Qu es el Cooperativismo? El cooperativismo es una herramienta que permite a las comunidades y grupos humanos participar para lograr el bien comn.

La participacin se da por el trabajo diario y continuo, con la colaboracin y la solidaridad. Los valores del cooperativismo El cooperativismos, como movimiento y doctrina, cuanta con seis valores bsicos. Estos son: I. Ayuda Mutua. II. Responsabilidad. III. Democracia. IV. Igualdad. V. Equidad. VI. Solidaridad. Los principios del Cooperativismo Como complemento de los valores sealados, los principios bsicos del cooperativismo son siete: I. Membresa abierta y voluntaria. II. Control democrtico de los miembros III. Participacin econmica de los miembros. IV. Autonoma e independencia. V. Educacin, entrenamiento e informacin. VI. Cooperacin entre cooperativas. VII. Compromiso por la comunidad.

Tipos de Cooperativas Las empresas cooperativas se clasifican segn la actividad para la que fueron creadas. As tenemos que existen: Cooperativas de Produccin de Bienes y Servicios Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin comn, que por medios propios producen ciertos artculos vendindolos directamente y distribuyndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la produccin de bienes o prestacin deservicios, tales como: la produccin industrial o artesanal, la produccin agropecuaria o pesquera, la produccin minera, transporte colectivo o de carga, produccin de diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones. Cooperativas de Produccin Industrial Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan caractersticas para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnolgicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser: - Cooperativas lcteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados. - Cooperativas de carpinteras: estn en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la construccin (puertas, marcos, ventanas, etc.).

Cooperativa de Produccin Agrcola Es una asociacin conformada por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas agrcolas desarrollan sus labores de forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que conforman una cooperativa agrcola disean, por ejemplo, una marca de mermeladas de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrn expandido su actividad cooperativa a la produccin industrial, con el consecuente beneficio econmico tanto para los asociados como para los consumidores. Cooperativa de Produccin Pesquera Es la unin de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de produccin, potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podra desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar. Cooperativa de Produccin de Servicios Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes reas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicera, fumigacin, recoleccin de basura, jardinera, distribucin de gas domstico, transporte escolar, entre tantas como sea posible imaginar. Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios Existen las Cooperativas de obtencin de bienes y servicios. Aqu entran las Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Prstamo. La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y ms econmicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artculos de primera necesidad. Cooperativas de Ahorro y Crdito Las Cooperativas de Ahorro y Crdito son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar prstamos a sus asociados con losrecursos aportados por los mismos, a un inters muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los crditos otorgados por los bancoscomerciales. Estas operaciones de ahorro y crdito deben estar limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediacin financiera, es decir, la captacin de recursos del pblico, incluidas las operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar crditos, financiamientos o inversiones en valores, las cuales estn reservadas a los bancos, entidades de ahorro y prstamo y dems instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y Crdito, podrn ser entes de ejecucin del sistema microfinanciero, de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los servicios previstos en la citada Ley. Las Cooperativas de Consumo Presentan dos formas bsicas para la consecucin de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los

costos de adquisicin aumentando solo en una pequea porcin para cubrir los gastos generales de operacin. En este caso, el cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos ms baratos. Esta frmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente el salario de los asociados. Sin embargo, se enfrenta a una fuerte oposicin de los intermediarios y comerciantes que, frecuentemente, diseanestrategias de saboteo y boicoteo a estas cooperativas. La otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporcin de compras que ha realizado cada socio. Las reas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo son bastante amplias. Entre ellas tenemos: alimentaria, farmacutica, vestidos, muebles, de vivienda y, en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor. En las cooperativas de consumo el objetivo bsico se fundamenta en anteponer el inters del consumidor, al del comerciante y el intermediario. Esto lejos de ser censurable, es altamente honorable pues el comercio es para servir a los consumidores, no para enriquecer a los intermediarios. Por otro lado, las Cooperativas de Servicios son empresas que se organizan entre los asociados para ofrecer entre sus integrantes una serie de servicios cubriendo los costos y donde la ganancia se revertir entre sus afiliados en la proporcin en la que utilizaron esos servicios. En este grupo, de las cooperativas de servicios, se ubican las Cooperativas de Ahorro y Prstamo. Estas se conforman con un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar peridicamente, crendose as un crdito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar prstamos sobre sus ahorros. En ellas, se cobran interese bajos y se eliminan los altos costos de la usura en los crditos otorgados por los bancos comerciales. Estas normalmente se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros. Las Cooperativas Mixtas Persiguen dos objetivos a saber: la produccin de bienes y servicios para terceros y la obtencin de bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o ms de los perfiles que se han descrito anteriormente.

