Manual Capacitacion Autoridades Mesa Bis

Capacitacin para autoridades de mesas electorales
Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales
Responsables Institucionales
Jefe de Gabinete de Ministros Dr. Alberto Fernndez Subsecretario de la Gestin Pblica Dr. Juan Manuel Abal Medina Proyecto de Modernizacin del Estado Director Nacional Alterno Lic. Christian Asinelli Director Nacional del INAP Prof. Jorge Giles Director del Sistema Nacional de Capacitacin del INAP Lic. Jos Alberto Bonifacio Coordinadora General del PROCAE Lic. Marta Mena
Ministro del Interior Cr.Anbal D. Fernndez Secretaria del Interior Dra. Silvina Zabala Subsecretaria del Interior Dra. Susana Llorente Director Nacional Electoral Dr. Alejandro Tullio Cmara Nacional Electoral
Poder Judicial de la Nacin Justicia Nacional Electoral
Presidente Dr. Rodolfo Emilio Munn

Juez de Cmara
Vicepresidente Dr. Alberto Ricardo Dalla Via

Juez de Cmara
Vocal Dr. Santiago Hernn Corcuera

Juez de Cmara
NDICE
Presentacin...1
Contenidos ..1 Evaluacin y Acreditacin ... 3 Cmo organizamos este curso 3 Cmo organizamos este material 3
Mdulo 1: Aspectos generales y normativos... 4

Unidad 1: El voto. Su raigambre constitucional. 4 Unidad 2: Calidad, Derechos y Deberes de los electores... 9 Unidad 3: rganos electorales ..........13 Unidad 4: Los actores intervinientes: Autoridades de Mesa, Fiscales y Fuerzas de seguridad ..........18
Mdulo 2: Preparativos y desarrollo del acto comicial.... 23

Unidad 5: Preparativos y apertura del acto comicial (7.45 a 8.00hs.) .... 23 Unidad 6: Desarrollo y clausura del acto comicial (8.00-18.00hs.) ........ 31
Mdulo 3: Escrutinio .... 38

Unidad 7: Escrutinio de la mesa.... 38 Unidad 8: Finalizacin del escrutinio de la mesa y clausura del acto comicial...43
Presentacin:
Le damos la bienvenida al curso Capacitacin para autoridades de mesas electorales . Con esta actividad formativa nos orientamos a promover la difusin de los conocimientos normativos y procedimentales necesarios para el desarrollo de la funcin de autoridad de mesa en el marco de los actos electorales a nivel nacional, utilizando las tecnologas de la informacin y comunicacin. Este es un curso de alcance masivo dirigido a todos aquellos ciudadanos convocados a participar en los actos electorales nacionales como autoridades de mesa. Se enmarca en el Programa de Capacitacin Electrnica (PROCAE), cuyo objetivo es el desarrollo de la formacin en la modalidad e-learning (formacin en lnea) de los agentes de la administracin pblica nacional. Es as que nuestros destinatarios especficos lo constituyen el grupo general de empleados de la Administracin Pblica Nacional y los docentes. Especficamente, nos proponemos: Capacitar a las autoridades de mesa en los aspectos normativos que enmarcan su rol. Capacitar a las autoridades de mesa en los procedimientos a seguir durante el acto electoral. Desarrollar actitudes favorables hacia la participacin ciudadana Contribuir a la formacin docente en esta temtica especfica y, a travs de ella, promover la difusin de estos conocimientos en los distintos niveles del sistema educativo formal.
Contenidos:
El curso se organiza en tres mdulos, cada uno de los cuales posee diferentes unidades temticas:
Mdulo 1: Aspectos generales y normativos

Unidad 1. El voto. Su raigambre constitucional. - Cmo es nuestra forma de gobierno? - Cules son nuestros derechos polticos y cul es el lugar del sufragio entre ellos? - Qu significa ser ciudadano? Unidad 2. Calidad, Derechos y Deberes de los electores. - Cmo est conformado del padrn electoral? - Quines pueden y quines deben votar? - Cul es el alcance del deber de votar? - Cules son los derechos de los electores? Unidad 3. rganos Electorales. - Cules son los rganos encargados de llevar adelante el acto electoral? - Cul es la relacin de dependencia de estos rganos con los poderes nacionales? - Cules son las funciones y competencias de los rganos electorales?
Unidad 4. Los actores intervinientes: Autoridades de Mesa, Fiscales y Fuerzas de Seguridad. - Cules son los requisitos de la designacin de las autoridades de mesa, sus atribuciones, sus posibilidades de excusacin y la compensacin por su tarea? - Cules son las atribuciones, derechos y obligaciones de los fiscales partidarios y la funcin de los fiscales generales? - Cul es la misin y competencia de las fuerzas de seguridad que intervienen en el acto electoral?
Mdulo 2: Preparativos y desarrollo del acto comicial

Unidad 5. Preparativos y apertura del acto comicial (7.45-8.00hs.). - Cundo deben presentarse los actores intervinientes para cumplir sus funciones? - Qu materiales recibir la autoridad de mesa? - Cmo se realiza la instalacin de la mesa? - Cmo se habilita la urna? - Cmo se habilita el cuarto oscuro? - Cmo se confecciona el acta de apertura del acto comicial? Unidad 6. Desarrollo y clausura del acto comicial (8.00-18.00 hs.). - Cmo votan los actores intervinientes? - Cmo se trabaja sobre el padrn? - Cmo se verifica la identidad de un elector? - Cul es el procedimiento para la emisin del sufragio? - Cul es el procedimiento a seguir ante la impugnacin de un voto? - En qu casos se debe inspeccionar el cuarto oscuro? - Cmo se resguarda el derecho al voto de aquellos electores no videntes o con movilidad reducida? - Cules son las prohibiciones que rigen durante el acto comicial?
Mdulo 3: Escrutinio
Unidad 7. Escrutinio de la mesa. - Cundo se realiza la clausura del acto electoral? - Quines pueden estar presentes durante el escrutinio? - Cmo se realiza la apertura de la urna? - Cmo se efecta la apertura de los sobres? - Cmo se clasifican los votos?: Cundo se considera que un voto es positivo? En qu casos el voto ser considerado en blanco? Cundo un voto es considerado como voto nulo? A qu se denomina voto recurrido? Cul es el procedimiento a seguir frente a los votos impugnados? Unidad 8. Finalizacin del escrutinio de la mesa y clausura del acto comicial. - Qu formularios deben completarse para clausurar el comicio? - Cmo se realiza la devolucin del material electoral? - Entrega del material electoral y custodia de las urnas. - Realizacin de consultas durante el acto electoral

Cmo organizamos este curso:
El curso cuenta con un entorno virtual de aprendizaje que nos permite poner a su disposicin los contenidos, diferentes recursos y espacios de interaccin y comunicacin para favorecer el estudio a distancia. En cuanto a los contenidos, usted puede consultar los mdulos en el entorno virtual, en su versin digital o en la versin para imprimir. En cada mdulo se desarrollan temas y conceptos fundamentales, se sugieren lecturas y consultas a sitios Web. Incluimos un Glosario, con los trminos o expresiones que adquieren significado especfico en el curso y/o pueden admitir distintas interpretaciones. En cuanto a los espacios de interaccin y comunicacin, el entorno cuenta con: Foro de los participantes: para que pueda interactuar con otros participantes del curso que como usted estarn estudiando a distancia desde distintos lugares del pas. Chat: que tambin constituye un espacio de intercambio entre los participantes. A diferencia del foro, aqu la comunicacin es sincrnica; adems sugerimos que el foro se reserve para los intercambios centrados en los temas del curso, mientras el Chat puede aprovecharse para las conversaciones ms informales y que van ms de all de los temas a estudiar. Espacio del tutor: en el cual un tutor publicar las respuestas a las consultas referidas a los temas del curso. El tutor es un especialista en los contenidos al que usted podr recurrir cada vez que lo necesite presentando su inquietud en el foro de los participantes o enviando un mensaje a su correo electrnico. Adems de los espacios de interaccin, usted cuenta con la opcin Ayuda, para solicitar orientaciones o respuestas a aquellas inquietudes relacionadas con el uso de la plataforma. En relacin con la evaluacin y acreditacin del curso, al finalizar cada una de las unidades temticas usted deber resolver en el entorno virtual un ejercicio de autoevaluacin que cuenta con correccin automtica. Le recomendamos realizar una lectura detenida de cada unidad y realizar la autoevaluacin correspondiente antes de avanzar con la unidad que sigue.
Cmo organizamos este material:

En esta versin impresa incluimos: La presentacin del curso, con toda la informacin sobre esta capacitacin que lo ayudar a organizarse para el estudio. Los mdulos de contenido Incluimos algunos conos durante el desarrollo de los temas que tienen por objetivo organizar la lectura, facilitar la identificacin de recursos como sitios de Internet, conceptos fundamentales, sugerencias, y actividades. Tambin incluimos sugerencias de lectura de los textos complementarios que se encuentran en el entorno, que le permitirn ampliar el tema en estudio. Para finalizar, le sugerimos que aproveche todos los recursos que estn disponibles en el entorno virtual. Lo alentamos especialmente a interactuar con sus compaeros del curso en el foro de participantes para intercambiar experiencias y opiniones que seguramente sern valiosas para su aprendizaje. Avancemos entonces en el curso ...
Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales Mdulo 1: Aspectos generales y normativos
En este primer mdulo nos centraremos en conocer los aspectos generales y normativos que enmarcan la funcin de las autoridades de mesa: su relacin con nuestra forma democrtica de gobierno, la conformacin del padrn electoral, los rganos implicados en la organizacin de los actos comiciales y los actores intervinientes en estos ltimos. Hemos organizado el contenido del mdulo en 4 unidades: Unidad 1. El voto. Su raigambre constitucional. Unidad 2. Calidad, Derechos y Deberes de los electores. Unidad 3. rganos Electorales. Unidad 4. Los actores intervinientes: Autoridades de Mesa, Fiscales y Fuerzas de Seguridad. Comencemos con la primera unidad del curso
Unidad I: El voto. Su raigambre constitucional

Esperamos que a travs de la lectura de esta unidad, usted pueda reconocer las caractersticas del voto en tanto derecho poltico y obligacin ciudadana. En esta seccin conoceremos: Cmo es nuestra forma de gobierno? Cules son nuestros derechos polticos y cul es el lugar del sufragio entre ellos? Qu significa ser ciudadano?
Cmo es nuestra forma de gobierno?

El artculo 1 de nuestra Constitucin Nacional establece la forma de gobierno que adopta la Nacin Argentina. En la Repblica Argentina, la forma de gobierno es representativa, republicana y federal.
Esta forma de gobierno involucra a: 1) La modalidad de eleccin de los responsables de los poderes del Estado. 2) La dinmica de las relaciones entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Un conjunto de libertades y derechos mnimos iguales para todos los habitantes de la Nacin. 3) La dinmica de las relaciones entre el Estado nacional, los Estados provinciales y los municipios. Veamos en detalle las tres caractersticas de nuestra forma de gobierno.
1 La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana, federal, segn lo establece la presente Constitucin.
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Qu significa que el gobierno es representativo?
Si bien el gobierno es ejercido por los ciudadanos, estos no lo hacen en forma directa sino a travs de sus representantes, quienes son elegidos a travs del voto. Los rganos cuya composicin es fruto de la eleccin popular son: - el Poder Ejecutivo, ejercido por el Presidente de la Nacin y - el Congreso o Poder Legislativo, compuesto por Senadores y Diputados de la Nacin. Son ellos quienes representan al pueblo en forma plural. Para reafirmar esto el artculo 22 de nuestra Constitucin Nacional declara que el pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por la Constitucin: Artculo 22.- El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de ste, comete delito de sedicin.
Qu significa que el gobierno es republicano?

La repblica se caracteriza por tres aspectos salientes: 1) La existencia de un conjunto de derechos y libertades consagrados por la ley fundamental que de alguna forma limitan los poderes pblicos y privados y protegen a los individuos y a la sociedad, y la existencia de los mecanismos para garantizar su ejercicio. 2) La periodicidad de los mandatos gubernativos. 3) La divisin tripartita de poderes. Cada uno de los poderes del Estado cumple una funcin determinada: Poder Legislativo: sanciona las leyes. Poder Ejecutivo: impulsa las polticas de Estado a travs de la administracin, ejecucin y aplicacin de las leyes. Poder Judicial: de conformidad con la legislacin vigente, se encarga de aplicar las normas jurdicas en la resolucin de conflictos.
Qu significa que el gobierno es federal?

