinado asunto que manifiesten los rganos afectados. 2. Tras la fijacin de su posicin por los rganos que entren en conflicto, el que estuviere conociendo del asunto suspender su tramitacin y elevar las actuaciones al rgano que, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior, sea competente para resolver. 3. El conflicto se resolver dentro del plazo mximo de quince das, contados desde aquel en el que se eleven las actuaciones al rgano competente para resolver. CAPTULO VI Del rgimen jurdico de la actuacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma SECCIN 1. De los principios generales Artculo 80.De los principios de colaboracin, auxilio y mutua informacin. 1. La actuacin de los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma se fundamentar en los principios de colaboracin, auxilio y mutua informacin. 2. Los rganos administrativos estarn obligados a facilitarse recprocamente la informacin precisa para el adecuado desarrollo de sus competencias. Los titulares de estos rganos sern responsables del cumplimiento de este deber. SECCIN 2. De la racionalizacin de procedimientos y principios en materia de organizacin administrativa Artculo 81.De la organizacin. 1. La Administracin de Extremadura organizar los servicios pblicos bajo los principios de eficiencia y calidad, orientndolos a obtener la satisfaccin del ciudadano por una resolucin ajustada a derecho, rpida e igualitaria. 2. La aplicacin de las nuevas tecnologas a la Administracin estar orientada a la calidad de la misma y a obtener un servicio pblico prximo y fcil para el ciudadano. 3. La mejora de los servicios y de la calidad de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura se llevar a cabo a travs de actividades de investigacin, desarrollo y aplicacin de mtodos de simplificacin de procedimientos, evaluacin de la Administracin, mejora estructural de los organigramas, del procedimiento, del trabajo y formacin del personal. 4. La Consejera que ejerza las funciones de Presidencia tendr la competencia de promover, coordinar y dotar de homogeneidad a las actividades de la

Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura que se expresan en el apartado anterior. 5. Cada departamento, bajo la coordinacin de la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia, deber ejecutar un plan anual de racionalizacin e inventario de procedimientos administrativos y calidad en la prestacin de servicios. Artculo 82.De los medios informticos y telemticos. 1. La introduccin de medios informticos y telemticos en la gestin administrativa estar presidida por los principios de eficiencia y proporcionalidad de las inversiones realizadas. 2. En el mbito de la Administracin de la Comunidad Autnoma existir un rgano de carcter interdepartamental, cuya composicin, organizacin y funcionamiento se determinarn reglamentariamente, para homogeneizar, racionalizar y dar uniformidad a los aplicativos tecnolgicos. SECCIN 3. De los derechos de los ciudadanos frente a la actuacin administrativa Artculo 83.Del principio de publicidad. 1. La actuacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma se realizar con el mximo respeto al principio de publicidad, con objeto de garantizar la efectividad de los derechos que la legislacin atribuye a los ciudadanos. 2. Corresponde al rgano competente en materia de coordinacin administrativa y de procedimientos apreciar la necesidad de que determinados documentos, por afectar a la intimidad de las personas, deban tener un conocimiento y una difusin restringidos de acuerdo con las exigencias de cada procedimiento. Artculo 84.De la informacin a los ciudadanos. 1. La Administracin de la Comunidad Autnoma deber organizar un sistema de informacin a los ciudadanos sobre sus competencias, funciones y organizacin que garantice el conocimiento efectivo de los procedimientos administrativos, de los servicios y de las prestaciones en el mbito de la misma. Dicho sistema ser coordinado por la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia. 2. El sistema de informacin deber adecuarse a la estructura territorial de la Administracin y procurar el mximo acercamiento a los ciudadanos. Artculo 85.De los errores en la presentacin de escritos. Los rganos administrativos que por error reciban instancias, peticiones o solicitudes de los ciudadanos darn traslado inmediato de las mismas al rgano que resulte competente para conocer de dichos documentos y lo comunicarn al interesado. Artculo 86.Del derecho de acceso a los archivos y registros. 1. Los responsables de los archivos y registros de los rganos administrativos llevarn a cabo una correcta ordenacin de los mismos que garantice la

realizacin efectiva del derecho de acceso a los archivos y registros administrativos reconocido en el ordenamiento jurdico. 2. El derecho de acceso a los archivos y registros tendr efectividad nicamente en relacin con los procedimientos administrativos que se encuentren terminados en la fecha en la que se solicita el ejercicio de este derecho. 3. Se entender por procedimiento administrativo terminado aquel en el que se haya producido una resolucin definitiva en va administrativa. 4. El ejercicio del derecho al que se refiere este artculo slo podr ser negado por las causas que establece la legislacin bsica estatal. La resolucin deber ser adoptada por los responsables del archivo o del registro dentro del plazo mximo de un mes a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 83.2 de la presente Ley. SECCIN 4. De los actos administrativos y disposiciones de carcter general Artculo 87.De los principios generales. Los actos administrativos y las disposiciones de carcter general emanados de los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura se ajustarn a lo determinado en la legislacin bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas, sin perjuicio de las especialidades derivadas de su propia organizacin reguladas en la presente Ley. Artculo 88.De los actos administrativos. 1. Los actos administrativos se producirn por el rgano que tenga atribuida la competencia, de acuerdo con el procedimiento establecido. 2. Los actos administrativos no podrn vulnerar lo establecido en una disposicin de carcter general, aun cuando procedan de un rgano que tenga rango jerrquico superior a aquel que dict la norma general. Artculo 89.De las disposiciones administrativas de carcter general. 1. Las disposiciones administrativas de carcter general tendrn el rango del rgano que las hubiere aprobado y su orden en la jerarqua normativa se ajustar al de los rganos de que dimanen. 2. Ninguna disposicin administrativa podr vulnerar lo preceptuado en otra de igual o superior rango. Artculo 90.De los Decretos del Presidente, Decretos y Acuerdos. 1. En el ejercicio de las competencias atribuidas al Presidente, ste dictar Decretos que se denominarn Decretos del Presidente. 2. Adoptarn la forma de Decreto las disposiciones generales del Consejo de Gobierno y las resoluciones administrativas cuando as lo disponga la legislacin vigente, y sern firmadas por el Presidente y refrendadas por el Consejero a quien corresponda por razn de la materia. Si tales disposiciones afectasen a varias Consejeras el Decreto se dictar a propuesta de los

Consejeros interesados y ser refrendado por el Consejero que ejerza las funciones de Presidencia. 3. Los dems actos del Consejo de Gobierno adoptarn la forma de Acuerdo. Artculo 91.De las rdenes de las Comisiones Delegadas. 1. Las disposiciones administrativas de carcter general acordadas por las Comisiones Delegadas del Consejo de Gobierno adoptarn la forma de Orden. 2. Los dems actos de las mismas adoptarn la forma de Acuerdo. Artculo 92.De las rdenes, instrucciones, circulares, rdenes de servicio y resoluciones. 1. Las disposiciones administrativas de carcter general dictadas por los Consejeros en el ejercicio de sus atribuciones, as como aquellos actos que inicien procedimientos selectivos o de libre concurrencia, o cuando as venga exigido por el ordenamiento jurdico, adoptarn la forma de Orden, e irn firmadas por el titular de la Consejera. 2. Cuando afecten a ms de una Consejera sern firmados conjuntamente por los Consejeros titulares. 3. Las rdenes indicadas en el apartado anterior debern ser informadas con carcter preceptivo por el Gabinete Jurdico de la Junta de Extremadura. 4. Los titulares de las Consejeras, al igual que otros rganos administrativos, podrn dictar resoluciones, instrucciones, rdenes de servicio y circulares para la decisin de los asuntos de su competencia. Artculo 93.De la publicacin de disposiciones generales. 1. Para que produzcan efectos jurdicos, los Decretos as como las restantes disposiciones administrativas de carcter general debern publicarse en el Diario Oficial de Extremadura, rgano oficial de publicacin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, y entrarn en vigor a los veinte das de su publicacin salvo que en la misma se disponga otra cosa. 2. Las dems disposiciones o actos que hayan de ser publicados en el Diario Oficial de Extremadura, as como el funcionamiento y rgimen jurdico de ste, se determinarn reglamentariamente. SECCIN 5. De la revisin de actos en va administrativa Artculo 94.De los principios generales. La revisin de actos en va administrativa se regir por lo establecido en la legislacin bsica del rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas, con las especialidades propias derivadas de la organizacin de la Administracin Autonmica que se regulan en la presente Ley. Artculo 95.De la revisin de disposiciones y actos nulos. 1. La Administracin de la Comunidad Autnoma, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud del interesado, y previo dictamen favorable del Consejo Consultivo, declarar de oficio la nulidad de los actos administrativos

