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Historia Argentina. 1943-1955.

"La Era Peronista" Este perodo signific un cambio decisivo en la historia argentina del siglo XX. En estos aos se fue conformando un movimiento social y poltico: "el peronismo", que impuls transformaciones que dejaron huellas profundas en nuestra sociedad. 1943: Golpe Militar El 4 de junio de 1943 la Fuerzas Armadas derrocaron al presidente Ramn Castillo. El levantamiento militar design Presidente de la Repblica al General Arturo Rawson, quien debido a desacuerdos nunca lleg a asumir la presidencia y fue reemplazado por el General Pedro Pablo Ramrez. El General Pedro Pablo Ramrez asumi la presidencia en reemplazo del general Rawson, haba sido Ministro de Guerra de Castillo y contaba con el respaldo del G.O.U. (Grupo de Oficiales Unidos), Logia militar que organiz y ejecut la revolucin de junio del '43. El gabinete estaba integrado por nacionalistas, militares y marinos, en su mayora del G.O.U.. En este gobierno el Ministerio de Hacienda fue colocado Jorge Santamarina, por sus vinculaciones a nivel empresarial. En un comienzo los radicales y algunos sectores de izquierda creyeron que el nuevo gobierno terminara con el fraude entregando el poder a los civiles; al ver sus expectativas insatisfechas pasaron a la oposicin. Se adoptaron medidas de carcter autoritario: clausura de diarios, intervencin a las universidades, detencin de sindicalistas tildados de "comunistas", disolucin de los partidos polticos. En defensa de la moral cristiana se implant la obligatoriedad de la enseanza religiosa en las escuelas, se censuraron ciertas letras de tango y textos. El 27 de Octubre de 1943 el Coronel Juan Domingo Pern fue nombrado director del Departamento Nacional del Trabajo, luego convertido en Secretara de Trabajo y Previsin Social. Desde dicha Secretara se otorgaron conquistas sociales al trabajador. El neutralismo sostenido frente a la Segunda Guerra Mundial no poda ocultar su simpata por el Eje, cuyo triunfo el gobierno de Ramrez juzgaba beneficioso para que Argentina se convirtiera en lder del Continente americano.

El gobierno militar tuvo que romper las relaciones diplomticas con Alemania y Japn (26/01/1944), medida que le const a Ramrez el cargo, al entrar en desacuerdo con Estados Unidos. El 1 de marzo de 1944 asumi la presidencia el General Edelmiro J. Farrell dispuesto a abandonar el neutralismo si los sucesos blicos preanunciaban el xito aliado. El 27 de marzo de 1945, cuando ya se evidenciaba la derrota del Eje, el gobierno argentino le declar la guerra a Japn y Alemania. Uno de los artfices de esta decisin, que provoc el desagrado de los nacionalistas, fue el Coronel Juan Domingo Pern, quien si bien haba participado en el gobierno desde la revolucin del '43, acrecent su poder durante la presidencia de Farrell. Adems del desempeo en la Secretara de Trabajo sum el cargo de Ministro de Guerra y de Vicepresidente de la Nacin. Pern y el Movimiento Obrero Durante el gobierno militar se dio un decreto que puso un manos del Estado el control de la actividad sindical, ste fue derogado al asumir Pern la Secretara de Trabajo y Previsin Social. En 1945 se sancion una regulacin de las Asociaciones Profesionales sobre el reconocimiento a stos ltimos; dict estatutos a favor de ciertos gremios; impuso convenios colectivos beneficiosos para los trabajadores; persigui a sindicalistas no adictos. La C.G.T. se reconstituy sobre la base de sindicatos adictos a Pern. Al concurrir al sindicato los obreros pudieron obtener beneficios, esto estimul la afiliacin. Su poltica social produjo la oposicin del empresariado, especialmente rural porque consideraban que las medidas sociales encarecan la mano de obra y promovan abusos. A mediados de 1944 se sancion el Estatuto del Pen Rural que asegur salarios mnimos, permanencia en el empleo y cobertura sindical a los trabajadores del campo La oposicin a Pern cre la Junta de Coordinacin Democrtica que reuna a diversos sectores entre ellos Comunistas, Socialistas, Radicales, Partido Demcrata Nacional (de tendencia conservadora), Demcrata Progresista. Tambin las universidades, que haban sido intervenidas, la prensa y los empresarios sumaron sus fuerzas contra el gobierno. Al finalizar la II Guerra Mundial la oposicin antiperonista estall abiertamente.

