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Santiago, cinco de noviembre de dos mil nueve.

Vistos, odo los intervinientes y considerando: PRIMERO: Que, doa NANCY OLIVARES MONARES, Inspectora Comunal del Trabajo Santiago - Norte, en representacin de la Inspeccin Comunal del Trabajo Santiago - Norte, ambos con domicilio en San Antonio N427 piso 6, comuna de Santiago, interpone denuncia por prcticas antisindicales en Procedimiento de Tutela Laboral en contra de la empresa LIDIA ABUMOHOR LATRACH, RUT N 88.144.200-0, representada legalmente por don JAIME ACLE ABUMOHOR, cdula nacional de identidad N 6.052.573-0 cuya profesin u oficio se ignora, ambos domiciliados en Caliche N 955, comuna de Recoleta. Funda su accin en haber incurrido la denunciada en vulneraciones a la libertad sindical al ejercer prcticas antisindicales en contra del Sindicato Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicios, Hotelera, Textiles y Otras, al haber separado ilegalmente de sus funciones a la Presidenta del Sindicato, doa
Sofa Oyarce Monroy. Explica que, con fecha 06 de junio de 2010, doa Sofa Oyarce Monroy, Presidenta del Sindicato Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicios, Hotelera, Textiles y Otras, interpuso denuncia ante la Inspeccin Comunal del Trabajo Santiago Norte, sealando que presta servicios para la empresa denunciada desde el 01 de diciembre de 1994, desempendose como singerista y que aproximadamente desde el ao 2004 es dirigente del sindicato ya indicado. Expone que se encontraba con licencia mdica y que con fecha 25 de mayo de 2010, la seora Leyla Acle Abumohor la llam por telfono para informar que deba presentarse en otro domicilio a trabajar y que con fecha 31 de mayo al presentarse a trabajar, su lugar de trabajo se encontraba cerrado, sin moradores y ninguna persona que diera explicacin alguna.

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Refiere que en virtud de la denuncia interpuesta, y segn as da cuenta el informe de fiscalizacin n 1307/2010/1519, la fiscalizadora Adriana Burgos Acua, con fecha 07 de junio de 2010, se constituy en dependencias de la denunciada,
informando que la empresa se encontraba cerrada y que fue atendida por la seora Leyla del Carmen Acle Abumohor, quien se identifica como socia de la empresa y adems Jefa de Taller, informndose en dicha oportunidad a la empresa que la seora Oyarce Monroy, present una denuncia por separacin ilegal de trabajadora con fuero sindical, el que es acreditado a

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travs del Certificado N 1301/2010/1574, de fecha 01106/2010, extendido por la Jefa de la Divisin de Relaciones Laborales de la Direccin del Trabajo.

De este modo se conmina a la empresa para que enmiende la infraccin cometida, sin
embargo la seora Acle Abumohor responde que fue necesario cerrar la empresa porque no tienen trabajo pero, que la seora Sofa Oyarce no ha sido despedida sino que se encuentra haciendo uso de su feriado legal y que al solicitarse el Contrato de Trabajo y el comprobante de feriado de la trabajadora Sofa Oyarce la empresa manifiesta que no tiene la documentacin laboral, la que estara en poder del Contador de la empresa.

Luego, la fiscalizadora contina sealando que se toma declaracin a la trabajadora denunciante,

en relacin con la informacin proporcionada por la empresa respecto a su feriado legal y que la trabajadora informa que no est haciendo uso de su feriado legal, indicando nuevamente que con fecha 31 de Mayo de 2010, al presentarse a su trabajo, luego de

una Licencia Mdica, encontr cerrada la empresa y a la vez tom conocimiento de que no se le estara proporcionando trabajo a ningn trabajador. En virtud de ello nuevamente se insta a la empresa para que enmiende su conducta infractora y la seora Leyla Acle responde que debe consultado con el representante legal de la empresa. Como se podr apreciar, lo anterior da cuenta que en la vista inspectiva, la denunciada se niega a reincorporar a la trabajadora.

Indica que cabe sealar que en cumplimento a lo dispuesto en el sexto inciso del artculo 486 del
Cdigo del Trabajo, se cit a la correspondiente mediacin, la que se llev a cabo con fecha 10 de junio de 2010 en dependencia de la Inspeccin Comunal del Trabajo Norte - Chacabuco, compareciendo en representacin del Sindicato la seora Sofa Oyarce Monroy y por la parte denunciada el seor Felipe Clerk Espinoza, quien compareci con poder suficiente otorgado por el representante legal de la empresa. Necesario es sealar que en acta de mediacin consta que la denunciada a pesar de reconocer la infraccin constatada, en cuanto a que la trabajadora goza de la prerrogativa de fuero, nuevamente se niega a reincorporar a la trabajadora a sus funciones, limitndose a sealar que la empresa se encuentra cerrada, razn por la cual es imposible subsanar la infraccin, porque no hay lugar de prestacin de los servicios al cual pueda

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reintegrarse la trabajadora y que se estn realizando las acciones tendientes a su cierre total.

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Atendida la manifestacin de la denunciada, en orden a no reconocer la infraccin, as como de no proponer medidas de correccin de las mismas, se da por concluida la mediacin, sin acuerdo, ante lo cual la institucin que representa se ha visto en la obligacin legal de denunciar los hechos expuesto ante el Tribunal del Trabajo, pues resulta evidente que la denunciada ha incurrido en prcticas antisindicales que han vulnerado gravemente el derecho a libertad sindical.
En virtud de todo lo expuesto precedentemente, aparece de manifiesto que existen indicios ms que suficientes para considerar que la denunciada ha incurrido en actos que atentan gravemente en contra de la libertad sindical, pues la actitud adoptada implica desconocer una de los principales mecanismos de proteccin a la libertad sindical, esto es, el fuero sindical.