que hayan puesto fin a la va administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos de actos nulos de pleno derecho calificados como tales en la ley bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas. 2. Asimismo, en cualquier momento, la Administracin de la Comunidad Autnoma, y previo dictamen favorable del Consejo Consultivo, podr declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos de nulidad previstos en la ley bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas. 3. En los supuestos recogidos en los dos apartados anteriores la revisin se realizar por el Consejero titular de la Consejera de la que emane el acto o al que est adscrito el Organismo pblico que lo haya dictado, o, en su caso, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno, quienes podrn declarar motivadamente la inadmisin a trmite de las solicitudes de revisin en los supuestos contemplados en la ley bsica citada. Artculo 96.De la declaracin de lesividad de actos anulables. 1. La Administracin de la Comunidad Autnoma podr declarar lesivos para el inters pblico los actos favorables para los interesados que sean anulables, conforme a lo dispuesto en la ley bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas, a fin de proceder a su ulterior impugnacin ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. 2. La declaracin de lesividad se efectuar mediante resolucin del Consejero titular de la Consejera de la que emane el acto o al que est adscrito el Organismo pblico que lo haya dictado, o en su caso, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno. 3. La declaracin de lesividad no podr adoptarse una vez transcurridos cuatro aos desde que se dict el acto administrativo y exigir la previa audiencia de cuantos aparezcan como interesados en el mismo. 4. Transcurrido el plazo de tres meses desde la iniciacin del procedimiento sin que se hubiera declarado la lesividad se producir la caducidad del mismo. Artculo 97.De la suspensin. Iniciado el procedimiento de revisin de oficio, el rgano competente para resolver podr suspender la ejecucin del acto, cuando sta pudiera causar perjuicios de imposible o difcil reparacin. Artculo 98.De la revocacin de actos. La revocacin de los actos, expresos o presuntos, no declarativos de derechos y de los de gravamen se realizar, en cualquier momento, mediante resolucin del rgano competente del que emane el acto, o en su caso, mediante Orden del titular de la Consejera, siempre que tal revocacin no constituya dispensa o exencin no permitida por las leyes, o sea contraria al principio de igualdad, al inters pblico o al ordenamiento jurdico. Artculo 99.De la rectificacin de errores. Los rganos competentes para instruir o decidir en los procedimientos administrativos podrn, en cualquier momento, de oficio o a instancia del interesado, rectificar los errores materiales, de hecho o aritmticos que se hayan

producido. Cuando la rectificacin afecte a los interesados deber notificrseles expresamente. Artculo 100.De los lmites a la revisin. Las facultades de revisin no podrn ser ejercitadas cuando por prescripcin de acciones, por el tiempo transcurrido o por otras circunstancias, su ejercicio resulte contrario a la equidad, a la buena fe, al derecho de los particulares o a las leyes. SECCIN 6. De los recursos administrativos y reclamaciones administrativas previas Artculo 101.Del recurso de alzada. 1. Contra las resoluciones y los actos de trmite, si estos ltimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses legtimos, podr interponerse por los interesados recurso de alzada, que cabr fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en la legislacin bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas. 2. La oposicin a los restantes actos de trmite podr alegarse por los interesados para su consideracin en la resolucin que ponga fin al procedimiento. 3. A tales efectos, las resoluciones y los actos dictados por los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma jerrquicamente dependientes de los titulares de las Consejeras respectivas, sern susceptibles de recurso de alzada ante el Consejero. Asimismo, sern recurribles en alzada ante el superior jerrquico, los actos dictados por las jefaturas de servicio que resuelvan un procedimiento en el ejercicio de sus competencias. 4. La interposicin del recurso de alzada podr llevarse a cabo ante el rgano que dict el acto que motiva el recurso o ante el rgano que haya de resolverlo, siendo siempre competente para su resolucin el rgano superior jerrquico de aquel que dict el acto que se impugna. 5. Por Ley de la Asamblea de Extremadura podr ser sustituido el recurso de alzada por otros procedimientos de impugnacin o reclamacin, conciliacin, mediacin o arbitraje, en supuestos o mbitos sectoriales determinados y cuando la especificidad de la materia as lo justifique. Las leyes que establezcan dichos procedimientos contendrn las reglas especficas a que los mismos deban ajustarse, con respeto de los principios, garantas y plazos que la legislacin bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas reconoce a los ciudadanos e interesados en todo procedimiento administrativo. Artculo 102.Del recurso potestativo de reposicin. 1. Los actos administrativos que pongan fin a la va administrativa podrn ser recurridos potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en la forma prevista en la ley bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas.

2. No se podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimacin presunta del recurso de reposicin interpuesto. 3. En iguales condiciones que las previstas en el artculo anterior respecto al recurso de alzada, a travs de una ley de la Asamblea, el recurso de reposicin podr ser sustituido por otros procedimientos de impugnacin respetando su carcter potestativo para el interesado. Artculo 103.Del fin de la va administrativa. 1. A efectos de lo dispuesto en el presente Captulo, ponen fin a la va administrativa los actos y las resoluciones siguientes: a) Los actos y las resoluciones administrativas del Presidente, del Consejo de Gobierno y de los Consejeros. Se excepta de este ltimo supuesto cuando expresamente se otorgue recurso ante el Consejo de Gobierno. b) Las resoluciones de otros rganos, organismos y autoridades, cuando una norma de rango legal o reglamentario as lo establezca. c) Los actos resolutorios de un recurso de alzada, cualquiera que sea el rgano que los resuelva, as como las resoluciones de los procedimientos de reclamacin o impugnacin a los que se refiere el artculo 101.5 de la presente Ley. d) Los actos y las resoluciones de los Secretarios Generales o de los Directores Generales en materia de personal, y cuando resuelvan por delegacin del Consejero y no est previsto expresamente recurso ante el Consejo de Gobierno. 2. Contra las disposiciones administrativas de carcter general no cabr recurso en va administrativa. 3. Los recursos contra un acto administrativo que se funden nicamente en la nulidad de alguna disposicin administrativa de carcter general podr interponerse directamente ante el rgano que dict dicha disposicin. Artculo 104.Del recurso extraordinario de revisin. Contra los actos firmes en va administrativa podr interponerse recurso extraordinario de revisin en los trminos establecidos en la legislacin bsica estatal de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas. Artculo 105.De las reclamaciones administrativas previas. 1. Conforme se determina en la legislacin bsica estatal, la reclamacin en va administrativa es requisito previo al ejercicio de acciones fundadas en derecho privado o laboral contra la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, salvo los supuestos en que dicho requisito est exceptuado por una disposicin con rango de ley. 2. El rgimen de las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales se ajustar a lo dispuesto en la legislacin bsica de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas y en la legislacin de orden social, con las especificaciones previstas en los apartados siguientes.

