SP

PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO ACRDO/DECISO MONOCRATICA REGISTRADO(A) SOB N

ACRDO

*02166579*

Vistos,

relatados

discutidos

estes

autos

de

APELAO CVEL COM REVISO n 597.850-4/3-00, da Comarca de MARLIA, em que apelante COSTA OUTRO): sendo apelados IRENE APARECIDA DA SILVEIRA DA CSAR SILVEIRA DA COSTA (E

JLIO

ACORDAM, Tribunal seguinte

em Quinta

Cmara

de Direito

Privado do proferir a

de Justia deciso:

do Estado

de So Paulo,

"DERAM

PROVIMENTO AO RECURSO, V.U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O Desembargadores AZEVEDO.

julgamento OSCARLINO

teve MOELLER

participao (Presidente),

dos OLDEMAR

So Paulo, 04 de fevereiro de 2009.

6 ^ ^

J- >

SILVERIO RIBEIRO Relator

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Apelao Cvel n 597.850.4/3-00 Comarca: Marlia Apelante: Irene Aparecida da Silveira da Costa (conv. AJ) Apelados: Jlio Csar Silveira da Costa e Outro VOTO 15651 EMENTA: AO INTERNAO COMPULSRIA - Filho

usurio de drogas - ProposHura pela genitora - Ausncia de interesse para agir na modalidade adequao - Extino do processo com fulcro no art. 267, inciso VI, do CPC - Afastamento - Admissibilidade da medida que decorre do direito sade, integridade fsica e mental, constitucionalmente garantidos, com fundamento no princpio da dignidade da pessoa humana - Recurso provido, para determinar o processamento da ao. Deferimento da antecipao de tutela para realizao de exame psiquitrico e conseqente internao do requerido, providenciando a Municipalidade, sob pena de multa diria de R$ 500,00.

Trata-se

de ao de

internao

compulsria

que

IRENE

APARECIDA DA SILVEIRA DA COSTA move contra JLIO CSAR SILVEIRA DA COSTA e PREFEITURA MUNICIPAL DE MARLIA, julgada extinta, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, inciso VI, do Cdigo de Processo Civil. O apelo da autora, com pedido de antecipao de tutela recursal, visando o reconhecimento do interesse de agir consubstanciado na

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possibilidade de realizar a internao compulsria de seu filho, dependente qumico e que vem causando srios transtornos familiares, cujas despesas, ademais, devem ser pagas pela Municipalidade de Marlia. No vieram contra-razes, em face no ter sido instaurada a relao processual. o relatrio. Postula a autora a internao compulsria de seu filho Jlio Csar Silveira da Costa, de 24 anos de idade, sob o fundamento de ser usurio de drogas. Alega que est descontrolado emocionalmente, desaparece durante dias sem dar notcia de seu paradeiro, alm de furtar comida de sua residncia para custear o vcio. Aponta que ele no tem interesse em deixar de fazer uso de substncia entorpecente, tomando-se avesso a qualquer tratamento, o que toma imprescindvel a sua internao psiquitrica. Aduz que no tem condies econmicas para custear o tratamento do filho, motivo pelo qual requer que seja custeado pela Municipalidade de Marlia. Requer em sede de antecipao de tutela recursal a internao e tratamento psiquitrico compulsrio de Jlio Csar. Em que pese o entendimento da digna magistrada sentenciante, cabe ressaltar que a internao compulsria de pessoas portadoras de
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Ap. Cvel n 597.850.4/3-00 - Marlia - voto 15651

