INFORME DE SUPERVISIN Y FISCALIZACIN A EMUSAP ABANCAY S.A. (INFORME N 170-2004-SUNASS-120 F) Lima, 03 de noviembre de 2004 I. INTRODUCCIN EMUSAP ABANCAY S.A.

mediante Resolucin N 534-97-SUNASS fue reconocida provisionalmente como Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento cuyo mbito de responsabilidad comprende las provincias de Abancay, Aimaraes y Grau. Actualmente, la empresa administra los servicios de la localidad de Abancay. El presente informe se realiza como resultado de la accin de supervisin y fiscalizacin a la empresa EMUSAP ABANCAY S.A. utilizando la informacin remitida por la empresa va Internet correspondiente al ao 2003. Al respecto es importante precisar que toda la informacin remitida por la empresa tanto va Internet como en forma impresa tiene carcter de declaracin jurada. La empresa cuenta con estructuras tarifarias y cuadros de equivalencia de consumos mnimos y asignaciones de consumo aprobadas con Resolucin de Superintendencia N 1200-99-SUNASS ANEXO N 30A y 30B. Ubicacin de Abancay Est ubicada en la cuenca del ro Mario, en las laderas del cerro Ampay; est situada en la provincia del mismo nombre en el departamento de Apurimac. Se encuentra a 970 Km al sur- este de la ciudad de Lima y a 206 Km hacia el oeste de la ciudad del Cusco. El clima es templado, con una temperatura media de 18 C variando entre un mximo promedio anual de 25 C y un mnimo de 9 C, la humedad relativa vara entre 50% y 90%. Las precipitaciones pluviales varan entre un promedio mximo anual de 860mm en pocas de lluvia y un promedio mnimo anual de 500mm en las pocas de menor precipitacin. El promedio anual es de 680mm1

Fuente: Planes de expansin de mnimo costo de los sistemas de agua potable y alcantarillado de Abancay; informe final preparado por Sir William Halcrow & Partners Ltd.

II.

DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS2 SISTEMA DE AGUA POTABLE Descripcin de los recursos de agua existentes Actualmente son cuatro las fuentes de agua que abastecen a la ciudad de Abancay: Captacin Marca Marca Se ubica en la cuenca del Ro Marcahuasi, este manantial del tipo ladera genera un caudal de 100 lps, de las cuales se destina para el uso de abastecimiento poblacional 70 lps A partir de este sistema de captacin se inicia la lnea de conduccin constituida por una tubera de 6" de dimetro de A.C. hacia los reservorios de El Prado. Captacin de Amaruyoc. Este sistema de manantes y filtraciones se localizan en la cuenca del Ro Colcaque, hacia el Noreste de la ciudad en la cota 2 569msnm y a 2,5 km de los reservorios El Prado, el aforo de este manantial es de 25 litros por segundo (l/s) Captacin de Chinchichaca Se localiza en una quebrada que tiene su origen cerca al nevado Ampay, el punto de captacin se ubica al Noroeste de Abancay en la parte alta de la quebrada del mismo nombre, a 600m de la ciudad y sobre la cota 2,545 msnm el aforo de esta fuente de agua tiene un caudal de 15 l/s. El caudal captado va al reservorio el Arco. Captacin Marcahuasi Marcahuasi, es un manantial tipo ladera ubicado 2,7 km al Oeste del reservorio de Condebamba en la cota 2 490msnm y cuyo rendimiento alcanza los 12 l/s. La captacin de esta fuente de agua es conducida a travs de una lnea de conduccin de 4 y 3 de dimetro respectivamente, hacia el reservorio de Condebamba. Tratamiento del agua Debido a las caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas del agua que se capta de los manantiales no es necesario ningn tratamiento (no hay planta de tratamiento de agua).

Fuente: Plan Maestro de EMSAP ABANCAY S.A.

