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CONSTITUIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

EDIO REVISADA E ATUALIZADA Consultoria Geral do Estado Procuradoria Geral do Estado (Emendas s Constituies Federal e Estadual)

2001

SUMRIO

Prembulo Ttulo I Dos Princpios Fundamentais (Art. 1. e 2.) Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Art. 3. ao 7.) Captulo II Dos Direitos Sociais (Art. 8. e 9.) Captulo III Dos Direitos Polticos (Art. 10) Ttulo III Da Organizao do Estado Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa (Art. 11 a 15) Captulo II Dos Bens do Estado (Art. 16 e 17) Captulo III Da Competncia do Estado (Art. 18 a 20) Captulo IV Dos Municpios (Art. 21 a 24) Captulo V Da Interveno nos Municpios (Art. 25) Captulo VI Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais (Art. 26 e 27) Seo II Dos Servidores Pblicos Civis (Art. 28 a 30) Seo III Dos Servidores Pblicos Militares (Art. 31)

Ttulo IV Da Organizao dos Poderes Captulo I Do Poder Legislativo Seo I Da Assemblia Legislativa (Art. 32 a 34) Seo II Das Atribuies da Assemblia Legislativa (Arts. 35 a 37) Seo III Dos Deputados (Arts. 38 a 41) Seo IV Das Reunies (Art. 42) Seo V Das Comisses (Art. 43) Captulo II Do Processo Legislativo Seo I Disposio Geral (Art. 44) Seo II Da Emenda Constituio (Art. 45) Seo III Das Leis (Art. 46 a 51) Captulo III Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial (Art. 52 a 55) Captulo IV Do Tribunal de Contas (Art. 56) Captulo V Do Poder Executivo Seo I Do Governador do Vice-Governador do Estado (Arts. 57 a 63) Seo II Das atribuies do Governador do Estado (Art. 64) Seo III Da Responsabilidade do Governador do Estado (Art. 65) Seo IV Dos Secretrios de Estado (Art. 66 e 67) Seo V Da Consultoria Geral do Estado (Art. 68 e 69)

Captulo VI Do Poder Judicirio (Arts. 70 a 81) Captulo VII Das Funes Essenciais Justia Seo I Do Ministrio Pblico (Art. 82 a 85) Seo II Da Procuradoria Geral do Estado (Arts. 86 a 88) Seo III Da Defensoria Pblica (Art. 89) Captulo VIII Da Segurana Pblica (Art. 90) Ttulo V Da Tributao e Do Oramento Captulo I Do Sistema Tributrio Seo I Dos Princpios Gerais (Arts. 91 a 94) Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar (Arts. 95 a 97) Seo III Dos Impostos do Estado (Art. 98) Seo IV Dos Impostos dos Municpios (Art. 99) Seo V Da Repartio das Receitas (Arts. 100 a 103) Captulo II Das Finanas Pblicas Seo I Normas Gerais (Arts. 104 e 105) Seo II Dos Oramentos (Arts. 106 a 110) Ttulo VI Da Ordem Econmica e Financeira Captulo I Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica (Arts. 111 a 115) Captulo II Da Poltica Urbana (Art. 116)

Captulo III
Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria (Arts. 117 a121)

Ttulo VII Da Ordem Social Captulo I Disposio Geral (Art. 122) Captulo II Da Seguridade Social Seo I Disposies Gerais (Arts. 123 e 124) Seo II Da Sade (Arts. 125 a 129) Seo III Da Previdncia Social (Arts. 130 a 132) Seo IV Da Assistncia Social (Art. 133) Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto Seo I Da Educao (Arts. 134 a 142) Seo II Da Cultura (Arts. 143 a 145) Seo III Do Desporto (Art. 146) Captulo VI Da Cincia e Tecnologia (Arts. 147 e 148) Captulo V Do meio Ambiente e dos Recursos Hdricos (Arts. 150 a 154) Captulo VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso (Arts. 155 a 159)

Ttulo VIII Das Disposies Constitucionais Gerais (Arts. 160 a 162) Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (Arts. 1. ao 29)

CONSTITUIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

PREMBULO
Ns, em nome do Povo, reunidos em Assemblia Estadual Constituinte para organizar o Estado indissoluvelmente unido aos demais Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, na Repblica Federativa do Brasil, invocando a proteo de Deus, decretamos e promulgamos a seguinte Constituio do Rio Grande do Norte:

TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 O Estado do Rio Grande do Norte, Unidade Federada integrante e inseparvel da Repblica Federativa do Brasil, rege -se por esta Constituio e pelas leis que adotar, respeitados os princpios da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a autonomia do Estado e seus Municpios; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o

exerce, por meio de representantes eleitos, ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art. 2 So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. TTULO II DOS DIREITOS E DAS GARANTIAS FUNDAMENTAIS CAPTULO I DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Art. 3 O Estado assegura, nos limites de sua competncia, os direitos e garantias fundamentais que a Constituio Federal reconhece a brasileiros e estrangeiros. Art. 4 A lei adota procedimento sumrio de apurao de responsabilidade por desrespeito integridade fsica e moral dos presos, cominando penas disciplinares ao servidor estadual, civil ou militar, encontrado em culpa. Art. 5 Lei complementar regula as condies de cumprimento de pena no Estado, cria Fundo Penitencirio com a finalidade de assegurar a efetividade do tratamento legal previsto aos reclusos e dispe sobre a instalao de comisses tcnicas de classificao.
1 O Poder Judicirio, pelo Juzo das Execues Penais, pblica, semestralmente, relao nominal dos presos, fazendo constar a pena de cada um e o incio de seu cumprimento. 2 Na elaborao dos regimentos internos e disciplinares dos estabelecimentos penais do Estado, alm do rgo especifico, participam o Conselho Penitencirio do Estado, o Juzo das Execues Penais e o Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, observando-se, entre outros princpios,

a resoluo da Organizao das Naes Unidas acerca do tratamento de reclusos. Art. 6 A lei cobe a discriminao poltica e o favorecimento de partidos ou grupos polticos pelo Estado, autoridades ou servidores estaduais, assegurando ao prejudicado, pessoa fsica ou jurdica, os meios necessrios e adequados recomposio do tratamento igual para todos.
Art. 7 Quem no receber, no prazo de dez (10) dias, informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, requeridas a rgos pblicos estaduais, pode, no sendo hiptese de habeas-data, exigi-las, judicialmente, devendo o Juiz competente, ouvido quem as deva prestar, no prazo de vinte e quatro (24) horas, decidir, em cinco (5) dias, intimando o responsvel pela recusa ou omisso a fornecer as informaes requeridas, sob pena de desobedincia, salvo a hiptese de sigilo imprescindvel segurana da sociedade ou do Estado.

CAPTULO II DOS DIREITOS SOCIAIS Art. 8 So direitos sociais a educao, a sade, a habitao, o trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, consoante definidos no art. 6 da Constituio Federal e assegurados pelo Estado. Art. 9 O Estado garante, nos limites de sua competncia, a inviolabilidade dos direitos assegurados pela Constituio Federal aos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social. CAPTULO III DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 10 . A soberania popular exercida pelo sufrgio

universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito; II - referendo;

III - iniciativa popular. 1 So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de:
a) trinta (30) anos para Governador e Vice-Governador

do Estado; b) vinte e um (21) anos para Deputado Estadual, Prefeito, Vice-Prefeito e Juiz de Paz; c) dezoito (18) anos para Vereador. 2 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. 3 So inelegveis, para os mesmos cargos, no perodo subseqente, o Governador do Estado, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo, nos seis (6) meses anteriores ao pleito.
*Em desacordo com o art. 1 da EC n 16, de 04/06/97, que alterou a redao do 5 do art. 14 da CF.

4 Para concorrerem a outros cargos, o Governador do Estado e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis (6) meses antes do pleito.

5 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular,

o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau, ou por adoo, do Governador do Estado ou do Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis (6) meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.

TTULO III DA ORGANIZAO DO ESTADO CAPTULO I DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA

Art. 11. A cidade do Natal a Capital do Estado. Art. 12. So smbolos do Estado a bandeira, o braso de armas e o hino, existentes na data da promulgao desta Constituio. Pargrafo nico. Os Municpios podem ter smbolos prprios. Art. 13. A organizao poltico-administrativa do Estado do Rio Grande do Norte compreende o Estado e seus Municpios, todos autnomos, nos termos da Constituio Federal, desta Constituio e de suas leis orgnicas.
Art. 14. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios devem preservar a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, fazem-se por lei estadual, obedecidos os requisitos previstos em lei complementar a esta Constituio, e dependem de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas.
* Em desacordo com o artigo nico da EC n 15, de 12/09/96, que alterou o 4 do art. 18 da CF.

Art. 15. vedado ao Estado e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. CAPTULO II DOS BENS DO ESTADO Art. 16. So bens do Estado: I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 17. A alienao, a qualquer ttulo, de bens imveis do Estado, depende de licitao e prvia autorizao legislativa.

1 Depende de licitao a alienao, a qualquer ttulo, de bens mveis e semoventes do Estado. 2 Dispensa-se licitao quando o adquirente for pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade de sua administrao indireta.

CAPTULO III DA COMPETNCIA DO ESTADO Art. 18. O Estado exerce em seu territrio todo o poder que lhe no seja vedado pela Constituio Federal, competindo-lhe, especialmente: I - explorar, diretamente ou mediante concesso a empresa estatal, com exclusividade de distribuio, os servios locais de gs canalizado;
*Em desacordo com o artigo nico da EC n 5, de 07/06/94, que alterou a redao do 2. do art. 25 da CF.

II - explorar, diretamente ou mediante concesso, permisso ou autorizao, os servios de transporte rodovirio de passageiros, ferrovirio e aquavirio de qualquer espcie, que no ultrapassem os limites do territrio estadual. III - instituir, mediante lei complementar, regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microregies, constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum; IV - celebrar convnios com a Unio, outros Estados ou Municpios, para execuo de leis, servios ou decises, por servidores federais, estaduais ou municipais; V - cooperar com a Unio, Estados e Municpios para o desenvolvimento nacional equilibrado e o fomento de bem-estar de todo o povo brasileiro. Art. 19. competncia comum do Estado e dos Municpios: I - zelar pela guarda da Constituio Federal, desta Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;

II - cuidar da sade e da assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico, inclusive no meio rural; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
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Art. 20. Compete ao Estado, concorrentemente com a Unio, legislar sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; III - junta comercial; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo dos Juizados Especiais; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia judiciria e defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;

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XV - proteo infncia e juventude; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres da polcia civil.
1 Compete ao Estado legislar, suplementarmente, sobre normas gerais acerca das matrias elencadas neste artigo.

2 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Estado exerce a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
3 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrria.

CAPTULO IV DOS MUNICPIOS Art. 21. Os Municpios se regem por suas leis orgnicas respectivas, votadas em dois (2) turnos, com o interstcio mnimo de dez (10) dias, e aprovadas por dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal, que a promulgam, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio Federal e os seguintes preceitos: I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores para mandato de quatro (4) anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas; II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa (90) dias antes do trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 29, II, da Constituio Federal; III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio; IV - nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio, observados os limites previstos na Constituio Federal;

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V - remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores fixada pela Cmara Municipal, em cada legislatura, para a subseqente, observado o que dispem os arts. 26, XI, e 110;
* Em desacordo com o art. 2 da EC n 19, de 04/06/98, que alterou a redao dos incisos V e VI do art. 29 da CF.

VI - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio; VII - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto na Constituio Federal, para os membros do Congresso Nacional e, nesta Constituio, para os membros da Assemblia Legislativa; VIII - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; IX - organizao das fiscalizadoras da Cmara Municipal; funes legislativas e

X - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;


XI - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especifico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento (5%) do eleitorado;

XII - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico, da Constituio Federal; Pargrafo nico. Os oramentos municipais prevem despesa de custeio da poltica agropecuria a ser executada no exerccio.
Art. 22. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,

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operacional e patrimonial de Municpio exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. 1 O controle externo do Poder Legislativo Municipal exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual incumbem, no que couber, as competncias previstas nos arts. 53 e 54.

2 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas que o Prefeito deve, anualmente, prestar, s deixa de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal. 3 As contas dos Municpios ficam, durante sessenta (60) dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual pode questionarlhes a legitimidade, nos termos da lei. Art. 23. A alienao, a qualquer ttulo, de quaisquer espcies de bens dos Municpios, depende de prvia autorizao legislativa e licitao. Pargrafo nico. dispensada a licitao quando o adquirente for pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade de sua administrao indireta. Art. 24. Os Municpios exercem, no seu peculiar interesse, todas as competncias no reservadas Unio ou ao Estado. 1 Os Distritos so criados, organizados e suprimidos pelos respectivos Municpios, observada lei complementar. 2 A criao de distrito municipal depende da implantao e funcionamento de, no mnimo, um posto policial,

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um posto de sade, um posto de servio telefnico e uma escola pblica para atender a populao. CAPTULO V DA INTERVENO NOS MUNICPIOS

Art. 25. O Estado no intervm em seus Municpios, exceto quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois (2) anos consecutivos, a dvida fundada; II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino; IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados nesta Constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
1 O decreto de interveno, que especifica a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomeia o interventor, submetido apreciao da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro (24) horas.

2 Se a Assemblia Legislativa no estiver funcionando, faz-se convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro (24) horas. 3 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltam, salvo impedimento legal.

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CAPTULO VI DA ADMINISTRAO PBLICA


*Captulo em desacordo com as alteraes introduzidas pelo art. 3. da EC n. 19, de 04/06/98, que modificou o caput e os incisos I, II, V, VII, X, XI, XIII, XIV, XV, XVI, XVII e XIX, bem assim o 3., do art. 37 da CF, acrescentando-lhe os 7. a 9., e pelo art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que modificou o 10 do art. 37 e o art. 40 da CF.

Seo I Disposies Gerais Art. 26. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado e dos Municpios, obedece aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, observando-se:
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do caput do art. 37 da CF.

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso I do art. 37 da CF.

II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado, em lei, de livre nomeao e exonerao;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso II do art. 37 da CF.

III - o prazo de validade de concurso pblico de at dois (2) anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
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IV - durante o prazo improrrogvel, previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;

V - os cargos em comisso e as funes de confiana so exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso V do art. 37 da CF.

VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII - o direito de greve exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso VII do art. 37 da CF.

VIII - a lei reserva percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e define os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelece os casos de contratao, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, que no pode ser feita para o desempenho de cargo, emprego ou funo em atividade de carter permanente do Estado; X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, faz-se sempre na mesma data;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso X do art. 37 da CF.

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XI - a lei fixa o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito dos respectivos Poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, pelos Deputados Estaduais, Secretrios de Estado, Desembargadores do Tribunal de Justia e, nos Municpios, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso XI do art. 37 da CF.

XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podem ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 28, 1;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso XIII do art. 37 da CF.

XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no so computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso XIV do art. 37 da CF.

XV - os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis, e a remunerao observa o que dispem os incisos XI e XII, e o art. 110;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso XV do art. 37 da CF.

XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios:
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso XVI do art. 37 da CF.

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a) a de dois (2) cargos de professor; b) a de um (1) cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois (2) cargos privativos de mdico;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso XVII do art. 37 da CF.

XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tm, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX - somente por lei especfica podem ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica;
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do inciso XIX do art. 37 da CF.

XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso,

a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes so contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permite as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos deve ter carter educativo,

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informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implica a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos so disciplinadas em lei.
*Em desacordo com o art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do 3 do art. 37 da CF.

4 Os atos de improbidade administrativa importam a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

5 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa. 6 Na composio de comisso de concurso pblico, para investidura em cargo ou emprego na administrao direta ou indireta do Estado, exceto para ingresso na Magistratura, obrigatria, sob pena de nulidade, a incluso de um (1) membro do Ministrio Pblico e de um (1) representante eleito, por voto direto e secreto, pelos servidores do rgo para o qual feito o concurso.
* O art. 3 da EC n. 19, de 04/06/98, acrescentou os 7 a 9 ao art. 37 da CF.

Art 27. Ao servidor pblico, em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
*Em desacordo com o art. 4 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do caput do art. 38 da CF.

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I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, fica afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, percebe as vantagens do seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores so determinados como se no exerccio estivesse. Seo II Dos Servidores Pblicos Civis
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Seo em desacordo com a Seo II do Captulo VII do Ttulo III da Constituio Federal, com as alteraes introduzidas pelo art. 2. da EC n. 18, de 05/02/98, e pelo art. 5. da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou o art. 39 da CF.

Art. 28. No mbito de sua competncia, o Estado e os Municpios devem instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
* Em desacordo com o art. 5 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do art. 39 da CF.

1 A lei assegura aos servidores da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, isonomia de vencimentos e salrios para cargos ou empregos de atribuies

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iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
* Em desacordo com o art. 5 da EC n. 19, de 04/06/98, que alterou a redao do 1 do art. 39 da CF.

2 S com sua concordncia, ou por comprovada necessidade de servio, pode o servidor da administrao direta ou indireta ser transferido de seu local de trabalho, de forma que acarrete mudana de residncia. 3 No admitida a dispensa sem justa causa de servidor da administrao direta, indireta, autrquica, fundacional ou de empresa pblica ou sociedade de economia mista.
*ADIn n 1302-5 suspendeu a eficcia das palavras ou de empresa pblica ou sociedade de economia mista.

