TEMA

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EL REA DE EDUCACIN PARA LA CIUDADANA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN LA EDUCACIN PRIMARIA: ENFOQUE, CARACTERSTICAS Y PROPUESTAS DE INTERVENCIN EDUCATIVA. CONTRIBUCIN DEL REA AL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS BSICAS. OBJETIVOS, CONTENIDOS Y CRITERIOS DE EVALUACIN: ASPECTOS MS RELEVANTES. RELACIN CON OTRAS REAS DEL CURRCULO.

INTRODUCCIN 1. 1.1. 1.2. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 5. EL REA DE EDUCACIN PARA LA CIUDADANIA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN LA EDUCACIN PRIMARIA. Enfoque Caractersticas generales CONTRIBUCIN DEL REA AL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS BSICAS. ESTRUCTURA UY ELEMENTOS BSICOS DE PROGRAMACIN DEL AREA DE EDUCACIN PARA LA CIUDADANIA Y LOS DERECHOS HUMANOS Objetivos Contenidos Criterios de evaluacin RELACIN CON OTRAS REAS DEL CURRCULO CONCLUSIN

LEGISLACIN BIBLIOGRAFIA INTRODUCCIN 6. EL REA DE EDUCACIN PARA LA CIUDADANIA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN LA EDUCACIN PRIMARIA. 6.1. Enfoque 6.2. 7. 8. Caractersticas generales CONTRIBUCIN DEL REA AL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS BSICAS.

ESTRUCTURA Y ELEMENTOS BSICOS DE PROGRAMACIN DEL AREA DE EDUCACIN PARA LA CIUDADANIA Y LOS DERECHOS HUMANOS 8.1. Objetivos 8.2. 8.3. 9. Contenidos Criterios de evaluacin RELACIN CON OTRAS REAS DEL CURRCULO

10. CONCLUSIN LEGISLACIN BIBLIOGRAFIA

1. EL AREA DE EDUCACIN PRIMARIA PARA LA CIUDADANA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN EDUCACIN PRIMARIA
El Consejo de Europa declar el ao 2005 como el Ao Europeo de la Ciudadana a travs de la Educacin: Aprender y vivir la democracia. En los documentos confeccionados dice que la Educacin para la Ciudadana concierne: al conjunto de prcticas y actividades diseadas para ayudar a personas, nios, jvenes y adultos, a participar activamente en la vida democrtica, aceptando y practicando sus derechos y responsabilidades en la sociedad Desde estas, consideraciones, la Ley Orgnica de Educacin (2006) recoge el testigo e incorpora un rea nueva al currculo obligatorio.

1.1. Enfoque
La educacin para la ciudadana no es una cuestin nueva de la sociedad actual pero si es cierto que los rasgos y caractersticas cambiantes de las sociedades implican la presencia de dficits cvicos que obliga, desde la educacin a revalorizar y revitalizar la necesidad de integrar y socializar a los sujetos en su comunidad social de referencia con la que comparte sabores y valores comunes. Dentro de la tarea de educar para el ejercicio activo de la ciudadana como meta de la sociedad aparecen otros lemas a considerar: Aprender a aprender_ basado en el aprendizaje experiencial, es decir, a participar se aprende participando, aprender a hacer, _ preparar a los individuos para adquirir una competencia personal y social que influya en la evolucin y transformacin de su entorno_ aprender a conocer _adquirir instrumentos para descubrir, conocer y comprender el mundo que nos rodea, aprender a ser _identificarse como individuos autnomos tanto para desarrollarse en la esfera pblica como para hacer suyos los valores cvicos de la democracia con juicio y responsabilidad_ y aprender a vivir juntos_ poder convivir en el espacio publico desde la enseanza y asuncin de los derechos y valores democrticos comunes junto a la cooperacin y el reconocimiento de los otros_ (Delors, 1996)

