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N 41 Outubro/2012

Informativo de Jurisprudncia
Dr. George Felcio, advogado do Banco do Nordeste do Brasil S/A.

Supremo Tribunal Federal

Selecionado a partir dos informativos 677 a 680 do STF contrato sucessivamente renovado. 2. Agravo regimental no provido (i-679). 03. Responsabilidade por dano ao errio e PAD: O TCU, em sede de tomada de contas especial, no se vincula ao 01. ED EM MS N. 27.746-DF / RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI resultado de processo administrativo disciplinar - PAD, / EMENTA: Embargos de declarao em mandado de tendo em vista a independncia entre as instncias e os segurana. Deciso monocrtica. Converso em agravo regimental. Negativa de registro de aposentadoria julgada ilegal objetos sobre os quais se debruam as acusaes tanto no pelo Tribunal de Contas da Unio. Inaplicabilidade ao caso da mbito disciplinar quanto no de apurao de decadncia prevista no art. 54 da Lei 9.784/99. Assegurado o responsabilidade por dano ao errio. Com base nessa direito ao contraditrio e ampla defesa. 1. Esta Suprema orientao, a 1 Turma desproveu agravo regimental com Corte possui jurisprudncia pacfica no sentido de que o intuito de manter deciso do Min. Dias Toffoli, que negara Tribunal de Contas da Unio, no exerccio da competncia seguimento a mandado de segurana, do qual relator. Tratavade controle externo da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadorias, reformas e penses (art. 71, se de impetrao com objetivo de anular acrdo daquela inciso III, CF/88), no se submete ao prazo decadencial da Corte de Contas que condenara, solidariamente, o Lei n 9.784/99, iniciando-se o prazo quinquenal Procurador-Geral, o seu substituto, bem como o somente aps a publicao do registro na Diretor-Geral, todos do DNER, ao ressarcimento imprensa oficial. 2. O TCU, em 2008, negou o do errio e ao pagamento de multa. Eles teriam Estudando para a registro da aposentadoria do ora recorrente, sido considerados responsveis pela concedida em 1998, por considerar ilegal a Magistratura Federal? incorporao de vantagem de natureza realizao de acordos extrajudiciais em Conhea o trabalhista que no pode subsistir aps a reclamaes trabalhistas em face do DNER. passagem do servidor para o regime Na espcie, o recorrente sustentava que: a) estatutrio. Como o ato de aposentao do teria sido condenado, exclusivamente, por recorrente ainda no havia sido registrado haver se manifestado, como chefe da Resoluo de questes pelo Tribunal de Contas da Unio, no h Procuradoria Distrital, em processo que se falar em decadncia administrativa, objetivas, subjetivas e tendo em vista a inexistncia do registro do administrativo referente proposta de sentenas inditas ato de aposentao em questo. 3. Sequer h acordo; b) no tivera participao em qualquer www.ebeji.com.br que se falar em ofensa aos princpios da ato que importasse em prejuzo ao errio; c) teria segurana jurdica, da boa-f e da confiana, pois sido absolvido em PAD, a ressaltar a impossibilidade foi assegurado o ao recorrente o direito ao de condenao solidria, mesmo porque o advogado contraditrio e ampla defesa, fato apresentado na prpria pblico no se responsabilizaria pela emisso de parecer no inicial, uma vez que ele apresentou embargos de declarao e vinculativo; e d) existiria ofensa ao princpio da segurana tambm pedido de reexame da deciso do TCU. 4. Agravo regimental no provido (i-678). jurdica e ao art. 54 da Lei 9.784/99, pois transcorridos mais de 7 anos entre a citao do impetrante e a representao 02. AG. REG. NO ARE N. 642.822-PE / RELATOR: MIN. DIAS enviada ao TCU. De incio, entendeu-se inexistir violao aos TOFFOLI / Agravo regimental no recurso extraordinrio com princpios do contraditrio e da ampla defesa. Isso porque o agravo. Servidor temporrio. Contrato prorrogado TCU providenciara a notificao do impetrante assim que sucessivamente. Gratificao natalina e frias. Percepo. conhecera de seu envolvimento nas irregularidades apontadas, Possibilidade. Precedentes. 1. A jurisprudncia desta Corte no sentido de que devida a extenso dos diretos sociais de modo a conceder-lhe tempo hbil para defesa, inclusive com previstos no art. 7 da Constituio Federal a servidor deferimento de dilao de prazo. Outrossim, rememorou-se contratado temporariamente, nos moldes do art. 37, inciso precedente do STF segundo o qual, salvo demonstrao de IX, da referida Carta da Repblica, notadamente quando o culpa ou erro grosseiro, submetida s instncias administrativo-

ADMINISTRATIVO

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se, por isso mesmo, tanto ao que foi efetivamente arguido pelas partes quanto ao que poderia ter sido alegado, mas no o foi, desde que tais alegaes e defesas se contenham no objeto do processo (tantum judicatum quantum disputatum vel disputari debebat). Aplicao, ao caso, do art. 474 do CPC. Doutrina. Precedentes (i-680).

disciplinares ou jurisdicionais prprias, no caberia a responsabilizao de advogado pblico pelo contedo de seu parecer de natureza meramente opinativa. No ponto, verificouse que a autoridade coatora informara que a condenao em comento no teria se fundado apenas na emisso do citado parecer, mas em diversas condutas, comissivas e omissivas do ento impetrante, que teria contribudo para o pagamento de acordos extrajudiciais danosos Unio e sem respaldo legal. Assim, afirmou-se haver divergncias entre a arguio do recorrente e a da autoridade coatora, a demandar anlise ftico-probatria, invivel no caso (MS 27867 AgR/DF / 1 Turma / i-680). 04. MS 31412 MC/DF / RELATOR: Min. Celso de Mello/ EMENTA: MANDADO DE SEGURANA COLETIVO. APRECIAO, PELO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, DA LEGALIDADE DO ATO DE CONCESSO INICIAL DE APOSENTADORIA. DECISO JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO QUE RECONHECE A INCORPORAO, REMUNERAO DOS DOCENTES FILIADOS ENTIDADE SINDICAL IMPETRANTE, DA VANTAGEM PECUNIRIA QUESTIONADA PELO TCU. INTEGRAL OPONIBILIDADE DA RES JUDICATA AO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. COISA JULGADA EM SENTIDO MATERIAL. INDISCUTIBILIDADE, IMUTABILIDADE E COERCIBILIDADE: ATRIBUTOS ESPECIAIS QUE QUALIFICAM OS EFEITOS RESULTANTES DO COMANDO SENTENCIAL. PROTEO CONSTITUCIONAL QUE AMPARA E PRESERVA A AUTORIDADE DA COISA JULGADA. EXIGNCIA DE CERTEZA E DE SEGURANA JURDICAS. VALORES FUNDAMENTAIS INERENTES AO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO. EFICCIA PRECLUSIVA DA RES JUDICATA. TANTUM JUDICATUM QUANTUM DISPUTATUM VEL DISPUTARI DEBEBAT. CONSEQUENTE IMPOSSIBILIDADE DE REDISCUSSO, NOTADAMENTE EM SEDE ADMINISTRATIVA, DE CONTROVRSIA J APRECIADA EM DECISO TRANSITADA EM JULGADO, AINDA QUE PROFERIDA EM CONFRONTO COM A JURISPRUDNCIA PREDOMINANTE NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. CONSEQUENTE IMPOSSIBILIDADE DE DESCONSTITUIO, NA VIA ADMINISTRATIVA, DA AUTORIDADE DA COISA JULGADA. PRECEDENTES. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. - O Tribunal de Contas da Unio no dispe, constitucionalmente, de poder para rever deciso judicial transitada em julgado (RTJ 193/556557) nem para determinar a suspenso de benefcios garantidos por sentena revestida da autoridade da coisa julgada (RTJ 194/594), ainda que o direito reconhecido pelo Poder Judicirio no tenha o beneplcito da jurisprudncia prevalecente no mbito do Supremo Tribunal Federal (MS 23.665/DF, v.g.), pois a res judicata, em matria civil, s pode ser legitimamente desconstituda mediante ao rescisria. Precedentes. - A norma inscrita no art. 474 do CPC impossibilita a instaurao de nova demanda para rediscutir a controvrsia, mesmo que com fundamento em novas alegaes, pois o instituto da coisa julgada material considerada a finalidade prtica que o informa - absorve, necessariamente, tanto as questes que foram discutidas como as que o poderiam ser (LIEBMAN), mas no o foram. A autoridade da coisa julgada em sentido material estende-

