Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ Habeas Corpus n. 0500015-27.2013.8.02.

0000 Receptao Qualificada - Cmara Criminal Relator:Des. Fernando Tourinho de Omena Souza Impetrante : Patrik Evangelista Gonalves Paciente : Jobson Vitor de Mendona Paciente : Jos Cludio Silva dos Santos Impetrante : Andr Luiz Ferreira Brggemann Faucz Procurador : Procuradoria Geral de Justia Impetrado : Juzes da 17 Vara Criminal da Comarca da Capital

PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PRELIMINAR. INCOMPETNCIA DO JUZO. PREJUDICADO. EXTRAPOLAO DO PRAZO PARA OFERECIMENTO DA DENNCIA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL CARACTERIZADO. 01 Tendo em vista que os autos j foram encaminhados ao Promotor Natural, resta prejudicada a anlise da incompetncia da 17 Vara Criminal da Capital. 02 - O no oferecimento de denncia, aps mais de 03 (trs) meses da priso dos acusadas, sem motivo razovel, revela inadmissvel excesso de prazo, caracterizador de constrangimento ilegal, passvel de reparao pela via eleita, uma vez que a razoabilidade cede lugar ilegalidade. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. DECISO UNNIME.

CONCLUSO: Vistos, relatados e discutidos estes autos de Habeas Corpus n 05000015-27.2013.8.02.0000 ACORDAM os componentes da Cmara Criminal do Tribunal de Justia, unanimidade de votos, em CONCEDER PARCIALMENTE A ORDEM em favor dos pacientes Jobson Vitor de Mendona e Jos Cludio Silva dos Santos, com a ressalva de que devero obedecer s condies previstas nos artigos 327 e

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Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ 328 do Cdigo de Processo Penal, sem prejuzo de outras que o Juzo a quo entender necessrias. Participaram do julgamento os Desembargadores constantes na respectiva certido.

Macei, 03 de abril de 2013. Fernando Tourinho de Omena Souza Desembargador-Relator

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Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ Habeas Corpus n. 0500015-27.2013.8.02.0000 Receptao Qualificada Cmara Criminal Relator:Des. Fernando Tourinho de Omena Souza Impetrante : Patrik Evangelista Gonalves Paciente : Jobson Vitor de Mendona Paciente : Jos Cludio Silva dos Santos Impetrante : Andr Luiz Ferreira Brggemann Faucz Procurador : Procuradoria Geral de Justia Impetrado : Juzes da 17 Vara Criminal da Comarca da Capital

I RELATRIO 01. Trata-se de Habeas Corpus, com pedido de liminar, impetrado por Patrick Evangelista Gonalves e Andr Luiz Ferreira Bruggemann Faucz, em favor dos pacientes Jos Claudio Silva dos Santos e Jobson Vitor de Mendona, sendo apontada como autoridade coatora, o Juzo da 17 Vara Criminal da Capital. 02. Segundo a petio inicial, os pacientes encontram-se recolhidos na Casa de Deteno de Macei, desde o dia 06.11.2012, por fora de decreto de priso preventiva exarado pelos Juzes integrantes da 17 Vara Criminal da Capital. 03. Alegam os impetrantes que os acusados esto acautelados sem sequer ter sido oferecida a denncia, caracterizando o constrangimento ilegal, alm de que a 17 Vara Criminal da Capital no seria a competente para processar e julgar o suposto crime praticado, como tambm inocorre qualquer hiptese autorizadora da manuteno da priso. 04. Importante destacar que foi prolatada deciso (fls. 34/35) pelo ento Presidente deste Tribunal de Justia, durante o recesso judicial do final de ano, denegando a liminar requestada, diante da ausncia do fumus boni iuris necessrio ao deferimento, naquele momento. 05. Informaes prestadas pela autoridade dita como coatora s fls. 38/39. 06. Neste instante, imprescindvel esclarecer que Jos Cludio Silva dos Santos paciente em outra ao de habeas corpus, cadastrada sob o n. 080001482.2013.8.02.0900, em que foi concedida liminar e, consequentemente, expedido Alvar de Soltura em seu favor, diante do excesso de prazo para oferecimento da denncia.

