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Jueves 30 de noviembre de 2006

REGLAMENTO de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE FOX QUESADA, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artculos 13, 31, 32 Bis, 36 y 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as como 7, fraccin II, de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, he tenido a bien expedir el siguiente REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES Artculo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y rige en todo el territorio nacional y las zonas donde la Nacin ejerce su jurisdiccin y su aplicacin corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Artculo 2.- Para efectos del presente Reglamento, adems de las definiciones contenidas en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, se entender por: I. Almacenamiento de residuos peligrosos , accin de retener temporalmente los residuos peligrosos en reas que cumplen con las condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para evitar su liberacin, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se les aplica un tratamiento, se transportan o se dispone finalmente de ellos; II. Acopio, accin de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para su manejo; III. Cadena de custodia , documento donde los responsables, ya sea que se trate de generadores o manejadores, registran la obtencin de muestras, su transporte y entrega de stas al laboratorio para la realizacin de pruebas o de anlisis; IV. Cdula de operacin anual , instrumento de reporte y recopilacin de informacin de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos peligrosos empleado para la actualizacin de la base de datos del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; V. Centro de acopio de residuos peligrosos , instalacin autorizada por la Secretara para la prestacin de servicios a terceros en donde se reciben, renen, trasvasan y acumulan temporalmente residuos peligrosos para despus ser enviados a instalaciones autorizadas para su tratamiento, reciclaje, reutilizacin, co-procesamiento o disposicin final; VI. Condiciones Particulares de Manejo, las modalidades de manejo que se proponen a la Secretara atendiendo a las particularidades de un residuo peligroso con el objeto de lograr una gestin eficiente del mismo; VII. Confinamiento controlado , obra de ingeniera para la disposicin final de residuos peligrosos; VIII. Confinamiento en formaciones geolgicamente estables, obra de ingeniera para la disposicin final en estructuras naturales o artificiales, impermeables, incluyendo a los domos salinos, que garanticen el aislamiento ambientalmente seguro de los residuos peligrosos; IX. Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos , estudio que identifica la situacin de la generacin y manejo de los residuos y en el cual se considera la cantidad y composicin de los residuos, la infraestructura para manejarlos integralmente, as como la capacidad y efectividad de la misma; X. Instalaciones, aqullas en donde se desarrolla el proceso generador de residuos peligrosos o donde se realizan las actividades de manejo de este tipo de residuos. Esta definicin incluye a los predios que pertenecen al generador de residuos peligrosos o aqullos sobre los cuales tiene una posesin derivada y que tengan relacin directa con su actividad; XI. Inventario Nacional de Sitios Contaminados, el que elabora la Secretara conforme al artculo 75 de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; XII. Jales, residuos generados en las operaciones primarias de separacin y concentracin de minerales; XIII. Ley, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; XIV. Liberacin de residuos peligrosos , accin de descargar, inyectar, inocular, depositar, derramar, emitir, vaciar, arrojar, colocar, rociar, abandonar, escurrir, gotear, escapar, enterrar, tirar o verter residuos peligrosos en los elementos naturales;

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Manifiesto , documento en el cual se registran las actividades de manejo de residuos peligrosos, que deben elaborar y conservar los generadores y, en su caso, los prestadores de servicios de manejo de dichos residuos y el cual se debe utilizar como base para la elaboracin de la Cdula de Operacin Anual; XVI. Procuradura , la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente; XVII. Recoleccin, accin de recoger residuos para transportarlos o trasladarlos a otras reas o instalaciones para su manejo integral; XVIII. Reglamento, el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; XIX. Relleno sanitario , instalacin destinada a la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, y XX. UTM , la Proyeccin Transversal Universal de Mercator, sistema utilizado para convertir coordenadas geogrficas esfricas en coordenadas cartesianas planas. Artculo 3.- Cuando se trate de las causas de utilidad pblica sealadas en el artculo 3 de la Ley, el avalo que se realice conforme a lo previsto en la Ley de Expropiacin, se llevar a cabo una vez que se haya inscrito en los registros pblicos de la propiedad correspondientes que el inmueble respectivo se encuentra contaminado. En la inscripcin correspondiente se describir el tipo de contaminante, el grado de contaminacin y el costo que genere la remediacin del inmueble. Artculo 4.- Los convenios o acuerdos que suscriba la Federacin con las entidades federativas, con la participacin que corresponda a los municipios, en los trminos previstos en los artculos 12 y 13 de la Ley, no podrn tener por objeto funciones relacionadas con materias reguladas en tratados internacionales de los que Mxico sea parte. Artculo 5.- Los rganos de consulta que integre la Secretara en las materias de su competencia, sealados en el artculo 36 de la Ley, podrn establecerse mediante Acuerdo de su Titular que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en el cual se definir su integracin, estructura, organizacin y funcionamiento. La Secretara podr coordinar o consultar a rganos o sistemas constituidos de manera independiente. Artculo 6.- Para impulsar la participacin de productores, generadores, importadores y dems sectores sociales en la minimizacin de la generacin de residuos peligrosos, se promover: I. La sustitucin de los materiales que se empleen como insumos en los procesos que generen residuos peligrosos, por otros materiales que al procesarse no generen dicho tipo de residuos; II. El empleo de tecnologas que generen menos residuos peligrosos, o que no los generen, y III. El establecimiento de programas de minimizacin, en los que las grandes empresas proporcionen asesora a las pequeas y medianas que sean sus proveedoras, o bien, stas cuenten con el apoyo de instituciones acadmicas, asociaciones profesionales, cmaras y asociaciones industriales, as como otras organizaciones afines.

Artculo 7.- La Secretara disear los criterios y la metodologa para uniformar y estandarizar los instrumentos informticos para la integracin de la informacin que, en trminos del artculo 37 de la Ley, las entidades federativas y los municipios incorporarn al Sistema de Informacin sobre la Gestin Integral de los Residuos. La metodologa sealada en el prrafo anterior comprender tambin los mecanismos para la actualizacin anual del sistema. Artculo 8.- La Secretara publicar en su portal electrnico los criterios y metodologa para la elaboracin y actualizacin de los inventarios de tiraderos de residuos o sitios en donde se han abandonado clandestinamente residuos de diferente ndole en cada entidad federativa y que, conforme al segundo prrafo del artculo 39 de la Ley, integrarn los tres rdenes de gobierno. Artculo 9.- En una situacin de emergencia relacionada con el manejo integral de residuos, la primera autoridad que tome conocimiento deber notificar a las autoridades federales, estatales o municipales competentes para que stas acten de acuerdo con los programas establecidos en trminos de lo dispuesto por la Ley General de Proteccin Civil y las dems disposiciones que resulten aplicables. Artculo 10.- La interpretacin para efectos administrativos del presente Reglamento corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara. Artculo 11.- La determinacin para clasificar a un residuo como de manejo especial, en trminos del artculo 19, fraccin IX, de la Ley, se establecer en la norma oficial mexicana correspondiente. Artculo 12.- Las normas oficiales mexicanas que expida la Secretara para la clasificacin de los residuos slidos urbanos y de manejo especial que estarn sujetos a planes de manejo, contendrn:

Jueves 30 de noviembre de 2006 I. II. III. IV. V. VI.

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Los criterios que debern tomarse en consideracin para determinar los residuos slidos urbanos y de manejo especial que estarn sujetos a plan de manejo; Los criterios para la elaboracin de los listados; Los listados de los residuos sujetos a planes de manejo; Los criterios que se tomarn en cuenta para la inclusin y exclusin de residuos en los listados, a solicitud de las entidades federativas y municipios; El tipo de plan de manejo, atendiendo a las caractersticas de los residuos y los mecanismos de control correspondientes, y Los elementos y procedimientos que debern tomarse en consideracin en la elaboracin e implementacin de los planes de manejo correspondientes.

La vigencia de los listados de los residuos de manejo especial y slidos urbanos sujetos a plan de manejo iniciar a partir de la fecha que determinen las normas oficiales mexicanas previstas en el presente artculo. Artculo 13.- Las normas oficiales mexicanas que determinen las especificaciones y directrices que se deben considerar al formular los planes de manejo, establecern criterios generales que, respecto de estos planes de manejo, orienten su elaboracin, determinen las etapas que cubrirn y definan la estructura de manejo, jerarqua y responsabilidad compartida entre las partes involucradas. Artculo 14.- El principio de responsabilidad compartida, establecido en la Ley, se aplicar igualmente al manejo integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos que no se encuentren sujetos a plan de manejo conforme a la Ley, este Reglamento y las normas oficiales mexicanas. Artculo 15.- Las autoridades de los tres rdenes de gobierno podrn coordinarse para el ejercicio de sus atribuciones a fin de: I. II. III. Promover la simplificacin administrativa que favorezca el desarrollo de los mercados de subproductos bajo criterios de proteccin ambiental; Apoyar la difusin de la informacin necesaria que impulse la cultura de la valorizacin y aprovechamiento de los residuos peligrosos, de manejo especial y slidos urbanos, y Fomentar la aplicacin de instrumentos voluntarios, tales como auditoras ambientales, certificacin de procesos u otras modalidades de convenios propuestos por los interesados que permitan reducir la generacin o buscar el aprovechamiento de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, as como evitar la contaminacin que los mismos ocasionan. TTULO SEGUNDO PLANES DE MANEJO CAPTULO I Generalidades Artculo 16.- Los planes de manejo para residuos se podrn establecer en una o ms de las siguientes modalidades: I. Atendiendo a los sujetos que intervienen en ellos, podrn ser: a) b) II. Privados, los instrumentados por los particulares que conforme a la Ley se encuentran obligados a la elaboracin, formulacin e implementacin de un plan de manejo de residuos, o Mixtos, los que instrumenten los sealados en el inciso anterior con la participacin de las autoridades en el mbito de sus competencias.

Considerando la posibilidad de asociacin de los sujetos obligados a su formulacin y ejecucin, podrn ser: a) b) Individuales, aqullos en los cuales slo un sujeto obligado establece en un nico plan, el manejo integral que dar a uno, varios o todos los residuos que genere, o Colectivos, aqullos que determinan el manejo integral que se dar a uno o ms residuos especficos y el cual puede elaborarse o aplicarse por varios sujetos obligados. Nacionales, cuando se apliquen en todo el territorio nacional; Regionales, cuando se apliquen en el territorio de dos o ms estados o el Distrito Federal, o de dos o ms municipios de un mismo estado o de distintos estados, y Locales, cuando su aplicacin sea en un solo estado, municipio o el Distrito Federal.

III.

Conforme a su mbito de aplicacin, podrn ser: a) b) c)

IV.

Atendiendo a la corriente del residuo.

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Artculo 17.- Los sujetos obligados a formular y ejecutar un plan de manejo podrn realizarlo en los trminos previstos en el presente Reglamento o las normas oficiales mexicanas correspondientes, o bien adherirse a los planes de manejo establecidos. La adhesin a un plan de manejo establecido se realizar de acuerdo a los mecanismos previstos en el propio plan de manejo, siempre que los interesados asuman expresamente todas las obligaciones previstas en l. Artculo 18.- Las autoridades municipales, en coordinacin con la Secretara, instrumentarn planes de manejo que incorporen el manejo integral de los residuos peligrosos que se generen en los hogares en cantidades iguales o menores a las que generan los microgeneradores, al desechar productos de consumo que contengan materiales peligrosos, as como en unidades habitacionales o en oficinas, instituciones, dependencias y entidades y que sern implementados por stas. Las entidades federativas y los municipios que presten el servicio pblico de limpia o que ejecuten programas para la separacin, recoleccin y acopio de los residuos sealados en el prrafo anterior y que por tal razn posean residuos peligrosos, debern observar los criterios de manejo establecidos en la Ley, el presente Reglamento y las normas oficiales mexicanas. Los planes de manejo sealados en el presente artculo pueden incluir otros residuos de manejo especial y slidos urbanos que, conforme a la Ley, no estn sujetos a un plan de manejo. Artculo 19.- Las entidades federativas y los municipios podrn dar a conocer los planes de manejo sealados en el artculo anterior en sus respectivas jurisdicciones territoriales, a fin de promover su uso eficiente, el establecimiento de infraestructura y el desarrollo de mercados de valorizacin de los residuos. Artculo 20.- Los sujetos que, conforme a la Ley, estn obligados a la elaboracin de planes de manejo podrn implementarlos mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos que estimen necesarios y adecuados para fijar sus responsabilidades. En este caso, sin perjuicio de lo pactado por las partes, dichos instrumentos podrn contener lo siguiente. I. II. III. IV. Los residuos objeto del plan de manejo, as como la cantidad que se estima manejar de cada uno de ellos; La forma en que se realizar la minimizacin de la cantidad, valorizacin o aprovechamiento de los residuos; Los mecanismos para que otros sujetos obligados puedan incorporarse a los planes de manejo, y Los mecanismos de evaluacin y mejora del plan de manejo.

Artculo 21.- Para el cumplimiento del principio de valorizacin y aprovechamiento de los residuos a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, se podr transmitir la propiedad de los mismos, a ttulo oneroso o gratuito, para ser utilizados como insumo o materia prima en otro proceso productivo y podrn considerarse como subproductos cuando la transmisin de propiedad se encuentre documentada e incluida en el plan de manejo que se haya registrado ante la Secretara. Los residuos podrn ser valorizados cuando se incorporen al proceso que los gener y ello sea incluido en el plan de manejo que se haya registrado ante la Secretara. Artculo 22.- La Secretara podr promover y suscribir convenios, en forma individual o colectiva, con el sector privado, las autoridades de las entidades federativas y municipales, as como con otras dependencias y entidades federales, para el logro de los objetivos de los planes de manejo, as como para: I. Promover planes de manejo de aplicacin nacional; II. III. IV. V. Incentivar la minimizacin o valorizacin de los residuos; Facilitar el aprovechamiento de los residuos; Alentar la compra de productos comercializados que contengan materiales reciclables o retornables, y Incentivar el desarrollo de tecnologas que sean econmica, ambiental y socialmente factibles para el manejo integral de los residuos.

Artculo 23.- La Secretara podr difundir a travs de su portal electrnico, el nombre del sujeto obligado a la formulacin y ejecucin del plan de manejo y los residuos objeto del plan de manejo o, previa autorizacin del titular del mismo, la Secretara podr publicar el plan en dicho portal, en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Publica Gubernamental. CAPTULO II Registro e Incorporacin a los Planes de Manejo Artculo 24.- Las personas que conforme a lo dispuesto en la Ley deban registrar ante la Secretara los planes de manejo de residuos peligrosos se sujetarn al siguiente procedimiento:

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Incorporarn al portal electrnico de la Secretara, a travs del sistema establecido para ese efecto, la siguiente informacin: a) Nombre, denominacin o razn social del solicitante, domicilio, giro o actividad preponderante, nombre de su representante legal; b) Modalidad del plan de manejo; c) d) e) Residuos peligrosos objeto del plan, especificando sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas y el volumen estimado de manejo; Formas de manejo, y Nombre, denominacin o razn social de los responsables de la ejecucin del plan de manejo.

II.

Cuando se trate de un plan de manejo colectivo, los datos a que se refiere el inciso a) de la presente fraccin correspondern a los de la persona que se haya designado en el propio plan de manejo para tramitar su registro. A la informacin proporcionada se anexarn en formato electrnico, como archivos de imagen u otros anlogos, los siguientes documentos: a) Identificacin oficial o documento que acredite la personalidad del representante legal; b) c)

Documento que contenga el plan de manejo, y Instrumentos que hubieren celebrado en trminos de lo establecido en el artculo 20 de este Reglamento. III. Una vez incorporados los datos, la Secretara automticamente, por el mismo sistema, indicar el nmero con el cual queda registrado el plan de manejo correspondiente. En caso de que para el interesado no fuere posible anexar electrnicamente los documentos sealados en la fraccin II del presente artculo, presentar copia de los mismos en las oficinas de la Secretara y realizar la incorporacin de la informacin sealada en la fraccin I directamente en la Dependencia. Si el interesado no cuenta con los medios electrnicos para solicitar el registro a que se refiere el presente artculo, podr presentarse en las oficinas de la Secretaria para cumplir con su trmite. El procedimiento previsto en el presente artculo aplicar tambin cuando los interesados pretendan modificar un plan de manejo registrado. En este caso, ser necesario que indiquen solamente el nmero de registro que les fue asignado con anterioridad. Artculo 25.- Los grandes generadores que conforme a lo dispuesto en la Ley deban someter a la consideracin de la Secretara un plan de manejo de residuos peligrosos, se sujetarn al procedimiento sealado en las fracciones I y II del artculo anterior. El sistema electrnico solamente proporcionar un acuse de recibo y la Secretara tendr un trmino de cuarenta y cinco das para emitir el nmero de registro correspondiente, previa evaluacin del contenido del plan de manejo. Dentro de este mismo plazo, la Secretara podr formular recomendaciones a las modalidades de manejo propuestas en el plan. El generador describir en su informe anual la forma en que atendi a dichas recomendaciones. Artculo 26.- La incorporacin a un plan de manejo registrado ante la Secretara se acreditar con los siguientes documentos: I. Copia certificada del instrumento jurdico que contenga el acuerdo de voluntades entre el sujeto obligado y el sujeto que desea incorporarse a dicho plan de manejo, o II. Escrito mediante el cual el sujeto obligado, por s o a travs del representante legal que cuente con facultades para ello, acepte expresamente la incorporacin del interesado al plan de manejo. En el documento a que se refiere la fraccin II del presente artculo, deber especificarse el nmero de registro del plan de manejo. CAPTULO III Condiciones Particulares de Manejo Artculo 27.- Podrn sujetarse a condiciones particulares de manejo los siguientes residuos peligrosos: I. Los que sean considerados como tales, de conformidad con lo previsto en la Ley; II. Los listados por fuente especfica y no especfica en la norma oficial mexicana correspondiente, siempre y cuando, como resultado de la modificacin de procesos o de materia prima, cambien las caractersticas por las cuales fueron listados, y III. Los que, conforme a dicha norma, se clasifiquen por tipo y se sujeten expresamente a dichas condiciones. Artculo 28.- Los generadores de los residuos sealados en el artculo anterior podrn proponer a la Secretara por escrito, las condiciones particulares de manejo por instalacin, proceso o tipo de residuo. Para este efecto, describirn en su propuesta el proceso, la corriente del residuo, su caracterizacin, la propuesta de manejo y los argumentos que justifiquen la condicin particular.

