You are on page 1of 132

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

TEORA DE SISTEMAS

LIC. PILAR REY SANCHEZ MARTINEZ

HUANCAYO - PER

Tabla de convenciones

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES Educacin a Distancia. Huancayo. Impresin Digital SOLUCIONES GRAFICAS SAC Jr. Puno 564 - Hyo. Telf. 214433

INDICE
UNIDAD TEMATICA 1 ORGENES El Enfoque de Sistema Teora General de Sistemas. Introduccin a los Conceptos bsicos de la TGS Enfoque Reduccionista Objetivo de la Teora General de Sistemas Aspectos para el estudio de la TGS Postulados de la TGS Sinergia y Recursividad. Sinergia Recursividad Holistica. 9 10 12 20 24 26 26 28 31 33 35 35

UNIDAD TEMATICA 2 CLASES DE SISTEMA. Clasificacin de los Sistemas. Propiedades de SistemaAbiertos. Subsistema de una Organizacin Elementos de un Sistema Complejidad. Aporte Semntico Tipos de Sistemas Parametros de los Sistemas 39 39 42 45 46 48 51 59 60

UNIDAD TEMATICA 3 EL SISTEMA ABIERTO La Organizacin como Sistema Abierto Modelos de Organizaciones. Caso de SistemaAbierto. 63 65 69 79

UNIDAD TEMATICA 4 PRINCIPIO DE ORGANICIDAD. El mundo en Equilibrio. Evolucin en Equilibrio. Organicidad. Homeostasis. Entropa Neguentropia Objetivos organizacionesl 91 91 92 92 92 93 93 93

UNIDAD TEMATICA 5 SISTEMA DE CONTROL. Concepto. Factores de Control. Importancia de Control. Tipos de Control. Los Sistemas de Control de Gestin para las org. 105 105 106 107 108 113

La Teora de la Organizacin y la Prctica Administrativa han


experimentado cambios sustanciales en aos recientes esta informacin proporcionada por las ciencias de la administracin y la conducta ha enriquecido a la teora tradicional. Estos esfuerzos de investigacin y de conceptualizacin a veces han llevado a descubrimiento diferentes, sin embargo, surgi un enfoque que puede servir como base para lograrla la convergencia, el enfoque de sistema, que facilite la unificacin de muchos campos del conocimiento. Dicho enfoque de referencia puede ser la integracin de la Teora

Organizacional Moderna.
El primer expositor de la Teora General de Sistema fue Ludwing Van Bertalanffy en el intento de lograr una metodologa integradora para el

tratamiento de problema cientfico.


La meta de la Teora General de los Sistemas no es buscar analogas entre las ciencias, sino tratar de evitar la superficialidad cientfica que ha estancado a la ciencia. Para ello emplea como instrumento, un modelo utilizable y transferido entre varios cientficos, toda vez que dicha

extrapolacin sea posible e integrable a las respectivas disciplinas.


La Teora General de los Sistemas se basa en dos pilares bsicos:

apoyos semnticos y aportes metodolgicos.

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

ORIGENES
Fue bilogo Bertanlnffy (1976), no satisfecho con los esquemas reduccionistas de
apreciar la realidad en diversos campos del conocimiento, y muy concretamente en el suyo, empez a cuestionar las conclusiones simplistas del tipo causa efecto en los problemas de biologa. No contento con una visin reduccionista, lanzo el principio El todo es ms que la suma algebraica de las partes, iniciando as, formalmente, un modo muy distinto de apreciar la realidad. Este modo es sistmico en vez de sistemtico (Checkland 1972); una manera de apreciar la realidad segn la cual esta es de una complejidad extrema y hay necesidad de entenderla para poder apreciar y actuar adecuadamente. Esto se logra viendo a la realidad con un criterio holista (del griego holos, que significa entero). Es decir; habiendo el observante (v. gr., el analista de sistemas) elegido una porcin de la realidad de lo que se trata es de que el sistema bajo estudio en el

que se va a ejercer una accin sistmica, sea definido.


Una vez definido el sistema, se debern observar las partes que lo conforman y las interacciones que se generan entre las partes y que hacen que dicho sistema ante las

condiciones del entorno tenga un comportamiento determinado.


Los trabajos de Bertalanffy estuvieron sustentados en sus hallazgos en biologa, enfatizando su creencia en la unidad de la ciencia para lo cual debera existir una teora general de sistemas. El concepto de sistema abierto resulta fundamental en la argumentacin de Bertalanffy, pues a travs de el es posible entender la posibilidad de intercambio de materia, informacin o energa entre lo que se denomina sistema y el

entorno. Esto lleva al surgimiento de lo que se conoce como el pensamiento de sistemas.

El Pensamiento de Sistemas
El pensamiento de sistemas es el estudio de las relaciones entre las partes de un integrado (abstracto o concreto) y de su comportamiento como un todo respecto a su

entorno.
Esta definicin llevo a Bertalanffy a precisar un conjunto de conceptos que se menciona

a continuacin:
a. El concepto de sistema abierto, que rebate el de sistema cerrado, en el cual no

exista ninguna interconexin con el entorno.


b. El concepto de equifinalidad, el mismo que permite explicar como bajo diversas

condiciones iniciales es posible llegar al mismo estado final.


c. El concepto de neguentropia, propuesto como contrapartida al de la entropa. Los sistemas cerrados de acuerdo con la segunda ley de termodinmica, llevan al

Universidad Peruana Los Andes

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

desorden y al caos. El grado de desorden es mesurable a travs de la entropa. La


nica manera de vencer la entropa emergente en un sistema cerrado es mediante el concepto de sistema abierto, permite el ingreso de entropa negativa para

establecer un equilibrio en la estructura del sistema.


A partir del trabajo de Bertalanffy y sus seguidores cuestionaban era la inadecuacin de las ciencias clsicas para explicar los fenmenos biolgicos, psicolgicos y sociales, surgiendo teoras interdisciplinarias que iban mas all de las ciencias clsicas. La idea central era la posibilidad de que las diversas disciplinas comportan conocimientos entre s, en la bsqueda de una sola ciencia expresada a travs de la teora general de sistemas

(TGS).

EL ENFOQUE DE SISTEMAS

El enfoque de sistemas se origin fundamentalmente en dos campos. En el de las comunicaciones donde surgieron. Los primeros Ingenieros de Sistemas cuya funcin principal consista en aplicar los avances cientficos y tecnolgicos al diseo de nuevos sistemas de comunicacin. En el campo militar durante la segunda guerra mundial y en particular durante la Batalla de la Gran Bretaa surgi la necesidad de optimizar el empleo

de equipo militar, radar, escuadrillas de aviones. etc.


El enfoque de sistemas, surge con preponderancia despus de la segunda guerra mundial, cuando el extraordinario aumento de la complejidad el equipo de defensa

culminaron en una nueva perspectiva de la administracin y del diseo de ingeniera.


La metodologa desarrollada para la solucin de estos problemas se ha ido incorporando nuevos desarrollos cientficos para resolver los complejos problemas relacionados en el diseo y empleo de sistemas de proyectiles dirigidos en la poca de la

postguerra.
Entre los acontecimientos que han tenido mayor impacto en el desarrollo de sistemas debe destacarse al descubrimiento de la programacin lineal en 1947 y la introduccin, de la computadora digital. Ambos han sido instrumentos en el avance del enfoque de sistemas al permitir el estudio cuantitativo de sistemas caracterizado por un gran nmero

de variables.

10

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

El enfoque sistmico caracteriza al desenvolvimiento de ideas de sistemas en


sistemas prcticos y se debe considerar como la accin de investigacin para concretar el uso de conceptos de sistemas en la conclusin de problemas. La ingeniera de Sistemas, como precepto de idea de transformacin, sinnimo de cambio y superacin de aspectos tangibles de la realidad - considera como un

componente fundamental al enfoque de sistemas.

Indicadores de Logro
Al finalizar el presente fascculo, el estudiante: Identifica los lineamientos bsicos en relacin el Enfoque de los Sistemas. Diferencia los aspectos comprendidos dentro de los Enfoques de los Sistemas. Analiza las clasificaciones bsicas de los sistemas generales. Interpreta las bases epistemolgicas de la Teora General de Sistemas

El Enfoque de sistema conceptualizacin


Gerez y Grijalva:
El enfoque de sistemas es una tcnica nueva que combina en forma efectiva la aplicacin de conocimientos de otras disciplinas a la solucin de problemas que

envuelven relaciones complejas entre diversos componentes


Un aspecto importante del enfoque de sistemas a su aplicacin al desarrollo y empleo de nuevas tecnologas tan pronto como consideracin tcnica y econmica lo permitan. El enfoque de sistemas difiere del diseo convencional en la mayor generalidad de su

metodologa. Thome y `Willard: Los autores describen el enfoque de sistemas en los trminos siguientes:
El enfoque de sistemas es una forma ordenada de evaluar una necesidad humana de ndole compleja y consiste en observar la situacin desde todos los ngulos (perspectivas). El enfoque de sistemas de dirigirse de la TGS se basa en los conceptos: emergencia, jerarqua, comunicacin y control y para su aplicacin (enfoque) es necesario preguntarse: Cuntos elementos distinguidos hay en el problema aparente? Qu relacin causa efecto existe entre ellos? Qu funciones son precisos a cumplir en

cada caso? Qu intercambios se requerirn entre los recursos una vez que se definan?. Universidad Peruana Los Andes
11

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

John P.. Van Gigch: El enfoque de sistemas puede llamarse correctamente teora general de sistema aplicada (TGS aplicada). El enfoque de sistemas puede describirse como: una
metodologa de diseo, un marco de trabajo conceptual comn, una nueva clase de mtodo cientfico, un teora de organizaciones, direccin por sistemas, un mtodo relacionado a la Ingeniera de Sistemas, Investigacin de Operaciones, Eficiencia de

Costos, etc., Teora General de SistemasAplicada.

Rosnay: Enumera de manera siguiente los `diez mandamientos" del enfoque sistmico: 1.- Conservar la variedad. 2.3.4.5.6.8.9.No abrir bucles de regulacin. Buscar los puntos de amplificacin. Restablecer los equilibrios, por la descentralizacin Diferenciar para integrar mejor. Preferir los objetivos da la programacin minuciosa. Saber utilizar la energa de mando. Respetar los tiempos de respuesta

TEORA GENERAL DE SISTEMAS APLICADOS


Al enfoque de sistemas puede llamrsele correctamente teora general de sistemas aplicada (TGS aplicada). Por tanto, es importante proporcionar al lector una comprensin

bsica del surgimiento de la ciencia de los sistemas generales. Describiremos en primer lugar los muchos aspectos del enfoque de sistemas y cmo
se relacionan con la teora general de sistemas (TGS). Esta ltima proporciona los

fundamentos tericos al primero, que trata con las aplicaciones.


Delinearemos las principales propiedades de los sistemas y de los dominios de sistemas. Adems, se hace una comparacin entre los supuestos adyacentes a los enfoques analtico - mecnico y a los de la teora general de sistemas. Esta comparacin demuestra la incapacidad de los enfoques analtico - mecnicos para tratar el dominio de los campos biolgico, conductual social y similares. La TGS ha surgido para corregir estos defectos y proporcionar el marco de trabajo conceptuar y cientfico para esos campos. Los

puntos de vista principales de la teora general de sistemas se tratar mas adelante. Universidad Peruana Los Andes

12

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

LOS DIFERENTES ASPECTOS

El enfoque de sistemas puede describir como: 1. Una metodologa de diseo. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Un marco de trabajo con concepto comn. Una nueva clase de mtodo cientfico. Una teora de organizaciones. Direccin por sistemas. Un mtodo relacionado a la ingeniera de sistemas, investigacin de operaciones, eficiencia, costos, etc. Teora General de Sistemas aplicada.

1. El Enfoque de Sistemas:
Una metodologa de diseo.
Los administradores, oficiales pblicos, estadistas y hombres y mujeres que poseen un puesto de responsabilidad en los negocios, industria, educacin y gobierno, encuentran cada vez ms difcil decidir sobre los cursos de accin para que sus problemas alcancen una feliz solucin, dichas personas se ven atormentadas por bandos que los urgen para que observen todos los aspectos del problema y al mismo tiempo incorporen sus opiniones en el diseo final del sistema en cuestin. No importa cun pequeo sea el impacto que una decisin tiene en uno o varios sistemas, en donde por sistema entendemos no slo la organizacin de un departamento, sino tambin la funcin y todos los individuos y componentes de ste. Existen sistemas dentro de los sistemas. Un sistema de potencial humano pertenece a un sistema de trabajo, el cual a su vez puede incorporarse a un sistema operativo, etc. Debido a que un movimiento en uno de los sistemas puede afectar y hacer que ste mismo se perciba en los dems, los autores de

decisiones deben considerar el impacto de sus acciones con premeditacin.


El enfoque de sistemas es una metodologa que auxiliar a los autores de decisiones a considerar todas las ramificaciones de sus decisiones una vez diseadas. El trmino diseo se usa deliberadamente, los .sistemas deben planearse, no debe permitirse que

solo sucedan.

Universidad Peruana Los Andes

13

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Un Marco de Trabajo Conceptual Comn. Los sistemas se han originado en campos divergentes, aunque tienen varias caractersticas en comn:

Propiedades y Estructuras. Uno de los objetivos del enfoque de sistemas, y de la teora general de sistemas de la cual se deriva, es buscar similitudes y propiedades, as como fenmenos comunes
en sistemas de diferentes disciplinas, al hacerlo as, se busca "aumentar el nivel de generalidad de las leyes que se aplican a campos estrechos de experimentacin. las

generalizaciones (Isomorfismos, es la jerga de la teora general de sistemas), la clase que se piensan


all de simples analogas. El enfoque de sistemas busca generalizaciones que se

refieran a la forma en que estn organizados por sistemas, a los medios por los
cuales los sistemas reciben almacenan, procesan y recuperan informacin, y a la forma en que funcionan; es decir, la forma en que se comportan, responden y se adaptan ante diferentes entradas del medio. El nivel de la generalidad se puede dar mediante el uso de la notacin y terminologa comun, como el pensamiento sistemtico se aplica a campos aparentemente no relacionados. Como un ejemplo, las matemticas han servido para llenar el vaco entre las ciencias. La abstraccin de su

lenguaje simblico se presta asimismo para su aplicacin general. Emery lamenta cualquier esfuerzo prematuro para lograr un "marco de trabajo
conceptual comn", a fin de permitir que prevalezca la mayor diversidad de pensamiento durante los aos de formacin de una nueva disciplina. Ackoff, por el

contrario trata de proporcionar

un sistema de conceptos de sistemas.