Esta caracterstica remite, ms que a la forma de gobierno, a la relacin que mantiene el Estado nacional con los Estados provinciale s. Es la forma en que se distribuyen las competencias, obligaciones y facultades entre el Estado Nacional y los entes subnacionales.2 En nuestro sistema institucional las provincias retienen para s todas las facultades no delegadas en forma expresa al Estado Nacional. Eligen sus propias autoridades y definen sus propios modelos constitucionales en el marco de la Constitucin Nacional.
Cules son nuestros derechos polticos y cul es el lugar del sufragio entre ellos?
El artculo 37 de nuestra Constitucin Nacional, introducido por la reforma de 1994, garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos:
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Las provincias y los municipios
Informacin Complementaria (pg. 8) Derecho al voto de los procesados sin condena: En las elecciones nacionales tambin votan los ciudadanos procesados que se encuentren cumpliendo prisin preventiva y que estn inscriptos en el Registro de Electores Privados de la Libertad cuya confeccin se encuentra a cargo de la Cmara Nacional Electoral. El registro se organiza por distritos y dentro del distrito a) por crcel b) por sexo y orden matricular Los procesados votan en el establecimiento en que se encuentran alojados pero sus votos se adjudican al distrito en el que estn empadronados. Derecho al voto de electores residentes en el exterior: Pueden votar en las elecciones nacionales los ciudadanos argentinos que residen en el exterior en forma efectiva y permanente, siempre que estn inscriptos en el Registro de Electores Residentes en el Exterior. Son requisitos para la inscripcin en el referido registro: 1) tener efectuado el cambio de domicilio en su documentos de identidad en la jurisdiccin consular correspondiente; 2) estar en condiciones de ejercer sus derechos polticos: 3) concurrir a la representacin consular y manifestar su voluntad de ser incluido en el referido registro. El voto es optativo y no obligatorio y se efecta en las sedes diplomticas o consulares del pas en el exterior. Derecho al voto de extranjeros residentes: Los extranjeros con residencia legal en el pas pueden participar en la eleccin de autoridades locales en algunas jurisdicciones como: Provincia de Buenos Aires, Catamarca, Misiones, Neuqun, Santa Fe y Ciudad de Buenos Aires. Para poder votar el ciudadano extranjero debe contar con un documento nacional de identidad y estar inscripto en el registro local. Segn la legislacin local de que se trate se encuentran habilitados para votar cargos provinciales y/o municipales. El voto es optativo y no obligatorio.
Artculo 37.- Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y de las leyes que se dicten en consecuencia. El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral. Los derechos polticos son aquellos que permiten, a travs de la forma democrtica y republicana de gobierno, hacer intervenir a los destinatarios del poder en la formacin de la voluntad poltica de la sociedad. Entre estos, podemos enunciar: - Derecho a formar asociaciones polticas. - Derecho a realizar reuniones y manifestaciones con tal carcter. - Derecho a la iniciativa y consulta popular. - Derecho al sufragio, que es el derecho poltico por excelencia. En el marco de una forma de gobierno representativa, el derecho al voto es uno de los pilares fundamentales del sistema institucional. El sufragio puede definirse como la manifestacin de una voluntad individual que tiene por finalidad concurrir a la formacin de una voluntad colectiva, sea para designar a los titulares de determinados cargos concernientes a la representacin popular de una comunidad, sea para decidir acerca de asuntos que interesan a esta. Su finalidad puede ser tanto la de elegir como la de decidir.
Ver: Sufragio
En nuestro pas, el sufragio tiene varias caractersticas.
Caractersticas del sufragio

Es universal: esto significa que todos los ciudadanos argentinos, independientemente de su sexo, raza, religin, etc., son titulares del derecho al sufragio a partir de los 18 aos de edad. En algunas provincias los extranjeros con residencia permanente gozan de derechos polticos a nivel local. Puede consultar sobre este tema en el Juzgado Electoral de su jurisdiccin. Encontrar los datos del juzgado en el sitio web del Ministerio del Interior: http://www.mininterior.gov.ar/elecciones Es igual: significa que el voto de todas las personas tiene el mismo valor. Este principio se expresa de la siguiente manera: un ciudadano, un voto. Es secreto: el voto es emitido en ciertas condiciones que impiden conocer en qu sentido ha votado cada elector y nadie puede ser compelido antes o despus del acto electoral a revelar su voto. Es libre: el elector no puede ser forzado de ninguna manera a votar por una fuerza o candidato. Es obligatorio: significa que todo elector habilitado para votar tiene la obligacin de hacerlo.

Derecho a ser elegido
En una democracia slidamente constituida, el derecho a elegir guarda su correlato en el derecho a ser elegido. En este sentido, el ltimo prrafo del artculo 37 de nuestra Carta Constitucional garantiza la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios. Entre las medidas tendientes a garantizar esta igualdad entre ambos sexos podemos nombrar al Cdigo Electoral Nacional, cuando en su artculo 60 establece que al menos el 30% de los candidatos nominados en las listas que los partidos polticos presentan para competir en elecciones a Senadores y Diputados Nacionales deben ser mujeres. Puede consultar el Cdigo Electoral Nacional en el siguiente link: http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/19442/texact.htm
Qu significa ser ciudadano?

Como una primera aproximacin, podemos decir que son ciudadanos argentinos todas aquellas personas que, teniendo la nacionalidad argentina, tienen 18 aos de edad. Nuestro sistema jurdico diferencia los conceptos de nacionalidad y ciudadana:
- La nacionalidad implica un conjunto de derechos y obligaciones que no incluyen el - La nacionalidad es un componente necesario de la ciudadana. - Quien es ciudadano tiene siempre la nacionalidad.
Sin embargo, no todo nacional es ciudadano, puesto que el argentino nativo menor de 18 aos no es an ciudadano porque no puede ejercer los derechos polticos. De acuerdo a la Ley de Ciudadana N 346, la ciudadana argentina se concede: 1- A todas las personas que nacen en el territorio argentino: argentinos nativos. Son argentinos nativos los nacidos en territorio argentino, independientemente de la nacionalidad de sus padres, excepto los hijos de diplomticos o miembros de delegaciones extranjeras en la Repblica. ejercicio de los derechos polticos propios de la ciudadana.
Se puede consultar el texto de la Ley de Ciudadana en las lecturas que se encuentran en el Entorno Virtual.
2- Por vnculos de sangre: argentinos por opcin. Son argentinos por opcin: - Los nacidos en el extranjero de padre y/o madre argentinos y que optaren por la ciudadana argentina. - Los nacidos en delegaciones argentinas en el exterior o en buques de guerra nacionales. - Los nacidos en aguas neutrales bajo bandera argentina.
3- Por habitar el territorio argentino durante un cierto perodo de tiempo, previa declaracin de la intencin de convertirse en ciudadano: argentinos por naturalizacin. Son argentinos por naturalizacin: - Los extranjeros que siendo mayores de 18 aos de edad tengan por lo menos dos aos de residencia continua en la Repblica y hayan declarado su intencin de convertirse en ciudadanos ante la correspondiente autoridad judicial. - Los extranjeros que habiendo presentado su pedido ante la autoridad judicial competente hayan desarrollado alguna de las siguientes acciones: Prestar honorablemente servicios a la Nacin. Servir en la Marina o el Ejrcito, o haber participado en una guerra en defensa de la Nacin. Desarrollar alguna nueva industria o invencin en la Repblica. Casarse con un argentino/a o tener un hijo argentino.
Extranjeros Residentes
Los extranjeros con residencia legal en el pas pueden participar en la eleccin de autoridades locales en algunas jurisdicciones como: provincia de Buenos Aires, Catamarca, Misiones, Neuqun, Santa Fe y Ciudad de Buenos Aires. Para poder votar en estos casos, el ciudadano extranjero debe contar con un DNI y estar inscripto en el registro local de elecciones. Es preciso destacar que algunas provincias habilitan a estos ciudadanos para votar cargos provinciales y municipales y otras solamente cargos municipales; ello depende exclusivamente de la legislacin provincial.
Consulte en el Juzgado Electoral de su jurisdiccin. Puede obtener la informacin de contacto actualizada en el sitio web del Ministerio del Interior: http://www.mininterior.gov.ar/elecciones/
En esta primera unidad del curso hemos visto las caractersticas de nuestra forma de gobierno representativa, republicana y federal sealadas en nuestra Constitucin Nacional. Tambin enmarcamos al sufragio como derecho poltico y describimos a quienes poseen este derecho: los ciudadanos. Recomendamos realizar el ejercicio obligatorio de evaluacin de los contenidos vistos en esta seccin, antes de proseguir con la lectura de la Unidad siguiente. Esta autoevaluacin deber realizarla en lnea, ingresando al Entorno Virtual.
Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales Unidad 2: Calidad, derechos y deberes de los electores
Como autoridad de mesa, es pertinente que conozca cmo est conformado el padrn electoral. Esperamos que al finalizar la unidad usted pueda distinguir quines pueden y quines no pueden votar. Para ello: estudiaremos la conformacin del padrn electoral y distinguiremos entre quienes pueden y quienes deben votar, veremos cul es el alcance del deber de votar y conoceremos cules son los derechos de los electores.
El Padrn electoral
En la unidad anterior hemos visto que una de las caractersticas del voto es su obligatoriedad. Ahora bien, no todos los que estn habilitados para votar estn obligados a hacerlo. Aclaremos esta afirmacin:
Estn comprendidos en el padrn todos los ciudadanos argentinos de ambos sexos

nativos, por opcin y naturalizados, con 18 aos cumplidos hasta el mismo da de la eleccin. padrn electoral que tengan entre 18 y 70 aos de edad.
Deben votar todos aquellos ciudadanos que se encuentren incluidos en el

Los ciudadanos tienen la obligacin de votar hasta los 70 aos. Despus de esa edad el voto es voluntario...pero votar es un derecho.
Qu es el Padrn Nacional de Electores?

Es un registro confeccionado por la Justicia Federal con Competencia Electoral de cada provincia y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Cmo se confecciona?
El padrn se confecciona en base a los ficheros elaborados por las Secretaras de todos los Juzgados Federales con Competencia Electoral del pas, tomando como referencia los datos proporcionados por el Registro Nacional de las Personas, que a su vez los recibe de los respectivos Registros Provinciales.
En cada fichero se asientan los datos de cada uno de los electores del distrito y se anotan las eventuales novedades (cambio de domicilio, inhabilitaciones, rehabilitaciones). Tomando en cuenta los datos asentados en los ficheros, cada Juzgado confecciona las listas provisionales. Estas listas se expondrn en los Juzgados y en las Oficinas del Servicio Oficial de Correos por lo menos tres meses antes de las elecciones para que los electores puedan verificar si sus datos estn correctamente asentados en el registro.
Ver: distrito.
Qu puede hacer un elector en caso de encontrar error o no figurar en el padrn provisional?

