IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano

SANTO DOMINGO
Esta conferencia se efectu en la ciudad de Santo Domingo, Repblica Dominicana, del 12 al 28 de octubre de 1992, durante el pontificado de Juan Pablo II. El tema central fue: Nueva Evangelizacin, Promocin Humana, Cultura Cristiana: Jesucristo, ayer, hoy y siempre. Contexto histrico y social En el contexto de esta conferencia se ubica triunfode la Revolucin Nicaragense comandada por el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), en la cual participaron numerosos clrigos y laicos a su vez comprometidos con la accin de la Iglesia. Por otra parte, el hundimiento de la economa en los pases de Amrica Latina y el estado de precariedad producto de ste, durante la llamada dcada perdida (dcada de los 80) formaron parte tambin de este contexto. A nivel poltico se alcanz una cierta democracia aunque en la mayora de los pases todava se presentaban aspectos ms bien de tipo formal. Amrica Latina contaba cada vez con menos comercio internacional, que fue prescindiendo de los servicios que tradicionalmente ofreca sta con materias primas y mano de obra barata. Este tipo de economa entr en crisis. La acumulacin tecnolgica, fruto de la intensidad del conocimiento, ocasion una mayor concentracin de capital en manos de tan slo unos pocos pases. Concentracin tal que no haba sucedido en toda la historia, en manos de tan pocos pases y de tan minoritaria poblacin. El llamado grupo de los siete, con sus 800 millones de habitantes, controlaban ms poder econmico, tecnolgico y militar que el resto de los cuatro mil millones del planeta. Durante esta dcada ocurri un desbalance descomunal en las ciudades de Amrica Latina. El 70 por ciento de la poblacin de Amrica Latina resida, en ese momento, en las grandes ciudades, lo que provoc una gran miseria alrededor de las mismas, fruto de las masivas migraciones del campo a la ciudad. Tambin, en este perodo se agudiz la cuestin del alarmante crecimiento de la deuda externa y del problema ocasionado por su pago. Tan slo la deuda externa casi duplic a los montos de la inversin extranjera. Se disminuy la participacin en el mercado internacional y la inversin extranjera directa durante toda la dcada. El nmero de poblacin bajo el nivel de pobreza ascendi de 112 a 184 millones. A parte de estos sucesos, hay que sumar el comienzo de la imposicin del neoliberalismo capitalista en casi todos los pases de Amrica Latina con sus grandes costos sociales, sobre todo, para los ms pobres. Adems, tambin se suma el asesinato del Monseor scar Arnulfo Romero, arzobispo de San Salvador, quien fue acusado de subversivo por su constante defensa a favor de los humildes, el rechazo a la violencia que aconteca en su pas, y el amor a la justicia. En 1980 fue propuesto para Premio Nobel de la Paz y, ese mismo ao, el 24 de marzo, fue asesinado a tiros mientras celebraba misa. En enero de 1983, Colombia, Venezuela, Mxico y Panam constituyeron una plataforma que pretendi acabar con los conflictos polticos que tenan lugar en Centroamrica y que recibi el nombre de Grupo de Contadora. En Argentina, la dcada del 80 abarc los tres ltimos aos bajo del gobierno de la dictadura militar, habindose finalizado con el acto eleccionario en el ao 1983, en el cual se consagr como presidente constitucional el Dr. Ral Alfonsin. Anteriormente a esto, del 2 de abril al 14 de junio de 1982 ocurri la llamada Guerra de las Malvinas, donde el Reino Unido y Argentina se enfrentaron en un conflicto blico por la soberana de dichas islas.