Aduce que en este sentido, las justificaciones dadas por la denunciada no resultan procedentes ni
suficientes, es ms, agravan su conducta, por cuanto sabido es la importancia que adquieren las organizaciones sindicales, en especial contar con su directiva sindical, para efectos que representen sus intereses y defiendan sus derechos ante su empleador cuando las empresas atraviesan por problemas como los esgrimidos por la denunciada, lo que en la especie se ha negado de forma arbitraria por parte de la denunciada, lo que evidentemente constituye un obstculo al funcionamiento del sindicato al interior de la empresa.

Manifiesta que lo primero que cabe sealar es que atendida la dificultad probatoria que existe en los casos de vulneracin de derechos fundamentales, nuestro
legislador consagr un sistema de prueba indiciaria, especficamente en el artculo 493 del Cdigo del Trabajo, que aliviana la posicin probatoria del trabajador, norma que es plenamente aplicable en las denuncias de prcticas antisindicales, segn as lo dispone el artculo 292 inciso tercero del Cdigo del Trabajo. En este sentido, y de acuerdo al propio texto del artculo 493 del Cdigo del Trabajo, se deben acreditar indicios de que se ha producido una vulneracin de derechos fundamentales, que permitan generar al juez una duda razonable en torno a la existencia de la lesin de derechos fundamentales, y segn lo ha sostenido la doctrina la ley no exige una pluralidad de indicios, toda vez que lo determinante ser la calidad y precisin del indicio que se aporte al juicio.

Por su parte el empleador, frente a los indicios aportados por el trabajador, deber explicar los fundamentos de la medida adoptada y su proporcionalidad, esto es, que su conducta obedece a un motivo razonable. En el caso de autos, los indicios de vulneracin a la libertad sindical, se
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resumen en los siguientes hechos:

1.- Doa

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Sofa Oyarce Monroy, tiene la calidad de Presidenta del Sindicato

Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicio, Hotelera, Textiles y Otras.

2.- La trabajadora ya indicada fue separada ilegalmente de sus funciones al no contar la empresa con la debida autorizacin judicial. 3.- La empresa tom conocimiento de la imposibilidad de separar a la trabajadora

por el fuero que la ampara.

4.- La

empresa a pesar de tener conocimiento del fuero que ampara a la

trabajadora se niega a reincorporarla en dos oportunidades.

5.- Expresa

que de conformidad a lo dispuesto en el artculo 292, inciso cuarto,

del Cdigo del Trabajo, la Inspeccin del Trabajo respectiva debe denunciar al tribunal
competente los hechos que estime constitutivos de prcticas antisindicales o desleales de los cuales tome conocimiento. Por su parte el inciso tercero de la misma norma establece que el conocimiento y resolucin de las infracciones por prcticas desleales o antisindicales se sustanciar conforme a las normas que regulan el Procedimiento de Tutela.

Agrega, que es necesario sealar que se han descrito hechos que dan cuenta de la
separacin ilegal de doa Sofa Oyarce Monroy, Presidenta del Sindicato Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicio, Hotelera, Textiles y Otras y por ende amparada por fuero sindical, hechos que, al ser constatados por un fiscalizador de la Inspeccin del Trabajo y que constan en el respectivo informe de fiscalizacin, gozan de presuncin legal de veracidad establecida en el artculo 23 del D.F.L. N 2 de 1967 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Ley Orgnica de la Direccin del Trabajo, la que opera para todos los efectos legales, incluso

para la prueba judicial.

Previas citas constitucionales, de derecho internacional, legales, jurisprudenciales y de doctrina, que en virtud de todo lo expuesto precedentemente, en la especie la separacin ilegal de doa
Sofa Oyarce Monroy, Presidenta del Sindicato Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicio, Hotelera, Textiles y Otras y posterior actitud contumaz de la denunciada manifestada en la visita inspectiva y en el procedimiento de mediacin, constituyen un grave atentado a la libertad sindical que debe ser reparado a travs de la reincorporacin efectiva a sus labores, en el evento que esta persista durante la prosecucin de estos autos.

Refiere que los hechos descritos anteriormente y respecto de los

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cuales da cuenta el Informe de Fiscalizacin, configuran claramente

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graves

conductas lesivas de la libertad sindical, por lo que solicito se le aplique a la denunciada el mximo de las multas a que se refiere el artculo 292, inciso primero del Cdigo del Trabajo, ordenando se subsanen los actos que constituyen la prctica antisindical denunciada, en el caso improbable que se mantuvieren a la fecha de dictacin de la sentencia de autos.

Solicita en definitiva declarar, salvo mejor parecer del tribunal: 1.- Que la denunciada ha vulnerado la libertad sindical del Sindicato Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicio, Hotelera, Textiles y Otras, al haber incurrido en prcticas antisindicales con la separacin ilegal de doa Sofa Oyarce Monroy, Presidenta de la organizacin sindical mencionada, debiendo poner trmino a ella y permitir que la trabajadora ya individualizada se reincorpore inmediatamente a sus funciones, en las mismas condiciones que lo haca anteriormente a la separacin ilegal y se paguen sus remuneraciones y dems prestaciones derivadas del contrato de trabajo durante el tiempo que dure la separacin ilegal, con sus respectivos reajustes e intereses, si ello no hubiere ocurrido con posterioridad a la primera resolucin. 2.- Que se condene a la denunciada al pago de una multa equivalente a 150 Unidades Tributarias Mensuales o la que el tribunal estime pertinente en justicia. 3.- Que se remita copia de la sentencia condenatoria a la Direccin del Trabajo para su registro y oportuna publicacin, y
4.- Que se condena a la denunciada al pago de las costas de la causa, de conformidad a las disposiciones legales.

