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INTRODUCCIÓN
social para todos. Las “Metas del Milenio” que han trazado las Naciones Unidas
constituyen un marco inicial para esta lucha internacional por el respeto de los
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democráticos y de buena voluntad, sin exclusiones, a la vez que considera que las
Antecedentes.
cual fue reelecto- , y su posterior elección como Gobernador del Estado Zulia
(también reelecto) dieron por resultado gestiones exitosas y beneficiosas para los
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para dar a conocer sus propuestas, y el tener que competir contra el ventajismo
electoral más descarado. Las ideas y valores que Manuel Rosales sometió a la
poder en manos del jefe de Estado, con liquidación casi total de la separación de
ideologización de corte totalitario, impuesta con todos los recursos del poder
estatal.
eficiencia del Estado han decaído a niveles muy inferiores a los más bajos que se
los venezolanos de todos los estratos sociales, y particularmente a los más pobres
millones de pobres que observan cómo los recursos que pudieran resolver sus
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problemas desaparecen en las manos de quienes practican una doble moral,
odio clasista e incluso racial que, para dar poder al autócrata, procura dividir a los
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ya definidos como tales, sino también amplios sectores disidentes del pueblo
hasta ahora “chavista”, que ya están dando la espalda al autócrata que los
que, cada vez más, estos compatriotas disidentes del oficialismo formarán un solo
frente con nosotros y les tendemos la mano con fraterno compañerismo y afecto.
alternativa que el pueblo espera debe incorporar por igual la libertad política, un
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4) Desarrollo sustentable para todos
1- En el Mundo
la libertad y la justicia. Pero no siempre van mano en mano las luchas por estas
aspiración a la justicia social, en tanto que otros colocan esta última en el primer
plano, por considerar que, sin un marco de equidad colectiva, la libertad queda
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y los padres de la Iglesia- tuvo carácter democrático social, con su censura a los
esclavos y de siervos.
1864, pronto se dividió y se desgarró entre los partidarios del socialismo político y
democrático por un lado, y los del anarquismo, volcado hacia la “acción directa”,
permiten otra salida, pero una vez logrado un sistema de libertades políticas se
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practicarse en todo momento la más abierta y transparente democracia interna en
de su triunfo, ejerzan una dictadura que no sería la del proletariado como clase,
revolución democrática de 1917 hacia una “dictadura del proletariado” ejercida por
está condenada a degenerar y perecer, y que “la libertad es siempre la libertad del
otros países socialistas autoritarios fue una dictadura, no de la clase obrera sino
conjunto, luego sólo por el buró político del mismo, y finalmente por un solo
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caudillo omnipotente. Pese al heroísmo y la abnegación de muchos comunistas
formó y se instaló en el poder una nueva clase o casta burocrática que, como
que combinasen la libertad con la justicia, fracasaron ante los embates de la crisis
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multilateralismo y la búsqueda de la paz y el desarme mundiales. En 1951 los
fin hacia niveles cada vez más elevados y universales de dignidad humana y
calidad de la vida. El proceso de avance hacia una nueva sociedad más libre y
A fines de la década de los años sesenta del siglo XX, nuevas evidencias
del carácter opresivo y antipopular de la URSS y sus Estados vasallos –sobre todo
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una equidad auténtica. Estos nuevos movimientos fortalecieron a la Internacional
como John Stuart Mill y John Dewey, y los sectores “radicales” en el seno de
y alentar una mayor equidad distributiva. Del mismo modo, a partir del siglo XIX y
con mayor fuerza en el siglo XX, importantes grupos con motivación religiosa –
XX, las Iglesias católicas latinoamericanas, con su “opción por los pobres” y la
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otros países, sino que se expresa principalmente a través del Partido Demócrata
Socialista.
Unidos, fue seguida por el colapso del sistema comunista en 1989-91 y por la
economía de mercado debe ser orientada hacia fines de equidad social, a través
justicia.