4 Integram, como vantagens individuais, os vencimentos ou remunerao dos servidores estaduais, da administrao direta, indireta, autrquica e fundacional, aquelas percebidas, a qualquer ttulo, a partir do sexto (6) ano da sua percepo, razo de um quinto (1/5) por ano, calculadas pela mdia de cada ano, ou do ltimo ano, se mais benfica.
*ADIn n 1355-0 suspendeu a eficcia do 4.

5 Os vencimentos dos servidores pblicos estaduais e municipais, da administrao direta, indireta, autrquica, fundacional, de empresa pblica e de sociedade de economia mista, so pagos at o ltimo dia de cada ms, corrigindo-se monetariamente os seus valores, se o pagamento se der alm desse prazo.

*ADIn n 144-2 suspendeu a eficcia das palavras municipais,


(...) de empresas pblicas e de sociedade de economia mista.

6 Aplica-se aos servidores do Estado o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII,

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XXIII, XXV, XXX e XXXI, da Constituio Federal.


*Em desacordo com o art. 5. da EC n. 19, de 04/06/98, que modificou a redao do 3. do art. 39 da C.F.

Art. 29. O servidor aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta (70) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco (35) anos de servio, se homem, e aos trinta (30), se mulher, com proventos integrais;

b) aos trinta (30) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco (25), se professora, com proventos integrais; c) aos trinta (30) anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco (25), se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco (65) anos de idade, se homem, e aos sessenta (60), se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 O servidor pblico aposenta-se com proventos correspondentes remunerao do cargo da classe imediatamente superior ou, quando ocupante de cargo da ltima classe da respectiva carreira ou de cargo isolado, com acrscimo de vinte por cento (20%) . *ADIn n 1730-6 suspendeu a eficcia do 1. 2 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal computado, integralmente, para os efeitos de

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aposentadoria, disponibilidade e de gratificao adicional. 3 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de servio efetivamente prestado na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana. 4 Integram o clculo dos proventos: I - os adicionais por tempo de servio, na forma estabelecida em lei; II - o valor das vantagens percebidas em carter permanente, ou que estejam sendo pagas, at a data da aposentadoria, h mais de cinco (5) anos. 5 Os proventos da aposentadoria dos servidores da administrao pblica direta, autrquica e das fundaes pblicas so revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
6 O benefcio da penso por morte corresponde totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. Art. 30. So estveis, aps dois (2) de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perde o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.

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3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel fica em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

Seo III Dos Servidores Pblicos Militares *Seo parcialmente em desacordo com o art. 2., 3. e 4. da
EC n. 18, de 05/02/98, que alteraram a denominao da Seo III do Captulo VII do Ttulo III e os arts. 42, 61 e 142 da CF, bem assim com o art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que voltou a modificar os 1. e 2. do art. 42 da CF.

Art. 31. So servidores militares do Estado os integrantes da Polcia Militar.


1 O acesso ao Quadro de Oficiais da Polcia Militar privativo de brasileiro nato e tem, entre outros requisitos, o da concluso, com aproveitamento, de curso de formao de oficiais. 2 As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so asseguradas, em plenitude, aos oficiais da ativa, da reserva ou aos reformados, da Polcia Militar do Estado, sendo-lhes privativos os ttulos, postos e uniformes militares.

3 As patentes dos oficiais da Polcia Militar do Estado so conferidas pelo Governador do Estado.
4 O militar, em atividade, que aceitar cargo pblico civil permanente, transferido para a reserva, exceto os oficiais do Quadro de Sade, nos termos de inciso XVI, do art. 26. 5 O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo pblica temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, fica agregado ao respectivo quadro e somente pode, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por

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antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo, depois de dois (2) anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a inatividade.
6 Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve.

7 Ao aluno-soldado garantido soldo nunca inferior ao salrio mnimo vigente. 8 O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar filiado a partido poltico. 9 O oficial da Polcia Militar do Estado s perde o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do tribunal competente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra.
10. O oficial condenado, na justia comum ou militar, a pena privativa de liberdade superior a dois (2) anos, por sentena transitada em julgado, submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior.

11. A lei dispe sobre os limites de idade, estabilidade e outras condies de transferncia do servidor militar para a inatividade. 12. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4 e 5, da Constituio Federal. 13. O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal, e computado, integralmente, para os efeitos de transferncia para a inatividade. 14. Aplica-se aos servidores a que se refere este

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artigo o disposto no art. 7, VII, VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXIII, da Constituio Federal. TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Seo I Da Assemblia Legislativa Art. 32. O Poder Legislativo exercido pela Assemblia Legislativa, com sede na capital do Estado. Pargrafo nico. Ao Poder Legislativo assegurada autonomia financeira, mediante percentual da receita oramentria do Estado, fixado em lei complementar. Art. 33. A Assemblia Legislativa se compe de Deputados, representantes do povo do Estado do Rio Grande do Norte, eleitos por sufrgio universal e voto direto e secreto.
1 Cada legislatura tem a durao de quatro (4) anos.

2 O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponde ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis (36), acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze (12). 3 de quatro (4) anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras da Constituio Federal sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda do mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas. 4 A eleio dos Deputados Estaduais realiza-se, simultaneamente, com a dos Deputados Federais e Senadores.

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Art. 34. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da Assemblia Legislativa e de suas Comisses so tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Seo II Das Atribuies da Assemblia Legislativa Art. 35. Compete privativamente Assemblia Legislativa: I - eleger a Mesa e constituir suas Comisses; II - dispor sobre seu regimento interno, sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao, extino e provimento dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; *Em desacordo com o art. 9. da EC n. 19, de 04/06/98, que
alterou o inciso IV do art. 51 da CF.

III - autorizar o Governador e o Vice -Governador a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze(15) dias;

IV - aprovar a interveno municipal ou suspende-la; V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VI - mudar temporariamente sua sede; VII - fixar, para cada exerccio financeiro, a remunerao do Governador, Vice-Governador, Secretrio de Estado e, para a legislatura seguinte, a remunerao dos Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal;
*Em desacordo com art. 8. da EC n. 19, de 04/06/98, que

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alterou os incisos VII e VIII do art. 49 da CF.

VIII - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Governador do Estado e conhecer os relatrios sobre a execuo dos planos de Governo; IX - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Comisses, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; X - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; XI - escolher quatro (4) dos membros do Tribunal de Contas do Estado; XII - aprovar iniciativas do Poder referentes a atividades nucleares; Executivo

XIII - autorizar referendo e convocar plebiscito; XIV - autorizar, por dois tero (2/3) de seus membros, a instaurao de processo contra o Governador do Estado, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado; XV - proceder tomada de contas do Governador do Estado, quando no apresentadas dentro de sessenta (60) dias aps a abertura da sesso legislativa;
XVI - dar posse ao Governador e ao Vice-Governador;

XVII - conhecer da renncia do Governador e do Vice-Governador; XVIII - destituir do cargo o Governador ou Secretrio de Estado, aps condenao por crime comum ou de responsabilidade; XIX- aprovar:

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a) os decretos e outros atos expedidos pelo Governador, ad referendum da Assemblia, inclusive os de interveno em Municpios;
b) os convnios intermunicipais de fixao de limites;

c) previamente, por voto secreto, a nomeao de Desembargadores do Tribunal de Justia, e a indicao de trs (3) Conselheiros do Tribunal de Contas, pelo Governador; XX - expedir decretos legislativos e resolues; XXI - solicitar a interveno federal, nas hipteses dos arts. 34, IV, e 36, I, da Constituio Federal; XXII - receber o Governador, em reunio previamente designada, sempre que ele manifeste o propsito de relatar, pessoalmente, assunto de interesse pblico; XXIII - determinar o sobrestamento da execuo dos atos a que se referem os arts. 53, 1 e 54, 2; XXIV - fixar, at cento e oitenta (180) dias antes das eleies, a composio das Cmaras Municipais, em funo o nmero de habitantes dos respectivos Municpios.
Art. 36. A Assemblia Legislativa pode convocar Secretrio de Estado, Procurador-Geral e Comandante da Polcia para prestarem, pessoalmente, informaes sobre o assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade o no comparecimento sem justificativa comprovada.

1 Os Secretrios de Estado, Procuradores Gerais e Comandante da Polcia Militar podem comparecer Assemblia Legislativa ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa, para expor assunto de relevncia atinente s suas funes. 2 A Mesa da Assemblia Legislativa pode

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encaminhar pedidos escritos de informaes a rgos do Poder Executivo, por seus titulares, importando crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta (30) dias, bem como a prestao de informaes falsas. Art. 37. Cabe Assemblia Legislativa, com a sano do Governador do Estado, no exigida esta para o especificado no art. 35, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, especialmente sobre: I - oramento anual e plurianual; II - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas; III - dvida pblica, abertura e operaes de crdito; IV - planos e programas de desenvolvimento econmico e social; V - licitaes e contratos administrativos; VI - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao dos respectivos vencimentos, salrios e vantagens; VII - regime jurdico dos servidores pblicos, seus direitos, deveres e sistema disciplinar e de previdncia; VIII - bens do domnio do Estado, inclusive, no caso de imveis sua aquisio onerosa, alienao ou onerao, respeitado o disposto no art. 17; IX - efetivo da Polcia Militar X - transferncia temporria da sede do Governo Estadual observado o disposto no art. 64, VIII; XI - concesso de auxilio aos Municpios e forma de
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sua aplicao; XII - perdo de dvida, anistia e remisso de crdito tributrio; XIII - organizao e diviso judicirias; XIV - organizao, atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Estado;
XV - criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado Procuradorias Gerais, Defensoria Pblica, Polcia Militar, Polcia Civil e rgos da Administrao Pblica;

XVI - matria financeira e oramentria; XVII - normas gerais para a explorao, concesso, permisso ou autorizao para explorao de servios pblicos, bem como para a fixao das respectivas tarifas ou preos; XVIII - previdncia social dos Deputados Estaduais. Seo III Dos Deputados Art. 38. Os Deputados so inviolveis por suas opinies, palavras e votos. 1 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa Estadual no podem ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena da Casa.
2 O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato.

3 No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos so remetidos, dentro de vinte e quatro (24) horas, Assemblia Legislativa, para que, pelo voto secreto da maioria dos seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a
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formao de culpa. 4 Os Deputados so submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado. 5 Os Deputados no so obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 6 A incorporao s Foras Armadas, de Deputado, embora militar e ainda que em tempo de guerra, depende de prvia licena da Assemblia Legislativa.
7 As imunidades dos Deputados subsistem durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros (2/3) dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto da Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida.

Art. 39. Os Deputados no podem: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao instituda pelo Poder Pblico, ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresas que gozem de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nelas exercer funo remunerada;

b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis

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ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um (1) cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 40. Perde o mandato o Deputado: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Assemblia Legislativa, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal ou nesta; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Assemblia Legislativa ou a percepo de vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato

decidida pela Assemblia Legislativa, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda declarada pela Mesa da Assemblia Legislativa, de oficio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido

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poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 41. No perde o mandato o Deputado:

I - investido no cargo de Ministro de Estado, Secretrio deste Estado, da Prefeitura da Capital ou chefe de misso diplomtica temporria; II - licenciado pela Assemblia Legislativa, por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte (120) dias por sesso legislativa.
1 O suplente convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior

a cento e vinte (120) dias. 2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, faz-se eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze (15) meses para o trmino do mandato. 3 Na hiptese do inciso I, o Deputado pode optar pela remunerao do mandato. Seo IV Das Reunies Art. 42. A Assemblia Legislativa rene-se, anualmente, na Capital do Estado, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 As reunies marcadas para essas datas so transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recaiam em sbados, domingos ou feriados. 2 A sesso legislativa no interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Assemblia Legislativa se rene em sesso

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especial para: I - inaugurar a sesso legislativa; II - receber o compromisso do Governador e do Vice-Governador; III - conhecer de veto e sobre ele deliberar. 4 A Assemblia Legislativa se rene em sesso preparatria, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para dar posse a seus Membros e eleger a Mesa, para mandato de dois (2) anos, permitida a reeleio. * Redao dada pela EC estadual n. 3, de 01/05/99. 5 Por motivo de convenincia pblica e mediante deliberao da maioria absoluta dos seus membros, pode a Assemblia Legislativa reunir-se, temporariamente, em qualquer cidade do Estado. 6 A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa faz-se: I - pelo Presidente da Assemblia Legislativa; II - pelo Governador do Estado ou a requerimento da maioria dos seus membros, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 7 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente delibera sobre a matria para a qual foi convocada. *Em desacordo com o art. 11 da EC n. 19, de 04/06/98, que

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alterou o 7. do art. 57 da CF.

Seo V Das Comisses Art. 43. A Assemblia Legislativa tem Comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no seu regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1 Na constituio da Mesa e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa. *A expresso tanto quanto possvel foi suprimida pela EC
estadual n. 1, de 03/12/93.

2 s Comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo (1/10) dos membros da Casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar Secretrios de Estado, Procuradores Gerais e Comandante da Polcia Militar para prestarem informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

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VI - apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 3 As Comisses Parlamentares de Inqurito tm poderes de investigao, prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento, so criadas pela Assemblia Legislativa, mediante requerimento de um tero (1/3) de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. CAPTULO II DO PROCESSO LEGISLATIVO Seo I Disposio Geral Art. 44. O processo legislativo estadual compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - decretos legislativos; VI - resolues. Seo II Da Emenda Constituio
Art. 45. A Constituio pode ser emendada mediante

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proposta: I - de um tero (1/3), no mnimo, dos membros da Assemblia Legislativa; II - do Governador do Estado.
1 A Constituio no pode ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.

2 A proposta de emenda discutida e votada em dois (2) turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos (3/5) dos votos dos respectivos membros.
3 A emenda Constituio promulgada pela Mesa da Assemblia Legislativa, com o respectivo nmero de ordem. 4 No objeto de deliberao a proposta de emenda que atente contra os princpios da Constituio Federal.

5 A matria constante de proposta de emenda, rejeitada ou havida por prejudicada, no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Seo III Das Leis

Art. 46. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Deputado ou Comisso da Assemblia Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justia e de Contas, ao Procurador-Geral de Justia e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio.
1 So de iniciativa privativa do Governador do Estado

as leis que: I - fixem ou modifiquem o efetivo da Polcia Militar;

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II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica, ou aumentem a sua remunerao; b) servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade; *Em desacordo com art. 3. da EC n. 18, de 05/02/98, que
alterou a alnea c do inciso II do 1. do art. 61 da CF, acrescentado a alnea f ao mesmo inciso.

c) criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Polcia Militar, Polcia Civil e rgos da administrao pblica.

2 A lei dispe sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.


Art. 47. No admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa exclusiva Governador, ressalvado o disposto no art. 107, 2 e 5 ;

do

II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, dos Tribunais estaduais e do Ministrio Pblico. 1 O Governador do Estado pode solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.
2 Se, no caso do pargrafo anterior, a Assemblia Legislativa no se manifestar, em at quarenta e cinco (45) dias, sobre a proposio, esta includa na ordem do dia, sobrestandose a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao.

3 O prazo de quarenta e cinco (45) dias, de que trata o 2, no corre nos perodos de recesso da Assemblia Legislativa, nem se aplica aos projetos de cdigo. Art. 48. As leis complementares so aprovadas por
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maioria absoluta. Pargrafo nico. Alm daquelas previstas na Constituio Federal e nesta Constituio, dependem de lei complementar as seguintes matrias: I - organizao do Poder Executivo; II - organizao e diviso judicirias;
III - organizao do Ministrio Pblico e do Tribunal de

Contas; IV - organizao da Polcia Militar, estatuto dos policiais militares e seu cdigo de vencimentos e vantagens; V - estatuto dos servidores pblicos civis. Art. 49. O projeto de lei aprovado pela Assemblia Legislativa enviado sano do Governador ou arquivado, se rejeitado.
1 Se o Governador do Estado considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, pode vet-lo, total ou parcialmente, no prazo de quinze (15) dias teis, contados da data do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito (48) horas, ao Presidente da Assemblia Legislativa os motivos do veto.

2 O veto parcial somente pode abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 Decorrido o prazo de quinze (15) dias, o silncio do Governador do Estado importa em sano. 4 O veto apreciado em sesso, dentro de trinta (30) dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados, em escrutnio secreto.
5 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido

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no pargrafo anterior, o veto colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 6 Se o veto no for mantido, o projeto enviado, para promulgao, ao Governador do Estado. 7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito (48) horas pelo Governador do Estado, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Assemblia Legislativa a promulga, e, se este no o fizer em igual prazo, cabe ao Vice-Presidente da Assemblia Legislativa faz-lo. Art. 50. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente pode constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa. Art. 51. As leis delegadas so elaboradas pelo Governador do Estado, que deve solicitar a delegao Assemblia Legislativa. 1 No podem ser objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Assemblia Legislativa, matria reservada a lei complementar, nem a legislao sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; II - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 A delegao ao Governador do Estado tem forma de resoluo da Assemblia Legislativa, que deve especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Assemblia Legislativa, esta o faz, em votao nica, vedada

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qualquer emenda. CAPTULO III DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL

Art. 52. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado e de todas entidades da administrao direta e indireta, quanto aos aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade, assim como a aplicao das subvenes e renncias de receitas, exercida pela Assemblia Legislativa, mediante o controle externo e pelo sistema de controle interno de cada um dos Poderes.