No creemos que la variedad y la diversidad se vern bloqueadas, aun si se hacen intentos para dar alguna integracin a lo que conocemos a la fecha. Mtodos de Solucin y Modelos. EL nivel de generalidad tambin puede tener lugar en aquellas reas donde los
mismos modelos describen lo que superficialmente parece ser un fenmeno sin relacin. Como un ejemplo, el concepto de las cadenas de Markov, una herramienta estadstica que expresa las probabilidades de un proceso secuencial puede utilizarse

para describir entre otras cosas: a) Las diferentes etapas de reparacin y desintegracin de mquinas sujetas a mantenimiento; b) los diferentes delitos
que cometen quienes transgreden la ley cuando estn sujetos a reincidir, y c) el cambio de marca de las amas de casa cuando hacen sus compras en el

supermercado.

14

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Se dice que los mtodos generales, al contrario de los especficos, tienen poca
fuerza", punto que se estudiar. El enfoque de sistemas busca encontrar la relacin de mtodos de solucin, a fin de extender su dominio de aplicacin y facilitar la comprensin de nuevos fenmenos. Siempre que sea posible, debemos combatir la especializacin y compartimentalizacin. Quisiramos extender y generalizar el

conocimiento que ya poseemos a disciplinas y problemas adicionales.

Dilemas y Paradojas
Como los dems enfoques cientficos, el enfoque de sistemas no trata problemas metodolgicos -dificultades- que no puede resolver a su propia satisfaccin. Tan pronto como se adopta el enfoque de sistemas, aparecen los siguientes problemas de

dualismo o dualidad.

Simplicidad contra Complejidad


No podemos hacer frente a problemas complejos, de aqu que intentemos aportar versiones ms simples. Al modificar nuestras soluciones, stas pierden realismo. Por tanto, estamos divorciados entre la incapacidad de resolver problemas complejos y la

falta de aplicaciones de soluciones de modelos simples.

Optimizacin y sub optimizacin


Solamente podemos optimizar sistemas cerrados, como lo son los modelos en los cuales se conocen todos los supuestos y condiciones imitantes. Las situaciones de la vida real son sistemas abiertos, porciones que pueden, a lo mejor, estar parcialmente optimizadas. Adems, optimizar los subsistemas no garantiza que el sistema total ptimo se logre, en tanto que la optimizacin del sistema total (si se llega a lograr) no

garantiza que puedan optimizarse al mismo tiempo los sub sistemas.

Idealismo contra Realismo


Nunca podemos alcanzar lo ptimo, la solucin claramente ideal va a tener lugar la

implantacin,, debemos aceptar versiones ms realistas de lo ptimo.

Incrementalismo contra Innovacin


Suponiendo que somos incapaces de partir drsticamente de patrones de solucin establecidos, buscamos soluciones cercanas a las actualmente aceptadas (incrementalismo) y creemos mejorar los sistemas eficientes mediante el anlisis de la operacin de los subsistemas existentes mediante el anlisis de la operacin de los subsistemas componentes (mejoramiento de sistemas) Estos enfoques nunca tienen

Universidad Peruana Los Andes

15

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

xito en la solucin total de los problemas, lo cual requiere la adopcin de nuevos diseos a nivel del sistema total

Poltica y Ciencia, intervencin y neutralidad.


Debemos decidir si las ciencias deben permanecer libres de valores, en teora y sin compromisos, o si la ciencia debe orientarse a un objetivo, buscar incluir en los resultados e interesarse en la tica de las consecuencias que impone en los

receptores. Acuerdo y consenso.


La planeacin requiere que todos los participantes contribuyan a las soluciones de los sistemas y su implantacin. Para obtener tales resultados se necesita un consenso

que es difcil de lograr cuando se premia la individualidad de independencia.


Todos estos dilemas se presentan sbitamente tan pronto como buscamos aplicar el enfoque de sistemas a nuestros problemas. Dilemas que son comunes a todos los problemas y soluciones de sistemas. Por tanto consideramos que, a menos que se resuelvan, realmente no estamos adoptando una solucin de sistema total. Al final de

este resumen ser claro que muchos d estos temas quedaran sin resolver.
La dualidad no es un estado de cosas peculiar a las ciencias sociales. En las ciencias fsicas, a fin de explicar todos los fenmenos, admitimos una teora electromagntica a la vez que una teora cuntica de luz. En la mecnica aceptamos ciertas relaciones entre fuerza, masa y aceleracin a velocidades ms lentas que la velocidad de la luz, pero relacionamos la masa con la energa a la velocidad de la luz. Ambas teoras son lgicas. Por un lado, existen razones para creer que el dualismo es un estado de cosas peculiar a las ciencias sociales y que el mundo flucta entre los extremos de un espectro, como el hombre entre lo bueno y lo malo. Por otro lado, la dualidad slo puede ser una transicin hacia un estado nico que vendr cuando comprendamos mejor el mundo. Al final, debe prevalecer una solucin de sistema

nica. Una Nueva Clase de Mtodo Cientfico: l A lo largo de este resumen, ser cada vez ms evidente que os mtodos del
paradigma ciencia, por los cuales las ciencias fsicas han logrado un gran progreso, no son aplicables en el otro lado del tablero", a todos los sistemas de la ciencias de

la vida, ciencias conductuales y ciencias sociales. El mundo est hecho de entidades fsicas y sistemas vivientes. Hay un conocimiento creciente de que, en tanto esas dos clases de sistemas comparten muchas propiedades, sus atributos respectivos son tan diferentes que aplicar los mismos mtodos a ambos, conduce a grandes conceptos falsos y errores. El mtodo cientfico que nos ha sido de gran utilidad para enviar el mundo fsico debe complementarse con nuevos mtodos que pueden explicar el fenmeno de los sistemas vivos.

16

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

El enfoque de sistemas y la teora general de sistemas de la cual se deriva, estn animando el desarrollo de una nueva clase de mtodo cientfico abarcando en el paradigma de sistemas, que puede enfrentarse con procesos como la vida, muerte, nacimiento, evolucin, adaptacin, aprendizaje, motivacin e interaccin. El enfoque de sistemas busca abarcar este nuevo mtodo de pensamiento que es aplicado a los dominios de lo biolgico y conductual. Adems, requerir un pensamiento racional nuevo que ser complemento del paradigma del mtodo cientfico tradicional, pero que agregar nuevos enfoques, a la medicin, explicacin., validacin experimentacin, y tambin incluir nuevas formar de enfrentarse con las llamadas variables flexibles, como son los valores, juicios, creencias y sentimientos. Una teora de organizacin:
El enfoque de sistemas tiene que ver, en gran parte, con las organizaciones de

diseo - sistemas elaborados por el hombre y orientados a objetivos que han servido a la humanidad. El enfoque de sistemas otorga una nueva forma de pensamiento a las organizaciones que complementan las escuelas previas de la teora de la organizacin. Este busca unir el punto de vista conductual con el estrictamente mecnico y considerarla organizacin como un todo integrado, cuyo objetivo sea lograr la eficacia total del sistema, adems de armonizar los objetivos en conflicto de sus componentes. Esta integracin demanda nuevas formas de organizacin. Forma, como las que se refieren a los conceptos de proyecto de administracin, y programa de presupuesto con estructuras horizontales sper impuestas sobre las tradicionales lneas de autoridad verticales. 'Una teora de sistemas organizacional que considera la organizacin como un sistema cuya operacin se explicar en trminos de
conceptos sistmicos, como la ciberntica, ondas abiertas y cerradas,

autorregulacin, equilibrio, desarrollo y estabilidad, reproduccin y declinacin. Siempre que sea relevante, el enfoque de sistemas incluye alguno de estos conceptos en su repertorio. Este complementa otros enfoques sobre la organizacin y la teora sobre la administracin.

Direccin por Sistemas. Las grandes organizaciones, como por ejemplo, las corporaciones multinacionales, la militar, y la denominacin de agencias privadas y estatales, enfrentan problemas cuyas ramificaciones e implicaciones requieren que stos sean tratados en una forma integral, a fin de competir con sus complejidades e interdependencias. Tales organizaciones deben tener la habilidad de "planear, organizar y administrar la tecnologa eficazmente". Deben aplicar el enfoque de sistemas y el paradigma de sistemas a la solucin de sus problemas, un enfoque que requiere que las funciones de sistemas descritas en este libro, se apliquen a la direccin de los problemas complejos de la organizacin. Al tratar cada situacin, sta debe considerarse en el contexto y marco de trabajo de la organizacin tomada como un "sistema" un todo complejo en el cual el director buscar la eficacia total de la organizacin (diseo de sistemas), y no

Universidad Peruana Los Andes

17

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

una ptica local con limitadas consecuencias (mejoramiento de sistemas). La filosofa


del todo y perspectiva pueden, por tanto, aplicarse a las funciones de los directores de promover y desarrollar un enfoque integrativo de las decisiones asignadas, requeridas en. El medio altamente tecnolgico de la gran empresa. Por tanto, el enfoque y direccin de sistemas puede verse como la misma forma de pensamiento, con una metodologa comn fundamentada en los mismos principios integrativos y

sistemticos. Mtodos Relacionados:


Creemos que existe una distincin entre lo que algunos llaman anlisis de sistemas y lo que aqu llamamos enfoque de sistemas. Muchos tratados de anlisis de sistemas se han dedicado al estudio de problemas relacionados a los sistemas de informacin administrativa, sistemas de procesamiento de datos, sistemas de

decisin, sistemas de negocios y similares. El enfoque de sistemas, como se le conciben en este texto, es bastante general y
no se interesa en un tipo particular de sistemas. Algunas presentaciones del anlisis de sistemas solo enfatizan el aspecto metodolgico de este campo. Nuestro tratado sobre el enfoque de sistemas intenta estudiar las herramientas del oficio, as como el fundamento conceptual y filosfico de la teora. La metodologa de Checkland, llamada anlisis aplicado de sistemas, es ms parecida a nuestra teora general de sistemas

aplicada que lo pudiera parecer que implica su nombre.


La ingeniera de sistemas y la eficiencia de costos tambin son nombres relacionados al enfoque de sistemas. Todos ellos se derivan de una fuente comn, y la literatura de estos campos esta ntimamente relacionada con el de anlisis de sistemas. No se debe pasar por alto los lazos que unen el enfoque de sistemas con la investigacin de operaciones y con la ciencia de la administracin. Muchos artculos de esos campos puede considerarse del dominio de la teora general de sistemas. Estas tres jvenes disciplinas aun se encuentran en estado de flujo. Mantienen inters comn y poseen races comunes. Es concebible que algn da una nueva disciplina que lleve uno de los nombres arriba citados, o algunos nuevo, abarcara a las dems hasta este momento, la teora general de sistemas ha proporcionado el mpetu hacia

esa direccin. Teora General de Sistemas


El enfoque de sistemas abarca los principios de la teora general de sistemas. La TGS es una nueva disciplina que se inicio en 1954. Esta intenta alcanzar el estatus de una ciencia general a la par de las matemticas y la filosofa. La teora general de sistemas proporciona la capacidad de investigacin al enfoque de sistemas. Esta investiga los conceptos, mtodos y conocimientos pertenecientes a los campos y pensamiento de sistemas. En este contexto; los trminos enfoque de sistemas conocimiento pertenecientes a los campos y pensamiento de sistemas. En este contexto, los trminos enfoque de sistemas y teora general de sistemas aplicada

se usan como sinnimos.


18

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Actividad

2.- Explique Ud. el fenmeno Simplicidad y Complejidad. 3.Diga Ud. En qu consiste una Teora de Organizacin? Previa investigacin referente al tema.

Universidad Peruana Los Andes

19

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

INTRODUCCIN A LOS CONCEPTOS BSICOS DE LA TEORA GENERAL DE SISTEMAS


En un sentido amplio, la Teora General de Sistemas (TGS) se presenta como una forma sistemtica y cientfica de aproximacin y representacin de la realidad y, al mismo tiempo, como una orientacin hacia una prctica estimulante para formas de trabajo transdisciplinarias. En tanto en el paradigma cientfico, la TGS se caracteriza por su perspectiva holstica e integradora, en donde lo importante son las relaciones y los conjuntos que a partir de ellas emergen. En tanto en la prctica, la TGS ofrece un ambiente adecuado para la interrelacin y comunicacin fecunda entre especialistas y especialidades. Bajo las consideraciones anteriores, la TGS es un ejemplo de perspectiva cientfica (Arnold & Rodrguez, 1990). En sus distinciones conceptuales no hay explicaciones o relaciones con contenidos preestablecidos, pero s con arreglo a ellas podemos dirigir nuestra observacin, hacindola operar en contextos reconocibles. Los objetivos originales de la Teora General de Sistemas son los siguientes: a. Impulsar el desarrollo de una terminologa general que permita describir las caractersticas, funciones y comportamientos sistmicos. b. Desarrollar un conjunto de leyes aplicables a todos estos comportamientos y, por ltimo, c. Promover una formalizacin (matemtica) de estas leyes. La primera formulacin en tal sentido es atribuible al bilogo Ludwig Van Bertalanffy (1901-1972), quien acu la denominacin "Teora General de Sistemas". Para l, la TGS debera constituirse en un mecanismo de integracin entre las ciencias naturales y sociales y ser al mismo tiempo un instrumento bsico para la formacin y preparacin de cientficos. Sobre estas bases se constituy en 1954 la Society for General Systems Research, cuyos objetivos fueron los siguientes: a. Investigar el isomorfismo de conceptos, leyes y modelos en varios campos y facilitar las transferencias entre aquellos. b. Promocin y desarrollo de modelos tericos en campos que carecen de ellos. c. Reducir la duplicacin de los esfuerzos tericos d. Promover la unidad de la ciencia a travs de principios conceptuales y metodolgicos unificadores.

20

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Definiciones Nominales para Sistemas Generales Siempre que se habla de sistemas se tiene en vista una totalidad cuyas propiedades no son atribuibles a la simple adicin de las propiedades de sus partes o componentes.

En las definiciones ms corrientes se identifican los sistemas como conjuntos de elementos que guardan estrechas relaciones entre s, que mantienen al sistema directo o indirectamente unido de modo ms o menos estable y cuyo comportamiento global persigue, normalmente, algn tipo de objetivo (teleologa). Esas definiciones que nos concentran fuertemente en procesos sistmicos internos deben, necesariamente, ser complementadas con una concepcin de sistemas abiertos, en donde queda establecida como condicin para la continuidad sistmica el establecimiento de un flujo de relaciones

con el ambiente.

Universidad Peruana Los Andes

21

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

A partir de ambas consideraciones la TGS puede ser desagregada, dando lugar a dos grandes grupos de estrategias para la investigacin en sistemas generales:
a. Las perspectivas de sistemas en donde las distinciones conceptuales se

concentran en una relacin entre el todo (sistema) y sus partes (elementos).


b. Las perspectivas de sistemas en donde las distinciones conceptuales se

concentran en los procesos de frontera (sistema/ambiente).