3. La reclamacin administrativa previa a la va judicial civil se dirigir al Consejero competente por razn de la materia. 4. La reclamacin administrativa previa a la va judicial laboral se dirigir al Secretario General de la Consejera correspondiente. 5. Recibida la reclamacin y, sin perjuicio de incorporar los antecedentes, informes, documentos y datos necesarios para determinar, conocer y comprobar los hechos sobre los cuales deba pronunciarse la resolucin, ser preceptivo el informe del Gabinete Jurdico. Artculo 106.De las reclamaciones econmico-administrativas. Las reclamaciones econmico-administrativas en tributos propios de la Comunidad Autnoma de Extremadura se regirn por su regulacin especfica. Artculo 107.De la impugnacin de actos de los Organismos Autnomos. 1. Contra los actos administrativos de los Organismos autnomos cabr recurso de alzada, siendo competente para resolverlo el Consejero de que dependa el Organismo cuando tales actos o disposiciones emanan del rgano supremo de ste, salvo precepto legal en contrario. 2. El recurso extraordinario de revisin contra actos de los Organismos autnomos se interpondr siempre ante el Consejero titular de la Consejera a la que est adscrito, que ser el rgano competente para resolverlo. 3. La reclamacin previa a la va judicial, tratndose de Organismos autnomos, se dirigir siempre al rgano supremo del Organismo y la decisin se acordar por ste. Artculo 108.De la representacin y defensa de la Administracin Autonmica. En el ejercicio de acciones en va jurisdiccional y en la va administrativa previa, la representacin y defensa de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura y de su Administracin Institucional corresponde a los Letrados del Gabinete Jurdico, en la forma que legal o reglamentariamente se determine. TTULO VI De los organismos pblicos de la Comunidad Autnoma de Extremadura CAPTULO I De las disposiciones generales Artculo 109.Definicin. Son Organismos pblicos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura los creados bajo su dependencia o vinculacin, para la realizacin de cualquier actividad de ejecucin o gestin tanto administrativa de fomento o prestacin, como de contenido econmico reservadas a la Administracin de la Comunidad Autnoma, que dependen de sta, se adscriben a la Consejera competente por razn de la materia y cuyas caractersticas justifiquen su organizacin y desarrollo en rgimen de descentralizacin funcional.

Artculo 110.De la personalidad jurdica. Los Organismos pblicos tienen personalidad jurdica pblica diferenciada, podrn tener patrimonio y tesorera propios, as como autonoma de gestin, en los trminos establecidos en la presente Ley. Artculo 111.De la clasificacin. 1. Los Organismos pblicos se clasifican en: a) Organismos autnomos. b) Entidades pblicas empresariales. Artculo 112.De la creacin. 1. Los Organismos autnomos y las entidades pblicas empresariales se crean por ley de la Asamblea de Extremadura. 2. La Ley de creacin establecer: a) El tipo de Organismo pblico que crea, con indicacin de sus fines generales, as como la Consejera de adscripcin. b) En su caso, los recursos econmicos, as como las peculiaridades de su rgimen de personal, de contratacin, patrimonial, fiscal y cualesquiera otras que, por su naturaleza, exijan norma con rango de ley. Artculo 113.De los Estatutos y Plan de actuacin. 1. Con independencia de lo que se establezca en la Ley de creacin, los Organismos autnomos y las entidades pblicas empresariales regularn sus competencias, organizacin y funcionamiento mediante los Estatutos de los mismos, que habrn de aprobarse por Decreto del Consejo de Gobierno, a iniciativa del titular de la Consejera de adscripcin y a propuesta conjunta de las Consejeras que ejerzan las funciones de Presidencia y Economa y Hacienda. 2. A los Estatutos se acompaar un Plan de actuaciones que, adems de otros contenidos que se pudieran determinar reglamentariamente, deber incluir los recursos humanos, financieros y materiales precisos para el funcionamiento del Organismo. Dicho Plan ser aprobado por el titular del rgano al que se adscriban, y deber contar, necesariamente, con informe previo favorable de las Consejeras que ejerzan las funciones de Presidencia y de Economa y Hacienda. Artculo 114.De la modificacin de los Organismos pblicos. 1. La modificacin de los Organismos pblicos deber producirse por ley cuando suponga la alteracin de sus fines generales, del tipo de Organismo pblico o de las peculiaridades relativas a los recursos econmicos, al rgimen de personal, de contratacin, patrimonial, fiscal y cualquiera otras que exijan norma con rango de ley. 2. Las modificaciones de los Organismos pblicos, no comprendidas en el apartado anterior, se llevarn a cabo, aunque supongan modificacin de la Ley de creacin, por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta conjunta

de las Consejeras que ejerzan las funciones de Presidencia y Economa y Hacienda, y a iniciativa de la Consejera de adscripcin o, en todo caso, de acuerdo con la misma. 3. Cuando la modificacin afecte nicamente a la organizacin del Organismo pblico se llevar a cabo por Decreto, a iniciativa de la Consejera de adscripcin, y a propuesta de la Consejera que ejerza las funciones de Presidencia. Artculo 115.De la extincin de los Organismos pblicos. 1. La extincin de los Organismos pblicos se producir: a) Por determinacin de una ley. b) Mediante Decreto acordado en Consejo de Gobierno a propuesta conjunta de las Consejeras que ejerzan las funciones de Presidencia y Economa y Hacienda, y a iniciativa de la Consejera de adscripcin o, en todo caso, de acuerdo con la misma, en los casos siguientes: Por el transcurso del tiempo de existencia sealado en la Ley de creacin. Porque la totalidad de sus fines y objetivos sean asumidos por los servicios de la Administracin de la Comunidad Autnoma. Porque sus fines hayan sido totalmente cumplidos, de forma que no se justifique la pervivencia del Organismo pblico.

2. La norma correspondiente establecer las medidas aplicables al personal del Organismo afectado en el marco de la legislacin reguladora de dicho personal. Asimismo, determinar la integracin en el Patrimonio de la Comunidad Autnoma de los bienes y derechos que, en su caso, resulten sobrantes de la liquidacin del Organismo, para su afectacin a servicios de la Administracin de la Comunidad Autnoma o adscripcin a los Organismos pblicos que proceda conforme a lo previsto en las disposiciones reguladoras del Patrimonio de la Comunidad Autnoma, integrndose en el Tesoro de la Hacienda Pblica de la Comunidad el remanente lquido resultante, si lo hubiere. Artculo 116.De los recursos econmicos de los Organismos pblicos. 1. Los Organismos pblicos podrn tener adscritos bienes y derechos pertenecientes al Patrimonio de la Comunidad Autnoma con arreglo a lo dispuesto en la Ley de Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Extremadura. 2. Los Organismos pblicos presentarn al finalizar cada ejercicio una memoria detallando la actividad desarrollada durante el perodo correspondiente y los resultados de su gestin al titular de la Consejera a la que estn adscritos. Corresponde al Consejo de Gobierno la aprobacin de dicha memoria. 3. Los Organismos pblicos se sometern a control de carcter financiero por el procedimiento de auditora, conforme a lo establecido en la Ley de Hacienda de la Comunidad Autnoma.