El agua cruda no recibe ningn tratamiento fsico o qumico antes de ser distribuida tan slo recibe cloracin simple para desinfectar el agua de la contaminacin microbiolgica en el sistema de distribucin Reservorios de agua El almacenamiento de agua potable del sistema est constituido por 5 reservorios de forma circular de tipo apoyado de concreto armado cuyos volmenes, caractersticas y descripcin se detallan: Reservorios El Prado (1 600m3) Actualmente existen 2 reservorios apoyados: uno de 1,000 m3 (de 44 aos de antigedad) y el otro de 600 m3 (de 10 aos de antigedad), stos son alimentados mediante tuberas de A.C. y PVC de 6" que vienen desde las captaciones de Amaruyocc y Marca Marca Reservorio Condebamba (200m3) Este reservorio apoyado est ubicado en la quebrada de Marcahuasi su cota de fondo es 2 490msnm. Fue construido por EMUSAP ABANCAY S.A. y se puso en servicio en agosto de 1992. Cuenta con casetas de cloracin y de vlvulas y no tiene cerco perimtrico de proteccin, su estado de conservacin es bueno. Reservorio El Arco (300m3) De 16 aos de antigedad, y est ubicado en la quebrada de Chinchichaca su cota de fondo es 2 527,60msnm. Con caseta de cloracin y caja de vlvulas. Este reservorio tiene un cerco frontal de material noble, el estado de conservacin es bueno. Redes de distribucin El sistema de distribucin de agua est dividido en seis zonas de presin, stas son controladas mediante reservorios y cmaras reductoras de presin ubicadas en la red primaria de distribucin. La red primaria de distribucin de agua est constituida por seis tuberas troncales de 6" y 8" de dimetro, las cuales alimentan a los reservorios El Arco, El Prado, cmaras reguladoras de presin No 1, No 1-A, No 2, No 3 y No 4, cuyas ubicaciones definen las zonas de presin. Red de colectores El sistema de alcantarillado est constituido por una red de colectores de dimetros variables entre 8 y 12 pulgadas, con una longitud total aproximada a 65 km. Se

trata de un sistema separado pero, al carecer de un sistema de evacuacin de aguas de lluvia, se producen sobrecargas en la red. Emisor El emisor se inicia en el buzn 37 (Patibamba Baja), la misma que est compuesta por tuberas de concreto simple normalizado de dimetro y longitudes variables. El cuerpo receptor es el Ro Pachachaca con descarga libre (sin tratamiento), que por su gran caudal y una fuerte pendiente le da una buena velocidad que permite una buena dilucin. III. 3.1 ANLISIS INDICADORES DE GESTIN MS RELEVANTES De manera de facilitar el anlisis, se ha elaborado el siguiente cuadro en donde se muestra los indicadores ms relevantes de EMUSAP ABANCAY S.A. CUADRO N 1: Indicadores ms relevantes
UNIDAD
unidad % % % meses ndice miles S/.

INDICADORES Sostenibilidad conexiones con medidor ledo Conex. Activas/total conex. Agua no contabilizada Nivel de micromedicin Nivel de morosidad Relacin de trabajo

2002
5,322 93.30 56 69 4.5 0.98 200

2003
5,758 94.87 52 74 4.4 0.88 117

I Semestre 2004
5667 94 56 75 5.6 0.80 15

Mejoramiento de la Eficiencia financiera

Facilitar el acceso a los servicios Inversin con recursos propios

La empresa tiene una perdida operativa de S/. 65,834, entre algunos de sus problemas, el principal es el porcentaje de agua no facturada de 56% y para revertir este resultado tiene que ejecutar un proyecto para reducir las fugas y desperdicios los que le permitirn aumentar la cobertura y mejorar la calidad del servicio prestado. Asimismo, el nivel de morosidad es de 5.6 meses el cual es elevado en comparacin de otras empresas que es de 2 meses Para monitorear la calidad de la prestacin de los servicios de agua y saneamiento que brinda EMUSAP ABANCAY S.A. analizaremos algunos indicadores tales como:

CALIDAD Y PRECIO Cobertura del servicio de agua y alcantarillado La poblacin urbana, comprendida en el mbito que actualmente administra la empresa, se estima en 63,224 habitantes. El 66% recibe el servicio de agua potable a travs de 7900 conexiones totales y el 60%, el servicio de alcantarillado con 7188 conexiones. Al analizar la tendencia se ve que la cobertura de agua potable y alcantarillado ha disminuido en un 1% debido al crecimiento vegetativo de la poblacin. El grfico N 1 presenta la evolucin de la cobertura de Agua Potable y Alcantarillado de EMUSAP ABANCAY S.A. Grfico N 1
Cobertura de Agua Potable Cobertura de Alcantarillado