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La Secretara dispondr de treinta das hbiles para resolver sobre las condiciones particulares de manejo propuestas. La aprobacin o determinacin de condiciones particulares de manejo no modifica o cancela la clasificacin de un residuo como peligroso. Artculo 29.- Las condiciones particulares de manejo que apruebe la Secretara podrn integrarse a un plan de manejo, sin que por ello se les exima de verificacin por parte de la Procuradura. El plan de manejo que integre condiciones particulares de manejo aprobadas por la Secretara, tendr efectos de autorizacin para aquellas actividades de manejo de residuos peligrosos contenidas en el mismo que, conforme a la Ley, requieran autorizacin, excepto la disposicin final. Cuando se detecte que se han incumplido las condiciones particulares de manejo, stas quedarn sin efecto y el manejo de los residuos se sujetar al rgimen de autorizaciones de la Ley. No obstante lo anterior, el plan de manejo correspondiente continuar en vigor, con excepcin de lo relativo a las condiciones particulares de manejo. CAPTULO IV Sistemas de Manejo Ambiental del Gobierno Federal Artculo 30.- Los sistemas de manejo ambiental a que se refiere el artculo 34 de la Ley se integrarn, en lo conducente, a los sistemas de manejo ambiental previstos en el artculo 17 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Artculo 31.- En los sistemas de manejo ambiental deber precisarse las responsabilidades y describirse las acciones con respecto al manejo de los residuos. TTULO TERCERO RESIDUOS PROVENIENTES DE LA INDUSTRIA MINERO METALURGICA Artculo 32.- Los siguientes residuos provenientes de los procesos metalrgicos, en los trminos de la fraccin III del artculo 7 de la Ley, son de competencia federal: I. Fabricacin y transformacin de hierro y acero; II. Fabricacin de ferroaleaciones; III. Peletizado, briqueteado y sinterizacin en los procesos de hierro, acero y ferroaleaciones; IV. Laminacin y desbaste primario de hierro y acero, aceros comunes y especiales; as como sus procesos intermedios y de acondicionado final; V. Laminacin secundaria de hierro y acero, as como sus procesos intermedios, de acabado y recubrimientos; VI. Fabricacin de tubos con costura, conexiones y postes de hierro y acero, por formado y soldado de lmina, incluidos sus procesos intermedios y de acondicionado final, as como recubrimientos; VII. Fabricacin de tubos sin costura, conexiones y postes de hierro y acero, producidos mediante procesos trmicos y de fundicin, incluidos sus procesos intermedios y de acondicionado final, as como recubrimientos; VIII. Afinacin y refinacin de otros metales no ferrosos, incluida fundicin, extrusin o estiraje; IX. Laminacin de otros metales no ferrosos, slo mediante procesos trmicos o de fundicin o electrolticos; X. Afinacin y refinacin de cobre, as como sus aleaciones, incluida fundicin, extrusin o estiraje; XI. Laminacin de cobre y sus aleaciones, slo mediante procesos trmicos o de fundicin; XII. Afinacin y laminacin de aluminio, incluida la fundicin, extrusin o estiraje; XIII. Fabricacin de soldaduras de metales no ferrosos; XIV. Fundicin y moldeo de piezas de hierro y acero; XV. Fabricacin de herramientas de mano, slo mediante procesos trmicos o de fundicin, excepto de la microindustria; XVI. Fundicin de chatarra de metales ferrosos como hierro y acero en industria siderrgica; XVII. Fundicin de chatarra de metales no ferrosos como aluminio, bronce, plomo y otros materiales metlicos; XVIII. Fabricacin y ensamble de maquinaria y equipo para diversos usos industriales, cuando incluye tratamiento trmico o de fundicin; XIX. Fabricacin de trofeos y medallas, cuando incluya fundicin como proceso principal; XX. Fundicin y moldeo de piezas de metales no ferrosos; XXI. Fabricacin de maquinaria agrcola y de ganadera, slo si incluye procesos trmicos o de fundicin, y XXII. Fabricacin de acumuladores y pilas elctricas. Artculo 33.- Los residuos minero-metalrgicos se manejarn de acuerdo a los planes de manejo que elaboren los responsables de los procesos que los generen. Estos planes de manejo podrn elaborarse en las modalidades previstas en el presente Reglamento y contendrn:

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Los residuos objeto del plan de manejo, as como la cantidad que se estima manejar de cada uno de ellos; II. Las actividades a realizar para el manejo integral de dichos residuos, incluyendo los requisitos de manejo ambiental, su gestin administrativa y su forma de verificacin por parte de la Secretara; III. La forma de aprovechamiento o valorizacin, cuando sta sea posible, y IV. Los mecanismos de evaluacin y mejora del plan de manejo. El plan de manejo se registrar ante la Secretara conforme al procedimiento previsto en el artculo 24 del presente Reglamento. Artculo 34.- Para los efectos del artculo 17 de la Ley, por sitio de generacin debe entenderse tanto el predio en el que se desarrolle el proceso que da origen a los residuos como aqul en donde se encuentran las instalaciones, en trminos de la fraccin X del artculo 2 de este Reglamento. La disposicin final de residuos provenientes de la industria metalrgica se sujetar a lo previsto en las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se expidan. La disposicin final de residuos de la industria minera se efectuar de conformidad con la norma oficial mexicana correspondiente. Los generadores podrn disponer residuos mineros en minas subterrneas utilizando el proceso de relleno hidrulico o cualquier otro proceso, conforme a lo establecido en las normas oficiales mexicanas que para tal efecto expida la Secretara. En todo caso, las normas oficiales mexicanas relativas a la disposicin final de los residuos sealados en el presente artculo establecern condiciones de construccin, operacin, cierre y, en su caso, almacenamiento temporal que requieran los proyectos. TTULO CUARTO RESIDUOS PELIGROSOS CAPTULO I Identificacin de Residuos Peligrosos Artculo 35.- Los residuos peligrosos se identificarn de acuerdo a lo siguiente: I. Los que sean considerados como tales, de conformidad con lo previsto en la Ley; II. Los clasificados en las normas oficiales mexicanas a que hace referencia el artculo 16 de la Ley, mediante: a) Listados de los residuos por caractersticas de peligrosidad: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad; agrupados por fuente especfica y no especifica; por ser productos usados, caducos, fuera de especificacin o retirados del comercio y que se desechen; o por tipo de residuo sujeto a condiciones particulares de manejo. La Secretara considerar la toxicidad crnica, aguda y ambiental que les confieran peligrosidad a dichos residuos, y b) Criterios de caracterizacin y umbrales que impliquen un riesgo al ambiente por corrosividad, reactividad, explosividad, inflamabilidad, toxicidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, y III. Los derivados de la mezcla de residuos peligrosos con otros residuos; los provenientes del tratamiento, almacenamiento y disposicin final de residuos peligrosos y aquellos equipos y construcciones que hubiesen estado en contacto con residuos peligrosos y sean desechados. Los residuos peligrosos listados por alguna condicin de corrosividad, reactividad, explosividad e inflamabilidad sealados en la fraccin II inciso a) de este artculo, se considerarn peligrosos, slo si exhiben las mencionadas caractersticas en el punto de generacin, sin perjuicio de lo previsto en otras disposiciones jurdicas que resulten aplicables. Artculo 36.- Las normas oficiales mexicanas que especifiquen la forma de determinar las caractersticas de peligrosidad de un residuo, considerarn no slo los mtodos y pruebas derivados de la evidencia cientfica y tcnica, sino el conocimiento emprico que el generador tenga de sus propios residuos, en este caso el generador lo manifestar dentro del plan de manejo. Artculo 37.- La determinacin de un residuo como peligroso, basada en el conocimiento emprico del generador, aplica para aquellos residuos derivados de procesos o de la mezcla de residuos peligrosos con cualquier otro material o residuo. Si con base en el conocimiento emprico de su residuo, el generador determina que alguno de sus residuos no es peligroso, ello no lo exime del cumplimiento de las disposiciones jurdicas que resulten aplicables. Artculo 38.- Aquellos materiales en unidades de almacenamiento de materia prima, intermedias y de producto terminado, as como las de proceso productivo, que son susceptibles de considerarse residuo peligroso, no se caracterizarn mientras permanezcan en ellas. Cuando estos materiales no sean reintegrados a su proceso productivo y se desechen, debern ser caracterizados y se considerar que el residuo peligroso ha sido generado y se encuentra sujeto a regulacin.

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Artculo 39.- Cuando exista una mezcla de residuos listados como peligrosos o caracterizados como tales por su toxicidad, con otros residuos, aqulla ser peligrosa. Cuando dentro de un proceso se lleve a cabo una mezcla de residuos con otros caracterizados como peligrosos, por su corrosividad, reactividad, explosividad o inflamabilidad, y sta conserve dichas caractersticas, ser considerada residuo peligroso sujeto a condiciones particulares de manejo. Artculo 40.- La mezcla de suelos con residuos peligrosos listados ser considerada como residuo peligroso, y se manejar como tal cuando se transfiera. Los residuos peligrosos que se encuentren mezclados en lodos derivados de plantas de tratamiento autorizados por la autoridad competente, debern de caracterizase y cumplir las condiciones particulares de descarga que les sean fijadas y las dems disposiciones jurdicas de la materia. En la norma oficial mexicana se determinarn aquellos residuos que requieran otros requisitos de caracterizacin adicionales de acuerdo a su peligrosidad. Los residuos peligrosos generados por las actividades de dragado para la construccin y el mantenimiento de puertos, drsenas, ros, canales, presas y drenajes sern manejados de acuerdo a las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan. Los residuos peligrosos provenientes de la industria minero-metalrgica y aqullos integrados en lodos y aguas residuales, se regularn en las normas oficiales mexicanas correspondientes. Artculo 41.- Las muestras y estudios para evaluar tratamientos se encuentran exceptuadas de la caracterizacin de residuos peligrosos cuando se cumplan los requisitos de etiquetado y empaque. CAPTULO II Categoras de Generadores y Registro Artculo 42.- Atendiendo a las categoras establecidas en la Ley, los generadores de residuos peligrosos son: I. Gran generador: el que realiza una actividad que genere una cantidad igual o superior a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida; II. Pequeo generador: el que realice una actividad que genere una cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida, y III. Microgenerador: el establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. Los generadores que cuenten con plantas, instalaciones, establecimientos o filiales dentro del territorio nacional y en las que se realice la actividad generadora de residuos peligrosos, podrn considerar los residuos peligrosos que generen todas ellas para determinar la categora de generacin. Artculo 43.- Las personas que conforme a la Ley estn obligadas a registrarse ante la Secretara como generadores de residuos peligrosos se sujetarn al siguiente procedimiento: I. Incorporarn al portal electrnico de la Secretara la siguiente informacin: a) Nombre, denominacin o razn social del solicitante, domicilio, giro o actividad preponderante; b) Nombre del representante legal, en su caso; c) Fecha de inicio de operaciones; d) Clave empresarial de actividad productiva o en su defecto denominacin de la actividad principal; e) Ubicacin del sitio donde se realiza la actividad; f) Clasificacin de los residuos peligrosos que estime generar, y g) Cantidad anual estimada de generacin de cada uno de los residuos peligrosos por los cuales solicite el registro; II. A la informacin proporcionada se anexarn en formato electrnico, tales como archivos de imagen u otros anlogos, la identificacin oficial, cuando se trate de personas fsicas o el acta constitutiva cuando se trate de personas morales. En caso de contar con Registro nico de Personas Acreditadas bastar indicar dicho registro, y III. Una vez incorporados los datos, la Secretara automticamente, por el mismo sistema, indicar el nmero con el cual queda registrado el generador y la categora de generacin asignada. En caso de que para el interesado no fuere posible anexar electrnicamente los documentos sealados en la fraccin II del presente artculo, podr enviarla a la direccin electrnica que para tal efecto se habilite o presentar copia de los mismos en las oficinas de la Secretara y realizar la incorporacin de la informacin sealada en la fraccin I directamente en la Dependencia.

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En tanto se suscriben los convenios a que se refieren los artculos 12 y 13 de la Ley, los microgeneradores de residuos se registrarn ante la Secretara conforme al procedimiento previsto en el presente artculo. Artculo 44.- La categora en la cual se encuentren registrados los generadores de residuos peligrosos se modificar cuando exista reduccin o incremento en las cantidades generadas de dichos residuos durante dos aos consecutivos. Los generadores interesados en modificar la categora en la cual se encuentren registrados, debern incorporar en el portal electrnico de la Secretara, a travs del sistema que sta establezca, la siguiente informacin: el nmero de registro del generador, descripcin breve de las causas que motivan la modificacin y la nueva categora en la que solicita quedar registrado. La Secretara en el momento de la incorporacin indicar la aceptacin del cambio de categora. Artculo 45.- Los generadores de residuos peligrosos podrn actualizar la informacin relativa a sus datos de identificacin personal y del lugar donde generan sus residuos, mediante la incorporacin de los nuevos datos en el sistema sealado en el artculo 43 del Reglamento y la Secretara, en el momento de la incorporacin, tendr por realizada la actualizacin. Artculo 46.- Los grandes y pequeos generadores de residuos peligrosos debern: I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen; II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aqullos que sean incompatibles entre s, en los trminos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorizacin para su utilizacin como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos slidos urbanos o de manejo especial; III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado fsico, en recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales renan las condiciones de seguridad para su manejo conforme a lo sealado en el presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes; IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rtulos que sealen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, caractersticas de peligrosidad y fecha de ingreso al almacn y lo que establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables; V. Almacenar adecuadamente, conforme a su categora de generacin, los residuos peligrosos en un rea que rena las condiciones sealadas en el artculo 82 del presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los plazos permitidos por la Ley; VI. Transportar sus residuos peligrosos a travs de personas que la Secretara autorice en el mbito de su competencia y en vehculos que cuenten con carteles correspondientes de acuerdo con la normatividad aplicable; VII. Llevar a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y las normas oficiales mexicanas correspondientes; VIII. Elaborar y presentar a la Secretara los avisos de cierre de sus instalaciones cuando stas dejen de operar o cuando en las mismas ya no se realicen las actividades de generacin de los residuos peligrosos, y IX. Las dems previstas en este Reglamento y en otras disposiciones aplicables. Las condiciones establecidas en las fracciones I a VI rigen tambin para aquellos generadores de residuos peligrosos que operen bajo el rgimen de importacin temporal de insumos. Artculo 47.- Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el artculo anterior, los grandes generadores de residuos peligrosos sometern a consideracin de la Secretara el plan de manejo de sus residuos conforme al procedimiento previsto en el artculo 25 del presente Reglamento. CAPTULO III Autorizaciones Artculo 48.- Para obtener autorizacin, en trminos del artculo 50 de la Ley, con excepcin de la importacin y exportacin de residuos peligrosos que se sujetarn a lo previsto en el Ttulo Quinto de este Reglamento, los interesados debern presentar solicitud, mediante formato que expida la Secretara, la cual contendr la siguiente informacin: I. Datos generales de la persona, que incluyan nombre, denominacin o razn social, domicilio, telfono, fax, el domicilio o direccin electrnica para recibir notificaciones y ubicacin de las instalaciones expresada en coordenadas geogrficas. En este apartado, el solicitante sealar la informacin que clasifique como confidencial en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; II. Nombre y firma de los representantes legal y tcnico de la empresa, lo cual se podr sustituir con el nmero de Registro nico de Personas Acreditadas en los trminos del artculo 69-B de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;

(Sptima Seccin) III.

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Nmero de la autorizacin en materia de impacto ambiental, en el caso de que la actividad sea de las consideradas en el artculo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; IV. Nmero de autorizacin del Programa de Prevencin de Accidentes en materia de riesgo ambiental, cuando la actividad sea considerada altamente riesgosa; V. Descripcin e identificacin de cada uno de los residuos peligrosos que se pretenden manejar, donde se indiquen sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, y cantidad anual estimada de manejo; VI. La capacidad anual estimada de las instalaciones en donde se pretende llevar a cabo la actividad de manejo; VII. Indicacin del uso del suelo autorizado en el domicilio o zona donde se pretende instalar; VIII. La actividad que se pretenda realizar, misma que se describir de acuerdo con lo establecido en el artculo 49 de este Reglamento; IX. La fecha de inicio de operaciones y la inversin estimada del proyecto; X. Las acciones a realizar cuando arriben los residuos peligrosos a la instalacin en donde se llevar a cabo la actividad respectiva, incluyendo las de descarga y pesaje de los mismos, y aqullas que se realicen para confirmar la informacin a que se refiere la fraccin V del presente artculo, as como los movimientos de entrada y salida de la zona de almacn; XI. El tipo de almacenamiento, envasado o a granel, y la capacidad de almacenamiento para los residuos peligrosos dentro de las instalaciones antes de su manejo especfico, excepto centros de acopio; XII. La descripcin de los equipos a emplear en la actividad de manejo, detallando sus sistemas de control; XIII. La informacin de soporte tcnico de los procesos o tecnologas a los que se sometern los residuos peligrosos, as como elementos de informacin que demuestren, en la medida de lo posible, que se propone la mejor tecnologa disponible y econmicamente accesible, as como las formas de operacin acordes con las mejores prcticas ambientales; XIV. Las medidas de seguridad implementadas en todo el proceso; XV. Las caractersticas de los residuos generados durante la operacin de manejo, la cantidad estimada que se generar y el manejo que se les dar, y XVI. La propuesta de seguros o garantas financieras que, en su caso, se requieran, en los trminos de los artculos 76 y 77 de este Reglamento. Los transportistas de residuos peligrosos nicamente proporcionarn la informacin sealada en las fracciones I y II del presente artculo. Artculo 49.- La informacin relativa a la actividad para la cual se solicita autorizacin describir lo siguiente: I. Para la instalacin y operacin de centros de acopio: a) El tipo de instalacin: cubierta o a la intemperie; b) Las dimensiones y materiales con los que estn fabricados las paredes, divisiones y pisos; c) Los tipos de iluminacin y ventilacin: artificial o natural; d) Las formas de almacenamiento que se utilizarn: a granel o envasado, especificando la altura mxima de las estibas y la manipulacin de los residuos peligrosos cuando el almacenamiento se realice a granel; e) Los sistemas de almacenamiento, en su caso, y f) Las estructuras u obras de ingeniera de la instalacin para evitar la liberacin de los residuos peligrosos y la contaminacin al ambiente; II. Para la reutilizacin de residuos peligrosos fuera de la fuente que los gener se indicarn las caractersticas tcnicas del material o residuo a reutilizar, los procesos productivos en los cuales sern utilizados, su capacidad anual de reutilizacin y su balance de materia. III. Para el reciclaje o co-procesamiento de residuos peligrosos fuera de la fuente que los gener: a) Los procedimientos, mtodos o tcnicas de reciclaje o co-procesamiento que se proponen, detallando todas sus etapas; b) Las cargas de residuos peligrosos, emisiones, efluentes y generacin de otros residuos, as como los parmetros de control de proceso, y c) Cuando se realice un aprovechamiento energtico o de sustitucin de materiales se especificar, adems, el balance de energa, el poder calorfico del residuo y el proceso al cual ser incorporado; IV. Para la prestacin de servicios de tratamiento de residuos peligrosos:

Jueves 30 de noviembre de 2006 a)

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V.