Clasificaciones Bsicas de Sistemas Generales Es conveniente advertir que no obstante su papel renovador para la ciencia clsica, la
TGS no se despega -en lo fundamental- del modo cartesiano (separacin sujeto/objeto). As forman parte de sus problemas tanto la definicin del status de realidad de sus objetos, como el desarrollo de un instrumental analtico adecuado para el tratamiento lineal de los comportamientos sistmicos (esquema de causalidad). Bajo ese marco de

referencia los sistemas pueden clasificarse de las siguientes maneras:


a. Segn su identidad los sistemas pueden ser agrupados en reales, ideales y modelos. Mientras los primeros presumen una existencia independiente del observador (quien los puede descubrir), los segundos son construcciones simblicas, como el caso de la lgica y las matemticas, mientras que el tercer tipo corresponde a abstracciones de la realidad, en donde se combina lo conceptual

con las caractersticas de los objetos.


b. Con relacin a su origen los sistemas pueden ser naturales o artificiales, distincin que apunta a destacar la dependencia o no en su estructuracin por parte de otros

sistemas.
c. Con relacin al ambiente o grado de aislamiento los sistemas pueden ser cerrados o abiertos, segn el tipo de intercambio que establecen con sus ambientes. Como se sabe, en este punto se han producido importantes innovaciones en la TGS obse vacin de segundo ordenr ), tales como las nociones que se refieren a

(
procesos que aluden a estructuras disipativas, auto referencialidad, autoobservacin, auto-descripcin, auto-organizacin, reflexin y autopoiesis

(Arnold,M. & D.Rodrguez. 1991). Bases Epistemolgicas de la Teora General de Sistemas


Segn Bertalanffy (1976) se puede hablar de una filosofa de sistemas, ya que toda teora cientfica de gran alcance tiene aspectos metafsicos. El autor seala que "teora" no debe entenderse en su sentido restringido, esto es, matemtico, sino que la palabra teora est ms cercana, en su definicin, a la idea de paradigma de Kuhn. El distingue en la filosofa de sistemas una ontologa de sistemas, una epistemologa de sistemas y una

filosofa de valores de sistemas.

22

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

La ontologa se aboca a la definicin de un sistema y al entendimiento de cmo estn


plasmados los sistemas en los distintos niveles del mundo de la observacin, es decir, la ontologa se preocupa de problemas tales como el distinguir un sistema real de un sistema conceptual. Los sistemas reales son, por ejemplo, galaxias, perros, clulas y tomos. Los sistemas conceptuales son la lgica, la matemtica, la msica y, en general, toda construccin simblica. Bertalanffy entiende la ciencia como un subsistema del sistema conceptual, definindola como un sistema abstrado, es decir, un sistema conceptual correspondiente a la realidad. El seala que la distincin entre sistema real y conceptual

est sujeta a debate, por lo que no debe considerarse en forma rgida.


La epistemologa de sistemas se refiere a la distancia de la TGS con respecto al positivismo o empirismo lgico. Bertalanffy, refirindose a si mismo, dice: "En filosofa, la formacin del autor sigui la tradicin del neopositivismo del grupo de Moritz Schlick, posteriormente llamado Crculo de Viena. Pero, como tena que ser, su inters en el misticismo alemn, el relativismo histrico de Spangler y la historia del arte, aunado a otras actitudes no ortodoxas, le impidi llegar a ser un buen positivista. Eran ms fuertes sus lazos con el grupo berlins de la Sociedad de Filosofa Emprica en los aos veintitantos; all descollaban el filsofo-fsico Hans Reichenbach, el psiclogo A. Herzberg y el ingeniero Parseval (inventor del dirigible)". Bertalanffy seala que la epistemologa del positivismo lgico es fisicalista y atomista. Fisicalista en el sentido que considera el lenguaje de la ciencia de la fsica como el nico lenguaje de la ciencia y, por lo tanto, la fsica como el nico modelo de ciencia. Atomista en el sentido que busca fundamentos ltimos sobre los cuales asentar el conocimiento, que tendran el carcter de indubitable. Por otro lado, la TGS no comparte la causalidad lineal o unidireccional, la tesis que la percepcin es una reflexin de cosas reales o el conocimiento una aproximacin a la verdad o la realidad. Bertalanffy seala "La realidad es una interaccin entre conocedor y lo conocido, dependiente de mltiples factores de naturaleza biolgica, psicolgica, cultural, lingstica, etc. La propia fsica nos ensea que no hay entidades ltimas tales como corpsculos u ondas, que existan independientemente del observador. Esto conduce a una filosofa perspectivista para la cual la fsica, sin dejar de reconocerle logros en su campo y en otros, no representa el monopolio del conocimiento. Frente al reduccionismo y las teoras que declaran que la realidad no es nada sino (un montn de partculas fsicas, genes, reflejos, pulsiones o lo que sea), vemos la ciencia como una de las perspectivas que el hombre, con su dotacin y servidumbre biolgica, cultural y lingstica, ha creado para vrselas con el universo al cual est arrojado o ms bien, al

que est adaptado merced a la evolucin y la historia".

Universidad Peruana Los Andes

23

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Caractersticas de la Teora General de Sistemas Segn Schoderbek y otros (1993) las caractersticas que los tericos han atribuido a la teora general de los sistemas, son las siguientes:
1. Interrelacin e interdependencia de objetos, atributos, acontecimientos y otros aspectos similares. Toda teora de los sistemas debe tener en cuenta los elementos del sistema, la interrelacin existente entre los mismos y la interdependencia de los componentes del sistema. Los elementos no relacionados

e independientes no pueden constituir nunca un sistema.


2. Totalidad. El enfoque de los sistemas no es un enfoque analtico, en el cual el todo se descompone en sus partes constituyentes para luego estudiar en forma aislada cada uno de los elementos descompuestos: se trata ms bien de un tipo gesttico de enfoque, que trata de encarar el todo con todas sus partes interrelacionadas e

interdependientes en interaccin.
3. Bsqueda de objetivos. Todos los sistemas incluyen componentes que interactan, y la interaccin hace que se alcance alguna meta, un estado final o una

posicin de equilibrio.
4. Insumos y productos. Todos los sistemas dependen de algunos insumos para generar las actividades que finalmente originaran el logro de una meta. Todos los

sistemas originan algunos productos que otros sistemas necesitan.


5. Transformacin. Todos los sistemas son transformadores de entradas en salidas. Entre las entradas se pueden incluir informaciones, actividades, una fuente de energa, conferencias, lecturas, materias primas, etc. Lo que recibe el sistema es modificado por ste de tal modo que la forma de la salida difiere de la forma de

entrada.
6. Entropa. La entropa est relacionada con la tendencia natural de los objetos a caer en un estado de desorden. Todos los sistemas no vivos tienden hacia el desorden; si los deja aislados, perdern con el tiempo todo movimiento y

degenerarn, convirtindose en una masa inerte.


7. Regulacin. Si los sistemas son conjuntos de componentes interrelacionados e interdependientes en interaccin, los componentes interactuantes deben ser regulados (manejados) de alguna manera para que los objetivos (las metas) del

sistema finalmente se realicen.


8. Jerarqua. Generalmente todos los sistemas son complejos, integrados por subsistemas ms pequeos. El trmino "jerarqua" implica la introduccin de

sistemas en otros sistemas.


9. Diferenciacin. En los sistemas complejos las unidades especializadas desempean funciones especializadas. Esta diferenciacin de las funciones por componentes es una caracterstica de todos los sistemas y permite al sistema focal

adaptarse a su ambiente.

24

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

1. Equifinalidad. Esta caracterstica de los sistemas abiertos afirma que los


resultados finales se pueden lograr con diferentes condiciones iniciales y de maneras diferentes. Contrasta con la relacin de causa y efecto del sistema cerrado, que indica que slo existe un camino ptimo para lograr un objetivo dado. Para las organizaciones complejas implica la existencia de una diversidad de entradas que se pueden utilizar y la posibilidad de transformar las mismas de

diversas maneras.

EL ENFOQUE REDUCCIONISTA:
Gran parte del progreso que se ha obtenido en cada uno de los campos de las ciencias se debe a el enfoque reduccionista, el cual estudia un fenmeno complicado a travs del anlisis de sus partes o elementos. Los fenmenos no solo son estudiados por el enfoque reduccionista, existen fenmenos que solo son explicados teniendo en cuenta todo lo que

le comprende.
Si los sistemas se van haciendo ms complicados, la explicacin de los fenmenos que presentan los comportamientos de esos sistemas toman en cuenta su medio y su

totalidad.
El enfoque reduccionista tiende a la subdivisin cada vez mayor del todo, y al estudio de esas subdivisiones mientras que el enfoque de sistemas trata de unir las partes para alcanzar la totalidad lgica o una independencia relativa con respecto al grupo que

pertenece.

Actividad
1.- Explique las caractersticas de la Teora General de Sistemas en relacin a

Totalidad, Diferenciacin y Bsqueda de Objetivos.


2.- Teniendo como referencia el Sistema Social nuestro, realice el anlisis

correspondiente al Enfoque Reduccionista. 3.- Explique el fenmeno de financiera. Regulacin, teniendo como referencia una entidad

Universidad Peruana Los Andes

25

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

BJETIVOS DE LA TEORIA GENERAL DE SISTEMAS Los objetivos de la Teora General de Sistemas pueden fijarse a diferentes grados de ambicin y de confianza cuando esta a un nivel de ambicin bajo pero con alto grado de confianza, su misin es descubrir las similitudes en las construcciones tericas de todas las disciplinas. Multiplicacin de odos generalizados y el desarrollo de un marco de referencia de teora general que permita que un especialista pueda alcanzar a captar y comprender la comunicacin relevante de otro especialista.
BOULDING dice: El conocimiento es una funcin del organismo humano y de las

organizaciones sociales. El conocimiento oculto no es conocimiento. El conocimiento crece a travs de la recepcin de informacin, es decir, de la obtencin de mensajes capaces de reorganizar el conocimiento del receptor. "La especializacin ha superado el intercambio de la comunicacin entre los discpulos y se hace cada vez ms difcil, y la Repblica del aprendizaje se esta desintegrando en subcultura aisladas con slo algunas lneas de comunicacin entre ellas - una situacin que amenaza una guerra civil. "
Mientras ms se divide la ciencia en subgrupos y menor sea la comunicacin entre las

disciplinas, mayor es la probabilidad de que el crecimiento total del conocimiento sea reducido por la perdida de Comunicacin relevante.

ASPECTOS PARA EL ESTUDIO DE LA TEORIA GENERAL DE SISTEMAS Existen dos enfoques para el desarrollo de la Teora General de Sistemas que son sugeridos por ella misma. El primer enfoque observar al universo emprico y escoger ciertos fenmenos generales que se encuentran en las diferentes disciplinas y tratar de construir un modelo terico que sea relevante. Los fenmenos de importancia universal para todas las disciplinas son: La interaccin de un individuo de algn tipo con su medio. El crecimiento. La teora de la informacin y de la comunicacin.

El segundo enfoque es ordenar los campos empricos en una jerarqua de acuerdo con la complejidad de la organizacin de sus individuos bsicos o unidades de conducta y tratar de desarrollar un nivel de abstraccin apropiado a cada uno de ellos. Tendencias que Buscan la Aplicacin Practica de la Teora General de Sistemas: Muchas de las ciencias o nuevos desarrollos buscan la aplicacin practica de la Teora General des Sistemas para la construccin de disciplinas. Entre ellas se encuentran:

26

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

a. La Ciberntica: Esta nueva ciencia se basa en la retroalimentacin, explica los


mecanismos de comunicacin y control en las mquinas o seres vivos que ayudan a comprender los comportamientos generados por estos sistemas que se caracterizan por sus propsitos, motivados por la bsqueda de algn objetivo, con capacidades de

autoorganizacin y de auto-control.
b. La Teora de los Juegos: Esta teora se basa en analizar mediante las matemticas la competencia que se produce entre dos o ms sistemas racionales, que buscan maximizar sus ganancias y minimizar sus perdidas. A travs de esta tcnica se puede estudiar el comportamiento de partes en conflicto, sean ellas individuos, oligopolios o

naciones.
c. La Teora de la Decisin: En este campo se siguen dos lneas diferentes de anlisis. Una es la Teora de la Decisin misma, que busca analizar, la seleccin racional de alternativas dentro de las organizaciones o sistemas sociales. La otra lnea de anlisis, es el estudio de la "conducta" que sigue el sistema social, en su totalidad y en

cada una de sus partes, al afrontar el proceso de decisiones.


d. La Topologa o Matemtica Relacional: Es una de las nuevas ramas de las matemticas que ha demostrado ms poder y ha producido fuertes repercusiones en la mayora de las antiguas ramas de esta ciencia y ha tenido tambin efecto

importante en las otras ciencias, incluso en las ciencias sociales.


e. La Ingeniera de Sistemas: Se refiere a la planeacin, diseo, evaluacin y construccin cientfica de sistemas hombre-mquina. El inters terico de este campo se encuentra en el hecho de que aquellas entidades cuyos componentes son

diferentes se les pueda aplicar el anlisis de sistemas.


f. La Investigacin de Operaciones: Es el control cientfico de los complejos problemas que surgen de la direccin y la administracin de los grandes sistemas compuestos por los hombres, mquinas, materiales y dinero en la industria, el comercio, el gobierno y la defensa. Su enfoque es desarrollar un modelo con el cual predecir y comparar los resultados de las diferentes decisiones, estrategias o controles alternativos, para ayudar a la administracin a determinar su poltica y sus

acciones de una manera cientfica.

Actividad
1.- La Teora de Juegos y la Investigacin de Operaciones, explique como es su aplicacin en relacin a la Teora General de Sistemas haciendo uso de sus expresiones, previa

investigacin.
2.- La Teora de la Informacin y de la Comunicacin como fenmenos de importancia,

expliquelo.

Universidad Peruana Los Andes

27

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Observacin
Para comprender mejor el fenmeno de la Teora General de Sistemas, es necesario
tratar los postulados para dar un enfoque racional y para ello es imperativo saber, conocer cules son los postulados que inciden en una mejor comprensin del fenmeno de la

Teora General de Sistemas.

POSTULADOS DE LA TEORA GENERAL DE SISTEMAS


PRIMER POSTULADO:

EXISTE UNA LGICA DE LOS SISTEMAS La Teora de Sistemas se funda en una idea de una LGICA DE LOS SISTEMAS
APLICABLE ATODO CONJUNTO ORGANIZADO. Esta lgica, muy somera por cierto, se puede dar idea de ella de una forma ms o menos deductiva, por intermedio de un

conjunto de definiciones y proposiciones.