1 Presta contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou, por qualquer forma, administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Estado responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. *Em desacordo com o art. 12 da EC n. 19, de 04/06/98, que
alterou o pargrafo nico do art. 70 da CF.

2 A fiscalizao de que trata este artigo compreende: I - a legalidade dos atos geradores de receita ou determinantes de despesas, bem como os de que resulte o nascimento ou a extino de direitos e obrigaes; II - a fidelidade funcional dos agentes responsveis por bens e valores pblicos; III - o cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em termos de realizao de obras e prestao de servios; IV - a proteo e o controle do ativo patrimonial;
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V - o cumprimento dos procedimentos, das competncias, das responsabilidades e dos encargos dos rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta. Art. 53. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, qual compete: I - apreciar as contas prestadas, anualmente, pelo Governador do Estado, mediante parecer prvio, a ser elaborado em sessenta (60) dias, a contar do seu recebimento; II - julgar as contas dos administradores dos trs Poderes do Estado e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, inclusive das fundaes, empresas pblicas, autarquias e sociedades institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso e contratao de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, bem como as concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;

IV - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa, de Comisso tcnica ou de inqurito, ou em razo de denncia, inspees e auditorias de natureza financeira, contbil, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e demais entidades referidas no inciso II; V - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado a Municpio e a instituies pblicas ou privadas;

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VI - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; VII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelece, dentre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade fiscalizada adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; IX - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa; X - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados, sugerindo, se for o caso, interveno em Municpio. 1 No caso de contrato, o ato de sustao privativo da Assemblia Legislativa, que solicita, de imediato, ao Poder Executivo, as medidas cabveis.
2 Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa (90) dias, no efetivarem as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decide a respeito.

3 As decises do Tribunal de Contas, de que resulte imputao de dbito ou multa, tm eficcia de ttulo executivo.

4 O Tribunal de Contas encaminha Assemblia Legislativa, relativamente s suas atividades, trimestral e anualmente, relatrio operacional. 5 O julgamento da regularidade das contas, pelo Tribunal de Contas, baseia-se em levantamentos realizados atravs de inspees e auditorias, e em pronunciamentos dos

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administradores, emitindo os respectivos certificados. 6 As decises do Tribunal de Contas do Estado, relativas legalidade dos atos referentes s atribuies de que tratam os incisos II, III, IV, V, VI e VII, deste artigo, inclusive no tocante aos Municpios, so tomadas no prazo de sessenta (60) dias, contados da data em que for concludo o trabalho da sua secretaria, o qual no pode ultrapassar noventa (90) dias. Art. 54. A Comisso Permanente de Finanas da Assemblia Legislativa, diante de indcios de despesa no autorizada, ainda que sob forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, pode solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco (5) dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados insuficientes, a Comisso solicita ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta (30) dias. 2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto pode causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, prope Assemblia Legislativa sua sustao. Art. 55. Os Poderes do Estado mantm, de forma integrada sistema do controle interno, com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual a execuo dos programas de Governo e dos oramentos do Estado; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao pblica estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidade privada;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado;

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IV - apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional.


1 O controle interno, do Tribunal de Contas do Estado e do Ministrio Pblico, fica sujeito aos sistemas normativos do Poder Legislativo e do Poder Executivo, respectivamente.

2 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela do cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidades solidria. 3 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado. CAPTULO IV DO TRIBUNAL DE CONTAS Art. 56. O Tribunal de Contas do Estado tem sede na Capital, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual exercendo as seguintes atribuies administrativas, alm de outras conferidas em lei: I - eleger seu presidente e demais titulares de sua direo, para mandato de dois (2) anos; II - elaborar seu regimento interno e organizar os respectivos servios auxiliares;
III - propor ao Poder Legislativo sua lei orgnica, a criao ou a extino de cargos em seus servios auxiliares e a fixao dos vencimentos de seus membros e demais servidores;

IV - conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e servidores, nos termos da lei;
V - prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto nos arts. 26, 6, e 110, os cargos, empregos e funes necessrios sua administrao,

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dispensando o concurso para provimento dos cargos de confiana, assim definidos em lei. 1 Os Conselheiros do Tribunal de Contas, em nmero de sete (7), so escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco (35) e menos de sessenta e cinco (65) anos de idade, de idoneidade moral, reputao ilibada e notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos, financeiros ou de administrao pblica, com mais de dez (10) anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados. 2 Os Conselheiros do Tribunal do Contas so escolhidos:
I - trs (3), pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo dois alternadamente, dentre Auditores e Membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, mediante lista trplice encaminhada pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento;

II - quatro (4), pela Assemblia Legislativa. 3 A nomeao dos Conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador, precedida de argio pblica, deliberando a Assemblia por voto secreto. 4 Os Conselheiros tm as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia e somente podem aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tenham exercido efetivamente por mais de cinco (5) anos. *Em desacordo com art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que
alterou o 3. do art. 73 da CF.

5 Os Auditores so nomeados mediante concurso pblico de provas e ttulos, dentre portadores de ttulo de curso superior em Cincias Contbeis e Atuariais, Cincias Jurdicas e

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Sociais, Cincias Econmicas ou Administrao, observando-se o disposto nos arts. 26, 6 e 110, quando em substituio a Conselheiros, tm as mesmas garantias e impedimentos dos titulares e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de Juiz da mais alta entrncia. CAPTULO V DO PODER EXECUTIVO Seo I Do Governador e do Vice-Governador do Estado Art. 57. O Poder Executivo, com sede na Capital do Estado, exercido pelo Governador, auxiliado pelos Secretrios de Estado. 1 A eleio do Governador e do Vice-Governador do Estado para mandato de quatro (4) anos, realiza-se noventa (90) dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorre no dia 1 de janeiro do ano subseqente, observando-se: *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 16, de 04/06/97, que
alterou o caput do art. 28 da CF.

I - a eleio do Governador importa a do ViceGovernador com ele registrado; II - considerado eleito Governador o candidato que, registrado por partido poltico, obtenha a maioria absoluta de votos, no computados os em brancos e os nulos;
III - se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira votao, faz-se nova eleio em at vinte (20) dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois (2)

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candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtenha a maioria dos votos vlidos; IV - se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocase, dentre os remanescentes, o de maior votao; V - se, na hiptese dos incisos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um (1) candidato com a mesma votao, qualifica-se o mais idoso.
2 O Governador perde o mandato se assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V, da Constituio Federal.

Art. 58. O Governador e o Vice-Governador do Estado tomam posse em sesso especial perante a Assemblia Legislativa, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir as Constituies da Repblica e do Estado, observar as leis, promover o bem geral do povo e exercer o cargo com lealdade e honra. Pargrafo nico. Se, decorridos dez (10) dias da data fixada para a posse, o Governador ou o Vice-Governador, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este declarado vago. Art. 59. Substitui o Governador, no caso de impedimento, e o sucede, no caso de vaga, o Vice-Governador. Pargrafo nico. O Vice-Governador do Estado, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxilia o Governador, sempre que por ele convocado para misses especiais.

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Art. 60. Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou vacncia dos respectivos cargos, so sucessivamente chamados ao exerccio do cargo o Presidente da Assemblia Legislativa e o do Tribunal de Justia. Art. 61. Vagando os cargos de Governador e ViceGovernador do Estado, nos dois (2) primeiros anos do pedido governamental faz-se eleio direta, noventa (90) dias depois de aberta a ltima vaga. 1 Ocorrendo a vacncia no terceiro ano do perodo governamental, a eleio para ambos os cargos feita, trinta (30) dias depois da ltima vaga, pela Assemblia Legislativa, na forma da lei.
2 Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental, o cargo exercido pelo Presidente da Assemblia Legislativa e, na sua recusa, pelo Presidente do Tribunal de Justia.

3 Em qualquer dos casos, os eleitos ou sucessores devem completar o perodo dos seus antecessores.
Art. 62. declarado vago o cargo de Governador pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa, nos seguintes casos:

I - no investidura, nos dez (10) dias seguintes data fixada para a posse, ou imediatamente, quando se tratar de substituio, salvo, em qualquer caso, motivo de fora maior;
II - ausncia do territrio do Estado, por mais de trinta (30) dias, ou do Pas, por mais de quinze (15) dias, sem prvia licena da Assemblia Legislativa.

Art. 63. Aplicam-se ao Governador e ao ViceGovernador do Estado os impedimentos previstos na Constituio Federal para o Presidente da Repblica.
Pargrafo nico. ainda vedado ao Governador e ao Vice-Governador, bem assim aos seus ascendentes, descendentes, irmos, cunhados, durante o cunhadio, e cnjuges, ou a empresas de que participem, contrair emprstimo em
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instituio financeira na qual o Estado seja detentor de mais da metade das respectivas aes, com direito a voto. Seo II Das Atribuies do Governador do Estado Art. 64. Compete privativamente ao Governador do Estado: I - representar o Estado nas suas relaes polticas, jurdicas e administrativas;
II - nomear e exonerar os Secretrios de Estado, os dirigentes de autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Estado e os demais ocupantes de cargos ou funes de confiana;

III - exercer, com auxilio dos Secretrios de Estado, a direo superior da administrao estadual; IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;

VI - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao estadual, na forma da lei; VIII - transferir, temporariamente, com prvia autorizao da Assemblia Legislativa, a sede do Governo, ressalvados os casos de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, em que a transferncia pode ser feita ad referendum da Assemblia; IX - fixar preos pblicos;

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X - decretar interveno em Municpio, execut-la e nomear interventor, ad referendum da Assemblia Legislativa; XI - remeter mensagem e plano de Governo Assemblia Legislativa, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Estado e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - julgar recursos administrativos legalmente previstos; XIII - exercer o comando supremo da Polcia Militar do Estado, promover seus oficiais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; XIV - nomear, aps aprovao pela Assemblia Legislativa, os Desembargadores do Tribunal de Justia e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 56, 2, I, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado; XVI - enviar Assemblia Legislativa o plano plurianual, projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento, previstos nesta Constituio;
XVII - conferir condecoraes e distines honorficas;

XVIII - prestar, anualmente, Assemblia Legislativa, dentro de sessenta (60) dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XIX - prover os cargos pblicos estaduais, na forma da lei; XX - participar da composio do organismo regional responsvel pelos planos de desenvolvimento econmico e social da Regio Nordeste;
XXI - exercer outras atribuies e praticar, no interesse do Estado, quaisquer outros atos que no estejam, explcita ou

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implicitamente, reservados a outro Poder, pela Constituio Federal, por esta Constituio ou por lei. Pargrafo nico. O Governador pode delegar as atribuies previstas nos incisos VII e XIX aos Secretrios de Estado e outros auxiliares de igual hierarquia, fixando, previamente, os limites da delegao.

Seo III Da Responsabilidade do Governador do Estado

Art. 65. So crimes de responsabilidade do Governador os definidos em lei federal, que estabelece as normas de processo

e julgamento. 1 Admitida acusao contra o Governador do Estado, por dois teros (2/3) da Assemblia Legislativa, ele submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nos crimes comuns, ou perante tribunal especial, nos crimes de responsabilidade, e, quando conexos com aqueles, os Secretrios de Estado.
2 O Tribunal Especial a que se refere o pargrafo anterior se constitui de cinco (5) Deputados eleitos pela Assemblia

e cinco (5) Desembargadores, sorteados pelo Presidente do Tribunal de Justia, que o preside. 3 O Governador fica suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Tribunal Especial. 4 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta (180)

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dias, o julgamento no estiver concludo, cessa o afastamento do Governador, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. Seo IV

Dos Secretrios de Estado Art. 66. Os Secretrios de Estado so escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um (21) anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico. Compete ao Secretrio de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao estadual e referendar os atos e decretos assinados pelo Governador do Estado, na rea de sua competncia; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Governador do Estado relatrio anual de sua gesto na Secretaria; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas pelo Governador do Estado. Art. 67. A lei dispe sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias. Seo V Da Consultoria Geral do Estado Art. 68. A Consultoria Geral do Estado, rgo diretamente subordinado ao Governador, estruturado em lei, tem por finalidade:

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I - assessorar o Governador em assuntos de natureza jurdica, de interesse da administrao estadual; II - pronunciar-se, em carter final, sobre as matrias de ordem legal que lhe forem submetidas pelo Governador; III - orientar os trabalhos afetos aos demais rgos jurdicos do Poder Executivo, com o fim de uniformizar a jurisprudncia administrativa; IV - elaborar e rever projetos de lei, decretos e outros provimentos regulamentares, bem como minutar mensagens e vetos governamentais. Art. 69. O Consultor Geral do Estado de livre nomeao e exonerao pelo Governador, devendo sua escolha recair em bacharel em Direito, brasileiro, de reconhecido saber jurdico e reputao ilibada. CAPTULO VI DO PODER JUDICIRIO Art. 70. So rgos do Poder Judicirio do Estado: I - O Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Norte, composto de quinze (15) Desembargadores; *Redao dada pela EC estadual n. 2, de 21/10/97. II - Tribunais de Jri; III - Juzes de Direito e Conselho de Justia Militar; IV - Juizados Especiais formados por Juzes de Direito e Colegiados Regionais de Recursos; *ADIn 170-1 suspendeu a eficcia das palavras e Colegiados
Regionais de Recursos.

V - Juzes de Paz.

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Art. 71. O Tribunal de Justia tem sede na Capital e jurisdio em todo o territrio estadual, competindo-lhe, precipuamente, a guarda desta Constituio, com observncia da Constituio Federal, e: I - processar e julgar, originariamente: a) a argio de descumprimento de preceito fundamental decorrente desta Constituio, na forma da lei;
b) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, estadual ou municipal, em face desta Constituio, bem como medida cautelar para a suspenso imediata dos efeitos de lei ou ato;

c) nas infraes penais comuns, o Vice- Governador e os Deputados, e os Secretrios de Estado nestas e nos crimes de responsabilidade, ressalvada a competncia do Tribunal Especial previsto no art. 65, e a da Justia Eleitoral; d) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Juzes de Primeiro Grau, os membros do Ministrio Pblico, o Procurador Geral do Estado, os Auditores do Tribunal de Contas e os Prefeitos Municipais, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; e) os mandados de segurana e os habeas-data contra atos do Governador, da Assemblia Legislativa, seu Presidente, Mesa ou Comisso, do prprio Tribunal, suas Cmaras ou Turmas, e respectivos Presidentes, bem como de qualquer de seus membros, do Tribunal de Contas, suas Cmaras, e respectivos Presidentes, dos Juzes de Primeiro Grau, ressalvada a competncia dos Colegiados Regionais de Recursos, do Conselho de Justia Militar, dos Secretrios de Estado, Procuradores-Gerais e Comandante da Polcia Militar; f) os habeas-corpus, sendo coator ou paciente qualquer dos rgos ou autoridades referidos na alnea anterior, ou funcionrios cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do prprio Tribunal ressalvada a competncia dos Tribunais Superiores da Unio;

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g) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora competir Assemblia Legislativa, sua Mesa ou Comisso ao Governador do Estado, ao prprio Tribunal, ao Tribunal de Contas ou a rgo, entidade ou autoridade estadual, da administrao direta ou indireta; h) as revises criminais e aes rescisrias de julgados seus e dos Juzos que lhe so vinculados; i) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; j) a representao para assegurar, pela interveno em Municpio a observncia dos princpios indicados nesta Constituio, ou para prover a execuo de lei, ordem ou deciso judicial; l) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies a Juzo de Primeiro Grau para a prtica de atos processuais; m) os conflitos de competncia entre suas Cmaras e Turmas ou entre Juzos do Primeiro Grau a ele vinculados; n) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas estaduais ou municipais e autoridades judicirias do Estado; o) as causas e os conflitos entre o Estado e os Municpios bem como entre estes, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta;
p) os(processos relativos perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao dos praas da Polcia Militar;

II - representar ao Supremo Tribunal Federal para a decretao de interveno no Estado;


III - julgar, em grau de recurso, ou para observncia de obrigatrio duplo grau de jurisdio, as causas decididas pelos Juzes de Primeiro Grau, ressalvado o disposto no art. 77, 2, I;

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IV - as demais questes sujeitas, por lei, sua competncia. 1 Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros pode o Tribunal de Justia declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. 2 Podem propor a ao de inconstitucionalidade: I - o Governador do Estado;
II - a Mesa da Assemblia Legislativa; III - o Tribunal de Contas;

IV - o Procurador-Geral de Justia; V - Prefeito Municipal; VI - Mesa de Cmara Municipal;


VII - o Conselho Seccional da Ordem dos Advogados

do Brasil;
VIII - partido poltico com representao na Assemblia

Legislativa; IX - partido poltico com representao em Cmara Municipal, desde que a lei ou ato normativo seja do respectivo Municpio;
X - federao sindical ou entidade de classe de mbito

estadual.
3 O Procurador-Geral de Justia previamente ouvido na ao direta de inconstitucionalidade e demais causas em que, no Tribunal de Justia se discuta matria constitucional.