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Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ 07. Em virtude de tal comando judicial, foi atravessada petio pelos impetrantes requerendo, com base no art. 580 do Cdigo de Processo Penal, que se promovessem os efeitos extensivos da deciso que concedeu liminarmente a liberdade de Jos Cludio Silva dos Santos ao outro paciente. 08. Parecer da Procuradoria acostado s fls. 49/51, manifestando-se pela concesso da ordem, diante do injustificvel excesso de prazo. 09. Em deciso de fls. 53/57, apesar daquele momento processual permitir o respectivo julgamento, em face da iminncia deste Relator entrar em gozo de frias, foi deferida liminar em favor do acusado Jobson Vitor de Mendona, determinando sua liberao. 10. , em sntese, o relatrio. 11. Inicialmente, cumpre explicitar que o habeas corpus um remdio destinado a impedir a ameaa de constrio ou a prpria liberdade de locomoo, promovida por ilegalidade ou abuso de poder, ostentando verdadeira garantia constitucional, na medida em que previsto no rol dos direitos e garantias fundamentais estabelecidas em nossa Carta Magna, especificamente no art. 5, inciso LXVIII da Constituio Federal, alm da previso legal nos arts. 647 e seguintes do Cdigo de Processo Penal. 12. Para a concesso da ordem de habeas corpus preciso que o paciente esteja na iminncia de sofrer ou esteja submetido a constrangimento em sua liberdade de locomoo, por ato ilegal ou abusivo da autoridade coatora, equivale dizer que, este remdio constitucional serve para realizar um controle da legalidade da prpria persecuo penal. 13. Transcrevo conceituao doutrinria didtica e eloqente acerca desta ao de cunho constitucional, em obra jurdica coordenada por Fredie Didier Junior : "O habeas corpus , antes de qualquer coisa, remdio de Direito Processual Constitucional vocacionado tutela da liberdade de locomoo (direito de ir, ficar e vir, ius manendi, ambulandi, eundi ultro citroque). Encontra previso no art. 5, LXVIII, da Constituio da Repblica de 1988, acima transcrito: Ostenta a natureza, ainda, de garantia constitucional, vez

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Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ que se mete a rol dos direitos e garantias fundamentais estabelecidos na vigente Carta Constitucional (Ttulo II). Integra, portanto, o ncleo irredutvel da Constituio (art. 60, 4, IV), dizer, no pode ser suprimido por emenda constitucional. Malgrado inserido no Cdigo de Processo Penal brasileiro em ttulo referente aos recursos, o instituto tem, induvidosamente, natureza de ao autnoma, de cunho mandamental. [...]. O carter mandamental da ao de habeas corpus (ou, mais precisamente, do provimento que defere a ordem) corolrio da urgncia da tutela do direito liberdade que se busca concretizar com o remdio herico. [...]. Em concluso, valemo-nos da feliz sntese de Pontes de Miranda: "Direito, pretenso, ao, remdio jurdicoconstitucional, garantia constitucional, a est o que se tornou o habeas corpus"" (DIDIER, JUNIOR, Fredie. Aes Constitucionais. 6 edio, revista, ampliada e atualizada. Editora JusPodivm, Salvador (BA), 2012, p. 31 a 33). 14. No caso dos autos, o impetrante alega, em sede de preliminar, a incompetncia da 17 Vara Criminal para processar e julgar o processo originrio, tendo, como consectrio lgico, a nulidade dos seus atos, inclusive, do decreto de priso preventiva prolatado em desfavor dos pacientes. 15. Como se observa na anlise das informaes prestadas pelo Juzo a quo, os autos foram encaminhados ao Promotor Natural para oferecimento da denncia, requisio de informaes ou arquivamento do feito, o que leva a crer que a incompetncia j foi reconhecida. 16. Ademais, mesmo que no tivesse declinado a competncia, o processo ainda se encontra na fase inicial, onde a denncia sequer foi oferecida, de modo que resta clarividente, no momento, que no h conjunto probatrio suficiente por esta via constitucional para verificar a incidncia ou no do instituto da incompetncia, at porque caberia prpria autoridade dita como coatora, aps oferecimento da pea incial, analisar sua competncia em relao matria. 17. No mrito, a questo alegada se refere ao excesso de prazo para oferecimento da denncia, caracterizando constrangimento ilegal, bem como

