SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE GABINETE DO SECRETRIO E ASSESSORIAS

RESOLUO SMA 22 DE 16 DE MAIO

DE 2007.

Dispe sobre a execuo do Projeto Ambiental Estratgico Licenciamento Ambiental Unificado, que visa integrar e unificar o licenciamento ambiental no Estado de So Paulo, altera procedimentos para o licenciamento das atividades que especifica e d outras providncias.

O SECRETRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso de suas atribuies legais, e

Considerando a necessidade de agilizar os procedimentos do licenciamento ambiental e de otimizar os recursos do Estado para o desempenho dessa atribuio com qualidade e eficincia; Considerando que o licenciamento ambiental, por sua natureza e

complexidade, requer abordagem multidisciplinar e integrada; Considerando a necessidade de unificar o licenciamento ambiental realizado pelos rgos e entidades vinculadas a esta Pasta, integrantes do SEAQUA Sistema Estadual de Administrao da Qualidade Ambiental, Proteo, Controle e Desenvolvimento do Meio Ambiente e Uso Adequado dos Recursos Naturais, quais sejam, a CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental, e os Departamentos ligados CPRN Coordenadoria de Licenciamento Ambiental e Proteo dos Recursos Naturais, a saber, o DAIA Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental, o DEPRN - Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais e o DUSM Departamento de Licenciamento e Fiscalizao do Uso do Solo Metropolitano, com o objetivo de torn-lo mais rigoroso, gil e transparente;

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Considerando a necessidade de unificar as unidades descentralizadas da CETESB, do DEPRN e do DUSM, previamente implantao do licenciamento ambiental unificado; Considerando a necessidade de integrar o licenciamento ambiental realizado pelo DAIA, CETESB, DEPRN e DUSM, de revisar seus procedimentos internos e de aprimorar seus instrumentos, previamente unificao, a fim de iniciar o aprimoramento dessa atividade no perodo de transio, resolve:

Artigo 1 O Projeto Ambiental Estratgico Licenciamento Ambiental Unificado, no mbito da Secretaria do Meio Ambiente, dever analisar e alterar o processo de licenciamento ambiental, atualmente executado pela CETESB, DEPRN, DAIA e DUSM, organizando-o em uma nica instituio.

Artigo 2 O Projeto Ambiental Estratgico Licenciamento Ambiental Unificado tem por objetivos: I - Unificar o licenciamento ambiental e execut-lo considerando de forma integrada e multidisciplinar toda a legislao ambiental, normas e padres pertinentes; II - Simplificar, racionalizar, regionalizar e agilizar os procedimentos do licenciamento ambiental, em todas as suas etapas, sem prejuzo da qualidade e do rigor das anlises necessrias ao atendimento integral da legislao. Artigo 3 O Projeto Ambiental Estratgico Licenciamento Ambiental Unificado ser realizado com base nas seguintes diretrizes:

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I - O estabelecimento de um perodo de transio que permita a implantao gradual do Licenciamento Ambiental Unificado; II - A integrao e o aprimoramento gradual dos procedimentos do licenciamento ambiental executado atualmente pelo DAIA, CETESB, DEPRN e DUSM, visando sua simplificao,

racionalizao e agilizao, desde o perodo de transio at a unificao; III - A unificao da Tecnologia de Informao utilizada atualmente pelos rgos e entidades responsveis pelo licenciamento; IV - A reorganizao das unidades descentralizadas e a readequao da infra-estrutura, com o objetivo de dotar o SEAQUA de estrutura espacial descentralizada e integrada baseada nas Unidades de Gesto de Recursos Hdricos (UGRHI); V - A readequao dos Recursos Humanos, de modo a otimizar o atendimento das demandas considerando as especificidades regionais e a necessidade de multidisciplinariedade para a anlise dos estudos e processos; VI - A transparncia das aes do projeto, bem como a participao do corpo tcnico dos rgos integrantes do SEAQUA no processo de unificao do licenciamento ambiental; VII - A capacitao permanente dos Recursos Humanos envolvidos no licenciamento ambiental e nas funes de apoio; VIII - A adoo de estratgia para que o licenciamento de atividades e empreendimentos de impactos estritamente locais seja

executado pelos Municpios, observando-se a legislao vigente;

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IX - A adoo de indicadores de desempenho e de impacto visando orientar e otimizar as aes do sistema de licenciamento em benefcio da qualidade ambiental; X - A unificao do licenciamento sem a interrupo da prestao de servios aos usurios e sem a paralisao dos processos que se encontram em andamento na CETESB, DEPRN, DAIA e DUSM.