SEGUNDO:

Que,

la

demandada

encontrndose

legalmente

emplazada, no compareci a la audiencia preparatoria ni a la de juicio, por lo que el llamado a conciliacin no pudo prosperar. TERCERO: Que, estimando el tribunal que existen hechos controvertidos, sustanciales y pertinentes, se fijaron los siguientes: 1.- Efectividad que la actora cuenta con fuero sindical vigente.
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2.- Direccin en que doa Sofa Oyarce, prestaba servicios antes del 25 de mayo de 2010, fecha. direccin donde se le indic por doa Leyla Abumohor, se deba presentar a trabajar con posterioridad a dicha

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3.- Efectividad que la empresa denunciada est funcionando en Caliche 955, Recoleta. 4.- Estado de funcionamiento de la empresa al momento de la fiscalizacin realizada fiscalizado. CUARTO: Que, la denunciante a fin de acreditar su pretensin incorpor a la audiencia de juicio, los siguientes medios de prueba: I.- Prueba Documental: 1.- Acta de mediacin 1307-2010-1519, de fecha 10 de junio de 2010. 2.- Informe de fiscalizacin N 1307-2010-1519. 3.- Acta de constatacin de hechos en terreno de fecha 7 de junio de 2010. 4.- Certificado 1301-2010-1574, suscrito por la seora Mara Soledad Neveo Muoz, relativo a vigencia del Sindicato de Interempresas de trabajadores del Comercio, Servicios, Hotelera, Textiles y otras. II.- Prueba Testimonial: La parte denunciante se vali de la siguiente prueba testifical: 1.- Declaracin de doa Ana Luisa Vivanco Avalos, ya individualizada en audio, quien expresa que actualmente est cesante, que antes trabajo durante 28 aos en la empresa Oklahoma, este es el nombre de fantasa de la misma, pero en su contrato de trabajo especifica que presta servicios a Lidia Abumohor, desempendose como maquinista en la empresa que se ubica en Dominica N 216, pero durante tres meses se ubic en Eusebio Lillo. Segn tiene entendido actualmente la empresa est quebrada, pues no le pagaron nada e incluso le deben das trabajados. Los dueos de la empresa son Jaime y Leila Acle
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con fecha 7 de junio de 2010,

en el domicilio

Abumohor, quienes actualmente prestan servicios en Textil Okla ubicada en Caliche N 955, esto le consta porque ambas empresas sociedad, pues Oklahoma presta servicios a Okla. Jaime Acle era el jefe

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son

de ambas empresas. Oklahoma produce pantalones de colegio, cotonas, etc. dice que conoce a Sofa Oyarce porque fue su compaera de trabajo y hace seis aos atrs el patrn se iba a declarar en quiebra y por ello se hizo un sindicato y ella era la Presidenta, este sindicato contaba con cincuenta y tantos integrantes, pues no todo el taller quiso participar de ello. Sofa, bajo su condicin de Presidente de sindicato ha movido cielo y tierra para ganar el caso, pero los patrones no quisieron pagarles nada, adems le deben vacaciones y das trabajados. Prest servicios a la empresa hasta el da 30 de junio de 2010, pues ese da lleg a realizar sus labores a Eusebio Lillo junto a sus cinco compaeros y la empresa estaba cerrada, Sofa en aquel tiempo estaba con licencia mdica, cuando volvi la patrona le solicit que tomara sus vacaciones pero no se las dio. Sofa actualmente sigue trabajando y uno de sus compaeros se vendi porque le entregaron mquinas y por ello actualmente trabaja con su compaero pero los productos que crean son para Oklahoma. 2.Declaracin de doa Sofa Josefina Oyarce Monroy, ya

individualizada en audio, quien expresa que tiene contrato de trabajo suscrito con Lidia Abumohor, nombre de fantasa Oklahoma. Comenz a prestar servicios a la empresa el 1 de diciembre de 1994. Interpuso una denuncia ante la Inspeccin del Trabajo porque estuvo trabajando en Dominica N 216 durante 15 aos y como tuvo un problema con su mano, fue a la mutual de seguridad por ello, e incluso fue operada de la mueca y por ende estuvo durante tres meses con licencia mdica y en aquel periodo le correspondan sus vacaciones y producto de lo anteriormente sealado estas quedaron suspendidas. Cuando le

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corresponda reincorporarse, Leyla Acle, su empleadora la llam un da viernes 27 o 28 del mes de mayo para que se presentar un da lunes 30 o 31 del mismo mes, para que firmara sus vacaciones pendientes, ah le

