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GOVERNO DO ACRE SECRETARIA DE SEGURANA PBLICA SESP CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ACRE - CBMAC

PROJETO: Aparelhamento para treinamento do corpo de bombeiros (Atualizao permanente dos Bombeiros para prevenir e combater incndios em altura e resgate aqutico)

Rio Branco-AC, junho de 2013

SEBASTIO AFONSO VIANA MACEDO NEVES Governador do Estado do Acre

CSAR MESSIAS Vice-Governador do Estado do Acre

ILDOR RENI GRAEBNER Secretria de Estado de Segurana Pblica

CEL. BM FLAVIO FERREIRA PIRES Comandante Geral do Corpo de Bombeiros do Acre

1. DESCRIO DO PROJETO A atualizao tcnica contnua de bombeiros um importante mecanismo de preveno e resposta aos eventos que atingem populao. Para que essa atualizao tcnica ocorra de forma satisfatria, necessrio que a instituio possua uma estrutura adequada, que possibilite o treinamento e a simulao de situaes operacionais reais. Dentre as ocorrncias de maior necessidade de atualizao contnua, o salvamento em altura, decorrente de incndios em edifcios, e o resgate de vtimas de acidentes aquticos, esto entre as mais importantes. No Acre, o aperfeioamento nas ocorrncias em questo extremamente dispendioso; isso porque no existe uma estrutura de treinamento e simulao adequados dessas duas ocorrncias no estado. Dessa forma, quando h em algum estado da federao cursos de atualizao nessa rea, envia-se algum combatente bombeiro para curs-lo. Entretanto, ocorrem alguns problemas: o nmero de combatentes bombeiros que podero se deslocar at o local do curso pequeno; no h possibilidade de liberao de muitos bombeiros por razes do servio e do custeio; ao retornarem s suas unidades, os indivduos que fizeram os cursos no podero repassar os conhecimentos adquiridos de forma satisfatria, pois no h estrutura adequada. Portanto, o treinamento Bombeiros para atuar em incndios prediais e resgate e salvamento aqutico de fundamental importncia para reduzir tantos os prejuzos materiais quanto os de vidas humanas e animais. Para isso, necessrio que haja uma estrutura de treinamento para simulao de uma situao real chamada Torre de treinamento e Tanque de mergulho. Desta feita, este projeto visa construo de uma torre de treinamento para capacitar os bombeiros do Estado do Acre a atuarem em ocorrncias de incndios e salvamento em edifcios e construo de um tanque de mergulho para habilit-los em atividades de salvamento e resgate aqutico.

2. JUSTIFICATIVA O estado do Acre um dos 26 Estados federados do Brasil e est situado no sudoeste da regio Norte. Tem como limites os Estados do Amazonas ao norte, Rondnia a leste, a Bolvia a sudeste e o Peru ao sul e oeste. Ocupa uma rea de 152.581,4 km. Possui populao de 733.559 habitantes (IBGE, 2010). Os municpios mais populosos so: Rio Branco, com 336.038 habitantes (IBGE 2010); Cruzeiro do Sul, com 78.507 habitantes; Feij, com 32.502 habitantes; Sena Madureira, com 38.029 habitantes; Tarauac, com 35.590 habitantes; Senador Guiomard com 20.179 habitantes e Brasilia, com 21.398 habitantes. Esses municpios, com exceo de Senador Guiomard, que 3