CIVIL E PROCESSO CIVIL

01. Repercusso geral: exigncia de preliminar e tempestividade de recurso: indispensvel captulo especfico de repercusso geral da questo constitucional no recurso extraordinrio, mesmo que a matria j tenha sido reconhecida em processo diverso. Essa a concluso do Plenrio ao resolver questo de ordem suscitada em agravo regimental em recurso extraordinrio com agravo em que se alegava que a matria contida nos autos tivera sua repercusso geral reconhecida em outro julgamento e, portanto, implicitamente presente o requisito. O Min. Cezar Peluso, na Presidncia, no admitira o recurso extraordinrio, ante a ausncia de apresentao de preliminar formal e fundamentada de repercusso geral (CPC, art. 543-A, 2) v. Informativo 668. Deliberou-se pela negativa de provimento a recursos destitudos dessa preliminar. O Min. Gilmar Mendes acompanhou a concluso, porm, por fundamento diverso. Pontuou a necessidade de se relativizar os pressupostos de admissibilidade dos recursos. Destacou que a flexibilizao dos requisitos de acolhimento do recurso extraordinrio seria imperativo lgico da sistemtica da repercusso geral, a partir da anlise de relevncia do tema. Enfatizou que repercusso geral presumida (CPC, art. 543-A, 3) seria diferente daquela j apreciada. No primeiro caso, a preliminar formal de repercusso seria exigncia legal, conforme esta Corte j decidira no julgamento do RE 569476 AgR/SC (DJe de 25.4.2008). Entendeu que a menor rigidez diria respeito segunda hiptese, quando o STF efetivamente se manifestara sobre a relevncia do tema, reconhecendo ou rejeitando a repercusso. Sustentou ser necessrio racionalizar as decises do Poder Judicirio para que fossem uniformes e tomadas em tempo razovel, de modo a atender ao princpio da celeridade processual. Na espcie, todavia, asseverou no assistir razo ao agravante, porquanto haveria questo processual a anteceder o mrito da controvrsia: a intempestividade do recurso de apelao (ARE 663637 QO-AgR/MG / i-679). 02. RE 676774/DF / RELATOR: Min. Celso de Mello / EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. CONCESSO. EFEITOS PATRIMONIAIS DEVIDOS SOMENTE A PARTIR DA DATA DA IMPETRAO MANDAMENTAL. CONSEQUENTE EXCLUSO DE PARCELAS PRETRITAS. SMULA 271/STF. DISCUSSO EM TORNO DA EXIGIBILIDADE DE VALORES PECUNIRIOS ANTERIORES AO AJUIZAMENTO DA AO DE MANDADO DE SEGURANA. NECESSIDADE DE EXAME DE NORMAS DE CARTER

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sua intimao para que ele se manifestasse, o que se dera com apresentao de contestao. Em seguida, reconheceu-se a legitimidade ativa dos Ministrios Pblicos estaduais para atuar originariamente no STF. Alm disso, em votao majoritria, rejeitou-se proposta, formulada pelo Min. Marco Aurlio, de afetao dos autos ao Plenrio, vencidos o suscitante e o Min. Dias Toffoli. No mrito, esclareceu-se que a questo em julgamento restringir-se-ia ao exame da possibilidade de reviso, pelo rgo de controle externo, de penalidade administrativa imposta por Ministrio Pblico estadual a seus servidores. Consignou-se que a Constituio trataria da matria no art. 130-A, 2 ( 2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e 03. AG. REG. NO RE N. 534.909-PE / RELATOR: MIN. do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, GILMAR MENDES / Agravo regimental em recurso cabendo-lhe: ... II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, extraordinrio. 2. Tempestividade do apelo extremo. Esta de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos Corte, por ocasio do julgamento do RE-AgR 626.358, rel. administrativos praticados por membros ou rgos do Min. Cezar Peluso, Tribunal Pleno, ocorrido em 22.3.2012, modificou sua jurisprudncia para permitir a Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo comprovao posterior de tempestividade do desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se recurso extraordinrio, quando reconhecida a adotem as providncias necessrias ao exato extemporaneidade em virtude de feriados cumprimento da lei, sem prejuzo da Estudando para o locais ou de suspenso de expediente competncia dos Tribunais de Contas; III Ministrio Pblico Federal? forense no tribunal a quo. 3. No mrito, receber e conhecer das reclamaes contra Conte com o no assiste razo ao recorrente. 4. No membros ou rgos do Ministrio Pblico da restou demonstrada de que forma o acrdo recorrido teria afrontado a Unio ou dos Estados, inclusive contra seus Constituio da Repblica. Incidncia da servios auxiliares, sem prejuzo da Smula 284 Precedentes. 4. O STF firmou competncia disciplinar e correicional da Grupo de Estudos para orientao no sentido de que municpios instituio, podendo avocar processos concursos do Ministrio so competentes para legislar sobre disciplinares em curso, determinar a Pblico Federal segurana das edificaes ou construes remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria realizadas em seu territrio. Precedentes. 5. www.ebeji.com.br Agravo regimental a que se nega provimento (icom subsdios ou proventos proporcionais ao 680). tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados CONSTITUCIONAL julgados h menos de um ano). Aduziu-se que o inciso III do referido dispositivo cuidaria de competncia disciplinar e 01. CNMP e competncia revisional: A 1 Turma, por maioria, correicional originria contra membros e servios auxiliares do concedeu mandado de segurana impetrado por Ministrio parquet, classificao em que inseridos os servidores que Pblico estadual contra ato do Conselho Nacional do Ministrio dariam suporte administrativo necessrio ao funcionamento e Pblico - CNMP, para invalidar deciso deste rgo. No caso, o ao desempenho das funes dos membros do rgo parquet aplicara pena de demisso a servidor pblico de seu ministerial. Assinalou-se que a possibilidade de tramitao quadro, em virtude de conduta irregular de natureza grave e de originria de procedimento disciplinar dirigido, ao CNMP, insubordinao caracterizada por violao de dever funcional, contra servidor do Ministrio Pblico seria realada no tendo em vista o uso de equipamento do servio para fins inciso I do 3 do mesmo art. 130-A ( 3 ... I - receber estranhos e alheios ao interesse pblico e o exerccio da reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas advocacia concomitante ao da funo pblica. O CNMP, aps aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios reclamao do servidor, anulara a sano demissionria por auxiliares). No entanto, a competncia revisional do CNMP consider-la desproporcional e carente de razoabilidade, estaria prevista no inciso IV do 2 do preceito em motivo pelo qual determinara que outra pena fosse aplicada. comento (rever, de ofcio ou mediante provocao, os Preliminarmente, afastou-se pleito de extino do processo, processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da formulado por litisconsorte passivo, ante suposto vcio de Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano ). Inferiucitao. Ocorre que a Min. Crmen Lcia, relatora, determinara se que para a soluo da controvrsia, dever-se-ia levar em

INFRACONSTITUCIONAL. INADMISSIBILIDADE. RECURSO EXTRAORDINRIO NO CONHECIDO. - Os efeitos patrimoniais resultantes da concesso de mandado de segurana somente abrangem os valores devidos a partir da data da impetrao mandamental, excludas, em consequncia, as parcelas anteriores ao ajuizamento da ao de mandado de segurana, que podero, no entanto, ser vindicadas em sede administrativa ou demandadas em via judicial prpria. Precedentes. Smula 271/STF. Lei n 12.016/2009 (art. 14, 4). - O debate em torno da exigibilidade de efeitos patrimoniais produzidos em data anterior da impetrao do mandado de segurana, por implicar exame e anlise de normas de ndole infraconstitucional, refoge ao estrito domnio temtico abrangido pelo recurso extraordinrio. Precedente (i-679).