En junio de 1945 se alzaron entidades patronales contra la legislacin social promovida por Pern. En septiembre se produjo la "Marcha de la Constitucin y la Libertad", que recorri la zona cntrica portea, en la cual representantes de la Sociedad Rural desfilaron junto con sindicalistas y partidos polticos opositores. Farrell, para clamar los nimos, anunci elecciones para antes de la finalizacin del ao; reorganiz el gabinete colocando radicales y levant el estado de sitio. El 08 de octubre las fuerzas de Campo de Mayo exigieron a Farrell la renuncia de Pern a todos sus cargos, por su poltica novedosa y su creciente poder. El gabinete renunci casi en su totalidad. La oposicin solicit que el poder se entregase a la Corte Suprema de Justicia. El 12 de octubre sobre el palacio del Crculo Militar, en Plaza San Martn, una multitud (con predominio de clase alta) avanz repudiando a militares y marinos. El Presidente decidi trasladar como detenido a Pern a la Isla Martn Garca, para protegerlo, bajo la vigilancia de la marina de guerra. El 17 de octubre de 1945, gruesas columnas de obreros seguidores de Pern, provenientes del Gran Bs. As, iniciaron una movilizacin, ocupando la Plaza de Mayo para exigir la permanencia de Pern en su cargo. En Berisso el Sindicato Autnomo de la Industria de la carne (cuya creacin haba sido respaldada por Pern), durante la madrugada del 17 avanz sobre la ciudad de La Plata. A su paso realizaron destrozos y solicitaron al interventor la liberacin de Pern. Luego de esta peticin Pern fue liberado y volvi a su cargo, emprendi la preparacin de su campaa electoral. El gobierno militar convoca a elecciones presidenciales para el 24 de Febrero de 1946. Pern logr formar una coalicin integrada por: algunos socialistas; "radicales renovadores"; nacionalistas; algunos conservadores; el partido Laborista. Adems fue importante el apoyo oficial y la adhesin decisiva de la masa trabajadora, agradecida por su poltica social desde la Secretara de trabajo. La oposicin conform una alianza denominada "Unin Democrtica" que era una coalicin radicales, socialistas, demcratas progresistas y comunistas; tambin contaron con la simpata de los conservadores

adems de la Sociedad Rural, La unin Industrial Argentina, y el embajador de los Estado Unidos: Spruille Braden.. El 24 de febrero de 1946 obtuvo el triunfo la frmula Pern - Quijano, gracias a una exitosa campaa entre los trabajadores de la clase trabajadora rural y urbana, con promesas de tierras, mejoras salariales y seguridad social; por 1.478.000 votos contra 1.212.000. Primera presidencia de Juan D. Pern (1946 - 1952) Luego de haber triunfado en las elecciones Pern asume el mando el 04 de junio de 1946. La accin de Pern durante su gobierno tuvo particular incidencia en los siguientes aspectos: La Poltica Social: se sancionaron leyes que otorgaron beneficios sociales a los trabajadores. La Poltica Econmica: se fortaleci la presencia del Estado en la economa, con la creacin de Gas del Estado, Aerolneas Argentinas, y con la nacionalizacin de los ferrocarriles que hasta entonces pertenecan a los ingleses. La Poltica Interna: se bas en el predominio del partido Peronista y en la accin de la C. G. T. Por otra parte, se limit la actividad y la posibilidad de expresin de los partidos polticos opositores. Durante su primera presidencia se pueden distinguir claramente dos etapas, en especial en el aspecto econmico. La primera se extendi entre 1946 y 1948 y fue coordinada por el Presidente del Banco Central, Miranda. La segunda que fue entre 1949 y 1951 la dirigi el ministro Ramn Cereijo. En la primera etapa se desarrollo una poltica diseada para un perodo de posguerra. Miranda especul con la posibilidad de una nueva guerra y puso en marcha el plan quinquenal comprando equipos industriales, y material blico. La exclusin Argentina del plan Marshall en 1948 agudiz la crisis, al reducirse las reservas de oro y las divisas Pern decidi entonces un cambio drstico en la poltica econmica. Nombr para ello un nuevo equipo encargado de ordenar la situacin reduciendo el dficit en la balanza de pagos y obteniendo un prstamo en los Estados Unidos. Creacin del Partido Peronista El Partido Peronista se constituy formalmente el 15 de enero de 1947. En su proceso de formacin hubo fuertes pujas internas entre los miembros de la coalicin que llev a Pern al poder. Los laboristas fueron el sector ms conflictivo, sus jefes de extraccin

