Professional Documents
Culture Documents
PROYECTO DE ACUERDO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (EOT) DEL MUNICIPIO DE MURILLO.
TABLA DE CONTENIDO
EXPOSICIN DE MOTIVOS .............................................................................................. 5 LIBRO PRIMERO ............................................................................................................. 12 PRIMERA PARTE: ESTRATEGIAS ................................................................................ 12 TTULO NICO OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 12 CAPTULO II ESTRATEGIAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MURILLO .......... 26 CAPTULO III POLTICAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MURILLO SEGUNDA PARTE: CLASIFICACIN DEL SUELO ....................................................... 33 TTULO NICO DIVISIN DE LOS SUELOS DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE MURILLO CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. SUELO URBANO ............................................... PERMETRO URBANO ......................................... SUELO RURAL ................................................ PERIMETRO RURAL. ......................................... USOS URBANOS ............................................. USOS RURALES ............................................. 33 33 33 33 34 34 36 36 37 40 12 12 12 26 31 31
TERCERA PARTE: SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL MUNICIPIO DE MURILLO. .......................................................................................................................................... 43 TTULO PRIMERO SISTEMAS DE COMUNICACIN: VAS Y TRANSPORTE CAPTULO I PLAN VIAL .................................................. 44 CAPTULO II PROYECTOS VIALES, DE TRANSPORTE ............................ 45 TTULO SEGUNDO SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS CAPTULO I 1 44 44 44 45 45 45 45
51 51 51 51 53 54 54 54
SEXTA PARTE: PROGRAMA DE EJECUCIN ............................................................. 62 TTULO PRIMERO EJECUCIONES PRIORITARIAS CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 62 TTULO SEGUNDO LA PLUSVALA CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 62 LIBRO SEGUNDO ............................................................................................................ 66 NORMAS URBANSTICAS .............................................................................................. 66 TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES .................................... 66 TTULO SEGUNDO REGLAMENTACIN URBANSTICA Y ARQUITECTNICA DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MURILLO. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES .................................... 69 CAPTULO II NORMAS URBANSTICAS ESTRUCTURALES .......................... 70 CAPTULO III NORMAS URBANSTICAS GENERALES .............................. 71 ASIGNACION DE USOS Y TRATAMIENTOS ........................ 71 NORMAS GENERALES PARA LA AGRICULTURA INTENSIVA Y TRADICIONAL EN EL CASCO URBANO Y EL CENTRO POBLADO DEL MUNICIPIO DE MURILLO. ................................................. 78 CAPTULO IV NORMAS URBANSTICAS COMPLEMENTARIAS. ....................... 79 TTULO TERCERO NORMAS SANCIONATORIAS Y PROCEDIMIENTOS CAPTULO I SANCIONES .................................................. 80 CAPTULO II LOS PROCEDIMIENTOS ......................................... 83 66 66 66 68 68 68 70 71 62 62 62 62 62 62
79 80 80 80 83
LIBRO CUARTO ............................................................................................................... 91 CAPTULO NICO GLOSARIO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........... 91
91
E EX XP PO OS SI IC CI I N N D DE E M MO OT TI IV VO OS S
Los procesos de planeacin que fueron llevados a cabo por el marcado centralismo estableciendo con un autoritarismo y un lineamiento del nivel nacional se venan dando as como en los municipios hasta el ao de 1991, es decir bajo los parmetros de planeacin en concordancia con la constitucin de 1886, provocaron que la dinmica espacial-funcional, es decir, la distribucin, explotacin y ocupacin del territorio se presentara de manera desordenada por cuanto no obedeca a una poltica concertada con la sociedad, el medio ambiente y el Estado, produciendo diversas morfologas urbanas y rurales, as como la degradacin ambiental, ejemplo claro de lo anterior es la conurbacin de las principales ciudades del pas en las cuales se aprecian la convivencia de industrias en reas residenciales, ocupaciones de reservas forestales todas ellas justificadas en parte por el desplazamiento de la poblacin a la ciudad provocando presin en el suelo del mbito de funcin, anexo a lo anterior no exista un modelo de ocupacin de este territorio. Es por lo anterior y por la marcada necesidad de ajustar el territorio a una poltica mundial de globalizacin que se han establecido diversas estrategias entorno al tema, como en l artculo 288 de la constitucin nacional, en la cual se estableci que la ley orgnica de ordenamiento territorial promulgara las competencias que deberan existir entre la nacin y las entidades territoriales, hecho que hasta la fecha no se ha efectuado, por cuanto se han presentado diversos proyectos con referencia al tema, los cuales no se han ajustado a los caprichos del congreso colombiano y del gobierno. En 1994 cuando se aprob la ley 0rganica de desarrollo territorial que da fundamento y directriz a los planes de desarrollo territorial tanto departamental como del orden municipal, estableci que las municipalidades no deberan contemplar simplemente en plan de desarrollo municipal si no que a su vez deberan observar El Plan de Ordenamiento Territorial, para tal efecto se cre un instrumento nuevo como lo es la ley 388 de 1997 de desarrollo territorial referida a la nueva reforma urbana para cada municipio, los cuales estn clasificados en Planes de Ordenamiento Territorial, Planes Bsicos de Ordenamiento Territorial y Esquemas de ordenamiento Territorial segn sea su nmero de habitantes, es decir, contemplados desde la dinmica territorial de la nacin, la regin, el departamento y el municipio, constituyndose en el instrumento marco para la planeacin municipal, en el cual se vincula de manera innovadora la participacin ciudadana las autoridades ambientales y los diversos actores que intervienen en la utilizacin del espacio, es de recordar que anteriormente solo este tipo de gestin era de responsabilidad integra del municipio. La gestin municipal se afirma con el modelo de ocupacin territorial que surja de la adopcin del plan de ordenamiento territorial para el caso nuestro Esquema de Ordenamiento Territorial- en el orden ambiental, social y econmico. Este instrumento permite pensar y orientar al municipio con visin de futuro puesto que no se limita a una sola administracin municipal ya que su ejecucin esta inmersa a nueve aos de administracin 5
de vida acceso
El reconocimiento de la estructura urbana histrica y arquitectnica, puesto que estas dan identidad a nosotros los murillenses, que a su vez determina y limita el crecimiento, pero favorece en cuanto a la orientacin urbana para su desarrollo futuro. Dentro del trabajo efectuado para llevar a feliz termino el presente esquema de ordenamiento se tuvo en cuenta lo siguiente: Temas Concertados REFERIDOS A LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD Y LOS GREMIOS E INSTITUCIONES Cooperativa de reciclaje e incentivo del cooperativismo. En el rea de la salud, se parti de la base que esta institucin es de primer nivel, es decir que su naturaleza es de atencin bsica, que debe dotarse tanto fsicamente como de personal profesional, y que este servicio debe llegar a cada uno de los habitantes del municipio. Las orientaciones y observaciones dadas por el personal responsable de este centro fueron acogidas en el presente esquema. La educacin formal e informal como medio para erradicar el analfabetismo, forjar lideres que sean capaces de hacer progresar al municipio, fue el pilar fundamental de este documento. En general, se pretende: mejorar la calidad de estudiantes, profesores, lideres comunitarios y poblacin; implementacin de bibliotecas, cinemateca, auditorio, sala de exposicin, laboratorios para practicas, y planes educativos acorde a las necesidades expectativas y deseo de progreso de los educandos, asistindolos adems de un equipamiento acorde a los objetivos propuestos en este acuerdo. Referente al bienestar social es importante recalcar que no existe de manera clara atencin a los grupos vulnerables como lo son la familia, la mujer, la infancia, la tercera edad y la juventud, por lo cual se pretende contribuir comprometidamente al bienestar y cohesin de la familia, y de la poblacin en general. Con referencia a las aguas residuales, se expres la necesidad de utilizar la capacidad instalada de la planta de tratamiento y, a su vez, darle solucin al problema de las aguas restantes por descontaminar. 8
10
Cabe anotar que en este acuerdo se recogen todos los aspectos esenciales del documento tcnico con sus respectivos componentes general, urbano y rural que a su vez estn soportados con la cartografa pertinente. Cordialmente,
11
Por medio del cual se adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Murillo (Tolima), y se dictan otras disposiciones El Concejo Municipal de Murillo (Tolima), en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las conferidas por los artculos 311 y 313 de la Constitucin Poltica de Colombia, los artculos 32 y 187 de la Ley 136 de 1994, el artculo 25 de la Ley 388 de 1997 y las leyes 152 de 1994, 99 de 1993, 09 de 1989 y el artculo 20 del Decreto Reglamentario 879 de 1998.
ACUERDA:
L LI IB BR RO O P PR RI IM ME ER RO O
PRIMERA PARTE: ESTRATEGIAS
TTULO NICO OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS
CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 1. - OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO. Por medio del presente Acuerdo se adopta en su totalidad el Componente General, Rural y Urbano, Documento de Formulacin y los planos generales, as como todo lo relativo a los contenidos del Esquema de Ordenamiento Territorial, en los cuales se definen los objetivos, las estrategias y las polticas territoriales del Municipio de Murillo (Tolima) y se adoptan las reglamentaciones urbansticas orientadas a ordenar el cambio y el crecimiento fsico del municipio y de su espacio pblico. OBJETIVO MUNICIPAL. Propiciar la construccin de un modelo municipal sostenible para lo cual se tiene que: Establecer mecanismos que permitan concertar y alcanzar acuerdos tanto con la comunidad como con los distintos estamentos, agremiaciones, cooperativas, asociaciones, juntas de accin comunal y cualquier otro organismo que obre en representacin de los intereses de la comunidad en problemas relativos a lo fsico-ambiental, espacial-funcional, econmico 12
OBJETIVO AMBIENTAL. Se pretende establecer un modelo de desarrollo territorial sostenible, basado en los sistemas productivos del municipio buscando el manejo adecuado de los recursos naturales, persiguiendo la conservacin, preservacin, recuperacin y proteccin de estos, estableciendo un sistema municipal de reas protegidas; por consiguiente se adopta: Integrar los ecosistemas del rea rural con el rea urbana, en busca de una mejor calidad de vida de los habitantes. Establecer el sistema de reas protegidas para el municipio de Murillo. Compartir los costos de correccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales, entre los actores institucionales y la comunidad murillense. Apoyar la recuperacin, de la fauna y flora nativa, junto con los suelos y el sistema hdrico municipal. Establecer los sistemas productivos sostenibles para el municipio, en un marco de seguridad alimentaria.
OBJETIVO ECONOMICO Organizar el territorio, aprovechando las ventajas comparativas, para lograr una mayor competitividad, incentivando la actividad ecoturstica, agrcola, ambiental y de servicios, mediante la relocalizacin de actividades, construccin de equipamientos y direccionamiento de los ya existentes a una mayor utilizacin, adelantando para ello: Ofrecimiento de espacios para la localizacin racional del comercio, la industria y servicios. Consolidar el equipamiento urbano y rural, y la infraestructura vial y de comunicaciones necesarios para la venta de bienes y servicios. Fortalecer la ocupacin del suelo urbano con capacidad de soporte a nuevas actividades econmicas. Mejorar las condiciones fsicas y ambientales del espacio publico. Incentivar el ecoturismo con base en los atractivos fsicos y ambientales. Promover la venta de bienes y servicios ambientales. Proteccin e incentivos al comercio local. 13
Disminuir los factores que generan pobreza urbana y rural. Priorizar la inversin pblica en los sectores ms vulnerables. Generar un suelo apto para el desarrollo de viviendas de inters social. Ejecutar los programas de dotacin de equipamientos y mejoramiento integral de las reas ms deficitarias. Atender de forma prioritaria el reasentamiento de familias ubicadas en zonas de alto riesgo. La administracin municipal, en concordancia con el artculo 42 de la constitucin poltica, adelantar programas referidos en los valores de la familia, los derechos de la mujer, la proteccin de los nios y jvenes, y la proteccin social de las familias de ms bajos ingresos del municipio, para lo cual contar con la participacin de el bienestar familiar y entidades relacionadas, a su vez garantizar los recursos e infraestructura para tal fin.