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manifest que no se senta muy bien de la mano por lo que aceptara sus vacaciones. Aade que Leyla adems le inform que se cambiaron de direccin a Eusebio Lillo. Al llegar a la nueva direccin se encontr con todas sus compaeras afuera del lugar y la empresa estaba cerrada, sin nadie que les diera una explicacin, por ello fue inmediatamente a la Inspeccin del Trabajo para dar cuenta de lo que estaba aconteciendo y ah les dieron una fecha para conciliacin, a la cual la empresa no asisti, y adems como el cierre fue inesperado, quedaron adentro de las dependencias todas las pertenencias de los trabajadores y por tal razn llamaron a uno de los compaeros que no present demanda porque le entregaron seis u ocho mquinas por el finiquito por sus 30 aos de servicios y entre no tener nada y eso, decidi quedarse con las mquinas con el compromiso de seguir mandndole el trabajo pero a la casa. La empresa actualmente, en la seccin corte sigue operando en Caliche N 955, pero ahora todas las prendas se mandan a confeccionar afuera porque a la mayora de la gente le dieron mquinas y ellos trabajan para la marca Oklahoma, de esto tiene conocimiento porque fue hasta all cuando la iban a reincorporar e incluso se encerraron con llave y solo con la presencia de carabineros abrieron la puerta y dijeron que la empresa no perteneca a Jaime Acle y que era administrada por Silvana su esposa, pero don Jaime fue siempre el empleador directo aunque la razn social estaba a nombre de sus hijos. Explica que la situacin del sindicato est mal porque el ao pasado despidieron a cinco personas por atrasos reiterados, lo que no se pudo comprobar porque haba fechas en las que se poda llegar ms
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tarde porque se trabajaba los das feriados, vacaciones, etc. y personalmente lleva 15 aos en la empresa y nunca nadie reclamo de

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ello. Venan planeando hace tiempo terminar con el sindicato y con todo y por ello despidieron a esas cinco personas e incluso dicho caso lo gan en el 1 Juzgado del Trabajo y para evitarse el problema de juicios optaron por cerrar la empresa sin dar explicaciones, ni finiquito a los empleados. Segn tiene entendido la empresa no solicit el desafuero. En el ejercicio de su cargo se desempea como presidenta de un sindicato interempresas y son cinco dirigentes, eran cinco empresas, ahora quedan cuatro, habr reeleccin y no podr seguir manteniendo su cargo y no hay quien ejerza dicho cargo porque los otros directores dicen no sentirse calificados y una de sus empresas Promolinc, que es de jvenes que ni siquiera conocen el Cdigo del Trabajo y por ello tiene a casi 300 personas que no sabe cmo ayudar, pues ignora como quedara el sindicato que est legalmente constituido en la CUT. Es una sola empresa porque durante cinco aos fue colocando las denuncias de que se estaban llevando las mquinas para el otro local al igual que los empleados, solo dejaron a las personas del sindicato, en varias ocasiones despidieron a la gente del sindicato y logr reincorporarla, se llevaron todo de la empresa madre que funciona desde 1951 y siempre ha sido Oklahoma, incluso en Textil Okla sigue funcionando Oklahoma con el mismo seor Jaime Acle, quien es el representante legal de la empresa. Aade que han actuado de mala fe porque la llamaron para indicarle que se cambio la direccin del trabajo, todos se juntaron afuera el da lunes y recin el da mircoles llamaron a un compaero para que fueran a retirar sus pertenencias y fue, pero enviaron a un empleado de Textil Okla e hizo que todos ingresaran y prcticamente se tomaron la
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empresa y seal que no se iba a mover hasta que la duea le diera una explicacin, a la media hora lleg la duea y a casi todos los ech a

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empujones, con ella no pudo incluso lleg Carabineros quienes dijeron que ya no podan hacer nada porque era un tema laboral porque la duea nunca quiso, como ya haba llamado a la fiscalizadora, que la fiscalizaran, por ello se adueo del local y estuvo hasta las cinco o seis de la tarde esperando mientras todos estaban afuera, adems en un minuto la quiso encerrar, pues le dijo que si no se quera ir ah se iba a quedar y en ese momento le seal que si la encerraba la acusara de secuestro. 3.- Declaracin de doa Elsa Ercira Hernndez Parada, ya

individualizada en audio, quien manifiesta encontrase actualmente se cesante. Dice que anteriormente trabajaba en Oklahoma nombre de fantasa de la empresa, los dueos actuales son Jaime y Leyla, dicha empresa existi en Dominica N 216, luego se trasladaron a otra direccin y luego desaparecieron, cerraron y nadie sabe dnde estn. Conoce a Sofa porque fue su compaera de trabajo por muchos aos y ejerci como presidenta del sindicato que tenan en la empresa, esta ha defendido los derechos de los trabajadores, ya que el sindicato se form por esa necesidad, ha luchado mucho por todos los trabajadores, mientras estuvo en la empresa el sindicato los ayud mucho, los defendi de muchas injusticias y finalmente ste se fue desintegrando porque los fueron despidiendo de a poco. Dice que dej de prestar servicios a la empresa en el mes de agosto del ao 2009. 4.- Declaracin de doa Ascensin Isabel Aravena Bustos, ya individualizada en audio, quien expresa que trabaja en la empresa Oklahoma, pero sta era Lidia Abumohor. El representante legal de la empresa es Jaime Acle quien desempea actualmente sus funciones en Caliche N 955, en la comuna de Recoleta. La empresa actualmente se
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deshizo, es decir, est en quiebra, de ello sabe porque como trabajadora funcionando en la direccin antes sealada, ah se realiza lo que es corte porque mandan a confeccionar a otro lado, de esto tiene conocimiento porque an mantiene comunicacin con sus compaeros de labor.