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transtornos mentais admitida em nosso ordenamento jurdico, nos termos do art 9o da Lei 10.216, de 6 de abril de 2001, que a conceitua como medida "determinada, de acordo com a legislao vigente, pelo juiz competente, que levar em conta as condies de segurana do estabelecimento, quanto salvaguarda do paciente, dos demais internados e funcionrios". Tambm, o Decreto n 24.559 de 3 de julho de 1934, ainda em vigor, j admitia a internao dos toxicmanos ou intoxicados habituais por ordem judicial ou requisio de autoridade pblica ou a pedido do prprio paciente ou solicitao de seu cnjuge, pai, filho ou parente at 4 o grau, ou outro interessado. Alis, o Decreto 891, de 1938, editado pelo Governo Vargas, no revogado, prev, no seu art. 29, que: "os toxicmanos ou os intoxicados habituais, por entorpecentes, por inebriantes em geral ou bebidas alcolicas, so passveis de internao obrigatria ou facultativa por tempo determinado ou no". O 1 o do mencionado artigo dispe que: "A internao obrigatria se dar, nos casos de toxicomania por entorpecentes ou nos outros casos, quando provada a necessidade de tratamento adequado ao enfermo, ou for conveniente ordem pblica. Essa internao se verificar mediante representao da autoridade policial ou a

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requerimento do Ministrio Pblico, s se tornando efetiva aps deciso judicial". No se faz necessrio o prvio pedido de interdio, que pode ser requerido nos moldes do art. 1767, inciso III, do Cdigo Civil. Ou seja, a internao pode ser requerida como medida protetiva pessoa dependente de substncia entorpecente, visando o seu adequado tratamento mdico, a ser imposta para salvaguardar o direito sade e a integridade fsica e mental constitucionalmente garantidos e tendo por fundamento o princpio da dignidade da pessoa humana (art. 1 o , inciso III, da Constituio Federal). Alm disso, visa tambm resguardar a famlia e a sociedade contra qualquer ato danoso que possa ser praticado pelo dependente. De outra parte, no se faz imprescindvel o esgotamento da via administrativa para que o interessado possa se socorrer do Poder Judicirio, haja vista o princpio de livre acesso Justia. Nesse sentido, vem se orientando a jurisprudncia do Egrgio Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul: "APELAO CVEL. FAMLIA. INTERNAO COMPULSRIA. TRATAMENTO PARA DROGADIAO. DIREITO SADE. ART. 196 DA CONSTITUO FEDERAL. SOLIDARIEDADE DOS ENTES FEDERATIVOS QUANTO AO DEVER DE PRESTAO DE SADE AOS NECESSITADOS.

Ap. Cvel n S97.8S0.4/3-00 - Manila - voto 156S1

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"A Carta Federal expressa ao assegurar o direito vida e o direito sade como garantias fundamentais, institudas em norma de carter imperativo, auto-aplicveis, de acordo com a responsabilidade solidria dos entes federativos (art. 196 da CF/88). Assim, sendo normas asseguradoras de direitos que se sobrepem a quaisquer outras, sob pena de colocar-se em risco a sade e a vida do demandante" (Apelao Cvel n 70025882192, 7a Cmara Cvel, rei. Des. Vasco Delia Giustina, julgado em 22.10.2008). "AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISO MONOCRTICA,

INTERNAO COMPULSRIA. CABIMENTO. Comprovada a necessidade de internao por dependncia qumica e doena de ser determinada a medida, a fim de garantir a segurana do paciente e de seus familiares. O direito sade de forma gratuita garantia fundamental e dever do Estado (artigo 196 da Constituio Federal). Agravo no provido" (Agravo de Instrumento n 70026400119, Oitava Cmara Cvel, rei. Des. Alzir Felippe Schmitz, julgado em 30.9.2008). "AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTERNAO COMPULSRIA. LEGITIMIDADE ATIVA DA COMPANHEIRA. LEGITIMIDADE PASSIVA DO MUNICPIO. OFENSA A PRINCPIOS. O pedido de internao compulsria procedimento de jurisdio voluntria, que no tem partes, mas sim interessados. E a companheira tem legtimo interesse para postular providncias que busquem a garantia da sade e da integridade fsica do
A*.

