You are on page 1of 14

p.

Archivo enviado desde LexisNexis Online Nmero Identificador LexisNexis: 29427

Tribunal: Corte Suprema Fecha: 10/12/2002 Rol: 1675-2002 Partes: Mara Raquel Vicua Poblete; con Estado Helnico; Ministros: Jos Benquis Camhi; Urbano Marn Vallejo; Jorge Medina; Manuel Daniel Argandoa; Juan Infante Phillipi; Descriptores: Recurso de Casacin en la Forma Rechazado. Recurso de Casacin en el Fondo Acogido. Excepcin de Prescripcin Naturaleza Jurdica. Jurisdiccin Nacional Exencin de los Estados Extranjeros. Inmunidad de Jurisdiccin Respecto a los Estados Origen. Principio de Derecho Internacional Inmunidad de Jurisdiccin de los Estados. Inmunidad de Jurisdiccin de los Estados Alcance. Inmunidad de Jurisdiccin de Estado Inexistencia de Renuncia.

Doctrina

La prescripcin es una excepcin perentoria que dice relacin con el fondo del asunto debatido, tanto as que como se ver a continuacin, el mismo argumento ha servido a esta parte para atacar la referida sentencia por la va de su siguiente recurso de casacin, de manera que no corresponde introducirla como un cuestionamiento formal del fallo La Corte Suprema, a travs de su jurisprudencia reiterada, se ha pronunciado en el sentido que entre los derechos fundamentales de los Estados, destaca el de su igualdad y de esta igualdad deriva, a su vez, la necesidad de considerar a cada Estado exento de la jurisdiccin de cualquiera otro. Es en razn de la anotada caracterstica, elevada a la categora de principio de Derecho Internacional, que al regularse la actividad jurisdiccional de los distintos Estados se ha establecido como lmite impuesto a ella, en relacin con los sujetos, el que determina que un Estado soberano no debe ser sometido a la potestad jurisdiccional de los tribunales de otro; Esta exencin de los Estados extranjeros de la jurisdiccin nacional se encuentra expresamente establecida en el mbito del derecho vigente en nuestro pas, por el artculo 333 del Cdigo de Derecho Internacional Privado, llamado Cdigo de Bustamante, que dispone que los jueces y tribunales de cada Estado contratante sern incompetentes para conocer de los asuntos civiles o

p.2

mercantiles en que sean parte demandada los dems Estados contratantes, salvo el caso de ciertas excepciones, ninguna de las cuales guarda relacin con el asunto en estudio" (causa "Senerman con Repblica de Cuba" - 2 de junio de 1975- considerandos 4 y 5) De igual modo se decidi en el recurso de proteccin, interpuesto por el Alcalde de Arica contra el Gobierno del Per, pretendiendo que se impidiera la construccin de una obra en un terreno llamado El Chinchorro, de propiedad de ese pas, en el cual la Corte Suprema comparti la opinin manifestada en su informe por el fiscal, quien reprodujo los fundamentos precedentemente citados La inmunidad de jurisdiccin respecto a los Estados, tiene su origen en el respeto del principio de soberana. "...el reconocimiento de la inmunidad, se explica mejor, por la legtima preocupacin sobre el efecto que sus decisiones puedan tener en las relaciones internacionales de Chile con otro Estado, aun actuando dentro de los lmites de su competencia". As lo explica el profesor don Diego Guzmn Latorre "Tratado de Derecho Internacional Privado", captulo "Inmunidades Diplomticas", Libro Quinto, 1.- Inmunidad del Estado, pgs. 553 y 554, Editorial Jurdica de Chile, tercera edicin, 1997 El criterio seguido en estas sentencias, es coincidente con la rigurosidad con que el Estado de Chile ha respetado esta frmula consuetudinaria, al punto que ha legislado, para determinadas materias, sobre la base de la reciprocidad, que lleva implcito el mutuo respeto, como sucede con el D.L. 2.349 que establece normas sobre contratos internacionales para el sector pblico, artculo 9. El propio reconocimiento que efecta la demandante, de la existencia de una clusula contractual que la somete a la jurisdiccin de los Tribunales de Atenas Grecia, demuestra que la demandada no ha renunciado a su inmunidad de jurisdiccin de Estado, de manera que no se est en una situacin de excepcin al artculo 333 del Cdigo de Bustamante y por lo razonado, no corresponde que se revise por un tribunal de este pas, la nulidad de dicho pacto imponindole la carga de ser juzgado sin su autorizacin Al no haberse reconocido el principio de respeto a la inmunidad de jurisdiccin del Estado demandado, ni hecho aplicacin de la disposicin legal citada precedentemente, los sentenciadores han infringido normas jurdicas que de aplicarse, hubieran conducido al rechazo de la demanda Con lo razonado la Corte Suprema est en condiciones de resolver sobre el recurso de casacin en el fondo interpuesto, por lo cual se hace innecesario entrar en mayor anlisis de las otras infracciones de ley denunciadas En cuanto al recurso de casacin en el fondo interpuesto por la parte demandante: Como este recurso supone que se modifique la sentencia recurrida para obtener aquello que no le fue concedido, ya que ataca el quantum de la condena pecuniaria por haber sido calculada sobre una base inferior, pero siempre sustentada en un fallo que le haba sido favorable, dado lo que ha de decidirse sobre el recurso de casacin en el fondo contrario, de acuerdo a lo ya razonado, no resulta procedente entrar a conocer de aqul, por ser incompatible