VI.

La tecnologa de tratamiento que se emplear para tratar los residuos peligrosos, mencionando las capacidades nominal y de operacin, anuales, de los equipos a instalar, incluyendo el balance de materia y energa e indicando los parmetros de control de la tecnologa, y b) Los mtodos o anlisis que se emplearn para determinar que el residuo tratado ya no es peligroso. Cuando se trate del tratamiento de residuos que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, solamente se describir el tratamiento que se aplicar a los mismos, indicando la tecnologa que se emplear y las condiciones de diseo para la operacin. Para el tratamiento de residuos peligrosos mediante tecnologas de pozos de inyeccin profunda: a) Las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas y cantidad de los residuos peligrosos que se pretenden inyectar; b) Sistema o mtodo y va a travs del cual se realizar dicha inyeccin; c) Caractersticas geolgicas del estrato o formacin de inyeccin; d) Las medidas para prevenir la contaminacin de acuferos y de cuerpos de aguas; e) Descripcin de la operacin y mantenimiento de los pozos de inyeccin, y f) Descripcin del cierre y abandono de los pozos de inyeccin; Para la prestacin de servicios de incineracin de residuos peligrosos: a) El proceso que se emplear para incinerar residuos peligrosos, mencionando las capacidades nominal y de operacin, anuales, de los equipos a instalar, incluyendo el balance de materia y energa e indicando los parmetros de control del proceso; b) Las temperaturas de proceso, eficiencia del equipo, eficiencia de destruccin de los residuos que puede alcanzar el sistema, tiempo de residencia de los gases y las concentraciones de los contaminantes que genera el equipo; c) El sistema de alimentacin de residuos peligrosos, as como las operaciones realizadas en esta actividad; d) Los combustibles utilizados para la incineracin de residuos, incluyendo su almacenamiento y forma de alimentacin durante la operacin, y e) El sistema de control y monitoreo de emisiones, incluyendo su operacin y puntos de muestreo.

Lo previsto en esta fraccin aplica para pirlisis, plasma y gasificacin. VII. Para la prestacin de servicios de tratamiento de suelos contaminados: a) Las metodologas de tratamiento o remediacin que se propone aplicar, describiendo detalladamente todos sus aspectos tcnicos, su rango de aplicacin y el contaminante al cual aplica la misma; Los recursos materiales y tcnicos necesarios para la ejecucin de las metodologas sealadas en el inciso anterior, y La capacidad de tratamiento expresada en toneladas por ao;

b) c)

VIII . Para la construccin y operacin de una instalacin de disposicin final de residuos peligrosos en las propias instalaciones o para la prestacin de servicios a terceros: a) b) c) d) e) f) g) h) La capacidad estimada del confinamiento; La relacin y cantidad de materias primas necesarias para la operacin del confinamiento; La capacidad total de almacenamiento de materias primas; La capacidad estimada de tratamiento de residuos peligrosos por da; Las instalaciones y las condiciones de operacin involucradas en el confinamiento; Las tecnologas de tratamiento empleadas previas a la disposicin final; Los mtodos de anlisis aplicables y el plan de muestreo para confirmar la reduccin de la peligrosidad de los residuos que se confinan; La forma en que se almacenarn los residuos previamente a su disposicin final: a granel o envasado y la ubicacin del rea de almacenamiento temporal con respecto a las otras reas de la instalacin; La forma que se propone para disponer los residuos peligrosos en las celdas de confinamiento o almacenarlos o acomodarlos en las cavidades geolgicamente estables; Las operaciones previas al confinamiento de los residuos, as como el diagrama de flujo correspondiente, y

i) j)

(Sptima Seccin) IX.

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Para el transporte de residuos peligrosos se describirn los residuos y la forma en que se recolectarn y transportarn, as como los vehculos que se utilizarn.

Para los efectos de la fraccin V del presente artculo, se entiende por tratamiento de residuos peligrosos mediante tecnologa de pozos de inyeccin profunda a aqul en el cual se introducen residuos peligrosos en el subsuelo, aprovechando las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas de aquellos estratos geolgicos que de manera natural aslen a dichos residuos de forma tal que al entrar en contacto con esos componentes se neutralice, disminuya o elimine su peligrosidad, siempre que se garantice la integridad de los mantos acuferos y aguas superficiales. Artculo 50.- La solicitud de autorizacin se acompaar con la documentacin siguiente: I. II. III. IV. Copia de identificacin oficial del solicitante o del acta constitutiva de la persona moral cuyo objeto social ampare las actividades que pretende desarrollar; Documento jurdico que acredite al representante legal; Copia de la autorizacin de uso de suelo expedida por la autoridad competente. Esta autorizacin podr presentarse condicionada a la autorizacin federal; Copia del plano del proyecto ejecutivo de la planta en conjunto, el cual debe indicar la distribucin de las reas, incluyendo el almacn de residuos peligrosos recibidos para su manejo y el rea de manejo de residuos peligrosos, segn se trate. En el caso de instalaciones de disposicin final, el plano especificar adems la ubicacin de las reas de tratamiento, solidificacin y confinamiento; El diagrama de flujo del proceso, indicando los puntos donde se generen emisiones a la atmsfera, descargas de agua residuales, subproductos, residuos o contaminantes, incluyendo sus volmenes de generacin, en congruencia con el balance de materia, cuando se trate de reciclaje, tratamiento o incineracin de residuos peligrosos;

V.

Programa de capacitacin del personal involucrado en el manejo de residuos peligrosos, en la remediacin de suelos contaminados, en la operacin de los procesos, equipos, medios de transporte, muestreo y anlisis de los residuos, as como otros aspectos relevantes que, segn corresponda, el promovente haya incorporado; VII. Programa de prevencin y atencin de contingencias o emergencias ambientales y accidentes, el cual contendr la descripcin de las acciones, medidas, obras, equipos, instrumentos o materiales con que se cuenta para controlar contingencias ambientales derivadas de emisiones descontroladas, fugas, derrames, explosiones o incendios que se puedan presentar en todas las operaciones que realiza la empresa como resultado del manejo de residuos peligrosos, y VIII. Copia de la autorizacin en materia de impacto ambiental, en su caso. Los transportistas de residuos peligrosos exhibirn nicamente la documentacin sealada en las fracciones I y II de este artculo, as como la indicada en las fracciones IX y X del artculo 80 de la Ley. Se tendr por cumplido lo dispuesto en la fraccin VII del presente artculo, cuando se hubiese presentado ante la Secretara un programa de prevencin de accidentes en los trminos del artculo 147 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Artculo 51.- Adems de la documentacin sealada en los artculos anteriores, de acuerdo con la actividad que se pretenda realizar, se anexar la siguiente: I. Para la incineracin de residuos peligrosos, la propuesta de protocolo de pruebas especfico para esta actividad. Lo previsto en esta fraccin aplica para pirlisis, plasma y gasificacin; II. Para la prestacin de servicios de tratamiento de residuos peligrosos mediante tecnologas de pozos de inyeccin profunda: a) El proyecto ejecutivo de diseo y construccin de los pozos de inyeccin; b) Los resultados de las pruebas de integridad del pozo de inyeccin; c) Los estudios tcnicos de hidrologa, de geohidrologa, de geofsica, de geologa correspondientes que determinen la viabilidad de la inyeccin de residuos en el sitio seleccionado; d) Los resultados de las pruebas de laboratorio en donde se muestre la interaccin del material del estrato geolgico con el residuo que se pretende inyectar, y e) El anlisis comparativo de los beneficios ambientales por la aplicacin de la tecnologa de pozos de inyeccin profunda contra otras tecnologas; III. Para la prestacin de servicios de tratamiento de suelos contaminados: a) El listado de insumos directos e indirectos que sern utilizados en el proceso de tratamiento, indicando sus nombres comerciales y la relacin de alimentacin para cada una de ellos. En el caso de los insumos directos, se indicar la cantidad a utilizar por metro cbico de suelo a tratar, y

VI.

Jueves 30 de noviembre de 2006 b)

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Las hojas de seguridad de los reactivos, productos, frmulas qumicas o cepas bacterianas a ser utilizadas en el proceso de tratamiento, las cuales debern presentarse con el nombre y firma del responsable tcnico, lo anterior a fin de poder evaluar su uso para los fines que se solicitan as como sus efectos al ambiente; IV. Para la construccin y operacin de una instalacin de disposicin final de residuos peligrosos se anexar el estudio de vulnerabilidad del sitio, el cual contendr: a) La geologa regional y local del sitio; b) La climatologa e hidrologa superficial del sitio; c) El estudio de hidrologa del sitio; d) El estudio de geofsica del sitio; e) La estimacin de la migracin potencial de los contaminantes al agua subterrnea; f) La determinacin del grado de proteccin del acufero; g) La determinacin de los riesgos asociados a los residuos y materiales presentes en la operacin del confinamiento controlado, probabilidades de ocurrencia de accidentes, los radios potenciales de afectacin y las zonas de seguridad; h) La definicin de recomendaciones, propuestas por quien elabora el estudio de vulnerabilidad, para disminuir el riesgo asociado a la operacin del confinamiento controlado; i) La determinacin del riesgo a instalaciones e infraestructura del confinamiento y de las zonas vecinas por fugas, incendios y explosin; j) La determinacin del riesgo hidrolgico por precipitacin, inundacin y corrientes superficiales; k) El estudio y los resultados de mecnica de suelo y subsuelo del sitio; l) La determinacin del riesgo geolgico por fallas, sismos y deslizamientos; m) La determinacin de lixiviados de los residuos estabilizados; n) La determinacin, movilidad, persistencia y toxicidad de los contaminantes o componentes crticos de los residuos estabilizados para los ecosistemas; o) La determinacin de los factores especficos al sitio que influyen en la exposicin y dispersin de los contaminantes en aire, agua y suelo; p) La determinacin y categorizacin de los puntos, rutas y vas de exposicin presentes y futuras; q) La determinacin de las poblaciones receptoras ms vulnerables; r) La determinacin de los valores de las dosis de referencia para los contaminantes o componentes crticos no cancergenos y de los ndices de riesgo para el caso de efectos adversos cancergenos; s) La determinacin de los ndices de peligrosidad para el caso de efectos adversos no cancergenos y los ndices de riesgo para el caso de efectos adversos cancerigenos; t) El clculo de la exposicin total para los grupos poblacionales presentes ms vulnerables para las distintas rutas y vas de exposicin, y u) La determinacin de las posibles consecuencias o efectos adversos a la salud humana y al medio ambiente de los riesgos evaluados que se desprenden de la presencia de los contaminantes o componentes crticos. Cuando se trate de las autorizaciones a que se refiere la fraccin IV de este artculo, la Secretara solicitar opinin a la Secretara de Salud respecto de la documentacin a que se refieren los incisos t) y u) del citado dispositivo. Ambas dependencias suscribirn las bases de colaboracin necesarias para fijar la forma y los plazos en que se dar atencin al trmite de dichas solicitudes. Artculo 52.- Los microgeneradores podrn organizarse entre s para implementar los sistemas de recoleccin y transporte cuando se trate de residuos que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad o de los que la norma oficial mexicana correspondiente clasifique como tales. En este caso, los microgeneradores presentarn ante la Secretara una solicitud de autorizacin para el manejo de los residuos referidos, en el formato que expida la dependencia, dicha solicitud deber contener: I. Nombre y domicilio del responsable de la operacin de los sistemas de recoleccin y transporte; II. Descripcin de los mtodos de tratamiento que se emplearn para neutralizar los residuos peligrosos y sitio donde se propone su disposicin final, y III. Tipo de vehculo empleado para el transporte. Artculo 53.- A la solicitud sealada en el artculo anterior, se anexar la siguiente documentacin: I. Identificacin oficial del responsable de la operacin de los sistemas de recoleccin y transporte; II. Comprobante de domicilio del responsable de la operacin de los sistemas de recoleccin y transporte; III. Tarjeta de circulacin del vehculo empleado, y

(Sptima Seccin) IV.

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Listado que contenga el nombre y domicilio de los microgeneradores que organizaron el sistema de recoleccin y transporte de residuos peligrosos. Los documentos sealados en las fracciones I, II y III, del presente artculo se presentarn en original y copia simple para su cotejo. La Secretara resolver la solicitud dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de su recepcin. Artculo 54.- La Secretara resolver las solicitudes de autorizacin conforme al siguiente procedimiento: I. La autoridad revisar la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendr por nica ocasin al interesado dentro del primer tercio del plazo de respuesta de cada trmite para que complete la informacin faltante, la cual deber presentarse dentro de un plazo similar, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin; II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin, se desechar el trmite, y III. Concluidos los plazos anteriores, la Secretara reanudar y deber resolver en los trminos del artculo siguiente. Cuando la Secretara requiera informacin adicional, el requerimiento correspondiente interrumpir el plazo de resolucin correspondiente. Artculo 55.- Los plazos de resolucin para las autorizaciones, atendiendo a la actividad respecto de la cual se solicite autorizacin de la Secretara, sern los siguientes: I. Para la instalacin de centros de acopio, veintin das hbiles; II. Para la recoleccin y transporte, treinta das hbiles; III. Para la utilizacin de residuos peligrosos en incineracin y co-procesamiento, treinta das hbiles, y IV. Para las dems actividades de manejo, cuarenta y cinco das hbiles. Artculo 56.- Las autorizaciones que expida la Secretara debern contener lo siguiente: I. Nombre, denominacin o razn social y domicilio del titular; II. Nombre y ubicacin de las instalaciones respectivas; III. Actividad o servicios que se autoriza realizar; IV. Nombre y tipo de residuos objeto de autorizacin; V. Metodologas, tecnologas y procesos de operacin autorizadas; VI. Nmero de autorizacin; VII. Vigencia de la autorizacin; VIII. Garantas que deban exhibirse y el monto de las mismas, y IX. Las condiciones tcnicas especficas para el desarrollo de la actividad o la prestacin del servicio autorizadas. La Secretara establecer condiciones tcnicas a partir de la evaluacin de la informacin y documentacin presentada en la solicitud. Artculo 57.- En tanto no se expidan las normas oficiales mexicanas que regulen tecnologas o procesos de reciclaje, tratamiento, incineracin, gasificacin, plasma, termlisis u otros, la Secretara podr solicitar al prestador de servicio el proyecto ejecutivo y desarrollo de un protocolo de pruebas, siempre que: I. La tecnologa o el proceso sea innovador y no exista experiencia al respecto; II. Existan antecedentes de que la citada tecnologa o proceso no es eficaz para los residuos peligrosos que se pretenden manejar; III. Se pretenda realizar incineracin de residuos, o IV. Se pretenda manejar compuestos halogenados u orgnicos persistentes. El protocolo de pruebas se realizar de acuerdo con lo establecido en la norma oficial mexicana correspondiente. Artculo 58.- La vigencia de las autorizaciones en materia de manejo de residuos peligrosos ser: I. Para la disposicin final de residuos peligrosos, veinticinco aos atendiendo al clculo de la vida til de las instalaciones, y II. Para la reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento, gasificacin, plasma, termlisis, incineracin, operacin de centros de acopio o transporte, diez aos. Para cualquier otra actividad que no tenga sealada una vigencia expresa en la Ley o el presente Reglamento, la vigencia mnima ser de un ao y la mxima de cinco aos atendiendo a las condiciones de operacin propuestas. Artculo 59.- La vigencia de las autorizaciones podr prorrogarse por periodos iguales al originalmente autorizado, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:

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Que la solicitud de prrroga se presente en el ltimo ao de vigencia de la autorizacin y hasta cuarenta y cinco das hbiles previos al vencimiento de la vigencia mencionada; II. Que la actividad desarrollada por el solicitante sea igual a la originalmente autorizada; III. Que no hayan variado los residuos peligrosos por los que fue otorgada la autorizacin original, y IV. Que el solicitante sea el titular de la autorizacin. La solicitud de prrroga se presentar por escrito y la Secretara, a travs de la Procuradura, podr verificar el cumplimiento dado por parte del solicitante a las condiciones y trminos establecidos en la autorizacin originalmente otorgada, as como a la Ley, este Reglamento y las normas oficiales mexicanas, previamente a resolver sobre la solicitud de prrroga, salvo que se trate de personas que se encuentren inscritas en un programa de auditora ambiental que instrumente la Procuradura. La Secretara resolver sobre el otorgamiento de la prrroga de autorizacin en un plazo no mayor de treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que la solicitud respectiva se haya recibido, an cuando no se haya realizado la visita de verificacin sealada en el prrafo anterior. Transcurrido dicho plazo sin que la Secretara hubiere emitido resolucin alguna, se entender autorizada la prrroga. Artculo 60.- Los titulares de una autorizacin podrn solicitar a la Secretara la modificacin de dicha autorizacin, para lo cual debern presentar una solicitud, mediante formato expedido por la Secretara, la cual contendr el nmero de autorizacin, la modificacin que solicita y las causas que motivan la modificacin, anexando los documentos con los cuales se acrediten dichas causas. La Secretara aprobar, en su caso, la modificacin solicitada en apego a las disposiciones contenidas en este Reglamento para el otorgamiento de autorizaciones. Cuando se trate de cambio de denominacin o razn social bastar con que se de aviso a la Secretara, mismo que se formular por escrito y al cual deber acompaarse copia certificada del acta de asamblea general extraordinaria de accionistas de la persona moral correspondiente, protocolizada ante fedatario pblico y en la cual se haya acordado y aprobado el cambio de denominacin o razn social, as como el instrumento jurdico mediante el cual se acredita la personalidad de quien ser el representante legal de la empresa a la que se ha cambiado la denominacin o razn social. Artculo 61.- La Secretara para otorgar la prrroga o autorizar la modificacin tomar en consideracin lo siguiente: I. Que durante el desarrollo de la actividad autorizada no se generen residuos que representen un riesgo a la poblacin, al ambiente o a los recursos naturales y que dicha actividad cumpla con las disposiciones tcnicas y jurdicas ambientales aplicables; II. Que los tratamientos aplicables a los residuos peligrosos disminuyan o eliminen las caractersticas que los hacen peligrosos, independientemente del mtodo utilizado; III. Que el manejo de residuos no consista o implique una dilucin o dispersin de los componentes o contaminantes que hacen peligroso a un residuo; IV. Que se cumplan las obligaciones establecidas por las disposiciones jurdicas ambientales en materia de residuos peligrosos, o V. Que se haya cumplido con las condiciones establecidas en la autorizacin, cuando se trate de prrrogas. Artculo 62.- La Secretara suspender los efectos de las autorizaciones otorgadas cuando: I. Se falsifiquen documentos para acreditar el cumplimiento de condiciones establecidas en la autorizacin, o II. El documento original de la autorizacin o sus reproducciones presenten alteraciones o modificaciones en su contenido. Artculo 63.- Cuando la Secretara tenga conocimiento de alguna de las causas de revocacin o suspensin sealadas en los artculos anteriores o en la Ley, iniciar el procedimiento administrativo correspondiente, el cual se tramitar conforme a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artculo 64.- Para los efectos del artculo 51 de la Ley, la Secretara otorgar consentimiento para la transferencia de autorizaciones cuando sta se solicite con motivo de actos traslativos de dominio de empresas o instalaciones, escisin o fusin de sociedades. Para el caso de actos traslativos de dominio, en la solicitud correspondiente se deber proporcionar el documento protocolizado ante fedatario pblico que contenga dichos actos, el instrumento pblico que acredite la personalidad jurdica de quien ser el representante legal, as como su declaracin bajo protesta de decir verdad de que subsisten las condiciones consideradas para el otorgamiento de la autorizacin que se pretenda transferir y de que el adquirente no se encuentre sujeto a procedimientos administrativos, civiles o penales derivados de la Ley.