100% 80% 60% 40% 20% 0%

62%

67%

66%

100% 80% 60% 40% 20% 0% 56%

61%

60%

2002

2003

1 Sem 2004

2002

2003

1 Sem 2004

Continuidad y produccin per cpita: La continuidad promedio del servicio de agua potable en la localidad de Abancay es de 20 horas diarias, si analizamos la produccin unitaria por habitante da, la misma que fue de 386 litros/habitante/da, se concluye que la empresa con la misma produccin est en capacidad de brindar un servicio las 24 horas en forma diaria. El grfico N 2 presenta la evolucin de la continuidad del servicio de agua potable y la produccin por habitante servido en forma diaria que provee EMUSAP ABANCAY S.A. Grfico N 2
Continuidad del Servicio Produccin Unitaria

24
horas/da

20 17 17

12 6 0 2002 2003 1 Sem 2004

l/hab/da

18

600 500 400 300 200 100 0

380

343

386

2002

2003

1 Sem 2004

Micromedicin En cuanto a la medicin, se ha encontrado que el nivel de medicin en el primer semestre de 2004 fue de 75%, que es superior al registrado en el 2003 de 74%, demostrando un inters en aumentar el nmero de conexiones facturadas por diferencia de lectura. Cabe sealar que la micromedicin permite cobrar al usuario por el volumen de agua utilizada y evita los desperdicios. El grfico N 3 presenta comparativamente la evolucin del nivel de micromedicin. Grfico N 3
Nivel de Micromedicin

100% 80% 60% 40% 20% 0%

69%

74%

75%

2002

2003

1 Sem 2004

Costo Operativo y Tarifa Media El costo operativo total por metro cbico producido en el primer semestre de 2004 fue de S/. 0.36. en cambio, el costo operativo por metro cbico facturado fue de S/. 0.81, y que al compararlo con la tarifa media de S/. 0.63, indica que esta no cubre los costos operativos y la empresa no tiene capacidad de pago en caso de solicitar financiamiento para aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios prestados, principalmente por el alto porcentaje de agua no facturada. El grfico N 4 presenta la evolucin del costo operativo por m3 producido, costo operativo por m3 facturado y la tarifa media de EMUSAP ABANCAY S.A. Grfico N 4
Costo Operativo / Volumen Producido 2.0 1.5 S./m3 1.0 0.5 0.0 2002 2003
0.43

Tarifa Media

1.50 1.20 s/.m3 0.90 0.60 0.30 1 Sem 2004 0.00 2002 2003 1 Sem 2004
0.42 0.36

0.73

0.73

0.63

Costo Operativo / Volumen Facturado

1 0.8 0.6 0.4 0.2

0.87

0.81

S/. m3

2003

I Semestre 2004 Aos

EFICIENCIA DE LA GESTIN EMPRESARIAL Agua no facturada EMUSAP ABANCAY S.A. ha producido 2.738 millones de m3 de agua potable ( de enero a junio de 2004), lo que representa un promedio de 386 litros por habitante servido da, de los cuales la empresa slo factura 169 litros por habitante servido da. Es decir existe un 56% de agua no facturada. Estas cifras ponen en evidencia las perdidas comerciales, probablemente por un alto nmero de fugas no controladas por la empresa. El grfico N 5 presenta comparativamente la evolucin del agua no facturada. Grfico N 5
Agua no Contabilizada

100% 80% 60% 40% 20% 0% 2002 2003 1 Sem 2004 56% 52% 56%

Eficiencia de Cobranza El nivel de morosidad alcanza el equivalente a los 5.6 meses de facturacin promedio mensual, lo que demuestra una deficiencia de la empresa respecto a esta actividad. El grfico N 6 presenta comparativamente la evolucin del nivel morosidad

Grfico N 6
Nivel de Morosidad 5.6 4.5 4.4

6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0

meses

2002

2003

1 Sem 2004

RESULTADOS ECONMICOS Y FINANCIEROS

Relacin de trabajo La empresa muestra una relacin de trabajo de 0.80, lo que significa que sus costos y gastos desembolsables estn cubiertos por los ingresos operacionales totales, quedando un supervit de 20%. Es importante anotar que este supervit proviene de la depreciacin que fue de S/. 247,586 que equivalen al 27.1% de sus ingresos operativos totales. El grfico N 7 presenta comparativamente la evolucin de la relacin de trabajo. Grfico N 7
Relacin de Trabajo