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fue despedida el da 24 de agosto de 2009, la empresa sigue

Conoce a Sofa porque es la presidenta del sindicato y bajo su cargo cada vez que vea irregularidades sta realizaba las demandas correspondientes. Actualmente el sindicato esta desintegrado, porque primero despidieron a cinco compaeras, el resto fue trasladado y posteriormente despedidos los siete que quedaban. Jaime Acle era el representante legal de la empresa donde trabajaban, luego la otra empresa donde prest servicio fue puesta nombre de su hijo y su sobrino. Actualmente estn en el aire porque el hecho de haber desintegrado el sindicato les ha quitado fuerzas, fueron despidindolos de a poco y como si su presidenta no puede ser reintegrada, no puede luchar con ellos. QUINTO: Que, el tribunal incorpor a la audiencia de juicio los siguientes medios de prueba: I.- Oficio: Se incorpora oficio respuesta n 403, de 23 de septiembre de 2010, del Servicio de Impuestos Internos, slo en cuanto informa los datos genricos de la contribuyente, encontrndose domiciliada en Domnica N 216, comuna de Recoleta y que no registra trmino de giro, toda vez que de acuerdo al artculo 35 del Cdigo Tributario, que impide al Director Nacional y a todos los funcionarios del S.I.I., divulgar, en forma alguna, informacin relativa a la cuanta o fuentes de las rentas u otros datos relativos a ellas que figuren en las declaraciones obligatorias.
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II.- Absolucin de posiciones:

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Se procede a llamar por tres veces consecutivas a absolver posiciones en la antesala del tribunal al representante legal de la denunciada, don Jaime Acle Abumohor, el cual no compareci a El tribunal estrados no obstante encontrarse legalmente notificado. resolver lo pertinente en la sentencia definitiva. SEXTO: Que, conforme lo dispone el artculo 454 N 3 del Cdigo del Trabajo, atendido que el representante legal de la denunciada don Jos Acle Abumohor, no ha comparecido ante estrados a absolver posiciones, sin causa justificada, se presumirn efectivas, en relacin a los hechos objeto de la prueba, las alegaciones de la denunciante en su demanda. SPTIMO: Que, analizada y ponderada la prueba incorporada a la audiencia de juicio de acuerdo a las reglas de la sana crtica, se llega a las siguientes conclusiones: 1.- Que, la trabajadora Sofa Josefina Oyarce Monroy, detenta el cargo de Presidenta del Sindicato Interempresas de trabajadores del Comercio, Servicios, Hotelera, textiles y otras, organizacin sindical que se encuentra legalmente constituida y tiene personalidad jurdica vigentes, segn consta del certificado N 1301/2010/1574, de fecha 06 de junio de 2010, extendido por doa Mara Soledad Neveau Muoz, Jefa de la Divisin de relaciones Laborales de la Direccin del Trabajo. 2.- Que, la trabajadora Oyarce Monroy antes del 25 de mayo de 2010, prest servicios para la demandada en el domicilio ubicado en Dominica N 216, comuna de Recoleta y que luego de haber hecho uso de licencia mdica, le fue comunicado por la misma denunciada el citado da 25, que deba reincorporarse en la calle Eusebio Lillo N 321, depto. 701, de la comuna de Recoleta, es as como el da 31 de mayo de 2010, la trabajadora se constituye en el lugar de trabajo en compaa de otros
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dependientes, encontrando cerrada la empresa, sin moradores y ninguna

persona que diera explicacin alguna, acreditada tal circunstancia

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con los dichos de la

referida trabajadora, acta de constatacin de hechos de la fiscalizadora de la Inspeccin del Trabajo, de fecha 07 de junio de 2010 y la confesin ficta del representante legal de la denunciada. 3.- Que, la empresa denunciada actualmente est funcionando en Caliche N 955, de la comuna de Recoleta, hecho que se advierte de los dichos de las testigos seora Vivanco Avalos, en cuanto sta seala que actualmente presta servicios en Textil Okla ubicada en calle Caliche N 955 y ello le consta porque ambas empresas constituyen una sociedad, ya que Oklahoma le presta servicios a Okla. A su vez, doa Sofa Oyarce Monroy, expresa que La empresa demandada actualmente, en la seccin de corte, sigue operando en Caliche N 955. Luego, doa Ascencin Isabel Aravena Bustos, dice que el representante legal de la empresa Oklahoma es don Jaime Acle, quien actualmente ejerce sus funciones en el Caliche N955, en la comuna de Recoleta, la empresa sigue funcionando en la direccin sealada. 4.- Que, segn informe de Fiscalizacin N 1307/2010/1519, de 07 de junio de 2010, constituida la fiscalizadora en dependencias de la demandada, ubicadas en calle Eusebio Lillo N 321, depto. 701, de la comuna de Recoleta, constat que la empresa denunciada se encuentra cerrada y que la seora Acle, al ser conminada para que enmiende la infraccin cometida responde que fue necesario cerrar la empresa porque no tiene trabajo y que por otra parte, al ser interrogada la informa que no est haciendo uso de su feriado trabajadora Oyarce

legal y que despus de una licencia mdica que le fuera otorgada, el da 31 de mayo de 2010, al presentarse a su trabajo, encontr cerrada la empresa y a la vez, tom conocimiento que no se le estara proporcionando trabajo a ningn trabajador.
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5.- Que, la fiscalizadora constat el da 7 de junio de 2010, que la actora fecha en que encontr cerrada la empresa.