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La Secretara emitir el consentimiento expreso para la transferencia de la autorizacin en un plazo que no exceder de diez das hbiles a partir del da hbil siguiente al que se presente la solicitud. Si transcurrido dicho plazo no se emitiere respuesta alguna se entender negado el consentimiento. Artculo 65.- Los generadores o prestadores de servicios que soliciten prrroga de seis meses adicionales para el almacenamiento de residuos peligrosos presentarn ante la Secretara una solicitud con veinte das hbiles de anticipacin a la fecha en que venza el plazo autorizado por la Ley para el almacenamiento, la cual contendr la siguiente informacin: I. Nombre, denominacin o razn social y nmero de registro o autorizacin, segn corresponda, y II. Justificacin de la situacin de tipo tcnico, econmico o administrativo por la que es necesario extender el plazo de almacenamiento. La Secretara dar respuesta a la solicitud en un plazo mximo de diez das hbiles, de no darse respuesta en dicho plazo se considerar que la prrroga ha sido autorizada. Artculo 66.- Cuando alguno de los trmites previstos en el presente Reglamento requiera de otra autorizacin por parte de la Secretara se acumularn los procedimientos y se emitir la resolucin que corresponda dentro del plazo ms alto que haya sido establecido entre los trmites acumulados. Artculo 67.- La Secretara podr establecer los mecanismos que permitan unificar en un solo procedimiento los trmites derivados del presente ordenamiento con otros que sean de su competencia, mediante un Acuerdo que se publique en el Diario Oficial de la Federacin. CAPTULO IV Disposiciones Comunes a los Generadores de Residuos Peligrosos Artculo 68.- Los generadores que por algn motivo dejen de generar residuos peligrosos debern presentar ante la Secretara un aviso por escrito que contenga el nombre, denominacin o razn social, nmero de registro o autorizacin, segn sea el caso, y la explicacin correspondiente. Cuando se trate del cierre de la instalacin, los generadores presentarn el aviso sealado en el prrafo anterior, proporcionando adems la siguiente informacin: I. Los microgeneradores de residuos peligrosos indicarn solamente la fecha prevista para el cierre de sus instalaciones o suspensin de la actividad generadora de sus residuos o en su caso notificarn que han cerrado sus instalaciones, y II. Los pequeos y grandes generadores de residuos peligrosos, proporcionarn: a) La fecha prevista del cierre o de la suspensin de la actividad generadora de residuos peligrosos; b) La relacin de los residuos peligrosos generados y de materias primas, productos y subproductos almacenados durante los paros de produccin, limpieza y desmantelamiento de la instalacin; c) El programa de limpieza y desmantelamiento de la instalacin, incluyendo la relacin de materiales empleados en la limpieza de tubera y equipo; d) El diagrama de tubera de proceso, instrumentacin de la planta y drenajes de la instalacin, y e) El registro y descripcin de accidentes, derrames u otras contingencias sucedidas dentro del predio durante el periodo de operacin, as como los resultados de las acciones que se llevaron a cabo. Este requisito aplica slo para los grandes generadores. Los generadores de residuos peligrosos manifestarn en el aviso, bajo protesta de decir verdad, que la informacin proporcionada es correcta. Lo dispuesto en el presente artculo es aplicable para los prestadores de servicios de manejo de residuos peligrosos, con excepcin de los que prestan el servicio de disposicin final de este tipo de residuos. Artculo 69.- Los responsables de la operacin de una instalacin de disposicin final de residuos peligrosos darn aviso a la Secretara dentro del ao anterior del cierre de operaciones, en escrito que contenga el nombre, denominacin o razn social; nmero de registro o autorizacin segn sea el caso. Treinta das hbiles antes del cierre, proporcionarn a la Secretaria la siguiente informacin: I. Conformacin final de la cobertura superficial de cada celda, que incluya pendientes, taludes, lmites del predio, cercas, instalaciones, caractersticas de la cobertura final del cierre, drenajes superficiales e interiores, as como la infraestructura para control del lixiviado y biogs; II. Altura y volumen final de cada celda; III. Volumen final y volumen empleado de la cavidad en domo salino; IV. Volumen empleado de la mina; V. Descripcin de medidas para monitorear las aguas subterrneas; VI. Descripcin de medidas para monitorear, controlar y tratar los lixiviados y gases; VII. Descripcin de medidas para controlar las infiltraciones pluviales que incluya los periodos de monitoreo de acuerdo con los registros histricos, y

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VIII. La descripcin de las actividades calendarizadas de supervisin y mantenimiento proyectadas y la frecuencia con que se realizarn para todas las instalaciones del sitio de disposicin final, incluyendo las de la cobertura superficial de las celdas, as como de las instalaciones complementarias que se usen posteriormente al cierre, por un periodo de veinte aos. A la informacin indicada se anexar copia simple de los documentos que amparen los seguros o garantas econmicas otorgadas por el responsable del confinamiento para cubrir los trabajos de monitoreo y mantenimiento del confinamiento por un periodo de veinte aos. Artculo 70.- La informacin a que se refieren los dos artculos anteriores ser revisada por la Secretara, la cual podr ordenar, en un plazo no mayor a un ao, la inspeccin fsica de las instalaciones y del sitio en donde stas se ubican con el fin de inspeccionar que se hayan observado las disposiciones aplicables. Cuando existan irregularidades de la informacin proporcionada respecto de la inspeccin fsica realizada por la Secretara, sta iniciar el procedimiento administrativo correspondiente. Artculo 71.- Las bitcoras previstas en la Ley y este Reglamento contendrn: I. Para los grandes y pequeos generadores de residuos peligrosos: a) Nombre del residuo y cantidad generada; b) Caractersticas de peligrosidad; c) rea o proceso donde se gener; d) Fechas de ingreso y salida del almacn temporal de residuos peligrosos, excepto cuando se trate de plataformas marinas, en cuyo caso se registrar la fecha de ingreso y salida de las reas de resguardo o transferencia de dichos residuos; e) Sealamiento de la fase de manejo siguiente a la salida del almacn, rea de resguardo o transferencia, sealadas en el inciso anterior; f) Nombre, denominacin o razn social y nmero de autorizacin del prestador de servicios a quien en su caso se encomiende el manejo de dichos residuos, y g) Nombre del responsable tcnico de la bitcora. La informacin anterior se asentar para cada entrada y salida del almacn temporal dentro del periodo comprendido de enero a diciembre de cada ao. II. Para el monitoreo de parmetros de tratamiento, incineracin, reciclaje y co-procesamiento de residuos peligrosos: a) b) c) d) III. a) b) c) d) e) f) g) h) Proceso autorizado; Nombre y caractersticas del residuo peligroso sujeto a tratamiento; Descripcin de los niveles de emisiones o liberaciones generadas durante el proceso, incluyendo su frecuencia e intensidad, y Condiciones de temperatura, presin y alimentacin del proceso. Tipo de tecnologa utilizada; Fecha de inicio y trmino de acciones de remediacin; Volumen a tratar; Puntos y fecha de muestreo; Resultados analticos del muestreo del suelo durante la remediacin; Nombre, cantidad y fechas de adicin de insumos; Fecha de volteo y homogenizacin del suelo, en caso de que esto se realice, y Nombre del responsable tcnico de la remediacin.

Para el control de los procesos de remediacin de sitios contaminados:

Artculo 72.- Los grandes generadores de residuos peligrosos debern presentar anualmente ante la Secretara un informe mediante la Cdula de Operacin Anual, en la cual proporcionarn: I. II. III. IV. V. VI. La identificacin de las caractersticas de peligrosidad de los residuos peligrosos; El rea de generacin; La cantidad o volumen anual generados, expresados en unidades de masa; Los datos del transportista, centro de acopio, tratador o sitio de disposicin final; El volumen o cantidad anual de residuos peligrosos transferidos, expresados en unidades de masa o volumen; Las condiciones particulares de manejo que en su caso le hubieren sido aprobadas por la Secretara, describiendo la cantidad o volumen de los residuos manejados en esta modalidad y las actividades realizadas, y

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VII. Tratndose de confinamiento se describir adems; mtodo de estabilizacin, celda de disposicin y resultados del control de calidad. En caso de que los grandes generadores hayan almacenado temporalmente los residuos peligrosos en el mismo lugar de su generacin, informarn el tipo de almacenamiento, atendiendo a su aislamiento; las caractersticas del almacn, atendiendo al lugar, ventilacin e iluminacin; las formas de almacenamiento, atendiendo al tipo de contenedor empleado; la cantidad anual de residuos almacenada, expresada en unidades de masa y el periodo de almacenamiento, expresado en das. La informacin presentada en los trminos sealados no exime a los grandes generadores de residuos peligrosos de llenar otros apartados de la Cdula de Operacin Anual, relativos a informacin que estn obligados a proporcionar a la Secretara conforme a otras disposiciones jurdicas aplicables a las actividades que realizan. En caso de que los generadores de residuos peligrosos no estn obligados por otras disposiciones jurdicas a proporcionar una informacin distinta a la descrita en el presente artculo, nicamente llenarn el apartado de la Cdula de Operacin Anual que corresponde al tema de residuos peligrosos. Lo dispuesto en el presente artculo es aplicable para los prestadores de servicios de manejo de residuos peligrosos, quienes tambin presentarn dichos informes conforme al procedimiento previsto en el siguiente artculo. Cuando el generador que reporta sea subcontratado por otra persona, indicar en la cdula la cantidad de residuos peligrosos generados, la actividad para la que fue contratado por la que se generen los residuos peligrosos y el lugar de generacin. Artculo 73.- La presentacin de informes a travs de la Cdula de Operacin Anual se sujetar al siguiente procedimiento. I. Se realizar dentro del periodo comprendido entre el 1 de enero al 30 de abril de cada ao, debiendo reportarse la informacin relativa al periodo del 1 de enero al 31 de diciembre del ao inmediato anterior; Se presentarn en formato impreso, electrnico o travs del portal electrnico de la Secretara o de sus Delegaciones Federales. La Secretara pondr a disposicin de los interesados los formatos a que se refiere la presente fraccin para su libre reproduccin; La Secretara contar con un plazo de veinte das hbiles, contados a partir de la recepcin de la Cdula de Operacin Anual, para revisar que la informacin contenida se encuentre debidamente requisitada y, en su caso, por nica vez, podr requerir al generador para que complemente, rectifique, aclare o confirme dicha informacin, dentro de un plazo que no exceder de quince das hbiles contados a partir de su notificacin; Desahogado el requerimiento, se tendr por presentada la Cedula de Operacin Anual y, en consecuencia por rendido el informe, y En caso de que el generador no desahogue el requerimiento a que se refiere la fraccin anterior, se tendr por no presentada la Cdula de Operacin Anual y, en consecuencia, por no rendido el informe a que se refiere el artculo 46 de la Ley.

II.

III.

IV. V.

Artculo 74.- El informe que presenten los generadores que, de acuerdo al artculo 57 de la Ley, hayan optado por reciclar sus residuos dentro de sus propias instalaciones, describir: I. II. III. Los residuos peligrosos que se pretendan reciclar, indicando tipo, caractersticas y estado en que se encuentren; Los procesos o actividades que generaron los residuos peligrosos, cantidad de generacin y unidad de medida, y Los procedimientos, mtodos o tcnicas de reciclaje que se proponen, incluyendo el balance de materia del proceso de reciclaje y el diagrama de flujo correspondiente, detallando todas las etapas del mismo y especificando emisiones, efluentes y generacin de residuos.

Artculo 75.- La informacin y documentacin que conforme a la Ley y el presente Reglamento deban conservar los grandes y pequeos generadores de residuos peligrosos y los prestadores de servicios de manejo de este tipo de residuos se sujetar a lo siguiente: I. II. Las bitcoras de los grandes y pequeos generadores se conservarn durante cinco aos; El generador y los prestadores de servicios de manejo conservarn el manifiesto durante un periodo de cinco aos contados a partir de la fecha en que hayan suscrito cada uno de ellos. Se excepta de lo anterior a los prestadores de servicios de disposicin final, quienes debern conservar la copia que les corresponde del manifiesto por el trmino de responsabilidad establecido en el artculo 82 de la Ley;

Jueves 30 de noviembre de 2006 III.

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El generador debe conservar los registros de los resultados de cualquier prueba, anlisis u otras determinaciones de residuos peligrosos durante cinco aos, contados a partir de la fecha en que hubiere enviado los residuos al sitio de tratamiento o de disposicin final, y Las bitcoras para el control del proceso de remediacin de sitios contaminados se conservarn durante los dos aos siguientes a la fecha de liberacin del sitio. Las garantas financieras sern propuestas para el cumplimiento de obligaciones derivadas de las autorizaciones otorgadas para la prestacin de los servicios de manejo de residuos peligrosos en trminos del capitulo sexto de la Ley, y Los seguros se propondrn para dar certeza sobre la reparacin de los daos que se pudieran causar por la generacin de residuos peligrosos, durante la prestacin de servicios en esta materia y al trmino del mismo, incluyendo los daos por la contaminacin as como la remediacin del sitio.

IV.

Artculo 76.- La Secretara requerir garantas financieras o seguros considerando lo siguiente: I.

II.

Cuando en la prestacin del servicio concurra el cumplimiento de obligaciones derivadas de la autorizacin con la necesidad de garantizar la reparacin de los daos que se pudieran causar, se podrn proponer ambos instrumentos. Artculo 77.- Quien conforme a la Ley est obligado a la presentacin de un seguro y ya lo hubiere presentado, de acuerdo a lo previsto en los artculos 35 o 147 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, y ste se encuentre vigente, cumplirn con dicha obligacin siempre que en la solicitud correspondiente el interesado haga referencia a tal circunstancia. Tratndose del transporte de residuos peligrosos la obligacin se tendr por cumplida con la presentacin de la copia de la pliza del seguro vigente que se haya presentado ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes. Las garantas financieras, a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, podrn presentarse en alguna de las formas siguientes: I. II. III. IV. V. Fianza otorgada por institucin autorizada, la que no gozar de los beneficios de orden y excusin; Fideicomisos de garanta; Obligacin solidaria asumida por tercero que compruebe su idoneidad y solvencia;

Prenda o hipoteca, o Ttulos valor o cartera de crditos del interesado, en caso de que se demuestre la imposibilidad de exhibir alguna otra garanta financiera, los cuales se aceptarn al valor que para cada caso fije la Secretara conforme a los criterios establecidos en el artculo 82 de la Ley. La Secretara vigilar que las garantas sean suficientes tanto en el momento de su aceptacin como con posterioridad y, si no lo fueren, exigir su ampliacin. En ningn caso se podr dispensar el otorgamiento de la garanta. Sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones legales. La Secretara establecer las metodologas para la fijacin de los montos de los seguros y garantas, conforme a lo dispuesto en el artculo 82 de la Ley, mediante Acuerdo que publicar en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 78.- El responsable de una instalacin de disposicin final de residuos peligrosos debe otorgar un seguro para cubrir la reparacin de los daos que se pudieran causar durante la prestacin del servicio y al trmino del mismo. El seguro sealado en este artculo debe mantenerse vigente por un periodo de veinte aos posteriores al cierre de las celdas o de la instalacin en su conjunto, independientemente de quiebra o abandono del sitio. El responsable podr acumular las garantas durante el periodo de vida til del proyecto hasta cubrir el monto total durante la operacin del confinamiento controlado. Artculo 79.- La responsabilidad del manejo de residuos peligrosos, por parte de las empresas autorizadas para la prestacin de servicios de manejo, iniciar desde el momento en que le sean entregados los mismos por el generador, por lo cual, debern revisar que tales residuos se encuentren debidamente identificados, clasificados, etiquetados o marcados y envasados. La responsabilidad terminar cuando entreguen los residuos peligrosos al destinatario de la siguiente etapa de manejo y ste suscriba el manifiesto de recepcin correspondiente. La informacin que se contenga en los manifiestos se expresar bajo protesta de decir verdad por parte del generador y de los prestadores de servicios que intervengan en cada una de las etapas de manejo. Cuando la informacin contenida en el manifiesto resulte falsa o inexacta y con ello se ocasione un manejo inadecuado que cause dao al medio ambiente o afecte la seguridad de las personas, corresponder a quien proporcion dicha informacin responder por los daos ocasionados. Artculo 80.- Tratndose del servicio pblico de transporte de carga por ferrocarril, en los casos en que intervengan ms de una empresa ferroviaria para transportar residuos peligrosos, el responsable de

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asegurarse que tales residuos se encuentren debidamente identificados, clasificados, etiquetados o marcados y envasados, ser el ferrocarril de origen, salvo que exista pacto en contrario y ste se haga del conocimiento de la Secretara al solicitar la autorizacin para la prestacin del servicio de transporte de residuos peligrosos. En el caso de las empresas autorizadas por la Secretara para reutilizar, reciclar, co-procesar, tratar e incinerar residuos peligrosos, su responsabilidad concluye en el momento en que terminen sus respectivos procesos y los residuos peligrosos sean transformados en productos o pierdan las caractersticas de peligrosidad de acuerdo con la norma oficial mexicana correspondiente. Artculo 81.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 42, prrafo tercero, de la Ley, la Secretara establecer y operar una base de datos que contenga informacin sobre las empresas autorizadas para el manejo de residuos peligrosos y la pondr a disposicin del particular a travs de su portal electrnico. CAPTULO IV Criterios de Operacin en el Manejo Integral de Residuos Peligrosos Seccin I Almacenamiento y centros de acopio de residuos peligrosos Artculo 82.- Las reas de almacenamiento de residuos peligrosos de pequeos y grandes generadores, as como de prestadores de servicios debern cumplir con las condiciones siguientes, adems de las que establezcan las normas oficiales mexicanas para algn tipo de residuo en particular: I. Condiciones bsicas para las reas de almacenamiento: a) Estar separadas de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados; b) Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones; c) Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles de contencin o fosas de retencin para la captacin de los residuos en estado lquido o de los lixiviados; d) Cuando se almacenan residuos lquidos, se deber contar en sus pisos con pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retencin con capacidad para contener una quinta parte como mnimo de los residuos almacenados o del volumen del recipiente de mayor tamao; e) Contar con pasillos que permitan el trnsito de equipos mecnicos, elctricos o manuales, as como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia; f) g) h) Contar con sistemas de extincin de incendios y equipos de seguridad para atencin de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados; Contar con sealamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles; El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando las caractersticas de peligrosidad de los residuos, as como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios, y La altura mxima de las estibas ser de tres tambores en forma vertical.

i) II.