OBJETIVO EDUCATIVO Es iniciativa del municipio adelantar y ejecutar programas que integren la calidad y cantidad de los servicios educativos, desde el grado cero, pasando por la primaria, la secundaria y promoviendo e incentivando el acceso a la educacin universitaria, por lo cual la administracin se compromete a realizar convenios con instituciones universitarias, la solicitud de apoyo a entidades del orden departamental y nacional, la consecucin de recursos y la utilizacin de recursos propios para el logro de tal objetivo, incentivar la educacin no formal en las reas de formacin tcnica, fortaleciendo el vinculo existente con el sena, teniendo: La ampliacin de la cobertura educativa implica la creacin de nuevos cupos para la comunidad de escasos recursos, se incentivar el acceso a la educacin del sector rural, la creacin de bonos educativos o cualquier otro incentivo que conlleve al logro de tal objetivo. El municipio adelantar convenios con instituciones reconocidas por el ministerio de educacin, buscar rubros en entidades departamentales y nacionales, invertir recursos propios con el fin de adelantar planes, programas y proyectos de actualizacin y mejoramiento educativo docente, evaluar las actividades efectuadas por los docentes y solicitara a la secretaria departamental de educacin el mantenimiento o cambio de ellos, cuando su desempeo no este acorde a los lineamiento s aqu expuestos. La administracin municipal evaluar los proyectos educativos institucionales (PEI) del sector educativo pblico y privado, en cuanto a los programas y contenidos, basado en la ley 115 de 1993 y el plan nacional de desarrollo vigente en los nueve aos de duracin de este Esquema de Ordenamiento. Se incentivaran programas en capacitacin de liderazgo y participacin con los estudiantes tanto de la parte formal como no formal. 14
LA SALUD Es prioridad del municipio adelantar programas de cobertura efectiva y de calidad, direccionado al primer nivel de atencin por lo cual se tiene que: El aprovechamiento eficiente y de manera efectiva del Hospital Ramn Mara Aranatanto en su infraestructura, capacidad instalada y del personal, lo cual deber ejecutarse de la manera ms pronta posible, para que la poblacin pueda acceder y aprovechar este equipamiento. Es deber del municipio adelantar programas de atencin a la poblacin rural, utilizando el recurso humano y tcnico con el cual cuenta y destinando rubros para que pueda llevarse una cobertura total, a su vez se fortalecern los centros de atencin de El Bosque y La Esperanza, se realizaran adems programas de prevencin en enfermedades, se actualizar el plan bsico de atencin bsica (PAB). Se velar por el acceso de los habitantes al SISBEN, se adelantara el proceso de actualizacin de la base de datos de las personas que actualmente estn afiliadas a dicho sistema, en busca de dos objetivos; el primero, que su nivel de ingresos no este acorde a las polticas del SISBEN, o que estn registrados en otras bases de datos de otros municipio, de tal forma que les permita acceder a dicho beneficio las personas sin seguridad social; y el segundo objetivo busca entregar esos cupos retirados a usuarios que no han tenido la posibilidad de tomar dicho beneficio. La alcalda municipal proteger la maternidad y enfermedades en general, tanto en las fases de promocin, fomento, prevencin, diagnostico, tratamiento y rehabilitacin segn lo establecido por el gobierno nacional, as mismo proteger a los usuarios ante las entidades particulares que presten servicios de salud, tales como EPS e IPS, en este sentido es obligacin de la secretaria de salud, crear veeduras ciudadanas segn lo establecido en la ley 489 de 1998, que garanticen el buen prstamo del servicio tanto de las administradoras del rgimen subsidiado (ARS) y del SISBEN. La secretaria de salud municipal adelantar planes, programas y proyectos de promocin y prevencin en salud con entidades del orden gubernamental y privado para tal fin.
LA CULTURA. Se realizaran programas ldico educativos para la formacin artstica, tcnica y artesanal, tendientes a que la poblacin pueda desempearse en tales actividades, se busca mantener las tradiciones culturales, se buscaran recursos tanto del orden municipal, departamental o nacional, para atender dichas propuestas. 15
OBJETIVO FISICO. Orientar y concentrar la accin del gobierno hacia la inversin publica y las actuaciones de los particulares hacia la sostenibilidad ambiental, equidad social, eficiencia econmica y convivencia social, para ello: Espacializar las decisiones del ordenamiento y articularlas a la inversin publica. Planificar el desarrollo urbano del municipio, con el instrumento gua de la construccin del territorio ,como lo es la normatividad urbanstica. Asegurar la apropiacin de lo pblico por parte de los ciudadanos. Mejorar la calidad ambiental, definiendo espacios geogrficos para la recuperacin y mantenimiento ambiental. Adelantar proyectos de renovacin y de aprovechamiento de los vacos existentes en el suelo urbano, para generar vivienda, infraestructura y equipamientos. Asegurar la preservacin del patrimonio construido, para que sea posible su disfrute como bien cultural. Consolidar la estructura urbana existente, protegiendo las reas residenciales y privilegiando el barrio como unidad social bsica. Generar planes parciales y unidades de actuacin sobre la parte urbana Utilizar y consolidar de manera eficiente, las zonas de actividad comercial, de manera que permitan, de ser posible, generar nuevas fuentes de empleo.
CRECIMIENTO URBANO Y ESPACIO PBLICO. Se busca re-orientar el crecimiento y desarrollo del rea urbana, as como la racionalizacin de los usos del suelo, en busca de una debida organizacin vial, de servicios, de vivienda de inters social y dems elementos que conforman el componente urbano. 16
Reposicin y Ampliacin de Acueducto y Alcantarillado. El sistema de descontaminacin de las aguas servidas, para lo cual se deber contar con el diseo y construccin de interceptores que llevan el agua al sistema de tratamiento. El reciclaje de materia orgnica derivado de las basuras. La disposicin del remanente de basuras en un rea adecuada. La utilizacin de combustibles menos contaminantes para la coccin de alimentos. El control de contaminacin por aplicacin de agroqumicos ARTCULO 9. - LA ESTRUCTURA URBANA. La conforman el suelo habilitado, construido y el que se habilite o construya dentro de la vigencia del plan para la residencia, actividades y funciones urbanas, la infraestructura, el equipamiento y el espacio requerido para el desarrollo y disfrute de los habitantes urbanos, encausado a garantizar un crecimiento ordenado con las necesidades urbanas. 1.Las piezas urbanas. Son reas de la parte urbana, que se diferencian entre si por la intensidad y distribucin de los usos del suelo, a su vez porque manifiestan la capacidad econmica de los que las habitan, estas piezas son: El centro tradicional, que a su vez es el nodo del casco urbano del municipio, el cual es habitado en general, por personas de estrato dos y tres, en donde se desarrollan las actividades de comercio y servicio. El rea 0riental, en la cual existe un uso mltiple, teniendo mayor presencia el uso residencia; y en general, esta habitado por personas de estrato uno y dos. 23
ARTCULO 11. - VOCACIN FUNCIONAL DEL MUNICIPIO y VISIN REGIONAL. El casco urbano de Murillo esta situado en el norte del Departamento del Tolima, con coordenadas de 4 55 de latitud norte y 75 11 longitud este, con una altura aproximada de 3000 metros sobre el nivel medio del mar. El territorio municipal presenta una extensin de 41.837 Ha., limita por el norte con el municipio de Villahermosa, al sur con el municipio de Santa Isabel, al oriente con el municipio del Lbano y al occidente con los municipios de Villa Mara (Caldas) y Santa Rosa de Cabal (Risaralda). El municipio cuenta con el macizo montaoso del nevado del Ruiz, que comprende los nevados del Ruiz, Santa Isabel y el Paramillo Del Cisne, posee los ros Azul, Recio, La yuca, Lagunilla y Vallecitos, los cuales son afluentes del Magdalena, el 21% del territorio pertenece al Parque Nacional Natural los Nevados. En cuanto a su divisin poltico-administrativa, esta conformado por 27 veredas, y un corregimiento. La economa de el municipio de Murillo esta basada en las prcticas agropecuarias, entre las que se destaca la papa como cultivo principal, a continuacin la arveja, arracacha, hortalizas y frutas propias del clima. A nivel de ganadera, se presenta la utilizacin de ganado normando con doble propsito, a nivel de piscicultura se explota la trucha Arco Iris, es necesario recordar que la actividad que ofrece mayor fuente de empleo es la actividad agrcola, seguida de la ganadera, y el sector ecoturstico no ha sido explotado. Su ubicacin estratgica, referidos al Parque Nacional Natural Los Nevados, as como su gran riqueza forestal e hdrica, permiten ofrecer la venta de servicios ambientales la cual puede consolidarse, a partir de este esquema de ordenamiento territorial, su fortaleza econmica esta en la agricultura y en su gente con sus tradiciones histricas, reflejadas principalmente en su patrimonio cultural, histrico, natural y paisajstico. Por tanto se tiene que: La Produccin Econmica, referida principalmente a la agricultura, la cual deber practicarse de forma sostenible, buscando la proteccin de los recursos naturales, la generacin de empleo y la sostenibilidad alimentaria del municipio. El fortalecimiento de la educacin, basados en el desarrollo econmico, social y cultural de los habitantes del Municipio, propiciando los espacios de trabajo asociado y de cooperacin del sector pblico y privado en los diferentes niveles de la educacin, entre las cuales se tienen; preescolar, primaria, secundaria en las modalidades bsica y tcnica, tecnolgica y profesional, con tendencia a la formacin tcnica que atienda el desarrollo agro-industrial y econmico. 25
CAPTULO II ESTRATEGIAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MURILLO ARTCULO 12. - ESTRATEGIAS. Son aquellas que garantizan y aseguran la consecucin de los objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial, las cuales se manifiestan en los siguientes artculos, en los cuales se establecen las polticas a mediano y largo plazo. ARTCULO 13. - FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD. Para el fortalecimiento de la gobernabilidad se establecen las siguientes prioridades: Modernizacin de la Administracin Municipal, la cual esta orientada a fortalecer su institucionalidad mediante la utilizacin de la tecnologa, la creacin de manuales de procedimientos, funciones y responsabilidades que permitan y garanticen la transparencia de los procesos al interior de la administracin municipal y la toma de decisiones pblicas, teniendo como premisas la eficiencia , eficacia y efectividad de la gestin administrativa. Fortalecer la Participacin Ciudadana, implementando capacitaciones, procesos de convivencia y concertacin ciudadana, para que la comunidad se integre mas activamente en el proceso de toma de decisiones que benefician o afectan los habitantes del municipio, caso importante es la adopcin de los presupuestos participativos; espacios donde la comunidad elige democrticamente la distribucin del presupuesto municipal. Murillo como municipio de vocacin ambiental, agropecuaria y ecoturstica exige implementar las polticas pblicas en mayor porcentaje y prontamente hacia el rea rural, siendo el soporte tctico el corregimiento El Bosque y en general las organizaciones de la comunidad rural. Establecimiento de la Asamblea Constituyente Municipal en forma democrtica, con participacin de delegados de la comunidad urbana y rural Potenciar los niveles de coordinacin y concertacin con los municipios vecinos en cuanto a propuestas de proyectos regionales, promoviendo la planificacin conjunta.