A nivel mundial, en 1983, un especialista francs en cncer, LucMontagnier, aisl un nuevo retrovirus humano en un ndulo linftico de un hombre que padeca lo que ms tarde lleg a conocerse como Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). En marzo de 1985, Mijal Gorbachov se convirti en Secretario General del Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS), cargo al que tres aos despus sum la Presidencia del Soviet Supremo, con lo que pas a ser el principal dirigente de la antigua URSS. Reform la sociedad sovitica introduciendo la Perestroika (en ruso, reestructuracin) de la economa y la Glasnost (en ruso, transparencia) en asuntos polticos y culturales. Dimiti de sus cargos el 25 de diciembre de 1991, un da antes de que la URSS dejara de existir. El 11 de noviembre de 1989, el Muro de Berln fue desmantelado por las multitudes despus de haber sido dada la orden de su apertura dos das antes. Este hecho histrico se consider como el fin del llamado Socialismo Real y de la Guerra Fra. Durante la segunda mitad de los ochenta e inicio de los noventa, se increment la violencia propiciada por el narcotrfico, grupos terroristas, guerrillas y bandas paramilitares. Creci el fenmeno de los asesinos asalariados y la delincuencia comn. Los atentados contra la familia y la vida en todos los niveles alcanzaron proporciones tambin ilimitadas, sobre todo en las grandes ciudades. En esta misma etapa se present tambin una enorme proliferacin de las sectas y de los nuevos movimientos religiosos fundamentalistas. A nivel eclesial se vivi en nuestro continente un proceso de mayor madurez, originado en una pastoral ms serena. Se comenzaron numerosos procesos globales pastorales, orgnicos y planificados; las Comunidades Eclesiales de Base fueron reafirmando y clarificando su eclesialidad. Se fundaron en numerosos pases de Latinoamrica Institutos, Universidades y Centros especializados para contribuir con la coordinacin y formacin teolgica y pastoral de las comunidades del continente y en especial de los agentes de pastoral. La prxima celebracin de la llegada del Evangelio a Amrica (descubrimiento, encuentro de culturas, etc.) permiti que el tema de las Culturas fuera ganando espacio como campo de estudio y de una decidida accin pastoral. El redescubrimiento de la presencia de las diversas culturas que se daban cita en nuestro continente reclamaba una accin pastoral diferenciada por la Iglesia. Se dio tambin, en ese ltimo decenio, un claro aumento de las vocaciones laicales, religiosas y sacerdotales. Ejes Temticos: 1- La IV Conferencia consolid y oficializ el trmino de Nueva Evangelizacin para referirse a los quehaceres Pastorales y Misioneros de la Iglesia, debido a la afirmacin de la fe en Jesucristo, el mismo ayer, hoy y siempre. Y se propuso como proyecto para la promocin integral de todos los hombres (con preferencia a los ms pobres), incrementar la Cultura de la Solidaridad como objetivo y como fin de esta Nueva Evangelizacin. 2 - Se hizo una mirada al Continente desde la pluralidad cultural y otros aspectos y se consider que los indgenas, negros y mestizos eran pueblos que contenan innumerables riquezas culturales, con identidad propia, portadores de las semillas del Verbo, protagonistas de la inculturacin del Evangelio e interlocutores de la Iglesia, y por eso, sujetos de un dilogo intercultural e interreligioso. Los grupos culturales y las etnias no tenan que perder su identidad cultural y religiosa para ser parte de la Iglesia, visto desde esta perspectiva. No tenan que renunciar a su memoria histrica y cultural-religiosa para ser cristianos. 3 Se siguieron distinguiendo y definiendo caractersticas de la Iglesia Latinoamericana como: - Considerar que su razn de ser es evangelizar y testimoniar la Buena Noticia del Reino; - Que toda la comunidad eclesial es sujeto de la Nueva Evangelizacin; - Que quiere dar un testimonio autentico de pobreza evanglica en sus estructuras y estilo de vida; - Se compromete a una opcin evanglica y preferencial por los pobres, se inspira en toda accin evangelizadora del Continente; - Que propende por la creacin de comunidades vidas y dinmicas; - Que solicita el servicio de pastorales con una cercana especial a sus comunidades; - Que valora y cultiva los ministerios y distintos 2