Debe reclamar ante la Secretara Electoral de su distrito para que subsane el problema. - Para realizar el reclamo, los electores cuentan con un plazo de quince das corridos desde el momento de la publicacin y distribucin de las listas.
Puede consultar los datos de las Secretaras Electorales en el sitio web del Ministerio del Interior: http://www.mininterior.gov.ar/elecciones
Una vez depuradas las listas provisionales de electores, los Juzgados constituirn los padrones definitivos, los que sern impresos treinta das antes de la fecha de elecciones. Los electores debern presentarse a votar nicamente con su documento de identidad. No se aceptan constancias de documento en trmite. El ciudadano puede votar nicamente si el documento presentado es igual o posterior al que figura en el padrn. Por ejemplo, si en el registro el elector figura con Libreta Cvica (L) podr votar exhibiendo el Documento Nacional de Identidad (DNI). Del mismo modo, el votante podr sufragar si en el padrn figura duplicado (por ejemplo LD: Libreta Duplicada) y se presenta con un triplicado (LT: Libreta Triplicada).
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Los alcances del deber de votar Quines estn eximidos de votar?
Quienes el da de la eleccin se encuentren a ms de 500 Km. del ltimo domicilio asentado en el documento. Trmite a realizar: Estas personas el da de la eleccin debern presentarse en la comisara ms cercana para solicitar que se les extienda una constancia, que posteriormente debern presentar ante la Justicia Electoral de su distrito. Quienes no puedan concurrir por razones de salud. Trmite a realizar: El elector deber solicitar a mdicos matriculados un certificado que acredite la causa. Posteriormente, debern presentar el certificado ante la Justicia Electoral de su distrito. Los jueces, funcionarios y auxiliares que deban trabajar en sus oficinas mientras se realice el comicio. Quienes se encuentren transitoriamente en el extranjero. Trmite a realizar: Su inasistencia deber ser justificada ante el Consulado Argentino ms cercano el mismo da de la eleccin. A su regreso, el elector deber presentar la constancia otorgada en el Consulado y el pasaporte sellado (o el DNI y los pasajes, de encontrarse en un pas limtrofe) ante la Justicia Electoral de su distrito. De no poder concurrir al consulado, bastar con que presente a su regreso el pasaporte sellado o el DNI y los pasajes ante la Justicia Electoral. El personal de organismos pblicos o empresas que por razones de trabajo el da de la eleccin deban cumplir tareas que le impidan asistir a votar, siempre que figuren en el listado que el organismo o empresa presente en el Ministerio del Interior. Trmite a realizar: Estos ciudadanos debern presentarse a la Justicia Electoral de su distrito para su justificacin en el documento. En los casos en que se requieren, los trmites debern efectuarse en un plazo de 60 das corridos desde la realizacin de la eleccin.
Quines no pueden votar?

Los dementes declarados tales en juicio, o cuando se encuentren recluidos en establecimientos pblicos. Los sordomudos que no puedan expresarse por escrito. Los inhabilitados por motivos penales. Quienes se encuentren inhabilitados segn disposiciones de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos u otras leyes. Estas personas no figuran en el padrn o bien se encuentran tachadas con lnea roja en el padrn y/o con la leyenda INH (inhabilitados).
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Derechos de los electores Inmunidad del elector - Ninguna autoridad podr enviar a prisin al ciudadano elector desde 24 horas antes de
la eleccin hasta la clausura del comicio, salvo en caso de delito o cuando existiera orden dada por un juez competente. - No se le estorbar en el trnsito a ningn ciudadano desde su domicilio hasta el lugar de votacin.
Facilitacin de la emisin del voto

Ninguna autoridad puede entorpecer la instalacin y funcionamiento de locales de los partidos polticos reconocidos legalmente, siempre que su actividad no viole la ley electoral.
Licencia Especial - Electores que deben trabajar

Todas aquellas personas que deben trabajar durante las horas en que se realiza la eleccin, pueden obtener una licencia especial de sus empleadores para poder concurrir a emitir su voto o para desempear funciones en el comicio, sin reduccin salarial ni recarga de horario.
En esta unidad conocimos cul es la conformacin del padrn electoral, hemos visto cul es el alcance del deber de votar, cules son los derechos de los electores y quines se encuentran habilitados para votar. Recomendamos realizar el ejercicio obligatorio de evaluacin de los contenidos vistos en esta seccin, antes de proseguir con la lectura de la Unidad 3. Esta autoevaluacin deber realizarla en lnea, ingresando al Entorno Virtual.
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Unidad 3: rganos electorales

Esperamos que a lo largo de esta unidad usted pueda conocer cules son los diferentes rganos relacionados con la organizacin de los actos electorales en los que usted participa como autoridad de mesa y sus principales caractersticas y funciones. Para ello, en esta tercera parte, conoceremos: Cules son los rganos encargados de llevar adelante el acto electoral? Cul es su relacin de dependencia con los poderes nacionales? Cules son sus funciones y competencias?
rganos encargados de llevar adelante el acto electoral y su relacin de dependencia con los poderes nacionales. Organizar una eleccin no es una tarea sencilla
En las elecciones celebradas el 23 de octubre de 2005, por ejemplo, la cantidad de electores habilitados para votar super los 26 millones de personas. Con un padrn en constante crecimiento y con la cantidad de listas que se presentan, es necesario que los distintos rganos encargados de llevar adelante el acto electoral desempeen sus tareas de manera articulada y en un dilogo permanente. Reafirmando el sistema republicano al cual nos referimos en la Unidad 1 de este curso, los rganos electorales dependen tanto del Poder Judicial de la Nacin como del Poder Ejecutivo Nacional y tienen funciones diferenciadas. Podemos establecer una primera divisin entre los rganos electorales distinguiendo a aquellos que dependen del Poder Judicial y aquellos que dependen del Poder Ejecutivo:
Funciones y competencias de los rganos Electorales

rganos dependientes del Poder Judicial Los rganos Electorales dependientes del Poder Judicial tienen un doble carcter jurisdiccional y de organizacin electoral:
Cmara Nacional Electoral - Es un rgano permanente. - Ejerce su jurisdiccin en toda la Repblica y constituye la mxima autoridad federal
en la materia. Sus funciones principales son: - Constituye la instancia de apelacin de los casos planteados ante los Juzgados Electorales. - Organiza el Registro Nacional de Electores en base a la informacin proporcionada por los Juzgados Electorales. - Organiza el registro de electores privados de la libertad. - Organiza el registro de electores argentinos en el exterior.
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Veamos con ms detalle las funciones de de este rgano electoral:

La Cmara Nacional Electoral es el un nico tribunal de apelaciones que posee el fuero electoral, la misma ejerce su jurisdiccin en toda la Repblica y constituye la mxima autoridad en la materia. Sus resoluciones tienen carcter de doctrina obligatoria para los tribunales de primera instancia. La Cmara Nacional Electoral debe dirigir y fiscalizar el funcionamiento del Registro Nacional de Electores, confeccionado en base a los datos reunidos por cada Juzgado Federal con Competencia Electoral del pas, y fiscalizar el registro de los distritos de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral. Adems de sta, tiene otras funciones regstrales a su cargo: - el Registro Nacional de Afiliados a los Partidos Polticos, - el Registro General de Cartas de Ciudadana, - el Registro de Inhabilitados para el Ejercicio de los Derechos Electorales, - el Registro de Electores Residentes en el Exterior (ley 24.007), - el Registro de Electores privados de la libertad, - el Registro de Faltas Electorales, - el Registro de nombres, smbolos, emblemas, nmeros de identificacin, cuentas bancarias y responsables financieros de los Partidos Polticos. Tambin le corresponde dictar las normas a las que deber sujetarse la formacin y funcionamiento de los Registros Generales de Inhabilitados, Faltas Electorales, Juicios paralizados en razn de inmunidades, Nombres, Smbolos, Emblemas y Nmero de identificacin de los Partidos Polticos.
Juzgados Federales con Competencia Electoral - Son rganos permanentes. - Existen 24 Juzgados Federales con Competencia Electoral en cada uno de los distritos en que se divide el pas -las 23 provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires-. Dependen jerrquicamente de la Cmara Nacional Electoral. En cada Juzgado funciona una Secretaria Electoral con carcter permanente.
Sus funciones principales son: Los Jueces Federales con Competencia Electoral conocen en primera instancia todo lo relativo a la aplicacin de las leyes electorales y de partidos polticos. - Designan los lugares donde funcionarn las mesas de votacin. - Disponen la impresin del padrn provisorio y definitivo de su distrito, en base a los ficheros organizados por la Secretara Electoral.
Veamos con ms detalle las funciones de este rgano electoral:

Los Juzgados con Competencia Electoral tienen las siguientes atribuciones y deberes: A) Funcin jurisdiccional. B) Funciones registrales. C) Registro y fiscalizacin del funcionamiento de los partidos polticos. D) Funciones de administracin electoral.
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A) En primer lugar, cumplen una funcin jurisdiccional: los Jueces con Competencia Electoral intervienen ante la existencia de un caso, causa o controversia, es decir, en aquellos planteos en los que se persigue en concreto la determinacin del derecho debatido entre partes opuestas en todas las cuestiones relacionadas con la aplicacin de la Ley Electoral, Ley Orgnica de los Partidos Polticos y de las disposiciones complementarias y reglamentarias. B) Asimismo, desempean funciones registrales a travs de la Secretara Electoral que tienen a su cargo. Estas funciones consisten en: - Organizar, dirigir y fiscalizar el fichero de enrolados de su jurisdiccin. - En base a los datos asentados en el fichero, las Secretaras Electorales organizan el registro de electores y de inhabilitados para el ejercicio de los derechos electorales. El registro de electores de cada distrito es remitido a la Cmara Nacional Electoral, que lleva un registro de electores de todo el pas. - Tomando como referencia el registro de electores, las Secretaras Electorales se encargan de formar, corregir y hacer imprimir las listas provisionales y padrones electorales definitivos. - Por ltimo, las Secretaras Electorales se encargan de recibir y atender las reclamaciones interpuestas por cualquier ciudadano y por los apoderados de los partidos polticos, sobre los datos consignados en los aludidos registros. C) Los Juzgados Federales con Competencia Electoral cumplen una misin fundamental en lo atinente al registro y fiscalizacin del funcionamiento de los Partidos Polticos: Intervienen en la fundacin, constitucin, organizacin, funcionamiento, caducidad y extincin de los partidos polticos de su distrito; y, en su caso, de los partidos nacionales, confederaciones, alianzas o fusiones. Se encargan de realizar el efectivo control y fiscalizacin patrimonial de los partidos mediante examen y aprobacin o desaprobacin de los estados contables e informes de campaas que deben presentarse de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Financiamiento de los Partidos Polticos. Asimismo, llevan un registro de las faltas electorales, nombres, smbolos, emblemas y nmeros de identificacin de los partidos polticos y de afiliados de los mismos en el distrito pertinente. D) Por ltimo, los Juzgados con Competencia Electoral cumplen funciones de organizacin electoral: son ellos los encargados de designar los lugares en donde funcionarn las mesas de votacin. A su vez, tienen que controlar el despliegue y repliegue de las urnas, tarea que materialmente- es llevada a cabo por el servicio oficial de correos. Cada Secretara Electoral tiene la funcin de organizar el fichero de electores del distrito y de atender los reclamos que la ciudadana y los partidos polticos pudieran realizar sobre los datos consignados en los padrones.
Pueden consultar la nmina de Juzgados Federales con Competencia Electoral y sus Secretaras en el sitio web del Ministerio del Interior: http://www.mininterior.gov.ar/elecciones/juzgados/
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Juntas Electorales Nacionales
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- Son rganos transitorios: Sesenta das antes de cada eleccin, se constituye una -
Junta Electoral en cada ciudad capital de provincia y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La conforman: el Presidente de la Cmara Federal de Apelaciones del distrito; el Juez Electoral de cada provincia y el Presidente del Tribunal Superior de la Provincia (en la Ciudad de Autnoma de Bs. As., el Presidente de la Cmara de Apelaciones en lo Civil). Sus decisiones son revisables por la Cmara Nacional Electoral.
Sus funciones principales son: - Aprueba las boletas de sufragio. - Designa a las autoridades de las mesas receptoras de votos y determina la forma en que efectuarn el escrutinio. - Decide sobre las impugnaciones, votos recurridos y protestas que se sometan a su consideracin. - Resuelve respecto de las causas que a su juicio fundan la validez o nulidad de la eleccin. - Realiza el escrutinio del distrito, proclama a los que resulten electos y les otorga sus diplomas.
rganos dependientes del Poder Ejecutivo