4 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, o Tribunal de Justia d cincia ao Poder competente para a adoo das

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providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta (30) dias. 5 Quando o Tribunal de Justia apreciar, em tese, a inconstitucionalidade de norma legal ou ato normativo, estadual ou municipal, em face desta Constituio, cita, previamente, o Procurador-Geral do Estado ou, conforme o caso, o Prefeito ou Cmara Municipal, que defendem a norma ou ato impugnado. 6 O Tribunal de Justia comunica Assemblia Legislativa suas decises definitivas que declarem a inconstitucionalidade de lei estadual ou municipal, para que suspenda sua execuo, no todo ou em parte.
Art. 72. Compete privativamente ao Tribunal de Justia:

I - eleger seus dirigentes e elaborar seu regimento interno, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos rgos jurisdicionais e administrativos;

II - organizar sua secretaria e servios auxiliares e os dos Juzos que lhe so vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; III - prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de Juiz de carreira; IV - prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto nos arts. 26, 6, e 110, os cargos, empregos e funes necessrios administrao da Justia, dispensado concurso para o provimento de cargo de confiana, assim definido em lei; V - conceder frias, licenas e outros afastamentos a seus membros, Juzes e servidores que lhe forem imediatamente vinculados; VI - propor Assemblia Legislativa, observado o disposto no art. 110:
a) a Lei de Organizao e Diviso Judicirias do Estado

e sua alterao;

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b) a criao e a extino de Comarcas, Termos, Distritos e Varas Judicirias; c) a criao ou extino de tribunais inferiores, bem como a alterao do nmero dos membros desses tribunais;
d) a criao ou extino de cargos de Juiz, inclusive de tribunais inferiores, bem como os demais cargos, empregos e funes de sua secretaria e servios auxiliares e os dos Juzos que lhe so vinculados, e outros necessrios administrao da Justia;

*Em desacordo com o art. 13 da EC n. 19, de 04/06/98, que


alterou a alnea b do inciso II do art. 96 da CF.

e) a fixao dos vencimentos de seus membros, Juzes, inclusive de tribunais inferiores, e pessoal do Poder Judicirio. *Em desacordo com o art. 13 da EC n. 19, de 04/06/98, que
alterou a alnea b do inciso II do art. 96 da CF.

Art. 73. Lei complementar, de iniciativa do Tribunal de Justia, dispe sobre a organizao e diviso judicirias do Estado, observado o Estatuto da Magistratura, editado em lei complementar federal, e os seguintes princpios: I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial o de Juiz substituto, atravs de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Seco Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil, em todas as suas fases, obedecendo-se, nas nomeaes, a ordem de classificao; II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas. a) obrigatoriedade de promoo do Juiz que figure por trs (3) vezes consecutivas ou cinco (5) alternadas em listas de merecimento; b) promoo por merecimento, pressupondo dois (2) anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o Juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver, com tais requisitos juiz que aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento pelos critrio da presteza

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e da segurana no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos reconhecidos de aperfeioamento, considerada, com prioridade, a participao em Colegiado Regional de Recursos; *ADIn n 170-1 suspendeu a eficcia das palavras Colegiado
Regional de Recursos.

d) apurao de antigidade, s podendo o Tribunal recusar o Juiz mais antigo pelo voto de dois teros (2/3) de seus membros, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; III - acesso ao Tribunal de Justia por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima entrncia, de acordo com o inciso anterior; IV - previso de cursos oficiais de preparao e aperfeioamento de magistrados como requisitos para ingresso e promoo na carreira; V - vencimentos dos magistrados fixados com diferena, no superior a dez por cento (10%), de uma para outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum, exceder os dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; *Em desacordo com o art. 13 da EC n. 19, de 04/06/98, que
alterou o inciso V do art. 93 da CF.

VI - aposentadoria, com proventos integrais, compulsria por invalidez ou aos setenta (70) anos de idade, e facultativa aos trinta (30) anos de servio, aps cinco (5) anos de exerccio efetivo na judicatura; *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98 que
alterou o inciso VI do art. 93 da C.F.

VII - residncia do Juiz titular na respectiva comarca;

VIII - remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, decidida por voto de dois teros(2/3) do Tribunal de Justia, assegurada ampla defesa;

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IX - julgamentos pblicos e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes; X - decises administrativas motivadas, sendo as disciplinares dos colegiados tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; XI - garantia, aos magistrados, de: a) vitaliciedade, que, no primeiro grau, s adquirida aps dois (2) anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do Tribunal de Justia e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do inciso VIII;
c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que dispem os arts. 26, XI, e 95, II, desta Constituio e 153, 2, I, da Constituio Federal;

*Em desacordo com o art. 13 da EC n. 19, de 04/06/98, que


alterou o inciso III do art. 95 da CF.

XII - vedao, aos magistrados, de: a) exerccio, ainda que em disponibilidade, de outro cargo, emprego ou funo, salvo um de magistrio; b) recepo, a qualquer ttulo ou pretexto, de custas ou participao em processo; c) atividade poltico-partidria. Art. 74. Os Desembargadores do Tribunal de Justia

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so nomeados pelo Governador do Estado, aps aprovao pela Assemblia Legislativa, sendo: I - doze (12), mediante acesso de Juzes de carreira, da ltima entrncia; II - trs (3), dentre membros do Ministrio Pblico, com mais de dez (10) anos de carreira e advogados de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez (10) anos de efetiva atividade profissional. *ADIn n 170-1 suspendeu a eficcia, no caput deste artigo,
da palavra sendo; no inciso I, da palavra doze (12) e, no inciso II, da palavra trs (3).

1 Compete ao Tribunal de Justia indicar ao Governador o Juiz de carreira mais antigo, bem como organizar lista trplice para acesso, por merecimento, obedecendo ao disposto no inciso III, do artigo anterior. 2 O Ministrio Pblico, conforme dispe o estatuto prprio, bem como a Seco Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil organizam listas sxtuplas indicando membros das categorias respectivas ao Tribunal de Justia, que delas forma listas trplices, enviando-as ao Governador.
3 No acesso por merecimento, de juzes de carreira, e nos casos do pargrafo anterior, o Governador, em dez (10) dias, contados do recebimento da lista, escolhe um nome, e, aps sua aprovao pela Assemblia Legislativa, nos dez (10) dias subseqentes, faz a nomeao.

4 No preenchimento das vagas a que se refere o inciso II, deste artigo, nomeado representante de uma das categorias, a nomeao seguinte recai em membro da outra, e assim sucessivamente. Art. 75. Cabe ao Presidente do Tribunal de Justia prover os cargos de Juiz de Primeiro Grau, escolhendo, no caso de primeira investidura para Comarcas vagas, ou promoo por

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merecimento, um dentre os integrantes da lista trplice organizada para esse fim pelo Tribunal, sempre que possvel. Art. 76. O Conselho de Justia Militar, com a participao de Juiz Auditor, organizado nos termos de lei complementar, tem sede na Capital e jurisdio em todo o territrio do Estado, com competncia para julgar os policiais militares nos crimes militares. Pargrafo nico. O Tribunal de Justia a instncia recursal da Justia Militar Estadual. Art. 77. So criados Juizados Especiais em todas as Comarcas do Estado tendo, como titulares, Juzes de Direito designados pelo Tribunal de Justia, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo das causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos, oral sumarssimo, permitida a transao nas hipteses previstas em lei. 1 O Juiz designado para titular de Juizado Especial acumula essas atribuies com as de sua Comarca ou Vara, dispondo a lei sobre a remunerao dessas funes. 2 Lei complementar regula a competncia dos Juizados Especiais, sua organizao e o processo a ser obedecido no julgamento das causas a eles submetidas, observados os seguintes princpios: I - julgamento dos recursos por Colegiado Regional de Recursos, formado por Juzes de Direito, competente para cada Regio, com sedes nas Comarcas de Natal, Mossor, Caic, Currais Novos, Pau dos Ferros, Santo Antnio, Assu, Santa Cruz, Joo Cmara, Apodi e Pedro Avelino;
II - reunio dos Colegiados Regionais de Recursos, pelo menos uma vez por ms, para a realizao de julgamentos;

III - participao de representante do Ministrio Pblico nos julgamentos, com oferecimento de parecer oral.

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Art. 78. Fica criada a Justia de Paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro (4) anos e competncia, definida em lei complementar, para celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional.

Art. 79. O Tribunal de Justia designa Juzes de Direito, de entrncia especial, para dirimir conflitos fundirios, com competncia exclusiva para questes agrrias. Art. 80. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. 1 O Tribunal de Justia elabora a proposta oramentria do Poder Judicirio, dentro dos limites estipulados, conjuntamente, com os demais Poderes, na lei de diretrizes oramentrias, cabendo-lhe, ainda, propor Assemblia Legislativa os crditos adicionais, suplementares e especiais de que necessitar.
2 Os recursos consignados no oramento, bem como aqueles correspondentes aos crditos adicionais, suplementares e especiais, destinados ao Poder Judicirio, so entregues ao Tribunal de Justia, na forma e no prazo do art. 109. 3 Cabe ao Tribunal de Justia gerir o Fundo de Desenvolvimento da Justia, ao qual so recolhidas as custas judiciais, os depsitos prvios decorrentes de ajuizamento, nunca inferiores a um por cento (1%) sobre o valor da causa, bem como as multas impostas na jurisdio criminal, alm de outros recursos definidos em lei, destinando-se melhoria dos servios judicirios.

Art. 81. Excetuando-se os crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, fazem-se, exclusivamente, na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a

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designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse fim. 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios apresentados at 1 de julho, data em que so atualizados os seus valores, fazendose o pagamento at o final do exerccio seguinte. 2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos so consignados ao Poder Judicirio, recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente, cabendo ao Presidente do Tribunal de Justia determinar o pagamento, segundo as possibilidades de depsito e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. *Obs. O art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, acrescentou o 3.
ao art. 100 da CF.

CAPTULO VII DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA Seo I Do Ministrio Pblico


Art. 82. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis . 1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo propor ao Poder Legislativo a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, observado o disposto no art. 110.

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*Em desacordo com o art. 14 da EC n. 19, de 04/06/98, que


alterou a redao do 2. do art. 127 da CF.

3 O Ministrio Pblico elabora sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. 4 As funes do Ministrio Pblico na primeira e segunda instncias so assemelhadas s de membros do Poder Judicirio.
* ADIN n 305-4 suspendeu a eficcia do 4..

Art. 83. 0 Ministrio Pblico do Estado tem por chefe o Procurador-Geral de Justia, nomeado pelo Governador do Estado, dentre integrantes da carreira, indicados em lista trplice formada por seus membros, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa, para mandato de dois(2) anos, permitida uma reconduo. 1 A destituio do Procurador-Geral de Justia, por iniciativa do Governador, depende de prvia autorizao da maioria absoluta da Assemblia Legislativa. 2 O Procurador-Geral de Justia pode ser destitudo por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar. 3 Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao Procurador-Geral de Justia, estabelece a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: I - as seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois (2) anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse

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pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto de dois teros (2/3) de seus membros, assegurada ampla defesa; c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que dispem os arts. 26, XI, e 95, II desta Constituio 153, 2, I, da Constituio Federal; *Em desacordo com o art. 15 da EC n. 19, de 04/06/98, que
alterou a redao da alnea c do inciso I do 5. do art. 128 da CF.

d) vencimentos fixados com diferena, no excedente a dez por cento (10%), de uma para outra entrncia ou categoria e da categoria ou entrncia mais elevada para o cargo de Procurador-Geral de Justia, garantindo-se aos Procuradores de Justia no menos de noventa e cinco por cento (95%) dos vencimentos atribudos quele;

e) promoo voluntria por antigidade e merecimento, alternadamente, de uma para outra entrncia ou categoria, e da entrncia ou categoria mais elevada para o cargo de Procurador de Justia; II - as seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrio, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade excees previstas na lei. poltico-partidria, salvo

Art. 84. So funes institucionais do Ministrio Pblico:

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I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio da Repblica e nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno do Estado nos Municpios, nos casos previstos na Constituio Federal e nesta Constituio;

V - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instrui-los, na forma da lei complementar; VI - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicando os fundamentos Jurdicos de suas manifestaes processuais;
VIII - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.

1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto constitucionalmente ou em lei.

2 As funes de Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devem residir na comarca da respectiva.
3 O ingresso na carreira faz-se mediante concurso

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pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Seco Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, observando-se o disposto no art. 110, e, nas nomeaes, a ordem de classificao. 4 Aplica- se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93, II e VI, da Constituio Federal. Art. 85. Ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas aplicam-se, no que couber, as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes, forma de investidura e de nomeao do seu Procurador-Geral. Seo II Da Procuradoria Geral do Estado Art. 86. A Procuradoria Geral do Estado a instituio que exerce a representao judicial e extrajudicial do Estado, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de assessoramento jurdico ao Poder Executivo. *Obs. O art. 17 da EC n. 19, de 04/06/98, alterou a redao do
art. 132 da CF.

Art. 87. A Procuradoria Geral do Estado tem por chefe o Procurador-Geral do Estado, nomeado pelo Governador, dentre integrantes da carreira. 1 Lei complementar estabelece a organizao, as atribuies e o estatuto da Procuradoria Geral, observando, quanto ao ingresso na classe inicial da carreira da instituio, concurso pblico de provas e ttulos e o disposto nos arts. 26, 6, e 110, desta Constituio, e 135, da Constituio Federal. *O art. 18 da EC n. 19, de 04/06/98, alterou a redao do art.
135 da CF.

2 Os vencimentos dos Procuradores do Estado so fixados com diferena no superior a dez por cento (10%) de uma
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para outra das classes da carreira, no podendo os da classe mais alta ser inferiores aos de Procurador de Justia. *ADIn n 305-4 suspendeu a eficcia do 2.. Art. 88. Para assessoramento jurdico auxiliar aos rgos da administrao direta, indireta, fundacional e autrquica, o Estado organiza nos termos da lei, em cargos de carreira, providos, na classe inicial mediante concurso pblico de provas e ttulos, observado o disposto nos arts. 26, 6, e 110, a Assessoria Jurdica Estadual, vinculada diretamente Procuradoria Geral do Estado. Pargrafo nico. Nas mesmas condies do caput deste artigo para assessoramento jurdico auxiliar aos rgos administrativos do Poder Legislativo, a Assemblia Legislativa organiza a sua Assessoria Jurdica, vinculada diretamente Procuradoria Geral da Assemblia Legislativa. Seo III Da Defensoria Pblica
Art. 89. A Defensoria Pblica instituio permanente e essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV, da Constituio Federal. 1 Lei complementar organiza a Defensoria Pblica do Estado, observadas as normas gerais prescritas pela Unio e o disposto nos arts. 26, 6, e 110, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e os princpios prescritos nos arts. 37, XI, e 39, 1, da Constituio Federal, vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.

2 Os vencimentos dos Defensores Pblicos so fixados com diferenas no superior a dez por cento (10%), de
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uma para outra das classes da carreira, no podendo os da classe mais alta ser inferiores aos vencimentos de Procurador de Justia.

*ADIn n 305-4 suspendeu a eficcia do 2.. CAPTULO VIII DA SEGURANA PBLICA Art. 90. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: I - Polcia Civil; II - Polcia Militar. 1 A Polcia Civil, dirigida por Delegado de Polcia de carreira escolhido e nomeado pelo Governador do Estado, dentre os integrantes da ltima classe, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. 2 Os vencimentos dos Delegados de Polcia so fixados com diferena, no superior a dez por cento (10%), de uma para outra classe da carreira, no podendo os da classe mais alta ser inferiores aos de Procurador de Justia. *ADIn n. 305-4 suspendeu a eficcia do 2.. 3 A Polcia Militar comandada por oficial da ativa, do ltimo posto da Corporao. 4 Polcia Militar cabe o policiamento ostensivo e a preservao da ordem pblica. 5 A polcia militar, fora auxiliar e reserva do Exrcito, subordina-se, juntamente com a Polcia Civil, ao Governador do Estado. 6 A lei disciplina a organizao e o funcionamento
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dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
7 O Delegado de Polcia reside no Municpio de sua

lotao. 8 Os Municpios podem constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei complementar. TTULO V DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO Seo I Dos Princpios Gerais Art. 91. O sistema tributrio estadual regido pela Constituio Federal, por leis federais, por resolues do Senado Federal, por esta Constituio e por leis estaduais. Art. 92. Compete ao Estado instituir os seguintes tributos: I - impostos
II - taxas, em razo do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;

III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas, observado o disposto no art. 95, I e III.
1 Sempre que possvel, os impostos tm carter pessoal e so graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte. A administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, pode identificar, respeitados os

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direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 As taxas no podem ter base de clculo prpria de impostos. Art. 93. Adota-se o que dispuser lei complementar federal:
I - sobre conflitos de competncia, em matria tributria entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;

II - regulamentao das limitaes constitucionais ao poder de tributar; III - estabelecimento de normas gerais em matria de legislao tributria, especialmente sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes;

b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; c) o ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas e seu tratamento tributrio. Art. 94. O Estado e os Municpios podem instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social. Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 95. Sem prejuzo de outras asseguradas ao contribuinte, vedado ao Estado: garantias

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I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico Estadual; VI - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos demais Estados, do Distrito Federal e de Municpio; b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais de trabalhadores e das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua

impresso.
1 A vedao expressa no inciso VI, a extensiva s autarquias e s fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios
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vinculados s suas finalidades essenciais ou delas decorrentes, no se aplicando ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonerando o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 2 A vedao expressa no inciso VI, alneas b e c, compreende somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 3 A lei determina medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidem sobre mercadorias e servios. 4 O julgamento administrativo de recursos em procedimentos fiscais realizado por rgo prprio. Art. 96. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s pode ser concedida atravs de lei especfica. *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 3, de 17/03/93, que
alterou a redao do 6. do art. 150 da CF.