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v. Informativo 672. Asseverou-se, em suma, que o Chefe do Poder Executivo teria que, obrigatoriamente, sufragar o nome do magistrado que figurasse no mencionado rol . Reputou-se que a insero, nos moldes referidos, na lista de merecimento, afervel pelo prprio Tribunal, segundo os critrios constitucionais, seria direito subjetivo pblico encartado por garantia impostergvel da magistratura, que diria respeito prpria independncia do Poder Judicirio. Destarte, determinou-se fosse respeitada a regra contida no art. 93, II, a, da CF. O Min. Ayres Britto, Presidente, ressalvou seu entendimento quanto desnecessidade, nessa hiptese, de envio da lista trplice Presidncia Repblica. Declarado o prejuzo de agravo regimental interposto, pela Advocacia-Geral da Unio, de deciso monocrtica, na qual concedida medida cautelar para suspender a nomeao do mencionado magistrado escolhido (MS 30585/DF / Plenrio / i-679).

considerao o princpio elementar de que a lei, e mais ainda a Constituio, no conteria disposies inteis. O alcance conferido pela autoridade coatora ao inciso II do 2 do art. 130-A da CF, no sentido de submeter quaisquer atos administrativos ao controle do CNMP, tornaria despiciendas as regras de competncia subsequentes. Aludiu-se que a Constituio teria resguardado o Conselho da eventualidade de se tornar mera instncia revisora de processos administrativos disciplinares instaurados em rgos correicionais competentes contra servidores auxiliares do parquet. Somente as ilegalidades perpetradas por membro do Ministrio Pblico dariam ensejo competncia revisora do Conselho, exatamente por envolver a atuao de agentes estatais com vnculo poltico-institucional. Reputou-se que entender de modo diverso resultaria em diminuir a importante misso constitucionalmente atribuda ao CNMP, sobrecarregando-o com a reviso de processos disciplinares de menor importncia institucional e resolvidos pelos rgos correicionais competentes. Concluiu-se que eventuais abusos e arbitrariedades dos rgos correicionais estaduais poderiam ser aventados nos Judicirios locais, garantida a inafastabilidade de jurisdio, a preservar o Supremo de se tornar espcie de tribunal administrativo de ltima instncia para discusso de matrias de ndole pessoal. Vencidos os Ministros Marco Aurlio e Dias Toffoli, que denegavam a segurana. Este, ao fundamento de que a competncia do CNMP no seria apenas para condenar, mas tambm para rever aquilo que o rgo disciplinar de origem fizera administrativamente. Aquele, por avaliar que o inciso IV do 2 do art. 130-A da CF refletiria prazo decadencial, de modo que o Conselho pudesse atuar em processo contra servidor se no houvesse precluso maior da deciso administrativa (MS 28827/SP / 1 Turma / i-677). 02. AG.REG.NO AI N. 762.589-RJ / RELATOR: MIN. MARCO AURLIO / EMENTA: CONTROLE CONCENTRADO LEI LOCAL INCONSTITUCIONALIDADE CONVALIDAO DECURSO DO TEMPO - INADEQUAO. A convalidao de atos praticados luz de norma declarada incompatvel com a Constituio implica estmulo edio de leis margem da Carta da Repblica (i-678). 03. Art. 93, II, a, da CF e escolha de juiz para TRF: Em concluso de julgamento, o Plenrio concedeu mandado de segurana a fim de anular decreto de Presidente da Repblica que, ao nomear magistrado para o cargo de juiz federal do TRF da 2 Regio, preterira indicado pela terceira vez consecutiva em lista trplice para promoo por merecimento. Na espcie, discutia-se se, na promoo de magistrado federal, por merecimento, que figurasse por 3 vezes consecutivas ou 5 alternadamente, a Presidncia da Repblica disporia de discricionariedade ou estaria vinculada ao nome que constasse, de forma reiterada, na mencionada listagem

PENAL E PROCESSO PENAL

01. Dolo eventual e qualificadora da surpresa: incompatibilidade: So incompatveis o dolo eventual e a qualificadora da surpresa prevista no inciso IV do 2 do art. 121 do CP ( 2 Se o homicdio cometido: ... IV - traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro recurso que dificulte ou torne impossvel a defesa do ofendido). Com base nesse entendimento, a 2 Turma concedeu habeas corpus para determinar o restabelecimento da sentena de pronncia, com excluso da mencionada qualificadora. Na espcie, o paciente fora denunciado pela suposta prtica dos crimes previstos no art. 121, 2, IV, c/c o art. 18, I, ambos do CP, e no art. 306 da Lei 9.503/97 porque, ao conduzir veculo em alta velocidade e em estado de embriaguez, ultrapassara sinal vermelho e colidira com outro carro, cujo condutor viera a falecer. No STJ, dera-se provimento a recurso especial, interposto pelos assistentes de acusao, e submetera-se a qualificadora da surpresa (art. 121, 2, IV) ao tribunal do jri. Considerou-se que, em se tratando de crime de trnsito, cujo elemento subjetivo teria sido classificado como dolo eventual, no se poderia, ao menos na hiptese sob anlise, concluir que tivesse o paciente deliberadamente agido de surpresa, de maneira a dificultar ou impossibilitar a defesa da vtima (HC 111442/RS / 2 Turma / i677). 02. HC N. 112.176-MS / RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI / HABEAS CORPUS. PENAL. PACIENTE CONDENADO PELOS CRIMES DE USO DE DOCUMENTO FALSO (ART. 304 DO CP) E FALSA IDENTIDADE (ART. 307 DO CP). EXAME PERICIAL PRESCINDVEL. MATERIALIDADE DEMONSTRADA POR OUTROS ELEMENTOS DE PROVA. ATRIBUIO DE FALSA IDENTIDADE PERANTE AUTORIDADE POLICIAL. ALEGAO DE AUTODEFESA. JURISPRUDNCIA DA CORTE NO SENTIDO DA IMPOSSIBILIDADE. TIPICIDADES

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DAS CONDUTAS VERIFICADAS. ORDEM DENEGADA. I Este Tribunal j assentou o entendimento de que, para a caracterizao do delito de uso de documento falso, previsto no art. 304 do Cdigo Penal, despiciendo o exame pericial no documento utilizado pelo agente, se os demais elementos de prova contidos dos autos evidenciarem a sua falsidade. Precedentes. II No caso sob exame, o prprio paciente confessou que adquiriu os documentos falsos na Praa da S, em So Paulo, circunstncia que foi corroborada pela prova testemunhal produzida em juzo. III Ambas as Turmas desta Corte j se pronunciaram no sentido de que comete o delito tipificado no art. 307 do Cdigo Penal aquele que, conduzido perante a autoridade policial, atribui a si falsa identidade com o intuito de ocultar seus antecedentes, entendimento que foi reafirmado pelo Plenrio Virtual, ao apreciar o RE 640.139/DF, Rel. Min. Dias Toffoli. IV Habeas corpus denegado (i-677).