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2.- En América Latina
como Chile, Argentina y Uruguay, desde fines del siglo XIX fue importado el
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tendencias dirigistas en algunos casos fueron democráticas sociales, afines a las
veces violenta, sobre todo a partir del triunfo y viraje prosoviético de la Revolución
Cubana entre 1959 y 1961. Sólo después de 1968, cuando avanzó la distensión
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nuevas burguesías y oligarquías tradicionales y, a pesar de sus pretensiones de
sólidas.
Uruguay, nacieron tendencias progresistas como las de otras partes del mundo,
la justicia sobre la base de un equilibrio entre los intereses de clase, pero rechaza
dio pasos gigantescos hacia la identificación con los pobres y la denuncia de las
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3. En Venezuela
vida general y se formó una amplia clase media. Los sucesivos gobiernos
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fuerzas políticas nacionales. Pese a ser objetivos de conspiraciones y ataques
social democrático sobre todo en los años 1959-1979, no se llegó a implantar una
salvo durante los años 1959-63, las asimetrías en la distribución del ingreso
tendieron a crecer más bien que a disminuir. A partir de 1980, la crisis de pagos
origen a un vacío de poder que pudo ser colmado a partir de 1999 por un
ciudadanía.
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III.-. PRINCIPIOS Y VALORES DE LA DEMOCRACIA SOCIAL
solidaridad.
dignidad e igualdad de todas las almas humanas ante Dios y el anhelo de que esa
dignidad e igualdad también se implanten en el mundo terrenal. Fue por ello que
ello que hasta el día de hoy los creyentes progresistas se ubican en la lucha por
Hispanoamérica durante los siglos XVI al XIX tienen vigencia perenne: los
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En tercer término, la Democracia Social abarca a los socialistas
producción, la historia vista como progreso del ser humano hacia la libertad, el
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ideológico, elecciones libres, separación de poderes, subordinación del estamento
ciudadanos.
3. Equidad Económica
crematísticos. Ello implica la creación de una economía mixta que combine los
coordinada por el Estado, que oriente los esfuerzos y las expectativas del capital,
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su política tributaria al logro de estos propósitos. Teniendo en cuenta que el
1. El Estado de Derecho
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democrático, deba ser reemplazado por alguna especie de “nuevo” Estado
electoral.
de todos con apego estricto a la ley y con sentido de responsabilidad social es una
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obligación inmodificable de quien en nombre de la Democracia Social ejerza
funciones públicas.
judicial, ciudadano y electoral a todos sus niveles, así como una efectiva
parlamentario nacional, con una segunda cámara que representara las regiones
del país. El parlamento nacional deberá, en todo caso, reflejar el pluralismo de las
estabilidad en sus cargos. La justicia debe ser asequible para todos los
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la Constitución. En una futura Venezuela democrática, la FAN será respetada por
alguno.
debería ser sustituida por una forma nueva, “participativa”, que asegure la
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Sin duda hay elementos de verdad en esas afirmaciones, pero es una
forma cada vez más efectiva en el disfrute del bien común, a través de un orden
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resolverlos. La verdadera solidaridad social requiere el perdurable reconocimiento
de los compromisos contraídos con ellas por el Estado. Asimismo respetará todas
puede tolerar que estos derechos en parte sólo aparezcan en el papel y sean
detenidas, así como las condiciones infernales que prevalecen en las cárceles
venezolanas (entre las más inhumanas del mundo) deben ser objeto de medidas
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derechos de contenido social y económico, pero en ningún caso será admisible
de todos con apego estricto a la ley y con sentido de responsabilidad social es una
funciones públicas.
puede ser solucionado totalmente de un día para otro, pero es necesario hacerle
denuncie sin temores ni vacilaciones todos los casos de corrupción que descubra,
ser objetos de condena moral y penal ante los ojos del público. Junto con ello,
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Pero no se lograrán resultados seguros y duraderos, si no se atacan las
convicciones personales podría ejercer una poderosa influencia positiva sobre sus
subordinados.
violencia criminal a una escala tan amplia como la que se evidencia en Venezuela
significa una violación permanente los dos derechos más elementales: el derecho
los sectores sociales más pobres y desasistidos de la población son los más
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reinante en el país. Por último, la inseguridad pública repercute negativamente
inmediata de crear una fuerza de seguridad y orden público coordinada a todos los
niveles, integrada por hombres y mujeres de buena calidad moral y con formación
la sociedad civil.