DEFINICIN 1a: "Un sistema es un conjunto de partes interdependientes relacionadas en funcin de un fin" DEFINICIN 2a.:
"Se llama estructura al conjunto de relaciones no fortuitas que ligan las partes entre

ellas y el todo

PROPOSICIN 1a.:
Toda parte de un sistema posee propiedades internas o de la naturaleza de la parte, y

externas en funcin del lugar que ocupa la parte en el seno del sistema.
Cada parte, componente, elemento o subsistema tendr propiedades internas as como el sistema circulatorio consta de corazn, arterias y venas con caractersticas dentro del cuerpo humano, el sistema de frenos de un vehculo tiene propiedades

internas, y en conjunto contribuyen al desempeo del sistema vehculo.


En un equipo de ftbol los integrantes de la delantera tendrn sus caractersticas, buen dribling, estatura adecuada para el juego areo, capacidad para patear con las dos

piernas, etc., que dan caractersticas al sub-sistema de ataque del club de ftbol.

28

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

PROPOSICIN 2a. : Siempre que la estructura interna de la parte sea ms compleja que la estructura
externa del sistema, las propiedades de las partes estn ms condicionadas por su

naturaleza que por la configuracin del sistema, y viceversa.


En el caso de los equipos de ftbol de gran vocacin ofensiva, es sta caracterstica del subsistema de ataque (delantera) la que prevalece sobre el sistema equipo. El equipo Holands de los aos setenta propuso el llamado "Ftbol Total", en el cual no haba posiciones fijas en el campo, y todos los jugadores atacaban o defendan, segn las circunstancias del juego. Evidentemente, la complejidad del todo (el equipo), puesto que era una estructura de juego planificada y organizada, condicionaba las propiedades de las

partes (jugadores). PROPOSICIN 3a.:


Cuando la complejidad, nmero y diversidad de relaciones internas de un sistema aumenta, las propiedades que lo caracterizan dependen cada vez ms de su estructura y

cada vez menos de sus partes.


Traigamos a la mente un juego de tenis individual, una persona contra otra, cada "equipo" consta de una persona y su raqueta, una estructura simple. Agreguemos ahora otra persona al equipo, tendremos la posibilidad de jugar un partido de dobles, en el cual cambian algunas reglas para que participen dos personas. Aquel individuo de gran saque no podr hacer valer su habilidad todo el tiempo, puesto que deber ceder el turno alternadamente a su compaero, que quizs sea un saque mediocre, pero un gran defensor. Hemos complicado la estructura del equipo, y el comportamiento de ste como

sistema comienza a depender mucho ms de la interaccin entre los componentes.


En sistemas constituidos por equipos de bowling (3 integrantes, en ternas), ciclismo (4, a veces), baloncesto (5), volibol (6), bisbol (9), softbol (9, 10, 11) o ftbol (11), el comportamiento, y las propiedades del sistema dependern, cada vez ms, de las

relaciones internas y cada vez menos de sus partes. El mejor jugador de ftbol del mundo no podra ganar slo frente a un equipo de once. SEGUNDO POSTULADO: EXISTEN SISTEMAS HOMOMRFICOS. DEFINICIN 1a.: Dos sistemas que tengan una parte de su estructura idntica son homomrficos.
Consideremos un ventilador y un helicptero. Ambos tienen una hlice, la cual tiene un eje, y este eje lleva la fuerza de giro, proveniente de algo que produce el movimiento

(motor). El motor convierte energa en movimiento.


Desde el punto de vista de aplicacin, el ventilador sirve para combatir el calor y el helicptero es un medio de transporte, sin embargo, una parte de su estructura es

idntica.

Universidad Peruana Los Andes

29

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

DEFINICIN 2a.: Dos sistemas que tengan la misma estructura son isomorfos. Tengamos dos automviles, uno LADA modelo 1994 y FIAT 125 modelo 1974. Ambos
con motor de 4 cilindros, cuatro ruedas, frenos, caja de velocidades, diferencial, etc. Son distintos, de marcas distintas, pero de estructura semejante. Ambos poseen subsistema de frenos, ambos, motor de 4 cilindros, caja de cambios de 4 velocidades y retroceso, subsistema de direccin. Considerando a este nivel la estructura, estos sistemas son

isomorfos. Cmo considerara Ud. el caso de un avin y una avioneta? Son isomorfos? DEFINICIN 3a.:
Cuando un sistema es homomrfico de un sistema ms complejo, constituye un

modelo de ste. PROPOSICIN 1a.: Si dos sistemas tienen estructuras semejantes (homomrficos), las propiedades externas de sus partes, o elementos, sern comparables. PROPOSICIN 2a.: Ests propiedades sern tanto ms comparables cuanto ms dbil sea la estructura interna de las partes. Es decir, se pueden construir sistemas artificiales o modelos de manipulacin cmoda, destinados al estudio de sistemas reales. PROPOSICIN 3a.:
Si la estructura interna de los elementos no juega un papel demasiado grande, las observaciones efectuadas sobre sistemas complejos, pertenecientes a un campo determinado permiten prever el comportamiento de un sistema isomorfo, perteneciente a

un campo totalmente diferente.


Resulta interesante buscar sistemas naturales de gran complejidad, isomorfos con el

sistema real en estudio, ms que fabricar modelos costosos.


El aeromodelismo es el deporte en el cual se hacen volar pequeas rplicas de aviones. Exteriormente son modelos a escala, su sistema de sustentacin es similar, sin embargo, los motores son distintos, el modelo no tiene los mecanismos de comunicacin ni el radar del original, ni los sistemas de generacin de electricidad, ni los sistemas de seguridad para tripulantes y pasajeros, ni los sistemas de sealizacin obligatorios en aviones normales. En consecuencia, es un modelo del otro. Pudiera ser an ms simple, si tuvisemos el modelo hecho en yeso, a escala natural, para probarlo en un tnel de

viento, slo verificaramos su resistencia al viento. Hoy da, es posible realizar modelos de sistemas fsicos reales: rueda de automvil, resortes, mecanismos de amortiguacin, dentro de computadores y "ver" su funcionamiento, por ejemplo en AutoCAD.

30

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

TERCER POSTULADO: SI LOS SISTEMAS PERTENECIENTES A DIVERSOS CAMPOS DEL SABER TIENEN
LA MISMA ESTRUCTURA, DEBE SER POSIBLE EXPRESAR ESTA ESTRUCTURA EN

UN LENGUAJE UNIVERSAL COMN, SUSCEPTIBLE DE SER TRADUCIDO EN UNA TECNOLOGA PARTICULAR. Supongamos una tubera por la cual circula agua, podemos medir la cantidad de agua que pasa por un punto de la tubera, en un segundo. Consideremos ahora, un conductor elctrico energizado alimentando un artefacto, podemos medir la cantidad de corriente elctrica que fluye a travs de un punto, en un segundo. En este caso, estamos frente a dos sistemas de reas distintas, sin embargo, su estructura (Un medio: cable o tubo. Un fluido: agua o electricidad. Una dimensin: Litros por segundo o Amperios por segundo) puede ser expresada entonces en un lenguaje comn, segn el cual la cantidad de fluido va a estar en funcin de la fuerza aplicada (voltaje o presin) y de la resistencia (dimetro del cable o del tubo, entre otras cosas).

SINERGA Y RECURSIVIDAD
SINERGA: la sinergia existe cuando la suma de las partes es diferente del todo, luego todo objeto que cumpla con dicha caracterstica posee sinergia.

Cundo se posee la sinergia? El filsofo Fuller seala que un objeto posee sinergia cuando el examen de una o alguna de sus partes (incluso cada una de sus partes) en forma aislada, no puede explicar o predecir la conducta del todo. Ejemplo: si tenemos una figura que describe lo siguiente: en el caso A se puede notar una cesta con naranjas, y en el caso B cierta cantidad de naranjas dispuestas de tal modo que forman una cruz. Ahora si se le pide a una persona que describa tanto el caso A, como el B, sta puede hacerlo en forma similar para ambos casos, sin embargo, no debe ser as, ya que a diferencia del caso A, el caso B posee caractersticas ms relevantes , ya que las naranjas poseen una organizacin y una configuracin que implica ubicacin y relacin entre las partes, lo que indica que en este caso no se da que el todo sea igual a la suma de sus partes.
Existen objetos que poseen como caracterstica la existencia de sinergia y otros no. En

general a las totalidades no provistas de sinergia se le denominan: conglomerados.


La diferencia entre un conglomerado y un sistema radica en la existencia o no de

relaciones o interacciones entre las partes.


Se puede concluir que el conglomerado no existe en la realidad, es slo una construccin terica. Sin embargo su concepto para ciertos efectos es una herramienta

Universidad Peruana Los Andes

31

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

de anlisis importante. Luego para fines de investigacin el conglomerado es un conjunto


de objetos, de los cuales se abstraen ciertas caractersticas, es decir que se eliminan aquellos factores ajenos al estudio y luego se observa el comportamiento de las variables

que interesan.
Objeto: es algo que ocupa un lugar en el espacio, definicin un poco restringida si se tiene en cuenta que cuando se habla de espacio se piensa en un mundo tridimensional, y si se recuerda que los pensamientos aunque son intangibles, no ocupan un lugar en el espacio y sin embargo existen, luego si al espacio tridimensional se le agrega la cuarta dimensin, el tiempo, se llega a una idea de objetos que abarca tanto lo tangible como lo intangible,

(un objeto es todo aquello que ocupa un lugar en el espacio y/o en el tiempo).
La sinergia como herramienta de anlisis se hace ms poderosa si se descubre que el objeto de estudio posee, como una de sus caractersticas, la sinergia. De inmediato el sistema reduccionista (explica un fenmeno complicado a travs del anlisis de sus

partes o elementos) queda eliminado como mtodo para explicar ese objeto.
Es necesario comprender que, cuando la situacin en estudio posee sinergia, o es un objeto sinrgico, el anlisis, o los mecanismos aplicados sobre ella para que desarrolle una cierta conducta esperada, debe tomar en cuenta la interaccin de las partes

componentes y los efectos parciales que ocurren en cada una de ellas.


Los objetos presentan una caracterstica de sinergia cuando la suma de sus partes es menos o diferente del todo, o bien cuando el examen de alguna de ellas no explica la conducta del todo, luego para analizar y estudiar todas sus partes y, si se logran establecer las relaciones existentes entre ellas, se puede predecir la conducta de este objeto cuando se le aplica una fuerza particular que no ser normalmente, la resultante

suma de efectos de cada una de sus partes.


Gran parte de los estudios sobre conducta de grandes poblaciones se realizan a travs de una tcnica estadstica llamada "muestreo", que consiste bsicamente en extraer representativos de stas, analizarlos y luego extrapolar las conclusiones a toda la

poblacin.
Si se dice que la suma de las partes no es igual al todo y se le aplica la tcnica del muestreo z no se est pensando en que analizando algunas partes se puede comprender al todo? De hecho la tcnica estadstica del muestreo ya ha dado resultados excelentes porque cuando se utiliza sta tcnica se supone (implcita o explcitamente) que los elementos componentes de la poblacin o el conjunto bajo estudio son independientes

entre s.

Actividad

1.- Teniendo como referencia los tres postulados, con sus respectivas proposiciones y

definiciones, explquelo cada uno de ellos, haciendo uso de casos prcticos. 2.- Haciendo uso de tu expresin individual, explique el fenmeno de sinergia.

32

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

RECURSIVIDAD: Podemos entender por recursividad el hecho de que un objeto sinergtico (un sistema), est compuesto de partes con caractersticas tales que son a su vez objetos sinergticos (sistemas).

Qu es Recursividad :

Teniendo un conjunto de seis naranjas, para cada una de ellas era una totalidad en

particular.
Esto no significa que todos los elementos o partes de una totalidad sea una totalidad a

su vez.
As pues, aqu no existe la caracterstica de recursividad en el sentido de que cada una

de las partes del todo posee, a su vez, las caractersticas principales del todo

Ejemplo:

Si tenemos un conjunto de elementos tales como una clula, un hombre, un grupo

humano y una empresa; notamos, despus de un anlisis, que:

El hombre es un conjunto de clulas. El grupo humano es un conjunto de hombres.

Luego podemos establecer una relacin de recursividad clula - hombre - grupo.


Aun ms, el hombre no es una suma de clulas ni el grupo es una suma de hombre; por lo tanto tenemos aqu elementos recursivos y sinergticos (contrario al caso de las

naranjas). Recursividad se aplica a sistemas dentro de sistemas mayores.


La reduccin (o ampliacin) no consiste el sumar partes aisladas, sino, en integrar

elementos que en si son una totalidad dentro de una totalidad mayor.


Recursividad existe entonces, entre objetos aparentemente independientes, pero la recursividad no se refiere a forma o, para expresarlo grficamente, a innumerables

crculos concntricos que parten de un mismo punto.


No, la recursividad se presenta en torno a ciertas caractersticas particulares de

diferentes elementos o totalidades de diferentes grados de complejidad.

Universidad Peruana Los Andes

33

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Actividad

1.- Teniendo como referencia una organizacin pblica, explique el fenmeno de recursividad.

34

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

SINERGIA.
Muchos de nosotros hemos padecido de alguna manera la sinergia cuando en una
fiesta combinamos diferentes bebidas alcohlicas, con los consecuentes resultados de

estas mezclas.
Sinergias se refiere a la accin de una o ms substancias que tienen efectos diferentes cuando se juntan, a los que pueden tener individualmente. Esto tambin se aplica al comportamiento humano y en especial a los grupos: para contradecir o reafirmar aquello de que "dos cabezas piensan ms que una", y nos ensea a tener cuidado con las "combinaciones" de personas, (a veces conviene y otras no) a menos que se logre formar un grupo armnico en el que puedan conjugarse fcilmente las inteligencias y las personalidades. Dicho de otra manera, en estos casos, el todo no es la suma de sus

partes (2+2=5),

HOLSTICA
Las empresas son las principales maquinarias que mueven la competitividad mundial,
pero es su gente y los empresarios quienes ponen en marcha esas mquinas, integrando todos los elementos competitivos en un todo coherente y exitoso, para ello se requiere de

la llamada visin holistica.


El concepto holistico, se basa en la postura filosfica que afirma que todos los fenmenos deben ser estudiados y comprendidos en orden a su unidad orgnica y no solo

segn sus partes.


En este sentido una empresa con una estrategia global debe ser capaz de conseguir ese panorama del mercado mundial. Obtener una visin integral de lo que hay antes,

durante y despus de su producto (o servicio).


Antes de su producto: materiales e insumos y proveedores (ro aguas arriba). Durante: la esencia del proceso productivo y su administracin. Y despus de lo que fabrica como son: canales de distribucin, servicio posventa (ro aguas abajo). Tanto de sus productos terminados como de los productos intermedios. Al grado que pueda

comprender adems de los efectos locales, sus implicaciones internacionales.


Ante la disyuntiva de explotar lo que ms tengo, aumentar lo que menos tengo, o adquirir lo que no tengo; en la nueva visin de negocios hay que sacarle jugo a la mayor

ventaja competitiva disponible.