sindical no queran abandonar sus principios iniciales y convertirse en un movimiento de organizacin vertical como propona Pern. El 23 de mayo de 1946 Pern orden eliminar todos los partidos que apoyaron su candidatura con el propsito de crear una sola agrupacin. La junta renovadora radical y los independientes acataron la orden pero los laboristas se negaron. Una vez en el gobierno Pern formaliz la creacin del Partido nico de la Revolucin el 21 de noviembre de 1946 cuyo nombre sera provisorio hasta la reunin del Congreso partidario nacional que le diera una carta orgnica y un programa de accin, hecho que se produjo en 1947. Los seguidores propusieron entonces llamar al partido, Peronista. Obra de Gobierno (1946 - 1952) Entre sus primeras medidas Pern modific los mecanismos de gobierno del poder ejecutivo, para optimizar la coordinacin de los trabajos y controlar personalmente los organismos claves. Para ello cre el Consejo Federal de Coordinacin, sistematiz las informaciones que deban brindar las reparticiones pblicas mediante el Consejo Coordinador de Investigaciones, Estadsticas y Censos creado en julio de 1946. Cre tambin los ministerios de Asuntos Tcnicos y Asuntos Polticos, reorganiz los viejos ministerios y cre nuevas secretarias dndoles a sus responsables rango ministerial. El 27 de Octubre de 1946 fue presentado el Plan Quinquenal: 1947 1951, ante el poder legislativo y se inform de su puesta en marcha desde el 01 de enero de 1947. Constaba de cuatro aspectos fundamentales para su xito: - Prever las necesidades de materia prima de origen nacional, combustibles, energa elctrica (hidrulica y trmica) maquinarias y transportes. - Conocimiento y verificacin del estado y eficiencia de los sistemas de explotacin, produccin y distribucin de esos elementos. - Desarrollar el programa mnimo de inversiones y obras necesarios para asegurar los suministros de materias primas, energa y combustible y desarrollar as la industria y agricultura. - Descentralizar la industria, diversificar la produccin, crear fuentes de energa, vas de comunicacin, medios de transporte y aumentar los mercados consumidores. En mayo de 1947 y con el objetivo de actualizar los datos nacionales para hacer ms eficiente la aplicacin del proyecto de gobierno se realiz el Cuarto Censo Nacional que cont una poblacin total de 15.893.827 habitantes.

Otro aspecto importante que caracteriz el primer gobierno peronista fue la nacionalizacin de los Servicios Pblicos. Una de las primeras operaciones fue la compra de los ferrocarriles a Gran Bretaa, en 1948. Tambin en septiembre de 1946 pas a manos del estado la empresa de telfonos subsidiaria de la ITT y conocida popularmente como la Unin Telefnica, por la suma de 319 millones de pesos. Tambin se constituy como una sociedad mixta llamada Empresa Mixta Telefnica Argentina (EMTA). Otro problema a resolver lo constituyeron los transportes urbanos, se encontraban monopolizados desde 1936 por empresas britnicas (la Anglo-Argentina, la Lacroze y la Chadopyf) y eran conocidas como la Corporacin de Transportes. Esta tena un importante dficit comercial que fue salvado en reiteradas oportunidades por el gobierno. El estado se convirti as en su principal accionista y en 1946 las lneas de colectivos y troles fueron expropiadas. La poltica energtica fue dirigida desde la Direccin Nacional de Energa, creada en 1943, por el coronel Bartolom Descalzo, quien coordin la creacin en 1946 de cuatro entidades: Gas del Estado, Combustibles Slidos y Minerales, Centrales Elctricas del Estado y Combustibles Vegetales y Derivados. Durante 1947 se fusionaron Centrales Elctricas del Estado y la Direccin General de Irrigacin para dar nacimiento a Agua y Energa Elctrica. Tambin se construy entre 1947 y 1949 el gasoducto que uni Comodoro Rivadavia con Buenos Aires. Permiti aprovechar el gas que escapaba de los pozos petroleros y suspender la compra de carbn de hulla importado para fabricarlo En 1950 se cre una empresa estatal de vuelos, Aerolneas Argentinas, que monopoliz el cabotaje y realiz viajes a Nuevas York Europa. Posea 36 aviones Douglas DC 3 para cabotaje y nuevos DC 4 para vuelos internacionales y se construy el aeropuerto internacional de Ezeiza Ministro Pistarini. Se desarroll un importante plan de obras pblicas cuyas actividades fueron coordinadas por el ministro de Obras Pblicas general Juan Pistarini y por el Banco Hipotecario Nacional. Su actividad se centr especialmente en la construccin de viviendas ya que segn el ltimo censo el dficit habitacional del pas era de 650.00 unidades. Se implement para solucionarlo un sistema de prstamos de dinero en efectivo con un bajo inters anual y garantizados mediante una hipoteca. Otra de las funciones del BHN fue la Administracin