26
Definicin de usos y manejos del suelo productivo rural. Generacin de proyectos en los suelos urbano y rural, que permitan concretar las acciones requeridas en el territorio municipal para su adecuado desarrollo econmico y social. Implementacin de corredores biolgicos, garantizando la conectividad entre los fragmentos boscosos con el rea del Parque Nacional Natural Los Nevados. Para el uso sostenible del recurso hdrico municipal, se tiene: Compra de predios donde se encuentran los nacimientos de agua que suministran el agua al municipio y al centro poblado. Elaboracin de planes de manejo comunitarios del 100% de los cuerpos de agua del municipio. Implementacin de los planes de manejo de los cuerpos de agua. Construccin de sistemas de tratamiento de aguas residuales no contaminantes (letrinas, pozos spticos, etc.) El suministro y regulacin de aguas para cultivos dentro del casco urbano, en busca de disminuir la utilizacin de agua tratada para consumo humano, se establecer un eje de reserva y proteccin ambiental de dos punto cincuenta (2.50) metros a cada lado del eje de los drenajes existentes. Mantener los aislamientos de proteccin de ronda de ro, lagos, lagunas y humedales, desde el eje del lecho a lado y lado de los ros, o desde la orilla del nivel medio del agua de lagos y lagunas. En el caso de los humedales, sus orillas sern definidas segn las caractersticas especiales de cada uno de estos. No permitir ninguna construccin o adecuacin dentro de esa franja, solo se permitir la recreacin contemplativa. 27
elementos
Incorporacin de los elementos naturales, tales como arborizacin, conformando una estructura verde que articule el territorio. Intervencin de predios que presenten condiciones de deterioro. Adecuacin de las zonas sin desarrollar en el casco urbano, dotndolas de una infraestructura de servicios que posibilite su desarrollo de una manera ptima y ordenada para la construccin de equipamientos o vivienda de inters social. ARTCULO 16. - EL DESARROLLO, AGRCOLA, AMBIENTAL, COMERCIAL, INDUSTRIAL Y TURSTICO. Las estrategias que se plantean para el desarrollo del municipio son: El desarrollo competitivo del municipio frente a la regin. 28
Generacin de recursos propios para inversin en salud. Diseo y desarrollo de estrategias de promocin de salud, para la prevencin de las enfermedades de transmisin sexual, tabaquismo, alcoholismo, HTA, Diabetes, entre otras. Creacin de un sistema de informacin y monitoreo de los servicios de salud y de perfil epidemiolgico de la poblacin. 29
Generacin de impacto social en programas y proyectos en educacin tcnica no formal en instituciones privadas y pblicas. Formacin de los jvenes en el liderazgo y creacin de instancias de participacin de la juventud murillense. CULTURA: Preservacin y reconocimiento de la identidad municipal. Incentivar el desarrollo culturales de la poblacin. de los potenciales artsticos y
Implementacin de programas, planes y proyectos de formacin y desarrollo de aptitudes artsticas y literarias. Proyeccin y apropiacin del entorno sociocultural y ambiental del municipio y la regin. Identificacin, recuperacin, conservacin y proteccin del patrimonio cultural, arquitectnico, histrico, y religioso del Municipio de Murillo. DEPORTES: Incorporacin a la prctica deportiva, recreativa, formativa y competitiva de la juventud murillense. Propender por la disminucin y erradicacin de la drogadiccin y el alcoholismo a travs de la generacin de alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre prioritariamente para la niez y la juventud, en actividades recreacionales. Capacitacin a padres de familia, presidentes de accin comunal, lderes comunitarios y a la comunidad en actividades deportivas que integren a la familia y a la comunidad. Construccin de infraestructura deportiva del municipio y del centro poblado El Bosque.
30
ARTCULO 21. LOS EQUIPAMIENTOS Y EL ESPACIO PBLICO. Recuperar, crear y fomentar el buen uso del espacio pblico efectivo dentro del casco urbano, representado en parques y zonas verdes. Crear zonas de conservacin y proteccin ambiental dentro del casco urbano, e implementacin de proyectos de espacio pblico para la recreacin pasiva y activa de la ciudadana. Alcanzar la meta de 15 mts2 efectivos de espacio pblico por habitante, utilizando para ello el Plan de Espacio Pblico contemplado en la Formulacin. Cumplir el modelo de ocupacin urbano declarado en este acuerdo. Distribucin equitativa de cargas y beneficios derivados del proceso de compactacin urbana y de la nueva ordenacin territorial de Murillo. ARTCULO 22. - POLTICAS PARA EL DESARROLLO AGRCOLA, INDUSTRIAL Y TURSTICO. Impulso de programas y proyectos de crdito y financiamiento de actividades econmicas micro-empresariales y artesanales.
31
Promocin y auspicio de planes, programas y proyectos asociativos en los sectores agrcola, pecuario y comercial. Impulsar los ecoturstico. planes, programas y proyectos de desarrollo prcticas prcticas seguridad
Regular el uso del suelo rural, erradicando las contaminantes y los procesos erosivos derivados de agrcolas inadecuadas. Implementar Programas que tiendan alimentaria en el municipio. a consolidar la
ARTCULO 23. - SALUD, EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. SALUD: Acciones integrales en salud pblica. Ampliacin de cobertura efectiva y calidad del servicio. Ampliacin y cualificacion de coberturas y actividades del Plan de Atencin Bsica (PAB). Promocin de programas y proyectos de saneamiento bsico. Adelanto de programas y proyectos de modernizacin de la gestin financiera en salud. Impulso a programas de erradicacin comnmente por la comunidad. de enfermedades presentas
Concertacin de programas y proyectos de promocin y prevencin de enfermedades de transmisin sexual. Monitoreo de servicios de la salud municipal. EDUCACIN: Aumento de la cobertura efectiva en preescolar y mejoramiento de la calidad de la educacin. Innovacin educativa. Realizacin formal. de Planes, Programas y Proyectos y en educacin para no el
transferencias
32
Asignacin de recursos, para desarrollar programas artsticos y culturales de la poblacin. Adelanto de programas, planes y proyectos de conservacin de aptitudes artsticas y literarias. formacin y
Promocin de una cultura ecolgica y de programas y proyectos de educacin ambiental. Fomentar la cultura de la venta de servicios ecotursticos en los habitantes. DEPORTES: Incentivar la competitiva. prctica deportiva, recreativa, formativa y
Prevenir los riesgos de drogadiccin y el alcoholismo, mediante la integracin de la niez y la juventud en actividades deportivas. Creacin de alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre de la niez y la juventud. Conseguir recursos para dar respuesta a las necesidades deportivas y recreativas de la comunidad.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
PARGRAFO NICO. Las coordenadas estn sujetas a las modificaciones que al respecto haga el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, sin embargo la delimitacin espacial enmarcada en los planos se mantendr. La zona urbana cuenta con un rea de 721.030,3 metros cuadrados (72,1 Has) y un permetro de 5.273,16 metros. Y el suelo urbano de El Bosque tiene una extensin de 84.690,09 metros cuadrados (8.4 Has) y su permetro es de 1.363, 32 metros. SUELO RURAL ARTCULO 26. Esta constituido por terrenos no aptos para el uso urbano, ya sea por razones de oportunidad o por su destinacin a usos agropecuarios, forestales o de proteccin. PERIMETRO RURAL. El permetro rural se compone por los lmites municipales, exceptuando los cascos urbanos del municipio de Murillo y el corregimiento del Bosque. Lmites del municipio de Murillo: Partiendo del nacimiento del Ro Lagunillas en el Nevado del Ruiz y siguiendo su direccin hasta la confluencia con el Ro Vallecitos. Se continua hasta encontrar la desembocadura de la quebrada Peones, siguiendo en esta direccin hasta el puente de su mismo nombre sobre la carretera que conduce al Lbano. Siguiendo el trazado de la carretera que lleva a Murillo hasta el Incienzal, y partiendo de este en la lnea recta hasta el cerro del mismo nombre. Del nacimiento de la quebrada La Cascada hasta su desembocadura en el Ro Recio. Prosiguiendo en direccin sureste (SE) por el camino que conduce a la escuela La Picota hasta la confluencia de los caminos Sina y San Fernando en la cuchilla del Sina por esta misma y colindando con los lmites de la hacienda Npoles por el camino que conduce El Alto El Cacho. Del Ro Manso y siguiendo de sus aguas hasta su desembocadura en Ro la Yuca. Prosiguiendo por este mismo y en direccin oeste (O) hasta encontrar el punto de unin de las quebradas Romeral y Los Palos. Siguiendo la direccin de la quebrada Los Palos que limita con el municipio de Santa Isabel, pasando por el cerro La Coca, Laguna Verde, Cuchilla La Ciervera, Cuchilla Los Arango, hasta llegar a los Valles de Santa Isabel. Se continua en esta direccin hasta encontrar los lmites que separan a Risaralda, Caldas y Tolima. Posterior mente 36
ARTCULO 28. - IMPACTOS. Los impactos que se manifiestan a continuacin, debern ser observados siempre que se soliciten licencias de urbanizacin y construccin en el rea urbana tanto del municipio como el de su centro poblado: A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. B. Orgenes de Impacto Ambiental: Contaminacin por ruido. Contaminacin por olores. Contaminacin residual atmosfrica. Contaminacin residual hdrica. Contaminacin por luminosidad. Contaminacin visual Contaminacin trmica Inflamabilidad Exceso en el consumo del servicio pblico (energa, agua y otros que constituyan impacto ambiental) Orgenes de Impacto Urbano y Social:
Los aspectos bajo los cuales funcionaran estos usos, son: Calidad: Mejorar las condiciones ocupacin y bienestar. de los habitantes en salud,
Posibilidad: Su ubicacin este acorde a los lineamientos ambientales, urbanos y sociales expuestos en este acuerdo. Intensidad: La infraestructura de servicios soporten los requerimientos de los habitantes. y equipamiento
Dependencia: Los distintos usos deben inter-actuar de manera econmica y social, de manera que los ciudadanos puedan acceder de manera fcil a la dinmica urbana planteada en este Esquema de Ordenamiento. ARTCULO 30. - AUTORIZACION DE USO DEL SUELO. Corresponde a la Oficina de Planeacin expedir conceptos de Uso del Suelo, los cuales constituyen la viabilidad para el funcionamiento de los establecimientos. Observando las disposiciones presentes en este acuerdo, esta expedicin se har a solicitud del interesado que pretenda desarrollar un predio determinado. Documentos que hacen parte de la solicitud de autorizacin de uso del suelo, por parte del interesado: Solicitud por escrito del interesado especificando la ubicacin exacta del predio y su posible destinacin. Fotocopia del paz y salvo municipal Fotocopia de la escritura Contrato de arrendamiento del predio o inmueble, cuando sea arrendatario y con autorizacin expresa del propietario, donde este manifiesta la voluntad de solicitar dicho concepto. 38
Teniendo en cuenta las caractersticas de cada tipo de uso se definen usos principales, compatibles, restringidos y prohibidos. Uso Principal: Es el uso deseable que coincide con la funcin especfica de la zona y que ofrece las mayores ventajas desde el punto de vista del desarrollo sostenible. Es aquel cuya explotacin ofrece las mejores ventajas o la mayor eficiencia desde los puntos de vista ecolgico, econmico, social y/o poltico en un rea y en un momento dado. Uso Compatible: Es aquel que no se opone al uso principal y que concuerda eficientemente con la potencialidad, la productividad y la seguridad ecolgica del suelo y sus recursos naturales conexos, determinados y reglamentados para cada zona y que por lo tanto, se puede establecer o practicar sin autorizacin o permiso previo. Uso Condicionado: Es aquel que por ofrecer algn grado de incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos ambientales previsibles y controlables para la seguridad de la tierra y de sus recursos naturales conexos, estn supeditados a permisos o autorizacin previa y condicionamientos especficos de las autoridades ambientales o municipales. Uso Prohibido: Es aquel uso que es incompatible con el uso principal de un rea y con las caractersticas ecolgicas de los suelos y con los propsitos de preservacin ambiental, o que entraan graves riesgos para la seguridad ecolgica de la tierra y sus recursos, o para la salud y la seguridad de la poblacin y por lo tanto, no deben ser practicados ni autorizados por las entidades ambientales ni gubernamentales. ARTCULO 38. - reas de Especial Significacin Ambiental Son lugares que deben ser protegidos y conservados por su biodiversidad. Se orientan al mantenimiento de aquellos recursos naturales, elementos, procesos, ecosistemas y/o paisajes valiosos, por su estado de conservacin o por la relevancia de su naturaleza dentro del sistema territorial. 40
Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. reas de Preservacin Natural: reas referidas a los reductos boscosos, los cuales son utilizados por los habitantes de la zona para extraccin de lea y madera sin algn manejo de sostenibilidad. Uso Principal Compatible Condicionado Caracterstica Preservacin integral de los recursos naturales. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada. Agropecuarios tradicionales o aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios para cuya obtencin no se requiera cortar los rboles, arbustos o plantas; infraestructura bsica para usos compatibles, vas y captacin de acueductos, pesca de subsistencia y deportiva. Agropecuario intensivo, industriales, minera; urbanizacin institucional y otras actividades como la quema, la tala y caza que ocasionen deterioro ambiental.