denncia, juzo cvel homologara, por sentena, o citado acordo, reputando-o vlido, isento de qualquer ilegalidade; que os autores no teriam sofrido prejuzo algum; e que os honorrios advocatcios seriam efetivamente devidos v. Informativo 576. Consignou-se no haver qualquer ilegalidade ou crime no fato de advogado pactuar com seu cliente em contrato de risco a cobrana de honorrios, no caso de xito em ao judicial proposta, mesmo quando gozasse do benefcio da gratuidade de justia. Frisou-se que esse entendimento estaria pacificado no Enunciado 450 da Smula do STF (So devidos honorrios de advogado sempre que vencedor o beneficirio da justia gratuita). Vencidos os Ministros Marco Aurlio, que denegava o writ, e Crmen Lcia, que o concedia parcialmente para trancar a ao penal apenas quanto conduta referente cobrana de honorrios advocatcios de parte amparada pela 03. HC 110558/PR / RELATORA: Min. Rosa Weber EMENTA: gratuidade da justia, ante a falta de justa causa para o seu HABEAS CORPUS. ESTUPRO. ATENTADO VIOLENTO AO prosseguimento. Por outro lado, denegava a ordem quanto PUDOR. PRETENSO ABSOLVIO. IMPOSSIBILIDADE. REEXAME DO CONJUNTO segunda conduta imputada ao paciente ao destacar FTICO PROBATRIO. VTIMA MENOR DE que, na denncia, teriam sido descritos CATORZE ANOS. PRESUNO ABSOLUTA comportamentos tpicos quanto forja na Estudando para a AGU? DE VIOLNCIA. CRIME COMETIDO ANTES formalizao de acordo, sendo factveis e DA VIGNCIA DA LEI 12.015/09. No deixe de conhecer o obviados os indcios de autoria e CONTINUIDADE DELITIVA. MAJORAO Curso Preparatrio para materialidade delitivas (HC 95058/ES / 1 MXIMA DA PENA. COMPATIBILIDADE Turma / i-678). COM O NMERO DE CRIMES as carreiras da COMETIDOS. PRECEDENTES. 1. O Advocacia-Geral da 05. HC N. 106.377-MG / RELATORA: MIN. habeas corpus no se presta ao exame e Unio (AGU) ROSA WEBER / Ementa: DIREITO PENAL. valorao aprofundada das provas, no HABEAS CORPUS. HISTRICO. sendo vivel reavaliar o conjunto probatrio Totalmente online e com VULGARIZAO E DESVIRTUAMENTO. que levou condenao criminal do todos os pontos do TRFICO DE DROGAS. DOSIMETRIA. paciente por crimes de estupro e atentado violento ao pudor. 2. O entendimento desta BENEFCIO DO ART. 33, 4, DA LEI N edital! Corte pacificou-se quanto a ser absoluta a 11.343/2006. AUSNCIA DE DEMONSTRAO DE ILEGALIDADE OU ARBITRARIEDADE. 1. O presuno de violncia nos casos de estupro habeas corpus tem uma rica histria, constituindo contra menor de catorze anos nos crimes cometidos garantia fundamental do cidado. Ao constitucional que antes da vigncia da Lei 12.015/09, a obstar a pretensa , no pode ser o writ amesquinhado, mas tambm no relativizao da violncia presumida. 3. No possvel passvel de vulgarizao, sob pena de restar qualificar a manuteno de relao sexual com criana de dez descaracterizado como remdio heroico. Contra a anos de idade como algo diferente de estupro ou entender que denegao de habeas corpus por Tribunal Superior prev a no seria inerente a ato da espcie a violncia ou a ameaa Constituio Federal remdio jurdico expresso, o recurso por parte do algoz. 4. O aumento da pena devido ordinrio. Diante da dico do art. 102, II, a, da continuidade delitiva varia conforme o nmero de delitos. Constituio da Repblica, a impetrao de novo habeas Na espcie, consignado nas instncias ordinrias terem os corpus em carter substitutivo escamoteia o instituto crimes sido cometidos diariamente ao longo de quase dois recursal prprio, em manifesta burla do preceito anos, autorizada a majorao mxima (i-677). constitucional. Precedente da Primeira Turma desta Suprema Corte. 2. A dosimetria da pena matria sujeita a certa 04. Estelionato: assistncia judiciria gratuita e cobrana de discricionariedade judicial. O Cdigo Penal no estabelece honorrios: Em concluso, a 1 Turma, por maioria, concedeu rgidos esquemas matemticos ou regras absolutamente objetivas para a fixao da pena. Cabe s instncias habeas corpus para trancar ao penal ao fundamento de ordinrias, mais prximas dos fatos e das provas, fixar as atipicidade de conduta (CP, art. 171, caput). Na espcie, o penas. s Cortes Superiores, no exame da dosimetria das paciente supostamente teria auferido vantagem para si, em penas em grau recursal, compete apenas o controle da prejuzo alheio, ao cobrar honorrios advocatcios de cliente legalidade e da constitucionalidade dos critrios empregados, beneficiado pela assistncia judiciria gratuita, bem como bem como a correo das fraes de aumento ou diminuio forjado celebrao de acordo em ao de reparao de danos adotadas pelas instncias anteriores em eventuais hipteses para levantamento de valores referentes a seguro de vida. de discrepncias gritantes e arbitrrias. 3. Pertinente dosimetria da pena, encontra-se a aplicao da causa de Aduzia a impetrao que, depois de ofertada e recebida a

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crime de perigo abstrato. De acordo com a Lei, constituem crimes as meras condutas de possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo. Nessa espcie de delito, o legislador penal no toma como pressuposto da criminalizao a leso ou o perigo de leso concreta a determinado bem jurdico. Baseado em dados empricos, seleciona grupos ou classes de aes que geralmente levam indesejado perigo ao bem jurdico. A criao de crimes de perigo abstrato no representa, por si s, comportamento inconstitucional por parte do legislador penal. A tipificao de condutas que geram perigo em abstrato, muitas vezes, acaba sendo a melhor alternativa ou a medida mais eficaz para proteo de bens jurdico-penais supraindividuais ou de carter coletivo, como, por exemplo, ambiente, sade etc. Portanto, pode o legislador, dentro de suas amplas margens de avaliao e deciso, definir quais as medidas mais adequadas e necessrias efetiva proteo de determinado bem jurdico, o que lhe permite escolher espcies de tipificao prprias de um direito penal preventivo. Apenas a atividade legislativa que, nessa hiptese, transborde os limites da proporcionalidade, poder ser tachada de inconstitucional. 3. LEGITIMIDADE DA CRIMINALIZAO DO PORTE DE ARMA. H, no contexto emprico legitimador da veiculao da norma, aparente lesividade da conduta, porquanto se tutela a segurana pblica (art. 6 e 144, CF) e, indiretamente, vida, liberdade, integridade fsica e psquica do indivduo etc. H inequvoco interesse pblico e social na proscrio da conduta. que a arma de fogo, diferentemente de outros objetos e artefatos (faca, vidro etc.) tem, inerente sua natureza, a caracterstica da lesividade. A danosidade intrnseca ao objeto. A questo, portanto, de possveis injustias pontuais, de absoluta ausncia de significado lesivo deve ser aferida concretamente e no em linha diretiva de ilegitimidade normativa. 4. ORDEM DENEGADA (i-679).