Nacional de la Vivienda, encargada de la construccin de monobloques. Impulsado por la Fundacin Eva Pern se construyeron 1.000 escuelas en todo el pas y otras importantes obras. Tambin se ocup de la legislacin social, tarea que ya haba iniciado en la Secretara de Trabajo durante su gestin con Farrell. Se complet el sistema de jubilaciones beneficiando a trabajadores independientes, empresarios y profesionales. En materia de asistencia social desarrollo una destacada labor la Fundacin Eva Pern. En poltica internacional el objetivo primordial fue reconquistar una posicin internacional satisfactoria para la Argentina y mantener una postura equidistante de los bloques que lideraban Estados Unidos y la Unin Sovitica a la que se llam Tercera Posicin. Se realiz en mayo de 1947 el cuarto Censo Nacional que constituy una importante herramienta de trabajo para el gobierno. Contabiliz una poblacin total de 15.893.827 habitantes. El Voto Femenino El 08 de septiembre de 1947 se sancion la ley 13.010 del voto femenino, por medio del cual las mujeres obtuvieron los mismos derechos polticos que los hombres y quedaron sujetas a las mismas obligaciones cvicas, debiendo ser empadronadas y documentadas mediante la libreta cvica. Eva Duarte haba iniciado en 1946 su predica en favor de los derechos polticos de la mujer y defendi incansablemente su proyecto hasta la sancin de la ley. La Reforma Constitucional de 1949 El 03 de septiembre de 1948 Pern anunci al pas la prxima reforma de la Constitucin Nacional. El 25 de enero de 1949 se rene la Convencin Constituyente, presidida por el coronel Domingo Mercante. La oposicin neg la validez del cuerpo legislativo y se retir de la Convencin. Por lo tanto el 09 de marzo de 1949 se aprobaron sin disensos las reformas propuestas. Las principales reformas incorporadas incluan los derechos del trabajador, la familia y la ancianidad, el derecho a la propiedad

privada con una funcin social y el capital al servicio de la economa nacional. Por el artculo 40 se nacionalizaban los minerales, las cadas de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de gas y las dems fuentes de energa exceptuando los vegetales. Nacionalizaba tambin los servicios pblicos y prohiba su enajenacin o concesin a particulares. No estableci un monopolio rgido estatal sino que prohibi el lucro privado permitiendo sociedades mixtas o cooperativas. En el plano de lo poltico se permita la reeleccin presidencial y constitua tambin a la Suprema Corte de Justicia como un tribunal de casacin. La Tercera Posicin El 06 de junio de 1949 Pern difundi un mensaje radial donde fij la posicin de nuestro pas en materia de poltica exterior definindola como "tercera posicin". A travs de ella se intent practicar una poltica ms autnoma respecto de los dos bloques que hegemonizados por los Estados Unidos y la Unin Sovitica dividan al mundo, luego de la segunda guerra mundial. Las relaciones diplomticas con Estados Unidos fueron tradicionalmente tirantes y se haban agravado durante la segunda guerra mundial por la posicin argentina de neutralidad. Pern y su canciller, por entonces presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, consideraban la posibilidad de una tercera guerra mundial. El conflicto blico permitira nuevamente a la Argentina valorizar sus exportaciones (carne y granos) y promover la sustitucin de importaciones, colocndola en un plano internacional relevante. Hacia 1948 Estados Unidos anunci el Plan Marshall para socorrer a Europa de la miseria y asegur a la Argentina importantes compras de productos agropecuarios. Este plan despert entonces grandes esperanzas ya que estimulara la produccin agrcola y permitira entrada de divisas para adquirir mquinas, repuestos y combustibles. Sin embargo, el IAPI, rgano monoplico de comercio exterior trat de vender a precios ms altos que los usuales por lo que Estados Unidos decidi excluimos del plan Marshall. La Oposicin Durante el perodo peronista el enfrentamiento entre el oficialismo y la oposicin fue muy duro y se desarroll tanto en mbitos partidarios como estudiantiles y obreros. Entre sus causas debemos considerar lo