Prohibido
Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. reas de Conservacin Natural: reas con cobertura boscosa muy madura que ameritan ser protegidas y conservadas tanto por su biodiversidad como por su funcin de regulacin hdrica de gran importancia para la zona. Uso Principal Compatible Condicionado Caracterstica Conservacin de la cobertura vegetal y recursos conexos. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada. Construccin de viviendas, infraestructura bsica, aprovechamiento persistente de recursos secundarios del bosque para cuya obtencin no requiera cortar los rboles, arbustos o plantas en general, pesca de subsistencia y deportiva. 41
Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. Areas de Recuperacin Ambiental. Corresponde a las reas que han sufrido deterioro y presentan diferentes tipos de degradacin, bien sea por factores antrpicos y/o naturales, o por ser causa de procesos indeseables que requieren intervencin. Las recuperacin ambiental son reas seleccionadas por los conflictos de uso que generan impactos negativos a los recursos suelo, agua y biodiversidad. Estas zonas requieren intervencin especial, con el fin de recuperar las tierras degradadas y generar dinmicas de usos ms compatibles con las ofertas ambientales de cada una de las zonas donde se encuentran localizadas y as recuperar los servicios ambientales de regulacin hdrica y riqueza biolgica; igualmente permitir la conectividad entre fragmentos boscosos. Uso Principal Caracterstica Actividades tendientes a la recuperacin del ecosistema como el enriquecimiento vegetal con especies nativas, establecimiento de corredores biolgicos, generacin de proyectos de reforestacin con especies nativas y proyectos productivos tendientes a dinamizar el uso del suelo segn ofertas ambientales. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada. Agricultura tradicional con bajos insumos, sistemas agroforestales en los lugares que las condiciones socioeconmicas as lo exijan, pesca deportiva y de subsistencia. Agricultura intensiva, ganadera intensiva y semintensiva, minera, quema, rocera y vas de comunicacin.
Compatible Condicionado
Prohibido
La totalidad de las cuencas y microcuencas del municipio entran en esta zonificacin, se debe conservar una franja de proteccin de hasta de 20 metros a partir del eje del lecho de las cuencas, tanto para la margen interna como para la margen externa de estas. Los humedales y lagunas sern protegidos con una franja de proteccin de 15 m., a partir de la orilla definida por el promedio de los ltimos 5 aos, no obstante se podr definir una ronda de conservacin mas amplia si el estudio tcnico as lo considera necesario. Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. 42
Compatible
Condicionado Prohibido
Estos usos no requieren licencia de ningn tipo, aunque deben cumplir las normas establecidas en este acuerdo sobre afectacin y manejo sostenible del territorio. PARGRAFO NICO. La zonificacin del municipio, la cual regula el uso del suelo se encuentra referenciada en el mapa de zonificacin.
Vas Locales: Las cuales hacen conexiones funcionales a nivel de barrio, y se caracterizan por permitir el acceso a los inmuebles. Vas peatonales pblicas:. Vas destinadas solo a la circulacin peatonal. Servidumbres: Aquellas Reglamentadas por el 879 y subsiguientes. Cdigo Civil Artculo
PARGRAFO UNICO. Las vas locales son de obligatoria construccin; por lo anterior cualquier urbanizador en el rea urbana, contemplar un sistema vial local que se integre a la malla actual, con el objetivo de permitir el acceso a los lotes previstos, y teniendo en cuenta las normas que sobre las vas se establecen en este Esquema, las vas que surjan como producto de este tipo de urbanizaciones debern cederse de acuerdo al artculo 117 de la ley 388 de 1997 en donde se establece que e l espacio pblico resultante de los procesos de urbanizacin y construccin se incorporar con el solo procedimiento de registro de la escritura de constitucin de la urbanizacin en la Oficina de Instrumentos Pblicos, en la cual se determinen las reas pblicas objeto de cesin y las reas privadas, por su localizacin y linderos. La escritura correspondiente deber otorgarse y registrarse antes de la iniciacin de las ventas del proyecto respectivo"
44
Doble calzada vehicular de bajo trfico. Se integrarn a los proyectos de recuperacin de reas de proteccin ambiental. Complementar el sistema de recreacin activa, pasiva y turstica del casco urbano.
ARTCULO 44. SISTEMA DE TRANSPORTE. Sistema de Transporte: Hace referencia a la movilizacin colectiva de pasajeros a nivel inter-municipal, regional y urbana. MODOS DE TRANSPORTE Y DE COMUNICACIONES. Clasificacin: Transporte de carga. Transporte inter-municipal. Sistema de transporte municipal.
CAPTULO II PLANES Y PROYECTOS SOBRE SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 46. - PLANES Y PROYECTOS. Se busca renovar, adecuar y mejorar los servicios pblicos a las necesidades de los habitantes del rea urbana y su centro poblado, los cuales estn comprendidos en: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado: Diseo y construccin de la redes de acueducto y alcantarillado del rea urbana y su centro poblado. Manejo y control de aguas lluvias. Tratamiento de aguas residuales. Fortalecimiento de la planta de tratamiento de agua potable del rea urbana y construccin de la del centro poblado. Manejo de residuos slidos a nivel local. Plan de Telefona Urbana: Masificar el acceso a la telefona en el rea urbana .
Plan de acceso a Internet: Al colegio agroindustrial Lepanto, por medio de la alcalda municipal se le suministrara los medios necesarios para acceder a Internet. Se mantendr y aumentar la prestacin en el servicio de Internet. Plan de Canal Cultural de Televisin Comunitaria: Se creara un canal cultural comunitario, aprovechando el tendido de redes instalado para la antena parablica.
Elementos Complementarios: Mobiliario Urbano. Sealizacin. Sistema Vial. Sistema de reas Verdes. Sistema de Equipamientos. Sistema de servicios pblicos domiciliarios.
Inmuebles de Patrimonio Arquitectnico, Histrico y Cultural Estos inmuebles aparecen relacionados en el siguiente inventario: INVENTARIO DE INMUEBLES DE PATRIMONIO ARQUITECTNICO, HISTRICO Y CULTURAL. Cdula Catastral o ITEM Lugar TIPO Direccin Inmueble de Marco de la Plaza Patrimonio 1 Principal de la Zona Carrera 7 No 3-30 Arquitectnico e Urbana Histrico Inmueble de Marco de la Plaza Patrimonio 2 Calle 3 No 8-13 Principal de la Zona Arquitectnico e Urbana Histrico Inmueble de Marco de la Plaza Patrimonio 3 Iglesia: 034-013 Principal de la Zona Arquitectnico, Urbana Histrico y Cultural Inmueble de Marco de la Plaza Casa Cural: 034Patrimonio 4 Principal de la Zona 012 Cultural y Urbana Arquitectnico 028Inmueble de 008/009/010/011; Marco de la Plaza Patrimonio 5 034Principal de la Zona Arquitectnico e 008/009/010/011; y Urbana Histrico 030-003/004. PARGRAFO NICO: Deber adelantarse un inventario de los bienes inmuebles de propiedad de la alcalda en todo el municipio y su saneamiento respectivo, anexo a lo anterior es necesario realizar un plan de nomenclatura vial y predial tanto del casco urbano como el de su corregimiento y los cuales estarn a cargo de la oficina de Planeacin, o quien haga sus veces. 47
Pargrafo segundo: Implementar acciones tendientes a lograr que todos los sistemas de abastecimiento garanticen, en todo momento, el suministro de agua potable, acorde con las caractersticas organolpticas establecidas en el decreto 475 del 10 de marzo de 1998. Pargrafo tercero: Implementar acciones y estrategias que estimulen el uso racional del agua potable, acorde con lo estipulado en la ley 373 de 1997. El plazo mximo para su ejecucin es de 9 aos. Pargrafo cuarto: Implementar acciones y estrategias para la optimizacin y reduccin de las prdidas de agua en la red de distribucin del acueducto de la zona urbana, en consonancia con la ley 373 de 1997. El plazo mximo para su ejecucin es de 9 aos. Pargrafo quinto: Todos lo vertimientos deben contar con su sistema de tratamiento de aguas residuales que garanticen, dependiendo del uso de la corriente superficial, los criterios de 48
ARTCULO 50. - RONDAS DE RO DEL CASCO URBANO Son las franjas de suelo ubicadas paralelamente, desde el eje pasando por los bordes de los cauces de agua o en la periferia de los nacimientos y cuerpos de agua, los cuales tienen los siguientes usos: Uso principal: Conservacin de suelos y restauracin de la vegetacin a los lados del cause del ro Vallecitos, y de la ronda de proteccin de La Laguna Usos compatibles: Recreacin pasiva o contemplativa. Usos restringido: Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos; construccin de infraestructura para actividades de recreacin, puentes y obras de adecuacin, desage de instalaciones de piscicultura. Usos prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de viviendas, minera, disposicin de residuos slidos, tala y corte de la vegetacin, y los dems que considere la autoridad Ambiental. Tratamiento: De conservacin y de proteccin del sistema hdrico y orogrfico.
49
PARGRAFO NICO: La ampliacin y/o franjas se podr realizar previo hidrulicas de cada una de las deber estar avalado y/o realizado
CAPTULO III PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EL ESPACIO PBLICO DEL REA URBANA ARTCULO 51. Se establece que en el corto y mediano plazo la administracin municipal adelantar las siguientes actividades: Dentro de los Planes parciales que se deriven de este Esquema de Ordenamiento, deber contemplarse las reas mnimas de espacio pblico requeridas para conformar parques de influencia local. El diseo y localizacin de dichos parques deber estar acorde con las normas urbansticas establecidas en el presente acuerdo y estar articulado al Plan Vial, de Servicios Pblicos y de Equipamiento Urbano. A mediano plazo la administracin municipal utilizar los mecanismos que permitan convertir parte de los predios por desarrollar en el casco urbano en espacio pblico o facilitar la adecuacin de los mismos para desarrollar vivienda de inters social o cualquier otro tipo de desarrollo de infraestructura, teniendo en cuenta las afectaciones ambientales, urbanas y sociales que se presenten por la realizacin de estas. Se recuperaran a nivel ambiental y de infraestructura los parques centrales plazoletas y el parque local del rea urbana y su centro poblado. Diseo del Parque Ecolgico: En la bsqueda de brindar mejores espacios para la recreacin pasiva se realizar el parque ecolgico espacializado en el Mapa de Zonificacin Urbana. Recuperacin de las vas carreteables: En el corto plazo se recuperaran las vas y proyecciones viales que estn siendo ocupadas por los particulares, para tal efecto la oficina de planeacin municipal o la entidad que haga sus veces proceder a recuperarlas utilizando los mecanismos jurdicos existentes. 50
CAPTULO II SECTOR SOCIAL, DE SERVICIOS E INSTITUCIONAL ARTCULO 53. - CLASIFICACIN. De acuerdo con los sectores de desempeo y el tipo de servicio prestado, los equipamientos se clasifican de la siguiente manera: Equipamiento Social. Satisface las necesidades bsicas sociales de salud, asistencia y bienestar social, en los cuales se incluyen los centros comunales, de salud, , el hospital, los centros de salud, guarderas, ancianatos, entre otros. Equipamiento Educativo. Satisface las necesidades de educacin de la poblacin, como jardines infantiles, escuelas, colegios, centros de educacin tcnica SENA, educacin no formal y aquellos conexos o afines. Equipamientos Culturales. Satisface las necesidades culturales y de carcter artstico de la comunidad, se incluyen bibliotecas, salas de teatro, centros culturales y auditorios. Equipamiento Administrativo. Aquellos que prestan los servicios de administracin y gobierno en el municipio, entre ellos se cuenta con sedes de la alcalda municipal, el juzgado y otros. Equipamiento de Seguridad. inspecciones de polica, la estacin de bomberos. Comprende los servicios de las estacin de polica, y la futura
Equipamiento Recreativos y Deportivo. En los cuales se hace ejercicio fsico como actividad de recreo o esparcimiento y dems necesidades de recreacin y deporte, como los polideportivos de casco urbano y del centro poblado. Equipamiento Religioso o de Culto. Prestan servicios religiosos, como las dos iglesias y sedes de diferentes cultos.