1.2. Caractersticas
La finalidad de la Educacin primaria es proporcionar a todos los nios/as una educacin que permita afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar, adquirir las habilidades culturales bsicas relativas a la expresin y comprensin oral, a la lectura, a la escritura y el clculo, as como desarrollar habilidades sociales, hbitos de trabajo y estudio, el sentido artstico, la creatividad y la afectividad. Igualmente se contribuir a desarrollar en los nios/as una serie de capacidades, entre las que destacamos aquellas que especficamente, se desarrollaran en el rea de Educacin para la ciudadana y los derechos humanos: Conocer y apreciar los valores y normas de convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio activo de la ciudadana y respetar los derechos humanos, as como el pluralismo propio de una sociedad democrtica. Desarrollar hbitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo y responsabilidad en el estudio as como actitudes de confianza en s mismo, sentido crtico, iniciativa personal, curiosidad, inters y creatividad en el aprendizaje. Adquirir habilidades para la prevencin y para la resolucin pacifica de conflictos, que les permitan desenvolverse con autonoma en el mbito familiar y domestico, as como en los grupos sociales con los que se relacionan. Conocer, comprender y respetar las diferentes culturas y las diferencias entre las personas, la igualdad de derechos y oportunidades de hombres y mujeres y la no discriminacin de personas con discapacidad. Desarrollar sus capacidades afectivas en todos los mbitos de la personalidad y en sus relaciones con los dems, as como una actitud contraria a la violencia, a los prejuicios de cualquier tipo y a los estereotipos sexistas. Fomentar la educacin vial y actitudes de respeto que incidan en la prevencin de los accidentes de trfico.

La etapa de educacin primaria comprende tres ciclos de dos aos acadmicos cada uno y se organiza en reas, que tendrn un carcter global e integrador. Las reas de esta etapa son las siguientes: Conocimiento del medio natural, social y cultural, Educacin Artstica, Educacin Fsica, Lengua Castellana y Literatura, Lengua Valenciana y Literatura, Lengua extranjera y Matemticas. En uno de los cursos del tercer ciclo de la etapa, a estas reas, se aadir la de educacin para la ciudadana y los derechos humanos, en la que se prestara especial atencin a la igualdad entre hombre y mujeres. En el RD 1513/2006, de 7 de diciembre por el que se establecen las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria, encontraremos el desarrollo de los objetivos, contenidos y criterios de evaluacin. Corresponder a las administraciones autonmicas, a travs de sus decretos y a los centros a travs de sus Proyectos Curriculares desarrollar los aspectos fundamentales de esta y cada una de las reas de la etapa. En virtud del RD 806/2006, de 30 de junio, por el que se establece el calendario de aplicacin de la nueva ordenacin del sistema educativo, establecida por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, el rea de Educacin para la ciudadana y los derechos humanos, esta se implantara en 5 o 6 con carcter general, en el curso acadmico 2009-2010, dejndose de impartir las enseanzas correspondientes a los cursos 5 y 6 de la educacin primaria regulada por la Ley Orgnica 1/1990 de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo El horario escolar previsto, expresado en horas, correspondiente a los contenidos bsicos de la Educacin para la ciudadana y los derechos humanos en el Tercer ciclo ser de 50 horas.

2. CONTRIBUCIN DEL REA AL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS BSICAS.

En el RD 1513/2006, de 7 de diciembre por el que se establece las enseanzas mnimas de la Educacin primaria, aparece el concepto de competencias bsicas que se debern adquirir en la enseanza bsica y a cuyo logro deber contribuir la educacin primaria. 4

La incorporacin de las competencias bsicas al currculo permite poner el acento en aquellos aprendizajes que se consideran imprescindibles, desde un planteamiento integrador y orientado a la aplicacin de los saberes adquiridos. De ah, su carcter bsico. La inclusin de las competencias bsicas en el currculo tiene varias finalidades: En primer lugar, integrar los diferentes aprendizajes, tanto los formales, incorporados a las diferentes reas o materias, como los informales y no formales. En segundo lugar, permitir a todos los estudiantes integrar sus aprendizajes, ponerlos en relacin con distintos tipos de contenidos y utilizarlos de manera efectiva cuando les resulten necesarios. Y, por ltimo, orientar la enseanza, al permitir identificar los contenidos y los criterios de evaluacin que tienen carcter

imprescindible y, en general, inspirar las distintas decisiones relativas al proceso de enseanza y aprendizaje. Con las reas y materias del currculo se pretende que todos los alumnos/as alcancen los objetivos educativos y, consecuentemente, tambin que adquieran las competencias bsicas. En el marco de la propuesta realizada por la U Europea, se han identificado ocho competencias bsicas: Competencia en comunicacin lingstica Competencia matemtica Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico Tratamiento de la informacin y competencia digital Competencia social y ciudadana Competencia cultural y artstica Competencia para aprender a aprender Autonoma e iniciativa personal.

