Escritrio de Advocacia Dr. J. N.

Coelho Neto
Especializado em Aes Trabalhistas e Previdencirias NOVA TESE DE REVISO PARA OS APOSENTADOS

Devido imensa repercusso do artigo publicado neste espao h algumas semanas, resolvemos retomar o assunto, relativo a uma reviso relativamente nova que est agitando os segurados que recebem ou receberam os benefcios de auxliodoena, aposentadoria por invalidez, penso por morte (dependendo do caso) ou auxlio-recluso. Trata-se da reviso do art. 29, II da Lei n. 8.213/91, tambm, conhecida como reviso dos 80% maiores salrios de contribuio do perodo contributivo. Pois bem, em resposta s reclamaes de milhes de segurados da Previdncia, devido defasagem em seus benefcios previdencirios, advogados tm defendido nos tribunais inmeras teses de reviso dos benefcios, com objetos jurdicos diferenciados. Uma tese, relativamente nova, e que est pegando no momento, tanto , que em Joinville, os procuradores do INSS esto propondo acordo, abrange as pessoas que recebem ou receberam auxlio-doena, aposentadoria por invalidez, penso por morte (dependendo do benefcio originrio) e auxlio-recluso, devendo cada caso ser analisado individualmente, pelo seu advogado de confiana, pois h segurados que tiveram o seu benefcio calculado corretamente. Pois bem, para o clculo do salrio-de-benefcio do auxlio-doena, o INSS utiliza todos os salrios-de-contribuio, na forma do que estabelece o artigo 32, 2, do Decreto n. 3.048/99, verbis: Art. 32. O salrio-de-benefcio consiste: (...) 2 Nos casos de auxlio-doena e de aposentadoria por invalidez, contando o segurado com menos de cento e quarenta e quatro contribuies mensais no perodo contributivo, o salrio-de-benefcio corresponder soma dos salrios-de-contribuio dividido pelo nmero de contribuies apurado. Todavia, a favor dos segurados, existe a regra do artigo 29, II, da Lei n. 8.213/91, que estabelece: Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste: (...) II Para os benefcios de que tratam as alneas a, d, e e h do inciso I do artigo 18, na mdica aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo. Dessa forma, analisando o estabelecido na Lei de Benefcios, conclui-se que o procedimento adotado pelo INSS no se mostra legtimo, tendo o Regulamento da Previdncia Social extrapolado os limites de regulamentao da Lei de Benefcios. No tendo calculado corretamente o salrio-de-benefcio do auxlio-doena que o Segurado vem percebendo, o INSS cometeu uma grande injustia, como, alis, j vem reconhecendo nossa e. Turma Recursal, conforme acrdo assim transcrito: O artigo 32, 2 do Decreto 3.048/99, em sua redao original, continha disposio que se considera ilegal. Determinava que, nos casos de auxlio-doena e de aposentadoria por invalidez, contando o segurado com menos de cento e quarenta e quatro contribuies mensais no perodo contributivo, o salrio-de-benefcio corresponderia soma dos salrios-de-contribuio dividido pelo nmero de contribuies apurado. Revogado pelo Decreto n 5.399, de 24/03/2005, idntica determinao foi reintroduzida pelo Decreto n 5.545, de 22/09/2005, ao acrescentar o 2 no artigo 32 do RPS, podendo ainda ser Endereo: Rua Dona Francisca, n 552, Sala 05, Trreo, Centro, CEP 89201-250, em Joinville/SC Tel./Fax: (47) 3422-4225 / Site: www.coelhoneto.adv.br

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Especializado em Aes Trabalhistas e Previdencirias questionada a sua legalidade. Essa forma de clculo afronta diretamente a regra prevista no inciso II do artigo 29 da LB, com a redao dada pela Lei 9.876/99 e a regra transitria prevista no artigo 3, caput, desta mesma lei, com a ressalva de que para concesso de aposentadoria por invalidez e auxlio-doena nunca vigorou aquela exigncia, prevista no 2 deste artigo 32, de o segurado contar com no mnimo sessenta por cento de contribuies correspondentes ao perodo decorrido entre julho de 1994 a da Data de Inicio do Benefcio. Ainda que se utilize a expresso no mnimo contida no artigo 3 da Lei 9876/99 (...) no se chega quelas 144 contribuies referidas no Decreto em questo, para todo e qualquer segurado, independentemente da data do deferimento do benefcio, pois o perodo contributivo ser diferente para cada caso. Tampouco se justificaria a adoo do parmetro de 80% dos 180 meses de contribuio exigidos para concesso de aposentadoria por tempo de contribuio, idade ou especial, pois aqui se trata de auxliodoena e aposentadoria por invalidez, para os quais se exige apenas 12 meses a ttulo de carncia. A norma administrativa (Decreto que regulamente a Previdncia Social), neste caso, extrapolou o seu poder regulamentador previsto no artigo 84 da Constituio Federal. Isto posto, voto no sentido de dar provimento ao recurso da parte autora para determinar o reclculo da RMI de seu benefcio nos termos do comando do art. 29, II, da Lei n 8.213/91 (...). (Segunda Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais de Santa Catarina, Processo n 2007.72.55.001037-4), Relator Juiz Ivori Luis da Silva Sheffer, Florianpolis/SC, 18 de Junho de 2007) Desse modo, em tese, todas as pessoas que receberam ou recebem auxliodoena, aposentaram por invalidez, penso por morte (dependendo do caso) e auxliorecluso, a partir da publicao da lei do fator previdencirio, que ocorreu em 28/11/1999, fazem jus reviso de seu benefcio, com a possibilidade, inclusive, de recebimento dos atrasados dos ltimos 5 anos.

Rodrigo Coelho OAB/SC 18.124

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