1.50 1.00 0.50 0.00

0.98

0.88

0.80

2002

2003

1 Sem 2004

Pasivo corriente y no corriente Los pasivos corrientes y no corrientes con respecto a sus ingresos operacionales de la empresa al primer semestre de 2004 son de 0.45 y 0.42 respectivamente. La empresa debe bajar sus pasivos corrientes para evitar la iliquidez.

El grfico 8 muestra comparativamente la evolucin de la relacin de los pasivos y los ingresos operacionales. Grfico N 8
Pasivo Cte. / Ingresos Operacionales 1.50 1.00 0.42 0.50 0.00 0.28 1.50 0.45 1.00 0.50 2002 2003 1 Sem 2004 0.00 0.19 0.23 0.42

2002

2003

1 Sem 2004

Inversin vs Depreciacin
La empresa ha invertido en el primer semestre de 2004, slo el 6% de la depreciacin del periodo lo que significa que la empresa EMUSAP ABANCAY S.A. est destruyendo parte de su infraestructura de prestacin de los servicios de saneamiento, motivo por el cual tiene que revisar su poltica de inversiones. El grfico N 9 presenta comparativamente la evolucin de las inversiones y la depreciacin de los activos.

Grfico N 9
Inversin vs Depreciacin

500000 400000 300000 200000 100000 0

S/.

2003
Inversin

I semestre 2004
Depreciacin

3.2

GESTIN COMERCIAL RECLAMOS DE USUARIOS EN PRIMERA INSTANCIA En el mes de junio la empresa emiti 118 resoluciones dando por atendido igual nmero de reclamos de los usuarios. De las resoluciones emitidas 101 fueron

fundadas y 17 infundadas, y fueron notificadas al usuario dentro del plazo establecido en norma. De la informacin remitida se indica que el mismo da que el usuario efecto el reclamo la empresa lo resolvi y los notific al usuario. De acuerdo a lo comunicado la empresa debe remitir 10 reclamos de sus usuarios, las 10 resoluciones emitidas y el comprobante de la notificacin a los usuarios, de stas 8 deben corresponder a resoluciones fundadas y 2 a resoluciones infundadas. RELACIN DE CORTES DEL PERODO En el mes de junio la empresa efecto 151 cortes de servicio a sus usuarios con deudas de dos meses por prestacin de los servicios de saneamiento. Los cortes de servicios de agua potable estn de acuerdo con lo que establece la norma. RELACIN DE MEDIDORES RETIRADOS En el mes de junio la empresa retiro y repuso 52 medidores, por los siguientes motivos: 12 para mantenimiento, 6 para contrastacin y 34 para reposicin. Los medidores fueron repuestos dentro del plazo. 3.3 GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA Para evaluar la calidad del agua se analizarn los indicadores de desinfeccin del agua para consumo humano, la turbiedad, y los resultados del control de calidad bacteriolgico, fsico (que incluye el indicador de turbiedad) y qumico. Cloro residual en la distribucin del Agua Potable La Resolucin de Superintendencia N190-97-SUNASS, sobre desinfeccin del agua para consumo humano indica que el 80% de las muestras tomadas en la red de distribucin deben de tener una concentracin de cloro residual mayor a 0,5 mg/L y el otro 20% debe contener como mnimo 0,3 mg/L. En el mbito de la empresa se analizaron 1,770 muestras de agua, las mismas que dieron como resultado que el 92,69% de las muestras contenan cloro residual mayor o igual a 0,5 mg/L, es decir la empresa cumpli con la norma. En el cuadro No.2 se muestra el nmero de muestras con contenido de cloro residual satisfactorias por localidad durante el ao 2003.
CUADRO N 2

ANLISIS DE MUESTRA DE CLORO RESIDUAL EN LA RED DE DISTRIBUCIN DE EMUSAP ABANCAY EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2004 PRIMER TRIMESTRE SEGUNDO TRIMESTRE