4. Las normas de creacin de cada Organismo pblico determinarn qu tipo de personal al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura desempear sus funciones en los Organismos pblicos, as como las condiciones conforme a las cuales dicho personal podr cubrir destinos en la referida entidad y establecer igualmente las competencias que al mismo le corresponden sobre este personal. CAPTULO II De los Organismos autnomos Artculo 117.Definicin. Son Organismos autnomos los Organismos pblicos con personalidad jurdica diferenciada creados por ley de la Asamblea de Extremadura, que en rgimen de descentralizacin funcional y en ejecucin de programas especficos de la actividad de la Comunidad Autnoma, se les encomienda la realizacin de actividades de fomento, prestacionales o de gestin de servicios pblicos. Artculo 118.Del rgimen jurdico. 1. El rgimen jurdico de los Organismos autnomos ser el establecido en su Ley de creacin, as como en la presente Ley, en la Ley de Hacienda de la Comunidad Autnoma y dems normativa autonmica en lo que le resulte aplicable, gozando para el desarrollo de sus competencias de las mismas potestades, prerrogativas y privilegios que la Administracin de la Comunidad de Extremadura. 2. Los Organismos autnomos tienen personalidad jurdica diferenciada y tesorera y patrimonios propios, independientes de la Junta de Extremadura. Artculo 119.Del rgimen de personal. El personal al servicio de los Organismos autnomos estar constituido por personal funcionario, laboral o cualquier otro tipo de personal, en los trminos previstos en la normativa sobre funcin pblica de la Comunidad Autnoma y conforme establezca la norma de creacin del propio Organismo. Artculo 120.Del rgimen patrimonial. Los Organismo autnomos formarn y mantendrn actualizado su inventario de bienes y derechos, tanto propios como adscritos, con excepcin de los de carcter fungible. Artculo 121.Del rgimen de contratacin. 1. La contratacin de los Organismos autnomos se rige por las normas generales de la contratacin de las Administraciones Pblicas. 2. El titular de la Consejera a la que est adscrito el Organismo autnomo autorizar la celebracin de aquellos contratos cuya cuanta exceda de la previamente fijada por aqul. Artculo 122.Del rgimen presupuestario y econmico. El rgimen presupuestario, econmico-financiero, de contabilidad, intervencin y de control financiero de los Organismos autnomos ser el establecido por la Ley General de la Hacienda Pblica de la Comunidad Autnoma.

Artculo 123.De los recursos y reclamaciones previas. Los actos y resoluciones de los rganos de los Organismos autnomos son susceptibles de los recursos administrativos y reclamaciones previas previstos en la presente Ley. CAPTULO III De las entidades pblicas empresariales Artculo 124.Del rgimen general aplicable. 1. Las entidades pblicas empresariales son Organismos pblicos a los que se encomienda la realizacin de actividades prestacionales, la gestin de servicios o la produccin de bienes de inters pblico susceptibles de contraprestacin. 2. Las entidades pblicas empresariales se rigen por el Derecho privado, excepto en la formacin de la voluntad de sus rganos, en el ejercicio de las potestades administrativas que tengan atribuidas y en los aspectos especficamente regulados para las mismas en esta Ley, en sus Estatutos y en la legislacin presupuestaria. Artculo 125.De la creacin. La constitucin de entidades pblicas empresariales se llevar a cabo por Ley de la Asamblea de Extremadura, conforme a lo establecido en el artculo 60.i) del Estatuto de Autonoma de Extremadura. Artculo 126.Del rgimen de personal. 1. La Ley de creacin de cada entidad pblica empresarial deber determinar las condiciones conforme a las cuales, los funcionarios de la Administracin de la Comunidad Autnoma y, en su caso, de otras Administraciones pblicas, podrn cubrir destinos en la referida entidad, y establecer, asimismo, las competencias que a la misma correspondan sobre este personal que, en todo caso, sern, las que tengan legalmente atribuidas los Organismos autnomos. 2. El personal de las entidades pblicas empresariales se rige por el Derecho laboral, con las especificaciones dispuestas en su norma de creacin. 3. La determinacin y modificacin de las condiciones retributivas, tanto del personal directivo como del resto del personal, requerirn informe conjunto, previo y favorable, de los Consejeros que ejerzan funciones de Presidencia y Economa y Hacienda. 4. Los Consejeros a que se refiere el apartado anterior efectuarn, con la periodicidad adecuada, controles especficos sobre la evolucin de los gastos de personal y de la gestin de sus recursos humanos, conforme a los criterios previamente establecidos por los mismos. 5. La Ley de creacin de cada entidad pblica empresarial deber determinar las condiciones conforme a las cuales, los funcionarios de la Administracin de la Comunidad Autnoma y, en su caso, de otras Administraciones Pblicas, podrn cubrir destinos en la referida entidad, y establecer, asimismo, las competencias que a la misma correspondan sobre este personal que, en todo caso, sern las que tengan legalmente atribuidas los Organismos autnomos.

Artculo 127.Del rgimen patrimonial y econmico-financiero. El rgimen patrimonial, econmico y presupuestario, ser el establecido con carcter general en el Captulo anterior en cuanto sea compatible con la naturaleza y rgimen jurdico de las entidades pblicas empresariales. Artculo 128.Del rgimen de contratacin. La contratacin de las entidades pblicas empresariales se rige por el derecho privado y en lo que le afecte la legislacin bsica de las Administraciones Pblicas. Artculo 129.De los recursos administrativos y reclamaciones. 1. Contra los actos dictados en el ejercicio de potestades administrativas por las entidades pblicas empresariales podrn interponerse los recursos administrativos previstos en la presente Ley. 2. Las reclamaciones previas a la va judicial, civil o laboral, sern resueltas por el rgano mximo de la entidad pblica empresarial, salvo que, por sus Estatutos, tal competencia se atribuya a la Consejera a la cual est adscrita. TTULO VII De la potestad sancionadora Artculo 130.Del ejercicio de la potestad sancionadora. La potestad sancionadora de la Administracin de la Comunidad Autnoma se ejercer de acuerdo con los principios de legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripcin e interdiccin de la concurrencia de sanciones. Artculo 131.De los rganos competentes. 1. El ejercicio de la potestad sancionadora corresponder a los rganos administrativos que la tengan expresamente atribuida, por disposicin de rango legal o reglamentario. 2. La iniciacin del procedimiento sancionador, en cada Consejera, podr ser ordenada por los titulares de las mismas, por los Secretarios Generales, Directores Generales o cualquier otro rgano administrativo directivo, en el mbito de las funciones cuyo ejercicio les corresponda. 3. Dichos rganos son, asimismo, competentes para ordenar la instruccin de informaciones previas, la designacin de instructor y, en su caso, secretario del procedimiento sancionador y para la adopcin de medidas provisionales a fin de asegurar la resolucin final que pueda recaer. 4. La competencia para resolver los procedimientos sancionadores corresponde a los rganos que la tengan expresamente atribuida en las normas sancionadoras concretas. Artculo 132.Del procedimiento sancionador. 1. El ejercicio de la potestad sancionadora se ejercer mediante la aplicacin del procedimiento reglamentariamente establecido.

2. El plazo mximo de resolucin y notificacin de los procedimientos sancionadores tramitados por la Administracin Autonmica ser de doce meses. TTULO VIII De la responsabilidad patrimonial de la administracin de la Comunidad Autnoma y de sus autoridades y dems personal a su servicio Artculo 133.De la responsabilidad patrimonial. 1. La responsabilidad patrimonial de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, por los daos ocasionados a los ciudadanos en cualquiera de sus bienes o derechos, como consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios pblicos, se regir por la legislacin bsica del Estado en la materia y por las disposiciones que la Comunidad Autnoma dicte en el ejercicio de sus propias competencias. 2. En todo caso, el dao alegado habr de ser efectivo, evaluable econmicamente e individualizado, con relacin a una persona o grupo de personas. Artculo 134.De los rganos competentes para resolver. 1. Ser competente para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial el Consejero respectivo cuando la cuanta de la indemnizacin no supere los 100 millones de pesetas (601.012,10 euros). A partir de esa cantidad resolver el Consejo de Gobierno. 2. En el supuesto de los Organismos autnomos u otras entidades de Derecho Pblico dependientes de la Administracin de la Comunidad Autnoma, sern rganos competentes para resolver los procedimientos, los que determine su Ley de creacin. En su defecto, ser competente el titular de la Consejera a la que estuvieran adscritos. Artculo 135.De los procedimientos de responsabilidad patrimonial. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura se tramitarn de acuerdo con la normativa bsica estatal sobre responsabilidad patrimonial, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la propia organizacin. Artculo 136.De la responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma. 1. La Administracin de la Comunidad Autnoma, despus de haber indemnizado a los perjudicados por los daos y perjuicios causados por las autoridades y personal a su servicio, exigir de oficio a stos la responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, culpa o negligencia graves, previa instruccin del procedimiento establecido por la normativa bsica estatal. 2. Se instruir igual procedimiento a las autoridades y personal a su servicio, por los daos y perjuicios causados en sus bienes o derechos, cuando hubiera concurrido dolo, culpa o negligencia graves. 3. El rgano competente para la iniciacin y resolucin del expediente, que se tramitar de acuerdo con lo previsto en la normativa bsica estatal, ser el Consejero respecto de las infracciones atribuidas al personal de su Consejera, y la