distante 22 km da capital, possuem unidades do Corpo de Bombeiros. O CBMAC (Corpo de Bombeiros do Estado Acre), criado inicialmente na PM (Polcia Militar), se desvinculou da PM em 1991. Atualmente conta com um efetivo de 272 bombeiros, que deve dobrar ainda este ano. A instituio responsvel pelas atividades de educao, preveno, proteo, e combate a incndios florestais e urbanos em todo estado. Dentre as inmeras ocorrncias atendidas pelo CBMAC, est o salvamento e resgate em construes verticais e em gua. Atualmente, o estado atravessa um momento de expanso urbana acelerada e a verticalizao das construes uma das caractersticas desse crescimento. Entretanto, a verticalizao das construes (construo de condomnios residenciais e comerciais), por sua vez exige que a cidade esteja preparada para atender de forma eficiente as ocorrncias nessas construes (Nogueira, 1966). Alguns incidentes dessa natureza evidenciam a fragilidade que existe no estado. No incio do ano de 2013, um incndio atingiu um prdio onde funciona a administrao do IFAC (Instituto Federal do Acre), na cidade de Cruzeiro do Sul. Outro incndio de grandes propores ocorrido no Estado foi o da Assembleia Legislativa do Acre na dcada de 90. Esses acidentes, e outros, alertam para a necessidade de implementao tcnica da corporao. Quanto s ocorrncias aquticas, sabe-se que as cidades do Acre possuem inmeros rios, igaraps e audes que so utilizados pela populao em geral nos fins de semana para lazer e pesca. Contudo, o Corpo de Bombeiros Militar do estado, que responsvel pelas aes de combate a incndios e salvamento em construes verticais e resgate e salvamento aqutico, no possui equipamentos e estrutura fsica adequada para treinamento e atualizaes nas ocorrncias em questo. Incndios em construes verticais tm se tornado cada vez mais frequente em todo o mundo. Esses eventos so classificados como um dos tipos de incndios urbanos. Entretanto, os incndios em construes verticais so caracterizados pela ocorrncia deste evento em prdios residenciais, comerciais ou pblicos. Em sua maioria, quando ocorrem, causam inmeros prejuzos materiais e em diversos casos resultam em perdas de vidas. A resposta rpida em caso de incndios em edifcios um fator que pode atenuar significativamente os danos materiais e humanos (Baran et al, 2012). Entretanto, para que isso ocorra a contento, necessrio que alguns procedimentos e aes sejam realizados anteriormente ao evento. Dentre as medidas importantes na preveno, destaca-se a instalao dos equipamentos de proteo: instalao de hidrantes, extintores, porta corta fogo, iluminao de emergncia, sistema de alarme e sada de emergncia (Camilo Jr, 2008). Em relao resposta em caso de incndio, crucial que se consiga contatar com brevidade o Corpo de Bombeiros, e, que haja acesso facilitado dos combatentes bombeiros ao local do incndio. Entretanto, para que

o Corpo de Bombeiros realize seu trabalho de forma eficaz, necessrio que os combatentes do fogo tenham treinamento especializado para atuar neste tipo de ocorrncia. No que refere s ocorrncias aquticas, segundo SZPILMAN (2007), no ano de 2007, em torno de 7.009 pessoas morreram por afogamento; destes, 47% ocorreram em rios, igaraps, lagos, audes e praias. No estado do Acre, as vtimas de afogamento representam 6,3% dos bitos ocorridos em todo o estado (SZPILMAN 2007). Segundo SZPILMAN (2007) o Acre est entre os cinco estados com maior nmero de bitos relativos (n/100.000 habitantes) no pas. Essa porcentagem significativa, sobretudo, porque o mesmo no banhado pelo mar. Embora o risco de afogamento seja uma preocupao da sociedade como um todo e das autoridades governamentais, poucas aes efetivas de preveno tem sido desenvolvidas no intuito de minimizar este problema. Sabe-se que a preveno um importante mecanismo de interveno para diminuio dos casos de bitos por quaisquer causas. No que tange ao afogamento, as medidas de preveno esto relacionadas, sobretudo, a duas aes: ensino das habilidades bsicas de natao e conhecimento dos procedimentos de primeiros socorros prioritrios em caso de vtima de afogamento. Para que tais procedimentos sejam efetuados, faz-se necessrio que o socorrista saiba como execut-los eficazmente. Na maioria das vezes, os casos de afogamento entre crianas e adolescentes ocorrem no momento de descuido de um adulto (SZPILMAN, 2000). A preveno ainda a melhor forma de se evitar acidentes na gua. O treinamento Bombeiros para atuar em incndios prediais e em acidentes na gua de fundamental importncia para reduzir tantos os prejuzos materiais quanto os de vidas humanas e animais. Para isso, necessrio que haja uma estrutura de treinamento para simulao de uma situao real chamada Torre de treinamento e tanque de mergulho. A justificativa deste projeto reside na necessidade de aumentar a eficcia das aes do Corpo de Bombeiros do Estado do Acre no que tange s ocorrncias em Altura e na gua. Tal eficincia certamente ser amplificada caso construa-se uma torre de treinamento para salvamento em altura e um tanque de mergulho para capacitar os bombeiros do Estado do Acre.

3. OBJETIVOS 3.1. OBJETIVO GERAL Implantar estrutura para treinamento e atualizao s ocorrncias de combate a incndios, salvamento e resgate em edificaes e na gua. 3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Proporcionar a capacitao permanente dos Bombeiros para atuarem em misses de salvamento e resgate em construes verticais; Habilitar os militares bombeiros para atuarem em ocorrncias de resgate e salvamento aqutico; Proporcionar segurana aos cidados quanto construo e utilizao de construes verticais (seja como moradia ou trabalho); Propiciar segurana sociedade quanto ao uso dos ambientes aquticos de lazer; Promover aes de preveno e combate aos incndios prediais e riscos de afogamento junto sociedade civil e comunidade escolar; Capacitar agentes Brigadistas para atuarem preventivamente em edifcios; Certificar guardas vidas para aturem preventivamente em ambientes de lazer aqutico; Proporcionar segurana tcnica aos bombeiros nos procedimentos de salvamento e resgate em edificaes e na gua. Ampliar a capacidade operacional da Corporao nas aes de preveno, combate, salvamento e resgate em edifcios e na gua; Dinamizar o tempo-resposta s ocorrncias de salvamento e resgate em edificaes e na gua; Maximizar a assistncia aos atingidos por emergncias em caso de acidentes em edifcios e em gua; 4. METAS E RESULTADOS ESPERADOS Espera-se que com a implantao da Torre de treinamento e do tanque de mergulho, o Corpo de Bombeiros do Estado do Acre consiga: 6