Artigo 4 Durante o perodo de transio citado no inciso I do Artigo 3, os procedimentos do licenciamento ambiental sero revisados, integrados e aprimorados para adequao dos estudos ambientais exigveis, sendo que: I - Ser providenciada a unificao fsica das unidades

descentralizadas da CETESB, DEPRN e DUSM; II - Os servidores envolvidos no licenciamento ambiental reportar-seo s respectivas instncias hierrquicas, respeitando as competncias previstas na legislao em vigor, que atuaro de forma integrada e em consonncia com a Gerncia do Projeto Licenciamento Ambiental Unificado; III - As despesas incorridas para a manuteno das sedes regionais durante o processo de unificao, bem como com a

operacionalizao do licenciamento, sero custeadas pelas dotaes oramentrias da CETESB, CPRN e DEPRN, cabendo Gerncia do Projeto Licenciamento Ambiental Unificado e aos Dirigentes das mencionadas unidades solicitar ao Gabinete da SMA as adequaes oramentrias necessrias; IV - A reviso e o aprimoramento dos procedimentos de

licenciamento sero realizados de maneira continuada e novos procedimentos podero ser publicados sempre que necessrio,

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at a entrada em vigor de norma jurdica cabvel para a unificao das competncias que tratam do licenciamento ambiental;

1 As atividades, empreendimentos e obras constantes do Anexo desta Resoluo passam a ter seu licenciamento conduzido pela CETESB ouvidos o DEPRN e o DUSM quando couber. 2 No caso de empreendimentos e atividades localizadas em Municpios total ou parcialmente abrangidos pela lei de Proteo dos mananciais da RMSP ficam mantidas as competncias do Balco nico consoante as Resolues SMA n 35-96 e 40-03. 3 Se houver dvida sobre a significncia dos impactos ambientais das atividades, obras e empreendimentos relacionados no Anexo, o DAIA ser consultado para verificao da necessidade de apresentao de RAP ou EIA RIMA para o prosseguimento do licenciamento. 4 Os roteiros dos estudos a serem apresentados nas solicitaes de licena ambiental sero colocados disposio pela SMA e pela CETESB, e devero ser revistos no prazo de carncia desta Resoluo de modo a incorporar informaes suficientes para determinao da necessidade ou no de estudos ambientais mais complexos referidos no anterior, bem como para indicar possveis interferncias no entorno ou em Unidades de Conservao

Artigo 5 Ficam revogadas as Resolues SMA 19-96, 33-05 e 07-06. Artigo 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao, sendo que os procedimentos descritos no Anexo entraro em vigor em 45 dias.

ANEXO da Resoluo SMA 22-07

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Passam a ter o licenciamento conduzido pela CETESB Bases de Armazenamento de Combustveis e Produtos Qumicos Todas as solicitaes de licena para empreendimentos a serem instalados em complexos petroqumicos, loteamentos industriais, distritos industriais e condomnios industriais.

Cemitrios Todas as solicitaes de licena. Cogerao de energia Todas as solicitaes de licena sendo que no caso de usinas de acar e lcool, se houver ampliao da produo associada co-gerao, dever ser observada a Resoluo SMA 42-2006. Depsito ou comrcio atacadista de produtos qumicos ou inflamveis (locais de armazenamento de produtos slidos, lquidos ou gasosos, desde que embalados em tambores, bombonas ou similares) Todas as solicitaes de licena. Dutos e linhas internos (a unidades industriais, parcelamentos do solo e condomnios industriais licenciados) Todas as solicitaes de licena para dutos e linhas a serem instalados nas reas internas de unidades industriais licenciadas (ou em processo de licenciamento), entre unidades contguas e no interior de condomnios, distritos e loteamentos industriais licenciados (ou no processo de licenciamento).

Estaes de tratamento de gua Todas as solicitaes de licena para as estaes de tratamento de gua sem previso de transposio de bacia hidrogrfica, represamento e obras correlatas.

Fabricao de bio-combustvel (exceto lcool) Todas as solicitaes de licena para atividades no associadas a cultivo.

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Postos e Centrais de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos Todas as solicitaes de licena. Sistemas de armazenamento e transferncia de resduos da construo civil, desde que associadas a beneficiamento Todas as solicitaes de licena para reas de armazenamento e transferncia de resduos da construo civil, desde que associadas a beneficiamento. A atividade de armazenamento e transferncia de resduos da construo civil no associada a beneficiamento no est sujeita ao licenciamento ambiental.

Sistemas de transbordo, tratamento e disposio final de resduos de servios de sade Todas as solicitaes de licena para os sistemas de tratamento de resduos de servios de sade, destinados ao tratamento dos resduos classificados como Grupo A (de A1 a A5) na Resoluo CONAMA 358-05.

Sistemas de Tratamento de Esgotos Sanitrios Todas as solicitaes de licena para sistemas projetados para atender populao de at 150.000 habitantes (final de plano). Termoeltricas Todas as solicitaes de licena para termoeltricas com capacidade de gerao de energia de at 10 MW.

Transbordos de Resduos Slidos Domiciliares Todos as solicitaes de licena. Usinas de reciclagem de resduos da construo civil Todas as solicitaes de licena.

(D.O. Executivo, de 17-5-07 Pg. 44) Republicada por conter incorrees.