El Datawarehouse y el Business Intelligence en Gobierno

http://www.monografias.com/trabajos17/administracion-redes/administracion-redes.shtml

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Introduccin La interoperabilidad La calidad de los datos La Inteligencia de Negocios El riesgo de no hacer nada La Inteligencia Institucional Homologar la diversidad Conclusiones Bibliografa Introduccin

El Datawarehouse es un deposito donde se almacenan los datos que la organizacin utiliza para saber como esta funcionando. El almacenamiento de datos concentra mucha informacin proveniente de los procesos, de los sistemas operativos y financieros de los GRPs y CRMs entre otros. El Datawarehouse es un componente del modelo de Bussines Intelligence, en cuya base se encuentra el almacn, la infraestructura conformada por la base de datos donde se integra toda la informacin; sobre l estn las herramientas para presentar informes y hacer consultas; mas arriba esta la estrategia de inteligencia de negocios formada metodologas que se cien a las mejores practicas, la cultura organizacional y las habilidades de desarrollo con las que se cuenta para sacar mayor provecho de la infraestructura y de las aplicaciones. La Inteligencia de Negocios consiste en convertir datos en informacin til, en utilizar datos para conocer el desempeo de una organizacin. l vinculo entre la inteligencia de Negocios y la tecnologa es fundamental, porque es la zona donde se traducen los datos en informacin til para la organizacin. Es un puente que transforma, depura e integra datos. Los Fracasos La mayora de los fracasos se debieron a que las organizaciones adoptaron una perspectiva equivocada: lo vieron como un asunto tecnolgico y no como un asunto institucional. Las personas que estaban a cargo de las tecnologas de la informacin propusieron hacer un Datawarehouse "Lo Construimos y se lo entregamos a la Empresa" En segundo lugar, muchos buscan solucionar demasiados problemas de un solo golpe, en lugar de alcanzar la madurez con las aplicaciones, las herramientas y la metodologa. Un tercer problema esta relacionado con la persona que autoriza el financiamiento, Puede irse de la organizacin y entonces alguien puede decir: "Por qu estamos gastando esta cantidad de dinero?" No entiendo, el presupuesto se est acabando y tengo otras prioridades. El cuarto problema surge con el cambio de requisitos Finalmente esta el tema de la falta de capacitacin de los usuarios. Aunque en teora haya un buen DataWarehouse y se hayan implementado exitosas herramientas en sus aplicaciones, si no se capacita a los usuarios para que utilicen los datos para tomar decisiones, jams lo usaran y todo mundo acabara diciendo que no sirve porque no aade valor le dar la espalda y dir que fue un fracaso.