diminuio da pena objeto do 4 do art. 33 da Lei 11.343/2006. A quantidade e a variedade da droga apreendida, como indicativos do maior ou menor envolvimento do agente no mundo das drogas, constituem elementos que podem ser validamente valorados no dimensionamento do benefcio previsto no 4 do art. 33 da Lei 11.343/2006. 4. Habeas corpus rejeitado (i-679). 06. HC N. 106.163-RJ / RELATOR: MIN. GILMAR MENDES HABEAS CORPUS. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DESMUNICIADA. (A)TIPICIDADE DA CONDUTA. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS PENAIS. MANDATOS CONSTITUCIONAIS DE CRIMINALIZAO E MODELO EXIGENTE DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS EM MATRIA PENAL. CRIMES DE PERIGO ABSTRATO EM FACE DO PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. LEGITIMIDADE DA CRIMINALIZAO DO PORTE DE ARMA DESMUNICIADA. ORDEM DENEGADA. 1. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS PENAIS. 1.1. Mandatos Constitucionais de Criminalizao: A Constituio de 1988 contm significativo elenco de normas que, em princpio, no outorgam direitos, mas que, antes, determinam a criminalizao de condutas (CF, art. 5, XLI, XLII, XLIII, XLIV; art. 7, X; art. 227, 4). Em todas essas normas, possvel identificar um mandato de criminalizao expresso, tendo em vista os bens e valores envolvidos. Os direitos fundamentais no podem ser considerados apenas como proibies de interveno (Eingriffsverbote), expressando tambm um postulado de proteo (Schutzgebote). Pode-se dizer que os direitos fundamentais expressam, no apenas uma proibio do excesso (bermassverbote), como tambm podem ser traduzidos em proibies de proteo insuficiente ou imperativos de tutela (Untermassverbote). Os mandatos constitucionais de criminalizao, portanto, impem ao legislador, para seu devido cumprimento, o dever de observncia do princpio da proporcionalidade como proibio de excesso e proibio de proteo insuficiente. 1.2. Modelo exigente de controle de constitucionalidade das leis em matria penal, baseado em nveis de intensidade: Podem ser distinguidos 3 (trs) nveis ou graus de intensidade do controle de constitucionalidade de leis penais, consoante as diretrizes elaboradas pela doutrina e jurisprudncia constitucional alem: a) controle de evidncia (Evidenzkontrolle); b) controle de sustentabilidade ou justificabilidade (Vertretbarkeitskontrolle); c) controle material de intensidade (intensivierten inhaltlichen Kontrolle). O Tribunal deve sempre levar em conta que a Constituio confere ao legislador amplas margens de ao para eleger os bens jurdicos penais e avaliar as medidas adequadas e necessrias para efetiva proteo desses bens. Porm, uma vez que se ateste que as medidas legislativas adotadas transbordam os limites impostos pela Constituio o que poder ser verificado com base no princpio da proporcionalidade como proibio de excesso (bermassverbot) e como proibio de proteo deficiente (Untermassverbot) , dever o Tribunal exercer rgido controle sobre a atividade legislativa, declarando a inconstitucionalidade de leis penais transgressoras de princpios constitucionais. 2. CRIMES DE PERIGO ABSTRATO. PORTE DE ARMA. PRINCPIO DA PROPORCIONALDIADE. A Lei 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento) tipifica o porte de arma como

TRABALHO E PROCESSO DO TRABALHO

01. Competncia trabalhista e execuo de contribuies sociais: A competncia da Justia do Trabalho para execuo de contribuies sociais pressupe deciso condenatria em parcela trabalhista geradora da incidncia da referida espcie tributria. Com fulcro nesse entendimento, a 1 Turma desproveu agravos regimentais em decises do Min. Marco Aurlio, que negara seguimento a recursos extraordinrios, dos quais relator, em que o INSS pretendia estender Justia do Trabalho a competncia para execuo de acordo extrajudicial no baseada em ttulo emanado por essa justia especializada. Reputou-se que, no caso, a competncia constitucional disposta no art. 114, VIII (Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: ... VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir) estaria restrita s decises prolatadas pela Justia do Trabalho e que o tribunal a quo teria observado o Verbete 368 da Smula do TST, no sentido de que a competncia da justia trabalhista, quanto execuo

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02. AG. REG. NO RE N. 600.641-PE / RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA / EMENTA: TRIBUTRIO. ANTIGO IMPOSTO SOBRE OPERAO DE CIRCULAO DE MERCADORIA. ICM. INCIDNCIA SOBRE OPERAO DE IMPORTAO DE BEM DE CAPITAL. REGRA DA ANTERIORIDADE. REGRA DA ANUALIDADE. VACATIO CONSTITUTIONES. A criao e a exigibilidade dos tributos so fenmenos inconfundveis. No caso em exame, o Tribunal de origem aplicou entendimento firmado nesta Suprema Corte de que vlida lei que posterga a exigibilidade de tributo para perodo sucessivo ao lapso temporal da anterioridade . Agravo regimental ao qual se nega provimento (i-680).

das contribuies previdencirias, limitar-se-ia s sentenas condenatrias em pecnia que proferir e aos valores, objeto de acordo homologado, que integrassem o salrio de contribuio (RE 564424 AgR/PA / 1 Turma / i-680).

TRIBUTRIO

01. Art. 150, VI, b e c, da CF: maonaria e imunidade tributria: As organizaes manicas no esto dispensadas do pagamento do imposto sobre propriedade predial e territorial urbana - IPTU. Essa a concluso da 1 Turma ao conhecer, em parte, de recurso extraordinrio e, por maioria, negar-lhe provimento. Na espcie, discutia-se se templos manicos se incluiriam no conceito de templos de qualquer culto ou de instituies de assistncia social para fins de concesso da imunidade tributria prevista no art. 150, VI, b e c, da CF [Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: ... VI - instituir impostos sobre: ... b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei] v. Informativo 582. Entendeu-se que o enquadramento da recorrente na hiptese de imunidade constitucional seria invivel, consoante o Verbete 279 da Smula do STF (Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio). Aludiu-se, ainda, observncia do art. 14 do CTN para que pudesse existir a possibilidade do gozo do benefcio, matria que no possuiria ndole constitucional. Pontuou-se que a maonaria seria uma ideologia de vida e no uma religio. Vencido o Min. Marco Aurlio, que dava provimento ao recurso para reconhecer o direito imunidade tributria dos templos em que realizados os cultos da recorrente. Sustentava que, diversamente das isenes tributrias, que configurariam favores fiscais do Estado, as imunidades decorreriam diretamente das liberdades, razo pela qual mereceriam interpretao, no mnimo, estrita. Frisava no caber potencializar o disposto no art. 111, II, do CTN que determinaria a interpretao literal da legislao tributria que dispusesse sobre outorga de iseno , estendendo-o s imunidades. Destacava que a Constituio no teria restringido a imunidade prtica de uma religio, mas apenas quele ente que fosse reconhecido como templo de qualquer culto. Asseverava que, em perspectiva menos rgida do conceito de religio, certamente se conseguiria classificar a maonaria como corrente religiosa, que contemplaria fsica e metafsica. Explicava haver inequvocos elementos de religiosidade na maonaria. Presumia conceito mais largo de religio, at mesmo em deferncia ao art. 1, V, da CF, que consagraria o pluralismo como valor basilar da Repblica. Realava que o pluralismo impediria que o Poder Judicirio adotasse definio ortodoxa de religio (RE 562351/RS / 1 Turma / i-678).

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Informativo de Jurisprudncia
Dr. George Felcio, advogado do Banco do Nordeste do Brasil S/A.

Superior Tribunal de Justia

Selecionado a partir dos informativos 503 e 504 do STJ

ADMINISTRATIVO
01. Improbidade administrativa. Indisponibilidade de bens. Periculum in mora. O periculum in mora para decretar a indisponibilidade de bens decorrente do ato de improbidade administrativa (art. 37, 4, da CF) presumido, nos termos do art. 7 da Lei n. 8.429/1992 (AgRg no AREsp 188.986-MG / 1 Turma / i-503).

cerca de trs meses depois de instaurado o processo. Acrescentou-se, ainda, que, em virtude da nova configurao administrativa, na qual so criados muitos rgos correicionais, comum encontrar servidores nesses quadros que no tenham estabilidade no cargo, embora sejam estveis no servio pblico. Por fim, asseverou-se que a Lei n. 8.112/1990, ao disciplinar o exerccio do servidor em estgio probatrio (art. 20, 3, 4 e 5, Lei n. 8.112/1990) no veda sua participao em comisso de sindicncia ou disciplinar. Portanto, a estabilidade exigida no art. 149 da mencionada lei deve ser aferida no servio pblico, no no cargo (MS 17.583-DF / 1 Seo / i-504).