Hasta el momento, hemos visto las funciones de los rganos electorales dependientes del Poder Judicial. A continuacin, veremos las funciones principales de los rganos dependientes del Poder Ejecutivo:
Direccin Nacional Electoral - Es un rgano permanente que depende del Ministerio del Interior, que ejecuta la - Articula de manera permanente sus acciones con los Juzgados Federales con Competencia Electoral y con la Cmara Nacional Electoral (rganos dependientes del Poder Judicial). Tiene la funcin de Administracin Electoral. poltica Electoral Nacional.
Sus funciones principales son: - Programa, coordina y ejecuta la legislacin electoral nacional. - Propone proyectos al Presidente para convocar a los actos eleccionarios que le competen e interviene en la difusin pblica de los procedimientos y normas tiles a la ciudadana durante el acto eleccionario. - Efecta la coordinacin de todos los aspectos operativos vinculados con la programacin y desarrollo de los actos electorales nacionales.
- Programa y ejecuta los escrutinios provisionales de las elecciones nacionales.
Para un mejor desempeo de sus funciones, cada Junta Electoral Nacional puede requerir de cualquier autoridad judicial o administrativa, sea nacional, provincial o municipal, la colaboracin que estime necesaria.
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- Realiza estudios estadsticos de los actos eleccionarios, proporciona a los sectores -
correspondientes los resultados obtenidos y rene, procesa y difunde la informacin respectiva. Administra los aportes del Fondo Partidario Permanente y de Campaa, y los distribuye a las agrupaciones polticas.
Comando General Electoral - Es un rgano transitorio creado por decreto del Poder Ejecutivo Nacional, quien es su mximo responsable. El Ministerio de Defensa designa el comandante y determina su integracin. Subordina efectivos de las Fuerzas Armadas a su cargo. El Ministerio del Interior tambin subordina efectivos de las Fuerzas de Seguridad a su cargo. El Poder Ejecutivo Provincial debe prestar colaboracin al Comando a travs de los efectivos policiales a su cargo.
Sus funciones principales son: - Su misin principal es la custodia de los comicios: coordina y ejecuta todo lo referido a las medidas de seguridad que se deben adoptar para los comicios, segn lo establece el Cdigo Electoral Nacional, como as tambin las destinadas a facilitar la observancia de las dems disposiciones legales vinculadas con el acto comicial. - Vigila los locales donde funcionan las mesas receptoras de votos y custodia el traslado de las urnas y de la documentacin luego del escrutinio provisorio.
Servicio oficial de correos - Es un rgano de carcter permanente dependiente del Ministerio de Economa. - Es una empresa pblica designada por el Cdigo Electoral Nacional para la gestin
logstica de la documentacin y materiales electorales. Sus funciones principales son: - Cursa las notificaciones a los presidentes de mesa. - El da de las elecciones, distribuye el material electoral. - Luego del escrutinio de mesa, transporta la documentacin hasta la Junta Electoral Nacional.
En esta tercera unidad del curso, hemos conocido cules son los rganos encargados de llevar adelante el acto electoral, sus caractersticas, sus vnculos con los poderes nacionales y provinciales as como sus funciones y competencias. Antes de comenzar la lectura de la Unidad 4 sugerimos realizar el ejercicio obligatorio de evaluacin sobre los contenidos vistos en esta seccin, que encontrar en el Entorno Virtual.
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Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales Unidad 4: Los actores intervinientes: Autoridades de Mesa, Fiscales y Fuerzas de Seguridad
A travs de la lectura de esta unidad, esperamos que usted pueda conocer quines formarn parte del acto comicial y distinguir sus principales funciones y competencias. Para ello, en esta ltima unidad del Mdulo 1, trataremos los siguientes temas: - Cules son los requisitos de la designacin de las autoridades de mesa, sus atribuciones, sus posibilidades de excusacin y la compensacin por su tarea. - Cules son las atribuciones, derechos y obligaciones de los fiscales partidarios. - Cul es la misin y competencia de las fuerzas de seguridad que intervienen en el acto electoral.
Las autoridades de mesa

El presidente de mesa es el principal garante del correcto desarrollo del acto comicial en la mesa a su cargo. El presidente es la NICA autoridad de la mesa: tiene la ltima palabra ante cualquier controversia que pueda surgir, y ejerce sus funciones con absoluta independencia. Los fiscales controlan pero no deciden ni manipulan documentacin: slo pueden sugerir formas de actuar al presidente y formular impugnaciones u observaciones en los casos que el Cdigo Electoral Nacional as lo establece. Para apoyar la labor del presidente se designa un suplente, quien debe ayudarlo y reemplazarlo en la realizacin de sus tareas y tomar su lugar en caso de ausencia permanente o temporal. Si esto sucede, el presidente y el suplente deben dejar constancia escrita de la hora en que toman y dejan el cargo. Cuando la eleccin sea de Presidente y Vicepresidente de la Nacin, las autoridades de mesa designadas para la primera vuelta cumplen tambin esa funcin en caso de haber una segunda vuelta.
Requisitos y Designacin de las autoridades de mesa

Qu requisitos deben reunirse para ser designado autoridad de mesa?: Ser elector habilitado para votar. Residir en el municipio donde deba desempearse. Saber leer y escribir. Quin designa a las autoridades de mesa? Los presidentes y sus suplentes son designados por lo menos 20 das antes de la eleccin por la Junta Electoral Nacional de cada distrito, quien notifica a cada ciudadano que deba cumplir con el rol de autoridad de mesa.
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Excusacin
Por qu motivos puede una autoridad de mesa excusarse de ejercer su funcin?: Por razones de fuerza mayor, presentando el certificado correspondiente. Por desempear funciones de organizacin y/o direccin de un partido poltico y/o ser candidato, presentando una certificacin del partido. Por enfermedad, siempre que presente el certificado correspondiente otorgado por mdicos de centros de salud pblicos. Por ser mayor de 70 aos. Cundo y dnde debe presentarse la excusacin? La autoridad designada se podr excusar slo dentro de los tres das de recibida la notificacin. Deber presentarse ante la Secretara Electoral. La persona designada solo se liberar de sus obligaciones cuando haya sido oficialmente excusada y reemplazada.
Votacin de las autoridades de mesa

Como hemos visto, el sufragio es un derecho poltico de los ciudadanos as como tambin una obligacin para todos los electores registrados en el padrn electoral menores de 70 aos. Ahora bien Cmo cumplen las autoridades de mesa con su derecho y obligacin de votar? Los presidentes de mesa y los suplentes que tengan que votar en una mesa distinta de aquella en la que cumplen sus funciones, podrn hacerlo en la que actan, dejando constancia en el padrn de la mesa a la que pertenecen. En caso de actuar en una mesa donde el padrn es de otro sexo, votarn en la mesa ms prxima correspondiente al suyo.
Derecho a la Compensacin
Todos aquellos ciudadanos que hayan cumplido funciones como autoridad de mesa recibirn una compensacin: consistentente en una suma fija en concepto de vitico. El monto de dicha suma la determina el Ministerio del Interior 60 das antes de la eleccin y es el Poder Ejecutivo quien establece las condiciones, plazos y formas en que efectivizar la compensacin. A fin de percibir dicha compensacin, la autoridad de mesa debe completar una declaracin jurada que le entregar al empleado del correo que retira el material. Esta declaracin no debe ir adentro de la urna.
Los fiscales
Los fiscales partidarios no son autoridades de mesa, sino representantes de las agrupaciones polticas que velan por el buen desarrollo del comicio en general y los intereses partidarios en particular, dentro de los lmites que el Cdigo Electoral Nacional les acuerda.
Designacin de los fiscales partidarios

Para ser designado fiscal o fiscal general de un partido poltico, se debern reunir los siguientes requisitos: Saber leer y escribir. Ser elector del distrito en el que se pretenda actuar.
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Sus funciones
Los fiscales de mesa cumplen el rol de controlar las operaciones del acto electoral y formalizar los reclamos que consideren pertinentes. Estn habilitados para entrar y salir libremente del edificio y pedir al presidente de mesa que examine el cuarto oscuro cuantas veces considere necesario. Los fiscales generales, adems de tener las atribuciones de los fiscales de mesa, cumplen la funcin de coordinar sus tareas. Los fiscales pueden desempearse en mesas masculinas y femeninas indistintamente. No puede actuar simultneamente en una mesa ms de un fiscal por partido, salvo que uno de ellos sea el fiscal general, que s puede actuar simultneamente con el fiscal acreditado en cada mesa. Los fiscales podrn votar en las mesas en que acten aunque no estn inscriptos en ellas, siempre que lo estn en la seccin a la que ellos pertenecen. En ese caso se agregar el nombre del votante en la hoja del Registro, haciendo constar dicha circunstancia y la mesa en que est inscripto. En caso de actuar en mesas de electores de distinto sexo, votarn en la ms prxima correspondiente a electores de su mismo sexo.
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Sus derechos
Los fiscales tienen los siguientes derechos: A estar presentes cuando el presidente cierre y selle las ventanas y puertas del recinto que habilitar como cuarto oscuro. A solicitar a la autoridad de mesa que verifique la existencia de boletas de sufragio. A firmar el acta de apertura y de clausura de comicio, as como el certificado del escrutinio. A firmar los sobres de votacin en la misma cara en que lo hizo el Presidente de comicio. El Fiscal deber asegurarse de que el sobre que va a depositarse en la urna sea el mismo que le fue entregado al elector. Cuando firmen un sobre, estarn obligados a firmar varios, a los fines de evitar la identificacin del votante. A verificar la identidad del votante y su inclusin en el padrn y, en su caso, cuestionar o impugnar la identidad del votante. A presenciar el escrutinio de mesa y, en su caso, recurrir los votos por las razones que la ley contempla. A reclamar ante cualquier irregularidad y a que tal reclamo se asiente en los lugares y la forma previstos para ello. A solicitar, al finalizar el comicio, los certificados de escrutinio con los resultados de la mesa en la que actuaron.
Las Fuerzas de Seguridad Funciones de las fuerzas de seguridad

El da de las elecciones las fuerzas de seguridad tienen la misin de velar por el normal desarrollo del comicio, custodiando los locales de votacin. Una vez concluido el escrutinio de mesa, los efectivos de seguridad, bajo las rdenes del presidente de mesa, suministrarn la custodia necesaria a los empleados del servicio oficial de correos hasta que la urna y los documentos se depositen en la oficina del servicio oficial de correos respectiva.
Designacin de los efectivos

Como hemos visto en la Unidad 3, el Comando General Electoral es un rgano transitorio creado por decreto del Poder Ejecutivo Nacional, cuya integracin es determinada por el Ministerio de Defensa. Los agentes afectados a la seguridad del local electoral estarn slo a las rdenes de cada presidente de mesa, para asegurar la libertad y regularidad de la emisin del sufragio en funcin del cumplimiento de la ley electoral. Qu debe hacer la autoridad de mesa ante el incumplimiento de las funciones de los efectivos de seguridad? Cuando los efectivos de seguridad no cumplieren las rdenes de la autoridad de mesa, o si no estuvieren desplegados en el local, los presidentes de mesa le harn saber esa circunstancia al/la Juez/a Federal Electoral, quien instar a las autoridades del Comando Electoral a que se resuelva la situacin.
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En esta cuarta unidad del curso, hemos conocido cules son los requisitos de la designacin de las autoridades de mesa, sus atribuciones, sus posibilidades de excusacin y la compensacin por su tarea. Tambin hemos visto cules son los derechos y obligaciones de los fiscales partidarios y la funcin de los fiscales generales y por ltimo, en qu consiste la misin y competencia de las fuerzas de seguridad que intervienen en el acto electoral. De esta forma, damos por finalizado el Mdulo 1, donde hemos conocido los aspectos generales y normativos que enmarcan el rol de las autoridades de mesa durante los actos electorales nacionales. Al igual que en el caso de las unidades anteriores, en el Entorno Virtual encontrar la evaluacin correspondiente a esta unidad. De acuerdo al desempeo que obtenga en la evaluacin, deber decidir si es conveniente o no revisar nuevamente los contenidos ya vistos en este primer mdulo.
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Mdulo 2: Preparativos y desarrollo del acto comicial

En el Mdulo 2 nos concentraremos en las funciones especficas que deber llevar a cabo la autoridad de mesa. El contenido de este mdulo adquiere una relevancia fundamental. Esperamos que luego de su lectura y anlisis usted se encuentre en condiciones de conocer los procedimientos que deben realizar con anterioridad y en el transcurso del acto electoral. Organizamos el contenido de este mdulo en dos unidades: Unidad 5: Preparativos y apertura del acto comicial Unidad 6: Desarrollo del acto comicial (8 a 18hs.) Comencemos
Unidad 5: Preparativos y apertura del acto comicial

En esta unidad Ud. conocer cules son los preparativos que deber realizar con anterioridad a la apertura del acto comicial. Para ello, daremos respuesta a los siguientes interrogantes: Cundo deben presentarse los actores intervinientes para cumplir sus funciones? Qu materiales recibir la autoridad de mesa? Cmo se realiza la instalacin de la mesa? Cmo se habilita la urna? Cmo se habilita el cuarto oscuro? Cmo se confecciona el acta de apertura del acto comicial?
Cundo deben presentarse los actores intervinientes para cumplir sus funciones?
Conforme el Cdigo Electoral Nacional, las autoridades de mesa (presidente y suplente) el empleado del correo (con los documentos y tiles) y los agentes encargados de la seguridad y custodia del comicio, deben estar presentes a las 7:45 hs. en el establecimiento donde se desarrollar la eleccin. Sin embargo, ese horario debe entenderse como un trmino mximo ya que a fin de tener tiempo suficiente para la verificacin del material electoral, la preparacin de la mesa de votacin y el acondicionamiento del lugar que funcionar como cuarto oscuro, es necesario que estas personas concurran al lugar en donde deben desempearse, a ms tardar, a las 7:15 hs. del da de la eleccin. El presidente verificar la identidad de los fiscales de los partidos polticos que se encuentren en ese momento. En caso de no encontrarse presentes sern identificados al momento de su llegada, sin detener ninguna actividad.
Cmo se sanciona la no concurrencia o el abandono injustificado de las funciones de autoridad de mesa?