La interoperabilidad El Datawarehouse puede ser utilizado para incorporar y reunir la informacin de todas las dependencias y conformar as una visin integral de la operacin de la institucin. Los datos se encuentran en mltiples sistemas; hay que traducirlos a un idioma comn, es decir; hay datos que generan el procesador central, el GRP, el CRM y todos estn en un lenguaje distinto. La calidad de los datos El mejor indicador de que los datos cuentan con suficiente calidad es que sean susceptibles de ser utilizados por la organizacin, pero las tecnologas de la informacin no pueden decidir cual es el nivel de calidad necesario que deben tener los datos. Es la parte directiva de la institucin la que debe indicar cules son las metas de calidad que deben tener los datos, y por lo tanto deben especificarlos y luego dar la instruccin para que se desarrollen en esa direccin, si estos desarrollos se dan desde la perspectiva de toda la organizacin, si hay alguien que realmente dirija el proyecto desde un punto de vista integral, la eficacia del Datawarehouse se multiplicara y encontrara xito. Los gobiernos deben aprender a administrar informacin y crear conocimiento El volumen de informacin que se produce ha crecido tanto, que la eficiencia en el manejo de los factores de la produccin depende cada vez ms de la manera en que se administra y planifica el ciclo de creacin y utilizacin de la informacin. La informacin es una activo, pero su utilizacin no esta ligada a los procesos que la generan: se produce en un tiempo y lugar distinto al de su utilizacin y aplicacin, por lo que su valor esta determinado por quien la usa, y no por quien la produce. Los gobiernos no estn exentos de esta situacin. En el Reporte Mundial del Sector Publico de 2003, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) indica que uno de los factores clave para el xito de los e-gobiernos es que los gobiernos aprendan a administrar informacin para crear conocimiento. Dicho de otro modo: para que los gobiernos generen valor pblico deben utilizar eficientemente la informacin, esto es, informacin que genere conocimiento. Los gobiernos son el mayor, retenedor y proveedor de informacin, y agrega que en un mundo globalizado donde los mercados enfrentan una creciente competencia, la innovacin es ms importante que la Productividad o la eficiencia en costos, y que tanto los individuos como los gobiernos no solo tienen que resolver nuevas ecuaciones para alcanzar sus objetivos, sino que estas ecuaciones contienen un porcentaje cada vez mayor de variables desconocidas. Este entorno exige que los gobiernos eleven su capacidad para administrar informacin y crear conocimiento; de lo contrario enfrentaran una situacin de abundancia informacin y dficit de conocimiento. La Inteligencia de Negocios Para enfrentar este reto los gobiernos, implantan complejos sistemas de informacin gracias a las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC). l desafi es que las instituciones implementen estrategias de administracin de informacin y creacin de conocimiento que combinen herramientas tecnolgicas, procesos aplicaciones y mejores practicas. Una estrategia de esta ndole pondr a prueba, tpicamente, a la organizacin en su conjunto: su gente, su cultura organizacional, sus procesos y aplicaciones que generen informacin, y su infraestructura tecnolgica.

Las estrategias encaminadas a resolver los problemas de administracin de informacin y creacin de conocimiento se encuadran bajo el concepto de inteligencia de negocios o BI por sus siglas en ingles (Bussiness Intelligence). En Mxico los gobiernos hacen esfuerzos para que cualquier persona y en cualquier momento disponga de informacin publica, pero se hace cada vez ms evidente que nuestra sociedad requiere, mas bien, no solo el acceso a la abundante informacin publica, sino que sea confiable y precisa, lo que significa confiar en la fuente que provee esa informacin. El gobierno esta obligado a realizar una serie e esfuerzos que tendrn una alta probabilidad de fracaso si no se reconoce que la incumbencia en el tema no es solo de las reas informticas y/o tecnolgicas, sino de toda la organizacin. El reto no es resolver el problema tecnolgico de mltiples bases de datos, sino de resolver el problema estructural que consiste en la abundancia de informacin y de la falta de conocimiento al interior de las instituciones. El riesgo de no hacer nada La compleja poltica y la escasez presupuestaria que enfrentan los gobiernos en Mxico exigen que los proyectos de BI. Sean evaluados tanto por los beneficios que representan como por el riesgo de no llevarlos a cabo. Por esto, lo ms recomendable es que las estrategias BI se aborden bajo el enfoque mixto de maximizacin de beneficios y minimizacin de riesgos. Las estrategias deben maximizar la eficiencia en el manejo de la informacin y la eficacia de los procesos y aplicaciones; pero al mismo tiempo deben minimizar el riesgo de la rigidez institucional motivada por la inexistencia de informacin accesible para generar los conocimientos necesarios, as como el riesgo de tener procesos y sistemas redundantes. La Inteligencia Institucional No es lo mismo Inteligencia de Negocios que la Inteligencia Institucional porque los indicadores para medir el desempeo de las organizaciones en cada caso no son iguales "La informacin es el capital ms valioso de toda organizacin" La Informacin sobre el desempeo de una organizacin es la nica fuente para evaluar su funcionamiento, y la herramienta primaria para planificar su futuro. Sirve para medir la eficiencia de las inversiones y su retorno en beneficios para corregir oportunamente los posibles errores y desviaciones, y permite generar un ciclo virtuoso de ejecucin y evaluacin permanente, siempre ligado a la operacin diaria de los programas de trabajo. Esta actividad no qued restringida al mundo empresarial. Para la administracin pblica se creo el concepto Inteligencia Institucional, que gana en precisin y pertinencia al advert en su desarrollo las complejidades y rasgos caractersticos de la tarea gubernamental. La diferencia ms importante entre la Inteligencia de Negocios y la Inteligencia Institucional es la medicin del Retorno de Inversin (ROI por sus siglas en ingles). Para las instituciones gubernamentales, el ROI no es nicamente un balance de resultados financieros. Su medicin tiene indicadores tales como: ms y mejor educacin, ms y mejores empleos, o reduccin de la pobreza, por citar algunos ejemplos. De ah que los datos que sirven para medir el desempeo de los gobiernos no se encuentran en las oficinas pblicas, sino en la calle, en las ciudades y pueblos, o de dicho de otro modo, en la satisfaccin ciudadana y en una mejor calidad de vida para todos. Una segunda gran diferencia entre la implementacin de una estrategia de Inteligencia de Negocios y una Inteligencia Institucional, es la heterogeneidad de las fuentes de informacin. Para una empresa, cruzar diferentes datos sobre su operacin puede resultar complejo, pero cuando se trata de organismos gubernamentales las fuentes son mucho ms diversas. El