Condiciones para el almacenamiento en reas cerradas, adems de las precisadas en la fraccin I de este artculo: a) No deben existir conexiones con drenajes en el piso, vlvulas de drenaje, juntas de expansin, albaales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los lquidos fluyan fuera del rea protegida; Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables; Contar con ventilacin natural o forzada. En los casos de ventilacin forzada, debe tener una capacidad de recepcin de por lo menos seis cambios de aire por hora; Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilacin suficiente para evitar acumulacin de vapores peligrosos y con iluminacin a prueba de explosin, y No rebasar la capacidad instalada del almacn.

b) c) d) e) III.

Condiciones para el almacenamiento en reas abiertas, adems de las precisadas en la fraccin I de este artculo: a) b) Estar localizadas en sitios cuya altura sea, como mnimo, el resultado de aplicar un factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor tormenta registrada en la zona, Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden los residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los residuos peligrosos almacenados;

Jueves 30 de noviembre de 2006 c) d)

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En los casos de reas abiertas no techadas, no debern almacenarse residuos peligrosos a granel, cuando stos produzcan lixiviados, y En los casos de reas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos con algn material impermeable para evitar su dispersin por viento.

En caso de incompatibilidad de los residuos peligrosos se debern tomar las medidas necesarias para evitar que se mezclen entre s o con otros materiales. Artculo 83.- El almacenamiento de residuos peligrosos por parte de microgeneradores se realizara de acuerdo con lo siguiente: I. II. III. En recipientes identificados considerando las caractersticas de peligrosidad de los residuos, as como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios; En lugares que eviten la transferencia de contaminantes al ambiente y garantice la seguridad de las personas de tal manera que se prevengan fugas o derrames que puedan contaminar el suelo, y Se sujetar a lo previsto en las normas oficiales mexicanas que establezcan previsiones especficas para la microgeneracion de residuos peligrosos.

Artculo 84.- Los residuos peligrosos, una vez captados y envasados, deben ser remitidos al almacn donde no podrn permanecer por un periodo mayor a seis meses. Seccin II Recoleccin y Transporte de Residuos Peligrosos Artculo 85.- Quienes presten servicios de recoleccin y transporte de residuos peligrosos debern cumplir con lo siguiente: I. II. III. IV. Verificar que los residuos peligrosos de que se trate, estn debidamente etiquetados e identificados y, en su caso, envasados y embalados; Contar con un plan de contingencias y el equipo necesario para atender cualquier emergencia ocasionada por fugas, derrames o accidentes; Contar con personal capacitado para la recoleccin y transporte de residuos peligrosos;

Solicitar al generador el original del manifiesto correspondiente al volumen de residuos peligrosos que vayan a transportarse, firmarlo y guardar las dos copias que del mismo le corresponden; V. Observar las caractersticas de compatibilidad para el transporte de los residuos peligrosos, y VI. Los residuos que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad no podrn ser transportados junto con ningn otro tipo de residuos peligrosos. Los microgeneradores que decidan transportar en sus propios vehculos los residuos peligrosos que generen a un centro de acopio autorizado, debern identificar claramente los residuos peligrosos, envasndolos o empaquetndolos en recipientes seguros que eviten cualquier tipo de derrame. El embarque de residuos peligrosos no deber rebasar, por viaje y por generador, los 200 kilogramos de peso neto o su equivalente en otra unidad de medida. Artculo 86.- El procedimiento para llevar a cabo el transporte de residuos peligrosos se desarrollar de la siguiente manera: I. Por cada embarque de residuos, el generador deber entregar al transportista un manifiesto en original, debidamente firmado y dos copias del mismo, en el momento de entrega de los residuos; II. El transportista conservar una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y firmar el original del manifiesto, mismo que entregar al destinatario junto con una copia de ste, en el momento en que le entregue los residuos peligrosos para su tratamiento o disposicin final; III. El destinatario de los residuos peligrosos conservar la copia del manifiesto que le entregue el transportista, para su archivo, y firmar el original, mismo que deber remitir de inmediato al generador, y IV. Si transcurrido un plazo de sesenta das naturales, contados a partir de la fecha en que la empresa de servicios de manejo correspondiente reciba los residuos peligrosos para su transporte, no devuelve al generador el original del manifiesto debidamente firmado por el destinatario, el generador deber informar a la Secretara de este hecho a efecto de que dicha dependencia determine las medidas que procedan. Seccin III Reutilizacin, reciclaje y co-procesamiento Artculo 87.- Los envases que hayan estado en contacto con materiales o residuos peligrosos podrn ser reutilizados para contener el mismo tipo de materiales o residuos peligrosos u otros compatibles con los envasados originalmente, siempre y cuando dichos envases no permitan la liberacin de los materiales o residuos peligrosos contenidos en ellos. Los envases vacos que contuvieron agroqumicos o plaguicidas o sus residuos se sujetarn a los criterios establecidos en los planes de manejo, en la norma oficial mexicana correspondiente u otras disposiciones legales aplicables.

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Artculo 88.- La Secretara expedir las normas oficiales mexicanas que establezcan los criterios y procedimientos tcnicos para determinar la incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material o residuo, con la finalidad de evitar mezclas. En tanto no se expidan esas normas oficiales mexicanas, los interesados podrn efectuar los anlisis correspondientes para determinar dicha incompatibilidad conforme a la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin. Artculo 89.- Para el uso de residuos peligrosos como combustibles alternos en procesos de combustin de calentamiento de tipo directo o indirecto, debern observarse los criterios ambientales para la operacin y lmites mximos permisibles establecidos en las normas oficiales mexicanas que resulten aplicables. Seccin IV Tratamiento de residuos peligrosos Artculo 90.- Las actividades de tratamiento de residuos peligrosos se sujetarn a los criterios establecidos en la Ley, este Reglamento y las normas oficiales mexicanas que emita la Secretara. Los prestadores de servicios de tratamiento debern monitorear los parmetros de sus procesos y registrarlos en la bitcora de operacin que deber estar disponible para consulta de la autoridad competente. Los microgeneradores de residuos que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad aplicarn las formas de tratamiento que estimen necesarias para neutralizar dichos residuos y disponer de ellos finalmente. Seccin V Disposicin final de residuos peligrosos Artculo 91.- La disposicin final de residuos peligrosos puede realizarse en: I. Confinamiento controlado, y II. Confinamiento en formaciones geolgicamente estables. Artculo 92.- En la seleccin del sitio, diseo, construccin y operacin de las celdas para confinamientos controlados debern observarse los siguientes criterios: I. Las caractersticas geolgicas, geofsicas, hidrolgicas e hidrogeolgicas del sitio; II. El tipo, cantidad y caractersticas de los residuos a confinar; III. La lixiviacin que produzcan los residuos peligrosos a confinar; IV. El potencial de migracin de los contaminantes en el suelo, y V. El impacto y la vulnerabilidad asociados a la actividad. Lo previsto en el presente artculo se observar en las normas oficiales mexicanas que se expidan respecto de la seleccin del sitio, diseo, construccin y operacin de las celdas de confinamiento. Artculo 93.- Los confinamientos controlados se clasifican: I. Por las instalaciones en donde se realiza el confinamiento en: a) Propias, conforme al 66 de la Ley, o b) Para la prestacin de servicios a terceros; II. Por sus celdas en: a) Monoresiduales, los que reciban un solo tipo de residuo, de un solo generador; b) Residuales Compatibles, los que reciben slo residuos compatibles, incluyendo los que provengan de procesos productivos similares, o c) Multiresiduales, los que reciben distintos tipos de residuos. Artculo 94.- La Secretara determinar, en la autorizacin correspondiente, las distancias mnimas aceptables de las instalaciones o celdas de disposicin final de residuos peligrosos a los cuerpos de agua, o bien, respecto de diversas instalaciones u obras de infraestructura industrial, comercial o de servicios existentes, con base en los resultados del estudio de vulnerabilidad que presenten los promoventes. Artculo 95.- La ubicacin de confinamientos controlados deber cumplir con las siguientes disposiciones: I. Se debe localizar fuera de sitios donde se presenten condiciones de inestabilidad mecnica o geolgica que puedan afectar la integridad del confinamiento; II. Se debe ubicar fuera de las reas naturales protegidas, salvo lo que establezcan las declaratorias de dichas reas, y III. Se debe localizar fuera de zonas de inundacin calculadas a partir de periodos de retorno de cien aos o mayores. Artculo 96.- El diseo de un confinamiento controlado considerar al menos los siguientes aspectos: I. Pueden ser superficiales o estar por debajo del nivel natural del suelo; II. Franjas de amortiguamiento de al menos quince metros perimetrales; III. Muros de contencin, en caso de que sean necesarios;

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Drenaje perimetral para aguas pluviales, el cual debe estar calculado para un periodo de retorno de cien aos o mayores; V. Sistema de monitoreo comparativo de la calidad del agua subterrnea aguas abajo del confinamiento; VI. Sistema de proteccin inferior que garantice la integridad del suelo, subsuelo y cuerpos de agua, cuyos requerimientos mnimos se sealan en el artculo 98 de este Reglamento; VII. Cobertura superficial que garantice que los residuos permanecern aislados del medio ambiente y secos, y VIII. Sistema de drenaje de la cobertura superficial que garantice el desalojo de la precipitacin mxima posible eficientemente. Cuando se emitan normas oficiales mexicanas que regulen el diseo de los confinamientos atendiendo a su tipo, el diseo de las celdas se sujetar a lo previsto en las mismas. Artculo 97.- Las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos se disearn para cubrir, entre otras, las siguientes necesidades de operacin: I. Control de acceso al confinamiento; II. Control y atencin a fugas y derrames; III. Identificacin, caracterizacin y pesaje; IV. Almacenamiento temporal; V. Estabilizacin y tratamiento; VI. Movimiento y traslado seguro; VII. Descontaminacin de transportes, maquinaria y equipo, y VIII. Servicios generales de apoyo a la operacin. Lo dispuesto en el presente artculo es aplicable tambin para las obras complementarias para confinamientos en formaciones geolgicamente estables, incluyendo cavidades en domos salinos. Artculo 98.- Las caractersticas necesarias para prevenir y reducir la posible migracin de los contaminantes de los residuos fuera de las celdas se establecern atendiendo a la clasificacin prevista en la presente seccin, sin perjuicio de las especificaciones contenidas en las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se expidan: I. Los confinamientos monoresiduales para las propias instalaciones debern contar al menos con una base de aislamiento mineral inerte e impermeable y mecnicamente estable, de acuerdo a las caractersticas del suelo, con el espesor suficiente para retener los lixiviados provenientes de los residuos a depositarse. En caso de que los residuos previamente tratados contengan algn constituyente txico estabilizado, se requerir adems de una capa adicional de aislamiento mineral unida por una membrana geotextil o de aislamiento sinttico, siempre que as lo precisen los resultados del estudio de vulnerabilidad; II. Los confinamientos de residuos compatibles para las propias instalaciones o para la prestacin de servicios a terceros, debern contar al menos con: a) Una base de aislamiento mineral inerte e impermeable dividida en dos capas con espesor suficiente para retener los lixiviados provenientes de los residuos a depositarse, unidas entre s por un material geotextil; b) Una capa adicional de aislamiento mineral unidas por una membrana geotextil o de aislamiento sinttico, en caso de que as lo precise el estudio de vulnerabilidad; c) Una capa de aislamiento sinttico, en caso de que los residuos previamente tratados contengan algn constituyente txico estabilizado; d) Un sistema de drenaje para recoleccin de lixiviados y pozos de monitoreo de gases y lixiviados, y e) Un sistema de tratamiento de lixiviados y, en su caso, de gases; III. Los confinamientos multiresiduales para la prestacin de servicios a terceros debern contar al menos con: a) Una base de aislamiento mineral inerte e impermeable dividida en dos capas compactadas con espesor suficiente para retener los lixiviados provenientes de los residuos a depositarse, unidas entre s por un material geotextil; b) Sistemas de recubrimiento sinttico tanto para la base como para la cobertura superior; c) Sistemas de drenaje para la recoleccin de lixiviados, pozos de monitoreo de gases, lixiviados y aguas subterrneas, y d) Un sistema de tratamiento de lixiviados y de gases.

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Artculo 99.- La operacin de un confinamiento controlado se sujetar a las siguientes disposiciones: I. Observar en todo momento las medidas de seguridad correspondientes; II. Considerar las caractersticas de compatibilidad cuando se distribuyan los residuos peligrosos en las celdas, as como contar con un registro de la distribucin de los residuos en la celda; III. Los residuos peligrosos se confinarn a granel; IV. Los residuos peligrosos deben depositarse en capas para proporcionar estabilidad mecnica y capacidad de carga; V. Por excepcin, se podrn usar envases cuando en la solicitud de autorizacin se justifique tcnicamente su resistencia mecnica y qumica, la altura de las estibas y su estabilidad, as como los rellenos y compactacin que se deban aplicar. En estos casos, se deben operar por separado un frente de trabajo para el depsito de residuos envasados y otro diferente para el depsito de los residuos a granel. La confluencia de ambos frentes debe estar claramente delimitada y separada por una barrera; VI. Debe existir un espacio suficiente para asegurar el acceso y maniobras del equipo necesario para movilizar y distribuir los residuos; VII. Cuando existan evidencias de una falla estructural en la celda, se debe suspender la operacin de sta y llevar a cabo las medidas correctivas pertinentes, que podran incluir el cierre permanente de la celda; VIII. Los lixiviados deben extraerse peridicamente, caracterizarse y tratarse adecuadamente en las instalaciones especficas; IX. Deben confinarse los residuos resultantes del tratamiento de lixiviados a que se refiere la fraccin anterior; X. En el caso de que se generen gases en la celda de confinamiento, stos deben dirigirse hacia el sistema de tratamiento de los mismos; XI. Las cargas estticas y dinmicas resultantes de la operacin de la celda no deben exceder la capacidad de carga de la celda, y XII. Durante la operacin de las celdas de confinamiento es necesario aislar el frente de trabajo del agua de lluvia y desalojar el agua acumulada en la base de la celda de confinamiento. Artculo 100.- La localizacin de confinamientos en formaciones geolgicamente estables debe cumplir con lo siguiente: I. Se deben localizar fuera de sitios donde se presenten condiciones de inestabilidad mecnica o geolgica que puedan afectar la integridad del confinamiento, y II. Se deben ubicar fuera de las reas naturales protegidas, salvo lo que establezcan las declaratorias de dichas reas. Artculo 101.- Las caractersticas de construccin y las distancias asociadas a las formaciones geolgicamente estables deben ser tales que garanticen la estabilidad mecnica de la cavidad, la correcta operacin en la misma y la nula migracin de residuos de la cavidad, conforme a la norma oficial mexicana correspondiente o a un estudio de vulnerabilidad del sitio de conformidad con el articulo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Artculo 102.- Las obras superficiales de los confinamientos en formaciones geolgicamente estables deben disearse y construirse con sujecin a los criterios establecidos en el artculo 96 del presente Reglamento, as como en las especificaciones previstas en las normas oficiales mexicanas. La evaluacin de las instalaciones del confinamiento se realizar al concluir la construccin del mismo y antes de empezar con la operacin, para lo cual se deben realizar pruebas para confirmar la integridad mecnica, estabilidad y volumen final del confinamiento. Artculo 103.- La operacin de un confinamiento en formaciones geolgicamente estables en su modalidad de domos salinos debe sujetarse a las disposiciones contenidas en el artculo 99, fraccin I, de este Reglamento, adems de las siguientes: I. El medio de inyeccin de residuos a las cavidades puede ser de dos tipos: va hmeda o va seca; II. Los residuos peligrosos contaminados con hidrocarburos compatibles entre s, previamente acondicionados sin mezclarse con otros residuos, se debern inyectar va hmeda; III. Los residuos peligrosos no contaminados con hidrocarburos que sean compatibles entre s, previamente tratados, se debern inyectar va seca; IV. Se debe realizar un monitoreo continuo de las operaciones; V. Se debe registrar la cantidad de los residuos ingresados a la cavidad, y VI. Suspender la operacin del confinamiento, cuando existan evidencias de una falla estructural en el pozo de inyeccin y llevar a cabo las medidas correctivas pertinentes, que podran incluir el cierre permanente del confinamiento.