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crear un nuevo clima de confianza para inversiones privadas directas, tanto
jurídicas, una delimitación precisa entre los dominios público y privado en el área
economía mixta -de mercado con regulaciones y orientaciones por parte del
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los términos de intercambio, sobrevaluación de la moneda nacional, desequilibrios
fiscales e ineficiencia crónica del gasto público. Desde el punto de vista político-
ante contingencias.
2. Mercado y planificación
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mixta, el crecimiento y la diversificación productivas deben dar prioridad a la
Es cierto que aún no hemos echado las bases productivas que puedan
“hay que hornear el pan antes de poder repartirlo”. Ese sigue siendo en la
con la vivencia y las aspiraciones de las mayorías populares, sino también por
simultáneos y no sucesivos.
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social de mercado. Venezuela tiene necesidad de un enorme e inmediato
medianas, proveería empleo masivo. Con todo ello, a la vez que se reducirían las
y el interés públicos.
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industrialización. Se fomentará al máximo la investigación científica y tecnológica
su puesto entre las grandes corporaciones del mundo y estará presente y activa
4. Economía rural
pisatario o peón- fue reemplazado por un nuevo tipo de trabajador rural asalariado.
retorno al pasado, al lanzar una ofensiva “anti-latifundista” con retórica del siglo
modernas y productivas, bajo el pretexto de que incluían algún lote de tierra sin
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ha desencadenado una vasta descapitalización del agro y una dramática caída de
alarmante.
agua potable.
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Crece la contaminación de los suelos, del agua y de la atmósfera, y hay
pertinentes.
1. Un movimiento de todos
trabajadores en la lucha por una nueva sociedad, pero lo harían como tropas de
“clasista” fue sustituida, en el transcurso de los últimos cincuenta años, por la del
movimiento “popular” integrada por varias clases y sectores sociales con igualdad
distinción entre las formas de trabajo manual e intelectual y entre “clase obrera” y
“clase media”. Hoy en día tienden a diluirse aún más las clases tradicionales de la
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sociedad; las decisiones políticas se vuelven más individuales y subjetivas, y
exista una garantía mínima de sustento material y de seguridad social para cada
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de igualdad y de justicia o equidad no son sinónimos sino a veces antagónicos.
Los utópicos que pregonen el mismo nivel de salario para un profesional altamente
utilidad social de los aportes del uno y del otro, y de sus respectivos niveles de
sostenible, que la disparidad entre ingresos continúe siendo tan enorme como la
que existe hoy en día entre la elite financiera transnacional y los proletarios de
países subdesarrollados.
laboral en aras de una mayor equidad en esta materia. Pero aún más importante
debe ser el esfuerzo para superar la brecha entre los incluidos en la economía
formal y los sistemas de previsión social, y los excluidos de los mismos. Los
género.
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es decir, procuraba abarcar a la población entera, en tanto que en la década
bolivariano). A partir de 2005 se anuncia una marcha del país hacia el “socialismo
del siglo XXI” que, idealmente, debería conllevar una progresiva nivelación
igualdad. En la práctica, sin embargo, las medidas de reforma social del régimen
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libertad y el “apoderamiento” de cada persona para realizar plenamente sus
en las decisiones colectivas debe efectuarse a los más diversos niveles: nacional,
creación de una sociedad más libre, más igualitaria y más solidaria. El Estado
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contraste entre nuestra escasez de científicos y técnicos superiores y la
oriental. De allí que la futura Democracia Social venezolana deba alentar y crear
aprendizaje en empresas.
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4. Ciencia y cultura
del país.
5. Comunicación social
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las hegemonías y paternalismos del pasado y aseguren comunicaciones libres y
preceptores.
portavoz para cada uno de sus poderes, pero reforzará su papel de regulador a
telecomunicación.
operadores históricos.
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sectores y corrientes de opinión, tal como funciona en algunos países europeos
occidentales.
medicamentos genéricos.