carismas, con un protagonismo especial de los laicos; - Que presta una especial atencin en las mujeres para destacarlas como personas con todos sus valores incluidos, crear espacios en los que puedan participar ellas en la Iglesia y en la sociedad y favorecer a los medios que garanticen una vida digna para las mas explotadas y expuestas; - Que busca la participacin de jvenes y la creacin de comunidades eclesiales de base; - Que se enfoca y presta atencin a los movimientos apostlicos, a los cuales se les pide inculturarse en el Continente; - Que invita a fortalecer el espritu misionero, el inters al dilogo interreligioso, sobre todo con las religiones indgenas y afro americanas, con el cuidado que esto implica debido a la presencia de estas sectas, de los movimientos religiosos y la presencia de el indiferentismo religioso y del secularismo en el continente; - Que sabe la importancia de la educacin cristiana y la importancia de los Medios de Comunicacin Social para la Nueva Evangelizacin. 4 - Se insisti en la necesidad de construir comunidades dinmicas y vivas con el fin de la Nueva Evangelizacin, y se pidi a los laicos que asumieran un especial protagonismo en la tarea evangelizadora por ser ellos los sujetos primordiales de la misma. 5 Se trat la injusticia y el sufrimiento de la desigualdad social, pobreza, violencia y marginacin que viven en millones de personas en el Continente y se definieron nuevos signos de los tiempos que desafiaban a la Iglesia Latinoamericana, como: a- La necesidad de defender los derechos humanos, la vida y la familia, donde estas realidades son negadas; b- La tarea de lograr un uso adecuado, distribucin y respeto por la tierra y el medio ambiente; c- La preocupacin por las migraciones constantes y la movilidad de los hombres; d- La necesidad de crear un nuevo orden econmico y democrtico en el Continente, que pueda facilitar la integracin de los pueblos; e- Lograr el reconocimiento de los derechos de todos los hombres al trabajo; f- Un llamado ante el proceso de empobrecimiento y g- Lograr exigencia de solidaridad respecto a los ms empobrecidos. 2.2.8. Nuevo orden econmico 194. Conscientes de que se est gestando un nuevo orden econmico mundial que afecta a Amrica Latina y el Caribe, la Iglesia desde su perspectiva est obligada a hacer un serio esfuerzo de discernimiento. Tenemos que preguntarnos: hasta dnde debe llegar la libertad de mercado? Qu caractersticas debe tener para que sirva al desarrollo de las grandes mayoras? 195. Segn la reciente enseanza de Juan Pablo II (cf. Carta encclica Centesimus annus), es lcita la libre actividad de los individuos en el mercado. Esto no significa que el mercado pueda ofrecer todos los bienes que requiere la sociedad ni que sta pueda pagar muchos bienes necesarios. La economa de mercado debe tener en cuenta estos lmites. Por eso las enseanzas del Santo Padre sealan la necesidad de acciones concretas de los poderes pblicos para que la economa de mercado no se convierta en algo absoluto a lo cual se sacrifique todo, acentuando la desigualdad y la marginacin de las grandes mayoras. No puede haber una economa de mercado creativa y al mismo tiempo socialmente justa, sin un slido compromiso de toda la sociedad y sus actores con la solidaridad a travs de un marco jurdico que asegure el valor de la persona, la honradez, el respeto a la vida y la justicia distributiva, y la preocupacin efectiva por los ms pobres. 196. Los ajustes econmicos, aunque puedan ser beneficiosos a largo plazo, al frenar la inflacin y estabilizar la economa, suelen producir un grave deterioro del nivel de vida de los pobres. Por eso, el Estado est obligado en la medida de lo posible, pero sincera y generosamente, a compensar los costos sociales de los ms pobres. 197. El problema de la deuda externa no es slo, ni principalmente, econmico, sino humano, porque lleva a un empobrecimiento cada vez mayor e impide el desarrollo y retarda la promocin de los ms pobres. Nos preguntamos por su validez cuando por su pago peligra seriamente la sobrevivencia de los pueblos, cuando la misma poblacin no ha sido consultada antes de contraer la deuda, y cuando sta ha sido usada para fines no siempre lcitos. Por eso, como pastores hacemos nuestra la preocupacin de Juan Pablo II cuando afirma que es necesario encontrar modalidades de reduccin, dilacin o extincin de la deuda, compatibles con el derecho fundamental de los pueblos a la subsistencia y al progreso (CA 35). Desafos pastorales 3