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La descarga, derrame, vertimiento, depsito e inyeccin de la salmuera o materiales extrados de los domos salinos durante la formacin de la cavidad en cuerpos de agua, suelo y subsuelo, se sujetar a lo dispuesto en las disposiciones jurdicas aplicables. La salmuera slo puede almacenarse durante la operacin del confinamiento. Artculo 104.- Para cerrar el confinamiento en formaciones geolgicamente estables en su modalidad de domos salinos se debe sellar el pozo, as como remover el equipo de inyeccin y los residuos de cualquier tipo que se encuentren en la superficie; asimismo, deber atenderse a lo establecido en la Ley, el presente Reglamento y normas oficiales mexicanas. Artculo 105.- Conforme a lo ordenado en el artculo 67, fraccin III, de la Ley, los compuestos orgnicos persistentes, incluyendo a los bifenilos policlorados, as como los residuos que los contengan, no podrn disponerse finalmente en confinamientos controlados o en cualquier otro sitio si contienen concentraciones iguales o superiores a cincuenta partes por milln. Los compuestos orgnicos persistentes incluyendo a los bifenilos policlorados, los organohalogenados como los organofluorados, as como los residuos que los contengan, slo podrn descontaminarse, tratarse o eliminarse de acuerdo con las normas oficiales mexicanas correspondientes, entre otros, bajo cualquiera de los siguientes procesos: I. Extraccin lquido-lquido; II. Retrolavado; III. Qumicos catalticos; IV. Incineracin, y V. Gasificacin, plasma o pirlisis. En cualquier caso, ser indispensable para la obtencin de la autorizacin para operar los procesos antes mencionados, la ejecucin de un protocolo de pruebas. Artculo 106.- Para los efectos del artculo 67, fracciones VII y VIII, de la Ley, se entiende por: I. Recubrimiento de suelos: la accin de colocar capas o pelculas de residuos peligrosos o mezcla de ellos, en la superficie externa de un suelo con el objeto de revestirlo, protegerlo, aislarlo, cubrirlo o taparlo, y II. Dilucin de residuos peligrosos: la accin de adicionar un material o residuo determinado a un residuo peligroso, con el propsito especfico de reducir la concentracin de uno o ms contaminantes. TTULO QUINTO IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 107.- Sin perjuicio del cumplimiento de las formalidades en materia aduanera y de las autorizaciones que corresponda otorgar a otras dependencias, para la importacin y exportacin de residuos peligrosos se requiere de autorizacin de la Secretara, la cual est facultada para intervenir, en coordinacin con las autoridades aduaneras, en los recintos fiscales y fiscalizados, puertos martimos y areos, terminales ferroviarias y, en general, en cualquier parte del territorio nacional, con el objeto de controlar los residuos peligrosos importados o a exportarse, as como para dictar y aplicar las medidas de seguridad que correspondan, tendentes a evitar la contaminacin del ambiente y el deterioro de los ecosistemas. Artculo 108.- Los interesados en obtener autorizacin de la Secretara para la importacin o exportacin de residuos peligrosos debern presentar solicitud mediante el formato del manifiesto para la importacin o exportacin de residuos peligrosos que para tal efecto se expida, dicha solicitud contendr la siguiente informacin: I. Datos generales del generador o generadores: nombre, domicilio fiscal de la empresa y registro federal de contribuyentes; II. Nombre, domicilio, telfono y correo electrnico del representante legal de la empresa generadora; III. Denominacin del residuo peligroso y el lugar en donde se encuentran ubicados los residuos peligrosos; IV. En caso de exportacin, informacin general del exportador: nombre, denominacin o razn social y nombre del representante legal, domicilio, telfono, y correo electrnico; V. En caso de importacin, informacin general del importador: nombre, denominacin o razn social y nombre del representante legal, domicilio, telfono y correo electrnico; VI. Las aduanas mexicanas de salida o entrada; VII. Datos del destinatario: nombre de la empresa, domicilio fiscal, telfono y correo electrnico; nombre del representante legal, domicilio, telfono. VIII. Proceso al que se someter el residuo; IX. Caractersticas fsicas del residuo peligroso sealando color, olor, estado fsico a veintin grados centgrados, lquidos libres en por ciento volumen, potencial hidrgeno, gravedad especfica y punto de flama, segn corresponda;

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Composicin qumica en porcentaje de masa indicando suma total hasta cien por ciento; Caractersticas de peligrosidad del residuo, metales u otros componentes de acuerdo a los parmetros establecidos en la norma oficial mexicana correspondiente, segn corresponda; XII. Informacin sobre las precauciones de manejo que se debe dar al residuo peligroso; XIII. Informacin sobre el embarque: nombre de la empresa transportista autorizada y nmero de autorizacin, tipo de contenedor, cantidad de slido y lquido, cantidad total del residuo a importar o exportar expresado en unidades de masa, y XIV. Nombre y firma del importador, exportador su representante legal. Para obtener consentimiento para el trnsito por el territorio nacional de residuos peligrosos provenientes del extranjero y con destino a un tercer Estado, se presentar la solicitud mediante la Notificacin de Exportacin establecida en los Convenios Internacionales en los que Mxico sea parte, adjuntando los datos generales del solicitante y nmero de autorizacin del transportista que llevar a cabo el transporte en territorio nacional. En trnsito martimo, adicional a la Notificacin de Exportacin, deber entregarse carta compromiso en dnde se especifique que los residuos peligrosos no sern desembarcados por ningn motivo en territorio mexicano. Artculo 109.- Para obtener autorizacin para la importacin o exportacin de muestras de residuos peligrosos con el objetivo de llevar a cabo: anlisis fsicos o qumicos, investigacin o pruebas en procesos de manejo de residuos peligrosos, bastar con que el solicitante presente por escrito la siguiente informacin: I. El nombre, domicilio fiscal, registro federal de contribuyentes, telfono, fax y correo electrnico del solicitante; II. El nombre del residuo peligroso, caractersticas de peligrosidad y la composicin qumica; III. La cantidad del residuo peligroso expresada en kilogramos o su equivalente en otra unidad de medida y la justificacin tcnica para importar o exportar dicha cantidad; IV. La descripcin del uso de la muestra de residuos peligrosos, y V. El nombre de la empresa usuaria del residuo peligroso y la ubicacin de la instalacin donde se usar la muestra. Artculo 110.- La Secretara deber resolver la solicitud de autorizacin de importacin o trnsito de residuos peligrosos en un plazo de veinte das hbiles contados a partir del da siguiente a la presentacin de la solicitud. Las autorizaciones subsecuentes, cuando se trate del mismo tipo de residuo peligroso y destinatario, se emitirn dentro de los diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a la fecha de ingreso de la solicitud. En el caso de la exportacin de residuos peligrosos, la Secretara deber resolver acerca de la autorizacin dentro de los diez das hbiles posteriores a la recepcin por escrito del consentimiento expreso del pas receptor. En el caso de la importacin o exportacin de muestras de residuos peligrosos, la Secretara deber resolver acerca de la autorizacin dentro de los veinte das hbiles posteriores a la recepcin de la solicitud. En el consentimiento de trnsito, se emitir respuesta de acuerdo al instrumento internacional aplicable. Artculo 111.- La autorizacin que conceda la Secretara para la importacin y exportacin de residuos peligrosos ser vigente a partir de su otorgamiento y, en este ltimo caso hasta que finiquite el consentimiento escrito del pas receptor de los residuos peligrosos. Para el caso de pases receptores de residuos peligrosos que no formen parte de los convenios internacionales que requieren el consentimiento escrito antes citado, la vigencia de las autorizaciones ser de seis meses a partir de su otorgamiento. La Secretara podr autorizar que el importador o el exportador hagan una solicitud general para abarcar mltiples envos de residuos peligrosos durante un plazo de hasta un ao. Dicha autorizacin proceder cuando los residuos peligrosos tengan las mismas caractersticas fsicas y qumicas, se enven al mismo prestador de servicios de manejo o destinatario por las mismas aduanas de entrada y salida del Estado de exportacin, por las mismas aduanas de entrada y salida del Estado de importacin. Su expedicin se sujetar a que se obtenga el consentimiento escrito de los pases involucrados, incluyendo su vigencia; las cantidades de residuos consentidas; as como la vigencia y cobertura del seguro correspondiente. El consentimiento de trnsito se otorgar hasta por un ao. Artculo 112.- Las prrrogas a las autorizaciones de importacin y exportacin se aplicarn por nica vez con una vigencia de sesenta das naturales, cuando no sea posible movilizar el residuo peligroso dentro de los plazos autorizados, por causas no imputables al importador o exportador. En ese sentido, bastar que el solicitante presente un aviso por escrito debidamente firmado indicando el nmero de autorizacin, la justificacin correspondiente y la manifestacin expresa de que el seguro que ampara la autorizacin cuenta con la vigencia para cubrir los sesenta das hbiles de prrroga. La solicitud de prrroga deber presentarse con diez das hbiles de anticipacin a la fecha de vencimiento de la autorizacin.

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En caso de que el seguro o el consentimiento del pas receptor no tengan la vigencia para cubrir el periodo de prrroga, el aviso se tendr por no presentado, lo cual ser hecho del conocimiento de la autoridad inspectora. Artculo 113.- Cualquier cambio en la autorizacin de importacin o exportacin deber ser solicitado a la Secretara y deber presentarse el original de la misma para su cancelacin y los documentos que se requieran para hacer los cambios procedentes. Artculo 114.- Durante las operaciones de trnsito, se debern exhibir el consentimiento de la Secretara y el consentimiento del pas receptor ante las autoridades correspondientes en la aduana de entrada y salida del territorio nacional. Una vez concluidas las operaciones, deber darse aviso a la Secretara de los movimientos realizados. Efectuada la operacin de retorno respectiva, sta deber notificarse a la Secretara en el formato correspondiente, dentro los quince das naturales siguientes a la fecha en que ste se hubiere realizado, anexando copia simple de los pedimentos de exportacin respectivos. Una vez concluida la vigencia de las autorizaciones de importacin o exportacin respectiva, deber darse aviso a la Secretara de los movimientos realizados, dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha en que stos se hubieren realizado, por medio del formato de reporte de uso de autorizacin que al efecto se expida, acompaado de copia simple de los pedimentos de importacin o exportacin correspondientes. En el caso de exportacin, adems se deber entregar la copia del documento de movimiento en los formatos debidamente requisitados que establezcan los tratados internacionales de los que Mxico sea parte, segn corresponda, firmado por la empresa de destino, en donde conste que las operaciones de manejo del residuo se llevaron a cabo en el pas de destino, excepto cuando el residuo no sea peligroso en dicho pas. En el caso de exportacin de compuestos orgnicos persistentes y organohalogenados, adems, se entregar a la Secretara copia de los certificados de destruccin de estos residuos. CAPTULO II Importacin Artculo 115.- Para el caso de importacin de residuos peligrosos, al manifiesto sealado en el artculo 108, se anexarn los siguientes documentos: I. Copia de la autorizacin de reutilizacin o de reciclaje otorgada a favor del solicitante, y II. Pliza de seguro vigente o garanta, por parte del solicitante de la autorizacin de importacin, en los trminos del artculo 89 de la Ley. Para autorizar solicitudes subsecuentes para la importacin del mismo tipo de residuos peligrosos y hacia la misma instalacin de destino, solamente anexar a su manifiesto, el documento a que se refiere la fraccin II del presente artculo, as como copia de la constancia con la cual acredite haber entregado el reporte del uso de la autorizacin anterior. Artculo 116.- Cuando se trate de otros residuos que no tienen caractersticas de peligrosidad y cuya importacin se encuentra prevista en tratados internacionales, la autorizacin se otorgar para reciclaje o coprocesamiento, sin perjuicio de cumplir con los requisitos previstos en la Ley, el Reglamento y otras disposiciones aplicables. De igual manera, se evitar desincentivar o constituir un obstculo para la reutilizacin o reciclaje de los residuos generados en territorio nacional. A la solicitud de autorizacin se anexar: I. Comprobante de domicilio de la empresa destinataria; II. Descripcin del proceso de reciclado o co-procesamiento al que se sometern los residuos, incluyendo las especificaciones tcnicas del residuo a importar, conteniendo composicin al cien por ciento y el balance de masa del proceso, y III. Pliza de seguro o garanta por parte del solicitante de la autorizacin de importacin. Artculo 117.- La importacin de residuos peligrosos para reutilizacin o reciclaje estar sujeta a las siguientes condiciones: I. El destinatario debe ser el importador y ste debe contar con autorizacin para la reutilizacin o reciclaje por parte de la Secretara; II. La cantidad de residuo peligroso que se autorizar importar, tiene como lmite mximo la capacidad anual de reutilizacin o reciclado que se seale en la autorizacin correspondiente de la empresa, y III. La cantidad generada de residuos provenientes de la reutilizacin o el reciclaje deber ser menor a la cantidad importada de residuos peligrosos, en todo caso, dichos residuos se sujetarn a lo que establezcan las autoridades competentes en la materia. Artculo 118.- Para los efectos del artculo 92 de la Ley, se considera que un residuo peligroso ha ingresado ilegalmente al pas cuando el generador, prestador de servicio de manejo o poseedor no cuente con la documentacin que acredite el origen del mismo y el permiso de entrada al pas o cuando cualquier autoridad, en ejercicio de sus atribuciones, realice actos de inspeccin o verificacin en aeropuertos, puertos y fronteras y detecte esta circunstancia. CAPTULO III Exportacin

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Artculo 119.- Para el caso de exportacin de residuos peligrosos, al manifiesto sealado en el artculo 108, se anexarn los siguientes documentos: I. Comprobante de domicilio del exportador; II. Copia de la autorizacin para el manejo en sitio de compuestos orgnicos persistentes y organohalogenados a favor del solicitante o los datos de identificacin de dicho documento; III. Documento que contenga la descripcin detallada de las acciones, medidas, obras, equipos, instrumentos o materiales con que se cuenta para controlar contingencias ambientales debidas a emisiones descontroladas, fugas, derrames, explosiones o incendios que se puedan presentar en todas las operaciones que realiza la empresa durante la carga, trnsito, descarga y en caso de siniestro; IV. Formato de notificacin de exportacin y de movimiento de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico, del Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin o los que establezcan los tratados internacionales de los que Mxico sea parte; V. Carta de aceptacin de los residuos peligrosos por parte de la empresa destinataria en el pas importador, y VI. Pliza de seguro o garanta por parte del solicitante de la autorizacin de exportacin, en los trminos del artculo 89 de la Ley. Cuando el titular de una autorizacin de exportacin presente solicitudes subsecuentes para la exportacin del mismo tipo de residuos peligrosos y hacia el mismo destino, solamente anexar al manifiesto el documento a que se refiere la fraccin VI del presente artculo, la constancia con la cual acredite haber entregado el reporte del uso de la autorizacin anterior. La actualizacin de la informacin presentada en la solicitud de primera vez ser responsabilidad del solicitante. Artculo 120.- Slo se otorgar autorizacin de exportacin de compuestos orgnicos persistentes y organohalogenados a empresas prestadoras de servicios que cuenten con autorizacin de la Secretara para el manejo en sitio, que incluya el acondicionamiento y trasvase de stos. Un generador puede exportar sus compuestos orgnicos persistentes y organohalogenados utilizando los servicios de manejo en sitio de una empresa autorizada por la Secretara. En el caso de exportacin de compuestos orgnicos persistentes y organohalogenados, el interesado deber avisar mediante escrito con al menos tres das hbiles de anticipacin al inicio de la movilizacin de los residuos a la autoridad verificadora de las entidades involucradas en el movimiento. El aviso describir: I. II. III. La fecha en que los residuos peligrosos salgan del sitio en donde se encuentran almacenados con rumbo al punto de salida del territorio nacional; La fecha en que se embarquen dichos residuos y la de inicio de su salida del territorio nacional, y La fecha probable de arribo al pas importador y la que se prev para su recepcin en las instalaciones de manejo en el pas importador. CAPTULO IV Retorno Artculo 121.- Las personas que en trminos de lo preceptuado en el artculo 93 de la Ley importen productos, equipos, maquinarias o cualquier otro insumo bajo el rgimen de importacin temporal para ser remanufacturados, reciclados o reprocesados y que generen residuos peligrosos mediante tales procesos, debern retornar dichos residuos al pas de origen de los insumos en el plazo fijado en la autorizacin de importacin temporal o, en su defecto, dentro de un plazo no mayor a ciento ochenta das naturales contados a partir de su generacin, de conformidad con el procedimiento que se establece en el presente captulo. Si los residuos peligrosos generados son susceptibles de reciclaje y existe la infraestructura instalada en el pas, stos podrn ser reciclados dentro de las instalaciones en donde se generaron o a travs de las empresas de servicios autorizadas por la Secretara, en este caso, deber registrarse como generador y sujetarse a las disposiciones aplicables. Artculo 122.- Las industrias que, conforme a lo sealado en el artculo 94 de la Ley, utilicen insumos sujetos al rgimen de importacin temporal para producir mercancas de exportacin, estarn obligadas a presentar a la Secretara el aviso acerca de los materiales importados en el formato que al efecto expida, sealando su volumen y caractersticas de peligrosidad, as como los volmenes y caractersticas de los residuos peligrosos que se generen a partir de ellos. Los volmenes y caractersticas de los residuos peligrosos se informarn al momento del retorno o aviso de reciclaje, segn corresponda. Artculo 123.- Las personas a que se refiere el artculo 121 de este Reglamento que determinen retornar sus residuos por primera vez, debern presentar ante la Secretara el aviso de retorno por cada residuo

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peligroso que enven al pas de origen de los insumos, en el formato que para tal efecto se expida, dicho aviso contendr la siguiente informacin: I. II. Informacin del generador: Nombre, denominacin o razn social, giro industrial, domicilio de la instalacin, telfono, correo electrnico, nombre y firma del representante legal; Informacin del destinatario de residuos peligrosos: Nombre, denominacin o razn social, domicilio de la instalacin, telfono, giro industrial, cdigo de identificacin del residuo peligroso en el pas de origen de los insumos y nombre del representante legal; Nombre, denominacin o razn social de la empresa de servicio que realice el retorno y su nmero de autorizacin, telfono, correo electrnico y nombre del representante legal; Informacin del residuo que contenga descripcin, cantidad del residuo, tipo, caractersticas de peligrosidad, nmero de clasificacin del residuo contenido en la norma oficial mexicana y cdigo de identificacin del residuo peligroso en el pas de origen de los insumos; Informacin sobre las precauciones de manejo que se debe dar al residuo peligroso, y Informacin del embarque: aduana de salida, nmero del manifiesto de residuos peligrosos de la autoridad ambiental del pas de origen de los insumos, nombre, razn social de la empresa transportadora, nmero de autorizacin otorgada por la Secretara, tipo de contenedor de los residuos y capacidad, as como estado fsico en que se transporta el residuo. Comprobante de domicilio, y Autorizacin de la Secretara de Economa al programa que para tal efecto expida.