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Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ inocorrncia de qualquer das hipteses autorizadoras da priso preventiva. 18. Consoante se extrai dos autos e de pesquisa realizada no Sistema de Automao do Judicirio, os Magistrados integrantes da 17 Vara Criminal da Capital, aps homologarem a priso em flagrante do paciente, converteram-na em preventiva, tendo encaminhado o competente inqurito policial ao Promotor de Justia Natural para providncias, atravs da Procuradoria Geral de Justia, em 11.12.2012. 19. Pelo que se vislumbra nos documentos acostados, at o presente momento, o Ministrio Pblico no se manifestou acerca do inqurito policial encaminhado, onde os pacientes permanecem acautelados h mais de 03 (trs) meses, sem ter sido oferecida a Denncia, at que, liminarmente, foram liberados. 20. A respeito do tema, importante trazer baila o disposto no art. 46 do Cdigo de Processo Penal: "Art. 46. O prazo para oferecimento da denncia, estando o ru preso, ser de 5 dias, contado da data em que o rgo do Ministrio Pblico receber os autos do inqurito policial, e de 15 dias, se o ru estiver solto ou afianado. No ltimo caso, se houver devoluo do inqurito autoridade policial (art. 16), contar-se- o prazo da data em que o rgo do Ministrio Pblico receber novamente os autos." 21. Diante de tal dispostivo, resta constatado que a priso dos pacientes ilegal, considerando o perodo em que estavam acautelados sem o oferecimento da denncia, apesar do competente inqurito ter sido remetido ao rgo Ministerial desde 11.12.2012. 22. Vale considerar que um atraso de poucos dias para o incio da persecuo penal no vem a configurar uma ilegalidade, podendo-se at admitir diante do caso concreto. Contudo, quando alguns dias transmudam-se em meses, a razoabilidade cede lugar ilegalidade, no podendo os acusados permanecerem recolhidos enquanto o Ministrio Pblico emita juzo de valor sobre o feito, at porque inexiste comportamento de suas partes que estejam contribuindo para o retardo da marcha processual. 23. Alertando para a caracterizao da ilegalidade nestes casos, ensina o processualista penal Renato Brasileiro de Lima, em sua obra Manual de Processo

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Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ Penal: " no caso de acusado preso, eventual atraso de poucos dias no gera qualquer ilegalidade, j que tem prevalecido a tese de que a contagem do prazo para a concluso do processo global, e no individualizada. Assim, mesmo que haja um pequeno excesso nessa fase investigatria, possvel que haja uma compensao na fase processual. Todavia, se restar caracterizado um excesso abusivo, no respaldado pelas circunstncias do caso concreto (complexidade das investigaes e pluralidade de investigados), impe-se o relaxamento da priso, sem prejuzo da continuidade da persecuo criminal" (LIMA, Renato Brasileiro de. Manual de Processo penal, vol. I Niteri, RJ:Impetus, 2011, pgina 381) 24. No destoa desse entendimento o que vem sendo perfilhado pela jurisprudncia ptria, segundo a qual, estando o ru preso, deve ser observado o prazo previsto na legislao processual penal, sob pena de caracterizao de constrangimento ilegal. 25. Veja-se, a propsito, o seguinte precedente do Superior Tribunal de Justia: "PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. FORMAO DE QUADRILHA. CORRUPO ATIVA. FRAUDE PROCESSO LICITATRIO. LAVAGEM DE DINHEIRO. PRISO PREVENTIVA. EXCESSO DE PRAZO PARA OFERECIMENTO DA DENNCIA. Ultrapassado, em muito, o prazo previsto nos artigos 10, caput, e 46, ambos do CPP, de se reconhecer o constrangimento ilegal para o ru cautelarmente preso, advindo do excesso de prazo para o oferecimento da denncia. Ordem concedida. (HC 99.701/AL, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 09/09/2008, DJe 03/11/2008)" 26. Da conjugao desses elementos, extrai-se a ilegalidade da manuteno

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Tribunal de Justia Gabinete do Desembargador Fernando Tourinho de Omena Souza ______________________________________________________________________ da priso cautelar dos pacientes, o que deve ser reconhecido atravs da presente ao constitucional, de modo a confirmar a deciso liminar anteriormente prolatada. 27. Por fim, imprescindvel serem observadas s determinaes constantes nos artigos 327 e 328 do Cdigo de Processo Penal, as quais dizem respeito ao comparecimento obrigatrio perante a autoridade, todas as vezes que for intimado para os atos processuais (instruo e julgamento), bem como a vedao quanto mudana de residncia, sem prvia permisso da autoridade processante, ou ausentar-se por mais de 08 (oito) dias do distrito da culpa, sem comunicao prvia acerca de qual lugar seria encontrado. 28. Importante esclarecer, novamente, que no tocante ao paciente Jos Cludio Silva dos Santos, este foi liberado mediante alvar de soltura concedido em sede do habeas corpus n. 0800014-82.2013.8.02.0900. 29. Ante o exposto, voto por CONHECER o presente writ para, no mrito, CONCEDER PARCIALMENTE A ORDEM, confirmando a liminar concedida em favor do paciente Jobson Vitor de Mendona, com a ressalva de que ambos os pacientes devero obedecer s condies previstas nos artigos 327 e 328 do Cdigo de Processo Penal, sem prejuzo de outras que o Juzo a quo entender necessrias. 30. como voto.

Macei, 03 de abril de 2013

Fernando Tourinho de Omena Souza Desembargador-Relator

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