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haba sido separada de sus funciones desde el 31 de mayo de 2010,

6.- Que, con fecha 10 de junio de 2010, se verific audiencia de conciliacin ante la Inspeccin Comunal Santiago. Norte, la que tuvo por objeto reincorporar a la trabajadora separada ilegalmente de funciones y el otorgamiento del trabajo convenido en el contrato de trabajo de la denunciante y subsanar las infracciones cometidas, constitutivas de prctica antisindical. 7.- Que, la parte denunciada en la instancia administrativa, manifiesta que reconoce la infraccin, en cuanto la trabajadora goza de fuero, sin embargo esgrime que la empresa se encuentra cerrada y que no hay lugar de prestacin de los servicios, al cual pueda reintegrase las trabajadoras. Aade, adems que la empresa est realizando las acciones tendientes a su cierre total. 8.- Que, el giro de la empresa no ha sido cerrado, segn consta del oficio respuesta del Servicio de Impuestos Internos. OCTAVO: Que, encontrndose establecido en el juicio que la trabajadora goza de fuero sindical y que en tal calidad fue separada de sus funciones por la denunciada, el da 31 de mayo de 2010, en cuanto ese da al presentarse al nuevo domicilio indicado a la trabajadora, esto es, Baldomero Lillo N 321, depto. 701, comuna de Recoleta, el establecimiento se encontraba cerrado, sin moradores y ninguna persona que
diera explicacin alguna,

no proporcionndole en definitiva el trabajo

convenido a la trabajadora. NOVENO: Que, por otra parte, conforme lo concluido en el motivo sptimo, numeral 7) de este fallo, la denunciada se ha negado a

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reincorporar rgano infraccional.

a la trabajadora aforada, toda vez que intimada por el pertinente se mantiene en su

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administrativo

conducta

DECIMO: Que, por otra parte, menester ser considerar los testimonios vertidos por la testigos doa Ana Luisa Vivanco Avalos, en cuanto refiere que Sofa, bajo su condicin de Presidente de sindicato ha movido cielo y tierra para ganar el caso, pero los patrones no quisieron pagarles nada, adems le deben vacaciones y das trabajados. Prest servicios a la empresa hasta el da 30 de junio de 2010, pues ese da lleg a realizar sus labores a Eusebio Lillo junto a sus cinco compaeros y la empresa estaba cerrada, Sofa en aquel tiempo estaba con licencia mdica, cuando volvi la patrona le solicit que tomara sus vacaciones pero no se las dio. A su vez, doa Sofa Oyarce Monroy, relata en lo pertinente que han actuado de mala fe porque la llamaron para indicarle que se cambio la direccin del trabajo, todos se juntaron afuera el da lunes y recin el da mircoles llamaron a un compaero para que fueran a retirar sus pertenencias, pero enviaron a un empleado de Textil Okla e hizo que todos ingresaran y prcticamente se tomaron la empresa y seal que no se iba a mover hasta que la duea le diera una explicacin, a la media hora lleg la duea y a casi todos los ech a empujones, con ella no pudo incluso lleg Carabineros quienes dijeron que ya no podan hacer nada porque era un tema laboral porque la duea nunca quiso, como ya haba llamado a la fiscalizadora, que la fiscalizaran, por ello se adueo del local y estuvo hasta las cinco o seis de la tarde esperando mientras todos estaban afuera, adems en un minuto la quiso encerrar, pues le dijo que si no se quera ir ah se iba a quedar y en ese momento le seal que si la encerraba la acusara de secuestro. Luego, la testigo, doa Elsa Hernndez Parada, expresa que conoce a Sofa porque fue su compaera de trabajo por muchos aos y
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ejerci como presidenta del sindicato que tenan en la empresa, sta ha defendido los derechos de los trabajadores, ya que el sindicato se form por esa necesidad, ha luchado mucho por todos los trabajadores, mientras estuvo en la empresa el sindicato los ayud mucho, los

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defendi de muchas injusticias y finalmente ste se fue desintegrando porque los fueron despidiendo de a poco. Dice que dej de prestar servicios a la empresa en el mes de agosto del ao 2009, y finalmente doa Ascensin Isabel Aravena Bustos dice conocer a Sofa porque es la presidenta del sindicato sta y bajo su las fue cargo cada vez que vea irregularidades a cinco realizaba el resto demandas trasladado correspondientes. y posteriormente

Actualmente el sindicato esta desintegrado, porque primero despidieron compaeras, despedidos los siete que quedaban. Don Jaime Acle era el representante legal de la empresa donde trabajaban, luego la otra empresa donde prest servicio fue puesta nombre de su hijo y su sobrino. Actualmente estn en el aire porque el hecho de haber desintegrado el sindicato les ha quitado fuerzas, fueron despidindolos de a poco y como si su presidenta no puede ser reintegrada, no puede luchar por ellos. UNDECIMO: Que, conforme lo que se ha venido diciendo, tales hechos constituyen
un atentado en contra de la libertad sindical, sancionado por nuestro ordenamiento jurdico constitucional. Al efecto, la Constitucin Poltica de la Repblica en su artculo 1 inciso 3

establece que "El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a travs de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonoma para cumplir sus propios fines especficos." A su vez, en su artculo 19 dispone: "La Constitucin asegura a todas las personas: N 19 El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser siempre voluntaria.La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones."