10

EMPRESALOCALIDAD EMUSAP ABANCAY ABANCAY

Nmero Muestras 373 373

Porcentaje Satisfactorias 90.27 90.27

Nmero Muestras 433 433

Porcentaje Satisfactorias 92.15 92.15

Control Bacteriolgico EMUSAP ABANCAY ha realizado el control bacteriolgico, a la salida de plantas, fuentes subterrneas y reservorios y en la red de distribucin, durante el ao 2003. De los reportes semestrales enviados a la Superintendencia y procesados por el Laboratorio de Referencia y Control, se tiene que EMUSAP ABANCAY ha realizado 106 anlisis en el primer semestre de 2004, en muestras tomadas en la red de distribucin de la localidad de Abancay. EMUSAP ABANCAY no report ninguna muestra con presencia de bacterias coliformes en el agua distribuida. En el cuadro N 3 se puede ver los resultados. Cuadro No. 3 CONTROL BACTERIOLGICO REALIZADO POR EPS EMUSAP ABANCAY EN LA RED DE DISTRIBUCIN EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2004 EPS
COLIFORMES TOTALES Nmero de Muestras EMUSAP ABANCAY ABANCAY 53 53 Porcentaje Sobre Lmite Mximo 00 00 COLIFORMES TERMOTOLERANTES Porcentaje Nmero Sobre de Lmite Muestras Mximo 53 53 00 00 TOTALES Anlisis Realizados 106 106 Porcentaje Sobre el Lmite Mximo 00 00

Control fsico y qumico En el primer semestre de 2004, EMUSAP ABANCAY realiz un total de 1002 anlisis fsicos y qumicos en la red de distribucin y 1222 anlisis a la salida de reservorios. Los parmetros de control han sido: turbiedad, pH, conductividad, cloruros, dureza, color, nitratos. En los cuadro N4 y N5 se pueden ver los resultados. Los resultados del control de calidad del agua realizado por la empresa, son evaluados de acuerdo con los valores mximos referenciales establecidos para los parmetros de control, comunicado a las EPS con oficio circular N6772000/SUNASS-INF. Indicador turbiedad El Oficio Circular N677-2000/SUNASS-INF indica que la turbiedad del agua debe de ser menor a 5 UNT. Este parmetro es importante porque es uno de los factores que

11

incide en la micromedicin, es decir, si queremos tener sostenibilidad en la micromedicin la turbiedad del agua en las redes debe ser menor a 1 UNT. En el mbito de la empresa se analizaron 790 muestras de agua en la red de distribucin, las que estuvieron por debajo de las 5 UNT, por lo que EMUSAP ABANCAY ha cumplido con los estndares de calidad en cuanto a turbiedad. Cuadro No. 4

CONTROL FISICO Y QUIMICO REALIZADO POR EPS EMUSAP EN LA RED DE DISTRIBUCIN - AO 2003 EPS turbiedad pH cloruros dureza

N muestras % sobre LMP N muestras % sobre LMP N muestras % sobre LMP N muestras % sobre LMP
EMUSAP ABANCAY S.A.

Abancay

790 790

0,00 0,00

53

53

0,00 0,00

60 000

0,00 0,00

000
000

0,00 0,00

Cuadro No. 5
CONTROL FISICO Y QUIMICO REALIZADO POR EPS EMUSAP ABANCAY A SALIDA DE RESERVORIOS - AO 2003 turbiedad pH conductividad cloruros

EPS

N muestras % sobre LMP N muestras% sobre LMP N muestras % sobre LMP N muestras % sobre LMP
EMUSAP ABANCAY

Abancay

447 447

0,00 0,00 sulfatos

447 447 dureza

0,00 0,00

0
0 color

0,00 0,00

5 5 nitratos

0,00 0,00

EPS

% sobre LMP N muestras% sobre LMP N muestras % sobre LMP N muestras % sobre LMP N muestras
EMUSAP ABANCAY

Abancay
EPS

0 0 Fe

0,00 0,00

5 5 Mn

0,00 0,00

315 315 Cu

3 3 Zn

0,00 0,00

% sobre LMP N muestras% sobre LMP N muestras % sobre LMP N muestras % sobre LMP N muestras
EMUSAP ABANCAY