Art. 97. vedado ao Estado estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. Seo III Dos Impostos do Estado *A EC n. 3, de 17/03/93, alterou os arts. 155 e 156 da CF, com
repercusso na Constituio do Estado.

Art. 98. Compete ao Estado instituir e cobrar:

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I - impostos sobre: a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes ou prestaes se iniciem no exterior; c) propriedade de veculos automotores;
II - adicional de at cinco por cento (5%) do que for pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas no Estado, a ttulo de imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital;

III - outros impostos que sejam atribudos competncia do Estado. 1 O imposto sobre a transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos, no tem alquotas superiores s fixadas pelo Senado Federal. 2 O imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, atende ao seguinte: I - no cumulativo, compensando-se o que foi devido, em cada operao relativa circulao de mercadoria ou prestao de servios, com o montante cobrado nas anteriores por este, outro Estado ou pelo Distrito Federal; II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implica crdito para compensao com o montante devido nas operaes de circulao de mercadorias ou prestaes de servios seguintes;
b) acarreta a anulao do crdito relativo s operaes

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anteriores; III - pode ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; IV - as alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de exportao, correspondem s que forem estabelecidas por resoluo do Senado Federal; V - as alquotas aplicveis s operaes internas no podem ser inferiores s alquotas mnimas, nem superiores s alquotas mximas, fixadas pelo Senado Federal; VI - as alquotas nas operaes internas no podem ser inferiores s previstas para operaes interestaduais, salvo deliberao em contrrio dos Estados e Distrito Federal, nos termos de lei complementar federal; VII - em relao s operaes de circulao de mercadorias e prestaes de servios que destinem bens e servios a consumidor final fora do Estado, adota-se: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele; VIII - nas operaes de circulao de mercadorias e de prestaes de servios, iniciadas em outro Estado ou no Distrito Federal, que destinem bens e servios a consumidor final localizado neste Estado, cobrado o imposto correspondente diferena entre a alquota interestadual e a interna, quando o adquirente for contribuinte do imposto; IX - incide tambm sobre:
a) a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando 55 se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior,

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desde que o estabelecimento destinatrio da mercadoria ou servio esteja localizado no Estado; b) o valor total da operao, quando as mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios; X - no incide sobre: a) operaes que destinem ao exterior produtos industrializados excludos os semi-elaborados definidos em lei complementar federal; b)operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica; c) o ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial; XI - no compreende, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois (2) impostos. 3 Adota-se o que dispuser lei complementar federal, quanto ao imposto de que trata o inciso I, b, do caput deste artigo, sobre: I - definio dos seus contribuintes; II - substituio tributria; III - regime de compensao do imposto;
IV - fixao, para efeitos de sua cobrana e definio

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do estabelecimento responsvel, do local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios;

V - excluso da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, de servios e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, a, do pargrafo anterior; VI - manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias; VII - forma como isenes, incentivos e benefcios so concedidos e revogados. 4 As Fazendas Pblicas do Estado e dos Municpios prestam-se, mutuamente, assistncia para fiscalizao dos tributos de suas competncias e permutam informaes consoante estabeleam em convnios. Seo IV Dos Impostos dos Municpios Art. 99. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direito reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;

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IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 98, I, b, definidos em lei complementar federal.

1 O imposto previsto no inciso I pode ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 O imposto previsto no inciso II: a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de imveis ou arrendamento mercantil; b) compete ao Municpio da situao do bem. 3 O imposto previsto no inciso III no exclui a incidncia do imposto estadual previsto no art. 98, I, b.
4 A fixao das alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos III e IV depende de lei complementar federal.

5 A competncia tributria dos Municpios exercida com observncia dos princpios gerais relativos ao sistema tributrio estadual. Seo V Da Repartio das Receitas Art. 100. Pertencem ao Estado: I - o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele prprio, suas autarquias e pelas fundaes que instituir ou mantiver;

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II - a quota que lhe cabe, de acordo com lei complementar federal, no Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal, de que trata o art. 159, I, a, da Constituio Federal; III - a quota que lhe cabe, proporcionalmente ao valor de suas exportaes de produtos industrializados, no produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados prevista no art. 159, II, da Constituio Federal; IV - trinta por cento (30%) do produto da arrecadao do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro ou relativas a ttulos ou valores mobilirios, incidentes sobre ouro, originrio do Estado, quando definido como ativo financeiro ou instrumento cambial; V - a quota que lhe cabe no produto da arrecadao de imposto que a Unio instituir, no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I, da Constituio Federal. Art. 101. O Estado entrega aos Municpios: I - cinqenta por cento (50%) do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios, e na proporo, tambm, das exportaes respectivas; II - vinte e cinco por cento (25%) do produto da arrecadao do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao; III - vinte e cinco por cento (25%) dos recursos que receber, nos termos do art. 100, III. 1 As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas nos incisos II e III deste artigo, so creditadas conforme os seguintes critrios:

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I - trs quartos (3/4), no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios realizadas em seus territrios e na proporo, tambm, das exportaes respectivas; II - at um quarto (1/4), de acordo com o que disponha a lei estadual.

2 O Poder Executivo, atravs dos rgos responsveis pela arrecadao dos tributos, efetua o clculo das participaes e das parcelas pertencentes aos Municpios. 3 O Tribunal de Contas do Estado homologa os clculos das quotas atribudas aos Municpios, com base nos critrios previstos no 1. 4 Observa-se o disposto em lei complementar federal quanto:
I - definio de valor adicionado a que se refere o

1, I; II - s disposies sobre o acompanhamento, pelos Municpios do clculo e da liberao das quotas de que trata este artigo. Art. 102. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos aos Municpios na forma do artigo anterior, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. Pargrafo nico. Essa vedao no impede o Estado de condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos. *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 3, de 17/03/93, que

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alterou a redao do pargrafo nico do art. 160 da CF.

Art. 103. O Estado divulga, discriminando por Municpio, no que couber, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, montante de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, aos Municpios. CAPTULO II DAS FINANAS PBLICAS Seo I Normas Gerais Art. 104. O Estado e os Municpios adotam o disposto em lei complementar federal, sobre: I - finanas pblicas; II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico Estadual ou Municipal;
III - concesso de garantias pelas entidades pblicas;

IV - emisso e resgate de ttulos da dvida publica.


Art. 105. As disponibilidades de caixa do Estado e dos Municpios, bem como de qualquer dos seus rgos ou entidades da administrao direta e indireta, so depositadas em instituies financeiras oficiais, preferencialmente controladas pelo Poder Pblico Estadual, ressalvados os casos previstos em lei.

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Seo II Dos Oramentos Art. 106. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecem: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais do Estado. 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelece as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica estadual para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias define as metas e prioridades da administrao pblica estadual, detalha as despesas de capital, para o exerccio financeiro subseqente, orienta a elaborao a e oramentria anual, dispe, justificadamente, sobre as alteraes na legislao tributria e estabelece a poltica de aplicao das instituies financeiras oficiais de fomento.

3 Os planos e programas setoriais so elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Assemblia Legislativa. 4 A lei oramentria anual compreende:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II - oramento de investimentos das empresas em que o Estado direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

III - o oramento da seguridade social, observado o disposto no art. 94, abrangendo todas as entidades e rgos a

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elas vinculados, da administrao direta e indireta. 5 O projeto de lei oramentria acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 6 A proposta do oramento da seguridade social elaborada de forma integrada, pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. 7 O Poder Executivo publica, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
8 A lei oramentria anual no pode conter dispositivo estranho a previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita nos termos da lei.

Art. 107. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais so apreciados pela Assemblia Legislativa, na forma de seu Regimento. 1 As emendas so apresentadas na Comisso permanente e especfica, que sobre elas emite parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio da Assemblia Legislativa.
2 As emendas ao projeto de lei do oramento anual e aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas quando:

I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;

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II - indiquem os recursos necessrios, admitidos somente os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidem sobre dotaes para pessoal e seus encargos, servio da dvida e transferncias tributrias constitucionais para os Municpios; ou III - sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3. Cabe a Comisso Permanente de Deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas, anualmente, pelo Governador do Estado; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas estaduais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais Comisses da Assemblia Legislativa, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo Regimento ou no ato de que resultar sua criao.
4 A limitao contida no inciso II, do 2, se refere, to somente, s dotaes para atender s despesas com pessoal existente no primeiro dia til da execuo do oramento do exerccio anterior ao da proposta oramentria, acrescidas das nomeaes

e contrataes previstas e realizadas nesse mesmo exerccio. 5 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podem ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 6 O Governador do Estado pode enviar mensagem a Assemblia Legislativa para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, na Comisso Permanente de Deputados, da parte cuja alterao proposta. 7 O projeto de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual so enviados Assemblia Legislativa, nos termos de lei complementar.

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8 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariem o disposto nesta Seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 9 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de oramento anual, ficarem sem despesas correspondentes, podem ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art 108. So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Assemblia Legislativa por maioria absoluta;

IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos destinados aos Municpios, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino e a prestao de garantias as operaes de crdito por antecipao de receita, a que se refere o art. 106, 8; *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 3, de 17/03/93, que
alterou a redao do inciso IV do art. 167 da CF.

V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;

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VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;

VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;

VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade, ou cobrir dficit de empresas, fundaes ou fundos, inclusive os mencionados no art.106, 4; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
*O art. 20 da EC n. 19, de 04/06/98, e o art. 1. da EC n. 20, de
15/12/98, respectivamente, acrescentaram os incisos X e XI ao art. 167 da CF, com repercusso nas disposies deste artigo.

1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um (1) exerccio financeiro pode ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tm vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro (4) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, so incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente admitida para atender a desposas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.

Art. 109. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico so entregues at o dia vinte (20) de cada ms.

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Art. 110. A despesa com pessoal ativo e inativo do Estado no pode exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta, indireta, autrquica ou fundacional, s podem ser feitas:

I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as sociedades de economia mista.

*Em desacordo com o art. 21 da EC n. 19, de 04/06/98, que


modificou o art. 169 do CF. .

TTULO VI DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA Art. 111. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os princpios previstos na Constituio Federal, cabendo ao Estado, no mbito de sua competncia, tudo fazer para assegurar sua realizao.
1 assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. 2 A interveno do Estado na economia , sempre,

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precedida de consulta s entidades de classe interessadas na atividade objeto da interveno.


3 A explorao pelo Estado ou Municpio de atividade econmica s permitida quando necessria segurana pblica ou para atender relevante interesse social, nos termos da lei.

4 Na anlise de licitaes, para averiguao da proposta mais vantajosa, so considerados, entre outros itens, os valores relativos aos impostos pagos Fazenda Pblica deste Estado. Art. 112. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. 1 Atravs de rgo especializado, nos termos da lei, o Estado elabora, de modo a garantir a racional utilizao desses recursos e a preservao do meio ambiente: I - Plano Estadual de Recursos Hdricos; II - Plano Estadual de Recursos Energticos; III - Plano Estadual de Recursos Minerais; IV - Plano Estadual de Saneamento Bsico. 2 O Estado apoia e estimula o cooperativismo e outras formas de associativismo. 3 O Estado favorece a organizao de atividades garimpeiras em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros. 4 O Estado incentiva a atividade agrcola, pastoril, pesqueira e artesanal.
5 O Estado pode, mediante lei complementar, instituir reas ou regies metropolitanas, aglomerados urbanos e

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microregies, constitudos por agrupamentos de Municpios limtrofes para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum, observando: I - incentivo, atravs de isenes e outros benefcios fiscais, as empresas industriais e agro-industriais instaladas pioneiramente na regio e que utilizem recursos e mo -de-obra locais, extensivo as empresas ou pessoas fsicas que se dediquem s atividades agrcolas e pecurias de alta tecnologia;

II - reduo de tarifas e preos pblicos em razo dos requisitos do inciso anterior; III - custos de financiamento favorecidos por bancos estaduais para compatibilizar as desigualdades decorrentes do local da produo; IV - proporcionalidade dos benefcios, em razo da quantidade de emprego da mo-de-obra local; V - outros incentivos que assegurem a interiorizao do desenvolvimento no territrio do Estado. 6 O Estado participa, em articulao com os rgos de desenvolvimento regional, da elaborao de seus planos e programas.
Art. 113. O Estado e os Municpios dispensam s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.

1 A lei cria fundo de desenvolvimento, a ser gerido por banco estadual, para apoiar as atividades das micro e pequenas empresas agrcolas e industriais.
2 A certido do registro de microempresa ou de empresa de pequeno porte, assim definidas em lei, na Junta Comercial ou no Registro Civil das Pessoas Jurdicas documento para inscrio cadastral em todos os rgos da administrao estadual e municipal, independentemente de qualquer outra formalidade.

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3 No permitido o registro, pela Junta Comercial do Estado, de ato constitutivo ou alterao contratual de empresa que, atuando na mesma rea de atividade que outra de registro; anterior, utilize, parcial ou totalmente, nome ou expresso que possa confundir a opinio pblica, quanto identificao das mesmas. Art. 114. O Estado e os Municpios promovem e incentivam o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico, devendo faz-lo em harmonia com a preservao dos recursos paisagsticos, o equilbrio da natureza e o respeito s tradies culturais de cada localidade. Art. 115. O sistema financeiro estadual, composto de instituies controladas pelo Poder Pblico, essencial para promover, harmonicamente, o desenvolvimento de todas as regies do Estado e para servir como instrumento de desconcentrao econmico-financeira, catalisador de poupana e fator de integrao estadual, regulado em lei complementar, que dispe, inclusive, sobre: I - a criao de fundos oramentrios estveis de recursos para aplicao em programas de fomento a empresas sediadas no Estado; II - a criao de fundo ou seguro, com o objetivo de proteger a economia popular, garantindo crditos, aplicaes e depsitos at determinado valor; III - requisitos para participao dos empregados nos rgos de administrao, na proporo mnima de um tero (1/3) dos seus membros. CAPTULO II DA POLTICA URBANA
Art. 116. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus

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habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil (20.000) habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor.

3 As desapropriaes de imveis urbanos so feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 facultado ao Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica, para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio de solo urbano no edificado, subutilizado ou no-utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez (10) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

CAPTULO III DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA


Art. 117. A poltica agrcola planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor de produo,

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envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, observado o disposto no art. 187, da Constituio Federal.

Pargrafo nico. No planejamento da poltica agrcola, o Estado disciplina e estimula a explorao scioeconmica dos vales midos e das regies serranas, nos termos da lei, visando ao interesse coletivo e considerando os aspectos fundirio, agrrio, extrativista, social e ecolgico. Art. 118. So isentas dos impostos estaduais e municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 119. A lei regula a alienao ou cesso de uso de terras pblicas, dispensadas prvia licitao e autorizao legislativa especfica, para a legitimao da posse de quem explorar rea inferior a cinqenta (50) hectares, com atividade agrcola ou pastoril, tornada produtiva pelo seu trabalho e de sua famlia.

Art. 120. 0s beneficirios da distribuio de imveis rurais em reforma agrria recebem ttulos de domnio ou de concesso de uso inegociveis pelo prazo de dez (10) anos. Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso so conferidos aos homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei.
Art. 121. institudo o Fundo Estadual de Permanente Controle s Secas, devendo o oramento do Estado fazer constar recursos a seu crdito para a construo permanente de obras de audagem e irrigao, com a participao dos Municpios.

TTULO VII DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I

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DISPOSIO GERAL
Art. 122. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. CAPTULO II

DA SEGURIDADE SOCIAL Seo I Disposies Gerais Art. 123. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia a assistncia social. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; V - eqidade na forma de participao no custeio; VI - diversidade da base de financiamento; VII - carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados. *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 20 , de 15/12/98, que

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alterou a redao do inciso VII do pargrafo nico do art. 194 da CF.

Art. 124. As receitas do Estado e dos Municpios destinadas a seguridade social, constam dos respectivos oramentos. 1 A instituio, administrao e operao de concursos de prognsticos, em qualquer de suas modalidades, ressalvados os da competncia da Unio, so privativos do Estado, em seu territrio, nos termos da lei. 2 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no pode contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. 3 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social pode ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. Seo II Da Sade Art. 125. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio as aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. Lei estadual define formas de estmulo doao de rgos e ao cadastramento de voluntrios doadores, observado o disposto no 4, do art. 199, da Constituio Federal.

Art. 126. Aos residentes no Estado assegurada assistncia farmacutica bsica, provida pelo Poder Pblico.
Art. 127. So de relevncia pblica as aes e servios de sade cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua
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execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de Direito Privado.
Art. 128. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de Governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade, assegurada, na forma da lei, eleio direta e democrtica dos diretores das instituies de sade o Estado;
IV - valorizao dos profissionais de sade, garantida, na forma da lei, por tratamento remuneratrio diferenciado, quando do exerccio de suas atividades nas localidades no metropolitanas, em dedicao exclusiva e tempo integral.