51
comunidad
residente
ARTCULO 55. - ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTOS REGIONALES, URBANOS Y DE ESPACIOS REPRESENTATIVOS. La estructura de equipamientos y espacios urbanos representativos es la siguiente: Equipamientos Asistenciales: Inmueble Hospital Ramn Mara Arana, primer nivel Centro de Salud el Bosque Centro de Salud de la Esperanza Equipamientos Educativos: Infraestructura para la educacin formal y no formal tanto pblica como privada. Inmueble Instituto Tcnico Agroindustrial Lepanto Instituto Oficial de El Bosque 27 Escuelas Mixtas Rurales y Urbana Equipamientos Culturales: Casa de la cultura. Inmueble Casa de la Cultura Naturaleza Jurdica Entidad Pblica 52 Naturaleza Jurdica Entidad Pblica Entidad Pblica Entidad Pblica Naturaleza Jurdica de Empresa Social Estado(Hospital) Depende del Hospital Depende del Hospital
del
Estacin de Polica. Defensa Civil. Equipamientos Recreativos y Deportivos. : Polideportivos y parques. Equipamientos de Culto: Iglesias Catlicas. Iglesias Cristianas evanglicas. Otras. Equipamientos de Abastecimiento: Plaza de mercado. Equipamientos de Servicios Especiales: El matadero, el cementerio, la morgue, la plaza de ferias y la zona industrial sern excluidos de la zona urbana. PARGRAFO PRIMERO: La construccin y posterior manejo de equipamientos por parte de particulares deber concertarse con la administracin Municipal. CAPTULO III PROYECTOS PARA LOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS ARTCULO 56. PLAZA DE MERCADO. El municipio adelantara a mediano plazo la reconstruccin de plaza de mercado del casco urbano, la cual est ubicada en predio identificado con la cdula catastral 033-005, dentro este trabajo deber adelantarse un proyecto para tal fin donde adecuaran las instalaciones. ARTCULO 57. ALCALDIA Construccin de la Alcalda Popular de Murillo. ARTCULO 58. ZONA RECREATIVA Se destinaron los siguientes predios para implantar el proyecto de parque recreativo Parque de la Vida, como espacio pblico 53
la el de se
Ampliacin y Mejoramiento de la Infraestructura del Hospital Ramn Mara Arana, y de los puesto de salud de El Bosque y de la Esperanza. ARTCULO 63. Los dems equipamientos contemplados componente rural y urbano, y en la formulacin en el
ARTCULO 64. - Los proyectos de equipamiento deben tener en cuenta la descripcin, caractersticas, justificacin y objetivos que se encuentran consignadas en el documento tcnico de soporte.
Restriccin del uso para labores agrcolas de las reas urbanas. ARTCULO 66. - POLTICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL. Son polticas para la vivienda de inters social las siguientes: Interventora del SISBEN, con el objetivo de depurar la informacin y los usuarios del mismo sistema, para devolverle su carcter social, lo cual permitir identificar a los directos beneficiados del programa de vivienda. Estudio de la demanda de vivienda de inters social. Actualizacin de la informacin Catastral. Mejoramiento de vivienda. Renovacin y consolidacin urbanstica. Se resalta la necesidad estratos uno y dos. de soluciones de vivienda para los
Pargrafo uno: El rea destinada a la vivienda de inters social es de 10.151 metros cuadrados, con un permetro 408.7 metros, la cual se ubica en los lotes con cdulas catastrales 001-001/002. Pargrafo Dos: Reubicacin de 8 viviendas ubicadas en la calle 4 # 9-85, y cedulas catastrales 038-001,038-002, 038-003, 035-006, 049-005, 050-002, 015-001.
CUARTA PARTE: TRATAMIENTO DE UTILIZACIN DE LOS SUELOS EN EL REA URBANA DEL MUNICIPIO Y DE SU CENTRO POBLADO.
TTULO PRIMERO CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO INTEGRAL
CAPTULO I 55
ARTCULO 68. - TRATAMIENTO DE DESARROLLO. En este tratamiento se busca desarrollar los terrenos urbanizables no urbanizados y aquellos urbanizados no construidos, para lo cual se comprenden dos clasificaciones: Tratamiento por urbanizacin; se aplica a los terrenos que no han hecho las correspondientes cesiones de espacio pblico, en los cuales no se han adelantado construcciones y carecen del acceso a los servicios pblicos bsicos. Tratamiento por construccin: Es aplicable a los predios que han realizado las correspondientes cesiones de espacio pblico, que cuentan con el acceso a los servicios pblicos, que no estn construidos y que para su edificacin observaran las normas de volumetra, equipamiento, elementos arquitectnicos y dems especificaciones tcnicas y jurdicas. PARGRAFO PRIMERO. Definiciones aclaratorias. Area bruta urbanizable: Corresponde al rea de terreno a urbanizar. Area neta urbanizable: Es el rea resultante de restar del rea bruta las afectaciones viales de vas arterias, redes de alta tensin y las obras que defina la oficina de planeacin. Area til urbanizable: Resulta de restar el rea neta las cesiones del plan vial, reas comunales y de uso pblico. PARGRAFO SEGUNDO. Los proyectos que se pretendan desarrollar bajo este tratamiento contemplaran los siguientes aspectos: Conformacin del espacio publico referido a la red vial arterial, red vial local, las reas recreativas de uso pblico y de equipamiento comunal, con sus respectivas redes de servicios pblicos. Las divisiones claras mediante los planos arquitectnicos de las manzanas y lotes. 56
57
PARGRAFO PRIMERO. Las multas se impondrn sucesivamente hasta que el infractor subsane la violacin de la norma, adecundose a ella. El producto de estas multas ingresar al Tesoro Municipal, del Distrito Especial de Bogot o de la Intendencia de San Andrs y Providencia, y se destinar para la financiacin de programas de reubicacin de los habitantes en zonas de alto riesgo, si los hubiere. PARGRAFO SEGUNDO. La demolicin solo podr autorizarse cuando presente peligro inminente de derrumbe por vetustez o mal estado, el cual deber ser sustituido en los trminos indicados anteriormente. PARGRAFO TERCERO. Con el fin de proteger estos bienes, solo se autorizar la construccin de edificaciones de mximo dos pisos de altura en los costados del inmueble, las cuales debern empatar, respetar y preservar las caractersticas del inmueble de conservacin. ARTCULO 73. - TRATAMIENTO DE PRESERVACIN DE LOS SISTEMAS HIDRICO Y OROGRFICO. Se aplica a los predios adyacentes a los cursos de agua o ros que colindan con las reas urbanas del municipio y los corredores urbanos, en los cuales se restringen los usos urbanos, los nicos permitidos en estas reas son la preservacin o conservacin de la vegetacin, el mejoramiento de la misma, la reforestacin y la recreacin pasiva o contemplativa, por tanto: La administracin adelantara los estudios respectivos de posibles inundaciones o remociones que se puedan presentar con el objetivo de reubicar si es necesario las viviendas que estn desarrolladas a la fecha. Se permitir la construccin de senderos peatonales a lo largo del curso del ro. La ubicacin paisaje. de miradores destinados a la conservacin del
PARGRAFO UNICO. Las construcciones que existan a lo largo se mantendrn, pero no se podrn extender, en caso de demolicin o cualquier otro evento que haga desaparecer esta edificacin, se podrn construir, si las condiciones lo permiten en el mismo sitio. ARTCULO 74. - TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL. Esta dedicado a suministrar los servicios pblicos mnimos, los servicios sociales bsicos y de equipamiento colectivo gradualmente hasta alcanzar los niveles normales de 59
QUINTA PARTE:
PLANES PARCIALES, ACTUACIONES URBANISTICAS Y UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA
CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 77. - DIRECTRICES PARA LA FORMULACIN DE PLANES PARCIALES. Los planes parciales y las unidades de actuacin se entendern como aquellos instrumentos de planificacin a travs de los cuales se desarrolla el Esquema de Ordenamiento Territorial, por lo anterior se presentan las intervenciones y actuaciones que se realizaran en las reas urbanas de nuestro municipio, de conformidad con la Ley 388 de 1997. CAPTULO II PLANES PARCIALES ARTCULO 78. - PLANES PARCIALES. Los planes parciales que se elaboren en el desarrollo del presente acuerdo sern de obligatorio cumplimiento por las autoridades, empresas de servicios pblicos y particulares y su vigencia ser la que se estime en cada caso. PLANES PARCIALES RURALES Y URBANOS Plan Vial y de Transporte. En este plan parcial se elaborar el modelo de desarrollo vial y de transporte que requiere la zona urbana, obedeciendo a los lineamientos generales del modelo de desarrollo territorial. Se abordar pormenorizadamente cada uno de los elementos de un sistema vial y de un sistema de trnsito y transporte, considerando el impacto urbanstico, ambiental y socioeconmico sobre la poblacin y la zona de influencia. 60
61
3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin o ambos a la vez. 4. Conforme al artculo 87 de la Ley 388 de 1997, la ejecucin de obras pblicas previstas en el plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen que generen mayor valor en predios en razn de las mismas y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin. Artculo 3.- Las acciones urbansticas que dan lugar a la participacin en plusvala debern estar en todo caso contempladas en los planes de ordenamiento territorial o en los instrumentos que los desarrollen. En cada plan de ordenamiento territorial o instrumento que lo desarrolle debern especificarse la clasificacin del suelo, los cambios de uso y los cambios de aprovechamientos del suelo previstos durante su vigencia, as como las obras pblicas a realizarse. Igualmente deber delimitarse las reas afectadas que pueden ser objeto de participacin en plusvala. Pargrafo. Para efectos de este decreto, el aprovechamiento del suelo es el nmero de metros cuadrados de edificacin permitidos por la norma urbanstica por cada metro cuadrado de suelo. El ndice de ocupacin es la proporcin del rea del suelo que puede ser objeto de construccin. El ndice de construccin es la relacin entre el rea construida de la edificacin y el rea de suelo del predio objeto de la construccin. Cambio de uso es la modificacin normativa que permite destinar los inmuebles de una 63
Artculo 5.- Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos por metro cuadrado de suelo en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geo-econmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. 2. Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar como base del clculo del efecto plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, que ser equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en la plusvala. 64
L LI IB BR RO O S SE EG GU UN ND DO O
NORMAS URBANSTICAS
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 81. - NORMAS URBANSTICAS Y SU JERARQUA. Las normas urbansticas estn jerarquizadas, en concordancia con la ley 388 de 1997 as: Normas Urbansticas estructurales. Normas Urbansticas generales. Normas urbansticas Complementarias. ARTCULO 82. - LICENCIAS. Para adelantar obras de construccin, ampliacin, modificacin y demolicin de edificaciones, de urbanizacin y parcelacin en 66
ARTCULO 83. - OBRAS URBANSTICAS. En las obras urbansticas que se quieran adelantar se debe presentar la factibilidad y viabilidad de servicios de acueducto, alcantarillado, energa, alumbrado pblico y dado el caso de los servicios complementarios, la acometida de dichos servicios se adelantaran de acuerdo con los requisitos y especificaciones establecidas por las empresas prestadoras de los servicios las cuales estarn a cargo del urbanizador.