Universidad Peruana Los Andes

35

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Gatear en el negocio: apoyarse en cuatro puntos ms, distribuyendo las cargas y


costos en proporciones iguales nos lleva lejos; pero concentrarse en el punto ms fuerte, para despus posicionarse en otro, es caminar para despus correr. Al respecto, trabajar el binomio especializacin y localizacin resulta un buen consejo. Al igual que

aprender a graduar la funcin y presencia de la empresa en el mercado nacional.

No basta con identificar su nicho de mercado local, debe identificarse el nicho global, lo bastante rpido antes de que lo cubran otras empresas, as como reconocer los mercados emergentes - aquellos mercados con rpido crecimiento efectivo de la demanda. Los segmentos importantes del mundo son aquellos que permiten ganar ventajas competitivas particulares, que pueden ser aplicadas ms adelante en otros mercados y en su mercado interno, entendido ste corno el mercado propio, su

mercado sin fronteras.

1.
2. 3.

Van Bertalanffy, Ludwing Teoria General de Sistema Mxico,. Edit. Fondo de Cultura Econmica. Edicin 2002 Repoport, A, Universitaria. Los Usos de Isomorfismo Matemtico. Madrid. Edit Alianza

Arnold, Marcelo y Osorio Francisco. Teoria de Sistemas Chile: Edic. Universidad de Chile 2001

36

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Las empresas dependiendo de sus posibilidades econmicas optan por socios locales
(cooperacin por convenio) o alianzas basadas en la cooperacin entre empresas independientes entorno a programas comunes, o bien realizan inversiones directas en los pases o regiones objetivo. Tanto las redes como las alianzas sirven como herramientas

de defensa o de ataque.
Al respecto, la cooperacin es una posicin que hay que asumir con cautela, ya que muchas veces el socio puede transformarse en competidor, no as tratndose de la construccin de redes, cuya fortaleza estriba en la integridad; puesto que al menor intento de mentar, en pequeas unidades de produccin o nuevos negocios, stas reducen o carecen de valor agregado e incrementan sus costos de operacin, perdindose sus

efectos competitivos.
Como puede apreciarse en la competencia mundial, la- conjuncin de buenas

sinergias con visiones holsticas son determinantes de xito, es por ello que:
Sinergia le dijo a Holstica: `'Si no formas parte de la solucin, entonces formas parte

del problema y viceversa

Resumen
El enfoque de Sistemas caracteriza al desenvolvimiento de las ideas de sistemas en sistemas prcticos que pueden describirse como: una metodologa de diseo, un marco de trabajo conceptual comn, una teora de la organizacin, direccin por sistemas, investigaciones de operaciones, etc. Asimismo comprender que uno de los objetivos de sistemas se deriva en buscar similitudes y propiedades, as como fenmenos comunes en sistemas de diferentes disciplinas y como tambin en comprender el sustento de las bases epistemolgicas de la Teora General de Sistemas y sus implicancias en las organizaciones como una realidad inherente a una complejidad.

Universidad Peruana Los Andes

37

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Nexo
El siguiente fascculo nos centraremos en como si los nios si entienden de sistemas, sus
caractersticas, clases, clasificacin, propiedades de los sistemas , complejidad de los

sistemas.

Autoevaluacin formativa
1. 2. .3 4. 5. 6. 7. Establezca la diferencia entre Idealismo y Realismo. En qu consiste los Sistemas Homomrficos .. Haciendo uso de un caso prctico, explique el fenmeno sinrgico. Haciendo uso de su punto de vista que comprende por holistica. Dndole la interpretacin sistmica, conceptuelo el Mtodo Cientfico. Ud, como lo define la Teora General de Sistemas. Segn Ud. y haciendo uso de su criterio establezca la diferencia entre sistemas reales y conceptuales.

38

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS


Sistema es un todo organizado y complejo; un conjunto o combinacin de cosas o partes
que forman un todo o unitario. Es un conjunto de objetos unidos por alguna forma de interaccin o interdependencia. Los limites o fronteras entre el sistema y su ambiente dan

cierta arbitrariedad.
Segn Bertalanffy, sistema es un conjunto de unidades recprocamente relacionadas. De

ah se deducen dos conceptos: propsito (u objetivo) y globalismo (o totalidad)


Propsito u objetivo; todo sistema tiene uno o algunos propsitos. Los elementos (u

objetos) como las relaciones, definen una distribucin que trata siempre de alcanzar su objetivo.
Globalismo o totalidad: un cambio es una de las unidades del sistema, con probalidad

producir cambios en la sombra. El efecto total se presenta como un ajuste a todo el sistema.
Kenneth Boulding Hace una clasificacin til de los sistemas desde el punto de vista de

la Teora General de los Sistemas, que establecen los siguientes niveles jerrquicos:

Sistemas fsicos o mecnicos:

Proporcionan las bases para el conocimiento en las

ciencias fsicas cono son la fsica y la astronoma.

1.- Nivel de la Estructura esttica Ejm: tomos, molculas ordinarias, cristales. Teora y modelos: frmulas estructurales de la qumica. 2.- Nivel Relojera o sistema dinmico simple. Ejm: Relojes, mquinas ordinarias, sistemas solares. Teora y modelos: Fsica ordinaria, mecnica newtoniana, etc. Considera movimientos necesarios y predeterminados, llamado reloj de trabajo.
3.- Nivel sistema ciberntico o mecanismo de control o termostato: El sistema es

autorregulable para mantener su equilibrio. Ejm: termostato, servomecanismos, y mecanismo homeosttico en los organismos. Sistemas biolgicos: que tienen inters para los bilogos, botnicos y zologos
4.- Sistemas abiertos o autoestructurado o nivel clula: Aqu a la vida se diferencia de la

inanimacin. Ejm: clulas y organismos en general.


5.- Nivel gentico-social u organismos inferiores, est caracterizado por las plantas y

domina el mundo emprico de los botnicos. Universidad Peruana Los Andes 39

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

6.- Nivel del Sistema animal, se caracteriza por su creciente movilidad, comportamiento teleolgico y su autoconciencia. Ejm: el trfico de informacin (evolucin de receptores, aprendizaje, comienzos de consciencia. sistemas nerviosos)

Sistemas humanos y sociales: son los que se refieren a las ciencias sociales, as como las artes, humanidades y la religin. 7.- Nivel Humano, que es el del ser individual, considerado como un sistema con conciencia y habilidad para utilizar el lenguaje y los smbolos.
Ejm; simbolismo, pasado y porvenir, yo y el mundo, conciencia de si, comunicacin por

lenguaje. Teora : teora del simbolismo. 8.- Sistema social o sistema sociocultural o sistemas de las organizaciones humanas, constituye el siguiente nivel y considera el contenido y significado de mensajes, la naturaleza y dimensiones del sistema de valores, la trascripcin de
imgenes en registros histricos, sutiles simbolizaciones artsticas, msica, poesa y la

compleja gama de emociones humanas. 9.- Los sistemas trascendentes son los ltimos y absolutos, los ineludibles y desconocidos, los cuales tambin presentan estructuras sistemtica e interrelaciones. Bertalanfly Diferenci entre sistemas cerrados y abiertos. As los primeros niveles de Boulding son cerrados, en tanto que los sistemas biolgicos y sociales no son cerrados sino se encuentran en interaccin con su medio ambiente. La teora tradicional supone que la organizacin es un sistema cerrado, mientras que el enfoque moderno la considera un sistema abierto en interaccin con su ambiente. Mientras que el desarrollo de teora general de los sistemas ha permitido vislumbrar un panorama conceptual total para manejar todos estos tipos de fenmenos - fsicos, biolgicos y sociales han existido muchos nexos adicionales con el desarrollo intelectual, que han contribuido al desarrollo del enfoque sistmico.
Los socilogos, siclogos, antroplogos y politiclogos han ido descubriendo y usando

el modelo de sistemas. Al hacerlo han hallado indicios de una estimulante "unidad" de la ciencia, debido a que los modelos de sistemas que han utilizado los bilogos y los fsicos son muy semejantes. Por tanto algunos tericos han dicho que los modelos de sistemas son de aplicacin universal tanto para la fsica y los eventos sociales, como para las interrelaciones humanas en unidades pequeas o grandes.

40

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Observacin

Las caractersticas de un sistema debe poseer un propsito u objetivo, como estos se


relacionan , definen el camino para lograr siempre su objetivo, asimismo preocuparse por

el cambio que debe sujetarse el Sistema.

Actividad

1.- Empleando el uso de tus propias palabras, explique las caractersticas de los

sistemas. 2.- Explique la diferencia entre sistemas biolgicos y los sistemas humanos y sociales. 3.- Explique los niveles de los sistemas fsicos o mecnicos.

Universidad Peruana Los Andes

41

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

CLASIFICACIN DE LOS SISTEMAS Los sistemas pueden ser Sistema Abierto: Relacin permanente con su medio ambiente. Intercambia energa, rnateria, informacin. Interaccin constante entre el sistema y el medio ambiente.
Sistema Cerrado: Hay muy poco intercambio de energa, de materia, de informacin, etc,

con el medio ambiente. Utiliza su reserva de energa potencial interna.


Si no ocurre importacin o exportacin en ninguna de sus formas, como informacin, calor, materia, fsica, etc. y por consiguiente sus componentes no se modifican. Ejemplo:

una reaccin qumica que tenga lugar en un recipiente sellado y aislado.


Los sistemas vivos son SISTEMAS ABIERTOS pues intercambian con su entorno energa e informacin. Ejemplos de stos seran: una clula, una planta, un insecto, el

hombre, un grupo social. La familia, por tanto, la consideraremos un Sistema Abierto.


Los sistemas abiertos tienden hacia una evolucin constante y un orden estructural, en contraposicin a los cerrados en los que se dan una tendencia a la indiferenciacin de sus

elementos y al desorden, hasta alcanzar una distribucin uniforme de la energa.

PROPIEDADES DE LOS SISTEMAS ABIERTOS. a) Totalidad.


La T.G.S. establece que un sistema es una totalidad y que sus objetos (o componentes) y sus atributos (o propiedades) slo pueden comprenderse como funciones del sistema total. Un sistema no es una coleccin aleatoria de componentes, sino una organizacin interdependiente en la que la conducta y

expresin de cada uno influye y es influida por todos los otros.


El concepto de totalidad implica la no aditividad, en otras palabras: " EL "TODO"

CONSTITUYE MAS QUE LA SIMPLE SUMA DE SUS PARTES"


El inters de la T.G.S. reside en los procesos transaccionales que ocurren entre los componentes de un sistema y entre sus propiedades. Dicho de otro modo, es imposible comprender un sistema mediante el solo estudio de sus partes componentes y su sumando" la impresin que uno recibe de stas. El carcter del sistema trasciende la suma de sus componentes y sus atributos, y pertenece a un nivel de abstraccin ms alto. No sera posible entender demasiado el ajedrez, por ejemplo, simplemente mirando las piezas; es necesario examinar el juego como

totalidad y prestar atencin


al modo en que el movimiento de una pieza afecta la posicin y el significado de cada

una de las piezas del tablero.


Aplicada a la situacin de la terapia familiar, la cualidad de totalidad describe no slo al sistema familiar, sino a la nueva totalidad formada por el grupo familiar + el

terapeuta familiar, que constituye el "sistema teraputico".

42

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

b). Objetivos Los sistemas orgnicos y sociales siempre estn orientados hacia un objetivo. La T.
G.S. reconoce la tendencia de un sistema a luchar por mantenerse vivo, an cuando se haya desarrollado disfuncionalmente, antes de desintegrarse y dejar de existir

como sistema.
Todos los que trabajan con familias reconocen esta tendencia a mantener desesperadamente el "status quo" de la estructura familiar, por ms daina que pueda

parecer para algunos miembros de la familia.


Como las familias son sistemas sociales, estn por naturaleza orientados y dirigidos hacia un objetivo. Cuando el terapeuta trata a un sistema familiar, lo hace para

ayudarlo a redirigirse hacia la realizacin de su nica meta.


La naturaleza intencionada y dinmica de los sistemas permite comprender mejor la naturaleza del trmino "transaccin", usado a menudo en la terapia familiar, enfocada desde el punto de vista de los sistemas, en lugar del trmino ms general "interaccin". La 'transaccin" se ocupa de los procesos de interrelaciones en un contexto histrico y de relacin; describe esta propiedad de relacin en un sentido histrico siempre en marcha (objetivo), que caracteriza a los procesos comunicativos (de los miembros de

un sistema.

c) Equifinalidad En un sistema, los resultados" (en el sentido de alteracin del estado al cabo de un
perodo de tiempo) no estn determinados tanto por las condiciones iniciales como por

la naturaleza del proceso a los parmetros del sistema. La conducta final de los sistemas abiertos est basada en su independencia con
respecto a las condiciones iniciales. Este principio de equifinalidad significa que idnticos resultados pueden tener orgenes distintos, porque lo decisivo es la naturaleza de la organizacin. As mismo, diferentes resultados pueden ser

producidos por las mismas "causas". Par tanto, cuando observarnos un sistema no se puede hacer necesariamente una
inferencia con respecto a su estado pasado o futuro a partir de su estado actual,

porque las mismas condiciones iniciales no producen los mismos efectos. Por ejemplo, si tenemos: Sistema A: 7 x 2 + 0 = 24 Sistema B: 4 x 5 + 6 = 24 Aqu observamos que el sistema "A" y el sistema "B" tienen inicios diferentes (7) y (4), y que, cada uno, tiene elementos diferentes al otro. Sin embargo, el resultado final es el mismo (24).

Universidad Peruana Los Andes

43

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Veamos, ahora, otro ejemplo. Sistema X: 7 x 1 + 5 = 12 Sistema Y: 7 + 1 x 5 = 40 , Aqu observamos que el sistema "X" y el sistema "Y" tienen igual origen y, adems,
estn compuestos por iguales elementos y en el mismo orden. Sin embargo, el

resultado final es diferente: (12) y (40). De qu depende el resultado en cada uno de los casos anteriores? No depende ni del
origen ni de los componentes del sistema (nmeros) sino de lo que "hacemos con los

nmeros"; es decir, de las operaciones o reglas (sumar o multiplicar).


Pues bien, este ejemplo nos sirve como analoga para entender el concepto de equifinalidad. El funcionamiento de una familia como un todo, no depende tanto de saber qu ocurri tiempo atrs, ni de la personalidad individual de los miembros de la familia, sino de las reglas internas del sistema familiar, en el momento en que lo

estamos observando. d) Proteccin y crecimiento.


En los sistemas existiran dos fuerzas que partiran de la aplicacin de las ideas de

Cannon:
a) La fuerza homeosttica, que hara que el sistema continuase como estaba

anteriormente.
b) La fuerza morfogentica, contraria a la anterior, que sera la causante de los

cambios del sistema.


