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Ata Assembleia dos Povos E Reunio de Preparao do Ato Nacional em Apoio s Causas Indgenas Estrutura: 1. Contexto da mobilizao 1.

1 Contexto no DF 1.2 Contexto no Brasil 1.3 Ofensiva do Estado por uma srie de projetos de lei e portarias 2. Mobilizaes para o Ato

1. Contexto da mobilizao 1.1 Contexto no DF i. Histria do Santurio dos Pajs: Tapuia-Funi vieram para a construo de Braslia, usavam a Fazenda Bananal desde 57 para refgio religioso. [TapuiaFuni: uma das 5 etnias Funi, unidas por resistncia, arrendamento de seu territrio guas Belas, PE]. Vo se fixando e relacionando com os proprietrios, manejo tnico-botnico. Vm os Tux, laos de solidariedade intertnica. Vm os Cariri, sem formao slida de laos. Estratgias de resistncia diferentes: Cariri e Tux, demanda por moradia, acordo com GDF; Tapuia-Funi, elemento xamnico com a terra. Explorao miditica, difamao. Questo judicializada, atualmente regida por ao civil pblica. Atualmente, 30 famlias fixas, mas histrico intertnico, territrio para recepo. ii. Atualmente: 300 hectares reduzidos a 33, e sob perigo; j foram hipotecados 20 mil com BB, pela Terracap, em terras indgenas, para construo do Noroeste dois. Colunas de concreto do Man Garrincha nas redondezas (h notcias de rombo na Terracap pela construo do estdio). 30 moradores no Noroeste, cortando gua do Santurio. iii. Pelo IBGE, 7 mil indgenas no DF, 2 mil autodeclarados, 42% fora das terras indgenas. Fugindo de perseguio. iv. Relao com esquemas de corrupo em prol do desenvolvimentismo. Arruda, Fillipelli, Antonio Gomes, Emplavi, Via Engenharia, Brasal, Paulo Octavio, Terracap. Financiamento de campanhas, megaconstrues. v. Durante um dos processos, foi proposta a conciliao, em audincia entre Terracap, Funai e comunidades; procurador GDF afirmou desinfectar cerrado; juza, Clara da Motta Santos, afirmou o aspecto humano contra a higienizao; foi despedida. vi. Foco na Terracap: antes empresa pblica do GDF pra lidar com o patrimnio fundirio, agora agncia de desenvolvimento. Vende lotes, arrenda terras para monocultura, financia campanhas, formulao do PDOT. vii. Reconhecimento da pauta enquanto brasiliense; ncleo histrico; candangos; presena indgena e memria conservadas.

viii.

Visibilidade do ndio no meio urbano e smbolo da luta contra o Capital e a corrupo a ele subordinada.

1.2 Contexto no Brasil ix. Terras indgenas na contra-mo do planejamento desenvolvimentista; infraestrutura de transporte e energia, commodities agrcolas e minerais, foras armadas, pesquisa, acordos internacionais. Disputa pelo controle do territrio. Definio do que interesse da Unio [PLP 227] para condies de reconhecimento da terra. Perda de autonomia indgena. x. O desenvolvimento econmico do Brasil no beneficia indistintamente toda a populao nacional, como a tese falaciosa do governo brasileiro quer fazer crer a sociedade nacional e internacional. O que efetivamente vem ocorrendo que esse propagado desenvolvimento brasileiro viabilizado devido violao de direitos humanos, econmicos, polticos, sociais, culturais e ambientais de populaes amplas e diversas no Brasil. Pauta ambiental, fundiria, habitacional, tnica. xi. Judicializao e ataque policial por todo o territrio. Criminalizao do indgena, com foco na terra, forar a dissipao da identidade cultural, e violncia direta (envenenamento das guas, queimadas, construes dentro dos territrios). xii. Estratgia: 1 invisibilizar e impedir reconhecimento para demarcao de terras, difamar e descaracterizar; 2 revisar processos realizados; 3 invadir os terrenos, inclusive os demarcados, para descaracterizao futura. xiii. Sucateamento da Funai. Instabilidade poltico-administrativa histrica, submetido a interesses do governo, defasagem de tcnicos. Atualmente ela no tem autorizao, ou seja, est proibida, pela Presidncia da Repblica, de criar novos Grupos de Trabalho para estudos de identificao e delimitao de terras. xiv. Direito de se integrar ou no, acessar outros modos de vida sem perder a identidade; direito diferena. Direitos originrios como questionamento da autoridade estatal, anteriores ao Estado. xv. Viso positivista, de ruralizar o ndio; ou puramente colonialista, de exigncia do reconhecimento de uma essncia para manuteno da autoridade. xvi. H um relatrio que expe o histrico de posses irregulares e terras arrendadas, declarando a falcia do segmento ruralista. O relatrio foi queimado. Aps o ato, interessante buscar acesso. xvii. A omisso do governo em polticas pblicas, como de sade e educao, influencia muitos povos a aceitarem projetos de explorao de seus territrios para obter compensaes/mitigaes pelas demandas criadas pelo abandono do Estado. O direito tem carter permanente, j as compensaes perduram enquanto perdurar a explorao do territrio. 1.3 Ofensiva do Estado por uma srie de projetos de lei e portarias: - PEC 215/00: transfere a competncia das demarcaes do Executivo para o Legislativo nacional; demarcaes no concludas devem ser submetidas ao

