O modelo de desenvolvimento urbano de So Paulo precisa ser revertido Neste texto apresenta como que deveriam ser construdas

as cidades imaginadas no sec. XIX, e com o desenvolvimento urbano, v-se que o plano no passou de uma utopia, e quando percebem o estrago que foi feito com a natureza, comeam a repensar como recuperar nosso verde, nossa gua, busca-se abrir um debate sobre alternativas para o desenvolvimento. Os desastres climticos, por sua vez, vm mostrando que o desenvolvimento a qualquer custo, a orgia consumista e o modo de vida vigente no pas, com os padres impostos pelo mercado e assumidos pela classe mdia so insustentveis no futuro prximo. No fcil enfrentar um modelo urbanstico e um modo de vida que sustentam interesses econmicos slidos; apenas se a sociedade tomar conscincia de que eles so insustentveis, ele poder ser revertido. A metrpole que temos: A cidade, no incio do sculo XXI, caminha para o caos, e somente com a alterao desse modelo poder-se- ter esperana de um futuro melhor. A mancha urbana se expande horizontalmente destruindo as reas de proteo ambiental e gerando, por um lado, assentamentos precrios distantes e carentes de infraestrutura, e, por outro, condomnios fechados de mdia e alta rendas, acessveis apenas por meio de automveis. A desigualdade territorial tem graves consequncias para a mobilidade urbana, o deslocamento pendular dos bairros-dormitrio para o centro expandido gera a superlotao do sistema virio e de transporte coletivo, fazendo com que o individuo perca at seis horas, engarrafado no transito. Temos as periferias lotadas de pessoas e com escasso recurso, com construes irregulares nas reas de mananciais, resultado de processos imobilirios formais ou informais ou da falta de civilidade dos moradores, o desrespeito ao espao pblico a regra na cidade. Construindo um caminho alternativo: possvel surgir uma nova So Paulo no sculo XXI? A questo bsica que precisa ser enfrentada como reverter o atual modelo de crescimento da megametrpole, baseado na expanso horizontal perifrica (de baixa renda) ou dispersa (de mdia ou alta renda); na verticalizao de baixa densidade populacional na rea consolidada; no uso intensivo do automvel; no

afastamento entre o emprego e a moradia; na produo exagerada de lixo; na deteriorao das zonas mais antigas e de interesse histrico e na ocupao e destruio das reas de proteo ambiental. O Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo (PDE), aprovado em 2002, apontou um caminho possvel, embora tenha limitaes, pois foi resultado de uma ampla negociao com diferentes setores sociais, cujos interesses nem sempre permitem alteraes significativas no modelo urbano predominante. Os novos instrumentos urbansticos criados por esse dispositivo legal, entretanto, s podem ser aplicados se previstos nos planos diretores e regulamentados por leis municipais especficas, aprovadas pelas cmaras de vereadores, o que dificulta sua implementao. Para alcan-los, entretanto, necessrio colocar em prtica, no curto prazo, instrumentos, programas e aes estratgicas indispensveis para gerar os resultados esperados, o que tem sido postergado. Os desafios para mudar o modelo urbano de So Paulo Reduzir as desigualdades tambm significa aproximar a habitao, incluindo a social, dos empregos e equipamentos, mediante duas aes estratgicas combinadas: levar a urbanizao, a regularizao fundiria, empregos e servios para as reas perifricas, que devem ser estruturadas e qualificadas do ponto de vista urbanstico, e estimular o uso residenciais, com incentivos e subsdios para as rendas mais baixas nas reas que concentram os empregos centro expandido e zona sudoeste. Temos 08 desafios que valem, de uma maneira geral, para a Regio Metropolitana como um todo, pois as questes urbanas fundamentais so as mesmas. Desafio 1: conter o processo de expanso horizontal da metrpole; Desafio 2: reduzir a necessidade de deslocamento, aproximando o emprego da moradia; Desafio 3: reestruturar o transporte coletivo e estimular sua utilizao,coibindo o uso de automvel; Desafio 4: reabilitar e repovoar, com incluso social, o centro metropolitano expandido e bairros consolidados, revertendo o atual processo de esvaziamento populacional; Desafio 5: regularizar, urbanizar e qualificar loteamentos irregulares e favelas situados nas reas perifricas;

Desafio 6: criar novas centralidades e estimular a gerao de empregos nas reas que se caracterizam como cidades-dormitrio; Desafio 7: conter o adensamento construtivo e estimular o adensamento populacional na rea consolidada; Desafio 8: valorizar e qualificar os espaos pblicos, ampliar as reas verdes, a arborizao e a permeabilidade do solo. Como enfrentar esses desafios? Reverter o modelo em curso exige muita determinao do poder pblico, at mesmo para tomar medidas pouco populares e que, certamente, podero contrariar interesses econmicos. Isso requer que se amplie o apoio da sociedade organizada, obtido a partir de um amplo pacto gerado por um processo participativo, de modo que os cidados mais conscientes se tornem defensores dos principais eixos de transformao que devem ser buscados. Com usos mais bem distribudos, possvel reduzir a extrema necessidade de mobilidade que hoje a regra na cidade. Mais moradia onde existem empregos, melhor distribuio das atividades econmicas, beneficiando reas carentes de oportunidade de trabalho, e, ainda, empreendimentos imobilirios com misturas de uso contribuem para deslocamentos por distncias menores. Mas em uma metrpole a questo de mobilidade ser sempre um requisito importante. Os investimentos em metr e trens urbanos so indispensveis para um enfrentamento estrutural do problema, mas so excessivamente elevados e geram resultados apenas no longo prazo. Uma outra cidade possvel? Embora a cidade e o pas tenham mudado muito nesses oito anos, as linhas gerais do PDE continuam vlidas, no entanto precisam ser mais bem conhecidas e debatidas. Essa oportunidade no pode ser perdida; a sociedade precisa se engajar no debate da questo urbana e se mobilizar para influenciar nas decises do poder pblico. Afinal, a cidade existe para seus cidados.