Estas dos fuerzas permitiran que el sistema se mantuviese estable y se adaptase a

situaciones nuevas gracias a los mecanismos de feed-back. e) Equipotencialidad


Este principio lleva implcita la idea que pueden obtenerse distintos estados partiendo de una misma situacin inicial. Esto implica la imposibilidad de hacer predicciones deterministas en el desarrollo de las familias, porque un mismo inicio podr llevar a fines distintos. El pasado no sirve y el futuro es impredecible. En las familias ocurrira lo mismo que en el tejido cerebral "se permitira" a las partes restantes asumir funciones de las partes extinguidas". Tras el fallecimiento del padre, el hijo mayor adoptara las

funciones parentales. SUBSISTEMA


Se entiende por subsistemas a conjuntos de elementos y relaciones que respondes a estructuras y funciones especializadas dentro de un sistema mayor. En trminos, generales, los subsistemas tienen las mismas propiedades que los sistemas (sinergia) y su delimitacin es relativa a la posicin del observador de sistemas y al modelo que tenga de stos. Desde este ngulo se puede hablar de subsistemas, sistemas o supersistemas,

en tanto stos posean las caractersticas sistmicas (sinergia)


44

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

SUBSISTEMAS DE UNA ORGANIZACIN Los subsistemas de una organizacin son: Subsistema tcnico: Incluye el conocimiento requerido para desempear las tareas, y que afectan la estructura de la organizacin, as como el subsistema psico-social.
Subsisttema psico-social compuesto de individuos y grupos en interaccin. Comprende comportamiento y motivacin individuales, relacionales de status y roles,

dinmica de grupos de influencia entre otros.


Subsistema estructural: comprende la forma en que las tareas se dividen

(diferenciacin) y se coordinan (integracin).


Subsistema administrativo: Cubre toda la organizacin y la relacin con el medio establecido metas, formulando planes determinados y procesos de control, es decir en el

proceso de dirigir las tareas u organizar a continuacin se dar tres de ello. Subsistema administrativo I: Subsistema de Planeacin. Subsistema de Organizacin Subsistema de Direccin. Subsistema de Control Subsistema administrativo II Subsistema Estratgico. Subsistema Coordinativo (tctico) Subsistema operativo. Subsistema administrativo III Subsistema que involucra a toda la compaa, todas sus divisiones y localizacin. Subsistema que involucra una divisin de la firma

Actividad
1.- Enumere 3 sistemas abiertos (organizaciones) y explique cada uno de ellos en

relacin a sus componentes como sistemas, y luego las propiedades que posee.n.

Universidad Peruana Los Andes

45

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

ELEMENTOS DE UN SISTEMA

Una definicin bsica de sistema es la siguiente: Grupo de elementos


interdependientes o que interactan regularmente formando un todo, a continuacin

se enumeran diversos ejemplos.


Un sistema gravitacional, un sistema termodinmico, un sistema de ros, un sistema telefnico, un sistema de autopistas, el sistema newtoniano de la mecnica, el sistema

de mecanografa al tacto, un sistema taxonmico, el sistema decimal, etctera.


James Grier Miller en su libro Living System destaca 19 subsistemas crticos de todos los sistemas vivientes, haciendo una analoga con los mismos se pueden

categorizar de la manera siguiente:


El reproductor, que es capaz de dar origen a otros sistemas similares aquel en el cual se encuentra. En una organizacin de negocios, pudiera ser una divisin de planeacin de instalaciones que hace nuevas plantas y construye oficinas regionales

nuevas.
La frontera, que mantiene unidos a los componentes que conforman el sistema, los protege de tensiones ambientales y excluye o permite la entrada de diversos tipos de materia-energa e informacin. En una organizacin de negocios, esto pudiera constituir la planta misma y los guardias u otro personal de seguridad que evitan el

ingreso de intrusos indeseables.


El inyector, que transporta la materia-energa a travs de la frontera del sistema desde el medio ambiente. En una organizacin de negocios, este pudiera ser el departamento de compras o recepcin, que introduce la materia prima, los materiales

de oficina, etc.
El distribuidor, que trae material desde el exterior del sistema y lo reparte desde sus subsistemas a cada componente. En una organizacin de negocios, pudiera estar

conformado por las lneas telefnicas, correo electrnico, mensajeros, bandas, etc.
El convertidor, que cambia ciertos materiales que ingresan al sistema a formas ms

tiles para los procesos especiales de dicho sistema particular.


El productor, que forma asociaciones estables durables por perodos significativos con la materia-energa que ingresa al sistema o que egresa de su convertidor. Estos materiales sintetizados pueden servir para crecimiento o reparacin de daos o

reposicin de componentes del sistema.


El subsistema de almacenamiento de materia-energa, que retiene en el sistema,

durante diferentes perodos, depsitos de diversos tipos de materia-energa.


El expulsor, que transmite materia-energa hacia el exterior del sistema en forma de

desechos o de productos.

46

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

El motor, que mueve el sistema o a sus partes en relacin con todo o parte del medio ambiente, o bien que mueve a los componentes del ambiente.
El soporte, que mantiene las relaciones espaciales apropiadas entre los componentes

del sistema, de manera que pueden interactuar sin ser un lastre o estorbo entre ellos. El transductor de entrada, que traen seales portadoras de informacin al sistema, transformndolas en otras formas de materia-energa adecuadas para su transmisin al interior. El transductor interno, que recibe de otros subsistemas o componentes del sistema seales que portan informacin acerca de alteraciones significativas en dichos subsistemas o componentes, transformndolos en otras formas de materia-energa transmisibles en su interior. El canal y la red, que estn compuestos por una sola ruta en el espacio fsico, o bien por mltiples rutas interconectadas, mediante las cuales las seales portadoras de informacin se transmiten a todas partes del sistema.
El decodificador, que altera las claves de informacin que le es introducida por medio del

transductor de entrada o del transductor interno, para dejar una clave privada que pueda ser utilizada internamente por el sistema.
El asociados, que lleva a cabo la primera etapa del proceso de aprendizaje, formando

asociaciones duraderas entre elementos de informacin dentro del sistema.


La memoria, que lleva a cabo la segunda etapa del aprendizaje, almacenando diversos

tipos de informacin en el sistema durante diferentes perodos.


El que decide, que recibe informacin de los dems subsistemas y les transmite

informacin que sirve para controlar al sistema completo.


El codificador, que altera la clave de informacin que se le introduce desde otros

subsistemas procesadores de informacin, convirtindola, de una clave privada utilizada internamente por el sistema, en una clave pblica que pueden ser interpretada por otros sistemas en su medio ambiente.
El transductor de salida, que emite seales portadoras de informacin desde el sistema,

transformando los marcadores dentro del sistema en otras formas de materia-energa que pueden ser transmitidas por medio de canales en el medio ambiente del sistema.

Observacin
Es necesario comprender que los elementos de un sistemas se expresan en forma

explcita e implcita , que su actuar es una constante , por lo tanto la consideracin de stos, har que su presencia cumpla con su cometido. Universidad Peruana Los Andes

47

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

COMPLEJIDAD Complejidad" es un trmino utilizado, hoy quiz excesivamente, a veces para justificar con el recurso a los fallos humanos" eventuales negligencias en la reparacin y ejecucin de tareas. Se le suele asociar al concepto de problema". Se ve entonces un problema como complejo cuando parece que podemos elegir entre varias soluciones y que uno tendra que compararlas para elegir la ms apropiada. El rasgo que parece destacar en tales situaciones, y lo que nos lleva a decir que un tema, una decisin, una tarea son complejos" es el percibir en tales casos muchos elementos interrelacionados y el que en esas interdependencias se manifiestan aspectos no esperados, que rompen las rutinas y expectativas ordinarias. Compleja, ciertamente, no es una situacin en que puede afirmarse que su estado depende slo de dos o tres variables. En ese caso es relativamente sencillo plantear un clculo con base en algn algoritmo que nos lleva automtica y necesariamente a la solucin. Tampoco debera designarse como compleja una situacin en que intervienen innumerables factores, pero donde es asumible que existe una cierta uniformidad que permite aplicar el clculo estadstico. Pero s solemos designar como compleja la situacin en que intervienen numerosas y cambiantes variables de muy distinto gnero: el grado de heterogeneidad y la variabilidad de esos factores se considera ah determinante del nivel de complejidad. En el campo de las organizaciones, en las empresas, en las Administraciones Pblicas, en los centros de trabajo (produccin, logstica, financiacin etc.), la complejidad se manifiesta en la multiplicidad de productos o servicios a gestionar, en las largas cadenas de creacin de valor. Y, sobre todo, se habla ah de complejidad cuando los nudos de direccin superior de estos sistemas se enfrentan con tareas de organizacin coordinacin, planificacin y control o revisin que superan todas sus capacidades de supervisin y control -un fenmeno habitual tras fusiones decididas por aparentes razones de sinergia" entre empresas con lneas de creacin de valor muy distintas. Tambin es la complejidad" de los problemas la disculpa que se escucha muchas veces en el campo de las acciones estatales a travs de los distintos organismos de su Administracin". En el caso de la planificacin estatal, esto es, en programas, en polticas pblicas, en proyectos etc., la complejidad" suele verse como la caracterstica decisiva de los problemas a resolver o dificultades a superar. Estos ejemplos muestran que la forma usual de plantear el tema de la complejidad" la define ante todo en relacin a la idea de problema" para el que es preciso encontrar soluciones. La imagen sera la de una madeja de hilos desordenados en que resulta difcil deshacer los nudos de la trama y llegar, por ejemplo, a ordenarlos por colores y enrollarlos en carretes. As sera posible un sencillo" manejo. Por tanto complejidad" se contrapone a sencillez" a simplicidad". En el mbito de la comunicacin poltica, como not bien Kenneth Burke al estudiar la
retrica de Mi Lucha" (la obra clave de Hitler en su conquista del poder), el punto bsico

de ese estilo de retrica poltica consiste precisamente en simplificar".

48

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Dados los efectos de tales comunicaciones sobre las decisiones, y sobre las acciones consecuentes, es claro que en este caso el verdadero problema consiste en la negacin de la complejidad" y la va de solucin no puede ser otra que recuperar la complejidad"; esto es, la solucin al problema no sera ya reducir, sino incrementar la percepcin de la complejidad.
Este ejemplo del campo de la poltica visualiza bien una situacin que se presenta en la

vida de las organizaciones. Tambin en la direccin de sistemas como empresas o unidades de la Administracin, puede darse la tentacin de la simplificacin". Dadas las implicaciones entre estrategias de poder y retrica de la simplificacin es lgico que muchos presidentes de consejos de administracin o muchos responsables polticos o de la Administracin caigan en esa tentacin. Al menos a corto plazo estas estrategias de negacin de la complejidad de lo real pueden tener xito.

Universidad Peruana Los Andes

49

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Observacin

Se debe de tener presente que todo sistema u organizacin, en lo que se refiere a su


diseo se tiene que hacer ms dinmica, evitando el cuello de botella cuya presencia

hace que la organizacin no cumpla con su cometido.

50

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

APORTES SEMANTICOS Las sucesivas especializaciones de las ciencias obligan a la creacin de nuevas
palabras, estas se acumulan durante sucesivas especializaciones, llegando a formar casi

un verdadero lenguaje que slo es manejado por los especialistas.


De esta forma surgen problemas al tratarse de proyectos interdisciplinarios, ya que los participantes del proyecto son especialistas de diferentes ramas de la ciencia y cada uno

de ellos maneja una semntica diferente a los dems.


La Teora de los Sistemas, para solucionar estos inconvenientes, pretende introducir

una semntica cientfica de utilizacin universal.


Es un conjunto organizado de cosas o partes interactuantes e interdependientes, que

se relacionan formando un todo unitario y complejo.


Cabe aclarar que las cosas o partes que componen al sistema, no se refieren al campo fsico (objetos), sino ms bien al funcional. De este modo las cosas o partes pasan a ser funciones bsicas realizadas por el sistema. Podemos enumerarlas en: entradas,

procesos y salidas. Entradas:


Las entradas son los ingresos del sistema que pueden ser recursos materiales,

recursos humanos o informacin.


Las entradas constituyen la fuerza de arranque que suministra al sistema sus

necesidades operativas. Las entradas pueden ser:


En serie: es el resultado o la salida de un sistema anterior con el cual el sistema en

estudio est relacionado en forma directa. Aleatoria: es decir, al azar, donde el termino "azar" se utiliza en el sentido estadstico. Las entradas aleatorias representan entradas potenciales para un sistema.
Retroaccin: es la reintroduccin de una parte de las salidas del sistema en s

mismo.

Clasificacin extrada de apunte de ctedra. Proceso:


El proceso es lo que transforma una entrada en salida, como tal puede ser una mquina, un individuo, una computadora, un producto qumico, una tarea realizada por un

miembro de la organizacin, etc.


En la transformacin de entradas en salidas debemos saber siempre como se efecta esa transformacin. Con frecuencia el procesador puede ser diseado por el administrador. En tal caso, este proceso se denomina "caja blanca". No obstante, en la

Universidad Peruana Los Andes

51

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

mayor parte de las situaciones no se conoce en sus detalles el proceso mediante el cual
las entradas se transforman en salidas, porque esta transformacin es demasiado compleja. Diferentes combinaciones de entradas o su combinacin en diferentes rdenes de secuencia pueden originar diferentes situaciones de salida. En tal caso la funcin de

proceso se denomina una "caja negra". Caja Negra:


La caja negra se utiliza para representar a los sistemas cuando no sabemos que elementos o cosas componen al sistema o proceso, pero sabemos que a determinadas entradas corresponden determinadas salidas y con ello poder inducir, presumiendo que a

determinados estmulos, las variables, funcionaran en cierto sentido. Salidas:


Las salidas de los sistemas son los resultados que se obtienen de procesar las entradas. Al igual que las entradas estas pueden adoptar la forma de productos, servicios e informacin. Las mismas son el resultado del funcionamiento del sistema o,

alternativamente, el propsito para el cual existe el sistema.


Las salidas de un sistema se convierten en entrada de otro, que la procesar para

convertirla en otra salida, repitindose este ciclo indefinidamente. Relaciones:


Las relaciones son los enlaces que vinculan entre s a los objetos o subsistemas que

componen a un sistema complejo. Podemos clasificarlas en :

Simbiticas: es aquella en que los sistemas conectados no pueden seguir funcionando solos. A su vez puede subdividirse en unipolar o parasitaria, que es cuando un sistema (parsito) no puede vivir sin el otro sistema (planta); y bipolar o

mutual, que es cuando ambos sistemas dependen entre si.