1 A lei dispe sobre a criao de conselhos estaduais e municipais de sade, com participao de representantes da sociedade civil. 2 So prioritrios os servios de controle das epidemias e o atendimento aos casos de agravo sade geral, nos termos da lei. Art. 129. As instituies privadas, prioritariamente, as entidades filantrpicas sem fins lucrativos, podem participar do sistema estadual de sade, mediante contrato de Direito Pblico ou convnio. Pargrafo nico. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes a instituies privadas com fins lucrativos. Seo III Da Previdncia Social

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Art. 130. Os planos estaduais de previdncia social, mediante contribuio, atendem, nos termos da lei, a: I - cobertura dos eventos de doena, invalidez e morte, includos os resultantes de acidentes do trabalho, velhice e recluso; *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que
alterou o inciso I do art. 201 da CF.

II - ajuda manuteno dos dependentes dos segurados de baixa renda; *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que
alterou o inciso IV do art. 201 da CF.

III - proteo maternidade, especialmente gestante;

*Em desacordo com o art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que


alterou o inciso II do art. 201 da CF.

IV - penso integral por morte de segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, obedecido o disposto no art. 201, 5, da Constituio Federal, independentemente da causa mortis. *Em desacordo com o art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que
alterou o inciso V do art. 201 da CF.

1 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. 2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado tem valor mensal inferior ao salrio mnimo. 3 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas tem por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano.
4 vedada subveno ou auxlio do Poder Pblico
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s entidades de previdncia privada com fins lucrativos.


* Foram acrescentados vrios ao art. 201 da CF pelo art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, com repercusso nas disposies desta Seo.

Art. 131. - Fica o Estado autorizado a estender s Prefeituras os benefcios e encargos de seu Plano de Previdncia Social, mediante instrumentos definidos em lei. Art. 132. A concesso de penses especiais regulada por lei complementar, que estabelece as condies de sua outorga pelo Poder Executivo Estadual ou Municipal. Seo IV Da Assistncia Social Art. 133. As aes governamentais na rea da assistncia social so realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 124, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo ao Estado e ao respectivo Municpio onde se realiza a assistncia, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social, a coordenao e a execuo dos respectivos programas;

II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I Da Educao
Art. 134. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, promovida e incentivada com a colaborao da

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sociedade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 135. O ensino ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;

IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos

oficiais;
V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso, exclusivamente, por concurso pblico de provas e ttulos, observados os arts. 26, 6, e 110, assegurado regime jurdico nico para todas as instituies mantidas pelo Estado e melhor remunerao ao exerccio do magistrio nas localidades no metropolitanas;

*Em desacordo com o art. 23 da EC n. 19, de 04/06/98, que


alterou a redao do inciso V da art. 206 da CF.

VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei, assegurada a eleio direta da respectiva direo pelos corpos docente, discente, servidores e pais de alunos de cada estabelecimento de ensino estadual ou municipal; VII - garantia de padro de qualidade; VIII - adequao do ensino realidade estadual e, circunstancialmente, local.
Art. 136. O ensino livre iniciativa privada, atendidas

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as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico. Art. 137. So fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de modo a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais, cvicos e artsticos, nacionais e regionais. 1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino de primeiro e segundo graus. 2 As escolas pblicas, de primeiro e segundo graus, incluem entre as disciplinas oferecidas o estudo da cultura norte-rio-grandense, envolvendo noes bsicas da literatura, artes plsticas e folclore do Estado. 3 O ensino fundamental regular ministrado em lngua portuguesa. Art. 138. O Estado e os Municpios organizam, em regime de colaborao com a Unio, seus sistemas de ensino visando garantia de:
I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria;

*Em desacordo com o art. 2. da EC n. 14, de 12/09/96, que


alterou o inciso I do art. 208 da CF.

II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; *Em desacordo com o art. 2. da EC n. 14, de 12/09/96, que
alterou o inciso II do art. 208 da CF.

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III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero (O) a seis (6) anos de idade; V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, considerando-se o ritmo de aprendizagem e as potencialidades individuais; VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte alimentao e assistncia sade. 1 Os Municpios atuam prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. 2 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. 3 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico ou sua oferta irregular importam responsabilidade da autoridade competente. 4 O Municpio assegura criana de quatro (4) a seis (6) anos a educao pr-escolar obrigatria, laica, pblica e gratuita, com o objetivo de promover o seu desenvolvimento bio-social, psico-afetivo e intelectual. Art. 139. O Estado e os Municpios aplicam, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento (25%) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
1 A parcela da arrecadao de impostos transferida

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pelo Estado aos respectivos Municpios no considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do Governo Estadual.

2 Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo, so considerados os sistemas de ensino estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 140. 3 A distribuio dos recursos pblicos assegura prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, nos termos do Plano Nacional de Educao.

Art. 140. Os recursos pblicos so destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. 1 Os recursos de que trata este artigo podem ser destinados a bolsas de estudo para ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas em cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir, prioritariamente, na expanso de sua rede na localidade. 2 As atividades universitrias de pesquisa e extenso podem receber apoio financeiro do Poder Pblico.
Art. 141. As universidades estaduais gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, obedecido o princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, na forma da lei.

*O art. 1. da EC n. 11, de 30/04/96, acrescentou os 1. e


2. ao art. 207 da CF.

Art. 142. A lei estabelece os planos estadual e


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municipais de educao, de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico que conduzam : I - erradicao do analfabetismo;

II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do

Estado; VI - profissionalizao educacional em todos os nveis, pelo ensino de um ofcio. *A EC n. 14, de 12/09/96, modificou vrios dispositivos da
Seo I do Captulo III do Ttulo VIII da CF.

Seo II Da Cultura Art. 143. O Estado garante a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura nacional, apoia e incentiva a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 O Estado protege as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros participantes do processo civilizatrio nacional. 2 A lei dispe sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
Art. 144. Constituem patrimnio cultural estadual os bens de natureza material e imaterial, tomados, individualmente ou em conjunto s portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade norte106

rio-grandense, nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. 1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promove e protege o patrimnio cultural estadual, por meio de inventrio, registro, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

3 A lei estabelece incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. 4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural so punidos, na forma da lei. Art. 145. Cabe ao ensino fundamental criar as bases para formao de culturas tcnica e associativista. Seo III

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Do Desporto Art. 146. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de cada um, observados: I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento;
II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para o do desporto de alto rendimento;

III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no-profissional; IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional. Pargrafo nico. O Poder Pblico incentiva o lazer, como forma de promoo social. CAPTULO IV DA CINCIA E TECNOLOGIA Art. 147. O Estado promove e incentiva o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas. 1 A pesquisa cientfica bsica recebe tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso da cincia. 2 A pesquisa tecnolgica volta-se, preponderantemente, para a soluo dos problemas estaduais e para o desenvolvimento do sistema produtivo.
3 O Estado apoia a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e concede aos que

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delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho. 4 A lei estimula as empresas que investem em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Estado, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que praticam sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho. Art. 148. O Estado cria o Fundo de Desenvolvimento Cientfico-Tecnolgico, ao qual destina, anualmente, percentual de sua receita oramentria, a ser gerida conforme dispuser a lei.

CAPTULO V DA COMUNICAO SOCIAL

Art. 149. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo, no sofrem qualquer restrio, observado o disposto na Constituio Federal e nesta Constituio. 1 Nenhuma lei contm dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao jornalstica, em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV, da Constituio Federal. 2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica. 3 A publicao de veculo impresso comunicao independe de licena de autoridade. CAPTULO VI DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS
Art. 150. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico

de

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e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo, e de harmonizlo, racionalmente, com as necessidades do desenvolvimento scioeconmico, para as presentes e futuras geraes.

1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecosistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Estado e fiscalizar, nos limites de sua competncia, as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
III - definir, supletivamente Unio, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;

IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se d publicidade, garantida a participao de representantes da comunidade, em todas as suas fases;
V - fazer cumprir as aes compensatrias indicadas no estudo de impacto ambiental a que se refere o inciso anterior, compatveis com o restabelecimento do equilbrio ecolgico;

VI - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substancias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VII - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VIII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica,

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provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.


2 Aquele que explora recursos minerais fica obrigado

a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

3 A legislao estabelece os casos em que as necessidades excepcionais de empreendimento de superior interesse para o desenvolvimento econmico estadual afetem, de alguma forma, o meio ambiente, definindo as condies para o restabelecimento do equilbrio ecolgico.
4 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitam os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.

5 estimulado, na forma da lei, o reflorestamento de reas degradadas, objetivando o restabelecimento de ndices mnimos de cobertura vegetal, necessrios restaurao do equilbrio ecolgico. 6 obrigatrio o reflorestamento, pela respectiva indstria ou empresa, em reas de vegetao rasteira de onde retire matria-prima para combusto. 7 As autoridades estaduais e municipais incluem nos projetos rodovirios o plantio de essncias florestais margem das estradas, obrigando-se ao mesmo procedimento nas estradas j existentes.
8 O proprietrio rural obrigado, sob pena de impedimento de crdito e financiamento em bancos ou instituies financeiras do Estado, a reflorestar suas terras, nos termos da lei, razo de dez por cento (10%) das reas desmatadas de sua propriedade. 9 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelo Estado, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecosistemas naturais.

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10. direito de todo cidado ter acesso s informaes relativas s agresses ao meio ambiente e s aes de proteo ambiental promovidas pelo Poder Pblico, devendo o Estado divulgar, sistematicamente, os nveis de poluio e situaes de risco e desequilbrio ecolgico para a populao.

11. A lei disciplina a restrio participao em concorrncia pblica e ao acesso a benefcios fiscais e crditos oficiais, no mbito do Estado, s pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos de degradao do meio ambiente.
12. A lei disciplina a utilizao de agrotxicos e defensivos agrcolas no territrio do Estado, vedada a concesso de qualquer benefcio fiscal a produtos potencialmente causadores de poluio ou degradao do meio ambiente.

13. O processamento de petrleo e gs natural, o complexo qumico-metalrgico, a expanso e modernizao do parque salineiro estadual, a agricultura irrigada e a agroindstria, entre outras que a lei define, so atividades econmicas do mais elevado interesse ao desenvolvimento scio-econmico do Estado. Art. 151. O Pico do Cabugi, a Mata da Estrela e o Parque das Dunas so patrimnio comum de todos os riograndenses do norte, merecendo, na forma da lei, especial tutela do Estado, dentro de condies que assegurem a preservao e o manejo racional dos ecosistemas. Art. 152. A Mata Atlntica, a Zona Costeira, a Chapada do Apodi e as Serras de Portalegre e Martins so objeto de zoneamento econmico-ecolgico que especifique compensaes quanto a empreendimentos de relevante importncia para a economia estadual e que importem em qualquer forma de agresso ambiental. Art. 153. Lei estadual, observada a limitao imposta por lei federal, dispe sobre o depsito temporrio ou permanente de resduos de material atmico de qualquer origem no territrio do Estado.

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Art. 154. A gesto ambiental executada pelo Poder Pblico, na forma da lei. 1 Cabe ao Estado o exerccio do poder de polcia ambiental. 2 A Polcia Militar do Estado participa, atravs de organismos especializados, da defesa do meio ambiente. CAPTULO VII DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO Art. 155. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.
1 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento. 2 Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes.

3 Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas. 4 O Estado assegura a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes. Art. 156. A proteo e a assistncia famlia baseiam-se nos seguintes princpios: I - prevalncia dos direitos humanos;
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II - prioridade dos valores ticos e sociais; III - ateno especial gestante e nutriz, inclusive atravs de subsdios. Art. 157. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, moradia, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 O Estado promove programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida a participao de entidades no governamentais e obedecendo os seguintes preceitos: I - aplicao percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental; III - promoo de oportunidades de integrao social do portador de deficincia, mediante preparao para o trabalho e para a convivncia social, visando a eliminar os preconceitos; IV - facilitao do acesso aos bens e servios coletivos para o portador de deficincia, eliminando as barreiras arquitetnicas.
2 O direito proteo especial abrange os seguintes

aspectos: I - idade mnima de quatorze (14) anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII, da Constituio Federal;

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II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas; III - garantia de acesso do trabalhador adolescente escola; IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispe a legislao tutelar especfica; V - obedincia aos princpios de brevidade, especialidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa de liberdade; VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais a subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado; VII - programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependentes de entorpecentes e drogas afins; VIII - respeito aos direitos humanos; IX - tendo discernimento, ser ouvido sempre que esteja em causa direito seu;
X - no ser submetido a intromisses indevidas na vida privada, na famlia, no domiclio ou em sua correspondncia;

XI - priorizao do atendimento no mbito familiar e comunitrio, relegada a institucionalizao a ltimo recurso; XII - Juizado de Proteo com especializao e competncia exclusiva nas Comarcas com mais de cem mil (100.000) habitantes, e planto permanente do Juiz, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica;

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XIII - no ser institucionalizado, salvo nos casos expressos em lei, com observncia do devido processo legal; XIV - processo administrativo ou judicial sigiloso para proteo da intimidade; XV - processo sumarssimo, preferentemente oral, assegurada ampla defesa, com os recursos a ela inerentes; XVI - quando institucionalizado, observada completa separao de adultos condenados ou presos. 3 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente leva-se em considerao o disposto no art. 133.
4 O Estado promove programas especiais de proteo e amparo aos menores abandonados de rua e adolescentes em situao de vulnerabilidade por abandono, orfandade, deficincia fsica, sensorial ou mental, infrao lei, dependncia de droga, vitimao por abuso ou explorao sexual ou maus tratos, aos quais destina, anualmente, no oramento da seguridade social, percentual dos recursos provenientes da atividade prevista no 1, do art. 124, na forma da lei.

5 A lei cria Conselho Estadual e Comisses Municipais de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente. Art. 158. A lei dispe sobre as condies de uso e conduo de veculos automotores aos maiores de dezesseis (16) anos. Pargrafo nico. A autorizao para uso e conduo de veculos referidos neste artigo, no caso de menores de dezoito (18) anos e maiores de dezesseis (16), pode ser concedida, a ttulo precrio, dependendo de permisso do juizado de Menores, concordncia dos pais ou responsveis e da condio de eleitor do interessado.
Art. 159. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na

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comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. 1 Os programas de amparo aos idosos so executados, preferencialmente, em seus lares. 2 Aos maiores de sessenta e cinco (65) anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos neste Estado. 3 Nos Municpios com populao urbana superior a vinte mil (20.000) habitantes, o Poder Pblico Estadual mantm estabelecimento com a finalidade de dar abrigo ao idoso maior de sessenta (60) anos que dele necessitar. TTULO VIII DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS Art. 160. Aplica-se aos Procuradores da Assemblia Legislativa e das autarquias o disposto no 2, do art. 87. * ADIn n. 305-4 suspendeu a eficcia do 2. do art. 87. Art. 161. A lei dispe sobre a aposentadoria em cargos ou empregos pblicos temporrios.
Art. 162. O Estado calcula os proventos dos servidores aposentados para adequ-los regra do art. 29, 1.
*ADIn n. 1730-6 suspendeu a eficcia do 1. do art. 29. Alm disso, esse dispositivo est em desacordo com o art. 1. da EC n. 20, de 15/12/98, que modificou o art. 40 da CF.

Natal, 03 de outubro de 1989. Deputado ARNBIO ABREU - Presidente Deputado CARLOS AUGUSTO - Vice-Presidente
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Deputado ROBINSON FARIA - Primeiro Secretrio

Deputado RUI BARBOSA - Segundo Secretrio Deputado NELSON QUEIROZ - Relator Geral Deputado JOS DIAS - Vice-Relator Deputado AMARO MARINHO Deputada ANA MARIA Deputado CARLOS EDUARDO Deputado CIPRIANO CORREIA Deputado FRANCISCO MIRANDA Deputado GASTO MARIZ Deputado GETLIO REGO Deputado IRAMI ARAJO Deputado JOS ADCIO Deputado KLEBER BEZERRA Deputado LAIRE ROSADO Deputado LENIDAS FERREIRA Deputado MANOEL DO CARMO Deputado NELSON FREIRE Deputado PATRCIO JNIOR Deputado PAULO DE TARSO Deputado PAULO MONTENEGRO

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Deputado RAIMUNDO FERNANDES Deputado RICARDO MOTTA Deputado VALRIO MESQUITA Deputado VIVALDO COSTA ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS Art. 1 At a entrada em vigor da lei complementar que fixe normas gerais sobre o exerccio financeiro observa-se:
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato governamental subseqente encaminhado at quatro (4) meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro de cada mandato, e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa; II - O projeto da lei de diretrizes oramentrias encaminhado at sete (7) meses e meio (1/2) antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; III - O projeto de lei oramentria do Estado encaminhado at trs (3) meses e meio (1/2) antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.

Art. 2 Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio, excetuados os resultantes de isenes fiscais que passem a integrar o patrimnio privado: I - integram-se aos oramentos de Estado;
II - extinguem- se, automaticamente, se no forem ratificados pela Assemblia Legislativa, no prazo de dois (2) anos.