02. PAD. Comisso. Estabilidade dos membros. Os membros da comisso que conduzem o processo administrativo CIVIL E PROCESSO CIVIL disciplinar devem ser estveis no atual cargo que ocupam . In casu, havia dois membros na comisso processante que 01. Nomeao de bens penhora. Citao. Ordem legal eram servidores da Receita Federal e tcnicos do dos bens penhorveis. Nos termos do art. 53 da Lei Tesouro/tcnicos da Receita Federal, mas, no cargo n. 8.212/1991, a penhora deve ser realizada especfico de auditor fiscal no haviam ainda concomitantemente citao. Portanto, completado trs anos para adquirir estabilidade. Preparao exclusiva para contrariamente ao que entendeu o tribunal Sabe-se que, conforme o art. 149 da Lei n. Defensor Pblico Federal de origem, a norma no autoriza a 8.112/1990, o processo disciplinar deve ser apenas com o efetivao da penhora antes da citao. conduzido por comisso composta de trs Alm disso, o mencionado dispositivo legal servidores estveis. A Turma, por maioria, faculta ao exequente nomear bens entendeu que essa exigncia uma penhora, no havendo distines quanto garantia ao investigado, pois tem por queles passveis de constrio. Na escopo assegurar a independncia total Grupo de Estudos para o hiptese, a nomeao de bens feita na desses servidores, sem ingerncia da Concurso da Defensoria chefia. Dessa forma, a estabilidade deve petio inicial da execuo fiscal foi Pblica da Unio ser no cargo, e no apenas no servio indeferida sob o fundamento de que a pblico, pois este no oferece ao servidor penhora de dinheiro no se coaduna com a www.ebeji.com.br essa independncia (AgRg no REsp 1.317.278faculdade conferida pelo dispositivo supradito. No entanto, no cabe ao julgador, sem respaldo em PE / 2 Turma / i-503). elementos do caso concreto, criar excees que a lei no previu. Ainda mais que, no ordenamento jurdico, a 03. PAD. Comisso. Estabilidade dos membros no servio pblico. A Seo, por maioria, entendeu que no nulo prioridade a constrio recair sobre o dinheiro (arts. 11 da Lei processo administrativo disciplinar PAD conduzido por n. 6.830/1980 e 655 do CPC), no se mostrando razovel servidores que no possuam estabilidade no atual cargo afastar aquela faculdade concedida ao exequente usando que ocupam, desde que j tenham adquirido a estabilidade como fundamento a natureza desse bem (REsp 1.287.915-BA / no servio pblico. O art. 149 da Lei n. 8.112/1990 dispe 2 Turma / i-503). que o PAD ser conduzido por comisso composta de trs 02. Liberao de penhora. Princpio da unidade da garantia da servidores estveis. No caso, um dos membros da comisso execuo. O 2 do art. 53 da Lei n. 8.212/1991 determina processante ainda se encontrava em estgio probatrio relativo que, efetuado o pagamento integral da dvida executada, a ao cargo de auditor fiscal, mas, em virtude de j ter ocupado penhora poder ser liberada, desde que no haja outra outro cargo por cerca de dez anos (tcnico da Receita Federal), execuo pendente. A Turma manteve a deciso do tribunal a j era estvel no servio pblico. Ressaltou-se, ademais, que quo que, com base no princpio da unidade da garantia da no se evidenciou nenhum prejuzo ao procedimento execuo, considerou legtima a atuao do juzo da execuo administrativo instaurado, visto que o referido servidor no fiscal que no autorizou a liberao de parte do valor havia participado da fase conclusiva, por ter sido substitudo

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de ter o direito de recorrer das decises interlocutrias, utilizouse do recurso previsto na legislao para tanto, ou seja, o agravo de instrumento. Assim, a Turma deu provimento ao recurso, para anular o acrdo recorrido e determinar o retorno dos autos ao tribunal de origem, a fim de que seja apreciado o mrito do agravo de instrumento (REsp 1.112.599-TO / 3 Turma / i-503). 04. Interesse de agir. Muturio do SFH. Ao revisional. Adjudicao extrajudicial do imvel: A Turma, ao rever orientao jurisprudencial desta Corte, assentou o entendimento de que, mesmo aps a adjudicao do imvel pelo credor hipotecrio em execuo extrajudicial, persiste o interesse de agir do muturio no ajuizamento da ao revisional das clusulas do contrato de financiamento vinculado ao Sistema Financeiro de Habitao (SFH) . De incio, ponderou o Min. Relator sobre a necessidade de uma nova discusso sobre o tema para firmar o posicionamento da Turma. No mrito, sustentou a falta de razoabilidade no tratamento diferenciado entre os muturios de emprstimo comum dos muturios do emprstimo habitacional. Segundo o enunciado da Sm. n. 286 desta Corte, no h qualquer bice reviso judicial dos contratos bancrios extintos pela novao ou pela quitao. Assim, seria desproporcional no admitir a reviso das clusulas contratuais do muturio habitacional em regra, protegido pela legislao disciplinante apenas sob a alegao de falta de interesse de agir uma vez que extinta a relao obrigacional avenada, aps a adjudicao extrajudicial do imvel e liquidao do dbito. Ao contrrio, considerou-se ser necessria e til a ao revisional at mesmo para que se verifique a correta liquidao do saldo devedor, cotejando-o ao valor da avaliao do imvel obrigatria no rito de expropriao hipotecria , concluindo-se pela existncia ou no de saldo positivo em favor do executado. Superado o valor do bem excutido ao do dbito, o devedor tem direito de receber o que sobejar em observncia ao princpio da vedao do enriquecimento sem causa e pela remarcada funo social dos contratos (REsp 1.119.859-PR / 3 Turma / i-503). 05. Acordo celebrado por deficiente fsico. Legitimidade do MP para recorrer. O acordo celebrado por deficiente fsico, ainda que abrindo mo de tratamento particular de sade em troca de pecnia, no pode ser impugnado pelo MP sob o plio do art. 5 da Lei n. 7.853/1989. A deficincia fsica, por si s, no tira da pessoa sua capacidade civil e sua aptido para manifestar livremente sua vontade. Alm disso, no acordo objeto de homologao, o deficiente fsico no renunciou a um tratamento de sade, simplesmente optou pelo tratamento na rede pblica (REsp 1.105.663-SP / 3 Turma / i-503). 06. Pagamento de alugueres. Utilizao exclusiva de imvel dos filhos por um dos ex-cnjuges. Aps a separao do casal, o genitor que reside em imvel transferido aos filhos deve pagamento de alugueres (equivalente a 50% do valor da locao do imvel) pelo usufruto isolado do patrimnio pertencente prole. que, embora o exerccio do direito real de usufruto de imvel de filho (baseado no poder familiar) seja atribudo aos pais conjuntamente, nos termos do art. 1.689, I, do CC, a aplicao direta dessa norma apenas possvel na constncia do relacionamento; pois, findo o casamento ou a unio estvel, geralmente ocorre a separao fsica do casal,