67
PARGRAFO SEGUNDO. La adecuacin de las zonas verdes se efectuar teniendo en cuenta las recomendaciones de la Oficina de Planeacin. PARGRAFO TERCERO. Los predios en los cuales se presenten caractersticas ambientales importantes para la comunidad y se desee realizar proyectos urbansticos, no se podrn intervenir salvo que dichos proyectos mejoren estas condiciones ambientales. ARTCULO 84. - ACCESIBILIDAD. En los procesos de urbanizacin se contemplara sin excepcin el libre acceso y trnsito de los minusvlidos, el no tener en cuenta dicho artculo determinar que no se aprueben esos procesos, se incluyen las construcciones de carcter pblico o privadas que tengan relacin con servicios de salud, educacin, escenarios deportivos, edificios de la Alcalda, de servicios pblicos, supermercados, los centros comerciales, los bancos y dems establecimientos del sector financiero, las iglesias, los parques pblicos; y dems edificaciones pblicas y privadas en las que se presta un servicio pblico. ARTCULO 85. - EQUIPAMIENTO COLECTIVO SOCIAL. Las futuras urbanizaciones residenciales contemplaran el diseo y construccin del equipamiento colectivo para el proyecto en materia de servicios sociales bsicos de seguridad, recreacin y desarrollo comunitario, no se incluyen los planes de loteo por etapas donde se reservarn las reas para su posterior construccin, para todo lo anterior la Oficina de Planeacin Municipal definir la ubicacin de estos equipamientos. ARTCULO 86. Cuando se urbansticos cuadrados se Municipio de - CONTROL DE COORDENADAS Y ALTURA. presenten solicitudes de licencias en proyectos sobre extensiones que superen los 10.000 metros solicitara la geo-referenciacin al plano oficial del Murillo.
PARGRAFO PRIMERO. Cuando el proyecto urbanstico implique la remocin de una o varias placas de geo-referenciacin se deber contar con la autorizacin de la Alcalda Municipal y el urbanizador proceder a incorporar las nuevas placas teniendo para ello las disposiciones tcnicas que sobre el respecto tiene el IGAC.
TTULO SEGUNDO REGLAMENTACIN URBANSTICA Y ARQUITECTNICA DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MURILLO.
CAPTULO I
68
El mismo tipo de construccin, con sus voladizos si existieren. Andenes y prolongacin del espacio pblico. PARGRAFO QUINTO. Los incrementos en altura no se permitirn cuando se interrumpan visuales desde espacios pblicos importantes o suelos protegidos y cuando el predio se localice en el rea de influencia de un inmueble de inters patrimonial. PARGRAFO SEXTO. Los predios que tengan la caracterstica de ser irregulares debern cumplir de manera promedial con los aislamientos exigidos por el tratamiento que les corresponda, los predios esquineros dejarn un rea promedio de los aislamientos no aplicados por su ubicacin para un patio. PARGRAFO SEPTIMO. No se sobrepasaran las alturas, ni se disminuirn los aislamientos y especificaciones, relacionadas en este acuerdo. PARGRAFO OCTAVO. Los construcciones vecinas consolidadas. voladizos debern empatar con las cuando las construcciones estn
PARGRAFO NOVENO. En ningn caso las construcciones agregaran elementos de iluminacin ni ventilacin sobre los predios colindantes, sin importar que estn o no construidos. PARGRAFO DECIMO. Los predios que colindan zonas verdes, realizarn los aislamientos con muros o elementos transparentes como mallas o rejas, no se permitirn voladizos hacia zonas verdes. 69
En posibles proyectos urbansticos o cualquier otro que se pretendan desarrollar en reas verdes, forestales y cerca de cauces de ros o quebradas se tendr presente este Esquema de Ordenamiento , a s; como la legislacin ambiental. Las parcelaciones que se construyan por el sistema bajo rgimen de propiedad horizontal, contemplarn las reas de propiedad privada individual y las reas de propiedad comunal, las cuales estarn demarcadas en planos, anexando el reglamento de propiedad horizontal. 70
reas recreativas de uso pblico. Uso principal: Recreacin activa de domino y utilidad pblica.
Uso compatible: Conservaciones de bienes pblicos, preservacin del sistema orogrfico e hdrico. Uso restringido: sistemas viales, servicios pblicos, recreacin privada, instituciones de carcter recreativo. Uso prohibido: Residenciales institucionales y uso mltiple. de todo tipo, comerciales,
Tratamiento: De desarrollo, Preservacin del sistema hdrico y orogrfico, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana. reas recreativas privadas. Uso principal: Recreacin activa de dominio privado. Uso compatible: Recreativos de uso pblico, conservacin de bienes privados de carcter histrico o especial. Uso restringido: Sistema vial, servicios pblicos, comercio local ligado a la actividad recreativa, instituciones de cobertura local. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comerciales no ligados a la actividad recreativa, industriales, institucionales, uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo, Preservacin del sistema hdrico y orogrfico, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana. ARTCULO 91. ZONA DE CONSERVACIN DE BIENES ESPECIALES.
reas de conservacin de bienes pblicos especiales. Uso principal: Conservacin de sitios, inmuebles, monumentos o elementos de especial valor urbanstico, arquitectnico, histrico, paisajstico o artstico. Uso compatible: Recreativos de uso pblico. Uso restringido: Todos los dems, especialmente la industria o artesana de gran impacto. Uso prohibido: Industria y artesana de gran impacto. 71
reas de vivienda unifamiliar, bi-familiar y en conjuntos. Uso principal: Vivienda unifamiliar, bi-familiar y en conjuntos. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura local, industrial y artesanal de bajo impacto, institucional de cobertura local. Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residencial multi-familiar. Uso prohibido: Comercial, industrial y artesanal de mediano y gran impacto, institucionales y de uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, de conservacin, mejoramiento integral y los relacionados en el rea de localizacin. reas de vivienda multi-familiar. Cuando por alguna eventualidad se presente construcciones en altura se tendr en cuenta: proyectos de
Uso principal: Vivienda en edificios multi-familiares. Uso compatible: Sistema vial, comercio de cobertura local y municipal, industria artesanal de bajo impacto e institucional de cobertura local. Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, vivienda unifamiliar, bi-familiar y en conjuntos.
72
Areas de comercio de cobertura local. Uso principal: Venta de bienes y servicios de consumo domstico requeridos por la comunidad residente en un sector urbano de pocas manzanas. Uso compatible: Sistema vial, residenciales de industria y artesana, institucional local, mltiple. todo tipo,
Uso restringido: Recreativos de uso publico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales. Uso prohibido: Comercial, industrial y artesanal de mediano y gran impacto, institucionales de atencin mayor al local. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, renovacin urbana y segn su ubicacin. reas de comercio de cobertura municipal. Uso principal: Venta de bienes y servicios especializados requeridos por la comunidad urbana y/o el municipio. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura local, industria y artesana, institucional local. Uso restringido: Recreativos de uso publico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, comercial, industrial y artesanal de gran impacto, institucionales de atencin mayor al local. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comercial, industrial y artesanal e institucionales de gran impacto, , uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, de actualizacin, consolidacin y renovacin urbana, segn la localizacin del rea. reas de comercio de cobertura Regional. Uso principal: Venta de bienes y servicios especializados requeridos por la comunidad de varios Municipios y/o de la Regin. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura local, industria y artesana, institucional local. Uso restringido: Recreativos de uso publico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, comercial, industrial y artesanal de gran impacto, institucionales de atencin mayor al local. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comercial, industrial y artesanal e institucionales de gran impacto, , uso mltiple.
73
reas de industria artesanal. Uso principal: Manufactura artesanal de productos, generalmente manual o con equipos caseros. Uso compatible: Sistema vial, residenciales unifamiliares, bifamiliares y conjuntos, comercio de cobertura local, institucionales de cobertura local y uso mltiple. Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residenciales unifamiliares, bifamiliares y conjuntos. Uso prohibido: Comerciales, industriales e institucionales de gran impacto. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. reas de industria liviana, medianamente contaminante. Uso principal: Manufactura de bienes finales o intermedios de tamao mediano y mediano impacto ambiental y urbanstico. Uso compatible: Sistema vial, comercial industria artesanal, institucional local. de cobertura local,
Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, comercio, industria e institucional de mediano impacto. Uso mltiple. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comercio, industria e institucional de gran impacto y uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. ARTCULO 95. ZONA INSTITUCIONAL.
reas institucionales de cobertura local. Uso principal: Prestacin de servicios institucionales o cvicos requeridos por la comunidad residente de un sector urbano de pocas manzanas. Uso compatible: Sistema vial, residenciales de todo tipo, comercial de cobertura local, industria artesanal y mltiple.
74
Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. reas institucionales de cobertura Municipal. Uso principal: Prestacin de servicios institucionales o cvicos requeridos por todo el Municipio. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura industria artesanal e institucional de cobertura local. local,
Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residenciales de todo tipo, comercio de mediano impacto. Uso prohibido: Comerciales de alto impacto, industriales de mediano y alto impacto e institucionales de alto impacto y uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. reas institucionales de cobertura Regional. Uso principal: Prestacin de servicios institucionales o cvicos requeridos por varios Municipios o la Regin. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura industria artesanal e institucional de cobertura local. local,
Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residenciales de todo tipo, comercio de mediano impacto. Uso prohibido: Comerciales de alto impacto, industriales de mediano y alto impacto e institucionales de alto impacto y uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. ARTCULO 96. ZONA DE USO MIXTO: VIVIENDA COMERCIO.
Uso principal: Combinacin del uso comercial y residencial. Uso compatible: Sistema vial, recreativos de uso pblico y privado, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, 75
Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin. ARTCULO 97. VIVIENDA DE INTERS SOCIAL. La vivienda de inters social podr estar ubicada en los predios destinados para estos propsitos en la Zonificacin Urbana. ARTCULO 98. URBANIZACIN PARA V.I.S. Los sistemas de urbanizacin que se pueden desarrollar para V.I.S. son: 1. 2. 3. 4. 5. Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin de de de de de loteo individual. loteo individual con conjunto de vivienda conjunto de vivienda conjunto de vivienda unidad bsica. en loteo individual. bifamiliar. multifamiliar.
ARTCULO 99. SISTEMA DE LOTEO. Todas las urbanizaciones que se adelanten por el sistema de loteo individual (loteo individual con unidad bsica y por el sistema de conjunto de vivienda en loteo individual), cumplirn: Altura mxima permitida: Dos (2) pisos. rea lote: Noventa y un metros cuadrados (91 M), con frente mnimo de siete (7.00) metros, incluyendo el ante-jardn que tendr un rea de mnima de veintin metros cuadrados (21 M). Cuando se presente servidumbre de vista, se exigir un aislamiento posterior en segundo piso, de ocho (8) metros lineales entre paramentos de las viviendas. La terminacin de los acabados de la fachada tendr un plazo no mayor a 12 meses, cumplido el plazo se suspender la licencia de construccin. El ante-jardn se podr ocupar con estacionamiento, siempre y cuando se respete el 50% de zona verde. Las vas peatonales pblicas tendrn un mnimo de seis (6.00) metros, distribuidos as: tres (3.00) metros de va a lado y lado, y uno punto cinco (1.50) metros lineales de andn a cada lado. Las vas vehiculares internas privadas tendrn una seccin mnima de cinco (5.00) metros de calzada y tres (3.00) metros de anden a cada lado con zona verde mnimo el 40%. Las vas internas peatonales tendrn un mnimo de seis (6.00) metros, distribuidos as: tres (3.00) metros de va a lado y lado, y uno punto cinco (1.50) metros lineales de andn a cada lado.
PARGRAFO NICO. El loteo mnimo de la zona rural para predios de vocacin agropecuaria deber contar con una vivienda y tendr una extensin de 3 hectreas. 76
ndice de construccin: Cociente resultante de dividir el rea total construida por el rea del Iote sin contar, el rea correspondiente a las instalaciones tcnicas y sub-estaciones de servicio pblico que se encuentran en el stano. ndice de ocupacin: Es el cociente que resulta de dividir el rea cubierta por el rea total del lote. A continuacin se presentan las disposiciones mnimas que se deben observar para adelantar proyectos Urbansticos o construcciones segn sea el caso. Vivienda de Inters Social Tipo de vivienda Viviendas unifamiliares Viviendas bifamiliares Viviendas multifamiliares Lote mnimo 91 m2 Frente mnimo 7 metros. Indice de Indice de Construcc Ocupacin in 0.91 1.82
91 91
m2 m2
7 7
metros. metros.