III. IV.

V. VI.

Artculo 124.- Al aviso sealado en el artculo anterior se anexar copia de la siguiente documentacin: I. II.

De estos documentos se anexarn los originales para cotejo, los cuales sern devueltos al momento de la presentacin. En caso de que una empresa de servicio efecte el retorno de residuos peligrosos generados por diferentes empresas, sta deber presentar los documentos correspondientes para cada uno de los residuos de cada empresa, especificando los datos de la empresa generadora. Una vez presentado el aviso a la Secretara, el interesado deber realizar el retorno de los residuos peligrosos dentro de los diez das hbiles siguientes a su presentacin. Efectuada la operacin de retorno respectiva, deber notificarse a la Secretara en el formato correspondiente, dentro los quince das naturales siguientes a la fecha en que se hubiere realizado, anexando los pedimentos de exportacin respectivos. Para avisos subsecuentes, nicamente se presentar el aviso de retorno. La actualizacin de la informacin presentada en el aviso de primera vez ser responsabilidad del solicitante. Artculo 125.- Las industrias a que se refiere el artculo 94 de la Ley, debern contar con un seguro o garanta en los trminos del artculo 89 de la misma. Se reconocer como vlido el seguro del prestador de servicios que se contrate para el movimiento. TTULO SEXTO REMEDIACIN DE SITIOS CONTAMINADOS CAPTULO I Disposiciones comunes Artculo 126.- Quienes transfieran a terceros los inmuebles que hubieran sido contaminados por materiales peligrosos, debern informarlo a quienes les transmitan la propiedad o posesin de dichos bienes, en los trminos previstos en el segundo prrafo del artculo 71 de la Ley; dicho informe se har constar en el instrumento en el cual se formalice la transmisin. Artculo 127.- Quienes transfieran o adquieran la propiedad de sitios contaminados con residuos peligrosos, conforme a lo previsto en el artculo 71 de la Ley, debern contar con autorizacin expresa de la Secretara. Para tal efecto, presentarn la solicitud en el formato que al efecto se expida, la cual contendr: I. Nombre, denominacin o razn social y domicilio del enajenante y del adquirente; II. Datos de ubicacin del sitio, describiendo sus colindancias, construcciones e infraestructura existente, y III. Determinacin expresa del responsable de la remediacin. A la solicitud se anexar la carta del adquirente en la que especifique que fue informado de la contaminacin del sitio. La autorizacin de la Secretara no impide la ejecucin de actos de comercio o de derecho civil, nicamente tiene como efecto definir a quin corresponde realizar las acciones de remediacin del sitio transferido. Artculo 128.- En caso de que una transferencia se efecte antes de la remediacin o al trmino de sta y no existiera pacto expreso respecto a quin corresponde llevar a cabo o concluir dicha remediacin, se entender responsable de llevarla a cabo o concluirla a quien enajena el sitio.

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El instrumento jurdico mediante el cual se perfeccione la transferencia del inmueble deber contener la declaracin del enajenante sobre la contaminacin que en este caso tenga el sitio que se transfiere. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad que se convenga para la remediacin del mismo. Artculo 129.- Cuando existan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos accidentales de materiales peligrosos o residuos peligrosos que no excedan de un metro cbico, los generadores o responsables de la etapa de manejo respectiva, debern aplicar de manera inmediata acciones para minimizar o limitar su dispersin o recogerlos y realizar la limpieza del sitio y anotarlo en sus bitcoras. Estas acciones debern estar contempladas en sus respectivos programas de prevencin y atencin de contingencias o emergencias ambientales o accidentes. Lo previsto en el presente artculo no aplica en el caso de derrames, infiltraciones, descargas o vertidos accidentales ocasionados durante el transporte de materiales o residuos peligrosos. Artculo 130.- Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se produzcan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos de materiales peligrosos o residuos peligrosos, en cantidad mayor a la sealada en el articulo anterior, durante cualquiera de las operaciones que comprende su manejo integral, el responsable del material peligroso o el generador del residuo peligroso y, en su caso, la empresa que preste el servicio deber: I. Ejecutar medidas inmediatas para contener los materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su dispersin o recogerlos y realizar la limpieza del sitio; II. Avisar de inmediato a la Procuradura y a las autoridades competentes, que ocurri el derrame, infiltracin, descarga o vertido de materiales peligrosos o residuos peligrosos; III. Ejecutar las medidas que les hubieren impuesto las autoridades competentes conforme a lo previsto en el artculo 72 de la Ley, y IV. En su caso, iniciar los trabajos de caracterizacin del sitio contaminado y realizar las acciones de remediacin correspondientes. Artculo 131.- El aviso a que se refiere la fraccin II del artculo anterior se formalizara dentro de los tres das hbiles siguientes al da en que hayan ocurrido los hechos y contendr: I. Nombre y domicilio de quien dio el aviso o nombre del generador o prestador de servicios y el nmero de su registro o autorizacin otorgados por la Secretara; II. Localizacin y caractersticas del sitio donde ocurri el accidente; III. Causas que motivaron el derrame, infiltracin, descarga o vertido accidental; IV. Descripcin precisa de las caractersticas fisicoqumicas y toxicolgicas, as como cantidad de los materiales peligrosos o residuos peligrosos derramados, infiltrados, descargados o vertidos, y V. Medidas adoptadas para la contencin. CAPTULO II Programas de Remediacin Seccin I Disposiciones generales Artculo 132.- Los programas de remediacin se formularn cuando se contamine un sitio derivado de una emergencia o cuando exista un pasivo ambiental. Existe emergencia, para efectos del presente Captulo, cuando la contaminacin del sitio derive de una circunstancia o evento, indeseado o inesperado, que ocurra repentinamente y que traiga como resultado la liberacin no controlada, incendio o explosin de uno o varios materiales peligrosos o residuos peligrosos que afecten la salud humana o el medio ambiente, de manera inmediata. Se considera pasivo ambiental a aquellos sitios contaminados por la liberacin de materiales o residuos peligrosos, que no fueron remediados oportunamente para impedir la dispersin de contaminantes, pero que implican una obligacin de remediacin. En esta definicin se incluye la contaminacin generada por una emergencia que tenga efectos sobre el medio ambiente. Articulo 133.- En la elaboracin del programa de remediacin el interesado podr determinar las acciones de remediacin que se integrarn a la propuesta correspondiente, tomando como base lo establecido en las normas oficiales mexicanas aplicables o, en caso de no existir stas, los niveles de remediacin que se determinen con base en el estudio de evaluacin de riesgo ambiental que se realice. Artculo 134.- Los programas de remediacin, segn corresponda, se integran con: I. Estudios de caracterizacin; II. Estudios de evaluacin del riesgo ambiental; III. Investigaciones histricas, y IV. Las propuestas de remediacin. Los programas de remediacin se elaborarn con base en el estudio de caracterizacin y, en su caso, en el de evaluacin de riesgo ambiental. En la elaboracin de los programas de remediacin para pasivos ambientales tambin se considerarn las investigaciones histricas. Estas investigaciones tendrn como finalidad establecer las actividades causantes de los daos ambientales realizadas en el sitio contaminado, los sucesos que condujeron a la contaminacin del suelo, el

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subsuelo y los mantos acuferos, las condiciones geo-hidrolgicas que prevalecieron en el sitio, con base en informaciones documentales, as como la relacin de quienes hubieren sido poseedores y de los usos que haya tenido el predio o predios en los cuales se localice el sitio contaminado. Artculo 135.- Cuando se trate de emergencias, los programas de remediacin de sitios contaminados con materiales peligrosos o residuos peligrosos incluirn los datos generales del responsable de la contaminacin, incluyendo su actividad, los datos del responsable tcnico de la remediacin, el lugar y fecha en que ocurri la emergencia y los resultados de los estudios de caracterizacin. A dichos programas se integrarn los siguientes documentos: I. Planos del lugar a una escala tal que permita apreciar la informacin requerida, georeferenciados con coordenadas UTM y orientacin geogrfica, donde se muestren topografa, cuerpos de agua superficiales, puentes y caminos de acceso, las reas daadas de suelo y los puntos de muestreo, con las mismas denominaciones que se indican en los resultados de las determinaciones analticas del contaminante; II. Documento comprobatorio de la cadena de custodia de las muestras; III. Planos isomtricos de concentraciones y migracin del contaminante en suelo y subsuelo; IV. Memoria fotogrfica del sitio; V. El estudio de caracterizacin, y VI. La propuesta de remediacin. La documentacin descrita en las fracciones anteriores podr entregarse a la Secretara de manera paralela a la realizacin de las acciones contenidas en la propuesta de remediacin del sitio. Artculo 136.- Cuando se trate de pasivos ambientales, en los programas de remediacin respectivos se incluir la informacin y documentacin requerida en el artculo anterior y se anexar la siguiente: I. II. Los planos de instalaciones, de depsitos de residuos, de materiales peligrosos y contaminantes existentes en el sitio, destacando las vas, caminos de acceso y de servicios; Los planos del sitio georeferenciados en coordenadas UTM a escala adecuada que muestren las reas contaminadas por encima de los lmites de concentracin de contaminantes establecidos en las normas oficiales mexicanas o de aqullos determinados mediante una evaluacin de riesgo ambiental, y El estudio y resultados de evaluacin de riesgo ambiental, en su caso. Seccin II Responsable Tcnico Artculo 137.- Los programas de remediacin, as como los estudios de caracterizacin y de riesgo ambiental se podrn llevar a cabo por el responsable de la contaminacin o dao ambiental de manera directa o a travs de los responsables tcnicos que ste designe. Los responsables tcnicos a que se refiere el prrafo anterior podrn ser: I. II. III. Instituciones de educacin superior con experiencia en la materia; Prestadores de servicios de tratamiento de suelos contaminados autorizados, o Otra persona, siempre que el responsable anexe al programa de remediacin respectivo la documentacin que acredite la formacin profesional y experiencia en la remedicin de sitios contaminados por materiales peligrosos o residuos peligrosos.

III.

Los responsables de la contaminacin o dao ambiental que designen como responsable tcnico a las personas indicadas en las fracciones I o III del presente artculo, debern otorgar seguro o garanta suficiente para cubrir los daos que pudieran generarse durante la ejecucin de las acciones de remediacin correspondientes. Seccin III Estudios de caracterizacin Artculo 138.- El estudio de caracterizacin contendr: I. II. III. IV. V. La ubicacin, descripcin y uso actual del sitio contaminado, incluyendo los cuerpos de agua que existan en el lugar y si la autoridad del agua fue informada de algn dao a los mismos; El tipo de contaminante y cantidad aproximada de liberacin al ambiente; El rea y volumen de suelo daado; El plan de muestreo que prevean las normas oficiales mexicanas; Los resultados de las determinaciones analticas de los contaminantes en las muestras de suelos y, en su caso, los de los anlisis y pruebas qumicas, as como los de las pruebas fsicas, biolgicas y mecnicas practicadas a las mismas, mostrando los valores superficiales o a profundidad, segn se requiera, y

(Sptima Seccin) VI.

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La memoria fotogrfica de los trabajos efectuados.

En el caso de que no exista un laboratorio acreditado para realizar los anlisis sealados en la fraccin V de este artculo se practicarn por el laboratorio que elija el responsable del programa de remediacin, en trminos de lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: I. La descripcin de la metodologa a aplicar para cada tipo de pruebas de campo o laboratorio; II. La descripcin de las condiciones geolgicas, geo-hidrolgicas e hidrolgicas, basada en los resultados obtenidos en el muestreo y pruebas de campo; III. La descripcin de las condiciones climticas y fsicas que afecten el comportamiento de los contaminantes, y IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados obtenidos. Seccin III Estudios de evaluacin del riesgo ambiental Artculo 140.- Los estudios de riesgo ambiental tienen por objeto definir si la contaminacin existente en un sitio representa un riesgo tanto para el medio ambiente como para la salud humana, as como los niveles de remediacin especficos del sitio en funcin del riesgo aceptable. Artculo 141.- Los estudios de evaluacin de riesgo ambiental se realizarn tomando como base la siguiente informacin: I. La definicin del problema basada en la evaluacin de la informacin contenida en los estudios de caracterizacin y las investigaciones histricas correspondientes; II. La determinacin de los contaminantes o componentes crticos para los ecosistemas y recursos a proteger y con los cuales se efectuar la evaluacin de riesgo; III. La determinacin de los factores especficos al sitio que influyen en la exposicin y dispersin de los contaminantes; IV. La determinacin fundamentada de la movilidad de los contaminantes en el suelo y de las funciones de proteccin y retencin del mismo; V. La determinacin de los puntos de exposicin; VI. La determinacin de las rutas y vas de exposicin presentes y futuras, completas e incompletas; VII. La categorizacin de las rutas y vas de exposicin para las cuales se evaluar el riesgo; VIII. La determinacin de los componentes del ecosistema, incluyendo organismos blanco de inters especial o de organismos productivos residentes en el sitio; IX. La determinacin de la toxicidad y la exposicin de los contaminantes a los componentes del ecosistema, incluyendo los organismos blanco de inters especial o de organismos productivos residentes en el sitio y la evaluacin de los efectos; X. La descripcin de las suposiciones hechas a lo largo de los clculos efectuados y de las limitaciones e incertidumbres de los datos en los cuales se basa la evaluacin del riesgo, y la caracterizacin total del riesgo, entendiendo sta como la conclusin de la evaluacin de la informacin anterior, y XI. La representacin grfica de la informacin sealada en las fracciones anteriores como hiptesis de exposicin total. Para la determinacin a que se refiere la fraccin IX del presente artculo podrn utilizarse los perfiles toxicolgicos aceptados internacionalmente. Artculo 142.- Cuando el receptor de la contaminacin sea la poblacin humana, los estudios de evaluacin de riesgo considerarn adems la siguiente informacin: I. La determinacin de los distintos grupos poblacionales receptores y del grupo poblacional ms vulnerable; II. La determinacin de los valores de las dosis de referencia para componentes crticos no cancergenos y de los factores de las pendientes de cncer para componentes crticos cancergenos y la memoria de clculo correspondiente; III. El clculo de la exposicin total para los grupos poblacionales presentes ms vulnerables, para las distintas rutas y vas de exposicin; IV. La determinacin del riesgo cancergeno y no cancergeno y la memoria de clculo correspondiente; V. La descripcin de las posibles consecuencias o efectos adversos a la salud humana y al medio ambiente de los riesgos evaluados que se desprendan de la presencia de los contaminantes; VI. La determinacin de los niveles de remediacin especficos del sitio con base en los resultados obtenidos conforme a la fraccin IV del presente artculo, y

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VII. La descripcin de las suposiciones hechas a lo largo de los clculos efectuados y de las limitaciones e incertidumbres de los datos en los cuales se basa la evaluacin del riesgo a la salud humana, y la caracterizacin total del riesgo, entendiendo sta como la conclusin de la evaluacin de la informacin contenida en el presente artculo. Para la determinacin a que se refiere la fraccin II del presente artculo podrn utilizarse los perfiles toxicolgicos aceptados internacionalmente. Seccin V Propuestas de remediacin Articulo 143.- Las propuestas de remediacin para emergencias y pasivos ambientales se integrarn al programa de remediacin y contendrn: I. Las tcnicas o procesos de remediacin a aplicar, especificando en su caso los mtodos de muestreo a aplicar; II. Los datos de los responsables tcnicos de la remediacin; III. La descripcin del equipo a emplear, los parmetros de control del mismo, listado y hojas de seguridad de insumos y constancia de laboratorio, fabricante o formulador sobre la no patogenicidad de microorganismos cuando stos se empleen; IV. Las concentraciones, niveles o lmites mximos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas o los niveles de remediacin especficos a alcanzar en el sitio contaminado conforme al estudio de evaluacin del riesgo correspondiente; V. La descripcin de las acciones de remediacin con base en los niveles propuestos conforme a la fraccin anterior; VI. El plan de monitoreo en el sitio; VII. El programa calendarizado de actividades a realizar; VIII. El uso futuro del sitio remediado; IX. El plan de desalojo de residuos slidos urbanos, residuos de la construccin, residuos de manejo especial y residuos peligrosos presentes en el sitio en el caso de pasivos ambientales, y X. El plan de seguimiento de los receptores determinados en el estudio de evaluacin de riesgo ambiental, en caso de pasivos ambientales. Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das hbiles conforme al siguiente procedimiento: I. La autoridad revisar la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendr por nica ocasin al interesado dentro del primer tercio del plazo de respuesta para que complete la informacin faltante, la cual deber presentarse dentro de un plazo similar, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin; II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin se desechar el trmite, o III. Desahogada la prevencin que indica la fraccin I, la Secretara reanudar y deber resolver dentro del trmino establecido en el presente artculo. Cuando la Secretara requiera informacin adicional, el requerimiento correspondiente interrumpir el plazo de resolucin. Artculo 145.- Cuando el programa de remediacin seale como receptores de la contaminacin a la poblacin humana, la Secretara, en un plazo no mayor de diez das hbiles, remitir a la Secretara de Salud la propuesta de remediacin incluyendo la informacin referida en los artculos 136, 138 fracciones I y II, 141 y 142 del presente Reglamento. La Secretara de Salud contar con un plazo de veinte das hbiles para emitir su opinin tcnica para el caso de emergencias. Tratndose de pasivos ambientales, la Secretara de Salud contar con un plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la fecha en que dicha dependencia reciba la informacin sealada en el primer prrafo del presente artculo. La Secretara de Salud podr abstenerse de formular respuesta expresa a la Secretara, en tal caso se estar a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 55 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. La opinin tcnica que emita la Secretara de Salud se referir exclusivamente a la poblacin humana como receptor de la contaminacin del sitio. Artculo 146.- Cuando se trate de emergencias la Secretara evaluar la propuesta de remediacin y resolver dentro del trmino de treinta hbiles. Artculo 147.- Cuando se trate de emergencias, si los responsables de la remediacin ejecutaran el programa respectivo a travs de prestadores de servicios de tratamiento de suelos contaminados autorizados, la Secretara evaluar las propuestas de remediacin dentro del trmino de quince das hbiles. CAPTULO III Procedimiento de Remediacin

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Artculo 148.- Cuando en el momento de la emergencia se apliquen medidas de contencin de los materiales o residuos peligrosos liberados, no se permitir: I. El lavado de suelos en el sitio por medio de dispositivos hidrulicos sin dispositivos de control, almacenamiento y tratamiento de los lixiviados y corrientes de agua generadas; II. La mezcla de suelos contaminados con suelos no contaminados con propsitos de dilucin; III. La extraccin o remocin de suelos contaminados y residuos peligrosos contenidos en ellos sin un control de la emisin de polvos, y IV. La aplicacin en el sitio de oxidantes qumicos. Articulo 149.- En la ejecucin de los programas de remediacin de sitios contaminados por emergencias o por pasivos ambientales, se observarn los siguientes criterios: I. Si se remueven los suelos contaminados durante los procesos de tratamiento, se almacenarn y manejarn en lugares o superficies, de manera tal que se evite la lixiviacin y la filtracin de contaminantes en suelos; II. Cuando las acciones de remediacin se lleven a cabo en el sitio de la contaminacin, se deber contar con un sistema de captacin de lixiviados y no debern aplicarse proceso o medida de tratamiento alguno en el que se involucren soluciones de agentes qumicos o biolgicos que transfieran de manera descontrolada los contaminantes de un medio a otro; III. Cuando en las acciones de remediacin se empleen mtodos o tcnicas que liberen vapores, se deber contar con el sistema de captacin correspondiente; IV. Los polvos y gases que se emitan como resultado de tratamientos trmicos en la remediacin no excedern las concentraciones, los niveles o los lmites mximos permisibles sealados en las normas oficiales mexicanas. Cuando se trate de emisiones de gases txicos que no estn establecidos en las normas oficiales mexicanas, la Secretara determinar lo conducente; La disposicin final de los suelos tratados que hayan cumplido con las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros de limpieza establecidos en la normatividad aplicable en la materia, podr realizarse en los sitios que de comn acuerdo se establezcan entre la autoridad competente y el responsable; En caso de que el suelo contaminado haya sido excavado para su confinamiento, el sitio deber ser rellenado con material semejante al de la localidad y conforme a la topografa del sitio;

V.