reas del Derecho : Derecho Procesal; Derecho Internacional Privado;

p.3

Legislacin aplicada en el fallo : Cdigo de Derecho Internacional Privado art 333; CIPR_AR-333 Cdigo de Procedimiento Civil art 764; CPC_AR-764 Cdigo de Procedimiento Civil art 768; CPC_AR-768 Cdigo de Procedimiento Civil art 772; CPC_AR-772 Cdigo de Procedimiento Civil art 785; CPC_AR-785 Decreto Ley N 2349 art 9; DL1_2349_AR-9 Decreto Ley N 2349 Ao 1978 art 9; DL1_2349_AR-9

Texto completo de la Sentencia

Santiago, veinticuatro de febrero de dos mil uno. Vistos, a fojas uno comparece doa Mara Raquel Vicua Poblete, chilena, secretaria, domiciliada en calle Martn de Zamora N 4237 departamento 1004, Comuna de Las Condes, demandando al Estado Helnico (Grecia), representado para estos efectos por el Excelentsimo Embajador de la Repblica de Grecia don Dimitros Manolopoulos, ambos domiciliados en calle Isidora Goyenechea N 3356, departamento 21, Comuna de Las Condes, para que en definitiva se le pague: US$ 23.100, como indemnizacin por aos de servicios; US$ 1.320, por feriado proporcional; cotizaciones previsionales correspondientes al mes de octubre de 1998 y diferencias de cotizaciones a la Isapre Cruz Blanca ascendentes a $ 65.233; seala que el siete de abril de 1992 suscribi contrato de trabajo con el entonces Embajador del Estado Helnico en Chile don Lyssandros Migliaressis-Phocas para desarrollar las labores de secretaria particular de la Embajada de Grecia en Santiago, agrega que con fecha treinta y uno de octubre de 1998 se le comunic que el Gobierno de Grecia haba decidido poner trmino al contrato basndose en una clusula del referido contrato cuyo tenor seala "una vez cumplidos cinco aos de servicios, el derecho de dar trmino al presente contrato lo tendr el Ministro de Relaciones Exteriores"; seala que el mismo instrumento dispone que deba pagar al trabajador la indemnizacin legal, sin embargo con posterioridad el citado embajador ha pretendido eximirse de pagar las indemnizaciones y prestaciones que rigen en Chile argumentando que la nica prestacin e indemnizacin que procede es la regulada por la legislacin griega; agrega que la clusula novena del referido contrato seala; que para la resolucin de cualquier diferencia que surja de las partes interesadas del contrato son los tribunales de justicia de Atenas Grecia competentes los que actuarn; agrega que dicha clusula no es vlida en virtud de lo que dispone el artculo 5 del Cdigo del Trabajo que prohbe cualquier acto de disponibilidad en ese sentido, concluyendo que la nica legislacin aplicable en este caso es la propia del Estado de Chile: seala que los derechos emanados de un contrato de trabajo son irrenunciables y los tribunales competentes para conocer de esta materia son los juzgados laborales chilenos; que para estos efectos su ltima remuneracin mensual ascenda a US$ 3.300. A fojas siete se resolvi que este tribunal carece de jurisdiccin y se decret el archivo de la causa. A fojas veintids la parte repone de la resolucin de fojas siete apelando en subsidio y a fojas treinta se provee en orden a no dar curso a la demanda de fojas uno y a la reposicin de fojas veintids por carecer este Tribunal de jurisdiccin para conocer de la litis que se pretende plantear.