Que, en ese orden de ideas, est claro que el constituyente ha reconocido las manifestaciones ms relevantes de la libertad sindical,
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esto es, no slo el derecho a organizarse sino tambin la autonoma de

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la misma. Lo anterior, importa no slo la prerrogativa de constituir las organizaciones sindicales que los trabajadores estimen convenientes, sino adems el ejercicio pacfico de tal derecho, quedando comprendido en l, la vigencia de la organizacin o aquellas cuestiones propias de la misma y del trabajador sindicalizado. Por ltimo, la Carta Fundamental, en el inciso final del numeral en estudio, ha establecido que le corresponde a la ley, fijar los mecanismos que resguarden la autonoma de estas organizaciones. DUODECIMO: Que, a lo anterior cabe agregar que el contenido de tal garanta
constitucional, debe entenderse enriquecido con lo dispuesto en los tratados internacionales ratificados por Chile y actualmente vigentes, a la luz de lo dispuesto en el artculo 5 inciso 2 de la Carta Fundamental, que prev: "El ejercicio de la soberana reconoce corno limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes."

DECIMO TERCERO:

Que, de acuerdo a lo reflexionado en lo motivos 11 y 12 de este

fallo, se desprende irrefutablemente que toda organizacin sindical debe gozar de la debida autonoma para poder alcanzar sus propios fines especficos. Luego, menester ser considerar que toda organizacin sindical tiene el derecho a elegir a sus propios dirigentes, lo que

tambin se advierte, en el marco de los Convenios Internacionales de la Organizacin Internacional del Trabajo, es as como el Convenio N 98, promulgado mediante el Decreto N227 publicado en el Diario Oficial el 12 de mayo de 1999 y vigente desde el 01 de enero de 2000, dispone, en su artculo 1 y 2 parte inicial letra b) que los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo." Aade que "Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto: b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical..." A su vez, el convenio N 135 de 23 de junio de 1971, sobre Representantes de los Trabajadores, ratificado por Chile el 13 de septiembre de 1999, promulgado mediante el Decreto N 649, publicado en el Diario Oficial el 29 de julio de 2000, establece en su artculo 1 que "Los representantes de los trabajadores en la empresa debern gozar de proteccin eficaz contra todo acto que pueda perjudicarlos, incluido el despido por razn de su condicin de representantes de los trabajadores, de sus actividades como tales, de su afiliacin al sindicato, o de su participacin en la actividad sindical, siempre que dichos
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representantes acten conforme a las leyes, contratos colectivos u otros acuerdos comunes en vigor".

DECIMO CUARTO: Que, la legislacin laboral ha regulado el fuero sindical en los

artculos 243 y 174, ambos del Cdigo del Trabajo, los cuales protegen a los directores sindicales de despidos, al establecer, en la primera disposicin citada que: "Los directores sindicales gozarn del fuero laboral establecido en la legislacin vigente, desde la fecha de su eleccin y hasta seis meses despus de haber cesado en el cargo, siempre que la cesacin en l no se hubiere producido por censura de la asamblea sindical, por sancin aplicada por el tribunal competente en cuya virtud deban hacer abandono del mismo, o por trmino de la empresa." y, luego la segunda norma prev "En el caso de los trabajadores sujetos a fuero laboral, el empleador no podr poner trmino al contrato sino con autorizacin previa del juez competente, quien podr concederla en los casos de las causales sealadas en los nmeros 4 y 5 del artculo 159 y en las del artculo 160."

DECIMO QUINTO:

Que, de otro lado, menester ser considerar que si bien es cierto

el legislador ha establecido ciertas conductas que son consideradas como prcticas antisindicales en los artculos 289 y siguientes del Cdigo del Trabajo, tanto la doctrina, como la Jurisprudencia, han sostenido que dichas conductas son meramente enunciativas, y basta con que las conductas o actos que se ejecuten vulneren la libertad sindical, para estar en presencia de prcticas antisindicales. Lo anterior queda perfectamente claro del tenor literal de los artculos 289, 290 y 291 del Cdigo del Trabajo, que sealan, en trminos totalmente amplios que las prcticas antisindicales o desleales son aquellas acciones que atentan contra la libertad sindical, sin sealar que las conductas que se indican posteriormente sean una especie de tipificacin o enumeracin taxativa, lo que se aprecia claramente al inicio de cada una de dichas normas.

DECIMO SEXTO: Que, la empleadora denunciada se neg dos veces a reincorporar a la trabajadora aforada, a pesar, de que ya haba tomado de conocimiento esta fuera de la toda actitud duda acerca de por la la prerrogativa laboral concepto que le favoreca a la dependiente. Luego, en sentenciadora, desplegada

denunciada demuestra una conducta contumaz de ofensa y desacato a un derecho esencial reconocido en la Constitucin Poltica de la Repblica. DECIMO SEPTIMO: Que, desde este punto de vista, el fuero sindical es una norma tutelar de tal actividad y, consecuentemente, de su libertad, por lo que constituye un estado de excepcin que ampara no slo a quienes representan a la organizacin sindical sino que este privilegio se extiende tambin, por causa sindical, a otras situaciones,
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como por ejemplo, el fuero de constitucin de la organizacin, el fuero de los candidatos y el que ampara a los dependientes durante la negociacin colectiva. DECIMO OCTAVO:

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Que, a lo anterior cabe agregar que los hechos que dan cuenta

de la separacin ilegal de doa Sofa Oyarce Monroy, Presidenta del Sindicato Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicio, Hotelera, Textiles y Otras, amparada por fuero sindical, al ser constatados por un fiscalizador de la Inspeccin del Trabajo y constar en el respectivo informe de fiscalizacin, gozan de presuncin legal de veracidad establecida en el artculo 23 del D.F.L. N 2 de 1967 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Ley Orgnica de la Direccin del Trabajo, la

que opera para todos los efectos legales, incluso para la prueba judicial.