VI.

VII. Cuando deba excavarse o removerse el suelo contaminado para llevar a cabo las acciones de remediacin, no deber quedar remanente de contaminacin en el sitio de acuerdo con los lmites, niveles o concentraciones establecidos en la propuesta de remediacin, y VIII. La adicin de microorganismos al suelo se realizar, nicamente, cuando se haya comprobado en campo su necesidad y eficacia. Se considerar que los suelos son tratados a un lado del sitio, cuando el tratamiento se realiza sobre un rea adyacente al sitio contaminado o sobre un rea dentro del sitio contaminado, previa remocin del suelo y materiales semejantes a suelos. Sern suelos tratados fuera del sitio, cuando se remueve el suelo y los materiales semejantes a suelos contaminados a un lugar fuera de aqul donde se ubican, para someterlos a tratamiento en instalaciones fijas autorizadas. Son materiales semejantes a suelos todos aqullos que por sus propiedades mecnicas, fsicas y qumicas presenten semejanzas con los suelos contaminados, tales como lodos de presas, lodos y sedimentos de crcamos, tanques de almacenamiento, entre otros. Articulo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: I. II. La periodicidad del muestreo para la comprobacin de los avances de la remediacin en el sitio deber ser representativa y basada en la propuesta de remediacin; Para la comprobacin de los avances de la remediacin, a un lado o fuera del sitio, se realizarn los muestreos conforme a lo propuesto en el plan de muestreo contenido en la propuesta de remediacin, y Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del articulo 138 de este Reglamento.

III.

Artculo 151.- Los interesados avisarn por escrito a la Secretara que han concluido el programa de remediacin y anexarn los resultados del muestreo final comprobatorio sealado en el artculo anterior,

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solicitando la cancelacin de la anotacin en el Registro Pblico de la Propiedad correspondiente y que se retire el sitio del Inventario Nacional de Sitios Contaminados. La Secretara confrontar los resultados del muestreo final comprobatorio con las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros mximos de contaminantes establecidos en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin establecidos en la propuesta de remediacin correspondiente. De ser procedente, la Secretara, dentro de los cuarenta y cinco das hbiles dictar resolucin en la que indique, que en el sitio se alcanzaron los objetivos del programa de remediacin respecto a los niveles, los lmites o los parmetros mximos de contaminantes establecidos en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin establecidos en la misma propuesta; ordenar que se retire el sitio del Inventario Nacional de Sitios Contaminados y solicitar a la autoridad correspondiente la cancelacin de la anotacin en el registro pblico de la propiedad respectivo, lo cual se notificar al interesado y concluir el procedimiento de remediacin. La cancelacin de la anotacin en el Registro Pblico de la Propiedad correspondiente o el retiro del sitio del Inventario Nacional de Sitios Contaminados, se realizar al amparo de la informacin proporcionada por el interesado, por lo que las autoridades federales o locales que intervengan no sern responsables de la persistencia de contaminantes en el sitio como consecuencia de la falsedad o deficiencia en las muestras finales comprobatorias y su anlisis respectivo. CAPTULO IV Declaratorias de Remediacin Artculo 152.- La formulacin y ejecucin de los programas de remediacin sealados en el artculo 73 de la Ley podrn hacerse coordinadamente por la Secretara y las autoridades locales competentes. La coordinacin a que se refiere el prrafo anterior se podr realizar mediante convenios en los cuales se defina la participacin de cada una de las autoridades de los tres rdenes de gobierno y los recursos humanos, financieros y materiales que cada uno de ellos aportar. El programa de remediacin se anexar al convenio de coordinacin y se inscribir por parte de las autoridades locales en el registro pblico de la propiedad correspondiente. Artculo 153.- En los casos en que a juicio de la Secretara resulte necesaria la intervencin de la Federacin en la remediacin de un sitio abandonado contaminado con residuos peligrosos y previo el estudio justificativo correspondiente, elaborar y propondr al Titular del Ejecutivo Federal la declaratoria a que se refiere el artculo 73 de la Ley. Cuando las autoridades estatales o municipales soliciten la expedicin de la declaratoria de remediacin elaborarn a su costa los estudios tcnicos justificativos respectivos y los presentarn ante la Secretara para su evaluacin. TTULO SPTIMO MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 154.- La Secretara, por conducto de la Procuradura, realizar los actos de inspeccin y vigilancia a que se refiere el artculo 101 de la Ley, as como los relativos al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento y las que del mismo se deriven, e impondr las medidas de seguridad, correctivas o de urgente aplicacin y sanciones que resulten procedentes. La Procuradura podr realizar verificaciones documentales para confrontar la informacin contenida en los planes de manejo, las autorizaciones expedidas por la Secretara y los informes anuales que rindan los generadores y los prestadores de servicios de manejo de residuos peligrosos, para tal fin, revisar la informacin que obre en los archivos de la Secretara. Asimismo, podr solicitar en cualquier momento la informacin referente a los balances de residuos peligrosos para su cotejo con la informacin presentada por el generador, la empresa prestadora de servicios a terceros, el transportista o el destinatario, con el propsito de comprobar que se realiza un adecuado manejo de los residuos peligrosos. Artculo 155.- La Procuradura podr ordenar alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en el artculo 104 de la Ley. Artculo 156.- Una vez recibida el acta de inspeccin por la autoridad ordenadora de los actos de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la Ley, el presente Reglamento y las disposiciones que de ellos emanen, la Procuradura, mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, requerir al interesado para que adopte las medidas correctivas o de urgente aplicacin que procedan y sealando los plazos para su ejecucin y cumplimiento, los cuales no excedern de veinte das hbiles. Se consideran medidas correctivas las encaminadas a corregir las deficiencias o irregularidades observadas durante los actos de inspeccin y vigilancia y aqullas necesarias para cumplir con los permisos, licencias o autorizaciones respectivas. Sern medidas de urgente aplicacin, las que se ordenen para evitar que se sigan ocasionando afectaciones al ambiente, a los ecosistemas o sus elementos. Cuando la remediacin se imponga como medida, el procedimiento y los plazos de ejecucin de la misma se sujetarn a lo previsto en el Ttulo Sexto del presente Reglamento.

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Artculo 157.- El interesado, dentro del plazo de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin del requerimiento realizado para que adopte las medidas correctivas o de urgente aplicacin, podr presentar ante la autoridad competente una propuesta para la realizacin de medidas alternativas a las ordenadas por aqulla, siempre que dicha propuesta se justifique debidamente y busque cumplir con los mismos propsitos de las medidas ordenadas por la Procuradura. Los plazos ordenados para la realizacin de las medidas correctivas o de urgente aplicacin se suspendern en tanto la autoridad resuelva sobre la procedencia o no de las medidas alternativas propuestas respecto de ellas. Dicha suspensin proceder cuando lo solicite expresamente el promovente y no se ocasionen daos o perjuicios a terceros. En caso de que la autoridad no emita una resolucin respecto a la propuesta antes referida dentro del plazo de diez das hbiles siguientes a su recepcin, se entender contestada en sentido negativo. Artculo 158.- Si como resultado de una visita de inspeccin se ordena la imposicin de medidas correctivas o de urgente aplicacin, o bien, la realizacin de las acciones a efecto de subsanar las irregularidades que motivaron la imposicin de las medidas de seguridad previstas en la Ley, el inspeccionado deber notificar a la autoridad del cumplimiento de cada una, en un trmino de cinco das hbiles contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo concedido por aqulla para su realizacin. Artculo 159.- Cuando la autoridad emplace al presunto infractor y ste comparezca mediante escrito aceptando las irregularidades circunstanciadas en el acta de inspeccin, la Procuradura proceder, dentro de los veinte das hbiles siguientes, a dictar la resolucin respectiva. Artculo 160.- En la resolucin administrativa correspondiente se sealarn o adicionarn las medidas que debern llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables. En los casos en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicacin o subsane las irregularidades detectadas en los plazos ordenados por la Secretara, sta podr, a peticin de parte, revocar o modificar la multa o multas impuestas, siempre y cuando el infractor no sea reincidente, y no exista riesgo para la salud o el medio ambiente derivado del manejo de residuos peligrosos. La solicitud a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse ante la autoridad que impuso la sancin, en un plazo de treinta das hbiles contados a partir del vencimiento del ltimo plazo concedido para la realizacin de las medidas correspondientes, y ser resuelta por el superior jerrquico de la misma, conforme a los plazos previstos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En este caso, proceder la suspensin de la ejecucin de la multa en los trminos previstos por el artculo 87 del ordenamiento antes sealado. Artculo 161.- En el caso a que se refiere el artculo 111 de la Ley, la autoridad correspondiente, por s o a solicitud del infractor, podr otorgar a ste la opcin de conmutar el monto de la multa por la realizacin de inversiones equivalentes en la adquisicin e instalacin de equipo para evitar contaminacin o en la proteccin, preservacin o restauracin del ambiente y los recursos naturales, siempre y cuando se garanticen las obligaciones del infractor, la inversin planteada no tenga relacin directa con los hechos que motivaron las infracciones y la autoridad justifique plenamente su decisin. La solicitud de conmutacin de multa deber presentarse por escrito y deber contener un programa calendarizado y el monto de la inversin propuesta debidamente justificada, la autoridad tendr la facultad de otorgar un plazo que no exceder de treinta das naturales para la presentacin del citado programa de inversin, en caso de no haberlo acompaado con la solicitud. La presentacin de la solicitud deber hacerse directamente ante la autoridad que emiti la resolucin de la que se solicita conmutar, quien acordar su presentacin y, cuando la solicitud no cumpla con las especificaciones necesarias, deber prevenir a los promoventes y posteriormente turnarla a su superior jerrquico para la resolucin correspondiente. Vencidos los plazos para la realizacin de las actividades derivadas de las conmutaciones otorgadas, la Secretara realizar visita para verificar su cumplimiento, derivada de la cual se emitir el acuerdo de conclusin correspondiente. Si como resultado de la visita, se desprende el incumplimiento de las actividades referidas, se ordenar la ejecucin de la multa impuesta. Asimismo, la Secretara en un plazo no mayor de diez das hbiles remitir a la Secretara de Salud la informacin relativa a la determinacin de las posibles consecuencias o efectos adversos a la salud humana para efecto de que esta ltima emita en un plazo no mayor a treinta das hbiles la opinin correspondiente. Artculo 162.- Para los efectos del artculo 111 de la Ley, los convenios de restauracin o compensacin de daos darn por terminado el procedimiento administrativo. Si de la cuantificacin del dao ambiental se determinar que la restauracin del elemento afectado por las irregularidades causadas, sea de difcil o imposible reparacin, se podrn compensar esos daos.

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La Secretara podr exigir el otorgamiento de garantas respecto del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que deriven del convenio, mismas que se harn efectivas cuando el interesado, previa verificacin de la autoridad, no haya dado cumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en el convenio o aquellas que deriven del mismo. Artculo 163.- Para los efectos del artculo 115 de la Ley, la Secretara promover la creacin de fondos, fideicomisos u otros instrumentos econmicos de carcter financiero, a efecto de canalizar a stos los recursos que se obtengan en virtud de la aplicacin de las disposiciones de la Ley, este Reglamento y los dems ordenamientos que de ella se deriven, de manera eficaz y transparente, para la remediacin de sitios contaminados que ameriten la intervencin federal. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a los treinta das siguientes de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos, publicado el 25 de noviembre de 1988 en el Diario Oficial de la Federacin. TERCERO.- Las autorizaciones que hasta el momento hayan sido otorgadas a las empresas minero metalrgicas para la disposicin final de residuos o subproductos, continuarn en vigor hasta la fecha que establecen las mismas. CUARTO.- Los convenios celebrados y los planes de manejo de residuos sealados en el artculo 22 de este Reglamento que se encuentren vigentes y en operacin antes de la entrada en vigor del propio Reglamento o de la emisin del Diagnstico Bsico, podrn continuar en ejecucin hasta que concluya su vigencia. QUINTO.- En tanto la Secretara publica el Acuerdo mediante el cual se da a conocer el sistema de firma electrnica de los trmites que se incorporarn a su portal, los gestores y prestadores de servicios de manejo de residuos peligrosos debern presentar las solicitudes correspondientes directamente en las oficinas de la Dependencia. SEXTO.- En tanto la Secretara establece y opera la base de datos a que se refiere el artculo 81 del presente Reglamento, los generadores de residuos peligrosos, para cumplir con lo ordenado en el artculo 42 de la Ley, podrn consultar a la Secretara la informacin relacionada con la vigencia de las autorizaciones otorgadas a gestores para la prestacin de los servicios de manejo de residuos peligrosos. La consulta se formular mediante escrito en el que se seale: I. II. III. Nombre, denominacin o razn social del prestador de servicios; El tipo de servicio que pretende contratarse, y Los residuos peligrosos que el generador pretende someter a manejo, expresando sus volmenes aproximados.

La consulta se desahogar en un plazo mximo de cinco das hbiles, al trmino del cual, si no se emitiera respuesta alguna se entender que el prestador de servicios no cuenta con autorizacin por parte de la Secretara. En cada consulta se incluir como mximo el nombre, denominacin o razn social de cinco gestores o prestadores de servicios. SPTIMO.- Cuando se trate de los generadores que se encuentren registrados ante la Secretara antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, la categorizacin de generadores de residuos peligrosos a que se refiere el artculo 44 de la Ley, se realizar tomando en consideracin exclusivamente los volmenes de residuos peligrosos generados durante los aos 2004 y 2005. La categorizacin se llevar a cabo conforme al siguiente procedimiento: I. Los generadores, presentarn ante la Secretara, dentro de los veinte das hbiles siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento, una declaracin en la cual autodeterminarn la categora en la cual estiman deben quedar registrados, y La Secretara registrar a los generadores que se autodeterminen en la categora que stos sealen y, dentro de un plazo que no exceder de un ao a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, revisar los informes que obren en sus archivos respecto de dichos generadores, con el fin de confirmar o, en su caso, modificar la categora autodeterminada. Si dentro de dicho plazo la Secretara no ha notificado a los generadores modificacin alguna a la categora autodeterminada, sta se entender confirmada.

II.

OCTAVO.- Las personas que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren inscritas como generadores de residuos peligrosos, no debern inscribirse de nuevo, solamente debern autocategorizarse como grandes, pequeos o microgeneradores en los trminos establecidos en el artculo sptimo transitorio de este Reglamento.

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NOVENO.- Los obligados a presentar los informes de generacin o de manejo de residuos peligrosos utilizarn el formato de Cdula de Operacin Anual a que se refiere el artculo 10 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes. DCIMO.- En tanto se expida la norma oficial mexicana correspondiente, el plan de muestreo a que se refiere el artculo 138, fraccin IV, de este Reglamento deber indicar el mtodo de muestreo, nmero y masa de muestras, profundidad, tipo de muestras, procedimiento de almacenamiento y transferencia de muestras y testigos, as como su fundamentacin. DCIMO PRIMERO.- Las acciones derivadas del presente Reglamento se ejecutarn con cargo al presupuesto aprobado para la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. DCIMO SEGUNDO.- En tanto se expide la norma oficial mexicana relativa a los protocolos de pruebas prevista en este Reglamento, el proyecto ejecutivo para desarrollar un protocolo de pruebas contendr lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. El resumen ejecutivo; Relacin y cantidad de los residuos necesarios para el desarrollo del protocolo de pruebas; Formulacin y caracterizacin de cargas; Descripcin en diagrama de bloques de las actividades del protocolo; Relacin de los mtodos de muestreo y anlisis tanto para cargas de residuos como para efluentes de proceso; Balance de materia y energa en condiciones de cero carga de residuos, al ochenta y cinco por ciento y cien por ciento de carga de residuos de acuerdo con la capacidad del sistema, y

VII. Propuesta de manejo de residuos y efluentes del proceso. El protocolo de pruebas a que se refiere el presente artculo se desarrollar atendiendo a la propuesta del interesado junto con las recomendaciones que realice la Secretara. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das del mes de noviembre de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada .- Rbrica.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Jos Francisco Gil Daz.- Rbrica.- El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Jos Luis Luege Tamargo .- Rbrica.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber .- Rbrica.- El Secretario de Salud, Julio Frenk Mora .- Rbrica.

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