Art. 3 A adaptao ao que estabelece o art. 108, III, da Constituio, deve processar-se no prazo de cinco (5) anos,

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reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto (1/5) em cada ano. Art. 4 At a promulgao da lei complementar referida no art. 110, da Constituio, o Estado no pode despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento (65%) do valor das respectivas receitas correntes. Pargrafo nico. Caso a despesa de pessoal exceda o limite previsto neste artigo, deve o Estado, no prazo de cinco (5) anos, contados da data da promulgao da Constituio, retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto (1/5) por ano. Art. 5 O Poder Executivo do Estado reavalia todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo ao Poder Legislativo as medidas cabveis. 1 Consideram-se revogados, aps dois (2) anos, a partir da promulgao da Constituio, os incentivos que no forem confirmados por lei. 2 A revogao no prejudica os direitos que, quela data, j tiverem sido adquiridos em relao a incentivos concedidos sob condio e por prazo certo. 3 Os incentivos concedidos atravs de convnios ratificados pelo Estado, celebrados nos termos do art. 23, da Constituio Federal, de 1967, com a redao da Emenda n 1, de 17 de outubro de 1969, devem ser reavaliados e confirmados no prazo deste artigo.
Art. 6 Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variaes de desposas e receitas do Estado, aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo deve elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente ao exerccio financeiro de 1990.

Art. 7 O Poder Pblico Estadual mantm as atuais Casas de Estudante, garantindo a subsistncia digna de seus ocupantes.

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Art. 8 A Assessoria Jurdica Estadual, de que trata o art. 88 da Constituio, organizada em cento e vinte (120) dias, nos termos da lei, que fixa os critrios pertinentes aos atuais ocupantes de cargos, empregos ou funes de assessor jurdico. Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se aos assessores jurdicos da Assemblia Legislativa, salvaguardando os atuais. Art. 9 Cabe ao Tribunal de Justiado Estado propor Assemblia Legislativa, em noventa (90) dias da promulgao da Constituio, projeto de lei de organizao e diviso judicirias do Estado.

Art. 10. A Lei de Organizao e Diviso Judicirias estatiza as serventias do foro judicial, respeitando os direitos dos atuais titulares. Art. 11. O Poder Executivo Estadual instala, no prazo de trs (3) anos da promulgao da Constituio, os estabelecimentos de abrigo de que trata o art. 159, 3, da Constituio. Art. 12. Fica extinta a vinculao remunerao do Ministrio Pblico dos proventos de aposentadoria de titulares de ofcio e serventurios de Justia, prevista na legislao vigente, respeitada a situao dos aposentados ou que se encontravam em exerccio em 12 de outubro de 1988. *ADIn n. 305-4 suspendeu a aficcia das palavras contidas no
trecho em destaque.

Art. 13. A legislao que cria a Justia de Paz mantm os atuais Juzes de Paz at a posse dos novos titulares, assegurando- lhes os direitos e atribuies conferidos a estes, e designa o dia para eleio, prevista no art. 78, da Constituio. Art. 14. Os servidores pblicos civis do Estado e dos Municpios do Rio Grande do Norte, da administrao direta, autrquica, das fundaes pblicas, sociedades de economia mista e empresas pblicas, em exerccio a 5 de outubro de 1988, h pelo menos cinco (5) anos continuados e que no tenham sido

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admitidos na forma do art. 26, da Constituio, so considerados estveis no servio pblico, a eles se aplicando o disposto no 1, do art. 30, da Constituio. Art. 15. E assegurado ao servidor pblico estadual, da administrao direta, autrquica e fundacional, com tempo igual ou superior a cinco (5) anos de exerccio que, na data da promulgao da Constituio, estiver disposio, por tempo igual ou superior a dois (2) anos de rgo diferente daquele de sua lotao de origem, ainda que de outro Poder, o direito de optar pelo enquadramento definitivo no rgo em que estiver servindo, em cargo ou emprego equivalente, quanto remunerao, e assemelhado, quanto s atribuies, desde que o faa no prazo de trinta (30) dias. *ADIn n. 305-4 suspendeu a eficcia do art. 15.
Art. 16. O Estado, ao instituir o regime jurdico nico e planos de carreira, cria o seu Grupo Tcnico de Nvel Superior, enquadrando os servidores desse nvel, nos termos da lei.

Art. 17. Ao servidor pblico da administrao direta, fundacional e autrquica, em pleno exerccio de suas funes, fica assegurado o acesso ao cargo ou emprego de nvel superior identificado ou equivalente formao do curso de nvel superior que conclua. *ADIn n. 305-4 suspendeu o eficcia do art. 17. Art. 18. A imprensa oficial e demais grficas do Estado, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes, promovem edio popular do texto integral da Constituio do Estado, para distribuio gratuita nas escolas, cartrios, sindicatos, rgos e reparties pblicas, igrejas e outras instituies representativas da sociedade. Art. 19. Para as eleies de 3 de outubro de 1992, as Cmaras Municipais se compem de: I - nove (9) Vereadores, para Municpios de at nove

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mil (9.000) habitantes; II - dez (10) Vereadores, para Municpios de nove mil e um (9.001) at quinze mil (15.000) habitantes;
III - onze (11) Vereadores, para Municpios de quinze mil e um (15.001) at vinte e cinco mil (25.000) habitantes; IV - doze (12) Vereadores, para Municpios de vinte e cinco mil e um (25.001) at trinta e cinco mil (35.000) habitantes;

V - treze (13) Vereadores. para Municpios de trinta e cinco mil e um(35.001) at cinqenta mil (50.000) habitantes; VI - quatorze (14) Vereadores, para Municpios de cinqenta mil e um (50.001) at setenta mil (70.000) habitantes; VII - quinze (15) Vereadores, para Municpios de setenta mil e um (70.001) at noventa mil (30.000) habitantes; VIII - dezesseis (16) Vereadores, para Municpios de noventa mil e um (90.001) at cento e vinte mil (120.000) habitantes; IX - dezessete (17) Vereadores, para Municpios de cento e vinte mil e um (120.001) at cento e cinqenta mil (150.000) habitantes; X - dezoito (18) Vereadores, para Municpios de cento e cinqenta mil e um (150.001) ate duzentos mil (200.000) habitantes; XI - dezenove (19) Vereadores, para Municpios de duzentos mil e um (200.001) at duzentos e cinqenta mil (250.000) habitantes; XII - vinte (20) Vereadores, para Municpios de duzentos e cinqenta mil e um (250.001) at quatrocentos mil (400.000) habitantes; XIII - vinte e um (21) Vereadores, para Municpios com

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populao acima de quatrocentos mil (400.000) habitantes. Art. 20. O Conselho Estadual de Sade deve ser instalado no prazo de doze (12) meses, a partir da promulgao da Constituio. Art. 21. O Estado considera a Prefeitura Municipal de Serra do Mel sucessora, para todos os efeitos jurdicos, das entidades estaduais de colonizao e reforma agrria que operaram ou operam naquele Municpio. Art. 22. Os bens do Estado existentes no Municpio da Serra do Mel passam, com iseno de impostos e sem nus para o adquirente, ao domnio: I - do Municpio de Serra do Mel, as terras j divididas em lotes, para titulao com assistncia de rgo federal e estadual, respeitados os direitos dos atuais posseiros;
II - do Municpio de Serra do Mel, as terras de utilizao

e expanso urbana, segundo o Projeto de Colonizao da Serra do Mel, bem como o prdio destinado sede da Prefeitura e demais edificaes e respectivos terrenos. 1 Continuam no domnio do Estado os prdios destinados a escola, posto de sade, hospital, residncia de funcionrios e outras atividades. 2 O Municpio de Serra do Mel deve titular, conforme legislao pertinente, os lotes a que se refere o inciso I, deste artigo, no prazo de seis (6) meses. 3 Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, os lotes no titulados revertem ao domnio do Estado, sem qualquer indenizao em favor do Municpio. 4 So respeitadas as relaes jurdicas atualmente existentes entre o Estado e eventuais ocupantes dos bens tratados neste artigo.
Art. 23. O Estado disciplina, atravs de lei especfica, no prazo de seis (6) meses, o disposto no inciso VI, do art. 150, da
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Constituio.
Art. 24. No prazo de cinco (5) anos, da promulgao da Constituio, o Estado executa, em convnio com os Municpios sedes de Comarca, a construo do frum do Municpio, da residncia do Juiz e a do representante do Ministrio Pblico.

Art. 25. O Estado toma as medidas necessrias efetiva implantao, no prazo de cinco (5) anos, do que trata o art. 151, da Constituio. Art. 26. O art. 87, da Constituio, quando determina ser privativo dos integrantes da carreira o cargo de Procurador Geral do Estado, s se aplica quando da vacncia com relao ao atual titular.
Art. 27. A Junta Comercial do Estado, dentro de cento e vinte (100) dias da promulgao da Constituio, promove o cancelamento do registro de atos de empresas que, atuando na mesma rea de atividade comercial, industrial ou de prestao de servio que outra de registro anterior, utilizem, total ou parcialmente, nome ou expresso que possa confundir a opinio pblica a respeito de sua identificao, notificando-as com prazo de trinta (30) dias para que procedam defesa que tiverem .

Art. 28. Os empreendimentos econmicos de que trata o 13, do art. 150, da Constituio, tm assegurada, pelo Poder Pblico, a continuidade de sua implantao e execuo, em conformidade com os projetos aprovados at a data da promulgao da Constituio Federal . Pargrafo nico. Aos empreendimentos iniciados at 31 de agosto de 19X1, no se exige o cumprimento do disposto no inciso IV, do 1, do art. 150, da Constituio. Art. 29. Fica assegurado ao ex-combatente da Segunda Guerra Mundial, residente no Estado, que tenha participado de operaes blicas, passagem gratuita nos veculos das empresas concessionrias de transporte rodovirio intermunicipal, no Rio Grande do Norte.

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Natal, 03 de outubro de 1989. Deputado ARNBIO ABREU - Presidente Deputado CARLOS AUGUSTO - Vice-Presidente Deputado ROBINSON FARIA - Primeiro Secretrio Deputado RUI BARBOSA - Segundo Secretrio Deputado NELSON QUEIROZ - Relator Geral Deputado JOS DIAS - Vice-Relator Deputado AMARO MARINHO Deputada ANA MARIA Deputado CARLOS EDUARDO Deputado CIPRIANO CORREIA Deputado FRANCISCO MIRANDA Deputado GASTO MARIZ Deputado GETLIO RGO Deputado IRAMI ARAJO Deputado JOS ADCIO Deputado KLEBER BEZERRA Deputado LARE ROSADO Deputado LENIDAS FERREIRA Deputado MANOEL DO CARMO Deputado NELSON FREIRE Deputado PATRCIO JNIOR Deputado PAULO DE TARSO Deputado PAULO MONTENEGRO Deputado RAIMUNDO FERNANDES Deputado RICARDO MOTTA Deputado VALRIO MESQUITA Deputado VIVALDO COSTA

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EMENDA CONSTITUCIONAL N. 2, DE 25 DE AGOSTO DE 1992

Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2. do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3. do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:

Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2. do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias realizarse- no dia 21 de abril de 1993. 1. A forma e o sistema de governo definidos pelo plebis-cito tero vigncia em 1. de janeiro de 1995.
2. A lei poder dispor sobre a realizao do plebiscito,

inclusive sobre a gratuidade da livre divulgao das formas e sistemas de governo, atravs dos meios de comunicao de massa concessionrios ou permissionrios de servio pblico, assegurada igualdade de tempo e paridade de horrios.
3. A norma constante do pargrafo anterior no exclui

a competncia do Tribunal Superior Eleitoral para expedir instrues necessrias realizao da consulta plebiscitria. Braslia, 25 de agosto de 1992.

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EMENDA CONSTITUCIONAL N. 3, DE 17 DE MARO DE 1993

Altera dispositivos da Constituio Federal.


As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3. do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1. Os dispositivos da Constituio Federal abaixo enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 40.................................................................................

............................................................................................ 6. As aposentadorias e penses dos servidores pblicos federais sero custeadas com recursos provenientes da Unio e das contribuies dos servidores, na forma da lei.
Art. 42................................................................................. .............................................................................................

10 Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4., 5. e 6.. .......................................................................................... Art.102. ......................................................................... I ...................................................................................

a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
...........................................................................................

1. A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Su-premo Tribunal Federal, na forma da lei. 2. As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes declaratrias de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, produziro
128

eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais

rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo.


Art.103........................................................................... ............................. ................................................... 4. A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-

Geral da Repblica.
Art150............................................................................ ............................................... ................................... 6. Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de

clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o corres-pondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2., XII, g.
7. A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegu-rada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido.

Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
I transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens

ou direitos; II operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as presta-es se iniciem no exterior; III propriedade de veculos automotores.

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1. O imposto previsto no inciso I:


.......................................................................................... ..........................................................................................

2. O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:


............................................................................................ ............................................................................................

3. exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de tele-comunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas. Art. 156.
........................................................................................... III servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar. ........................................................................................

3. Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe lei complementar: I fixar as suas alquotas mximas;
II excluir da sua incidncia exportaes de servios para

o exterior.
Art.160........................................................................... Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de

recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias.


Art.167........................................................................... .........................................................................................
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou

despesa, ressalvadas a repartio do produto da dao dos impostos a que se referem os arts. 158 e

arreca159, a

destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias

130

s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8., bem assim o disposto no 4. deste artigo; ...................................................................................... 4. permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. Art. 2. A Unio poder instituir, nos termos de lei com-plementar, com vigncia at 31 de dezembro de 1994, imposto sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira. 1. A alquota do imposto de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. 2. Ao imposto de que trata este artigo no se aplica o art. 153 da Constituio. 3. O produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo no se encontra sujeito a qualquer modalidade de repartio com outra entidade federada. 4. Do produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo sero destinados vinte por cento para custeio de programas de habitao popular. Art. 3. A eliminao do adicional ao imposto de renda, de competncia dos Estados, decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1. de janeiro de 1996, redu-zindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a dois e meio por cento no exerccio financeiro de 1995.
Art. 4. A eliminao do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, de competncia dos Municpios, decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1. de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a um e meio por cento no exerccio financeiro de 1995.

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Art. 5. At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios somente podero emitir ttulos da dvida pblica no montante necessrio ao refinanciamento do principal devidamente atualizado de suas obrigaes, representadas por essa espcie de ttulos, ressalvado o disposto no art. 33, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

Art. 6. Revogam-se o inciso IV e o 4. do art. 156 da Constituio Federal. Braslia, 17 de maro de 1993.

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EMENDA CONSTITUCIONAL N. 5, DE 15 DE AGOSTO DE 1995 Altera o 2 do art. 25 da Constituio Federal. As Mesas da Cmara dos deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Artigo nico. O pargrafo 2 do art. 25 da Constituio Fe-deral passa a vigorar com a seguinte redao:
"Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao."

Braslia, 15 de maro de agosto de 1995.

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EMENDA CONSTITUCIONAL N. 11, DE 30 DE ABRIL DE 1996

Permite a admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros pelas universidades brasileiras e concede autonomia s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional:
Art. 1. So acrescentados ao art. 207 da Constituio Federal dois pargrafos com a seguinte redao: Art. 207........................................................................... 1 facultado s universidades admitir professores, tcni-cos e cientistas estrangeiros na forma da lei.

2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pes-quisa cientfica e tecnolgica.


Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publica-

o.

Braslia, 30 de abril de 1996.

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EMENDA CONSTITUCIONAL N 15, DE 12 DE SETEMBRO DE 1996

D nova redao ao 4 do art. 18 da Constituio Federal.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:

Artigo nico. O 4 do art. 18 da Constituio Federal pas-sa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 18 .............................................................................. ........................................................................................... 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determi-nado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e pu-blicados na forma da lei."

Braslia, 12 de setembro de 1996

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EMENDA CONSTITUCIONAL N 16, DE 4 DE JUNHO DE 1997

D nova redao ao 5, do art. 14, ao caput do art. 28, ao inciso II do art. 29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1 O 5 do art. 14, o caput do art. 28, o inciso II do
art. 29, o caput do art. 77 e o art. 82 da Constituio Federal passam

a vigorar com a seguinte redao:


Art.14.......................................................................................... ...........................................................................................
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado

e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um ni-co perodo subsequente."
"Art. 28. A eleio do Governador e do ViceGovernador de Estado, para mandato de quatro anos, realizarse- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no penltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de ja-neiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77."
"Art.29......................................................................................... ....................................................................................................

II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de Munic-

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pios com mais de duzentos mil eleitores." "Art. 77. A eleio do Presidente do Vice-Presidente da Re-pblica realizar-se- , simultaneamente, no primeiro domingo de outu-bro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presiden-cial vigente." "Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio." Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de junho de 1997.

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EMENDA CONSTITUCIONAL N 19, DE 5 DE JUNHO DE 1998

Modifica o regime e dispe sobre princpios e normas da Ad-ministrao Pblica, servidores e agentes polticos, controle de despe-sas e finanas pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Fe-deral, e d outras providncias.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam esta Emenda ao texto constitucional:
Art. 1 Os incisos XIV e XXII do art. 21 e XXVII do art. 22 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao:

Art. 21. Compete Unio: XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar as-sistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;
..............................................................................................

XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;


............................................................................................... "Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: ...............................................................................................

XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obede-cido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e socie-dades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;

............................................................................................... Art. 2 O 2 do art. 27 e os incisos V e VI do art. 29 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inse-

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rindo-se 2 no art. 28 e renumerando-se para 1 o atual pargrafo nico:


"Art.27. .........................................................................
.......................................................................................................

2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, seten-ta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Depu-tados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
.................................................................................................." "Art. 28. ......................................................................... 1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada

a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.


2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assem-blia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I." "Art. 29............................................................................ ............................................................................................