- Consiga atender a contento todas s ocorrncias de salvamento e resgate em edifcios e em gua; - Reduzir ao mximo os danos fsicos e materiais decorrentes de acidentes em edificaes e em gua; - Tornar-se referncia na regio norte em atendimento s ocorrncias de salvamento e resgate em edificaes e na gua; - Ter o quadro tcnico mais bem qualificado da regio norte em atendimento s ocorrncias de salvamento e resgate em construes verticais e na gua; - Ser referncia na regio norte em treinamento de ocorrncias aquticas e em edificaes verticais; - Tornar-se uma das opes para treinamento de bombeiros em ocorrncias de salvamento e resgate em edifcios e na gua no Brasil. 4. ESTRATGIAS DE AO (PLANO OPERATIVO) O presente projeto pretende criar um centro de treinamento em salvamento e resgate em altura e em gua. Para isso, sero construdas, em rea escolhida pelo Corpo de Bombeiros, duas estruturas para este fim: uma torre de treinamento para resgate e salvamento em altura, com 40 metros de altura e 6 pavimentos; e um tanque para treinamento em misses de salvamento e resgate aquticos, medindo 3 metros de largura, por 4 metros de comprimento e 10 metros de profundidade. A curto e mdio prazo pretende-se habilitar dois teros dos militares da corporao, e promover capacitao contnua em misses dessa natureza. Tambm pretende-se promover cursos peridicos em guarda vida, para atuarem em balnerios, e brigadistas, para atuarem em edifcios particulares e pblicos. Com isso, espera-se diminuir o nmero de vtimas de afogamento e acidentes em edificaes verticais. A estratgia que o Corpo de Bombeiros Militar utilizar para atender os objetivos propostos ser de cunho preventivo, executada por meio de palestras e minicursos populao, e quanto s ocorrncias, estuda-se a possibilidade de criar uma unidade Bombeiro para atender s ocorrncias em edificaes e na gua. 5. PBLICO BENEFICIADO Indivduos que moram ou trabalham em edifcios. Populao em reas de risco de inundaes e frequentadores de balnerios e rios do estado tambm sero contemplados. Ou seja, de maneira geral toda a populao do estado ser contemplada direta ou indiretamente. 6. CARACTERSTICAS DA ESTRUTURA 7

6.1. Torre de Treinamento A torre de treinamento uma estrutura em alvenaria ou metlica, projetado para simular diversas instrues bombeiro em edifcios: vistorias tcnicas em edifcios altos, combate a incndios em edifcios, salvamento e resgate em altura e em espao estreitos. Essa estrutura pode ser em alvenaria ou metlica. Entretanto, a durabilidade da estrutura em alvenaria maior (conforme figuras 1 e 2).

Fig 1. Torre Treinamento Bombeiro Charlotte/USA

Fig 2. Torre Treinamento Bombeiro Califrnia/USA

A torre pode ser construda com diversos andares (4, 5, 7 ou mais). dotada de uma estrutura bsica de um edifcio vertical. H uma escada interna e uma externa de escape que leva ao telhado, com abertura no piso para facilitar a drenagem rpida de gua, melhor passagem de luz, permitindo ter viso do andar prximo. Cada andar possui um sistema de tubos galvanizado interligado ao sistema que fornece gua (poo e bomba dgua). importante que em cada andar tenha uma cmera de filmagem para gravar, e poder avaliar o treinamento. Deve haver janelas de fcil operao nos andares tambm. sumariamente importante que haja um sistema de segurana externo que possibilite desobstruir as sadas (portas e janelas), em caso de acidentes. 6.2. Tanque de mergulho O tanque para treinamento em mergulho um equipamento essencial para treinamento em ocorrncias na gua: Resgate de corpos e objetos na gua em profundidades mdias, salvamento na gua. Sua finalidade propiciar aos alunos o aprendizado e aperfeioamento de tcnicas de mergulho para atuarem em ocorrncias com vtimas, ou no, na gua. A dimenso mnima apropriada para treinamento das ocorrncias do Corpo de bombeiros, de 4 metros por 5 de largura por, com 10 metros de profundidade, sendo 5 metros abaixo do solo e 5 metros acima. Tambm pode ter o formato cilndrico, conforme figuras 3 e 4.