p.4

A fojas treinta y nueve se concede el recurso de apelacin y se elevan los autos ante la Iltma. Corte de Apelaciones. A fojas cincuenta y tres la Iltma. Corte de Apelaciones revoca la resolucin de fojas siete y ordena que este sentenciador debe dar curso a la demanda de autos como fuere de derecho. A fojas cincuenta y cinco la Juez Titular se inhabilita. A fojas sesenta y nueve contesta la demanda don Ignacio Camino Mardones, abogado domiciliado en calle Morand N 322 oficina 601, Comuna de Santiago, como agente oficioso del Estado Helnico, Repblica de Grecia, del mismo domicilio interponiendo en primer lugar la excepcin dilatoria de correccin del procedimiento contemplada en el artculo 303 N 6 del Cdigo de Procedimiento Civil, en consideracin a que su representado, el Estado Helnico goza de inmunidad de jurisdiccin sosteniendo que los tribunales de un Estado no pueden ejercer jurisdiccin respecto de otro Estado; sostiene que los artculos 333 y 334 del Cdigo de Derecho Internacional privado, ratificado por Chile, dispone que los jueces y tribunales de cada Estado sern incompetentes para conocer de asuntos civiles o mercantiles en que sean parte los dems Estados contratantes; agrega que la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas expresa en su artculo 31.1 promulgado como ley de la Repblica por D.S. N 666 el nueve de noviembre de 1967 y publicado el cuatro de marzo de 1968 que seala "que el agente diplomtico gozar de inmunidad de jurisdiccin penal del Estado receptor. Gozar tambin de inmunidad de jurisdiccin civil y administrativa con dos excepciones: a) accin real sobre bienes inmuebles particulares radicados en el Estado receptor a menos que el agente diplomtico los posea por cuenta del Estado acreditante para los fines de la misin; b) de una accin sucesoria en la que el agente diplomtico figure, a ttulo privado y no en nombre del Estado acreditante, como ejecutor testamentario, administrador, heredero o legatario. c) de una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por el agente diplomtico en el Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales. Sostiene que la actora no ejercita ninguna de las acciones que el citado artculo seala como excepciones a la inmunidad de jurisdiccin y no ha habido renuncia, ni expresa ni tcita por parte de su representado a dicha inmunidad; agrega que la demanda ha sido interpuesta contra el Estado Helnico y no contra el jefe de la misin. En segundo lugar interpone la excepcin dilatoria del artculo 303 N 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, esto es la incompetencia del tribunal sealando que en el contrato traducido acompaado por la actora en su clusula novena donde se establece que la resolucin de cualquier diferencia que surgiere entre las partes contratantes sera resuelta por lo Tribunales de Justicia de Atenas-Grecia. Seala que esta clusula es perfectamente vlida ya que es consecuencia de la manifestacin y voluntad libre y espontnea de las partes y estima que se encuentran prescritas todas las acciones destinadas a obtener su nulidad o alguna forma de impugnacin al haber transcurrido en exceso los plazos contemplados en el artculo 480 del Cdigo del Trabajo. Adems agrega, que el artculo 186 del Cdigo Orgnico de Tribunales es competente el tribunal de Atenas, Grecia, ya que le corresponde conocer y juzgar los procesos que se ventilen entre el Estado y sus funcionarios dependientes. Seala tambin que esta parte estima que las acciones ejercidas por la demandante se encuentran prescritas ya que se pretende el cobro de supuestas prestaciones que el Estado Helnico le adeudara, como consecuencia de la terminacin de los servicios de la actora y, que esto se produjo con fecha treinta y uno de octubre de 1998, fecha en la que comenzara a correr el plazo de sesenta das que contempla el artculo 480 del Cdigo del Trabajo. Termina sealando que la actora pact libre y espontneamente contrato de trabajo donde se estableci expresamente

p.5

que para efectos de determinar el monto, como la forma de pago de sus remuneraciones, se regira por las normas establecidas para el Servicio Exterior de Estado Helnico, ocurriendo lo mismo en materia de vacaciones y vigencia del contrato. A fojas ochenta y uno se concedi el plazo de treinta das hbiles para la ratificacin y que comparezca el fiador para rendir la fianza ofrecida. A fojas ochenta y dos evacu el traslado de las excepciones el demandante, a fojas ochenta y siete se recibi la causa a prueba, resolucin que fue modificada por resolucin de fojas ciento diez que tuvo por no presentado el escrito de contestacin de fojas sesenta y nueve y recibi nuevamente la causa a prueba, se recibieron las pruebas ofrecidas por las partes, no se produjo conciliacin y a fojas ciento cincuenta y uno se ha citado para or sentencia. Considerando: Primero: Que en atencin a lo expuesto por las partes en sus escritos fundamentales y que ha sido pormenorizado con anterioridad, resulta controvertido el siguiente hecho: si la demandante prest servicios para la demandada, las condiciones del contrato, el tiempo que duraron los servicios y las razones por las cuales terminaron y, en el caso de ser efectivo lo primero, por cuales indemnizaciones se regira la demandante, esto es por las contempladas por nuestra legislacin o las establecidas por la legislacin griega. Segundo: Que, la parte demandante en apoyo de su accin ha rendido los antecedentes que se pasan a sealar: A.- Documental, sin objetar, consistente en los siguientes instrumentos: 1.- de fojas ocho copia traducida al idioma espaol del contrato de trabajo celebrado entre la demandante y el Estado Helnico con fecha siete de abril de 1992; 2.- de fojas diez copia de contrato de trabajo de la actora en idioma griego; 3.- de fojas trece copia del reclamo efectuado ante la Inspeccin del Trabajo de fecha ocho de enero de 1999; 4.- de fojas catorce copia simple de resolucin del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el tema de la inmunidad diplomtica en el mbito laboral de junio de 1999; 5.- de fojas diecisis copia simple de decreto ministerial emanado del Secretario General para la Administracin y Organizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores de Grecia y su traduccin, en que se acredita que el Gobierno de la Repblica de Grecia tom la decisin de poner trmino al contrato de trabajo de la actora; 6.- de fojas diecinueve copia simple del informe de Accin de Servicio en que el Embajador de Grecia en Chile comunica a la actora las instrucciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Grecia en orden a poner trmino al contrato de trabajo celebrado entre las partes; 7.- de fojas veintiuno certificado emitido por el Banco de Crdito e Inversiones certificando el valor del dlar respecto del da nueve de agosto de 1999; B.- Testimonial, sin tacha, rendida a fojas ciento treinta y cuatro y ciento treinta y siete por don Mario Gines Donoso Scroppo y don Juan Francisco Aurelio Coloane Rojas, el primero seala que la actora prest servicios en la Embajada de Grecia que concurri entre 1993 y 1997 en mltiples ocasiones y la vio durante todos esos aos. Agrega que no vio contrato de trabajo pero organiz como profesor de la facultad de medicina de la Universidad de Chile actividades culturales para dichos acadmicos y estudiantes con el apoyo del centro de estudios Bizantinos y Neo Helnicos vinculndose con la Embajada Griega; seala que el embajador lo design sin su consentimiento ni aceptacin presidente de un fenecido Instituto Chileno Helnico de Cultura y, que a travs de esa condicin o calidad, no tuvo acceso a la documentacin relativa al personal pero s a las actividades