Junta de Extremadura cuando la infraccin se atribuya a una autoridad o alto cargo de la misma, a propuesta del titular de la Consejera de la que dependa. DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. 1. En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 42.2 y 43.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en Anexo a la presente Ley se relacionan los procedimientos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura que exceden, en su tramitacin, del plazo de seis meses y aquellos en los que el efecto del silencio administrativo se determina como desestimatorio con todos sus efectos. 2. Las Corporaciones de Derecho Pblico y las Entidades Locales de la Comunidad Autnoma de Extremadura debern adaptar sus procedimientos respecto de las normas reglamentarias que sean de su competencia; correspondiendo en este caso la adaptacin a las propias Corporaciones o Entidades. SEGUNDA. En la Administracin de la Comunidad de Extremadura, y a los efectos del artculo 42.3 b) de la Ley 30/1992, se entiende por registro del rgano competente para la tramitacin de una solicitud, cualquiera de los registros de la Consejera competente en cada caso para iniciar la tramitacin de la misma. TERCERA. Dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de esta Ley, los Organismos pblicos actualmente existentes debern proceder a aprobar o, en su caso, a adecuar sus Estatutos a lo establecido en la presente Ley en lo que no se oponga a su Ley de creacin. Las empresas pblicas de la Comunidad Autnoma de Extremadura se rigen por su Ley de creacin. DISPOSICIN DEROGATORIA Queda derogada la Ley 2/1984, de 7 de junio, del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, as como todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente Ley. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. Habilitacin al Consejo de Gobierno El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma dictar las disposiciones de desarrollo y aplicacin de la presente Ley. SEGUNDA. Entrada en vigor La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos que sea de aplicacin esta Ley, que cooperen a su cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.

ANEXO Plazo mximo de duracin y efectos del silencio administrativo de los procedimientos que se relacionan Lista de Procedimientos
Consejera rgano PRESIDENCIA D. GRAL. DE LA FUNCIN PBLICA 11.03.02.41 Cambio de situacin administrativa. De funcionarios que no estn en situacin de servicio activo a instancia del interesado declaracin en situacin de servicios en otras administraciones pblicas a instancia de interesado declaracin en situacin de servicios especiales a instancia del interesado, personal funcionario excedencia forzosa a instancia del interesado, personal laboral excedencia voluntaria por desempeo de otra actividad en el sector pblico o por incompatibilidad, a instancia de parte jubilacin por incapacidad permanente, rgimen clase pasiva jubilacin voluntaria al cumplir la edad de 64 aos, conforme al real decreto 1194/1985 de personal laboral jubilacin voluntaria clases pasivas (sin incentivo / indemnizaciones) jubilacin voluntaria incentivada, personal laboral jubilacin voluntaria rgimen de la seguridad social (sin incentivo / indemnizaciones) permutas de destino reconocimiento de anticipos reintegrables reconocimiento de derechos jurdicos-retributivo reconocimiento de grado personal consolidado a instancia de parte reconocimiento de indemnizaciones por muerte natural o incapacidad permanente absoluta (personal laboral) reconocimiento de DESESTIMATORIO 3 Meses Cdigo Procedimiento Silencio Plazo

11.03.02.40

DESESTIMATORIO 2 Meses

11.03.02.36

DESESTIMATORIO 2 Meses

11.03.02.38

DESESTIMATORIO 2 Meses DESESTIMATORIO 2 Meses

11.03.02.31

11.03.02.49

DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 2 Meses

11.03.02.50

11.03.02.44

DESESTIMATORIO 1 Mes

11.03.02.43 11.03.02.45

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 2 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

11.03.02.23 11.03.03.01 11.03.03.04 11.03.02.25

11.03.03.03

11.03.03.02

DESESTIMATORIO 6

indemnizaciones por muerte o incapacidad permanente absoluta derivadas de accidente laboral (empleados pblicos funcionarios y laborales) 11.03.02.26 11.03.02.28 reconocimiento de servicios previos

Meses

DESESTIMATORIO 3 Meses

reconocimiento de trienios del DESESTIMATORIO 2 personal funcionario y laboral Meses fijo a instancia de parte reconocimiento del complemento de antigedad (personal laboral temporal) DESESTIMATORIO 3 Meses

11.03.02.29

11.03.02.22

reingreso al servicio activo sin DESESTIMATORIO 3 Meses reserva de puesto del personal funcionario, mediante destino provisional

AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE D. GRAL. DE PRODUCCIN, INVESTIGACIN Y FORMACIN AGRARIA 12.03.04.16 ampliacin de explotaciones porcinas inscritas en el registro de explotaciones porcinas ampliaciones, traslados o cambio de titularidad de ncleos zoolgicos aprobacin de agrupaciones de defensa sanitaria de bovino, ovino, caprino y porcino autorizacin para la elaboracin de piensos medicamentosos calificacin sanitaria de explotaciones de ganado porcino indemnizacin por sacrificio obligatorio inscripcin definitiva en el registro de explotaciones porcinas inscripcin en el registro de ncleos zoolgicos DESESTIMATORIO 6 Meses

12.03.04.02

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

12.03.04.21

12.03.04.09

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 9 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

12.03.04.12

12.03.04.11 12.03.04.13

12.03.04.01 12.03.04.06

Inscripcin en registro de DESESTIMATORIO 3 establecimientos comerciales: Meses detallistas, entidades o agrupaciones ganaderas botiquines veterinarios y otros canales de distribucin y venta, centros preparadores de vacunas de uso veterinario y, solicitudes para ensayos clnicos veterinarios inscripcin provisional en el DESESTIMATORIO 6 registro de explotaciones Meses porcinas con carcter previo a la construccin de instalaciones y al inicio de las actividades modificacin de datos existentes en el registro de explotaciones porcinas DESESTIMATORIO 6 Meses

12.03.04.14

12.03.04.15

12.03.04.22 12.03.04.20

procedimientos sancionadores CADUCIDAD en materia de sanidad animal

12 Meses

DESESTIMATORIO 3 reconocimiento como Meses veterinario autorizado para la gestin tcnica de agrupacin de defensa sanitaria de Extremadura repoblacin porcina solicitud de cartilla ganadera solicitud de guas de origen y sanidad pecuaria solicitud de pruebas diagnsticas con objeto de trasladar animales a otras explotaciones, ferias, mercados, sacrificios, cebaderos o establos de tratantes traslado y/o cambio instalaciones y equipos que afecten a la estructura de establecimientos comerciales detallistas, entidades o agrupaciones ganaderas, botiquines veterinarios y otros canales de distribucin y venta, y centros preparadores de vacunas de uso veterinario traslado, modificaciones en los locales, maquinaria y en su caso, en las instalaciones laboratoriales propias de establecimientos autorizados DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

12.03.04.10 12.03.04.28 12.03.04.36 12.03.04.18

12.03.04.05

DESESTIMATORIO 3 Meses

12.03.04.08

DESESTIMATORIO 3 Meses

D. GRAL. DE MEDIO AMBIENTE 12.10.03.82 aprobacin de los planes DESESTIMATORIO 6 especiales de ordenacin y Meses aprovechamiento cinegtico cuando incluya repoblacin de especies cinegticas autorizacin a las sociedades locales deportivas de cazadores para establecer en pocas de veda zonas de entrenamiento de perros de caza menor autorizacin a los cotos deportivos como da hbil de caza el jueves, en lugar del sbado o domingo DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.48

12.10.03.50

DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.51

autorizacin a los titulares de DESESTIMATORIO 6 cotos privados para planificar Meses y distribuir su temporada de caza dentro del perodo hbil fijado en das no coincidentes con los establecidos con carcter general autorizacin administrativa para la constitucin de cotos deportivos de caza o renovacin en su caso autorizacin administrativa para la constitucin de cotos DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.91