Segn el artculo 132 del Cdigo Electoral Nacional, la Junta Electoral Nacional informa al Fiscal y se instruye una causa por delito electoral sancionado con 6 meses a 2 aos de prisin.
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Qu materiales recibir el presidente de mesa?

El presidente de mesa debe comenzar a instalar la mesa con los materiales provistos por el empleado del servicio oficial de correos, entre los cuales encontrar: 1. Una urna, que deber hallarse identificada con el nmero de la mesa correspondiente.4 2. Dos sobres grandes de color marrn (en mano o dentro de la urna armada): - uno con la leyenda ACTA y dirigido al presidente del comicio. - otro con la leyenda SOBRE DEVOLUCIN DE ACTAS, donde figurar el distrito electoral, la seccin y el nmero de mesa.
ACTA
SOBRE DEVOLUCIN DE ACTAS
Una vez constatado que los datos de los sobres son los correctos, el presidente de mesa debe proceder a verificar su contenido. Estos dos sobres deben contener:
1)
Tres ejemplares autenticados del padrn electoral, identificados con la mencin destacada Registro Electoral de la Nacin. En los padrones figurar el distrito electoral, la seccin electoral, el circuito y el nmero de mesa.
En algunos distritos, la urna ser enviada armada con el material electoral dentro, mientras que en otros el presidente de mesa deber armarla.
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2)
Un acta de escrutinio para ser dirigida a la Junta Electoral Nacional, que se caracteriza por tener impresa el acta de apertura y de clausura en el dorso.
ACTA DE APERTURA AL DORSO CLAUSURA Y FIGURA EL ACTA DE ESCRUTINIO
3)
Actas o certificados de escrutinio con idnticas caractersticas que la anterior, excepto que al dorso tendrn impreso un formulario para ser llenado con los datos de los fiscales que actuaron en la mesa.
CERTIFICADO PARA LOS FISCALES
4)
Sobres opacos para la emisin del voto. Cuando se trate de una mesa de electores mixta, los sobres femeninos estarn diferenciados por una letra "F" sobreimpresa, estampada con tinta o lpiz tinta de manera que no permita la posterior individualizacin del voto. 5
5 Los sobres incluirn otros ejemplares de las boletas de los partidos para el cuarto oscuro en el caso de que stos las
hubieren suministrado para distribuirlas
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5)
Un ejemplar de cada una de las boletas oficializadas. Todas estas boletas oficializadas deben estar rubricadas y selladas por el/la Secretario/a de la Junta Electoral Nacional.
6)
Un telegrama, para ser completado por el presidente de mesa con los datos del escrutinio.
7)
Un borrador para contar los votos recurridos, en blanco y nulos.
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8)
Un borrador del acta de escrutinio.
9)
Formularios para los votos recurridos.

VOTO RECURRIDO
10)
Formularios y sobres especiales para los votos impugnados.
BOLETA PARA ELECTORES IMPUGNADOS
11)
Una bolsa de papel color marrn, donde se colocar el material sobrante.
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12)
Un kit de tiles, que constar de una lapicera, un tintero, un sello y una almohadilla.
13)
Una faja de seguridad y una plancha de autoadhesivos para sellar la urna.
14)
Recibos para constancia de entrega del material electoral.
15)
Varios carteles dirigidos a los votantes donde constan las disposiciones del Cdigo Electoral Nacional referentes a la emisin del voto.
A L O S V O T A N T E S
Disposiciones del Cdigo Electoral Nacional referentes a la emisin del voto Queda prohibido ofrecer o entregar a los electores boletas de sufragio dentro de un radio de ochenta metros de las mesas receptoras de votos. Los electores se presentarn al presidente de la mesa por orden de llegada, dando su nombre y presentando su libreta de identidad. Queda prohibido a los electores la portacin de armas, y el uso de banderas, divisas u otros distintivos durante el da de la eleccin, doce horas antes y tres despus del comicio. El secreto del voto es un deber durante el acto electoral. Ningn elector puede comparecer al recinto de la mesa exhibiendo de modo alguno la boleta del sufragio, ni formulando cualquier manifestacin que importe violar el secreto del voto. El presidente del comicio verificar si el ciudadano a quien pertenece la libreta figura en el registro electoral de la mesa, a cuyo fin cotejar si coinciden los datos personales consignados en el registro con las mismas indicaciones contenidas en la libreta de identidad. Cuando por errores de impresin algunas de las mencionas del registro no coincidan exactamente con las de la libreta del elector, el presidente del comicio no podr impedir el voto de dicho elector siempre que coincidan las dems constancias. Todo aquel que figure en el registro electoral y no est tachado con tinta roja, tiene derecho a votar y nadie podr cuestionar ese derecho en el acto del sufragio. Por consiguiente no se admitirn impugnaciones fundadas en la inhabilidad del ciudadano para figurar en el registro. El elector cuya identidad fuera impugnada, no deber retirar del sobre el formulario con la impresin digital que se le tomare. Si lo hace, este hecho constituir, a los efectos penales, prueba suficiente de la verdad de la impugnacin, salvo prueba en contrario. Adems su voto se considerar anulado. Si la identidad del elector no es impugnada, el presidente del comicio le entregar un sobre abierto y vaco, firmado en el acto de su puo y letra y lo invitar a pasar al cuarto oscuro. Introducido en el cuarto oscuro y cerrada interiormente su puerta, el elector colocar en el sobre su boleta y volver inmediatamente a la mesa. El sobre cerrado ser depositado en la urna por el elector. MINISTERIO DEL INTERIOR
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16)
Un ejemplar del Cdigo Electoral Nacional.
Entrega de recibo del material electoral al empleado del correo. Despus de cerciorarse de que se encuentren todos los materiales arriba mencionados, el presidente debe firmar un recibo. En caso de que falte alguno de ellos, el presidente deber notificarlo inmediatamente por intermedio del agente del servicio oficial de correos a la Junta Electoral Nacional. En caso de que las elecciones nacionales sean simultneas con las provinciales, el presidente recibir un ejemplar con las disposiciones aplicables a estas ltimas.
Cmo se realiza la instalacin de la mesa?

El presidente de mesa debe habilitar un recinto para instalar la mesa y colocar sobre ella la urna. La mesa debe estar a la vista y ser de fcil acceso, a la vez que debe estar identificada por su nmero. El presidente debe colocar en el acceso a la mesa el cartel referente a las Disposiciones y los Delitos Electorales. Tambin pondr, en lugar bien visible, a la entrada de la mesa uno de los ejemplares del padrn de electores con su firma para que sea consultado por los electores sin dificultad y que ser suscripto por los fiscales que lo deseen. Adems, pondr sobre la mesa los otros dos ejemplares del padrn electoral. IMPORTANTE: Las constancias de los votos emitidos (el padrn marcado) que habrn de remitirse a la Junta Electoral Nacional solo se asentarn en uno de los tres padrones recibidos por el presidente.
Cmo se habilita la urna?

Luego de instalar la mesa, el presidente proceder a habilitar la urna de votacin. Para ello deber tener en cuenta lo siguiente: En presencia de su suplente y fiscales presentes, armar la urna con los autoadhesivos en caso de que venga desarmada, siguiendo los nmeros impresos en las solapas. En caso de que la urna se encuentre ya armada, deber verificar y hacer constar que la urna est totalmente vaca. Luego se deber cerrar la urna colocando la faja de seguridad que recibi entre los materiales electorales. Esta faja de papel deber colocarse de modo tal que cubra la ranura donde se colocan los votos. Para ello, debe hacerse un corte en la faja y pegarse sobre la ranura donde se introducen los sobres. La faja debe ser firmada por el presidente, el suplente y los fiscales presentes que se hayan acreditado ante el presidente de mesa. El presidente debe completar los claros impresos en la urna con los siguientes datos: seccin electoral, nmero de circuito electoral y nmero de mesa en la que le corresponde actuar. En algunos casos los datos pueden venir completos desde la Junta Electoral Nacional.
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Cmo se habilita el cuarto oscuro?
El presidente debe habilitar un recinto inmediato a la mesa y de fcil acceso para que los electores ensobren sus boletas en absoluto secreto. Para ello debe considerar lo siguiente:
El cuarto oscuro debe tener una sola puerta utilizable. Las dems puertas y ventanas,
se clausurarn con fajas engomadas oficiales ante la presencia de los fiscales o de al menos dos electores. Estas fajas estarn firmadas por el presidente y los fiscales que quieran hacerlo. Est prohibido colocar dentro del recinto carteles, inscripciones, insignias, indicaciones o imgenes que la ley no autorice expresamente, ni elemento alguno que pueda influir sobre la voluntad del elector. El presidente deber depositar en el cuarto oscuro los mazos de boletas oficiales de los partidos remitidos por la Junta Electoral Nacional o que le entregaren los fiscales acreditados ante la mesa. En este ltimo caso, deber confrontar en presencia de stos cada una de las colecciones de boletas con los ejemplares firmados por el Secretario/a Electoral de su distrito, asegurndose de esta forma que no hay alteracin alguna en la nmina de los candidatos, ni deficiencias de otra clase en aqullas.
ATENCIN: Un mismo local puede ser cuarto oscuro para ms de una mesa. En ese caso, los votantes de distintas mesas debern turnarse para acceder a l. Se deber prestar especial atencin a que el elector deposite el sobre en la urna que le corresponde.
Apertura del Acto Comicial

Adoptadas todas las medidas antes descriptas, a las 8:00 horas en punto, el presidente declarar abierto el acto electoral y labrar el acta de apertura. Llenar los claros del formulario impreso en los padrones correspondientes a la mesa. El acta deber ser firmada por el presidente, su suplente y los fiscales de los partidos que se encuentren presentes en ese momento. Si alguno de estos no estuviere presente, o no hubiese fiscales nombrados o se negasen a firmar, el presidente consignar en el acta tal circunstancia, testificada por dos electores presentes, quienes firmarn juntamente con l. A lo largo de esta unidad, hemos visto: en qu momento y de qu forma los actores intervinientes deben presentarse para cumplir sus funciones, qu materiales recibir usted como autoridad de mesa para poder preparar y desarrollar el acto comicial, cmo deber instalar la mesa de votacin a su cargo, cmo deber habilitar la urna y el cuarto oscuro, y por ltimo, cmo dar comienzo al acto comicial confeccionando el acta de apertura. A continuacin deber realizar la autoevaluacin sobre los contenidos vistos en esta unidad que encontrar en el Entorno Virtual. Recomendamos iniciar luego la lectura de la unidad 6.
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Unidad 6: Desarrollo del acto comicial (8 a 18hs)