p.6

de los empleados de la embajada, entre ellos la actora. El segundo seala que la actora prest servicios para la demandada desde 1992 hasta 1998 y que lo sabe porque trabaja para la Unicef y son vecinos de oficina y, por lo tanto, tenan una relacin permanente tanto con el embajador como con el personal de ste, que vio el contrato de la actora en forma muy general, vio el monto de la remuneracin de la actora y que se pagaba en forma mensual: seala que la demandada le qued adeudando a la actora la indemnizacin por los aos trabajados y otros haberes, que lo sabe por su cargo y por lo que le cont doa Jrisi quien trabajaba con la actora. Respecto al hecho del despido se lo cont el segundo secretario; seala que la mayora de estas cosas se saben a travs de los choferes. Tercero: Que, por su parte la demandada ha rendido la siguiente prueba que se pasa a sealar: A.- Confesional, citado la demandante a prestar declaracin al tenor del pliego rolante a fojas ciento treinta y uno seala que celebr contrato de trabajo con el Estado Helnico el siete de abril de 1992, agrega que lo celebr libre y voluntariamente y que en virtud de las estipulaciones del contrato, las partes se sometieron a las normas laborales vigentes para el servicio exterior del Estado Helnico, que nunca renunci a sus derechos como ciudadana chilena y que se rige por las normas laborales chilenas; seala que su contrato se lo dieron en griego y que bastante despus se lo tradujeron al ingls. Que durante todo el tiempo de vigencia del contrato no manifest disconformidad o desacuerdo porque siempre le pagaron todo, excepto respecto de los horarios. Seala que recibi US$ 1,993,97 pero no a ttulo de indemnizacin y fue con fecha tres de febrero. Cuarto: Que ponderando los antecedentes proporcionados por las partes, de acuerdo a las reglas de la sana crtica y que se han sealado en los fundamentos que anteceden se debe tener por establecido los siguientes hechos: 1.- que la actora prest servicios como secretaria particular de la Embajada de Grecia en Santiago desde el siete de abril de 1992 hasta el treinta y uno de octubre de 1998; 2.- Que la actora perciba una remuneracin mensual ascendente a US$ 3.300; 3.- Que la actora fue despedida con fecha treinta y uno de octubre de 1998. Quinto: Que, al respecto debemos tener presente que el artculo 5 del Cdigo del Trabajo seala que los derechos establecidos por las leyes laborales son irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo. Adems, cabe mencionar que la proteccin de bienes jurdicos derivados de las relaciones de trabajo, sus leyes y reglamentos deben ser respetados por todas aquellas personas que gocen de privilegios e inmunidades, respecto del Estado receptor en virtud de lo dispuesto en el artculo 41 numeral uno de la Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas. Al respecto tambin el artculo 33 prrafo tercero de la Convencin de Viena seala que el agente diplomtico que, emplee a personas a quienes no se les aplique la exencin prevista en el prrafo 2 de este artculo, habr de cumplir las obligaciones que las disposiciones sobre seguridad social del Estado receptor impongan a los empleadores. En consecuencia de acuerdo a lo anteriormente expuesto, este sentenciador tiene la conviccin de que la inmunidad de jurisdiccin que pudiera tener la demandada slo tiene por objeto garantizarle una independencia efectiva en el ejercicio de su actividad, pero una inmunidad limitada, evitando que se sobrepasen derechos de caracteres esenciales, como lo son los que se circunscriben en el mbito de la legislacin laboral. De permitir lo anterior se estara constituyendo un obstculo para el ejercicio de la jurisdiccin del Estado receptor estando en juego la proteccin de los derechos ya mencionados, los que, desde ya estn protegidos por nuestra Constitucin, debiendo prevalecer siempre sobre las inmunidades diplomticas y consulares. Profundizando an ms en nuestro raciocinio debemos agregar que los salarios se asimilan al carcter de alimenticios quedando as comprendidos dentro de los derechos humanos esenciales protegidos por la legislacin internacional.