La Educacin para la ciudadana contribuye a desarrollar algunos aspectos destacados de varias competencias, pero se relaciona directamente con la

competencia social y ciudadana. En relacin con esta competencia,

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el rea afronta el mbito personal y pblico implcito en ella: propicia la adquisicin de habilidades para vivir en sociedad y para ejercer la ciudadana democrtica. As el rea pretende el desarrollo de nios/as como personas dignas e ntegras, lo que exige reforzar la autonoma, la autoestima y la identidad personal y favorecer el espritu critico para ayudar a la construccin de proyectos personales de vida. Al desarrollo de la competencia para aprender a aprender se contribuye en la medida en que el rea propone el estimulo de las habilidades sociales, el impulso del trabajo en equipo, la participacin y el uso sistemtico de la argumentacin, que requiere el desarrollo de un pensamiento propio. Desde el rea se favorece la

competencia de autonoma e

iniciativa personal, en la medida en que se desarrollan iniciativas de

planificacin, toma de decisiones, participacin, organizacin y asuncin de responsabilidades. El currculo atiende desde la argumentacin, a la construccin de un pensamiento propio, y a la toma de postura sobre problemas y posibles soluciones. A la competencia en comunicacin lingstica se contribuye a partir del conocimiento y del uso de trminos y conceptos propios del rea. Adems el uso sistemtico del debate, procedimiento imprescindible en esta rea, contribuye especficamente a esta competencia, porque exige ejercitarse en la escucha, la exposicin y la argumentacin.

3. ESTRUCTURA Y ELEMENTOS BSICOS DE PROGRAMACIN DEL REA DE EDUCACIN PARA LA CIUDADANA Y LOS DERECHOS HUMANOS
El recorrido propuesto va de lo individual a lo social.

3.1. Objetivos
La Educacin para la ciudadana y los derechos humanos en esta etapa tendr como objetivo el desarrollo de las siguientes capacidades: 1. Desarrollar la autoestima, la afectividad y la autonoma personal en sus relaciones con las dems personas, as como una actitud contraria a la violencia, los estereotipos y prejuicios. 6

2. Desarrollar habilidades emocionales, comunicativas y sociales, para actuar con autonoma en la vida cotidiana y participar activamente en las relaciones de grupo, mostrando actitudes generosas y constructivas 3. Conocer y apreciar los valores y normas de convivencia y aprender a obrar de acuerdo a ellas. 4. Reconocer la diversidad como enriquecedora de la convivencia, mostrar respeto por las costumbres y modos de vida de personas y poblaciones distintas a la propia. 5. Conocer, asumir y valorar los principales derechos y obligaciones que se derivan de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de la Convencin sobre los Derechos del Nio y de la Constitucin espaola. 6. Conocer los mecanismos fundamentales de funcionamiento de las sociedades democrticas y valorar el papel de las administraciones en la garanta de los servicios pblicos y la obligacin de los ciudadanos de contribuir a su mantenimiento y cumplir sus obligaciones cvicas. 7. Identificar y rechazar situaciones de injusticia y de discriminacin, mostrar sensibilidad por las necesidades de las personas y grupos ms desfavorecidos y desarrollar comportamientos solidarios y contrarios a la violencia. 8. Tomar conciencia de la situacin del medio ambiente y desarrollar actitudes de responsabilidad en el cuidado del entorno prximo.