penhorado por haver outros executivos fiscais contra a recorrente. que, diante da norma mencionada, no houve violao do princpio da inrcia, uma vez que a prpria lei confere ao magistrado o controle jurisdicional sobre a penhora e o poder de no liber-la, se houver outra execuo pendente. Diante disso, concluiu-se ainda ser razovel admitir que o excesso de penhora verificado num determinado processo tambm no seja liberado quando o devedor tiver contra si outras execues fiscais no garantidas. Salientou-se que o dispositivo mencionado refora o princpio da unidade da garantia da execuo, positivado no art. 28 da Lei n. 6.830/1980 (REsp 1.319.171-SC / 2 Turma / i-503). 03. Princpio da singularidade. Interposio de um nico recurso para atacar duas decises distintas. A Turma, considerando as especificidades do caso, entendeu ser possvel a interposio de um nico recurso de agravo de instrumento para impugnar duas decises interlocutrias distintas proferidas no mesmo processo. In casu, cuidou-se, na origem, de ao de execuo de ttulo extrajudicial, sendo que, aps iniciado o cumprimento provisrio da sentena, o recorrente ops exceo de pr-executividade. O juiz singular proferiu duas decises interlocutrias: a primeira (em 30/7/2007) extinguiu a exceo de pr-executividade por irregularidade da representao processual e autorizou a penhora online de ativos financeiros em nome do executado; j a segunda (em 29/10/2007) autorizou o levantamento do valor penhorado e depositado judicialmente mediante a prestao de cauo. Ocorre que o recorrente, em vez de impugn-las separadamente, por meio de dois agravos de instrumento, interps um nico recurso. Nesse contexto, inicialmente, ressaltou-se que o princpio da singularidade, tambm denominado da unicidade do recurso, ou unirrecorribilidade consagra que, para cada deciso a ser atacada, h um nico recurso prprio e adequado previsto no ordenamento jurdico. Sendo assim, salvo as excees legais embargos de declarao e recurso especial e extraordinrio , no possvel a utilizao de mais de um recurso para impugnar a mesma deciso, sob pena de o segundo no ser conhecido por precluso consumativa. Entretanto, destacou-se que o aludido princpio no veda a interposio de um nico recurso para impugnar mais de uma deciso. Tampouco subsiste, na legislao processual, qualquer impedimento a essa prtica, embora seja incomum. Assim, consignou-se que, na hiptese, no se trata de aplicao do art. 244 do CPC, pois h previso legal quanto ao recurso cabvel contra deciso interlocutria (art. 522 do CPC), sendo tambm desnecessria a aplicao do princpio da instrumentalidade das formas, visto que o recorrente utilizou-se do recurso correto (respeito forma) para impugnar as decises interlocutrias, qual seja, o agravo de instrumento. Ademais, considerou-se que, na espcie, a interposio do agravo por meio de duas peties separadas e o julgamento separado dos recursos poderia gerar decises conflitantes. Isso porque a segunda deciso (que autorizou o levantamento do valor penhorado) dependente da primeira (que extinguiu a exceo de pr-executividade oposta pelo executado e autorizou a penhora daquele valor). Por fim, asseverou-se que, embora a interposio de um nico recurso para impugnar mais de uma deciso no seja uma prtica recomendvel, reconheceu-se que, de acordo com as particularidades do caso, o no conhecimento do agravo importa violao do art. 522 do CPC, porquanto a parte, alm

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recente posicionamento da Terceira Seo, diante do carter nacional da poltica de educao, fica evidenciado o interesse da Unio na correta aplicao dos recursos pblicos, o que atrai a competncia da Justia Federal (CC 123.817-PB / 3 Seo / i-504).

inviabilizando o exerccio do usufruto de forma conjunta. Nessa hiptese, factvel a cobrana do equivalente metade da locao do imvel, pois a simples ocupao do bem por um dos ex-consortes representa impedimento de cunho concreto ou ainda psicolgico utilizao simultnea do outro usufruturio (REsp 1.098.864-RN / 3 Turma / i-503).

11. Direito civil. Contrato de comodato. Aluguel-pena em razo de mora na restituio. O comodante pode fixar aluguel de 07. Acrscimo de sobrenome do cnjuge aps a celebrao do casamento. Aos cnjuges permitido incluir ao seu nome o forma unilateral em caso de mora do comodatrio na sobrenome do outro, ainda que aps a data da celebrao restituio da coisa emprestada, desde que em montante do casamento, porm dever ser por meio de ao judicial. no superior ao dobro do valor de mercado. O art. 582, 2 O registro de nascimento da pessoa natural, com a parte, do CC dispe que o comodatrio constitudo em mora, identificao do nome civil, em regra imutvel . Contudo, a alm de por ela responder, pagar, at restituir a coisa, o aluguel que for arbitrado pelo comodante. A natureza desse lei permite, em determinas ocasies, sua alterao. Ao oficial aluguel de uma autntica pena privada, e no de de cartrio somente permitido alterar um nome, independente indenizao pela ocupao indevida do imvel de ao judicial, nos casos previstos em lei, como a hiptese emprestado. O objetivo central do aluguel no transmudar o do art. 1565, 1 do CC, o qual possibilita a incluso do sobrenome de um dos nubentes no do outro, durante o comodato em contrato de locao, mas sim coagir o processo de habilitao do casamento. A Turma entendeu que comodatrio a restituir o mais rapidamente possvel a coisa essa possibilidade deve-se estender ao perodo de convivncia emprestada, que indevidamente no foi devolvida no prazo do casal, enquanto perdurar o vnculo conjugal. Porm, nesta legal. O arbitramento do aluguel-pena no pode ser feito de hiptese, o nome deve ser acrescido por intermdio da ao forma abusiva, devendo respeito aos princpios da boa-f de retificao de registros pblicos, nos termos dos objetiva (art. 422/CC), da vedao ao enriquecimento arts. 57 e 109 da Lei de Registros Pblicos (Lei n. sem causa e do repdio ao abuso de direito (art. 6.015/1973) (REsp 910.094-SC / 4 Turma / i187/CC). Havendo arbitramento em valor Prepare-se para os 503). exagerado, poder ser objeto de controle concursos da Advocaciajudicial, com eventual aplicao analgica da 08. Tempestividade de recurso. Feriado regra do pargrafo nico do art. 575 do CC, Geral da Unio com local. Comprovao posterior em agravo que, no aluguel-pena fixado pelo locador, regimental. Adotando recente entendimento confere ao juiz a faculdade de reduo do STF, a Corte Especial decidiu que, nos quando o valor arbitrado se mostre casos de feriado local ou de suspenso manifestamente excessivo ou abusivo. Resoluo de questes do expediente forense no Tribunal de Para no se caracterizar como abusivo, o objetivas, peas, pareceres e origem que resulte na prorrogao do montante do aluguel-pena no pode ser dissertaes termo final para interposio do recurso, superior ao dobro da mdia do mercado, a comprovao da tempestividade do considerando que no deve servir de meio www.ebeji.com.br recurso especial pode ser realizada para o enriquecimento injustificado do posteriormente, quando da interposio do comodante (REsp 1.175.848-PR / 3 Turma / iagravo regimental contra a deciso monocrtica 504). do relator que no conheceu do recurso por consider-lo intempestivo (AgRg no AREsp 137.141-SE / 12. Protesto de ttulo. Cancelamento aps pagamento. Responsabilidade do devedor. A Turma, por maioria, firmou o Corte Especial / i-504). entendimento de que, no caso de protesto regularmente lavrado, no do credor a responsabilidade pela baixa do 09. Embargos de divergncia. Dissdio jurisprudencial. Deciso registro aps a quitao da dvida. Nos termos do art. 26 da em recurso especial. Nos embargos de divergncia, apenas as decises proferidas em recurso especial so admitidas Lei n. 9.492/1997, o cancelamento do registro de protesto pode para comprovar os dissdios jurisprudenciais entre as ser solicitado pelo devedor ou qualquer garante da dvida que Turmas deste Tribunal, entre estas e a Seo ou Corte detenham a posse do ttulo protestado ou da carta de anuncia Especial (art. 546, I, do CPC e art. 266 do RISTJ). Com base do credor, no importando se a relao que deu origem nesse entendimento, a Seo negou provimento ao regimental crtula de consumo. A Min. Maria Isabel Gallotti destacou que que utilizara habeas corpus como paradigma (EREsp 998.249no se confunde o registro de dados de maus pagadores RS / 3 Seo / i-504). previsto no art. 43 do CDC com o de protesto de ttulos. O carter pblico por assemelhao conferido pelo 4 do 10. CC. Malversao de verbas do fundef. Justia federal. A referido artigo a tais cadastros no os equipara, em natureza e Seo, ao rever a jurisprudncia pacificada desta Corte, adotou finalidade, aos cartrios extrajudiciais, delegatrios de atividade o entendimento sufragado no julgamento do CC 119.305-SP pblica, sujeitos a rgida disciplina e fiscalizao estatal. A (DJe 23/2/2012) e declarou competente a Justia Federal atividade dos cartrios pblica por natureza e de carter para apurar e julgar os crimes de malversao de verbas essencial ao regime legal dos ttulos de crdito, no se pblicas oriundas do Fundo de Manuteno e alterando a disciplina dos atos concernentes ao protesto Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao conforme esteja o ttulo protestado vinculado ou no relao dos Profissionais da Educao Fundef , ainda que de consumo subjacente. Assim, diante da existncia de ausente a complementao de verbas federais. Segundo legislao especfica, no h como transpor a disciplina do art.