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7. Libertad sindical y democracia industrial
obrera organizada como su más peligroso enemigo en potencia, y trata por todos
Venezuela (CTV) por sus nexos políticos con la llamada “cuarta República”, pero
solidaridad del sindicalismo libre internacional. Por otra parte, la Unión Nacional
campesinos.
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Un gobierno demócrata social alentará el estudio y la más amplia discusión
áreas de la economía.
Las cooperativas como nueva forma de propiedad social forman parte del
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8. Las “misiones”
9. Igualdad de géneros
en la cual los jóvenes puedan construir sus proyectos de vida sin sentirse
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superior se respete la autonomía universitaria, con un clima de libertad, de justicia
social y de equidad económica crearemos las condiciones para que los jóvenes
sean protagonistas del cambio progresista en todas las esferas de la actividad del
país.
nuevas generaciones.
aquellos que sufren opresión y con los de nuestra propia región geográfica, así
comunicaciones -tanto para oprimir como para liberar- hoy en día obliga a los
lucha por la libertad y la justicia. El éxito de esa lucha requiere, al mismo tiempo,
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2. El escenario internacional actual
vislumbra una transición hacia una mayor difusión del poder entre varios polos.
divergentes: uno que avanza por el camino de la Democracia Social, y otro que ha
frente a las potencias del Norte, pero lo hace sin hostilidad, utilizando hasta donde
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menoscabo a la libertad de todos los ciudadanos. En cambio, el bloque autoritario
regional y hace más difícil la labor interna y externa de los gobiernos tendientes a
la Democracia Social.
un futuro gobierno democrático social hará frente de manera racional y eficaz a los
Con esa finalidad, debemos restablecer las buenas relaciones políticas con
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En este mundo globalizado e interdependiente, otra obligación prioritaria
lleno, sin reticencias ni vacilaciones, con los esfuerzos comunes para restablecer
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De conformidad con las mejores tradiciones de la diplomacia venezolana
Interamericana.
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llamados a promover la concertación entre gobiernos y pueblos del Sur, para
hablar con una sola voz en los diálogos con el Norte, así como para ejercer
Venezuela tiene una rica experiencia en materia de solidaridad efectiva con el Sur
conjuntas.
5. Geopolítica energética
petróleo puede ser un legítimo medio de presión en manos de una OPEP que
actúa con seriedad, defendiendo sus justos intereses, sin dejar de perseguir la
Por otra parte, las amenazas del gobierno de Hugo Chávez, de suspender
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ridículo. Una suspensión del flujo petrolero venezolano hacia EE.UU. afectaría
venezolana que ofenda la dignidad de otros países, debe ser rechazado por los
demócratas sociales.
un gran país pluralista, en cuyo seno conviven factores imperialistas con otros que
La política de Venezuela hacia Estados Unidos debería abarcar, por una parte, la
diferencias que requieren, por nuestra parte, una actitud de “firmeza sin
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En lo que respecta el problema del libre comercio hemisférico, nuestra
futura acción se orientará en una sentido parecido al que defiende Brasil: aceptar
una sola voz), a fin de evitar que, en negociaciones individuales con cada país por
lesivas a los intereses de la parte negociadora más débil que un bloque sur- o
latinoamericano negocie conjuntamente, con “una sola voz”, para lograr acuerdo
que dicho proceso no debe ser impuesto autoritariamente por los poderes
asimetrías estructurales.
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Grupo de los Tres, Acuerdo Amazónico, Conferencia Iberoamericana) al igual que
decidido echar por la borda las ventajas geográficas de nuestro país y la noción
mayor confianza inspira, es aquella que combina la amistad con la defensa del
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interés propio, buscaremos un sano equilibrio de nuestras interdependencias con
Conversará con México sobre la eventual renovación del Acuerdo de San José, y
“ala dura” del régimen castrista, en detrimento del pueblo cubano y de los
esperamos que una futura revisión de las relaciones tenga carácter de ajuste y no
de ruptura, y que en todo caso no disminuya el afecto entre los dos pueblos.
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arbitrio de un gobernante que designa o remueve a los funcionarios según el
personal.
capaz, digno y estable, que esté al servicio del Estado por encima de los cambios
amplia consulta con todos los mejores expertos en la materia, tanto diplomáticos
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