Fig 3 Tanque de treinamento da Marinha do Brasil

Fig 4 Tanque de treinamento CBMRS

7. PREVISO DE GASTO COM A TORRE DE TREINAMENTO E TANQUE PARA TREINAMENTO EM MERGULHO Item Descrio Unidade Quantidade Valor Un. Valor total 01 Torre de treinamento 02 Tanque para treinamento mergulho 03 04 05 06

8. CONCLUSO A aprovao e execuo deste projeto possibilitar ao Corpo de Bombeiros, e por consequncia ao Estado do Acre, maior eficcia no atendimento das ocorrncias de salvamento e resgate em edifcios altos e na gua. Deixar o Estado em condies ainda melhor de estimular investimentos da iniciativa privada construo de edificaes, estmulo ao turismo e consequentemente gerao de emprego e renda. Alm disso, sabe-se que o a maior riqueza de uma nao o seu povo; promover a qualidade de vida, segurana e outros elementos essenciais e constitucionais a essa populao sobretudo uma meta do Estado, por meio das instituio que integram o mesmo. Desta feita, o Corpo de Bombeiros do Acre, consciente de seu papel como instituio Estatal, visa, sobretudo cumprir com aquilo que se prontifica desde sua formao, e que preconizado em seu lema : vidas alheias, riquezas salvar, apenas SERVIR.

PLANO DE TRABALHO PLANO DE TRABALHO 1/4 1 DADOS CADASTRAIS rgo/Entidade Proponente GOVERNO DO ESTADO DO ACRE Endereo: Cidade Rio Branco Conta Corrente: UF Acre Cep.: DDD/Telefone Agnci E.A Estadual Praa de Pagamento Rio Branco CPF: Funo GOVERNADOR Matrcula CNPJ

Banco: BANCO DO BRASIL a

Nome do Responsvel: CI rgo Expedidor Cargo GOVERNADOR

Endereo Residencial:

2 OUTROS PARTCIPES Nome: CNPJ CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DO ACRE 63.592.323/0001-31 Endereo: Estrada da Usina, 669 Bairro Morada do Sol Cidade UF Cep: DDD/Telefone E.A Rio Branco Acre 69.910-730 (68) 3212-7800 Estadual Nome do Responsvel: CPF: Flvio Ferreira Pires CI rgo Cargo Funo Matrcula Expedidor CORONEL BM COMANDANTE GERAL Endereo Residencial: Cep.:

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3 DESCRIO DO PROJETO Ttulo do Projeto:


APARELHAMENTO PARA TREINAMENTO DO CORPO DE BOMBEIROS (ATUALIZAO PERMANENTE DOS BOMBEIROS PARA PREVENIR E COMBATER INCNDIOS EM ALTURA E RESGATE AQUTICO)

Perodo de Execuo Incio Trmino

Set/2013 Set/2014 Identificao do Objeto: Preparao para atender eficazmente as ocorrncias de combate a incndios, salvamento e resgate em edificaes e na gua. Justificativa da Proposio: A execuo deste projeto possibilitar ao Corpo de Bombeiros, atuar de forma mais eficiente e eficaz s ocorrncias de incndio em edifcios e ocorrncias na gua. Aumentar a capacidade tcnica especializada dos militares bombeiros, contribuindo para o aumento da segurana da populao em geral.

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PLANO DE TRABALHO 2/4 4 - CRONOGRAMA DE EXECUO (META, ETAPA OU FASE) DISCRIMINAO MATERIAL PERMANENTE/CAPACITAO CONSTRUO DA ESTRUTURA. TORRE DE TREINAMENTO: Caractersticas Gerais: CONSTRUO DA ESTRUTURA. TANQUE DE MERGULHO Caractersticas Gerais: INDICADOR FSICO UNID. QUANT Aeronave 01 DURAO TRMINO Abr/2011

META FASE I I

INCIO Out/2010

I II

Ae ronave

01

Ou t/2010

Abr/2011

PLANO DE TRABALHO 4/4 7 DECLARAO

Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto ao Ministrio da Justia, para efeitos e sob as penas da Lei, que inexiste qualquer dbito em mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional ou qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de recursos oriundos de dotaes consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste plano de trabalho.

Pede deferimento,

_______________________________ Local e Data

________________________________ Sebastio Afonso Viana Macedo Neves Governador do Estado do Acre

8 - APROVAO PELO CONCEDENTE

APROVADO

________________________________ _________ Local e Data

________________________________ _________ Concedente

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