Sinrgica: es una relacin que no es necesaria para el funcionamiento pero que resulta til, ya que su desempeo mejora sustancialmente al desempeo del sistema. Sinergia significa "accin combinada". Sin embargo, para la teora de los sistemas el trmino significa algo ms que el esfuerzo cooperativo. En las relaciones sinrgicas la accin cooperativa de subsistemas semi-independientes, tomados en forma conjunta, origina un producto total mayor que la suma de sus

productos tomados de una manera independiente.


Superflua: Son las que repiten otras relaciones. La razn de las relaciones superfluas es la confiabilidad. Las relaciones superfluas aumentan la probabilidad de que un sistema funcione todo el tiempo y no una parte del mismo. Estas

relaciones tienen un problema que es su costo, que se suma al costo del sistema

52

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Atributos: Los atributos de los sistemas, definen al sistema tal como lo conocemos u observamos.
Los atributos pueden ser definidores o concomitantes: los atributos definidores son aquellos sin los cuales una entidad no sera designada o definida tal como se lo hace; los atributos concomitantes en cambio son aquellos que cuya presencia o ausencia no

establece ninguna diferencia con respecto al uso del trmino que describe la unidad. Contexto:
Un sistema siempre estar relacionado con el contexto que lo rodea, o sea, el conjunto de objetos exteriores al sistema, pero que influyen decididamente a ste, y a su vez el sistema influye, aunque en una menor proporcin, influye sobre el contexto; se trata de

una relacin mutua de contexto-sistema.


Tanto en la Teora de los Sistemas como en el mtodo cientfico, existe un concepto que

es comn a ambos: el foco de atencin, el elemento que se asla para estudiar.


El contexto a analizar depende fundamentalmente del foco de atencin que se fije. Ese

foco de atencin, en trminos de sistemas, se llama lmite de inters. Para determinar este lmite se consideraran dos etapas por separado: a) b)
a) d)

La determinacin del contexto de inters. La determinacin del alcance del lmite de inters entre el contexto y el sistema.
Se suele representar como un crculo que encierra al sistema, y que deja afuera

del lmite de inters a la parte del contexto que no interesa al analista.


En lo que hace a las relaciones entre el contexto y los sistemas y viceversa. Es posible que slo interesen algunas de estas relaciones, con lo que habr un lmite

de inters relacional.

Determinar el lmite de inters es fundamental para marcar el foco de anlisis, puesto

que slo ser considerado lo que quede dentro de ese lmite.


Entre el sistema y el contexto, determinado con un lmite de inters, existen infinitas relaciones. Generalmente no se toman todas, sino aquellas que interesan al anlisis, o aquellas que probabalsticamente presentan las mejores caractersticas de prediccin

cientfica.

Rango:
En el universo existen distintas estructuras de sistemas y es factible ejercitar en ellas un proceso de definicin de rango relativo. Esto producira una jerarquizacin de las distintas

estructuras en funcin de su grado de complejidad.


Cada rango o jerarqua marca con claridad una dimensin que acta como un indicador

claro de las diferencias que existen entre los subsistemas respectivos. Universidad Peruana Los Andes 53

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Esta concepcin denota que un sistema de nivel 1 es diferente de otro de nivel 8 y que,
en consecuencia, no pueden aplicarse los mismos modelos, ni mtodos anlogos a

riesgo de cometer evidentes falacias metodolgicas y cientficas.


Para aplicar el concepto de rango, el foco de atencin debe utilizarse en forma alternativa: se considera el contexto y a su nivel de rango o se considera al sistema y su

nivel de rango.
Refirindonos a los rangos hay que establecer los distintos subsistemas. Cada sistema puede ser fraccionado en partes sobre la base de un elemento comn o en funcin de un

mtodo lgico de deteccin.


El concepto de rango indica la jerarqua de los respectivos subsistemas entre s y su

nivel de relacin con el sistema mayor.

Subsistemas:
En la misma definicin de sistema, se hace referencia a los subsistemas que lo componen, cuando se indica que el mismo esta formado por partes o cosas que forman el

todo.
Estos conjuntos o partes pueden ser a su vez sistemas (en este caso seran subsistemas del sistema de definicin), ya que conforman un todo en s mismos y estos

seran de un rango inferior al del sistema que componen.


Estos subsistemas forman o componen un sistema de un rango mayor, el cual para los

primeros se denomina macrosistema. Variables:


Cada sistema y subsistema contiene un proceso interno que se desarrolla sobre la base de la accin, interaccin y reaccin de distintos elementos que deben

necesariamente conocerse.
Dado que dicho proceso es dinmico, suele denominarse como variable, a cada

elemento que compone o existe dentro de los sistemas y subsistemas.


Pero no todo es tan fcil como parece a simple vista ya que no todas las variables tienen el mismo comportamiento sino que, por lo contrario, segn el proceso y las caractersticas del mismo, asumen comportamientos diferentes dentro del mismo proceso de acuerdo al

momento y las circunstancias que las rodean. Parmetro:


Uno de los comportamientos que puede tener una variable es el de parmetro, que es cuando una variable no tiene cambios ante alguna circunstancia especfica, no quiere decir que la variable es esttica ni mucho menos, ya que slo permanece inactiva o

esttica frente a una situacin determinada.

54

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Operadores: Otro comportamiento es el de operador, que son las variables que activan a las dems y
logran influir decisivamente en el proceso para que este se ponga en marcha. Se puede decir que estas variables actan como lderes de las restantes y por consiguiente son privilegiadas respecto a las dems variables. Cabe aqu una aclaracin: las restantes variables no solamente son influidas por los operadores, sino que tambin son influenciadas por el resto de las variables y estas tienen tambin influencia sobre los

operadores. Retroalimentacin:
La retroalimentacin se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de las salidas de los sistemas en el contexto, vuelven a ingresar al sistema como recursos o

informacin.
La retroalimentacin permite el control de un sistema y que el mismo tome medidas de

correccin en base a la informacin retroalimentada. Feed-forward o alimentacin delantera:


Es una forma de control de los sistemas, donde dicho control se realiza a la entrada del sistema, de tal manera que el mismo no tenga entradas corruptas o malas, de esta forma al no haber entradas malas en el sistema, las fallas no sern consecuencia de las

entradas sino de los proceso mismos que componen al sistema. Homeostasis y Entropa:
La homeostasis es la propiedad de un sistema que define su nivel de respuesta y de

adaptacin al contexto.
Es el nivel de adaptacin permanente del sistema o su tendencia a la supervivencia dinmica. Los sistemas altamente homeostticos sufren transformaciones estructurales en igual medida que el contexto sufre transformaciones, ambos actan como

condicionantes del nivel de evolucin.


La entropa de un sistema es el desgaste que el sistema presenta por el transcurso del tiempo o por el funcionamiento del mismo. Los sistemas altamente entrpicos tienden a desaparecer por el desgaste generado por su proceso sistmico. Los mismos deben tener rigurosos sistemas de control y mecanismos de revisin, reelaboracin y cambio

permanente, para evitar su desaparicin a travs del tiempo.


En un sistema cerrado la entropa siempre debe ser positiva. Sin embargo en los sistemas abiertos biolgicos o sociales, la entropa puede ser reducida o mejor aun transformarse en entropa negativa, es decir, un proceso de organizacin ms completa y de capacidad para transformar los recursos. Esto es posible porque en los sistemas abiertos los recursos utilizados para reducir el proceso de entropa se toman del medio externo. Asimismo, los sistemas vivientes se mantienen en un estado estable y pueden

Universidad Peruana Los Andes

55

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

evitar el incremento de la entropa y aun desarrollarse hacia estados de orden y de organizacin creciente. Permeabilidad:
La permeabilidad de un sistema mide la interaccin que este recibe del medio, se dice

que a mayor o menor permeabilidad del sistema el mismo ser ms o menos abierto.
Los sistemas que tienen mucha relacin con el medio en el cul se desarrollan son sistemas altamente permeables, estos y los de permeabilidad media son los llamados

sistemas abiertos.
Por el contrario los sistemas de permeabilidad casi nula se denominan sistemas

cerrados. Integracin e Independencia:


Se denomina sistema integrado a aquel en el cual su nivel de coherencia interna hace que un cambio producido en cualquiera de sus subsistemas produzca cambios en los

dems subsistemas y hasta en el sistema mismo.


Un sistema es independiente cuando un cambio que se produce en l, no afecta a otros

sistemas. Centralizacin y Descentralizacin:


Un sistema se dice centralizado cuando tiene un ncleo que comanda a todos los dems, y estos dependen para su activacin del primero, ya que por s solos no son

capaces de generar ningn proceso.


Por el contrario los sistemas descentralizados son aquellos donde el ncleo de comando y decisin est formado por varios subsistemas. En dicho caso el sistema no es tan dependiente, sino que puede llegar a contar con subsistemas que actan de reserva y que slo se ponen en funcionamiento cuando falla el sistema que debera actuar en dicho

caso.
Los sistemas centralizados se controlan ms fcilmente que los descentralizados, son ms sumisos, requieren menos recursos, pero son ms lentos en su adaptacin al contexto. Por el contrario los sistemas descentralizados tienen una mayor velocidad de respuesta al medio ambiente pero requieren mayor cantidad de recursos y mtodos de

coordinacin y de control ms elaborados y complejos. Adaptabilidad:


Es la propiedad que tiene un sistema de aprender y modificar un proceso, un estado o una caracterstica de acuerdo a las modificaciones que sufre el contexto. Esto se logra a travs de un mecanismo de adaptacin que permita responder a los cambios internos y

externos a travs del tiempo.


56

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Para que un sistema pueda ser adaptable debe tener un fluido intercambio con el medio en el que se desarrolla.

Mantenibilidad:
Es la propiedad que tiene un sistema de mantenerse constantemente en funcionamiento. Para ello utiliza un mecanismo de mantenimiento que asegure que los distintos subsistemas estn balanceados y que el sistema total se mantiene en equilibrio

con su medio.

Estabilidad:
Un sistema se dice estable cuando puede mantenerse en equilibrio a travs del flujo

continuo de materiales, energa e informacin.


La estabilidad de los sistemas ocurre mientras los mismos pueden mantener su

funcionamiento y trabajen de manera efectiva (mantenibilidad).

Armona:
Es la propiedad de los sistemas que mide el nivel de compatibilidad con su medio o

contexto.
Un sistema altamente armnico es aquel que sufre modificaciones en su estructura, proceso o caractersticas en la medida que el medio se lo exige y es esttico cuando el

medio tambin lo es.

Optimizacin y Sub-Optimizacin: Optimizacin modificar el sistema para lograr el alcance de los objetivos.
Suboptimizacin en cambio es el proceso inverso, se presenta cuando un sistema no alcanza sus objetivos por las restricciones del medio o porque el sistema tiene varios objetivos y los mismos son excluyentes, en dicho caso se deben restringir los alcances de los objetivos o eliminar los de menor importancia si estos son excluyentes con otros ms

importantes.

Exito: El xito de los sistemas es la medida en que los mismos alcanzan sus objetivos.
La falta de xito exige una revisin del sistema ya que no cumple con los objetivos propuestos para el mismo, de modo que se modifique dicho sistema de forma tal que el

mismo pueda alcanzar los objetivos determinados.

Universidad Peruana Los Andes

57

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Actividad
1.- Explique mediante sus propias palabras el fenmeno de Homeostasis y Entropa (referencia una organizacin pblica o privada)
2.- Teniendo como referencia un sistema telefnico, explique los elementos que lo

conforman.
3.- Haciendo uso de la presencia de una organizacin pblica, explique el fenmeno

de Complejidad. 4- Explique la diferencia entre Centralizacin y Descentralizacin.

58

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Tipos de sistemas En cuanto a su constitucin, puede ser fsico o abstracto ?


?

Sistemas fsicos o concretos; compuestos por equipos, maquinarias, objetos y cosas reales. El hardware Sistema abstractos_: compuestos por conceptos, planes, hiptesis e ideas muchas veces solo existen en el pensamiento de las personal. Es el software

En cuanto a su naturaleza, pueden ser cerrados o abiertos: Sistemas cerrados: no presentan intercambio con el medio ambiente que los rodea, son hermticos a cualquier influencia ambiental. No reciben ningn recurso externo y nada
producen que sea enviado hacia fuera. En rigor, no existen sistemas cerrados. Se da el nombre de sistema cerrado a aquellos sistemas cuyo comportamiento, es determinstico y programado y que opera con muy pequeo intercambio de energa y materia con el ambiente. Se aplica el trmino a los sistemas completamente estructurados, donde los elementos y relaciones se combinan de una manera peculiar y rgida produciendo una

salida invariable, como las mquinas

Sistemas abiertos: presentan intercambio con el ambiente, a travs de entradas y salidas. Intercambian energa y materia con el ambiente. Son adaptativos para sobrevivir. Su estructura es ptima cuando el conjunto de elementos del sistema se organiza, aproximndose a una operacin adaptativa. La adaptabilidad es un continuo proceso de

aprendizaje y de autoorganizacin.
Los sistemas abiertos no pueden vivir aislados. Los sistemas cerrados, cumplen con el segundo principio de la termodinmica que dice que "una cierta cantidad llamada

entropa, tiende a aumentar al mximo".


Existe una tendencia general de los eventos en la naturaleza fsica en direccin a un estado de mximo desorden. Los sistemas abiertos evitan el aumento de la entropa y pueden desarrollarse en direccin a un estado de creciente orden y organizacin (entropa negativa). Los sistemas abiertos restauran su propia energa y reparan prdidas en su propia organizacin. El concepto de sistema abierto se puede aplicar a diversos

niveles de enfoque: al nivel del individuo, del grupo, de La organizacin y de la sociedad.

Actividad
1.- Establezca Ud. la diferencia entre sistema abierto y sistema cerrado, y explquelos

con ejemplos.

Universidad Peruana Los Andes

59

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

PARMETROS DE LOS SISTEMAS

El sistema se caracteriza por ciertos parmetros. Parmetros son constantes


arbitrarias que caracterizan, por sus propiedades, el valor y la descripcin dimensional de

un sistema especfico o de un componente del sistema. Los parmetros de los sistemas son:

Entrada o insumo o impulso (input): es la fuerza de arranque del sistema, que

provee el material o la energa para la operacin del sistema.

Salida o producto resultado (output): es la finalidad para la cual se reunieron elementos y relaciones del sistema. Los resultados de un proceso son las salidas, las cuales deben ser coherentes con el objetivo del sistema. Los resultados de los sistemas

son finales, mientras que los resultados de los subsistemas con intermedios.

Procesamiento o procesador o transformador (throughput): es el fenmeno que produce cambios, es el mecanismo de conversin de las entradas en salidas o resultados. Generalmente es representado como la caja negra, en la que entra los insumos y salen

cosas diferentes, que son los productos.

Retroaccin o retroalimentacin o retro informacin (feedback): es la funcin de retorno del sistema que tiende a comparar la salida con un criterio preestablecido, mantenindola controlada dentro de aquel estndar o criterio.