3.2. Contenidos
Los contenidos del rea de Educacin para la ciudadana y los derechos humanos se organizan en tres bloques en los que los conceptos, los procedimientos y las actitudes se abordan desde una perspectiva integrada. El bloque 1. Individuos y relaciones interpersonales y sociales trata los aspectos personales: la autonoma y la identidad, el reconocimiento de las emociones propias y de las dems personas. El bloque 2. La vida en comunidad trata de la convivencia en las relaciones con el entorno, de los valores cvicos, en que se fundamenta la sociedad democrtica, de la forma de abordar la convivencia y el conflicto en los grupos de pertenencia, y as identificar y rechazar situaciones de marginacin,, discriminacin e injusticia social. 7

El bloque 3. Vivir en sociedad propone un planteamiento social ms amplio. Los contenidos del rea se desarrollaran en el tercer ciclo de primaria y se especifican de la siguiente manera: Bloque 1. Individuos y relaciones interpersonales y sociales Autonoma y responsabilidad. Valoracin de la identidad personal, de las emociones y del bienestar e inters propios y de los dems. Desarrollo de la empata. La dignidad humana. Derechos humanos y derechos de la infancia. Relaciones entre derechos y deberes Reconocimiento de las diferencias de sexo. Identificacin de desigualdades entre mujeres y hombres. Valoracin de la igualdad de derechos de hombres y mujeres en la familia y en el mundo laboral y social Bloque 2. La vida en comunidad Valores cvicos en la sociedad democrtica: respeto, tolerancia, solidaridad, justicia, cooperacin y cultura de la paz. Aplicacin de los valores cvicos en situaciones de convivencia y conflicto en el entorno inmediato (familia, centro escolar, amistades, localidad). Desarrollo de actitudes de comprensin y solidaridad y valoracin del dialogo para solucionar los problemas de convivencia y los conflictos de intereses relacionados con las dems personas. El derecho y el deber de participar. Valoracin de los diferentes cauces de participacin Responsabilidad en el ejercicio de los derechos y los deberes individuales que le corresponden como miembro del grupo en los que se integra y participacin en las tareas y decisiones de los mismos. La diversidad social, cultural y religiosa. Respeto critico de las costumbres y modos de vida distintos al propio. Identificacin de situaciones de marginacin, desigualdad, discriminacin e injusticia social.

Bloque 3. Vivir en sociedad La convivencia social. Necesidad de dotarnos de normas para convivir. Los principios de convivencia que establece la Constitucin espaola. Identificacin, aprecio, respeto y cuidado de los bienes comunes y de los servicios pblicos que los ciudadanos reciben del Estado: Ayuntamiento, Comunidad Autnoma o Administracin central del Estado y valoracin de la importancia de la contribucin de todos a su mantenimiento a travs de los impuestos. Hbitos cvicos. La proteccin civil y la colaboracin ciudadana frente a los desastres. La seguridad integral del ciudadano. Valoracin de la defensa como un compromiso cvico y solidario al servicio de la paz. Respeto a las normas de movilidad vial. Identificacin de causas y grupos de riesgo en los accidentes de trafico (peatones, viajeros, ciclistas, etc.)

3.3. Criterios de evaluacin

Los criterios de evaluacin especificados en el RD 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria son: 1. Mostrar respeto por las diferencias y caractersticas personales propias y de sus compaeros/as, valorar las consecuencias de las propias acciones y responsabilizarse de las mismas. Se trata de valorar si el alumno/a manifiesta en sus comportamientos cotidianos un conocimiento de sus caractersticas propias y si reconoce los sentimientos y emociones en las personas que le rodean, en definitiva, si se responsabiliza de sus actuaciones y adopta actitudes constructivas y respetuosas ante las conductas de los dems 2. Argumentar y defender las propias opiniones, escuchar y valorar crticamente las opiniones de los dems, mostrando una actitud de respeto a las personas Se busca evaluar la capacidad del alumnado, en las situaciones cotidianas del grupo-clase, de utilizar el dialogo para superar divergencias y establecer acuerdos 9

3.

Aceptar y practicar las normas de convivencia. Participar en la toma de decisiones del grupo, utilizando el dialogo para favorecer los acuerdos y asumiendo sus obligaciones.