Tipos y Modelos de Integracin Cooperativa La integracin cooperativa nace de las bases, es decir, de los socios; por eso, es necesario que practiquen la participacin, ya que sta es una actitud, un sentimiento que tiene la gente. Obviamente, no puede pretenderse que por el simple acto mecnico de llamar a los socios, stos sean parte de grupos cooperativos improvisados, sinconocimiento de su razn de ser o responsabilidad, ni los problemas tpicos del proceso de un grupo. Para ellos, la primera condicin de participacin consiste en organizar un sistema de comunicacin entre la gerencia y el comit de educacin para promover la participacin.

El artculo 57 del D.S. 074-90-7R en el ttulo III (Texto Unico Ordenado de la Ley General de Cooperativas) menciona cuales son los organismos de integracin cooperativa reconocidos por ley: a. Las Centrales Cooperativas b. Federacin Nacional de Cooperativas c. La Confederacin Nacional de Cooperativas del Per (CONFENACOOP) Esta forma de integracin apunta ms hacia su expresin orgnica institucional, pero no se expresa en frmulas de concertacin econmica empresarial. Una de las lneas bsicas es fortalecer la integracin pero entendida en sus diferentes dimensiones: 1. 2. 3. 4. Integracin plano orgnico-institucional Integracin plano doctrinario-estratgico Integracin jurdico-formal Integracin plano econmico-empresarial

Para que todas estas estructuras tengan permanencia y aceptacin en el sector cooperativo, debe tener las siguientes condiciones: a. Consenso:

En la doctrina (vigencia de los principios) En los propsitos (solidaridad) Representacin (democracia participativa) a. Flexibles:

Adecuarse a los cambios. Articulacin entre cooperativas. Integracin con otros sectores econmicos sociales. a. Eficiente:

Socialmente (Lderes empresariales Polticamente (Representacin) Tcnica empresarial (Empresarios sociales)

Por lo tanto el cooperativismo tiene que desarrollar urgente la integracin con una estrategia en sus dos niveles si quiere salir de la crisis y ser una alternativa social: a. Aspecto Social b. Aspecto Empresarial INTEGRACION ECONOMICA-EMPRESARIAL Las posibilidades de expansin y desarrollo de las formas cooperativas, estn directamente vinculadas al avance en la concentracin econmica y la formulacin de formas empresariales que permitan al cooperativismo funcionar dentro de las reglas de la economa nacional.

Las Cooperativas no pueden marginarse del proceso econmico del pas, para ellas es una obligacin moral criticar y oponerse a las medidas que pretendan cargar sobre los hombros de las grandes mayoras el peso de la crisis de la que no son responsables. Las formas empresariales que podran adoptar el cooperativismo para ser ms fuerte econmicamente son:

Las subsidiarias La co-inversin Los consorcios cooperativos Empresas cooperativas regionales Sociedades mancomunadas de capital Cooperativo Sistema Financiero Nacional (Una autntica Banca Cooperativa) Grupos empresariales (Servicios Mltiples)

INTEGRACION SOCIAL (COOPERACION ENTRE COOPERATIVAS) a. El movimiento Cooperativo.

Es viable si sus objetivos tienen una reproduccin en la sociedad. Es una organizacin de cambio social por, para y a travs de la sociedad. Se descuida sus objetivos desaparecer ms tarde o temprano y se transformar en un rgano de burocrtico, una empresa de lucro. a. Federaciones

Las federaciones exitosas se caracterizan por tener propsitos comunes ideas comunes. Al interior de las federaciones no debe existir competencia. Las cooperativas primarias al pertenecer a una federacin transfieren parte de sus funciones y autonoma a nivel secundario a fin de ganar: apoyo, poder y eficiencia Se considera la fuerza de una identidad comn frente al Estado. Sirve para apoyar el desarrollo de nuevas cooperativas.

Ventajas de las Organizaciones Cooperativas Ventajas de las organizaciones cooperativas Las cooperativas ofrecen una serie de ventajas, algunas de ellas se derivan de sus mismos principios, estructura y forma de funcionamiento, y otras se deben a los privilegios que la legislacin les otorga. Dentro de las ms importantes ventajas que una organizacin cooperativa ofrece estn las que a continuacin se citan: 1. Provee medios que le permiten a la dirigencia unirse en forma efectiva, y adems establece restricciones y expectativas conocidas por todos. 2. Permite unir esfuerzos e intereses en una misma direccin, con objetivos y estrategias definidas.