12.10.03.96

DESESTIMATORIO 6 Meses

privados de caza renovacin en su caso DESESTIMATORIO 6 12.10.03.104 autorizacin de actividades Meses que impliquen molestias para las especies de la fauna silvestre 12.10.03.60 autorizacin de aguardos o espera de jabals en terrenos de aprovechamiento cinegtico comn y cercados acogidos al art.23 de la ley 8/1990 DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.59

autorizacin de aguardos o DESESTIMATORIO 6 esperas de jabals en cotos Meses privados, con aprovechamiento principal de caza menor y cotos deportivos autorizacin de DESESTIMATORIO 6 aprovechamientos Meses secundarios de caza mayor en cotos deportivos de caza no gestionados por sociedades locales deportivas de cazadores

12.10.03.95

12.10.03.102 autorizacin de batidas en DESESTIMATORIO 6 terrenos de aprovechamiento Meses cinegtico comn encaminadas al control de poblaciones 12.10.03.57 autorizacin de caza con perros de madriguera y escopeta DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.49

autorizacin de caza de DESESTIMATORIO 6 palomas desde puestos fijos, Meses cuando se produzcan daos a la agricultura autorizacin de caza en los refugios de caza por razones de orden biolgico, tcnico o cientfico DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.77

12.10.03.106 autorizacin de cualquier actividad o prctica cultural que suponga alteraciones del hbitat natural en predios enclavados en espacios naturales protegidos o en reas sensibles por faunas silvestres no cinegticas 12.10.03.46

DESESTIMATORIO 6 Meses

autorizacin de determinadas DESESTIMATORIO 6 modalidades de caza Meses nocturna autorizacin de instalacin de DESESTIMATORIO 6 vallas o cierres de terrenos Meses rurales, cuya altura total sea superior de 1,30 m, y cuya cuadrcula en caso de vallas o cierres metlicos, sean inferiores a 15 30 cm autorizacin de instalacin, ampliacin y modificacin sustancial o traslado de las industrias o actividades productoras de residuos peligrosos DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.43

12.10.02.11

12.10.03.54 12.10.03.55 12.10.03.58 12.10.03.56 12.10.03.53

autorizacin de la caza de conejo durante el verano autorizacin de la caza de la codorniz en la media veda autorizacin de la caza de urracas y grajillas por dao autorizacin de la caza de zorros en batida sin perros autorizacin de la caza en la modalidad de perdiz con reclamo macho, en terreno con aprovechamiento cinegtico comn a menores de 55 aos

DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.110 autorizacin de la caza, captura, observacin y filmacin con fines cientficos

DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.101 autorizacin de la DESESTIMATORIO 6 introduccin, traslado y suelta Meses de especies cinegticas vivas 12.10.03.111 autorizacin de la navegacin, caza y escalada deportiva en zonas de cras de aves amenazadas y de la fauna silvestre 12.10.03.47 DESESTIMATORIO 6 Meses

autorizacin de la tenencia de DESESTIMATORIO 6 ejemplares macho de la Meses especie perdiz para el ejercicio de la caza en la modalidad de reclamo autorizacin de participacin DESESTIMATORIO 5 de la iniciativa privada en los Meses espacios naturales protegidos autorizacin de sistemas integrados de gestin de bases y residuos de envases autorizacin de suelta desde una jaula hacia una lnea de escopeta autorizacin de tirada de codornices, palomas, etc lanzadas con mquinas tubo DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.01

12.10.02.13

12.10.03.63

12.10.03.64

12.10.02.10

autorizacin de traslado de DESESTIMATORIO 3 residuos desde o hacia pases Meses de la unin europea, as como de los traslados en el interior del territorio del estado autorizacin de traslado y DESESTIMATORIO 6 suelta de especies cinegticas Meses para repoblacin autorizacin de un horario distinto al previsto en el art. 40 de la ley de pesca para pescar durante la celebracin de concursos DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.62

12.10.03.24

12.10.03.133 autorizacin de usos en DESESTIMATORIO 6 espacios naturales protegidos Meses (art. 47 l. 8/98) 12.10.03.06 autorizacin excepcional para DESESTIMATORIO 6 excluir las prohibiciones Meses derivadas de la inclusin de especies animales o vegetales en el catlogo de extincin

12.10.03.119 autorizacin excepcional relativa a las acciones u omisiones tipificadas como infracciones a la ley 8/98 de 26 de junio 12.10.03.113 autorizacin excepcional relativa a las acciones u omisiones prohibidas o tipificadas como infracciones en la ley 4/1989, de 27 de marzo 12.10.03.32

DESESTIMATORIO 6 Meses

DESESTIMATORIO 6 Meses

autorizacin para adoptar DESESTIMATORIO 6 medidas excepcionales para Meses el control del cangrejo rojo en determinados tramos o masas de agua

12.10.03.122 autorizacin para el control DESESTIMATORIO 3 captura o eliminacin de Meses especies silvestres no susceptibles de aprovechamiento cinegtico o pisccola que no tenga regulacin especfica (art. 61 ley 8/98) 12.10.03.25 autorizacin para el empleo de redes de malla inferior a 35 mm en explotaciones de acuicultura autorizacin para importar o exportar peces (art. 63.c.10, ley de pesca 8/95) autorizacin para la caza con ave de cetrera DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.35

DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.44 12.10.03.92

autorizacin para la DESESTIMATORIO 6 celebracin de monteras, Meses batidas, ganchos, recechos, y esperas nocturnas y ojeos autorizacin para la DESESTIMATORIO 6 expedicin o venta de huevos Meses para incubacin, semen o peces con destino a la reproduccin, cra y repoblacin DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.30

12.10.03.108 autorizacin para la explotacin industrial de la caza 12.10.03.42 autorizacin para la explotacin industrial de la pesca

12.10.03.61

autorizacin para la DESESTIMATORIO 6 introduccin, exportacin, Meses repoblacin, traslado o suelta de ejemplares de especies alctonas o autctonas as como la reintroduccin de las extinguidas autorizacin para la DESESTIMATORIO 6 realizacin de operaciones de Meses gestin de residuos DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.02.08

12.10.03.103 autorizacin para la recogida de cras o huevos y su circulacin de ventas destinados a repoblaciones

12.10.03.107 autorizacin para la tenencia, DESESTIMATORIO 6 utilizacin y comercializacin Meses

de todos los procedimientos masivos o no selectivos para la captura o muerte de animales 12.10.03.33 autorizacin para la utilizacin de redes en determinados tramos o masas de aguas autorizacin para pescar con fines cientficos autorizacin para pescar en aguas de dominio privado autorizacin para pescar en refugios de pesca DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.31 12.10.03.29 12.10.03.19 12.10.03.26

DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

autorizacin para pescar otras DESESTIMATORIO 6 especies en masas de aguas Meses en la que est vedada la pesca para alguna especie autorizacin para pescar por DESESTIMATORIO 6 el titular de aguas de dominio Meses privado autorizacin para poseer aves DESESTIMATORIO 6 con fines de caza en la Meses modalidad de cetrera autorizacin para repoblacin DESESTIMATORIO 6 en materia de pesca Meses (repoblacin pisccola) DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.18

12.10.03.45

12.10.03.23

12.10.03.112 autorizacin, permiso o licencia en materia de caza prevista en la ley de caza de Extremadura orden general de vedas y dems disposiciones reglamentarias

12.10.03.109 autorizaciones especficas DESESTIMATORIO 6 para control de especies no Meses cinegticas que no estn incluidas en los anexos ii y iii, de la orden de veda y de las cinegticas que causen dao a la agricultura, ganadera y caza 12.10.03.34 12.10.03.21 autorizaciones para concursos DESESTIMATORIO 6 de pesca Meses autorizaciones para la celebracin de competiciones deportivas de pesca DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.121 autorizaciones relativas a organismos modificados genticamente (art. 63 ley 8/98) 12.10.00.04

ayudas correspondientes al DESESTIMATORIO 1 Ao desarrollo y aprovechamiento de los bosques situados en zonas rurales certificacin de convalidacin de la inversin medioambiental concesin de licencias de pesca DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.02.02