En esta unidad usted conocer cules son los procedimientos que deber realizar durante el acto comicial. Para ello, daremos respuesta a los siguientes interrogantes: Cmo votan los actores intervinientes? Cmo se trabaja sobre el padrn? Cmo se verifica la identidad de un elector? Cul es el procedimiento para la emisin del sufragio? Cul es el procedimiento a seguir ante la impugnacin de un voto? En qu casos se debe inspeccionar el cuarto oscuro? Cmo se resguarda el derecho al voto de aquellos electores no videntes o con movilidad reducida? Cules son las prohibiciones que rigen durante el acto comicial?
Orden de votacin
Una vez elaborada el acta de apertura, los primeros en votar sern las autoridades de mesa. En caso de no figurar en el padrn de la mesa dejarn constancia de esa circunstancia, indicando la mesa en la que les corresponda votar. A continuacin, votarn los fiscales, quienes tambin pueden hacerlo en la mesa en la que acten aunque no estn inscriptos en ella, siempre que lo 6 estn en la seccin donde se encuentren cumpliendo funciones. En estos casos la autoridad de mesa agregar el nombre del votante al pie del padrn, haciendo constar dicha circunstancia. En ambos casos, en el supuesto de actuar en mesas de distinto sexo estas personas debern emitir su voto en la mesa ms prxima correspondiente a electores de su mismo sexo. IMPORTANTE: al agregarse a estos electores al pie del padrn deber indefectiblemente dejarse constancia, en cada caso de su condicin (autoridad de mesa o fiscal) y de la mesa en que deban votar. La omisin de este recaudo puede derivar en la nulidad de la mesa.
Luego votarn los electores por riguroso orden de llegada, exhibiendo su documento cvico al presidente de la mesa. Como veremos ms adelante, el presidente de mesa deber cotejar los datos consignados en el documento con aquellos asentados en el padrn.
Partido, Departamento o Municipio, segn corresponda.
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Trabajando sobre el padrn

El padrn se encuentra identificado en su cabezal por una leyenda que indica Registro Electoral de la Nacin.1 En el extremo superior derecho del registro, estar consignada la seccin electoral, el circuito electoral y la mesa a la que corresponde el padrn. 2 En el extremo superior izquierdo del padrn, aparece un detalle de las referencias a los distintos tipos y orden de los documentos. 3 Tambin en el cabezal estar indicado si se trata de un padrn masculino o femenino. 4
1 2 3 4
Los datos de los electores aparecen ordenados por columnas: De izquierda a derecha, en la primera columna figura la palabra vot: all es donde el presidente de mesa o su suplente la constancia de que el elector emiti su voto. En la segunda columna figura el nmero de orden. En la tercera, aparece impreso el nmero de matrcula del ciudadano (nmero de documento), y en la cuarta, la clase (solo para los varones), el apellido, nombre, domicilio, profesin y el tipo de documento cvico (DNI, LE, LC), as como su carcter de duplicado, triplicado, etc., siguiendo la codificacin que aparece en el extremo superior izquierdo del padrn. Es posible que la autoridad de mesa se encuentre con algunos electores cuyos datos aparecen tachados en rojo en el padrn: son aquellos ciudadanos inhabilitados para emitir su voto.
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Verificacin de la identidad
La verificacin de la identidad del elector se realiza en dos pasos: 1) En primer lugar, el presidente verificar si el ciudadano a quien pertenece el documento, figura en el padrn de la mesa. 2) En segundo lugar, la autoridad de mesa debe cotejar si los datos personales consignados en el padrn coinciden con los del documento presentado por el ciudadano. Veamos con mayor detenimiento cada paso 1) Verificacin en el padrn El presidente de mesa o su suplente debe admitir el voto de todos aquellos ciudadanos que figuren en el padrn electoral y exhiban su documento cvico, aunque se encuentren agregados a mano al pie del registro por la Juez Federal Electoral. Contrariamente, no podr admitirse el voto de ningn ciudadano que no figure en el padrn electoral salvo los casos de las autoridades de mesa y fiscales partidarios, en las condiciones que antes hemos visto. No se aceptan constancias de documentacin en trmite. El documento cvico es el nico instrumento habilitante. Tampoco puede admitirse el voto de aquellos ciudadanos cuyo nombre aparezca tachado en rojo en el registro (inhabilitados). ATENCION: Las autoridades de mesa no pueden negar el derecho al voto, fundndose en la incapacidad del ciudadano, si su nombre no fue previamente tachado con una lnea roja por el Juez Federal Electoral. 2) Cotejo de datos Para emitir su voto, los electores deben presentarse con su Libreta Cvica (LC), Libreta de Enrolamiento (LE) o Documento Nacional de Identidad (DNI). 7 Los datos que figuran en el padrn (nmero de documento, clase, nombre, domicilio, etc.) deben coincidir con el documento presentado. Si no existen discrepancias entre el documento y el padrn, el presidente debe retener el documento cvico del elector, entregarle el sobre de votacin e invitarlo a pasar al cuarto oscuro, tal como se describe ms adelante. En caso de existir diferencias, el presidente de mesa, por su iniciativa o a pedido de los fiscales, tiene derecho a interrogar al elector sobre las diversas referencias y anotaciones del documento cvico. Para estos casos, el Cdigo Electoral Nacional prev distintas hiptesis: Si solamente uno de los datos del elector asentados en el padrn no coincide con el documento cvico presentado, siempre que concuerden los dems datos, le ser admitido el voto. Aquellos ciudadanos que presenten un documento vlido (Documento Nacional de Identidad, Libreta Cvica o Libreta de Enrolamiento) sin fotografa, debern contestar correctamente las preguntas que le formule el presidente de mesa sobre sus datos personales y cualquier otra informacin para su identificacin.
Para ampliar, pueden consultarse los siguientes textos: Qu es el DNI? y la Ley 17.671 (fragmento) que se encuentran a disposicin en las Lecturas del Entorno Virtual.
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Aquellos ciudadanos que presenten un documento en mal estado (hojas sueltas, datos poco legibles, etc.), podrn votar, siempre que pueda leerse el nmero de documento, verse la fotografa, y algn otro dato probatorio de la identidad del elector. Podrn votar los electores que exhiban un documento cvico igual o posterior al que consta en el padrn. Por ejemplo, si en el padrn figura LC y el elector se presenta con su DNI; o si figura duplicado y se presenta con triplicado. No podrn votar aquellos electores que se presenten con un documento cvico ANTERIOR al que figura en el padrn. 8 Si persisten las dudas sobre la identidad del elector
- Los fiscales pueden formular objeciones, examinar el documento y solicitar al

presidente pruebas adicionales sobre la identidad, pero no pueden impedir el voto. - Si al presidente o a algn fiscal no le queda suficientemente probada la identidad del elector, puede proceder a impugnar su voto (veremos ms adelante cmo se acta en este caso).
Cul es el procedimiento para la emisin del sufragio?

Una vez comprobada la identidad del elector, la autoridad de mesa debe seguir los siguientes pasos: 1. Entregar al votante un sobre abierto y vaco, firmado en el acto de su puo y letra. Los fiscales pueden firmarlo tambin, en la misma cara, pero siempre que firmen un sobre debern firmar varios para que no pueda ser identificado el votante. Contra la entrega del sobre, la autoridad de mesa debe retener el documento cvico del elector. 2. El presidente invitar al elector a pasar al cuarto oscuro. 3. Al salir del cuarto oscuro, el elector debe depositar el sobre en la urna, dejando ver a las autoridades que es el mismo que se le entreg. 4. El presidente, a la vista de fiscales y del elector, debe anotar en el padrn, en la columna respectiva, la palabra vot. 5. La misma anotacin, fechada, sellada y firmada, debe hacerse en el documento del elector, en el lugar destinado a tal efecto. Cuando se encuentren llenas la totalidad de las casillas en donde se debe asentar la emisin del sufragio, se habilitarn a tal efecto las pginas en blanco del documento cvico u otras como las de anotaciones militares y similares. IMPORTANTE: La omisin de esta constancia ocasionar inconvenientes al votante. Se recomienda prestar especial atencin a su cumplimiento.
Cul es el procedimiento a seguir ante la impugnacin de un voto?

Como ya se dijo, las autoridades de mesa tienen la facultad de interrogar al elector, a los efectos de verificar su identidad. Si el presidente o un fiscal de mesa tienen alguna duda respecto de la identidad del elector, pueden impugnar su voto.
Por ejemplo, si se presentan con un documento original, y en el padrn figura duplicado; o si se presenta con Libreta Cvica, y en el padrn figura Documento Nacional de Identidad.
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VOTO RECURRIDO
Este procedimiento lo debe llevar a cabo la autoridad de mesa cuando: A su juicio, o del fiscal impugnante, el votante hubiere falseado su identidad. En este caso se admite el voto, pero se proceder de la siguiente manera: Se labrar un acta donde se expondr concretamente el motivo de la impugnacin. El presidente y el o los impugnantes firmarn el acta, tomndose nota sumaria en la columna de observaciones del padrn, frente al nombre del elector. En este caso el presidente har constar en el sobre correspondiente dicha impugnacin. De inmediato el presidente anotar en el formulario el nombre, apellido, nmero y clase de documento cvico y ao de nacimiento del votante. Seguidamente tomar la impresin digito pulgar del elector impugnado en el formulario respectivo, que ser firmado por el presidente y por el o los fiscales impugnantes. La negativa del o de los fiscales impugnantes a suscribir el formulario importar el desistimiento y anulacin de la impugnacin; pero bastar que uno solo firme para que subsista. El presidente deber dejar constancia de la negativa de l o los fiscales impugnantes, pudiendo hacerlo bajo la firma de alguno o algunos de los electores presentes. Luego se coloca este formulario dentro del mencionado sobre, que entregar abierto al ciudadano y lo invitar a pasar al cuarto oscuro para que introduzca el sobre con su voto en aquel otro sobre. El elector no podr retirar del sobre el formulario; si lo hiciere constituir prueba suficiente de verdad de la impugnacin, salvo acreditacin en contrario. El voto impugnado debe colocarse en la urna junto con el resto de los votos. Oportunamente sern escrutados por la Junta Electoral Nacional que decidir sobre su validez o nulidad. La columna observaciones. Siempre que la autoridad de mesa encuentre alguna diferencia entre los datos asentados en el documento cvico y aquellos que figuran en el padrn, deber dejar constancia en la columna observaciones. Tambin deber asentar all los votos impugnados, en la fila que corresponda al elector.
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En qu casos se debe inspeccionar el cuarto oscuro?
El presidente de la mesa examinar el cuarto oscuro a pedido de los fiscales o cuando lo estime necesario para asegurarse que se encuentra en condiciones adecuadas. Esto implica: 1) Que las ventanas y puertas se encuentren clausuradas y selladas (a excepcin, por supuesto, de la puerta de acceso), 2) Que en el cuarto oscuro existan en todo momento suficientes ejemplares de las boletas de todos los partidos, dispuestas de manera tal que sea fcil para los electores distinguirlas y tomar una de ellas para emitir su voto. No se admitirn en el cuarto oscuro otras boletas que no sean las aprobadas por la Junta Electoral Nacional. Siempre que los fiscales deseen inspeccionar el cuarto oscuro, debern ser autorizados y acompaados por la autoridad de mesa. Si bien el Cdigo Electoral Nacional no dispone la frecuencia con la que se deben efectuar los controles, el presidente de mesa debe autorizarlos teniendo en cuenta que tales controles no deben entorpecer el normal desarrollo del comicio. En caso de que un elector anuncie a la autoridad de mesa que faltan boletas, el presidente las repondr y de no contar con ellas las requerir al fiscal de la agrupacin correspondiente.
Cmo se resguarda el derecho al voto de aquellos electores no videntes o con movilidad reducida?
Los electores no videntes deben ser acompaados al cuarto oscuro por el presidente de mesa y los fiscales que lo deseen. Todos deben retirarse cuando el ciudadano haya comprobado la ubicacin de las distintas boletas. El voto es secreto, por lo tanto, el ciudadano no vidente debe emitir su voto estando a solas. Todo elector que posea movilidad reducida (que se desplace en silla de ruedas, muletas, etc.), deber ser acompaados por el presidente de la mesa hasta el cuarto oscuro, quien colaborar con el ciudadano, en la medida que la discapacidad lo requiera. En caso de que la mesa se ubique en la planta alta del establecimiento, el presidente de mesa y aquellos fiscales que lo deseen debern bajar la urna a la planta baja para que el elector pueda emitir su voto.
Cules son las prohibiciones que rigen durante el acto comicial?