p.7

Sexto: Que, como consecuencia de lo anteriormente expuesto, deber acogerse la demanda respecto del pago de la indemnizacin por aos de servicios correspondientes a los seis aos, seis meses y veintisis das que duraron los servicios de la actora, debiendo eso s, tener presente que se aplicar el lmite de las noventa Unidades de Fomento establecidas en el artculo 172 del Cdigo del Trabajo, y en consecuencia ascender a la suma de 630 Unidades de Fomento. Sptimo: Que, asimismo se ordenar pagar a la actora el feriado proporcional correspondiente a doce das de trabajo equivalente a 10,8 Unidades de Fomento. Octavo: Que, respecto del pago de las cotizaciones previsionales stas debern ser pagadas por la demandada previa liquidacin que se haga en la etapa de cumplimiento incidental por el Instituto respectivo. Noveno: Que, ser desestimada la peticin de pago de diferencias de cotizaciones por no haber sido debidamente acreditadas. Dcimo: Que, de las sumas ordenadas pagar deber descontarse la suma de US$ 1.993,97 equivalentes en moneda nacional, segn el valor de esta divisa al momento del pago, por haber sido recibidos por la actora, como sta as lo manifiesta, en la diligencia confesional rendida a fojas ciento treinta y dos. Undcimo: Que, las sumas ordenadas pagar debern serlo con los reajustes e intereses contemplados en los artculos 63 y 173 del Cdigo del Trabajo. Y vistos, lo anteriormente expuesto y lo dispuesto en los artculos 456 y 458 del Cdigo del Trabajo; Se declara: I.- Que se acoge la demanda de fojas uno, y en consecuencia la demandada Estado Helnico, representada por su embajador don Dimitrios Manolopoulos, deber pagar a la demandante doa Mara Raquel Vicua Poblete la suma de 640,8 Unidades de Fomento segn lo dispuesto en los fundamentos sexto y sptimo y en la forma ordenada en el fundamento undcimo. II.- Que a las sumas ordenadas pagar deber descontarse la suma de US$ 1.933,97 equivalentes en moneda nacional segn lo establecido en el fundamento dcimo. III.- Que se rechaza la demanda en todo lo dems. IV.- Que cada parte pagar sus costas. Regstrese, notifquese y archvese. Dictada por seor Vctor Daniel Bergamin Salinas, Juez Subrogante del Sexto Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. Rol N 4.772-1999.

p.8

Santiago, once de abril de dos mil dos. Vistos: Se reproduce la sentencia apelada de veinticuatro de febrero de dos mil uno, escrita desde fojas 152 a fojas 165; y se la confirma con declaracin que tanto la indemnizacin por aos de servicios como el feriado proporcional para su conversin a Unidades de Fomento, deben calcularse de conformidad a un sueldo mensual de un mil quinientos dlares, toda vez que del contrato traducido a fojas 8 se desprende que la remuneracin de la actora se cancelaba cada dos meses. Regstrese y devulvase. Redactada por el Ministro seor Raimundo Daz Gamboa. Pronunciada por la Quinta Sala de esta Corte de Apelaciones integrada por los Ministros seores Juan Araya Elizalde, Raimundo Daz Gamboa y Abogado Integrante seor Eduardo Jara Miranda. Rol N 1.483-2001

Santiago, diez de diciembre de dos mil dos. Proveyendo a fojas 238 y 239, tngase presente. Vistos: En autos procedentes del 6 Juzgado del Trabajo de esta ciudad, doa Mara Raquel Vicua Poblete demanda al Estado Helnico, representado para estos efectos, por el Excmo. Sr. Embajador de la Repblica de Grecia, don Dimitrios Manolopoulos, en juicio ordinario laboral y solicita se declare lo siguiente: a) El contrato de trabajo que hubo entre la actora y la parte demandada termin por causa imputable al empleador; b) De conformidad a lo acordado en el propio contrato de trabajo, el empleador debe cancelar las indemnizaciones legales que corresponda por extincin del mismo, en su equivalente en pesos, moneda nacional a la fecha de la demanda equivalente a $ 11.836.404, teniendo el dlar el valor de $ 512,4. c) Dicha indemnizacin debe ser pagada de acuerdo a las normas generales que establece la legislacin chilena, con sus respectivos incrementos, reajustes e intereses. d) Asimismo, deber pagar feriado proporcional a razn de US$ 1.320, en su equivalente en moneda nacional, es decir $ 676.368, ms las cotizaciones previsionales de A.F.P. e Isapres adeudadas. e) En igual forma, deber cancelar una diferencia de cotizacin en la lsapre Cruz Blanca que al da 18 de enero de 1999 ascenda a $ 65.233.