Abancay

0
0

0,00 0,00

0 0

0,00 0,00

0 0

0,00 0,00

0 0

0,00 0,00

En cuanto al control de la calidad del agua suministrada, la empresa ha cumplido con lo dispuesto por la Supertendencia

12

3.4

GESTIN OPERACIONAL Continuidad de servicio de agua potable Durante el primer semestre de 2004 la empresa EMUSAP ABANCAY S.A. proporcion a sus usuarios, una continuidad promedio de abastecimiento de agua potable de 20 horas, variando desde 16 hasta 24 horas en los diferentes sectores. En cuadro N 6 se indica las horas de abastecimiento de agua potable por sectores de abastecimiento del mes de junio CUADRO N 6
Sector de abastecimiento Sector 1 Sector 2 Sector 3 Horas de servicio 23 16 17 Nmero De Conexiones activas 785 4656 1954

CUADRO N 7 Primer Trimestre Horas de Nmero de servicio conexiones 21.85 7351 Segundo Trimestre Horas de Nmero de servicio conexione 18.41 7401

Localidad Abancay

Presin promedio de agua potable en redes de distribucin La presin promedio del servicio de agua potable en redes de distribucin en el primer semestre de 2004 fue de 20.5 metros de columna de agua (mca) Evaluacin del programa de limpieza y desinfeccin de reservorios y cisternas En el primer semestre de 2004 la empresa program y ejecut el mantenimiento a sus seis reservorios de agua potable de la localidad de Abancay. La empresa cumpli con las normas dictadas por SUNASS. Evaluacin del programa de mantenimiento del sistema de alcantarillado. En el primer semestre de 2004 la empresa atendi 129 atoros en redes y repuso tres marcos, tapas y techos de buzn.

13

Evaluacin del programa de mantenimiento de grifos contra incendios En el primer semestre de 2004 la empresa program y ejecut el mantenimiento de cuatro grifos contra incendios. 3.5 INVERSIONES En el primer semestre del 2004 la empresa invirti S/. 14,575 en equipos de laboratorio y de cmputo. La empresa est destruyendo su infraestructura; la depreciacin de sus bienes del primer semestre fue de S/. 247,586 y ha invertido en reposicin de stos slo el 6% de la depreciacin. IV. SEGUIMIENTO DE IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE INFORMES ANTERIORES Antecedentes El 21 de julio de 2004, mediante oficio No. 540-2004/SUNASS-030, esta Superintendencia, remite a EMUSAP ABANCAY S.A. los resultados de la supervisin y fiscalizacin realizada desde la sede de SUNASS sobre la base de la informacin remitida por la empresa va FTP en, concedindole un plazo de 60 das calendarios para el levantamiento de observaciones emitidas. El 20 de setiembre, mediante oficio No. 232-2004-EMUSAP-AB-SA/GG. El Gerente General de EMUSAP ABANCAY S.A., dentro del plazo otorgado, remiti el descargo referente a las dos medidas correctivas consignada en el informe de supervisin y fiscalizacin N 093-2004-SUNASS-120-F. Situacin de las medidas correctivas De la revisin y evaluacin de la informacin remitida por la EPS, descrito en el cuadro Evaluacin del informe de supervisin y fiscalizacin No.0932004/SUNASS-120-F, realizada a EMUSAP ABANCAY S.A. en noviembre de 2004, se desprende que la situacin en la que se encuentran las medidas correctivas es la siguiente: Las dos medidas correctivas han sido superadas, pero el levantamiento de la observacin referente a la facturacin del mes de diciembre de 2004 en la cual se encontraron 3,581 inconsistencias por facturaciones en exceso; la empresa indica que 1798 corresponden a errores por migracin de datos y 1783 usuarios tienen unidades de uso los mismos que no han sido tomados en cuenta por la SUNASS en su evaluacin.