V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observa-do o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; VI - subsdio dos Vereadores fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Estaduais, ob-servado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
......................................................................................................" Art. 3 O caput, os incisos I, II, V, VII, X, XI, XIII, XIV,

XV, XVI,

139

XVII e XIX e o 3 do art. 37 da Constituio Federal pas-sam a vigorar com a seguinte redao, acrescendo-se ao artigo os 7 a 9:
"Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; ................................................................................................... V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; ..................................................................................................

VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
.................................................................................................. X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, asse-gurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de man-dato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou

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outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, in-cludas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no po-dero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supre-mo Tribunal Federal; ................................................................................................. XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor p-blico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pbli-cos, exceto, quando houver compatibilidade de hrrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfi-

co; c) a de dois cargos privativos de mdico;


XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, socieda-des de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou idiretamente, pelo poder pblico;
................................................................................................

XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de econo-mia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
................................................................................................

3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:

141

I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X

e XXXIII;
III - a disciplina da representao contra o exerccio negli-

gente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pbli-ca.


.................................................................................................

7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocu-pante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que pos-sibilite o acesso a informaes privilegiadas.
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampli-ada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempe-nho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:

I - o prazo de durao do contrato;


II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, di-reitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;

III - a remunerao do pessoal.


9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral."

Art. 4 O caput do art. 38 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
.............................................................................................." Art. 5 O art. 39 da Constituio Federal passa a vigorar

com a seguinte redao:

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"Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-cpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Po-deres. 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais com-ponentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos.

2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero esco-las de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenci-ados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, veda-do o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qual-quer caso, o disposto no art. 37, X e XI.

5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor re-munerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. 6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publica-ro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios prove-

143

nientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qua-lidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, moderniza-o, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.

8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4."

Art. 6 O art. 41 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;

II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegu-rada ampla defesa;


III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveita-do em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao pro-porcional ao tempo de servio.

3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporci-onal ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obri-gatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade." Art. 7 O art. 48 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XV:
"Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts.

144

49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre:
................................................................................................

XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I." Art. 8 Os incisos VII e VIII do art. 49 da Constituio Fe-deral passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacio-

nal:
................................................................................................

VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII - fixar os subsdios do Presidente e do VicePresidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
................................................................................................" Art. 9 O inciso IV do art. 51 da Constituio Federal passa

a vigorar com a seguinte redao:


"Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: ................................................................................................

IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunera-o, observados s parmetros estabelecidos na lei de diretrizes ora-mentrias;
.............................................................................................." Art. 10. O inciso XIII do art. 52 da Constituio Federal

passa a vigorar com a seguinte redao:


"Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
..............................................................................................

XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,

145

criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunera-o, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes ora-mentrias;
..............................................................................................." Art. 11. O 7 do art. 57 da Constituio Federal passa a

vigorar com a seguinte redao:


"Art. 57...............................................................................
......................................................................................................

7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Naci-onal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal." Art. 12. O pargrafo nico do art. 70 da Constituio Fede-ral passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 70........................................................... ....................

Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria." Art. 13. O inciso V do art. 93, o inciso III do art. 95 e a alnea b do inciso II do art. 96 da Constituio Federal passam a vigo-rar com a seguinte redao:
"Art. 93. ..............................................................................
..................................................................................................... V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio ensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel fede-ral e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judici-ria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Su-

146

periores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;
..................................................................................................." "Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: ...................................................................................................

III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
..................................................................................................." "Art. 96. Compete privativamente: ..................................................................................................

II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, ob-servado o disposto no art. 169:
.................................................................................................. b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juizes, inclusive dos tribu-nais inferiores, onde houver, ressalvado o disposto no art. 48, XV; .............................................................................................." Art. 14. O 2 do art. 127 da Constituio Federal passa a

vigorar com a seguinte redao:


"Art. 127. ............................................................................
.....................................................................................................

2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas

e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento
.................................................................................................." Art. 15. A alnea c do inciso I do 5 do art. 128 da Cons-

tituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:


"Art. 128. ...........................................................................
...................................................................................................

5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja ini-

147

ciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelece-ro a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico,observadas, relativamente a seus membros:

I - as seguintes garantias:
................................................................................................

c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;
..............................................................................................." Art. 16. A Seo II do Captulo IV do Ttulo IV da Consti-tuio Federal passa a denominar-se "DA ADVOCACIA PBLICA". Art. 17. O art. 132 da Constituio Federal passa a vigorar

com a seguinte redao:


"Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas.

Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, medinte avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias."

Art. 18. O art. 135 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplina-das nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4." Art. 19. O 1 e seu inciso III e os 2 e 3 do art. 144 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao, inse-rindo-se no artigo 9:
"Art. 144. ............................................................................
..................................................................................................

1 A polcia federal, instituda por lei como rgo perma-

148

nente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, des-tina-se a:


..................................................................................................

III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;


..................................................................................................

2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. 3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. .................................................................................................

9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39."
Art. 20. O caput do art. 167 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido de inciso X, com a seguinte redao:

"Art. 167. So vedados:


................................................................................................

X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Dis-trito Federal e dos Municpios.
................................................................................................." Art. 21. O art. 169 da Constituio Federal passa a vigorar

com a seguinte redao:


"Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de

149

estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pes-soal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pbli-co, s podero ser feitas:

I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para aten-der s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decor-rentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes ora-mentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de eco-nomia mista.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar re-ferida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou es-taduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no ob-servarem os referidos limites. 3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adota-ro as seguintes providncias:

I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; II - exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade adminis-trativa objeto da reduo de pessoal.

5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunera-o por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego

150

ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de qua-tro anos. 7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obe-decidas na efetivao do disposto no 4." Art. 22. O 1 do art. 173 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 173................................................................................ 1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre:

I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas priva-das, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, traba-lhistas e tributrios;
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica;
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios;

V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabi-lidade dos administradores.


................................................................................................" Art. 23. O inciso V do art. 206 da Constituio Federal pas-

sa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
................................................................................................... V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos;
.................................................................................................." Art. 24. O art. 241 da Constituio Federal passa a vigorar

com a seguinte redao:

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"Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Mu-nicpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os con-vnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total ou par-cial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos."

Art. 25. At a instituio do fundo a que se refere o inciso XIV do art. 21 da Constituio Federal, compete Unio manter os atuais compromissos financeiros com a prestao de servios pblicos do Distrito Federal.
Art. 26. No prazo de dois anos da promulgao desta Emen-da, as entidades da administrao indireta tero seus estatutos revistos quanto respectiva natureza jurdica, tendo em conta a finalidade e as competncias efetivamente executadas.

Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao desta Emenda, elaborar lei de defesa do usurio de servios pblicos. Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exer-ccio para aquisio da estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4 do art. 41 da Constituio Federal.
Art. 29. Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da aposentadoria e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias adequar-se-o, a partir da promulgao desta Emenda, aos limites de-correntes da Constituio Federal, no se admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo. Art. 30. O projeto de lei complementar a que se refere o art. 163 da Constituio Federal ser apresentado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional no prazo mximo de cento e oitenta dias da promulgao desta Emenda.
Art. 31. Os servidores pblicos federais da administrao direta e indireta, os servidores municipais e os integrantes da carreira policial militar dos ex-Territrios Federais do Amap e de Roraima, que comprovadamente encontravam-se no exerccio regular de suas

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funes prestando servios queles ex-Territrios na data em que foram transformados em Estados; os policiais militares que tenham sido admitidos por fora de lei federal, custeados pela Unio; e, ainda, os servidores civis nesses Estados com vnculo funcional j reconhecido pela Unio, constituiro quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e vantagens inerentes aos seus servidores, ve-dado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias. 1 Os servidores da carreira policial militar continuaro pres-tando servios aos respectivos Estados, na condio de cedidos, sub-metidos s disposies legais e regulamentares a que esto sujeitas as corporaes das respectivas Polcias Militares, observadas as atribui-es de funo compatveis com seu grau hierrquico.

2 Os servidores civis continuaro prestando servios aos respectivos Estados, na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo da administrao federal. Art. 32. A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: "Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado. Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempe-nho, a perda do cargo somente ocorrer mediante processo adminis-trativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defe-sa."
Art. 33. Consideram-se servidores no estveis, para os fins do art. 169, 3, II, da Constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983.

Art. 34. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promulgao. Braslia, 4 de junho de 1998
153

EMENDA CONSTITUCIONAL N 20, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999

Modifica o sistema de previdncia social, estabelece normas de transio e d outras providncias.


AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:

Art.1 A Constituio Federal passa a vigorar com as se-guintes alteraes:


"Art.7........................................................................................

...................................................................................................

XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do traba-lhador de baixa renda nos termos da lei;
................................................................................................
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalu-bre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; ................................................................................................." "Art.37......................................................................................... ....................................................................................................

10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao."

"Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financei-ro e atuarial e o disposto neste artigo.

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"Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financei-ro e atuarial e o disposto neste artigo. 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados osseus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3:

I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcio-nais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incur-vel, especificadas em lei; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes con-dies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos

de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contri-buio.


2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.

3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua con-cesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que

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trata esteartigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusi-vamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a inte-gridade fsica, definidos em lei complementar. 5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.

6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3.

8 Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensi-onistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transfor-mao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposen-tadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. 9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio cor-respondente para efeito de disponibilidade.

10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de conta-gem de tempo de contribuio fictcio.
11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujei-tas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante

156

resultante daadio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel naforma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.

12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previ-dncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpi-os, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.

15. Observado o disposto no art. 202, lei complementar dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de previ-dncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Federal e Munic-pios, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar." "Art.42.........................................................................................

1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Fede-ral e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposi-es do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respec-tivos governadores. 2 Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos

157

Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 7

e 8."
"Art.73.......................................................................................... .....................................................................................................

3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as


mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40. ................................................................................................" "Art.93........................................................................................ ...................................................................................................

VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus

dependentes observaro o disposto no art. 40;


................................................................................................." "Art.100......................................................................................

3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em

julgado."
"Art.114.......................................................................................

....................................................................................................
3 Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio,

as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrsci-

mos legais, decorrentes das sentenas que proferir."


"Art.142..................................................................................... ...................................................................................................

3....................................................................................
IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto

no art. 40, 7 e 8; ................................................................................................"


"Art.167..................................................................................... .................................................................................................. XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas

158

distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia

social de que trata o art. 201.


................................................................................................."

"Art.194.....................................................................................

Pargrafo nico...................................................................
..................................................................................................

VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos

colegiados."
"Art.195...................................................................................... ...................................................................................................

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equipara-

da na forma da lei, incidentes sobre:


a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;

b) a receita ou o faturamento; c) o lucro;


II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; ...................................................................................................

8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exer-am suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplica-o de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produ-o e faro jus aos benefcios nos termos da lei. 9 As contribuies sociais previstas no inciso I deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica ou da utilizao intensiva de mo-de-obra.

10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos

159

para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. 11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar."

"Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, obser-vados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e aten-der, nos termos da lei, a: I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; II - proteo maternidade, especialmente gestante; III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2.
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsi-ca, definidos em lei complementar.

2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribui-o ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei.

4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preser-var-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios defi-nidos em lei.
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,

160

na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.


6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. 7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies:

I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher;


II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas ativi-dades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor ru-ral, o garimpeiro e o pescador artesanal. 8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.

9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na ati-vidade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. 10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previ-dncia social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei." "Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter com-

plementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de re-servas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei comple-mentar.
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar

161

ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus res-pectivos planos.
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as con-dies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contra-to de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. 3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. 4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fun-daes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previ-dncia privada. 5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocina-doras de entidades fechadas de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao."

Art. 2 A Constituio Federal, nas Disposies Constituci-onais Gerais, acrescida dos seguintes artigos:
"Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo

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responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixa-do para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limi-tes fixados no art. 37, XI. Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o paga-mento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos res-pectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos prove-nientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer natu-reza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desses fundos. Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o paga-mento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia so-cial, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder cons-tituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desse fun-do."
Art. 3 assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a qualquer tempo, aos servidores pblicos e aos segurados do regime geral de previdncia social, bem como aos seus dependentes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para a obteno destes benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente. 1 O servidor de que trata este artigo, que tenha completa-do as exigncias para aposentadoria integral e que opte por permane-cer em atividade far jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas no art. 40, 1, III, a, da Constituio Federal.
2 Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporci-onais ao tempo de servio j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidas

163

as prescries nela estabelecidas para a concesso destes benefcios ou nas condies da legislao vigente.
3 So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas disposies constitucionais vigentes data de publicao desta Emenda aos servidores e militares, inativos e pensionistas, aos anistia-dos e aos ex-combatentes, assim como queles que j cumpriram, at aquela data, os requisitos para usufrurem tais direitos, observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal.

Art. 4 Observado o disposto no art. 40, 10, da Constitui-o Federal, o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio.

Art. 5 O disposto no art. 202, 3, da Constituio Fede-ral, quanto exigncia de paridade entre a contribuio da patrocina-dora e a contribuio do segurado, ter vigncia no prazo de dois anos a partir da publicao desta Emenda, ou, caso ocorra antes, na data de publicao da lei complementar a que se refere o 4 do mesmo arti-go.
Art. 6 As entidades fechadas de previdncia privada patro-cinadas por entidades pblicas, inclusive empresas pblicas e socieda-des de economia mista, devero rever, no prazo de dois anos, a contar da publicao desta Emenda, seus planos de benefcios e servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de interven-o, sendo seus dirigentes e os de suas respectivas patrocinadoras res-ponsveis civil e criminalmente pelo descumprimento do disposto neste artigo.

Art. 7 Os projetos das leis complementares previstas no art. 202 da Constituio Federal devero ser apresentados ao Congresso Nacional no prazo mximo de noventa dias aps a publicao desta Emenda.
Art. 8 Observado o disposto no art. 4 desta Emenda e ressalvado o direito de opo a aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas, assegurado o direito aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o art. 40, 3, da Constituio

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Federal, quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica, direta, autrquica e fundacional, at a data de publicao desta Emenda, quando o servidor, cumulativamente:

I - tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; II - tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria;
III - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma

de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior. 1 O servidor de que trata este artigo, desde que atendido

o disposto em seus incisos I e II, e observado o disposto no art. 4 desta Emenda, pode aposentar-se com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies:
I - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior;

II - os proventos da aposentadoria proporcional sero equi-valentes a setenta por cento do valor mximo que o servidor poderia obter de acordo com o caput, acrescido de cinco por cento por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite de cem por cento.
2 Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico e de Tribunal de Contas o disposto neste artigo.
3 Na aplicao do disposto no pargrafo anterior, o magistrado ou o membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento. 4 O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito

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Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetivo de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclu-sivamente, com tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio.

5 O servidor de que trata este artigo, que, aps completar as exigncias para aposentadoria estabelecidas no caput, permanecer em atividade, far jus iseno da contribuio previdenciria at com-pletar as exigncias para aposentadoria contidas no art. 40, 1, III, a, da Constituio Federal.
Art. 9 Observado o disposto no art. 4 desta Emenda e ressalvado o direito de opo a aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas para o regime geral de previdncia social, assegurado o direito aposentadoria ao segurado que se tenha filiado ao regime geral de previdncia social, at a data de publicao desta Emenda, quando, cumulativamente, atender aos seguintes requisitos:

I - contar com cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; e
II - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma

de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria

para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior.


1 O segurado de que trata este artigo, desde que atendido

o disposto no inciso I do caput, e observado o disposto no art. 4 desta Emenda, pode aposentar-se com valores proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies:
I - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e

b) um perodo adicional de contribuio equivalente a qua-

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renta por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior; II - o valor da aposentadoria proporcional ser equivalente a setenta por cento do valor da aposentadoria a que se refere o caput, acrescido de cinco por cento por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite de cem por cento.

2 O professor que, at a data da publicao desta Emen-da, tenha exercido atividade de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio de atividade de magistrio.

Art.10. O regime de previdncia complementar de que trata o art. 40, 14, 15 e 16, da Constituio Federal, somente poder ser institudo aps a publicao da lei complementar prevista no 15 do mesmo artigo.
Art.11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Constituio Federal, no se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, at a publicao desta Emenda, tenham ingressado novamente no servio pblico por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas previstas na Constituio Fede-ral, sendo-lhes proibida a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de previdncia a que se refere o art. 40 da Constituio Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hiptese, o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo. Art.12. At que produzam efeitos as leis que iro dispor sobre as contribuies de que trata o art. 195 da Constituio Federal, so exigveis as estabelecidas em lei, destinadas ao custeio da seguridade social e dos diversos regimes previdencirios.
Art.13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia e auxliorecluso para os servidores, segurados e seus dependentes, esses benefcios sero concedidos apenas queles que tenham renda bruta

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mensal igual ou inferior a R$ 360,00 (trezentos e sessenta reais), que, at a publicao da lei, sero corrigidos pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social.

Art.14. O limite mximo para o valor dos benefcios do regi-me geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais), devendo, a partir da data da publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos mes-mos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social. Art.15. At que a lei complementar a que se refere o art. 201, 1, da Constituio Federal, seja publicada, permanece em vigor o disposto nos arts. 57 e 58 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, na redao vigente data da publicao desta Emenda.

Art.16. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Art.17. Revoga-se o inciso II do 2 do art. 153 da Consti-tuio Federal.

Natal/RN, 1998.

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