p.9

f) Las cantidades reclamadas debern ser pagadas con reajustes, intereses y costas. Funda su accin en el contrato de trabajo que suscribi el 7 de abril de 1992 con el entonces Embajador del Estado Helnico (griego) en Chile, don Lyssandros Migliaressis Phocas, para prestar servicios como secretaria particular de la Embajada de Grecia en Santiago, por un plazo indefinido y con una remuneracin mensual de US$ 3.300. El 31 de octubre de 1998 el Sr. Embajador le comunic que el Gobierno de Grecia haba decidido poner trmino al contrato de trabajo basado en una clusula que dispone que una vez cumplidos 5 aos de servicios, el derecho de dar trmino al contrato lo tendr el Ministro de Relaciones Exteriores, debindole pagar una indemnizacin legal segn prescripcin del mismo contrato. Pero posteriormente, slo le ha pagado US$ 1.993,97 y ha pretendido eximirse de pagarle las indemnizaciones y dems prestaciones que rigen en Chile, argumentando que slo procede la regulada por la legislacin griega, posicin errada, pues por una parte, dicha suma no cubre el total de lo adeudado y por otra, no considera que ella no ha podido renunciar a la aplicacin de la legislacin chilena, a travs de la clusula que somete sus diferencias a los tribunales de justicia de Atenas, Grecia, dado que el artculo 5 del Cdigo del Trabajo prohbe cualquier acto de disponibilidad en ese sentido, cuestin que permite concluir que la nica legislacin aplicable a este caso es la del Estado de Chile. Present reclamo ante la Inspeccin del Trabajo, el 8 de enero de 1999, despus de una serie de consultas e intercambio epistolar entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Direccin del Trabajo, resolviendo en junio de 1999, dicho Ministerio, que en lo sucesivo, no procede la inmunidad de jurisdiccin respecto de los casos que digan relacin con incumplimiento de normas del trabajo. La inmunidad -sostiene la demandante- debe necesariamente concordar con el respeto a las leyes nacionales por aplicacin del artculo 41 N 1 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas. La demandada fue declarada rebelde en contestar la demanda, por resolucin de diecisiete de julio de dos mil, escrita a fojas 110. Por sentencia de primera instancia, fue acogida la demanda, ordenando pagar a la demandante la suma de 640,8 U.F. a ttulo de indemnizacin por aos de servicios, correspondientes a 6 aos, 6 meses y 27 das, aplicando el lmite establecido en el artculo 172 y feriado proporcional, con reajustes e intereses contemplados en los artculos 63 y 173, disposiciones todas del Cdigo del Trabajo, ordenando descontar la suma de US$ 1.933,97, en su equivalente en moneda nacional, ya pagada. Apelada por la parte demandada, una de las Salas de la Corte de Apelaciones de Santiago, reproducindola, la confirm, con declaracin que tanto la indemnizacin por aos de servicios como el feriado proporcional para su conversin a Unidades de Fomento, deben calcularse de conformidad a un sueldo mensual de un mil quinientos dlares. Contra esta sentencia, la parte demandada dedujo recurso de casacin en la forma y en el fondo y la parte demandante interpuso recurso de casacin en el fondo, habindose trado los autos en relacin

p.10

para conocer de ellos. Considerando: En cuanto al recurso de casacin en la forma interpuesto por la demandada. Primero: Que la recurrente invoca la causal 5 del artculo 768 del Cdigo de Procedimiento Civil, sosteniendo que en la sentencia no se ha cumplido el requisito contemplado en el numeral 7 del artculo 458 del Cdigo del Trabajo, en relacin a lo establecido en el artculo 170 N 6 del Cdigo de Procedimiento Civil, puesto que no se ha emitido pronunciamiento sobre la excepcin de prescripcin opuesta por su parte y de haberlo hecho, los sentenciadores hubiesen tenido que declarar prescrita la accin, en conformidad al artculo 480, inciso segundo, del Cdigo Laboral, toda vez que el trmino de la relacin contractual entre las partes se produjo el 31 de octubre de 1998 y a la fecha de presentacin de la demanda a distribucin en la Corte de Apelaciones de Santiago, el 6 de agosto de 1999, haba transcurrido el plazo de 60 das que establece la norma. Termina alegando que esta omisin perjudic a su parte, imponindole una condena por una importante suma de dinero en razn de una accin prescrita. Segundo: Que la prescripcin es una excepcin perentoria que dice relacin con el fondo del asunto debatido, tanto as que como se ver a continuacin, el mismo argumento ha servido a esta parte para atacar la referida sentencia por la va de su siguiente recurso de casacin, de manera que no corresponde introducirla como un cuestionamiento formal del fallo. En cuanto al recurso de casacin en el fondo interpuesto por la demandada: Tercero: Que, la parte recurrente denuncia que se ha contravenido los artculos 6 y 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica, 333 y 334 del Cdigo de Derecho Internacional Privado, 31.1 de la Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas, 54 y siguientes de la Convencin de Viena sobre derecho de los tratados, 480 inciso 2 y 458 del Cdigo del Trabajo y 19 del Cdigo Civil. Argumenta, que no se hizo aplicacin de la normativa de Derecho Internacional Privado que dispone que los tribunales de cada Estado, son incompetentes para conocer asuntos civiles o mercantiles en que sean parte los dems Estados contratantes, infringiendo as la Convencin de Viena en las materias anunciadas, pues se ha aplicado a un Estado reglas acordadas para la proteccin jurdica y obligaciones de las personas que integran una misin diplomtica, excediendo las facultades y esfera de atribuciones que la Constitucin Poltica de la Repblica ha otorgado a los Tribunales de Justicia. Expresa que la doctrina jurisprudencia de este tribunal ha sostenido invariablemente que "las naciones soberanas ni sus gobiernos, estn sometidos a los tribunales de otros pases" (causa Marchant con Gobierno de China Nacionalista, revista Fallos del Mes N 130, pgs. 223 y siguientes). Asimismo, la doctrina de los autores, que ha proliferado en los ltimos tiempos, atendidos diversos hechos que involucraron a nuestro pas, ha sido conteste en cuanto a que "los tribunales de un Estado no pueden ejercer jurisdiccin respecto de otro Estado: par in parem non habet jurisdictionem". Contina haciendo ver que la actora no ejerci ninguna de aquellas acciones establecidas como