14

Conclusin Los resultados de la evaluacin muestran que el 100% de las medidas correctivas fueron superadas. Sin embargo, de las 3581 facturaciones observadas se indica que el 69% tienen ms de una unidad de uso. En el cuadro N 1 se puede apreciar la categora de usuario y las unidades de uso

Categora 17 25 43 64 1 Total %

1 839 231 5 44 2 1121 31%

U nidades de Uso 2 3 2 2101 247 66

4 1 39 1 2 43 1%

Total 2943 583 6 46 3 3581 100%

249 7%

1 2168 61%

De acuerdo con la directiva Importe a Facturar y Comprobante de pago de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario aprobada mediante Resolucin de Superintendencia N 1179-99-SUNASS en la cual dispone: En su artculo 6 inciso 6.1.5 Constituye unidad de uso, el predio o seccin (espacio fsico) del predio de uso independiente que cuente con punto de agua y/o alcantarillado con autonoma de otras secciones. La clasificacin de las Unidades de Uso (CUU) se efectuar segn las disposiciones contenidas en la presente Directiva). En el artculo 7. Determinacin del volumen a facturar por agua potable inciso 7.3 Predios con varias unidades de uso, servido por una conexin domiciliaria con medidor. En este caso, se empezar por determinar el volumen total de consumo de agua que registre el respectivo medidor de consumo. Luego se dividir dicho volumen de consumo entre el nmero de unidades de uso, sin importar su clase o categora, dando como resultado el VAF correspondiente a cada unidad de uso. Recomendacin Se recomienda se efecte una supervisin de campo a EMUSAP ABANCAY S.A. con el objetivo de verificar que las unidades de uso las cuales se encuentran tipificadas por EMUSAP ABANCAY S.A. en su padrn de usuarios estn clasificadas de acuerdo con las normas dictadas por SUNASS. V. OBSERVACIONES Observacin N 1 En el mes de junio la empresa emiti 118 resoluciones dando por atendido igual nmero de reclamos de los usuarios.

15

De la informacin remitida se indica que el mismo da que los usuarios efectuaron los reclamos la empresa los resolvi y los notific. Observacin N 2 EMUSAP ABANCAY S.A. slo factura el 44% del agua que produce. La perdida de agua es una de las cusas por la cual la empresa tiene perdidas operativas y no le permite tener los recursos necesarios para financiar las obras que le permitan mejorar la calidad del servicio prestado y/o aumentar la cobertura de los servicios. VI. REQUERIMIENTO Requerimiento N 1 El Gerente General de EMUSAP ABANCAY S.A. debe remitir a la SUNASS, en un plazo de 60 das las copias: del registro de 15 reclamos del mes de junio de sus usuarios, la resoluciones emitidas (10 fundadas y 5 infundadas) y las notificaciones a los usuarios. VII. RECOMENDACIONES Recomendacin N 1 EMUSAP ABANCAY S.A. debe formular un proyecto de control de perdidas de agua potable e implementar la ejecucin de dicho proyecto. Recomendacin a la SUNASS. Se recomienda se efecte una supervisin de campo a EMUSAP ABANCAY S.A. con el objetivo de verificar que las unidades de uso, las cuales se encuentran tipificadas por EMUSAP ABANCAY S.A. en su padrn de usuarios, estn clasificadas de acuerdo con las normas dictadas por SUNASS. La recomendacin se efecta considerando que EMUSAP ABANCAY S.A. informa que de las 3581 facturaciones observadas por la SUNASS por exceso el 69% de stas tienen ms de dos unidades de uso. VIII. CONCLUSIONES EMUSAP ABANCAY S.A. tiene perdidas monetarias en la operacin. Es decir que el negocio principal de la empresa tiene resultados negativos (ingresos operativos menos los costos y gastos). Entre una de las causas principales de los resultados indicados se debe al porcentaje elevado de agua no facturada (56 %) lo que origina que los costos y gastos por el agua producida se tengan que cargar al 44% del agua facturada; por esta razn el costo por metro cbico de agua producida de S/. 0.36, aumenta a S/.

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0.81, por metro cbico de agua facturada y stos no son cubiertos por la tarifa media de S/. 0.63. Los resultados financieros negativos originan la perdida de calidad del servicio prestado. As tenemos que en el primer semestre de 2004 la empresa ha invertido slo el 6% de la depreciacin de los activos en dicho perodo. Por tanto, la empresa debe de corregir la ineficiencia operativa para conseguir que la prestacin de los servicios de saneamiento en la localidad de Abancay sea sostenible.

Atentamente

Genaro Rojas Hernndez Supervisor de empresas menores

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