198. Los aos ochenta se han caracterizado por el flagelo de la inflacin aumentado por el dficit fiscal, el peso de la deuda externa y el desorden monetario, la destruccin de las economas estatales por la prdida de recursos fiscales, la inflacin y la corrupcin, la cada de las inversiones tanto nacionales como extranjeras, entre otros fenmenos. La relacin de los precios a nivel internacional entre las materias primas y los productos terminados fue cada vez ms desigual y discriminativa, afectando muy desfavorablemente a la economa de nuestros pases. Esta situacin persiste y tiende a agravarse. 199. El empobrecimiento y la agudizacin de la brecha entre ricos y pobres golpean de modo grave a las grandes mayoras de nuestros pueblos debido a la inflacin y reduccin de los salarios reales y a la falta de acceso a servicios bsicos, al desempleo y al aumento de la economa informal y de la dependencia cientfico-tecnolgica. Se difunde una mentalidad y un estilo de vida consumistas y egostas, ampliamente divulgados por los medios de comunicacin social. Esto dificulta o impide una organizacin social ms justa y digna. Ante la crisis de sistemas econmicos que han conducido a fracasos y frustraciones, suele plantearse como solucin una economa de libre mercado, asumida por no pocos bajo trminos de neoliberalismo y con un alcance que va ms all del puro campo econmico, y que parte de interpretaciones estrechas o reductivas de la persona y de la sociedad. Lneas pastorales 200. Robustecer el conocimiento, difusin y puesta en prctica de la Doctrina Social de la Iglesia en los distintos ambientes. Impulsar en los diversos niveles y sectores de la Iglesia una pastoral social que parta de la opcin evanglica preferencial por los pobres, actuando en los frentes del anuncio, la denuncia y el testimonio, promoviendo iniciativas de cooperacin, en el contexto de una economa de mercado. Educar en los valores de la laboriosidad y del compartir, de la honestidad y la austeridad, del sentido ticoreligioso de la vida, para que desde la familia primera escuela se formen hombres nuevos para una sociedad ms fraterna donde se viva la destinacin universal de los bienes en contexto de desarrollo integral. 201. Sentar las bases de una economa solidaria, real y eficiente, sin olvidar la correspondiente creacin de modelos socio-econmicos a nivel local y nacional. Fomentar la bsqueda e implementacin de modelos socio-econmicos que conjuguen la libre iniciativa, la creatividad de personas y grupos, la funcin moderadora del Estado, sin dejar de dar atencin especial a los sectores ms necesitados. Todo esto, orientado a la realizacin de una economa de la solidaridad y la participacin, expresada en diversas formas de propiedad. 202. Promover relaciones econmicas internacionales que faciliten la transferencia de la tecnologa en un ambiente de reciprocidad social. Denunciar aquellos mecanismos de la economa de mercado que daan fundamentalmente a los pobres. No podemos estar ausentes en una hora en la que no hay quien vele por sus intereses. 203. Constatar que la economa informal obedece a una necesidad de sobrevivencia, aunque sea susceptible de naufragio en caso de enfermedades, inflacin, etc. Recordar a los fieles laicos que han de influir para que el Estado logre una mayor estabilidad de las polticas econmicas, elimine la corrupcin administrativa y aumente la descentralizacin administrativa, econmica y educacional. Reconocer el papel fundamental de la empresa, del mercado, de la propiedad privada y de la consiguiente responsabilidad para con los medios de produccin, de la creatividad humana, en el marco jurdico de una justicia social (cf. CA 42).