gobierno es la suma de una gran variedad de dependencias, organismos, empresas paraestatales, organizaciones sociales y ciudadanas, entre otras, que trabajan en distinto mbitos territoriales. Homologar la diversidad Es posible entonces, homologar peras con manzanas? Existe la herramienta tecnolgica que haga posible cruzar datos tan diversos de Instituciones tan dismiles? Conclusiones El inters del gobierno en aplicaciones de Inteligencia Institucional se debe a que estas herramientas son capaces de integrar informacin proveniente de distintos sistemas. Las dependencias pueden tener datos dispersos tanto en sistemas tecnolgicos avanzados como en programas elementales tipo Excel. Pero gracias a esta herramienta podrn extraer automticamente la informacin relevante que requieren aquellos que tomen decisiones. Construir herramientas de anlisis La informacin seleccionada y extrada de las bases de datos se presenta al usuario en su escritorio a travs de pantallas dinmicas, con amplias capacidades para analizar y proyectarla de manera multidimensional, o bien, combinarla con distintos parmetros que arrojen mejores interpretaciones. Medir el desempeo y los resultados. Al provenir la informacin de las bases de datos operativas de la dependencia, el funcionario se asegura que esta conociendo informacin de la fuente original, sin "maquillajes" ni sorpresas en cuanto a s veracidad, por su parte, el responsable de los datos sabe que nicamente podr mejorar los resultados de su informacin si el conjunto de la institucin mejora su desempeo.

Bibliografa 2003 Mike Clark, Mark Waterhouse, Piter Fletcher, Web Services Business Strategies and Arquitectures, Ed. Wiley, 2004 Revista Politicadigital una publicacin de NEXOS, Editorial NEXOS. Ejemplar 4, Pag. 79 Palabras claves GRP. Generation Research Program CRM. Customer Relationship Management (Administracin de las relaciones con los clientes) BI. Business Intelligence (Negocios inteligentes) TIC. Tecnologas de la informacin y la comunicacin ROI. Return On Investment Jim Keogh, J2EE Manual de Referencia, Mc Graw Hill, Interamericana de Mxico, SAU

Autor: Sofa Mnica Rivera Victoria Administracin de Tecnologas de Informacin Asesor: Noel Jardiel Hernndez Ayala smrivera_2000@hotmail.com Actualmente cursando la Maestra en Administracin de Redes y Telecomunicaciones