3. Permite una adecuada divisin y especializacin del trabajo, agrupa las actividades en unidades prcticas basadas en prioridades, similitud de operacin e importancia del elemento humano. 4. Tiene prioridad en concursos y licitacioes pblicas. Entre las principales desventajas de las cooperativas figuran los siguientes: a. La necesidad de diversificar productos y servicios para aprovechar nuevas oportunidades puede verse dificultada en las cooperativas por los hbitos de sus miembros si esas oportunidades no se relacionan con los intereses de stos; las decisiones de asignacin de recursos pueden resultar entonces menos eficientes en las cooperativas. b. El limitado acceso a los fondos externos disponibles en los mercados de capital puede crear en las cooperativas una dependencia del capital en prstamo si los recursos propios de sus miembros son insuficientes; asimismo, la restriccin del derecho de voto (normalmente, una persona-un voto) y la falta de ponderacin de ste pueden constituir un inconveniente a la hora de atraer capital de riesgo. c. Las bases democrticas de la administracin pueden demorar el proceso de toma de decisiones. d. En algunos casos, su gran nmero de miembros puede dificultar el conocimiento de las necesidades e intereses de stos; e. En otros casos, las bajas inversiones que realizan los miembros determinan en ellos un escaso inters y empeo en el desarrollo de la empresa. f. La libertad de retiro de las cooperativas puede afectar a su estabilidad cuando se produce la baja de miembros activos o la de otros factores de desarrollo. g. La naturaleza especial de la estructura cooperativa suele conocerse mal en los servicios tradicionales de asesoramiento y apoyo a las empresas; h. El acceso a las licitaciones pblicas puede verse dificultado en los casos en que las cooperativas son consideradas por las autoridades como organizaciones no lucrativas y, por tanto, no aptas para presentar ofertas. i. La ausencia de educacin, capacitacin e informacin cooperativa. j. El deficiente accionar de las organizaciones de integracin. Ley De Cooperativas En Venezuela a partir de la entrada en Vigencia la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas el 18 de septiembre de 2001, se multiplic hasta nuestros das de una manera histrica la conformacin de empresas cooperativas, muchas de ellas han sido creadas sin un conocimiento especifico acerca de las bases legales que lo regulan, ya que el objetivo principal que ha motivado para su creacin han sido primordialmente: a. El Incentivo Fiscal. (la exencion de impuestos) b. El Otorgamiento de

crditos. c. La Obtencion de Contratos otorgados con preferencias a las cooperativas Tenemos tres fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Las Providencias Administrativas,

Las dos primeras son mas conocidas entre los cooperativistas, pero las providencias administrativas tienden a ser en su contenido desconocidas por la mayora y actualmente cuando pretenden obtener contratacin con el Estado se encuentran que deben presentar la CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO, y el primer obstculo es la falta de cumplimiento con lo dispuesto en las Providencias Administrativas por desconocimiento de las mismas. Veamos las fuentes: 1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de VenezuelaEn primer lugar, y de manera directa, hacen mencin a las Asociaciones Cooperativas, los artculos:

Artculo 118:"Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular" Artculo 308:"El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno". Artculo 184: "La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

(...) 5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan participacin (...)" En segundo lugar, de manera indirecta, hacen mencin a las Asociaciones Cooperativas, los artculos:

Artculo 52: "Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos de conformidad con la ley. El Estado estar obligado a facilitar el ejercicio de ese derecho". Artculo 299:"El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y

equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y de consulta abierta". 2. Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Del 18 de septiembre de 2001.Gaceta Oficial N 37.285. 3. Providencias

PA-079-06 (procedimientos disciplinarios y registro nacional de cooperativas) 11 de Septiembre de 2006. PA-187-07 (CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO) 03 de Julio de 2007. PA-069-06 (reserva de denominacin y constancia de inscripcin) 11 de Septiembre de 2006 PA, No 186-7 (remisin informacin contable y social) 03 de Julio de 2007. PA-033-05 (Parmetros de procedimientos disciplinarios) 21 de Octubre de 2005. PA-039-05 (lineamientos formacin, capacitacin y convalidacin educativa) 12 de Diciembre de 2005.