p.11

excepciones a la inmunidad de jurisdiccin de que gozan los agentes diplomticos, en el artculo 31 de la Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas, razn por la cual, al no existir renuncia al citado beneficio, mal pudo haberse dado curso a la accin interpuesta. Reclama que esta disposicin ha sido abierta y doblemente infringida, pues no tiene aplicacin en las relaciones entre los Estados, ya que su finalidad fue reconocer positivamente el estatuto especial de que gozan desde antiguos tiempos los funcionarios diplomticos. Agrega que la citada regla, debe ser aplicada conforme lo establecen los artculos 54 y siguientes de la Convencin de Viena sobre derecho de los tratados, la cual tambin ha sido vulnerada. La transgresin de los artculos 458 N 7 y 480 inciso segundo del Cdigo del Trabajo la explica como se resumiera en el captulo de la casacin en la forma, pero en esta ocasin el plazo de prescripcin que cuenta es el de 6 meses. Por ltimo, ataca el fallo por infringir la regla bsica de la interpretacin de las leyes del sistema patrio, de atender al tenor literal cuando su sentido es claro, como lo era el de todas las otras leyes infringidas, segn explic. Manifiesta el recurrente que si se hubieran aplicado correctamente las leyes vulneradas los sentenciadores del fondo se habran encontrado en la imposibilidad de acoger la demanda por carecer de jurisdiccin y as lo hubieren declarado o en su defecto, habran aplicado la prescripcin extintiva de la accin y al no haber procedido de alguna de estas maneras, acogiendo en cambio la demanda, sus infracciones han influido decisivamente en la resolucin del conflicto. Pide, casar la sentencia, dictando otra de reemplazo que, se ajuste a derecho y rechace la demanda, sin perjuicio si se estimara pertinente, anular de oficio la sentencia recurrida. Cuarto: Que, esta Corte Suprema, a travs de su jurisprudencia reiterada, se ha pronunciado en el siguiente sentido: "4.- Que entre los derechos fundamentales de los Estados, destaca el de su igualdad y de esta igualdad deriva, a su vez, la necesidad de considerar a cada Estado exento de la jurisdiccin de cualquiera otro. Es en razn de la anotada caracterstica, elevada a la categora de principio de Derecho Internacional, que al regularse la actividad jurisdiccional de los distintos Estados se ha establecido como lmite impuesto a ella, en relacin con los sujetos, el que determina que un Estado soberano no debe ser sometido a la potestad jurisdiccional de los tribunales de otro; 5.- Que esta exencin de los Estados extranjeros de la jurisdiccin nacional se encuentra expresamente establecida en el mbito del derecho vigente en nuestro pas, por el artculo 333 del Cdigo de Derecho Internacional Privado, llamado Cdigo de Bustamante, que dispone que los jueces y tribunales de cada Estado contratante sern incompetentes para conocer de los asuntos civiles o mercantiles en que sean parte demandada los dems Estados contratantes, salvo el caso de ciertas excepciones, ninguna de las cuales guarda relacin con el asunto en estudio" (causa "Senerman con Repblica de Cuba" -2 de junio de 1975- considerandos 4 y 5). Quinto: Que, de igual modo se decidi en el recurso de proteccin rol 3.754-98, interpuesto por el Sr. Alcalde de Arica contra el Gobierno del Per, pretendiendo que se impidiera la construccin de una obra en un terreno llamado El Chinchorro, de propiedad de ese pas, en el cual esta Corte comparti la opinin manifestada en su informe por el Sr. fiscal, quien reprodujo los fundamentos

p.12

precedentemente citados. Sexto: Que, la inmunidad de jurisdiccin respecto a los Estados, tiene su origen en el respeto del principio de soberana. "...el reconocimiento de la inmunidad, se explica mejor, por la legtima preocupacin sobre el efecto que sus decisiones puedan tener en las relaciones internacionales de Chile con otro Estado, aun actuando dentro de los lmites de su competencia". As lo explica el profesor don Diego Guzmn Latorre "Tratado de Derecho Internacional Privado", captulo "Inmunidades Diplomticas", Libro Quinto, 1.- Inmunidad del Estado, pgs. 553 y 554, Editorial Jurdica de Chile, tercera edicin, 1997. Sptimo: Que, el criterio seguido en estas sentencias, es coincidente con la rigurosidad con que el Estado de Chile ha respetado esta frmula consuetudinaria, al punto que ha legislado, para determinadas materias, sobre la base de la reciprocidad, que lleva implcito el mutuo respeto, como sucede con el D.L. 2.349 que establece normas sobre contratos internacionales para el sector pblico, artculo 9. Octavo: Que, el propio reconocimiento que efecta la demandante, de la existencia de una clusula contractual que la somete a la jurisdiccin de los Tribunales de Atenas Grecia, demuestra que la demandada no ha renunciado a su inmunidad de jurisdiccin de Estado, de manera que no se est en una situacin de excepcin al artculo 333 del Cdigo de Bustamante y por lo razonado, no corresponde que se revise por un tribunal de este pas, la nulidad de dicho pacto imponindole la carga de ser juzgado sin su autorizacin. Noveno: Que, al no haberse reconocido el principio de respeto a la inmunidad de jurisdiccin del Estado demandado, ni hecho aplicacin de la disposicin legal citada precedentemente, los sentenciadores han infringido normas jurdicas que de aplicarse, hubieran conducido al rechazo de la demanda. Dcimo: Que, con lo razonado esta Corte est en condiciones de resolver sobre el recurso de casacin en el fondo interpuesto, por lo cual se hace innecesario entrar en mayor anlisis de las otras infracciones de ley denunciadas. En cuanto al recurso de casacin en el fondo interpuesto por la parte demandante: Undcimo: Que, como este recurso supone que se modifique la sentencia recurrida para obtener aquello que no le fue concedido, ya que ataca el quantum de la condena pecuniaria por haber sido calculada sobre una base inferior, pero siempre sustentada en un fallo que le haba sido favorable, dado lo que ha de decidirse sobre el recurso de casacin en el fondo contrario, de acuerdo a lo ya razonado, no resulta procedente entrar a conocer de aqul, por ser incompatible. Y visto lo dispuesto en los artculos 764, 768, 772 y 785 del Cdigo de Procedimiento Civil, se rechaza el recurso de casacin en la forma y se acoge el recurso de casacin en el fondo, interpuestos por la parte demandada a fojas 191, contra la sentencia de once de abril del ao en curso, escrita a fojas 190, se declara que se la anula y se dicta a continuacin, separadamente, la correspondiente sentencia de reemplazo. Acordada, en cuanto acoge el recurso de casacin en el fondo, con el voto en contra del Abogado