El ndice de ocupacin es calculado sobre rea neta urbanizable. Iluminacin y ventilacin: Existir iluminacin natural por medio de patios con rea mnima de catorce (14) m, para las viviendas unifamiliares y bifamiliares CESIONES Zona verde, TOTAL parques y vas Equipamiento Local Ciuda Total Local Ciuda Total d d 4% 0% 4% 5% 0% 5% 9% 4% 6% 8% 8% 8% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 6% 8% 8% 8% 5% 6% 7% 10% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 10% 9% 12% 15% 18% 18%
Urbano 500 m 501 m a 1000 m 1001 m a 5000 m Mayor a 5000 m 500 m 501 m a 1000 m
77
Iluminacin y ventilacin: Existir iluminacin natural por medio de patios con rea a mnima de catorce (14) m CESIONES Zona verde, TOTAL parques y vas Equipamiento Local Ciuda Total Local Ciuda Total d d 10% 0% 10% 5% 0% 5% 15% 1000 5000 5000 1000 5000 5000 1000 5000 5000 15% 17% 20% 15% 20% 23% 25% 20% 25% 23% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 5% 15% 17% 20% 15% 20% 23% 25% 20% 25% 27% 30% 5% 7% 10% 10% 10% 12% 15% 20% 20% 20% 21% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 3% 4% 0% 0% 0% 10% 0% 0% 0% 20% 20% 23% 25% 20% 25% 30% 25% 30% 35% 40% 40% 45% 50% 55%
Rural 500 m 501 m a m 1001 m a m Mayor a m 500 m 501 m a m 1001 m a m Mayor a m 500 m 501 m a m 1001 m a m Mayor a m
NORMAS GENERALES PARA LA AGRICULTURA INTENSIVA Y TRADICIONAL EN EL CASCO URBANO Y EL CENTRO POBLADO DEL MUNICIPIO DE MURILLO. ARTCULO 101. AGRUCULTURA EN EL CASCO URBANO Y SU CENTRO POBLADO. Se permitir la utilizacin de predios ubicados en el casco urbano en las labores agrcolas, siempre que:
78
La explotacin de estos predios provoque impactos ambientales nocivos para la naturaleza y para la comunidad del rea urbana. La utilizacin de agua potable sea indispensable para el consumo humano. El Gobierno Municipal tenga los recursos para adelantar proyectos de vivienda para las comunidades de escasos recursos. Los cauces o cuerpos de agua disminuyan de manera considerable para suministrar agua potable. CAPTULO IV NORMAS URBANSTICAS COMPLEMENTARIAS. ARTCULO 102. FORTALECIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. En la bsqueda de fortalecer las decisiones tomadas en el presente acuerdo, se establece: Creacin del Sistema de Informacin Geogrfica,(SIG) en la cual se incorporen los procesos de Inversin, proyectos, programas y dems actividades correspondientes a la gestin municipal. El establecimiento de predios para Vivienda de Inters Social segn plano Zonificacin Urbana. No se permitir adelantar construcciones para vivienda que no cumplan las especificaciones dadas en el presente acuerdo. Cuando se construya vivienda por el sistema de prefabricado, se deber garantizar la debida terminacin y calidad de la fachada, aislamientos requeridos, sismo-resistencia y los dems que considere la Oficina de Planeacin. En los procesos de urbanizacin, las cesiones a favor del Municipio sern del 20% del rea bruta a urbanizar para zonas verdes, las cuales debern ubicarse en el mismo predio o predios a urbanizar, ceder las reas destinadas a vas pblicas que determine este Esquema de Ordenamiento. Cuando la Administracin lo estime conveniente las cesiones del 20% para zonas verdes, podrn establecerse en otras reas que no incluyan el predio a urbanizar. Las cesiones no podrn ubicarse en terrenos inestables, inundables, con pendientes mayores al 40%, corredores de lneas de alta tensin, canales, colectores de aguas, en zonas de proteccin o reservas viales. Los espacios de carcter comunitario, contaran con los accesos suficientes para nios, adultos y discapacitados. 79
En consonancia con la ley 919 de 1989 el municipio destinar una partida presupuestal para la prevencin y atencin de emergencias.
Se formular el Plan de Contingencia para la prevencin y atencin de desastres, ley 919 de 1989. Se consideran zonas de amenazas y riesgos aquellos predios ubicados sobre la margen interna del Ro Vallecitos (franja sur del ro), que por inestabilidad del terreno, riesgo de inundacin, amenaza de deslizamientos y pendientes superiores al 40%. Estos predios tienen las siguientes cdulas catastrales: 038001/002/003/004/005/008/006/007, 037-003, 026-001, 016-001, 015001 y 006-009.
82
Solicitud segn formato Oficial. Demarcacin. Tres (3) juegos heliogrficos de planos Arquitectnicos, firmados por el arquitecto. Constancia de prestacin de los servicios pblicos. Tres (3) juegos heliogrficos de planos Estructurales con diseo sismo-resistente y sus respectivas memorias de clculo estructurales firmados por el Ingeniero civil. Dos (2) copias de estudios de suelos, firmado por el Ingeniero Civil o de suelos Para las construcciones de uno (1) y dos (2) pisos, deber tenerse en cuenta lo contemplado en el Ttulo E del decreto 33 de 1998.
ARTCULO 115. - LICENCIAS DE URBANIZACIN Y PARCELACIN. Estas debern sustentarse en concordancia a: Solicitud de aprobacin de planos segn formato Oficial. Dos copias del Levantamiento topogrfico. Visto bueno del anteproyecto del plan de loteo y del anteproyecto de Desarrollo vial del sector. Dos copias del Proyecto del plan del loteo y Desarrollo vial del Sector. Cuadro de reas. Dos copias del Estudio de suelos. Diseo y Perfiles de vas. ARTCULO 116. - REMODELACIONES Y/O AMPLIACIONES. Para realizar este tipo de actividades, se deber contar con : Solicitud de Remodelacin y/o Ampliacin segn formato Oficial. Paz y salvo de impuestos del predio. Certificado de libertad. Un juego de Planos arquitectnicos de la construccin existente. Dos juegos de Planos Arquitectnicos de la remodelacin y/o ampliacin firmados por un Arquitecto. 83
ARTCULO 117. ACLARACIONES. Los predios que se hayan construido antes de entrar en vigencia este acuerdo y en los cuales se desee realizar ampliacin o remodelacin debern tener en cuenta el artculo anterior.
L LI IB BR RO O T TE ER RC CE ER RO O
NORMAS RURALES
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO RURAL ARTCULO RURALES. 1. 2. 3. 4. 5. 118. COMPONENTES DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES
Sistema de reas de proteccin Sistema vial y de transporte Sistema de servicios pblicos Sistema de equipamientos colectivos Programas de desarrollo agropecuario
Subcapitulo 1. SISTEMA DE REAS DE PROTECCIN. ARTCULO 119. AREAS DE PROTECCION RURAL. Son reas de proteccin las siguientes: Zonas Areas Areas Areas de de de de Conservacin Preservacin Natural Conservacin Natural Recuperacin Ambiental
Las reas de proteccin se encuentran delimitadas en el mapa de Zonificacin del municipio. PARGRAFO UNICO. La reglamentacin de uso de describe en el artculo 38 del presente acuerdo. estas reas se
ARTCULO 120. PLAN DE PROTECCION Y RECUPERACION DEL SISTEMA DE AREAS DE PROTECCION. El plan de proteccin y recuperacin del sistema de reas de proteccin rural consta de los siguientes componentes: Implementacin del Sistema Municipal de Areas Protegidas SIMAP-.
84
Carretera Lbano Murillo Carretera Murillo Manizales Va Murillo El Bosque Va El Bosque Lbano Va El Bosque Santa Isabel Las dems carreteras locales existentes y las que en un futuro se construyan.
La totalidad de las vas del municipio se encuentra en el mapa vial. PARGRAFO UNICO. Las nuevas vas inferior a seis metros de calzada. no debern tener un ancho
ARTCULO 122. EL SISTEMA DE TRANSPORTE. El transporte intermunicipal o regional estar asegurado por las vas, como quedaron descritas en el artculo 121. ARTCULO 123. PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE PUBLICO El plan vial y de transporte publico estar constituido por los siguientes proyectos y/u obras principales: Empalme va Murillo El Bosque Adecuacin y mantenimiento va Murillo El Bosque Pavimento y mantenimiento va Murillo Manizales Mantenimiento de la red vial existente y proyectada, tanto de vas arterias como locales, en el marco de las obligaciones propias del municipio. Concertar tarifas, rutas y periodicidad del servicio publico con los operadores. ARTCULO 124. AFECTACIONES POR RESERVA VIAL Y DE TRANSPORTE. Las franjas y reas requeridas para la construccin de nuevas vas rurales sern determinadas por el municipio y quedaran afectadas 85
La administracin municipal garantizara la prestacin de estos servicios pblicos, bien sea directamente o a travs de empresas de servicios pblicos y buscara dar tratamiento a la totalidad de las aguas residuales de la zona rural. Todas las parcelaciones, predios o construcciones, bien sea de uso residencial, productivo o de conservacin, destinaran las franjas necesarias para la instalacin y mantenimiento de las redes de servicios pblicos. Cuando sea necesario, la administracin determinara y delimitara las afectaciones prediales por reservas para los servicios y adquirir los terrenos necesarios, de acuerdo con las normas vigentes. La construccin de los acueductos veredales y redes de alcantarillado rurales se realizara segn las normas de la empresa de servicios pblicos, o quien haga sus veces. Las redes internas de energa elctrica y telfono en las urbanizaciones o edificaciones se construirn conforme a las normas de as empresas prestadoras de los servicios. No se permitir el tendido de redes de alta tensin a distancias inferiores a 50 metros de viviendas existentes o proyectadas. ARTCULO 126. PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS RURAL El plan de servicios pblicos estar constituido siguientes proyectos y/u obras principales: por los
Instalacin de mnimo un telfono satelital por vereda. Proveer de energa elctrica alternativa a por lo menos el 80% de las viviendas rurales del municipio. Cobertura del 100% de las viviendas en el tratamiento de aguas residuales. Mantenimiento de las redes de energa elctrica veredales. Mantenimiento a los acueductos veredales. 86
ARTCULO 128. PLAN DE EQUIPAMIENTO RURAL. El plan de equipamiento rural estar constituido siguientes proyectos y/u obras principales: Construccin de por lo menos 10 polideportivos. Mantenimiento de la infraestructura existente.
Subcapitulo 5. PROGRAMAS DE DESARROLLO AGROPECUARIO. ARTCULO 129. PROGRAMAS DE DESARROLLO AGROPECUARIO. Se fomentara el desarrollo agropecuario por medio siguientes programas y proyectos: de los
Asistencia tcnica permanente. Elaboracin de los planes de ordenamiento predial del 100% de los predios. Fomento y establecimiento de sistemas de comercializacin local y mercadeo de la produccin agropecuaria. Capacitacin a los productores en organizacin comunitaria y mercadeo. Implementacin de un programa de seguridad alimentaria en el municipio. Implementacin gradual de sistemas productivos sostenibles. CAPTULO II ZONIFICACION Y USO DEL SUELO RURAL
ARTCULO 130. ZONIFICACION. Areas de Zonas Areas Areas Areas Especial Significancia Ambiental de Conservacin de Preservacin Natural de Conservacin Natural de Recuperacin Ambiental
Subcapitulo 2. TRATAMIENTO DE CONSTRUCCION. ARTCULO 133. DEFINICIONES. El desarrollo por construccin es predio cualquiera es objeto de ampliacin o adecuacin de reedificacin, con destino a establecimientos institucionales uso permitido en la zona. el proceso por el cual un lote o construccin de edificaciones, edificaciones existentes o vivienda, comercio, industria, y recreativos u otros segn el
Para adelantar el proceso de construccin rural se requiere la licencia expedida por la Secretaria de Planeacin. Todo proyecto o licencia de construccin debe contemplar como mnimo los siguientes aspectos: Volumetra, o definicin de ndices de ocupacin y construccin de predios a construir, alturas, aislamientos, retrocesos, reas libres y otros. Equipamiento comunal privado, mediante la definicin del tipo, dimensiones, caractersticas y ubicacin de las reas y estructuras correspondientes. Estacionamientos tanto privados como para visitantes, de ser el caso. Manejo sanitario y redes internas e instalaciones para conexin a los servicios de carcter publico o privado, de ser el caso. Especificaciones de las construcciones encaminadas a garantizar la salud y seguridad de las personas, especialmente en materia de control de incendios y sismoresistencia, de ser el caso. Permiso ambiental de la autoridad competente, de ser el caso. Rgimen de propiedad horizontal, copropiedad o similares, de ser el caso.