innovador de algunas de sus medidas, lo reciente que era la irrupcin poltica de algunos sectores que apoyaban a Pern y las tcnicas que el propio oficialismo aplicaba a sus opositores. Uno de los mbitos donde se desarroll con mayor aspereza este enfrentamiento fue en el Congreso de la Nacin, ms especficamente en la Cmara de Diputados, que contaba con un importante nmero de opositores. Se destacaban entre ellos Arturo Frondizi y Ricardo Balbn, quien inclusive perdi sus fueros y fue encarcelado. Tambin fueron tenazmente perseguidos los militantes comunistas y socialistas y se clausuraron diversas publicaciones opositoras como "La Vanguardia" socialistas. Pern tampoco popular entre los estudiantes universitarios resentidos con la supresin de la autonoma universitaria y el despido de profesores no adscriptos al peronismo. Otros descontentos fueron algunos sectores no adscriptos al peronismo. Otros descontentos fueron algunos sectores de la clase media, molestos con los logros de los obreros sindicados. Segunda Presidencia de Pern Aprovechando la nueva ley Fundamental que permita la reeleccin del Presidente por un segundo mandato consecutivo, el partido Peronista design candidato a Pern para los comicios de 1952. El 20 de febrero de 1951 el Consejo Superior del Partido Peronista y, das despus, la C.G.T. emprendieron la accin destinada a reelegir a Pern por segunda vez en la Presidencia de la Nacin, an sin mencionar su compaero de frmula. En agosto de 1951 la central obrera postul Pern-Pern, en reconocimiento a la obra de Evita en la Fundacin y en el Partido Peronista Femenino. El da 22 organiz un gran acto en la 09 de julio, el llamado "Cabildo Abierto", en apoyo de la candidatura de la all presente y aclamada Eva Pern. Das despus, agradeciendo el ofrecimiento, Evita anunci por radio su renuncia (el cncer que padeca y la oposicin que provocara en las Fuerzas Armadas su candidatura, fueron dos importantes motivos de su decisin). El oficialismo cont, como instrumento de propaganda, con las obras concretadas por Pern en su gobierno y prepar una muestra de las mismas en la calle Florida. Las polticas desarrolladas por Pern generaron una oposicin que se manifest en 1951, cuando estall una insurreccin militar encabezada por el General Benjamin Menndez, que fue dominada por el gobierno.

Los partidos opositores presentaron las siguientes frmulas: - Conservadores: Reinaldo Pastor - Vicente Solano Lima - Socialista: Alfredo Palacios - Amrico Ghioldi - Demcratas Progresistas: Luciano Molinas - J.J. Daz Arana - Comunistas: Rodolfo Ghioldi - Alcira de la Pea -Unin Cvica Radical: Ricardo Balbn - Arturo Frondizi