12.10.03.27 12.10.03.99 12.10.03.28

concesin de licencias para el DESESTIMATORIO 6 ejercicio de la caza Meses concesin de permisos de pesca en aguas de rgimen DESESTIMATORIO 6 Meses

especial 12.10.03.20 12.10.03.17 12.10.03.78 12.10.03.86 12.10.02.01 12.10.03.52 creacin de cotos de pesca creacin de refugio de pesca creacin de refugios de caza declaracin de cotos regionales de caza declaracin de impacto ambiental declaracin de los cotos deportivos como cotos de caza con reclamo declaracin de zonas de seguridad deduccin del impuesto municipal sobre gastos suntuarios deslinde de montes pblicos catalogados DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 1 Ao DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 2 Aos 1 Ao

12.10.03.85 12.10.03.88

12.10.00.06 12.10.03.07

elaboracin del plan rector de CADUCIDAD uso y gestin de parques naturales, reservas naturales, monumentos naturales, paisajes protegidos... (art. 49 l. 8/98)

12.10.03.10

establecimiento o DESESTIMATORIO 1 Ao descalificacin de espacios naturales protegidos distintos de los parques naturales DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.142 fijacin del calendario del concurso de pesca 12.10.03.69 habilitacin durante la temporada cinegtica de nuevos socios de una sociedad local deportiva de cazadores

12.10.03.137 inclusin en la red de DESESTIMATORIO 1 Ao espacios naturales protegidos en Extremadura de un espacio natural no protegido por normativa de la comunidad (art. 30 ley 8/98) 12.10.03.89 indemnizacin de los daos ocasionados por especies cinegticas de los terrenos sometidos a rgimen cinegticos especial, que no sean objeto de autorizacin, para su aprovechamiento privado o deportivo inscripcin en el registro de pequeos productores de residuos txicos y peligrosos DESESTIMATORIO 1 Ao

12.10.02.09

DESESTIMATORIO 3 Meses

12.10.02.12

inscripcin en el registro de DESESTIMATORIO 3 transportistas de residuos Meses peligrosos cuando acte como intermediario

12.10.03.114 inscripciones en el registro de DESESTIMATORIO 6 taxidermistas y peleteros Meses (disposicin adicional 4 ley 8/98)

12.10.03.126 introduccin, reintroduccin de especies o reforzamientos de poblaciones en el medio natural 12.10.03.40 nombramiento de guarda de pesca y guarda honorario de pesca como auxiliares de los agentes de medio ambiente

DESESTIMATORIO 3 Meses

DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.02.07

obligacin legal de indemnizar DESESTIMATORIO 1 Ao con arreglo a la ley 8/98 (dao fauna silvestre) DESESTIMATORIO 1 Ao DESESTIMATORIO 6 Meses

12.10.03.140 ordenacin de los recursos naturales 12.10.03.100 otorgamiento de talonario a titulares de terrenos sometidos a rgimen cinegtico especial 12.10.03.129 planes de ordenacin de los recursos naturales (art.9 ley 8/98 elaboracin o modificacin) 12.10.03.09

DESESTIMATORIO 1 Ao

propuesta de establecimiento DESESTIMATORIO 1 Ao o descalificacin de parques naturales (art. 33 ley 8/98) ESTIMATORIO 9 Meses

12.10.03.125 propuestas relacionadas con el catlogo de especies amenazadas de Extremadura (elaboracin, inclusin o exclusin de especies, subespecies o poblaciones) 12.10.00.07 resolucin de consorcios y convenios forestales

DESESTIMATORIO 1 Ao 9 Meses

12.10.03.115 restauracin subsidiaria de CADUCIDAD espacios naturales protegidos (disposicin adicional 3 ley 8/98) 12.10.03.71 12.10.00.08 sancionador en materia de caza CADUCIDAD

1 Ao 1 Ao

sancionador en materia de CADUCIDAD conservacin de la naturaleza y de espacios naturales en Extremadura CADUCIDAD CADUCIDAD CADUCIDAD

12.10.03.135 sancionador en materia de pesca 12.10.02.05 12.10.00.02 12.10.03.98 sancionador en materia de residuos sancionador en materia forestal

1 Ao 1 Ao 1 Ao

visado de todo arrendamiento DESESTIMATORIO 6 cesin o contratacin de Meses terrenos o de puestos y permisos de caza actualizacin de datos del registro vitcola comunitario DESESTIMATORIO 1 Ao

D. GRAL. DE POLTICA AGRARIA COMUNITARIA 12.05.04.04 12.05.04.01

calificacin de la condicin de DESESTIMATORIO 9 un titular de una explotacin Meses como atp calificacin de las explotaciones agrarias, como prioritarias y de sus titulares como jvenes y/o DESESTIMATORIO 9 Meses

12.05.04.02

profesionales D. GRAL. DE ESTRUCTURAS AGRARIAS 12.06.04.04 ocupaciones y autorizaciones de uso temporales en vas pecuarias subvenciones a la incorporacin de jvenes agricultores, mejora de las estructuras agrarias DESESTIMATORIO 1 Ao

12.06.03.02

DESESTIMATORIO 9 Meses

ECONOMA, INDUSTRIA Y COMERCIO D. GRAL. DE ORDENACIN INDUSTRIAL, ENERGA Y MINAS 10.07.02.53 acreditacin para reparar o modificar instrumentos de pesaje de funcionamiento no automtico, en su fase de verificacin, despus de reparacin o modificacin y de verificacin peridica acreditacin para reparar o modificar los sistemas de medida de lquidos distintos del agua destinados al suministro de carburantes y combustibles lquidos, en su fase de verificacin despus de reparacin o modificacin y de verificacin peridica DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.54

DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.95

autorizacin aparatos DESESTIMATORIO 3 destinados a la produccin, Meses almacenamiento, transporte y utilizacin de los fluidos a presin Autorizacin aparatos elevadores (instalacin, funcionamiento, incidencias, modificacin, revisiones peridicas): gras torre desmontables y carretillas automotoras de manutencin autorizacin de actuacin de los organismos de control acreditados autorizacin de instalaciones de gas en depsitos mviles autorizacin de instalaciones receptoras de gases combustibles autorizacin instalaciones interiores de agua DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.66

10.07.02.90

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.18 10.07.02.22

10.07.02.56 10.07.02.52

autorizacin laboratorios para DESESTIMATORIO 3 llevar a cabo el ensayo y la Meses contrastacin de garanta de objetos fabricados con metales preciosos autorizacin plantas e instalaciones frigorficas autorizacin puesta en servicio de caldera de vapor, caldera de agua sobrecalentada, caldera de agua caliente, caldera de fluido trmico, economizadores precalentadores de agua de DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.93 10.07.02.88

alimentacin, sobrecalentadores de vapor y recalentadores de vapor 10.07.02.202 cancelacin de aval 10.07.02.25 DESESTIMATORIO 6 Meses

certificado de empresa DESESTIMATORIO 3 instaladora de gas (categoras Meses ig i, ig, ii, ig iii e ig iv) concesin y renovacin de documento de calificacin empresarial a empresas constructoras DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.61

10.07.02.62

concesin y renovacin de DESESTIMATORIO 3 documento de calificacin Meses empresarial para instaladores elctricos conformidad puesta en funcionamiento de instalaciones calefaccin, agua caliente sanitaria y climatizacin DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.83