Valorara el grado de participacin individual en las tareas de grupo y el cumplimiento de las tareas que le correspondan as como si en las relaciones personales, con sus iguales y con los adultos, asume y practica las normas de convivencia, el dialogo y el respeto a las dems personas. 4. Conocer algunos de los derechos humanos recogidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en la Convencin sobre los Derechos del Nio y los principios de convivencia que recoge la Constitucin espaola e identificar los deberes ms relevantes asociados a ellos. Pretende evaluar si comprende la necesidad de dotarse de normas para poder convivir armnicamente y si conoce y valora, aunque de manera muy general, los derechos del nio, los derechos humanos y los derechos fundamentales recogidos en la Constitucin espaola. 5. Reconocer y rechazar situaciones de discriminacin, marginacin e injusticia e identificar los factores sociales, econmicos, de origen, de gnero o de cualquier otro tipo que las provocan. Valorar si ha desarrollado la capacidad de reconocer y verbalizar situaciones injustas, tanto en su entorno como a travs de la informacin que proporcionan los medios de comunicacin 6. Poner ejemplos de servicios pblicos prestados por diferentes instituciones y reconocer la obligacin de los ciudadanos de contribuir a su mantenimiento a travs de los impuestos. Permite evaluar el conocimiento que poseen acerca de los servicios pblicos que ciudadanos/as recibimos de las administraciones 7. Explicar el papel que cumplen los servicios pblicos en la vida de los ciudadanos y mostrar actitudes cvicas en aspectos relativos a la seguridad vial, a la proteccin civil, a la defensa al servicio de la paz y a la seguridad integral de los ciudadanos. Se pretende comprobar si reconocen o saben explicar oralmente y por escrito, la importancia que determinados servicios pblicos tienen en el 10

bienestar

de

los

ciudadanos.

Asimismo

se

valorara

si

asumen

la

responsabilidad que le corresponde como miembro de la colectividad.

4. RELACIN CON OTRAS REAS DEL CURRCULO

La incorporacin de esta rea por primera vez como materia independiente en el currculo, sita la preocupacin por la ciudadana en un lugar muy destacado del conjunto de las actividades educativas, en la misma lnea en que lo hacen los organismos internacionales como las Naciones Unidas o el Consejo de Europa. Desde la educacin infantil y a lo largo de la educacin primaria, en las diferentes reas, y especialmente en Conocimiento del medio natural, social y cultural, se han venido trabajando muchos aspectos que son objeto especfico de esta nueva rea. En definitiva, se han impulsado la autonoma personal, la autoestima, la asuncin de hbitos sociales, la manifestacin del criterio propio, el respeto a las opiniones ajenas y el respeto a los otros, el dialogo y la negociacin en caso de conflicto en el mbito escolar y familiar. Por ello, en el ultimo ciclo de la educacin primaria, momento en el que se introduce el rea, los nios/as estn en condiciones de adoptar una perspectiva ms amplia para trascender los hbitos adquiridos en relacin con el trabajo en grupo, la participacin en el funcionamiento de reuniones o asambleas de clase y la practica de hbitos sociales. Igualmente, los derechos humanos tienen carcter universal y a esta edad son capaces de entender este mbito y pueden adquirir conciencia de su pertenencia a un pas y de formar parte de una sociedad global. El aprendizaje de esta rea va ms all de la adquisicin de conocimientos, para centrarse en las prcticas escolares que estimulan el pensamiento critico y la participacin, que facilitan la asimilacin de los valores en los que se fundamenta la sociedad democrtica, con objeto de formar futuros ciudadanos responsables, participativos y solidarios, En este sentido los planteamientos metodolgicos deben ser atendidos con sumo cuidado porque sern decisivos a la hora de asegurar que el conocimiento de determinados principios y valores genere la adquisicin de hbitos e influya en los comportamientos. 11

5. CONCLUSIN BIBLIOGRAFIA Y LEGISLACIN

Bisquerra, R. (200) Educacin emocional y bienestar. Barcelona. Monografas de Escuela Espaola y Praxis Bolivar, A. (2003) La escuela pblica y la educacin de la ciudadana: retos actuales. Ponencia presentada a las II Jornadas de Educacin: Interculturalidad. Organizadas por UGT-FETE DE valencia en la Facultad de Ciencias de la Educacin. Ley Orgnica 2/2006 de Educacin (LOE)3 de mayo RD 806/2006, de 30 de junio, por el que se establece el calendario

de aplicacin de la nueva ordenacin del sistema educativo, establecida por la Ley Orgnica 2/2006

RD 1513/2006, de 7 de diciembre por el se establece las

enseanzas mnimas de la Educacin Primaria.

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