88
ARTCULO 135. USO AGROPECUARIO CONFINADO. Se trata bsicamente de tres tipos de explotaciones agropecuarias altamente intensivas en uso del suelo y recursos naturales y humanos: Tipo 1. Explotaciones agrcolas bajo invernadero. Tipo 2. Explotaciones pecuarias en galpones. Tipo 3. Explotaciones pecuarias en estanques. Los siguientes son los requisitos comunes a los tres tipos: Para su autorizacin, las explotaciones debern tener concesin de agua otorgada por la autoridad correspondiente. Las explotaciones debern tener un sistema de tratamiento de aguas servidas con eficiencia del 90 al 95% de remocin de carga orgnica y efluente con coliformes totales de NMP de 1000. Se deber garantizar un sistema de recoleccin, manejo y disposicin final de basuras domesticas. Tipo 1. Explotaciones agrcolas bajo invernadero Se trata de cultivos altamente tecnificados de flores, frutas, hongos, y dems productos viables bajo invernadero; este tipo de explotacin debe cumplir los siguientes requisitos: El rea cubierta por invernaderos y construcciones ser mximo del 60% del predio, el 40% restante se destinara a barreras vivas, zonas verdes, manejo ambiental y cultivos al aire libre. Siempre que la explotacin se realice en predios mayores a una (1) hectrea, deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la autoridad competente. Tipo 2. Explotaciones pecuarias en galpones. Consisten en explotaciones pecuarias en confinamiento. Este tipo de explotaciones debe cumplir con los siguientes requisitos: El rea cubierta de galpones y construcciones permanentes no deber exceder el 30% del predio; el rea restante se dedicara a 89
El rea de estanques y construcciones permanentes no deber exceder el 15% del predio; el rea restante se dedicara a otros usos agropecuarios al aire libre, barreras vivas, zonas verdes y manejo ambiental. Las explotaciones debern tener un sistema de tratamiento de aguas servidas con eficiencia del 90 al 95% de remocin de carga orgnica y efluente con coliformes totales de NMP de 1000. Este tipo de explotacin deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad competente. ARTCULO 136. USO AGROPECUARIO SEMI INTENSIVO. Corresponde a usos desarrollados sobre suelos con mediana a alta aptitud agropecuaria, las especificaciones de este uso son las siguientes: Mecanizacin de las actividades de laboreo restringida en sectores susceptibles a la erosin. Pastos mejorados, riego por aspersin, rotacin de potreros y cercas elctricas. En caso de ganadera estabulada se debe contemplar la recoleccin y recirculacin de estircol del ganado como fertilizante de potreros o cultivos. Utilizacin de insumos orgnicos. ARTCULO 137. USO AGROPECUARIO TRADICIONAL. Corresponde a usos desarrollados con bajo impacto ambiental. Las especificaciones correspondientes son las siguientes: En todos los casos se debern aplicar practicas de conservacin del suelo y control de erosin. El laboreo de la tierra ser manual, con traccin animal o con ayuda de sistemas mecanizados livianos, como arados porttiles manuales. Pasto de corte y estabulacin a pequea escala. Cultivos que propendan por la seguridad alimentaria. Utilizacin de insumos orgnicos. Subcapitulo 4. TRATAMIENTO DE DESARROLLO MINERO. ARTCULO 138. DEFINICIONES Y REGLAMENTACION. La minera incluye el proceso de extraccin de cualquier tipo de materiales metlicos y no metlicos, incluidos los materiales de construccin. La extraccin debe hacerse con los mtodos y las cantidades contempladas en el plan minero aprobado por el ministerio de minas y con las medidas de proteccin ambiental aprobadas en el manejo ambiental. El plan minero debe contemplar un mtodo de avance que 90
L LI IB BR RO O C CU UA AR RT TO O
CAPTULO NICO GLOSARIO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL A continuacin se presenta el glosario de trminos utilizados en este acuerdo y de los cuales se necesita su definicin para que se entiendan de manera acorde al presente acuerdo: ACCIN URBANISTICA: Uso de la facultad de intervencin en el uso del suelo. ADECUACIN: Es la obra cuyo objetivo estructura para un determinado uso. es hacer viable una
AFECTACIN: Se entiende por afectacin toda restriccin impuesta por el Municipio que limite o impida el urbanismo o construccin. AISLAMIENTO: Distancia horizontal libre, comprendida entre el lindero y el paramento de la construccin. El aislamiento puede ser lateral, posterior o anterior. AMOBLAMIENTO URBANO.- Conjunto de elementos que hacen parte del espacio pblico como bancas, postes de alumbrado, etc. AMPLIACION. Se entiende por ampliacin todo incremento del rea construida. ANDN: Es el rea comprendida entre el sardinel y la lnea de demarcacin y destinada al trnsito de personas. ANTEJARDIN: Es el rea (suelo) libre comprendida entre la lnea de demarcacin y el lmite de ubicacin de las fachadas exteriores a la edificacin. AREA CONSTRUIDA: Es la parte edificada.
91
AREA DE EXPANSIN rea de Terreno situado enseguida del terreno urbano. AREA DE PROTECCIN: Terreno que conservarse como est o mejorarse. AREA RURAL: rea destinado ganadera y forestales. a por sus condiciones de tipo debe
actividades
agrcola,
AREA URBANA: rea destinado a actividades de tipo constructivo, comercial, de servicios, etc. REA BRUTA: rea total que se pretende urbanizar. REA CONSTRUIDA: Es la suma de las reas de los pisos de una edificacin. REA NETA: Es aquella correspondiente a las superficies ocupadas por los lotes. REAS DE CESIN: Son aquellas transferidas por el urbanizador al Municipio a ttulo gratuito y con destino a usos pblicos y comunales. CARTOGRAFA: Mapas que se utilizan para representar un territorio. CESIN TIPO A: Son aquellas que el urbanizador debe transferir al municipio a titulo gratuito para la ubicacin del espacio pblico. CESIN TIPO B: Son aquellas que el urbanizador destina para antejardines. CERRAMIENTO: Muro, tabique o reja con que se define el plano del paramento de un predio o sus linderos. COMPETENCIAS: Facultad que tiene una institucin para trabajar en un tema determinado. CONCERTACIN: Ponerse de acuerdo. CONSERVACION: Es la accin tendiente a preservar y mantener partes y componentes de la zona urbana o rural. CONSERVACION ARQUITECTONICA-. Accin tendiente a preservar y mantener los valores arquitectnicos, tipolgicos, morfolgicos, estructurales o culturales, referidos a su estilo arquitectnico. CONSERVACION HISTORICA.- Accin tendiente a preservar y mantener Los inmuebles por sus valores histricos y testimoniales.
92
EXPROPIAR: Cuando un Predio es necesario para ser utilizado en beneficio de la comunidad y la Alcalda le quita la propiedad al dueo. FORMULACN: Dar la frmula, plantear la solucin a los problemas y definir los remedios. FRENTE DEL LOTE: Es la longitud de su lnea de demarcacin. GEOREFERENCIADA. Dar coordenadas planas y de latitud, longitud y altura. IMPACTO: Modificacin y alteracin positiva o negativa NDICE DE CONSTRUCCIN: Es el cociente que resulta de dividir el rea total construida por el rea del lote. NDICE DE OCUPACIN: Es el cociente que resulta de dividir el rea cubierta u ocupada por el rea total del lote. 93
LARGO, MEDIANO Y CORTO PLAZO: En el Ordenamiento. Largo: 3 perodos de los Alcaldes. Mediano: 2 perodos. Corto: 1 perodo. LICENCIA: Acto administrativo de dar acciones urbansticas o de construccin. LICENCIAS URBANSTICAS. servicios a un terreno. Permiso para permiso poder para y adelantar ponerle
lotear
LINDERO: Es la lnea comn que separa da los predios. MEJORAMIENTO: Es el incremento de la calidad urbanstica, ambiental o arquitectnica, en inmuebles, estructuras y espacios urbanos de la ciudad. NORMAS URBANSTICAS: Reglas urbanas que se deben cumplir. PATRIMONIO: Herencia cultural. PATRIMONIO CULTURAL: En el Ordenamiento, se refiere a las obras fsicas que representan identidad. PERMETRO: Contorno o lmite de una superficie o terreno. PERMETRO URBANO: Lmite hasta donde, se permite urbanizar el rea urbana. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: Define desarrollo econmico, social, ambiental. las estrategias de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Es el instrumento tcnico y normativo para el ordenamiento fsico del territorio municipal. PLANES PARCIALES: Instrumento de planificacin complementaria al POT que acta en reas determinadas del suelo urbano, ejemplo el Plan Vial, PLANO: Es la representacin grfica a escala de un predio o un rea determinada. PLANO TOPOGRFICO: Es el plano correspondiente a un levantamiento topogrfico de un predio. PLUSVALA: Mayor valor adquirido por un predio por efecto de la actuacin en los usos del suelo por parte de la Alcalda. PROTECCION-. Es el conjunto de medidas orientadas a controlar el deterioro en inmuebles. PROYECTO DE UNA VA: Posibilidad de realizar una va. PROYECTO URBANSTICO: Es el planteamiento general del desarrollo de un globo para ser urbanizado. 94
RIESGO NO MITIGABLE: Cuando hay algn peligro que no es posible solucionar. RONDA: Es la zona de terreno destinada a proteger el cauce de los ros y quebradas. SERVICIOS COMUNALES: Son las reas libres, construcciones o edificaciones que complementan o suplen las necesidades de una comunidad. SERVICIOS PBLICOS: Atencin de las necesidades colectivas. SILENCIO ADMINISTRATIVO: Cuando la administracin no se manifiesta sobre una peticin de un particular, puede ser positivo o negativo segn lo definan las normas. SOLAR: Es el espacio destinado para rea libre que por lo general da a caminos y vas. STANO: Construccin subterrnea. TERRENO URBANIZADO: Es el terreno urbano con reas destinadas al uso pblico y aprobado dotado de servicios pblicos, apto para construir edificaciones. TIPOLOGIA.- Caractersticas segn la funcin y uso especfico de un rea.. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA: Se entiende como el rea conformada por uno o varios inmuebles, en los cuales se pretende efectuar un tratamiento especifico de tipo urbanstico. URBANIZACIN: rea integrada caractersticas y equipamiento. por predios con similares
URBANIZADOR: Es toda persona natural o jurdica, que urbaniza. USO: Es el destinacin que tiene un predio. USO PRINCIPAL: Es el uso predominante, Aquel que por sus caractersticas de ubicacin, ambiental, de rea, permite desarrollos econmicos, sociales, fsicos y ambientales. USO COMPATIBLE: Aquel que por sus caractersticas no es contrario al uso principal, a dems posee potencialidades que le dan un uso 95
USO INSTITUCIONAL: Corresponde a servicios administrativos, asistenciales, educacionales, de seguridad o de culto. USUARIO: Es la persona que utiliza los servicios. UTILIDAD PUBLICA: particular. Prevalece la utilidad general sobre la
VIVIENDA BIFAMILIAR: Predio destinado para la ocupacin de dos familias. VIVIENDA MULTIFAMILIAR-. Predios destinados para la ocupacin de agrupaciones familiares. VOLADIZO: Es la parte de la edificacin que a partir de la altura permitida que sobresale del paramento. ARTCULO 114. - Dergase toda la normatividad establecida por el Concejo Municipal con anterioridad al presente acuerdo, que le sea contraria. ARTCULO 115- El presente Acuerdo rige a partir de su sancin y publicacin.
96