10.07.02.158 declaracin de agua mineroindustriales

CADUCIDAD

1 Ao 1 Ao 1 Ao

10.07.02.156 declaracin de aguas minero- CADUCIDAD medicinales o termales 10.07.02.157 declaracin de aguas minero- CADUCIDAD naturales o de manantial 10.07.02.10 10.07.02.74 Documento de calificacin empresarial: electricista expedicin carn de instalador, especialidad calefaccin y agua caliente sanitaria expedicin carn de instalador, especialidad climatizacin expedicin carn de mantenedor, especialidad calefaccin y agua caliente sanitaria expedicin carn de mantenedor, especialidad climatizacin expedicin certificado empresa de mantenimiento, especialidad calefaccin y agua caliente sanitaria expedicin certificado empresa de mantenimiento, especialidad climatizacin expedicin certificado empresa instaladora, especialidad calefaccin y agua caliente sanitaria expedicin certificado empresa instaladora, especialidad climatizacin expedicin de carn de instalador de gas, categoras ig i ig ii ig iii e ig iv (considerando su solicitud tras la superacin de las condiciones o pruebas

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.76

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.75

10.07.02.77

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.79

10.07.02.81

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.78

10.07.02.80

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.23

necesarias) 10.07.02.11 expedicin de carn de instalador electricista (considerando su solicitud tras la superacin de las condiciones o pruebas necesarias) DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.86 10.07.02.89

expedicin del carn de DESESTIMATORIO 3 operador industrial de caldera Meses expedicin y renovacin de DESESTIMATORIO 3 certificado de empresa Meses mantenedora de extintores de incendio expedicin y renovacin del DESESTIMATORIO 3 carn de fontanero autorizado Meses expedicin y renovacin del certificado de empresa instaladora de fontanera DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.84 10.07.02.85

10.07.02.73

expedicin y renovacin ttulo DESESTIMATORIO 3 conservador-reparador Meses frigorista autorizado expedicin y renovacin ttulo DESESTIMATORIO 3 instalador frigorista Meses autorizado obtencin del carn de DESESTIMATORIO 3 instalador-mantenedor de Meses depsitos para el almacenamiento de productos petrolferos y sus instalaciones anexas. obtencin del certificado de empresa instaladoramantenedora de depsitos para el almacenamiento de productos petrolferos y sus instalaciones anexas obtencin y renovacin de certificado empresa conservadora-reparadora de aparatos para preparacin rpida de caf obtencin y renovacin de certificado empresa instaladora de aparatos para la preparacin rpida de caf obtencin y renovacin de certificado empresa instaladora frigorista obtencin y renovacin de certificados de empresa conservadora-reparadora frigorista obtencin y renovacin de certificados de empresa reparadora mantenedora de aparatos elevadores obtencin y renovacin de certificados de empresas instaladoras de gras torres obtencin y renovacin de certificados de empresas reparadoras-mantenedoras de gras torres DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.72

10.07.02.49

10.07.02.48

10.07.02.71

DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.70

DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.68

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.69

10.07.02.67

DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.63

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

10.07.02.64

10.07.02.24

renovacin de carn de DESESTIMATORIO 3 instalador de gas (ig i, ig ii, ig Meses iii e ig iv) renovacin de carn de instalador electricista verificacin contadores de agua fra autorizacin de certmenes ganaderos concesin de la calificacin artesanal concesin ttulo maestro artesano licencia comercial especfica de grandes superficies obtencin del certificado de calidad artesanal sancionador en materia de comercio interior sancionador en materia de fraude agroalimentario DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 15 Meses DESESTIMATORIO 2 Meses DESESTIMATORIO 5 Meses DESESTIMATORIO 2 Meses DESESTIMATORIO 5 Meses CADUCIDAD CADUCIDAD 1 Ao 1 Ao

10.07.02.12 10.07.02.55

D. GRAL. DE COMERCIO 10.15.00.02 10.15.01.05 10.15.01.03 10.15.01.02 10.15.01.04 10.15.01.06 10.15.01.01

EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA D. GRAL. DE ORDENACIN, RENOVACIN Y CENTROS 13.05.01.25 adecuacin de las DESESTIMATORIO 2 edificaciones propuestas para Meses su utilizacin como centro docente privado, a los requisitos mnimos que, en cuanto a instalaciones, seala la legislacin vigente para las distintas enseanzas autorizacin de apertura y funcionamiento de centro docente privado, aprobadas las edificaciones propuestas autorizacin de cese de actividades de centros docentes privados con la consiguiente extincin de la autorizacin de apertura y funcionamiento DESESTIMATORIO 3 Meses

13.05.01.24

13.05.01.27

DESESTIMATORIO 3 Meses

13.05.01.02

becas y ayudas para estudios DESESTIMATORIO 9 de enseanza postMeses obligatorias y previas a la universidad en la comunidad autnoma de Extremadura modificacin de la autorizacin de apertura y funcionamiento de centros docentes privados DESESTIMATORIO 3 Meses

13.05.01.26

CULTURA SECRETARA GENERAL TCNICA 17.13.02.10 subvenciones a federaciones deportivas extremeas DESESTIMATORIO 9 Meses

D. GRAL. DE PATRIMONIO CULTURAL 17.03.03.06 altas y bajas en el registro de DESESTIMATORIO 6 museos y exposiciones Meses museogrficas permanentes creacin, autorizacin y DESESTIMATORIO 6

17.03.03.05

calificacin de un museo o exposicin museogrfica permanente D. GRAL. DE JUVENTUD 17.12.02.01

Meses

expedicin y renovacin del DESESTIMATORIO 3 carnet joven de la comunidad Meses autnoma de Extremadura

OBRAS PBLICAS Y TURISMO D. GRAL DE INFRAESTRUCTURAS 15.09.02.08 otorgamiento, modificacin o suspensin de autorizaciones de instalaciones de lneas elctricas y telefnicas de inters general cuando discurran por zona de dominio pblico adyacente autorizacin de apertura de alojamiento en medio rural autorizacin de apertura de establecimientos hoteleros declaracin de fiestas de inters turstico DESESTIMATORIO 6 Meses

D. GRAL DE TURISMO 15.05.04.06 15.05.04.07 15.05.00.01 BIENESTAR SOCIAL D. GRAL DE INFANCIA Y FAMILIA 14.05.03.03 acreditacin de entidades colaboradoras en materia de adopcin internacional DESESTIMATORIO 6 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses

14.05.03.04

habilitacin de entidades DESESTIMATORIO 6 colaboradoras para el Meses desarrollo de programas de hogares o pisos de acogida de menores valoracin de solicitudes de adopcin internacional DESESTIMATORIO 6 Meses

14.05.03.01 14.05.03.02

valoracin de solicitudes de DESESTIMATORIO 6 adopcin y seleccin de Meses adoptantes adopcin nacional registro general de asociaciones juveniles de la Comunidad Autnoma de Extremadura DESESTIMATORIO 3 Meses

17.12.02.06

TRABAJO D. GRAL DE TRABAJO 19.04.03.04 autorizacin para la superacin de los lmites de horas-ao trabajados por los trabajadores contratados por tiempo indefinido calificacin e inscripcin de ttulos de sociedades cooperativas calificacin e inscripcin en materia de sociedades laborales calificacin previa de ttulos de sociedades cooperativas certificaciones registrales de sociedades laborales DESESTIMATORIO 3 Meses

19.04.03.27

DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 3 Meses DESESTIMATORIO 30 Das hbiles DESESTIMATORIO 3 Meses

19.04.03.02

19.04.03.26

19.04.03.03

19.04.03.22

concesin de la calificacin de DESESTIMATORIO 3 especial a las sociedades Meses cooperativas prrroga del plazo para DESESTIMATORIO 3 convocar la asamblea general Meses ordinaria de las sociedades cooperativas calificacin e inscripcin de centros especiales de empleo en el registro DESESTIMATORIO 3 Meses

19.04.03.19

D. GRAL DE EMPLEO Y FORM. OCUPACIONAL 19.03.02.03

19.03.03.04

homologacin e inscripcin en DESESTIMATORIO 6 el registro de centros Meses colaboradores del plan nacional de formacin e insercin profesional