El presidente de mesa debe ser el garante del correcto y normal desarrollo del acto comicial. Existe un conjunto de prohibiciones a las que el presidente de mesa debe prestar especial atencin, con el objetivo de asegurar la libertad y regularidad de la emisin del sufragio.
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Veamos cules son esas prohibiciones... Realizar actos pblicos de proselitismo. Est prohibida la exhibicin de banderas, divisas o distintivos partidarios, desde 12 horas antes hasta 3 horas despus de terminada la votacin. No pueden entregarse u ofrecer boletas de sufragio a los electores en un radio menor a 80 metros de las mesas receptoras de votos, contados sobre la calzada, calle o camino. Tambin est prohibida la portacin de armas por parte de los votantes, desde 12 horas antes y hasta 3 horas despus de finalizada la jornada electoral.
Qu debe hacer el presidente de mesa cuando un ciudadano infringe alguna de estas prohibiciones?
Este tipo de actitudes recientemente descriptas no pueden impedir que el ciudadano vote, ni pueden afectar la validez del voto. La violacin del secreto del voto no es motivo para impugnar, recurrir o anular el voto. En cambio, el presidente de mesa o su suplente deber redactar un acta dejando constancia del hecho. La autoridad de mesa tiene la facultad de ordenar el arresto de los ciudadanos que incurrieran en alguna de las prohibiciones enumeradas, dando cuenta del hecho al Juez Federal con Competencia Electoral.
En esta unidad nos hemos centrado sobre los siguientes procedimientos: votacin de los actores intervinientes, trabajo sobre el padrn, verificacin de la identidad de un elector, emisin del sufragio, impugnacin de un voto, inspeccin del cuarto oscuro y emisin del voto de aquellos electores no videntes o con movilidad reducida. Con esta unidad finalizamos el Mdulo 2: Preparativos y desarrollo del acto comicial. Se trata de un contenido central para el adecuado desempeo de su rol. Recuerde que todas las unidades poseen una autoevaluacin de realizacin obligatoria. Para una mejor organizacin del estudio, se sugiere realizar la evaluacin correspondiente a esta unidad antes de proseguir con la lectura.
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Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales Mdulo 3: Escrutinio

En este mdulo veremos los ltimos procedimientos que deber realizar como presidente de mesa, previamente al cierre del comicio. Hemos organizado los contenidos en dos unidades: Unidad 7: Escrutinio de la mesa. Unidad 8: Finalizacin del escrutinio de la mesa y clausura del acto comicial. Al finalizar este mdulo, esperamos que usted haya conocido los procedimientos necesarios para realizar el escrutinio de la mesa y clausurar el acto electoral, dando por finalizada su tarea como presidente de mesa. Veamos el contenido de estas dos ltimas unidades del curso.
Unidad 7: Escrutinio de la mesa

En esta unidad usted conocer cmo se debe realizar el escrutinio de la mesa. Esperamos que al finalizar esta unidad usted se encuentre en condiciones de realizar una primera clasificacin de los sufragios y su recuento de manera adecuada. Para ello, daremos respuesta a los siguientes interrogantes: Cundo se realiza la clausura del acto electoral? Quines pueden estar presentes durante el escrutinio? Cmo se realiza la apertura de la urna? Cmo se efecta la apertura de los sobres? Cmo se clasifican los votos?: o Cundo se considera que un voto es positivo? o En qu casos el voto ser considerado en blanco? o Cundo un voto es considerado como voto nulo? o A qu se denomina voto recurrido? o Cul es el procedimiento a seguir frente a los votos impugnados?
Cundo se realiza la clausura del acto electoral?

A las 18:00 horas en punto, el presidente de mesa debe ordenar la clausura del acceso al local del comicio. Todos los electores que hayan ingresado al lugar de votacin hasta las 18:00 hs. seguirn votando, an cuando el acceso al lugar ya se encuentre cerrado. Cuando hubiere votado el ltimo elector, se tacharn en el padrn los nombres de los ciudadanos que no hayan emitido su voto y se asentar al pie del registro el nmero de sufragantes y las protestas que hubieren formulado los fiscales
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Nunca antes de las 18 hs. se podr dar inicio a las tareas de escrutinio, aun cuando hubieren votado la totalidad de los electores empadronados en esa mesa.
Luego de haber clausurado el acto electoral, se proceder a efectuar en el cuarto oscuro el escrutinio de la mesa, que consiste en el recuento de los votos emitidos durante la jornada electoral.
Quines pueden estar presentes durante el escrutinio?

El presidente de mesa es quien tiene la responsabilidad de llevar adelante las tareas del escrutinio, auxiliado nicamente, por el suplente. Podr requerir vigilancia de las fuerzas de seguridad. Tienen derecho a estar presentes los fiscales acreditados ante la mesa y tambin los fiscales generales, los apoderados partidarios y los candidatos que lo soliciten, pero ninguno de ellos podr realizar tareas de escrutinio.
Cmo se realiza la apertura de la urna?

Una vez que todo se encuentre correctamente dispuesto en el cuarto oscuro, el presidente y/o su suplente procedern a abrir la urna de votacin, extrayendo y contando todos los sobres. El resultado del conteo es comparado con el nmero de electores que votaron segn consta en el padrn. En ese momento, se debe registrar en el acta de cierre el nmero de sobres que se sacaron de la urna y la diferencia con la cantidad de votantes del padrn si la hubiese.
Cmo se efecta la apertura de los sobres?

Una vez abierta la urna, la autoridad de mesa deber separar los sobres impugnados del resto de los sobres, ya que los votos impugnados se envan cerrados a la Junta Electoral Nacional, como veremos ms adelante. Nunca, bajo ninguna circunstancia, se deben abrir los sobres con los votos impugnados. Luego de realizar todos los procedimientos anteriores, el presidente efectuar la apertura de los sobres, de los cuales extraer las boletas para su clasificacin.
Cmo se clasifican los votos?

Los sufragios sern clasificados para su recuento en las siguientes categoras: Votos vlidos (que se dividen en Positivos y en Blanco), Votos Nulos, Votos Recurridos y Votos Impugnados. Veamos cada caso con mayor detenimiento
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Qu es un voto vlido?
Es el voto regularmente emitido, ya sea a favor de una agrupacin determinada (voto positivo) o en blanco.
Cundo se considera que un voto vlido es positivo?

Cuando sea emitido mediante boleta oficializada. Cuando habiendo en las boletas tachaduras de candidatos, agregados o sustituciones (borratina), el cabezal de la boleta (donde aparece consignado el partido, el nmero de lista y la categora de cargo) est intacto. Cuando en un sobre aparezcan dos o ms boletas oficializadas que corresponden al mismo partido y categora de candidatos. En ese caso, slo se computar una de ellas, destruyndose las restantes. En general, puede decirse que el voto es considerado positivo cuando no es en blanco y no media ninguna causal de nulidad del voto. Todas las boletas que constituyan un voto positivo se clasificarn por partido o alianza poltica.
En qu casos el voto ser considerado en blanco?

Existen dos casos en los que se considera el voto como voto en blanco. 1. Cuando el sobre est vaco o contenga un trozo de papel de cualquier color sin inscripcin alguna. En este caso, se considerar voto en blanco para TODAS las categoras de cargo. A modo de ejemplo, supongamos que en una determinada eleccin, se vota para elegir Presidente y Vicepresidente de la Nacin, Diputados Nacionales, Gobernador y Legisladores Provinciales. Si el sobre estuviera vaco (o contuviera un trozo de papel de cualquier color sin inscripcin alguna), se contar un voto en blanco para Presidente y Vicepresidente de la Nacin, otro voto en blanco para Diputados Nacionales, otro para Gobernador y otro para Legisladores Provinciales. 2. Cuando en el sobre faltase un cuerpo de boleta correspondiente a una categora. En este caso, se considerar voto en blanco SLO para esa categora. Volviendo al ejemplo del punto anterior, si faltase la boleta de la categora gobernador , se contar un voto en blanco para esta ltima, y no para el resto de las categoras de cargo que se votan en esa eleccin determinada. IMPORTANTE: los votos en blanco deben contarse en el mismo momento en que se abre cada sobre para escrutarlo.
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Recuento de los votos en blanco

Los votos en blanco se anotarn en el formulario borrador para votos en blanco, en caso de que ste haya sido provisto por la Justicia Electoral. A medida que se abran los sobres y se verifique el voto en blanco, se irn tachando las casillas del formulario borrador, en forma progresiva de acuerdo a la categora que corresponda el voto: al terminar de abrirse los sobres, la suma de casillas marcadas indicar el total de los votos en blanco en cada una de las categoras. Si el presidente de mesa no cuenta con este formulario, debe anotar los votos en blanco en cualquier otro papel borrador que tenga a la mano.
Cundo un voto es considerado como voto nulo? - Cuando se emite mediante una boleta no oficializada. - Cuando se emite en papel de color, con inscripciones o imgenes de cualquier tipo. - Cuando en el sobre junto con la boleta electoral se hayan incluido objetos extraos - Cuando se emite mediante boleta oficializada que contiene inscripciones y/o
a ella (estampitas, monedas, etc.). leyendas de cualquier tipo, salvo el caso de tachaduras de candidatos, agregados o sustituciones, que se considera voto vlido (ver apartado: Cundo se considera que un voto es positivo?) - Cuando se emite mediante boleta oficializada que por destruccin parcial, defecto o tachaduras no contenga por lo menos sin rotura o tachadura el nombre del partido y la categora de candidatos a elegir, consignados en el cabezal de la boleta. - Si hay dos votos de distintos partidos para la misma categora de cargos, se anula exclusivamente esa SOLA categora. Ejemplo: si encontramos dos boletas de distintos partidos para la misma categora de cargos (Diputados Nacionales o Senadores Nacionales, etc.) se anula nicamente el voto de esa categora y NO para el resto de las categoras si hubiere votos para ellas.
A qu se denomina voto recurrido?

Durante el escrutinio, cabe la posibilidad de que los fiscales partidarios no estn de acuerdo con la clasificacin realizada por el presidente de mesa. En ese caso, procedern a recurrir el voto. Se denominan entonces VOTOS RECURRIDOS a todos aquellos votos cuya validez o nulidad sea cuestionada por uno o ms fiscales partidarios. Cmo se debe proceder en este caso? El fiscal deber fundamentar su pedido con expresin concreta de la causa, es decir, debe fundamentar su solicitud. Los motivos se asentarn sumariamente en un volante especial provisto por la Junta Electoral Nacional. Dicho volante se adjuntar a la boleta y sobre respectivo. El volante deber ser firmado por el o los fiscales cuestionantes, consignando a su vez su nombre y apellido, nmero de documento cvico, domicilio y partido poltico al que pertenece. Este tipo de voto se anotar en el acta de cierre de comicio como Voto Recurrido, y ser escrutado posteriormente por la Junta Electoral Nacional, que decidir sobre su validez o nulidad.
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Cul es el procedimiento a seguir frente a los votos impugnados?

Es importante que recordemos los siguientes aspectos: Como ya hemos visto la autoridad de mesa y/o los fiscales pueden proceder a IMPUGNAR EL VOTO cuando, a su juicio, el votante hubiere falseado su identidad. Los sobres con los votos impugnados se colocarn en la urna junto con el resto de los votos, pero a diferencia de estos, NO SERN ABIERTOS DURANTE EL ESCRUTINIO DE LA MESA. Debern ser remitidos a la Junta Electoral Nacional (de distrito), quien decidir oportunamente sobre su validez o nulidad.
A lo largo de esta unidad hemos visto: cul es el momento de clausura del acto electoral, quines deben y quines pueden estar presentes durante el escrutinio provisorio, cmo se realiza la apertura de la urna y de los sobres, cmo se realiza la clasificacin de los votos segn sean positivos, blancos, nulos o recurridos, y cul es el procedimiento que las autoridades de mesa deben seguir en relacin con los votos impugnados. Recomendamos realizar el ejercicio obligatorio de evaluacin de los contenidos vistos en esta seccin, antes de proseguir con la lectura de la unidad siguiente. Esta autoevaluacin deber realizarla en lnea, ingresando al Entorno Virtual.
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Unidad 8: Finalizacin del escrutinio de la mesa y clausura del acto comicial

En esta ltima unidad del curso conoceremos cmo se debe proceder durante el cierre del escrutinio de la mesa y clausura del acto electoral. Esperamos que al finalizar la unidad, pueda haber comprendido cules son los procedimientos necesarios para clausurar el acto electoral. Para ello, veremos los siguientes temas: - Qu formularios deben completarse para clausurar el comicio? - Cmo confeccionar el acta de escrutinio? - Cmo confeccionar el acta de clausura? - Cmo confeccionar los certificados de escrutinio para los fiscales? - Cmo se confecciona y se enva el telegrama de escrutinio?
- Cmo se realiza la devolucin del material electoral? - Qu documentacin debe colocarse dentro de la urna? - Qu documentacin debe colocarse en el sobre de devolucin de actas? - Dnde se dispone el material sobrante? - Entrega del material electoral y custodia de las urnas. - Consultas durante el acto electoral. Qu formularios deben completarse para clausurar el comicio?
Cuando todos los votos fueron clasificados y sumados, el presidente de mesa proceder a realizar la clausura del comicio. Deber confeccionar 4 formularios: - el acta de escrutinio, - el acta de clausura, - los certificados de escrutinio - el telegrama. Las autoridades de mesa, al completar los formularios, debern tener especial cuidado en: Firmar y hacerlos firmar por los fiscales acreditados. Consignar el nombre del partido o alianza al que pertenecen los fiscales, el nombre y apellido de los fiscales y su nmero de documento de identidad. 1. Cmo confeccionar el acta de escrutinio? En este formulario, el presidente deber consignar los siguientes datos: Se coloca la cantidad de ciudadanos que votaron, la cantidad de sobres en la urna y la diferencia entre esas dos cantidades, si las hubiere. Se colocar la cantidad de sufragios logrados por cada uno de los respectivos partidos y alianzas en cada una de las categoras de cargos; como as tambin el nmero de votos nulos, recurridos, en blanco e impugnados, tambin en cada una de las categoras de cargos.
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IMPORTANTE: Todos los datos deben ser asentados en letras y nmeros.
2. Cmo confeccionar el acta de cierre o clausura?