p.13

Integrante seor Infante, quien estuvo por rechazar el recurso de casacin en el fondo, en el captulo atingente a la inmunidad de jurisdiccin, por estimar en primer lugar que esta cuestin qued zanjada en autos cuando, ante la negativa de la Juez Titular para dar curso a la demanda ordenando su archivo, por resolucin de 13 de agosto de 1999, escrita a fojas 7, la Corte de Apelaciones decidi acoger la apelacin del demandante, por sentencia de 17 de noviembre del mismo ao, escrita a fojas 54, revocando el archivo y ordenando dar curso al libelo, porque la excepcin de falta de jurisdiccin deba ser opuesta como excepcin por el demandado si lo estimaba pertinente y como ya se ha dicho en lo expositivo de esta sentencia de casacin, no lo hizo, quedando rebelde. En estas circunstancias, la propia omisin del demandado ha motivado que no haya razn alguna para que la sentencia deba hacerse cargo de oficio de la defensa del demandado, un Estado que cuenta con todas las posibilidades de asumirla por s y que tuvo las oportunidades que constan en autos que se le permitieron al efecto y en exceso. En seguida, tiene en consideracin el disidente, que la norma decisoria de la litis ha sido el artculo 5 del Cdigo del Trabajo, el que se ha aplicado irrestrictamente, entendiendo los jueces que en su base se encuentra el principio de derecho laboral, que los salarios se asimilan al carcter de alimenticios, mereciendo la proteccin de derechos humanos esenciales, norma y principio de derecho, los referidos, que no se han dado por infringidos por el recurrente de casacin. Regstrese y devulvase. Pronunciado por los Ministros seores, Jos Benquis C., Urbano Marn V., Jorge Medina C. y los Abogados Integrantes seores Manuel Daniel A. y Juan Infante P. No firman los Abogados Integrantes seores Daniel e Infante, no obstante haber concurrido a la vista del recurso y acuerdo del fallo por estar ambos ausente. Rol N 1.675-02. Santiago, diez de diciembre de dos mil dos. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 785 del Cdigo de Procedimiento Civil, se precede a dictar la siguiente sentencia de reemplazo. Vistos: Se reproduce la parte expositiva de la sentencia en alzada, eliminndose todos sus considerandos y citas legales. Y se tiene en su lugar y, adems, presente: Primero: lo expresado en los fundamentos cuarto a sptimo de la sentencia de casacin, que se reproducen. Segundo: Que, de acuerdo al artculo 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica, los rganos del Estado actan vlidamente, previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia, en la forma prevista por la ley. Tercero: Que, la falta de jurisdiccin para conocer de la accin intentada es una materia relevante

p.14

en el debido proceso, correspondiendo acoger el planteamiento en que el demandado basa su recurso de apelacin, invocando el principio de independencia de los Estados y la procedencia de la aplicacin de los artculos 333 y 334 del Cdigo de Derecho Internacional Privado. Fundamentos por los cuales se revoca la sentencia en alzada, de veinticuatro de febrero del dos mil uno, escrita a fojas 153 y siguientes y se declara que se rechaza la demanda, sin costas, por estimar que la demandante ha tenido motivo plausible para litigar. Acordada con el voto en contra del Abogado Integrante seor Infante, quien, estuvo por confirmar la referida sentencia en razn de sus propios fundamentos, excepto la parte del considerando quinto que analiza los artculos 41 y 33 de la Convencin de Viena, que estima innecesaria por ser estas normas inaplicables en la especie. Regstrese y devulvase. Pronunciado por los Ministros seores, Jos Benquis C., Urbano Marn V., Jorge Medina C. y los Abogados Integrantes seores Manuel Daniel A. y Juan Infante P. No firman los Abogados Integrantes seores Daniel e Infante, no obstante haber concurrido a la vista del recurso y acuerdo del fallo por estar ambos ausentes. Rol N 1.675-02.

You might also like