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contraditrio durante a produo da prova em interrogatrio, respeitado o direito do acusado inquirido de no ser obrigado a prestar declaraes que o autoincriminem. Dessa forma, alm de poder assistir ao interrogatrio de corru, a defesa dos demais corrus pode fazer os questionamentos que entender necessrios no interesse dos seus clientes (HC 198.668-SC / 5 Turma / i503). 02. CC. Importao de anabolizantes sem registro na anvisa. Internacionalidade da conduta. Justia federal. A Justia Federal a competente para conhecer e julgar o crime previsto no art. 273, 1-B, I, do CP importao e posse de medicamento sem registro no rgo competente desde que caracterizada a internacionalizao da conduta . In casu, o paciente foi preso em flagrante, durante uma fiscalizao da Receita Federal, quando trazia consigo anabolizantes sem o devido registro da Anvisa, em um nibus procedente da cidade de Foz do Iguau. Segundo confessado pelo paciente, ele seria o responsvel pela aquisio dos medicamentos no Paraguai e por seu ingresso no territrio nacional. Na linha de precedentes desta Corte, a competncia para processo e julgamento de crimes contra a sade pblica, em regra, concorrente aos entes da Federao. Entretanto, se constatada a leso a bens, interesses e servios da Unio, verificada na internacionalidade da conduta criminosa, firma-se a competncia da Justia Federal (CC 119.594-PR / 3 Seo / i-504). 03. HC substitutivo de recurso ordinrio. Nova orientao. A Turma, acompanhando recente orientao do STF, decidiu no ser cabvel a impetrao de habeas corpus substitutivo de recurso ordinrio, o que inviabiliza a concesso da ordem, de ofcio, para os writs j impetrados antes da mudana do entendimento. A nova orientao deu-se em resposta ao alargamento da admissibilidade do remdio constitucional em detrimento das vias recursais prprias constitucionalmente previstas, como o caso do recurso ordinrio em habeas corpus (arts. 102, II, a, e 105, II, a, da CF). A possibilidade de impetrao de habeas corpus como substitutivo de recurso no processo penal abarrotou as cortes superiores e passou a inviabilizar os demais pronunciamentos jurisdicionais. Dessa forma, fez-se necessria a mudana de orientao para retomar a ordem constitucional, observados os princpios do devido processo legal, da celeridade e economia processual e da razovel durao do processo. Assim, no se conheceu do habeas corpus, mas a ordem foi concedida de ofcio para revogar a priso preventiva por falta de fundamentao, sendo ainda possvel a expedio de novo decreto prisional fundamentado ou a adoo de outras medidas cautelares previstas no art. 319 do CPP (HC 239.550-RJ / 5 Turma / i504). TRIBUTRIO 01. ICMS. Energia furtada antes da entrega ao consumidor. A energia furtada antes da entrega ao consumidor final no pode ser objeto de incidncia do ICMS, tomando por base de clculo o valor da ltima operao realizada entre a empresa produtora e a que distribui e comercializa a eletricidade. O fato gerador do ICMS o consumo de energia

43 do CDC para a atividade dos cartrios extrajudiciais. Diante dessas consideraes, deu-se provimento ao recurso especial para restabelecer a sentena que julgou improcedente o pedido de condenao do credor por danos morais decorrente da manuteno do nome do devedor no cartrio de protesto de ttulo, mesmo aps o pagamento do dbito (REsp 1.195.668RS / 4 Turma / i-504).

COMERCIAL / EMPRESARIAL
01. Processo falimentar. Sucumbncia de credor habilitante. Assistncia litisconsorcial. Honorrios advocatcios. Na espcie, a quaestio juris est em saber se cabem honorrios advocatcios sucumbenciais em favor do falido no caso de habilitao parcial de crdito em processo falimentar regido pela revogada Lei de Falncias (Dec.-lei n. 7.661/1945). Como consabido, no processo falimentar, o falido exerce, a um s tempo, dever de auxlio e tambm direito de fiscalizar a administrao da massa, podendo, no ltimo caso, intervir como assistente nos feitos em que a massa seja parte ou interessada (art. 36 do mencionado decreto). Portanto, a prpria Lei de Falncias revogada que delineia a atuao do falido no processo falimentar, franqueando-lhe a possibilidade de, como assistente, pleitear providncias necessrias conservao dos seus direitos (Lei n. 11.101/2005, arts. 103 e 104). In casu, o falido defende interesse prprio em controvrsia instalada em habilitao de crdito incidental falncia, portanto sua posio se assemelha de assistente litisconsorcial. Trata-se de uma espcie de assistncia litisconsorcial sui generis porque, muito embora a massa falida subjetiva seja a comunho de interesses dos credores, representada pelo sndico/administrador, em no raras vezes os interesses da coletividade altercam-se com os interesses individuais do falido, hipteses em que no se pode falar que ele mantm relao de auxlio com a massa. Assim, aplica-se a regra do art. 52 do CPC, em que o assistente sujeita-se aos mesmos nus processuais que o assistido, no lhe podendo ser negados, em contrapartida, os consectrios benficos de sua atuao. Ademais, sendo o assistente qualificado (ou litisconsorcial) considerado verdadeiro litisconsorte (art. 54 do CPC), as regras de sucumbncia aplicveis devem ser as mesmas destinadas s partes principais, mormente a que enuncia que, concorrendo diversos autores ou diversos rus, os vencidos respondem pelas despesas e honorrios em proporo (art. 23 do CPC). Dessa forma, uma vez reconhecida a sucumbncia exclusiva do credor habilitante em deciso transitada em julgado, impende o arbitramento de honorrios em favor do advogado do falido, a teor do 4 do art. 20 do CPC, alm do fato de ter ele impugnado, de forma substancial, os crditos cuja habilitao se pleiteava (REsp 1.003.359-RS / 4 Turma / i-503).

PENAL E PROCESSO PENAL

01. Interrogatrio de corru. Possibilidade de esclarecimentos a pedido das defesas dos outros corrus: A defesa do corru tem o direito de fazer perguntas no interrogatrio dos demais acusados, conforme dispe o art. 188 do CPP com redao dada pela Lei n. 10.792/2003. Tal modificao foi feita com o objetivo de assegurar a ampla defesa e o

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eltrica, portanto o momento do consumo o elemento temporal da obrigao tributria, sendo o aspecto espacial o local onde ela consumida, logo o estado de destino que recolhe o imposto. Dessa forma, o ICMS deve incidir sobre o valor da energia efetivamente consumida. Portanto, embora a base de clculo do ICMS inclua as operaes de produo e distribuio, conforme determinam os arts. 34, 9, do ADCT e 9 da LC n. 87/1996, essas fases no configuram isoladamente hiptese de incidncia do mencionado imposto. Assim, a energia eltrica furtada nas operaes de transmisso e distribuio no sofre incidncia de ICMS por absoluta intributabilidade em face da no ocorrncia do fato gerador (REsp 1.306.356-PA / 2 Turma / i-503).

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