Ap. Cvel n 597.850.4/3-00 - Marlia - voto 15651

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companheiro. Os entes estatais so solidariamente responsveis pelo atendimento do direito fundamental sade, no havendo razo para cogitar em ilegitimidade passiva ou em obrigao exclusiva de um deles. Nem mesmo se o remdio, substncia ou tratamento postulado no se encontre na respectiva lista, ou se encontre na lista de outro ente, ou tenha custo elevado. Em razo da qualidade fundamental do direito sade, a condenao dos entes estatais ao custeio de internao para tratamento de dependncia qumica no representa ofensa aos princpios da separao dos poderes, do devido processo legal, da legalidade ou da reserva do possvel, e no caracteriza ofensa a eventuais restries oramentrias" (Agravo de Instrumento n 70026628610, 8a Cmara Cvel, rei. Des. Rui Portanova, julgado em 26.9.2008). "APELAO CVEL. AO ORDINRIA. INTERNAO

COMPULSRIA. TRATAMENTO PARA DROGADIO. DIREITO SADE ASSEGURADO CONSTITUCIONALMENTE. 1) Cabe ao necessitado optar pelo ente que dever fornecer-lhe o tratamento mdico de que necessita, descabendo a alegao de que a presente demanda no enseja a utilizao da via judicial. A Administrao Pblica no pode eximir-se de obrigao que lhe constitucionalmente outorgada para afastar do Poder Judicirio a anlise dos fatos que envolvem eventual violao de direito. 2) A via judicial adequada para postular-se tratamento contra drogadio, quando o Poder Pblico no disponibiliza recursos para tal. Ademais, o acesso Justia

Ap. Cvel n 597.850.4/3-00 - Marlia - voto 15651

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direito constitucionalmente assegurado a todos os cidados (CF, art. 5o, inc. XXXV). 3) dever do Estado assegurar a efetivao dos direitos referentes sade, devendo ser fornecido o tratamento mdico ou o medicamento ao jovem necessitado (ECA, art. 4 o caput). Recurso provido" (Apelao cvel n 70024989147, 8a Cmara Cvel, rei. Des. Jos Atades Siqueira Trindade, julgado em 3.9.2008). Este Tribunal, inclusive, j se posicionou favorvel internao compulsria de filho adotivo, que alcolatra e freqentemente agredia o casal de idosos, medida ademais proposta pelo Ministrio Pblico Estadual (Apelao Cvel n 457.686-4/2, So Carlos, 6a Cmara de Direito Privado, rei. Des. Waldemar Nogueira Filho, julgada em 4.10.2007). O julgado, ademais, ressalta a lio de Antnio Rulli Neto, no sentido de proteo ao idoso, em que pode o juiz, diante do caso concreto, adotar a medida que entender necessria proteo da pessoa idosa, como determinado no Estatuto, que privilegiou todas as medidas que possam garantir a vida digna do idoso, independentemente do procedimento ou tipo de ao (Proteo Legal do Idoso no Brasil, Fiza Editores, 2003, p. 320) Na hiptese, vale notar que a autora juntou documento emitido pelo servio de sade da Prefeitura Municipal de Marlia dando conta de que o filho "usurio de drogas: maconha, crack, cocana e necessita de apoio multiprofissionar (fl. 18).
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Ap. Cvel n 597.850.4/3-00 - Marlia - voto 15651

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Tambm, o relatrio mdico de fl. 28 faz meno de que o usuriopaciente no comparece aos retornos marcados, tendo dificultado o seu tratamento ambulatorial, que vem sendo feito por meio do SUS, motivo pelo qual h indicao mdica para internao. Assim, tendo em conta os elementos existentes nos autos, que indicam a presena dos requisitos do art. 273 do Cdigo de Processo Civil, defere-se o pedido de antecipao de tutela para determinar a imediata realizao de exame psiquitrico no ru Jlio Csar e a conseqente internao, a ser providenciada pela Municipalidade, se houver parecer mdico nesse sentido, sob pena de multa diria de R$ 500,00. Conseqentemente, d-se provimento ao recurso para, anulada a sentena extintiva do feito, determinar o processamento da ao nos seus ulteriores termos, citando-se o requerido e a Municipalidade, deferida a antecipao de tutela recursal. Em face do exposto, ao reclamo dado provimento.

SILVRIO RIBEIRO Relator

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