El acta de clausura se encuentra impresa al dorso del acta de escrutinio, y en el mismo formulario que el acta de apertura. En esta acta, el presidente de mesa debe consignar los siguientes datos: El nombre del presidente. El nombre de la autoridad suplente. El nombre de los fiscales que actuaron en la mesa con mencin de los que estuvieron presentes en el acto del escrutinio o las razones de su ausencia. El fiscal que se ausente antes de la clausura del comicio suscribir una constancia de la hora y motivo del retiro, en caso de negarse a ello se har constar esta circunstancia firmando otro de los fiscales presentes. Se dejar constancia igualmente de su reintegro. Constar tambin en el acta de clausura la nmina de los agentes de polica, individualizados con el nmero de chapa, que se desempearon a las rdenes de las autoridades del comicio hasta la terminacin del escrutinio. Tambin se har mencin en ella, de las protestas que formulen los fiscales sobre el desarrollo del acto eleccionario y las que hagan con referencia al escrutinio. Se dejar asentada la hora de finalizacin del escrutinio. Si resultase insuficiente el espacio del registro electoral consignado para levantar el acta, se utilizar el formulario de notas suplementario, que debe ser enviado junto al resto de la documentacin a la Junta Electoral Nacional (de distrito).
3. Cmo confeccionar el certificado de escrutinio?

Como hemos visto en la Unidad 5, entre los materiales electorales el presidente de mesa recibir dos certificados de escrutinio con idnticas caractersticas que el acta de cierre, exceptuando que al dorso tendrn impreso un formulario para ser llenado con los datos de los fiscales que actuaron en la mesa. En estos formularios, el presidente de mesa certificar los resultados extrados del acta de escrutinio. Uno de los certificados ser dirigido a la Junta Electoral Nacional y se deber extender y entregar certificados de escrutinio a los fiscales que los soliciten, firmados por las mismas personas mencionadas, dejando constancia de a quines se les entreg. ATENCIN: El responsable de completar los certificados de escrutinio (como toda la documentacin) es el presidente de la mesa y en ningn caso puede delegar esta tarea en los fiscales partidarios. Para llenar estos formularios, el presidente de mesa debe tener en cuenta lo siguiente: Los certificados de escrutinio debern estar suscriptos por el presidente de mesa, el suplente y los fiscales. Asimismo, har constar en el acta de cierre, la cantidad de certificados expedidos y quines los recibieron. Si los fiscales (o alguno de ellos) no quisieran firmar los certificados de escrutinio, debe dejarse constancia en ellos de esa circunstancia.
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ATENCIN: Un solo certificado ser introducido en la urna.
4. Cmo confeccionar el telegrama?

Terminado el escrutinio de mesa, el presidente har saber su resultado al empleado del servicio oficial de correos que se encuentre presente y se confeccionar en un formulario especial el texto de telegrama que suscribir el presidente de mesa, juntamente con los fiscales. Este formulario debe contener: Todos los detalles del resultado del escrutinio. El nmero de mesa. El nmero de circuito al que pertenece la mesa.
Cmo controlar el texto del telegrama?

Debe efectuarse un estricto control de su texto confrontando, con los suplentes y fiscales, su contenido con el contenido del acta de escrutinio.
Dnde ser enviado el telegrama?

La autoridad de mesas entregar el telegrama al empleado del correo con destino a la Junta Electoral Nacional y a la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior. ATENCION: Al llenar el telegrama, el presidente deber prestar especial atencin respecto de sus datos personales y los del suplente, ya que los datos all volcados se utilizarn posteriormente para hacer efectivo el cobro de la compensacin, en caso de que corresponda.
Cmo se realiza la devolucin del material electoral?

Para organizar el material electoral que ser devuelto, el presidente de mesa utilizar: La urna. Un sobre especial (sobre de devolucin de actas). Una bolsa de papel o de plstico debidamente etiquetada (bolsa de material sobrante).
Cul es el material que se deposita dentro de la urna?

Los sobres utilizados para la emisin de los votos. Separadamente, las boletas extradas de los sobres, clasificadas por partido o alianza. Los votos nulos dentro de los sobres en los que fueron emitidos. Un certificado de escrutinio para la Junta Electoral Nacional. El sello utilizado por el presidente de mesa.
Cmo debe entregarse la urna?

Para el cierre de la urna, se coloca una faja especial para tapar su boca o ranura, cubrindose tambin toda la tapa, frente y parte posterior de ella. Dicha faja ser firmada por el presidente de mesa, el suplente y los fiscales que lo deseen. En caso de tener los materiales necesarios, se puede lacrar utilizando una moneda.
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La urna debe entregarse en mano al empleado del Correo designado.
Qu documentacin debe colocarse en el sobre de devolucin de actas?

El padrn utilizado. 9 El acta de escrutinio confeccionada. Los votos impugnados, colocados en el sobre correspondiente, juntamente con el formulario que contenga la impresin digital del elector y dems referencias. Los votos recurridos, que debern encontrarse dentro del sobre mediante el cual fueron emitidos, acompaados a su vez por el volante donde se expresen concretamente las causas por las cuales se cuestiona su validez o nulidad. Este sobre debe cerrarse correctamente, ser firmado por las autoridades de mesa y fiscales y entregarse en mano al empleado del Correo al mismo tiempo que se entrega la urna.
Dnde se dispone el material sobrante?

El material sobrante debe ser colocado por la autoridad de mesa en un sobre marrn o bolsa plstica para el material sobrante etiquetada por la Junta Electoral Nacional, que el presidente de mesa recibir junto con el resto de los materiales electorales al comienzo de de la jornada. En dicho sobre o bolsa se deber colocar: Las boletas no usadas. Los sobres no usados. La caja de tiles con su contenido. Los borradores de cmputos. Toda otra papelera sobrante.
Entrega del material electoral y custodia de las urnas

Finalizada esta tarea, el presidente entregar personalmente al empleado del servicio oficial de correos los siguientes elementos en este orden: El telegrama con los resultados del escrutinio con destino a la Junta Nacional Electoral de su Distrito y a la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior. La urna cerrada. El sobre Devolucin de Actas. El sobre marrn o la bolsa plstica de material sobrante. Contra la entrega de este material, el presidente solicitar al empleado del Servicio oficial de Correos el recibo correspondiente y por duplicado del material entregado. La autoridad de mesa deber conservar un recibo y remitir el otro a la Junta Electoral Nacional (de distrito), por intermedio del mismo empleado que retire la urna.
Custodia de las urnas y de la documentacin

Una vez entregado al empleado del Correo, el material electoral ser transportado por l hasta la Junta Nacional Electoral del distrito. El traslado ser custodiado por las fuerzas policiales, y podr ser vigilado por los partidos polticos. A este fin, los fiscales podrn acompaar al funcionario, cualquiera sea el medio de locomocin empleado por ste. El transporte y entrega de las urnas deber ser hecho sin demora alguna en relacin con los medios de movilidad disponibles.
9
Recuerde que el acta de escrutinio contiene en su reverso el acta de apertura y de clausura.
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Cuando las urnas y documentos deban permanecer en la oficina del servicio oficial de correos hasta tanto sean enviadas a la Junta Nacional Electoral, se colocarn en un cuarto y las puertas, ventanas y cualquiera otra abertura sern cerradas y selladas en presencia de los fiscales, quienes podrn custodiar las puertas de entrada durante el tiempo que las urnas permanezcan en l.
Consultas durante el acto electoral

El presidente deber dirigirse exclusivamente a la Junta Electoral Nacional que le corresponda. Para ello deber comunicarse con el personal del Comando General Electoral, quien establecer el contacto.
Tambin pueden consultar el texto del Cdigo Electoral Nacional en la pgina: http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/19442/texact.htm
Ante cualquier duda, la autoridad puede consultar el ejemplar del Cdigo Electoral Nacional, que encontrar entre el material electoral remitido por el empleado del servicio oficial de Correos.
Tambin pueden consultar el texto del Cdigo Electoral Nacional en la pgina: http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/19442/texact.htm
Hemos llegado a la ltima unidad del curso, donde conocimos cules son los formularios deberemos completarse para clausurar el comicio (acta de escrutinio y de cierre, certificados de escrutinio y telegramas). Tambin hemos visto cmo realizar la devolucin del material electoral, indicando de qu manera debe entregarse la documentacin y a dnde debemos dirigirnos para resolver las dudas que surjan durante el acto electoral. Le sugerimos releer el contenido de esta unidad antes de realizar la evaluacin en lnea en el Entorno Virtual.
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Manual Capacitacion Autoridades Mesa Bis

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Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Presidente Dr. Rodolfo Emilio Munn

Vicepresidente Dr. Alberto Ricardo Dalla Via

Vocal Dr. Santiago Hernn Corcuera

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Mdulo 1: Aspectos generales y normativos... 4

Mdulo 2: Preparativos y desarrollo del acto comicial.... 23

Mdulo 3: Escrutinio .... 38

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Mdulo 1: Aspectos generales y normativos

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Mdulo 2: Preparativos y desarrollo del acto comicial

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Cmo organizamos este material:

Unidad I: El voto. Su raigambre constitucional

Cmo es nuestra forma de gobierno?

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Qu significa que el gobierno es republicano?

Qu significa que el gobierno es federal?

Las provincias y los municipios

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

En nuestro pas, el sufragio tiene varias caractersticas.

Caractersticas del sufragio

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Qu significa ser ciudadano?

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Estn comprendidos en el padrn todos los ciudadanos argentinos de ambos sexos

Deben votar todos aquellos ciudadanos que se encuentren incluidos en el

Qu es el Padrn Nacional de Electores?

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Qu puede hacer un elector en caso de encontrar error o no figurar en el padrn provisional?

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Quines no pueden votar?

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Facilitacin de la emisin del voto

Licencia Especial - Electores que deben trabajar

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Unidad 3: rganos electorales

Funciones y competencias de los rganos Electorales

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Veamos con ms detalle las funciones de de este rgano electoral:

Veamos con ms detalle las funciones de este rgano electoral:

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

rganos dependientes del Poder Ejecutivo

- Programa y ejecuta los escrutinios provisionales de las elecciones nacionales.

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

- Realiza estudios estadsticos de los actos eleccionarios, proporciona a los sectores -

Las autoridades de mesa

Requisitos y Designacin de las autoridades de mesa

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Votacin de las autoridades de mesa

Designacin de los fiscales partidarios

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Las Fuerzas de Seguridad Funciones de las fuerzas de seguridad

Designacin de los efectivos

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales

Mdulo 2: Preparativos y desarrollo del acto comicial

Unidad 5: Preparativos y apertura del acto comicial

Cmo se sanciona la no concurrencia o el abandono injustificado de las funciones de autoridad de mesa?

Curso: Capacitacin para autoridades de mesas electorales