Congresso; reas de economia familiar no so consideradas tradicionalmente ocupadas por indgenas; consulta a assemblias estaduais para as demarcaes; regulamentao por lei, no mais decretos; autorizada a permuta de terras indgenas em processo de demarcao litigiosa. - PEC 38/99: competncia privativa do Senado Federal para aprovar processo sobre demarcao de terras indgenas. - PLP 227/12: define bens de relevante interesse pblico da Unio para fins de demarcao de Terras Indgenas. O projeto estabelece o marco temporal da ocupao indgena a data de 05 de outubro de 1988, desde que realizados mansa e pacificamente, ou que resultem de alienao ou concesso de direito real de uso pelo Poder Pblico. - Portaria 2498/11: expanso, para todos os casos, do julgamento da Petio 3388, nica e exclusivamente relativa ao caso da Terra Raposa Serra do Sol, cujo julgamento no transitou em julgado. [Buscar revogao (e consulta com carter vinculativo)]. - Portaria 303/12: abrange, geogrfica e temporalmente, as Condicionantes do STF no julgamento do caso Raposa Serra do Sol (Petio 3388), estendendo a aplicao a todas terras indgenas do pas e retroagindo sua aplicabilidade. Os procedimentos j finalizados e os em curso deve ser revistos e adequados aos seus termos. Impe limites severos aos direitos de usofruto exclusivo dos povos sobre suas terras, e de consentimento livre, prvio e informado. Sua aplicao est suspensa, mas prevista para entrar em vigor no dia seguinte publicao do acrdo do julgamento dos Embargos de Declarao da Petio 3388 pelo STF. Em funo disso, uma eventual deciso do STF que corrobore os termos estabelecidos pela Portaria, ampliaria profundamente a instabilidade jurdica e poltica vivida pelos povos indgenas e, na prtica, significaria a conflagrao de conflitos fundirios ainda mais graves envolvendo a posse das terras indgenas, inclusive a reabertura de conflitos solucionados com o ato demarcatrio. - Decreto n 7.957/13: cria o Gabinete Permanente de Gesto Integrada para a Proteo do Meio Ambiente, regulamenta a atuao das Foras Armadas na proteo ambiental e altera o Decreto n 5.289/04, com o qual, de carter preventivo ou repressivo, foi criada a Companhia de Operaes Ambientais da Fora Nacional de Segurana Pblica, tendo como uma de suas atribuies prestar auxlio realizao de levantamentos e laudos tcnicos sobre impactos ambientais negativos. Na prtica isso significa a criao de instrumento estatal para represso militarizada de toda e qualquer ao de comunidades tradicionais, povos indgenas e outros segmentos populacionais que se posicionem contra empreendimentos que impactem seus territrios. [revogao] - Portaria Interministerial 419/11: agiliza os licenciamentos ambientais de empreendimentos de infra-estrutura que atingem terras indgenas. Cede prazo de 15 dias para que a Funai se manifeste em relao a uma determinada obra; determina que o governo s ir considerar como Terra Indgena atingida por uma determinada obra de infra-estrutura aquela que tiver seus limites

estabelecidos pela Funai. Este ltimo ponto especialmente danoso aos povos indgenas e reconhecidamente inconstitucional, pois desconsidera que o procedimento administrativo de demarcao de terra indgena ato apenas declaratrio do direito dos indgenas sobre suas terras tradicionais; desconsidera a existncia de aproximadamente 370 terras indgenas ainda no identificadas e delimitadas no Brasil. [revogar] - PL 1610/96: explorao e o aproveitamento de recursos minerais em terras indgenas. No ser admitido o direito de veto dos povos; o direito de consulta livre, prvia e informada ser transformado em mero ato formal de consulta pblica; a vontade dos povos no ter qualquer influncia sobre a continuidade do processo de explorao mineral na prpria terra. Recupera o princpio da tutela, abominado pela Constituio, ao definir que uma comisso formada por no-ndios decidir sobre o que melhor para os povos indgenas. Nenhuma salvaguarda constitucional explicitada; a explorao mineral poder ocorrer em todo e qualquer espao no interior da terra indgena. No h qualquer referncia que proba a lavra de recursos minerais incidentes sob monumentos e locais histricos, culturais, religiosos, sagrados, de caa, de coleta, de pesca ou mesmo de moradia dos povos; risco incalculvel sobrevivncia fsica e cultural dos povos. - PEC 237/13: acrescenta pargrafo Constituio para determinar que a pesquisa, o cultivo e a produo agropecuria nas terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios podero ocorrer por concesso da Unio, ao agronegcio. - PL 195/11: instituio de sistema nacional de reduo de emisses por desmatamento e degradao (REDD+), e, em flagrante desrespeito ao princpio constitucional que prev usofruto exclusivo das terras pelos prprios povos indgenas, o PL elege, dentre outras, as terras indgenas para os projetos. 2. Mobilizao para o ato i. Foco local: demarcao do Santurio dos Pajs; combate aos ataques da base aliada e das empreiteiras, com foco na ao da Terracap. ii. Foco nacional: PL 227, Portaria AGU. iii. Oficina de cartazes na tarde da Marcha. Reunio da CGA (Convergncia de Grupos Autnomos) para ver a questo dos materiais para cartazes. Preferncia para preto, vermelho e branco, cores relacionadas ao Paj. Servidores da FUNAI traro faixas. Stencil, pintura corporal tradicional, pintura no cho, com spray e giz. iv. Trajeto: concentrao no Buriti, finalizao na Terracap. Ir ao Eixo Monumental ou ao Eixo: a ser decidido na hora. Ocupao da Terracap: a ser decidido na hora, mas buscando manter o protagonismo dos indgenas. v. Batuque garantido, precisa-se de mais batuqueiros. vi. Ato integrado de indgenas e no-indgenas, ceder o protagonismo, evitar bandeiras.

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