Los ltimos tramos de la campaa estuvieron marcados por el agravamiento de la salud de Evita, quien poco antes de los comicios tuvo que internarse. El 11 de noviembre del mismo ao se efectu el acto eleccionario con los siguientes resultados: La frmula Pern-Quijano obtuvo 4.745.157 votos (62%) contra el candidato de la U.C.R. que cosech 2.406.050 (32%). El resto de los participantes llegaron, en conjunto, al 4% de los sufragios. Por primera vez las mujeres votaron en el pas, y lo hicieron mayoritariamente por el peronismo. Pern asumi por segunda vez la Presidencia de la Nacin sin la presencia, de su compaero de frmula, Quijano, quien haba fallecido. El cargo vacante fue ocupado, como resultado de nuevas elecciones, en abril de 1954 por el Almirante Alberto Tessaire. En lo econmico esta etapa de crisis e inflacin contrast con la de los primeros tiempos y lo llev al Presidente a revisar ms de un tema de su poltica de gobierno. A partir de 1953 se dio un acercamiento entre los EE.UU. y la Argentina, se alent la incorporacin a la economa nacional de capitales extranjeros. En enero de 1953, el gobierno lanz un segundo plan quinquenal, que haca hincapi en el incremento de la produccin agrcola en lugar de la industrializacin, que haba sido el objetivo del primer plan. Durante 1953, Argentina formaliz importantes acuerdos econmicos y comerciales con diversos pases, especialmente con Gran Bretaa, la Unin Sovitica y Chile. En 1953, el intercambio produjo una balanza comercial favorable por primera vez desde 1950. Sin embargo, la presin inflacionista, que desde 1948 haba provocado un incremento de ms del 200% en el coste de la vida, no ces.

Pern controlaba la prensa, las masas obreras, el Ejrcito, las empresas, pero no la Iglesia; por esta causa puede entenderse que en los meses siguientes se profundiz el abismo entre la Iglesia y el Estado. Este ataque se convirti en una bola de fuego: la Iglesia pas a ser el baluarte de la dispersa oposicin; la situacin sali de control y se produjo la quema de numerosas iglesias. Los das siguientes a los comicios se realizaron una serie de homenajes en honor a Eva Pern, quien se encontraba convaleciente. El 1 de mayo de 1952 alcanz a pronunciar su ltimo y apasionado discurso desde el balcn de la Casa Rosada. Acompa a su esposo el 4 de junio en la ceremonia de juramento al cargo de Presidente de la Nacin, fue su ltima aparicin en pblico con vida. El 26 de julio falleci, siendo an muy joven, y el dolor popular no la abandon en un velatorio que dur 14 das. Pern y la Iglesia Catlica Entre 1954 y 1955 se despleg un fuerte enfrentamiento entre Pern y la Iglesia Catlica, una tradicional institucin en el pas, que haba sido aliada a su gobierno hasta entonces. Sectores catlicos propiciaban la creacin de un Partido Demcrata Cristiano que represente sus ideales, a la manera de los que existan en Europa. El conflicto se exacerb cuando en mayo de 1955 un grupo de legisladores oficialistas presentaron un proyecto para convocar a una nueva Convencin Constituyente que entre otras reformas realizara la separacin de la Iglesia y del Estado, el proyecto fue aprobado con la oposicin de la U.C.R. Nuevas medidas tuvieron el mismo rumbo. Se estableci el divorcio vincular, se derog la ley de enseanza religiosa de 1946 y se les quit el apoyo a los institutos privados de enseanza catlica. Revolucin del 55 Luego de los sucesos de junio Pern intent una poltica de conciliacin. Las radios fueron cedidas a los partidos polticos para que difundieran sus propuestas. En agosto present su dimisin ante la C.G.T. y el partido. Frente a este hacho la central obrera moviliz a los trabajadores hacia Plaza de Mayo para solicitarle el retiro de su renuncia. Desde all, l responde con un discurso que incita a retomar la ofensiva, rompiendo

el clima de tregua poltica (31/08/1955). En el mes de septiembre se puso en marcha un nuevo intento revolucionario, esta vez destinado a triunfar. Tras la negativa para liderar la accin del General Pedro E. Aramburu, el General Eduardo Lonardi moviliz las fuerzas desde Crdoba. Tambin Baha Blanca fue un foco rebelde importante de la marina. A esta revolucin se la denomin "Revolucin Libertadora" El 16 de septiembre Pern se refugia en la Embajada del Paraguay, sale rumbo al exilio y su primer destino fue aquel pas. El 23 de septiembre, el General Lonardi lleg a Buenos Aires para hacerse cargo del gobierno.

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