DECIMO NOVENO: Que, ha quedado establecido que doa Sofa Oyarce Monroy,
tiene la calidad de Presidenta del Sindicato Interempresa de Trabajadores del Comercio, Servicio, Hotelera, Textiles y Otras; que la misma fue separada ilegalmente de sus funciones al no contar la empresa con la debida autorizacin judicial; que la empresa tom conocimiento de la imposibilidad de separar a la trabajadora por el fuero que la ampara; y que la empresa a pesar de tener conocimiento de la calidad de aforada de la trabajadora en cuestin, se niega a reincorporarla en dos oportunidades.

VIGESIMO: Que, de otro lado, tambin cabe reflexionar en cuanto la denunciada

no ha comparecido a la presente instancia, no obstante haber sido emplazada legalmente y frente a los indicios aportados por la denunciante, no ha explicado los fundamentos de la medida adoptada y su proporcionalidad, esto es, que su conducta obedezca a un motivo razonable, an cuando en la instancia administrativa ha hecho alegaciones ante la fiscalizadora de la Inspeccin del Trabajo, en cuanto a no tener trabajo que proporcionar a sus trabajadores, luego las justificaciones dadas por la denunciada no resultan procedentes ni suficientes, es ms, a gravan su conducta, por cuanto es sabido la importancia que adquieren las
organizaciones sindicales, en especial contar con su directiva sindical, para efectos que representen sus intereses y defiendan sus derechos ante su empleador cuando las empresas atraviesan por problemas como los esgrimidos por la denunciada, lo que en la especie se ha negado de forma arbitraria por parte de la misma, lo que evidentemente constituye un obstculo al funcionamiento del sindicato al interior de la empresa.

Que, la actitud de la denunciada, por el contrario ha sido en franca contravencin a la libertad sindical, ya que lisa y llanamente cierra la empresa sin ninguna explicacin, impidindole el ingreso a los trabajadores a sus faenas, entre los que se encuentra precisamente la dependiente aforada doa
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Sofa Oyarce Monroy, amn de que en autos no obra ningn antecedentes que

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permita acreditar que la empresa ha cado en quiebra o que se encuentra en insolvencia, luego en definitiva cualquiera sea la razn de impedir que la trabajadora prest los servicios para la cual fue contratada, la ley le franquea lo medios para desvincular a una dependiente con fuero laboral, de los que no ha hecho uso la denunciada. VIGESIMO
PRIMERO:

Que, la situacin anotada constituye, sin

duda, una prctica lesiva a la libertad sindical por cuanto el despido de la trabajadora respecto de quin se ha acreditado se encuentra amparada por el fuero establecido en el artculo 243 del Cdigo del Trabajo, lo que en concreto significa un atentado a la libre afiliacin y desafiliacin de trabajadores a la organizacin sindical porque se traduce en una fuerza que trasciende incluso del trabajador directamente afectado con la medida y se ejerce sobre los dems trabajadores afiliados, debilitando la organizacin sindical de que se trata. VIGESIMO SEGUNDO: Que, la prueba sana. VIGESIMO TERCERO: Que, la restante prueba en nada altera lo ya concluido. Por estas consideraciones y, visto adems lo dispuesto en el artculo 19 N 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, 5, 174, 243, 289, 290 291, 292, en relacin con lo dispuesto en el artculo 485 y siguientes, 420, 425 y siguientes 453, 456 y 459 del Cdigo del Trabajo, en los artculos 2 y 4 del Convenio 98 de la OIT y artculo 1 y siguientes del Convenio 135 de la OIT, SE DECLARA: incorporada por la demandante, ha sido analizada y valorada conforme a las reglas de la

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Que se acoge la denuncia interpuesta por NANCY OLIVARES MONARDES, Inspectora Comunal del Trabajo, en representacin de la Inspeccin Comunal del Trabajo Santiago Norte , en contra de la empresa
LIDIA ABOMOHOR LATRACH, RUT N 88.144.200-0, representada legalmente por don JAIME ACLE ABOMOHOR,LEYLA

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, declarndose:

I.- Que la conducta denunciada constituye prctica antisindical que lesiona la libertad sindical. II.- Que, la empresa denunciada deber cesar de inmediato su conducta, debiendo proceder a la reincorporacin inmediatamente de la
trabajadora aforada doa Sofia Oyarce, a sus funciones, la que deber integrarse en las mismas condiciones desempeadas con anterioridad a la separacin ilegal, disponiendo el pago ntegro de las remuneraciones y beneficios debidamente reajustados con el inters previsto en el artculo 173 del Cdigo del Trabajo, desde el 31 de mayo de 2010 a la fecha de la efectiva reincorporacin, entendindose como efectivamente trabajado para todos los efectos legales y contractuales. Cmplase Ministro de fe de la Inspeccin del Trabajo correspondiente, fijndose para tal efecto el da 15 de noviembre de 2010, a las 10:00., bajo apercibimiento del artculo 492 del Cdigo del Trabajo Comunquesele por la va ms rpida.

III.- Que se condena a la denunciada al pago de una multa de 50 UTM a beneficio del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, la que deber enterarse por esta en arcas fiscales, ejecutoriada que sea la presente sentencia. III.- Remtase copia de la presente sentencia para los efectos de lo dispuesto en el artculo 294 bis del Cdigo del Trabajo. IV.- Que se condena en costas a la denunciada, las que se regulan en la suma de $190.000. Regstrese, notifquese a las partes y archvese en su oportunidad. RIT : S-43-2010

RUC : 10- 4-0035340-4

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Pronunciada por doa RAYEN MARIA DURAN GARAY, Juez Titular del Primer Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago.

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