Ambiente: es el medio que envuelve externamente el sistema. Est en constante interaccin con el sistema, ya que ste recibe entradas, las procesa y efecta salidas. La supervivencia de un sistema depende de su capacidad de adaptarse, cambiar y responder a las exigencias y demandas del ambiente externo. Aunque el ambiente puede ser un recurso para el sistema, tambin puede ser una amenaza.

60

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Resumen
La interpretacin esencial acerca del significado de un Sistema, hace que las
organizaciones se vuelvan ms dinmicas, para que stas cumplan con sus objetivos y propsitos, producto de la participacin de los elementos y las relaciones que responden

a las estructuras y funciones.


Asimismo que el fenmeno complejidad debe servir como un basamento para dar un esclarecimiento acerca de lo errneo que se tiene acerca de lo conceptual y que lgicamente debe distinguirse entre complejidad y complicacin. La complejidad depende primariamente del nmero de objetos y de las relaciones entre ellos. La complicacin crece con la no-homogeneidad de los componentes del conjunto considerado. Por eso pueden darse sistemas de elevada complejidad y pequea

complicacin. Pero en general, a gran complicacin responde elevada complejidad

Bibliografa recomendada

1.

Van Bertalanffy, Ludwing Teora General de Sistema Mexico edit. fondo de cultura

econmica. Edicin 1994 2.


3.

Aracil, J. Introduccin a la Dinmica de Sistema. Madrid Editorial Alianza. 1978.


Marn, Edgar Introduccin al Pensamiento Complejo Barcelona Espaa Edith

Gedisa. 1994.

Autoevaluacin formativa
1.
2. 3.

En qu consiste el fenmeno de equifinalidad y equipotencialidad? Explique el sistema psico-social , teniendo como referencia una organizacin pblica? En qu consiste los parmetros de un sistema? Explquelo mediante un caso prctico.

Universidad Peruana Los Andes

61

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

EL SISTEMA ABIERTO
El sistema abierto como organismo, es influenciado por el medio ambiente e influye sobre l, alcanzando un equilibrio dinmico en ese sentido.
La categora ms importante de los sistemas abiertos son los sistemas vivos. existen diferencias entre los sistemas abiertos (como los sistemas biolgicos y sociales, a saber, clulas, plantas, el hombre, la organizacin, la sociedad) y sistemas cerrados (como los

sistemas fsicos, las mquinas, el reloj, el termstato):


El sistema abierto interacta constantemente con el ambiente en forma dual, o sea, lo

influencia y es influenciado. El sistema cerrado no interacta.


El sistema abierto puede crecer, cambiar, adaptarse al ambiente y hasta reproducirse

bajo ciertas condiciones ambientes. El sistema cerrado no. Es propio del sistema abierto competir con otros sistemas, no as el sistema cerrado.

Al igual que los organismos vivos, las empresas tienen seis funciones primarias,

estrechamente relacionadas entre s:

Ingestin: las empresas hacen o compras. materiales para ser procesados. Adquieren dinero, mquinas y personas del ambiente para asistir otras funciones, tal
como los organismos vivos ingieren alimentos, agua y aire . para suplir sus

necesidades.
Procesamiento: los anmales ingieren y procesan alimentos para ser transformados en energa y en clulas orgnicas. En la empresa, la produccin es equivalente a este ciclo. Se procesan materiales y se desecha lo que no sirve, habiendo una relacin

entre las entradas y salidas. Reaccin al ambiente: el animal reacciona a su entorno, adaptndose para sobrevivir, debe huir o si no atacar. La empresa reacciona tambin, cambiando sus
materiales, consumidores, empleados y recursos financieros. Se puede alterar el

producto, el proceso o la estructura.

Universidad Peruana Los Andes

63

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Provisin de las partes: partes de un organismo vivo pueden ser suplidas con
materiales, como la sangre abastece al cuerpo. Los participantes de la empresa pueden ser reemplazados, no son de sus funciones sino tambin por datos de compras, produccin, ventas, contabilidad y se les recompensa bajo la forma de

salarios y beneficios. El dinero es muchas veces considerado la sangre de la empresa. Regeneracin de partes: las partes de un organismo pierden eficiencia se enferman
o mueren y deben ser regeneradas o relocalizadas para sobrevivir en el conjunto. Miembros de una empresa, se jubilan, se enferman, se desligan o mueren. Las mquinas se vuelven obsoletas. Tanto hombres como mquinas deben ser

mantenidos o relocalizados, de ah la funcin, de personal y de mantenimiento.


Organizacin: de las funciones, se requiere un sistema de comunicacin para el control y toma de decisiones. En el caso de los animales que exigen cuidados en la adaptacin. En la empresa, se necesita un sistema nervioso central, donde las funciones de produccin, compras, comercializacin., recompensas y deben ser coordinadas. En un ambiente de constante cambio, la previsin, el planeamiento, la investigacin y el desarrollo son aspectos necesarios para que la admisin pueda

hacer ajustes. El sistema abierto es un conjunto de partes en interaccin constituyendo un todo sinrgico, orientado hacia determinados propsitos y en permanente relacin de interdependencia con el ambiente externo.

64

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

LA ORGANIZACIN COMO UN SISTEMA ABIERTO Herbert Spencer afirmaba a principios del siglo XX: "Un organismo social se asemeja a un organismo individual en los siguientes rasgos esenciales:

En el crecimiento. En el hecho de volverse ms complejo a medida que crece.


En el hecho de que hacindose ms complejo, sus partes exigen una creciente

interdependencia.
Porque su vida tiene inmensa extensin comparada con la vida de sus unidades

componentes.
Porque en ambos casos existe creciente integracin acompaada por creciente

heterogeneidad".
Segn la teora estructuralista, Taylor, Fayol y VVeber usaron el modelo racional, enfocando las organizaciones como un sistema cerrado. Los sistemas son cerrados cuando estn aislados de variables externas y cuando son determinsticos en lugar de probabilsticas. Un sistema determinstico es aquel en que un cambio especfico, en una de sus variables producir un resultado particular con certeza. As, el sistema requiere que todas sus variables sean conocidas y controlables o previsibles. Segn Ellas la eficiencia organizacional siempre prevalecer si las variables

organizacionales son controladas dentro de ciertos lmites conocidos.

Caractersticas de las organizaciones como sistemas abiertos


Las organizaciones poseen todas las caractersticas de los sistemas abiertos. Algunas

caractersticas bsicas de las organizaciones son:

1. Comportamiento probabilstica y no-determinstico de las organizaciones: La organizacin es afectada por el ambiente y dicho ambiente es potencialmente sin fronteras e incluye variables desconocidas e incontroladas. Las consecuencias de los sistemas sociales son probabilsticas y no determinsticas. El comportamiento humano nunca es totalmente previsible, ya que las personas son complejas, respondiendo a diferentes variables. Por esto, la administracin no puede esperar que consumidores, proveedores, agencias reguladoras y otros,

tengan un comportamiento previsible.

Universidad Peruana Los Andes

65

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

2. Las organizaciones como partes de una sociedad mayor y constituida de partes


menores: las organizaciones son vistas como sistemas dentro de sistemas. Dichos sistemas son complejos de elementos colocados en interaccin, produciendo un todo que no puede ser comprendido tomando las partes independientemente. Talcott Parsons indic sobre la visin global, la integracin, destacando que desde el punto de vista de organizacin, esta era un parte de un sistema mayor, tomando como punto de partida el tratamiento de la organizacin como un sistema social, siguiente el

siguiente enfoque:
La organizacin se debe enfocar como un sistema que se caracteriza por todas las

propiedades esenciales a cualquier sistema social.


La organizacin debe ser abordada como un sistema funcionalmente diferenciado

de un sistema social mayor.


La organizacin debe ser analizada como un tipo especial de sistema social, organizada en torno de la primaca de inters por la consecucin de determinado

tipo de meta sistemtica.


Las caractersticas de la organizacin deben ser definidas por la especie de situacin en que necesita operar, consistente en la relacin entre ella y los otros subsistemas, componentes del sistema mayor del cual parte. Tal como si fuera un

sociedad.

4.- Interdependencia de las partes: un cambio en una de las partes del sistema, afectar a las dems. Las interacciones internas y externas del sistema reflejan diferentes

escalones de control y de autonoma.

5.- Homeostasis o estado firme: la organizacin puede alcanzar el estado firme, solo cuando se presenta dos requisitos, la unidireccionalidad y el progreso. La unidireccionalidad significa que a pesar de que hayan cambios en la empresa, los mismos resultados o condiciones establecidos son alcanzados. El progreso referido al fin deseado, es un grado de progreso que est dentro de los lmites definidos como tolerables. El progreso puede ser mejorado cuando se alcanza la condicin propuesta con menor esfuerzo, mayor precisin para un esfuerzo relativamente menor y bajo condiciones de gran variabilidad. La unidireccionalidad y el progreso solo pueden ser

alcanzados con liderazgo. y compromiso.

6.- Fronteras o lmites: es la lnea que demarca lo que est dentro y fuera del sistema. Podra no ser fsica. Una frontera consiste en una lnea cerrada alrededor de variables

seleccionadas entre aquellas que tengan mayor intercambio (de energa, informacin.

66

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

La Organizacin como Sistema Una organizacin es un sistema socio-tcnico incluido en otro ms amplio que es la sociedad con la que interacta influyndose mutuamente.
Tambin puede ser definida como un sistema social, integrado por individuos y grupos de trabajo que responden a una determinada estructura y dentro de un contexto al que controla parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos

valores comunes.

Subsistemas que forman la Empresa:

a) Subsistema psicosocial: est compuesto por individuos y grupos en interaccin. Dicho subsistema est formado por la conducta individual y la motivacin, las relaciones del status y del papel, dinmica de grupos y los sistemas de influencia.
b) Subsistema tcnico: se refiere a los conocimientos necesarios para el desarrollo de tareas, incluyendo las tcnicas usadas para la transformacin de insumos en

productos.
c) Subsistema administrativo: relaciona a la organizacin con su medio y establece los objetivos, desarrolla planes de integracin, estrategia y operacin, mediante el

diseo de la estructura y el establecimiento de los procesos de control.

El modelo de organizacin bajo enfoque ciberntico El propsito de la ciberntica es desarrollar un lenguaje y tcnicas que nos permitan atacar los problemas de control y comunicacin en general.
Lo que estabiliza y coordina el funcionamiento de los sistemas complejos como los

seres vivos o las sociedades y les permite hacer frente a las variaciones del ambiente y presentar un comportamiento ms o menos complejo es el control, que le permite al sistema seleccionar los ingresos (inputs) para obtener ciertos egresos (outputs) predefinidos. La regulacin esta constituida por la ciberntica es una disciplina ntimamente vinculada con la teora general de sistemas, al grado en que muchos la consideran inseparable de esta, y se ocupa del estudio de: el mando, el control, las regulaciones y el gobierno de los sistemas mecanismos que permiten al sistema mantener su equilibrio dinmico y alcanzar o mantener un estado.
Para entender la estructura y la funcin de un sistema no debemos manejarlo por

separado, siempre tendremos que ver a la Teora General de Sistemas y a la Ciberntica como una sola disciplina de estudio.
Dentro del campo de la ciberntica se incluyen las grandes mquinas calculadoras y

toda clase de mecanismos o procesos de autocontrol semejantes y las mquinas que

Universidad Peruana Los Andes

67

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

imitan la vida. Las perspectivas abiertas por la ciberntica y la sntesis realizada en la


comparacin de algunos resultados por la biologa y la electrnica, han dado vida a una nueva disciplina, la binica. La binica es la ciencia que estudia los: principios de la organizacin de los seres vivos para su aplicacin a las necesidades tcnicas. Una realizacin especialmente interesante de la binica es la construccin de modelos de

materia viva, particularmente de las molculas proteicas y de los cidos nucleicos.


Conocer bien al hombre es facilitar la eleccin de las armas necesarias para combatir sus enfermedades. Por tanto, es natural ver una parte de las investigaciones orientarse hacia un mejor conocimiento de los procesos fisiolgicos. Ayudndose de la qumica y de

la fsica es como han podido realizarse grandes progresos.


Si quiere proseguir un mejor camino, debe abrirse ms al campo de la mecnica y ms

aun al campo de la electrnica. En este aspecto se abre a la Ciberntica.


La Robtica es la tcnica que aplica la informtica al diseo y empleo de aparatos que, en substitucin de personas, realizan operaciones o trabajos, por lo general en instalaciones industriales. Se emplea en tareas peligrosas o para tareas que requieren

una manipulacin rpida y exacta.

Actividad

1.- Ud. establezca la diferencia entre un sub-sistema tcnico y psico-social.

68

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

MODELOS DE ORGANIZACIONES

Schein propone una relacin de aspectos que una teora de sistemas debera considerar en la definicin de organizacin:
La organizacin debe ser considerada como un sistema abierto. La organizacin debe

ser concebida como un sistema con objetivos o mltiples.


La organizacin debe ser visualizada como constituida de muchos subsistemas que

estn en interaccin dinmica unos con otros.


Al ser los subsistemas mutuamente dependientes, un cambio en uno de ellos, afectar

a los dems. La organizacin existe en un ambiente dinmico que comprende otros sistemas.
Los mltiples eslabones entre la organizacin y su medio ambiente hacen difcil definir

las fronteras de cualquier organizacin.

1. Modelo de Katz y Kahn Desarrollaron un modelo de organizacin ms amplio y complejo a travs de la aplicacin de la TS y la teora de las organizaciones. Segn su modelo, la organizacin presenta las siguientes caractersticas:

2. La organizacin como un sistema abierto Para Katz y Kahn, la organizacin como sistema abierto presenta las siguientes caractersticas: a Importacin (entrada): la organizacin recibe insumos del ambiente y necesita provisiones energticas de otras instituciones, personas o del medio. Ninguna estructura social es autosuficiente. b Transformacin (procesamiento): los sistemas abiertos transforman la energa disponible. La organizacin procesa y transforma insumos en productos acabados, mano de obra, servicios-, etc. c.- Exportacin (salidas): los sistemas abiertos exportan ciertos productos hacia el medio ambiente. d.- Los sistemas como ciclos que se repiten: el funcionamiento de cualquier sistema consiste en ciclos repetitivos de importancia-transformacin-exportacin. La Importacin y exportacin son transacciones que envuelven al sistema en ciertos sectores de su ambiente inmediato, la transformacin o procesamiento es un proceso contenido dentro del propio sistema.

Universidad Peruana Los Andes

69

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

e.- Entropa negativa: los sistemas abiertos necesitan moverse para detener el
proceso entrpico y reabastecerse de energa manteniendo indefinidamente su estructura organizacional. A dicho proceso se le llama entropa negativa o

negentropa.
f. Informacin como insumo, retroalimentacin negativa y proceso de codificacin: los sistemas vivos reciben como insumos, materiales conteniendo energa que se transforman por el trabajo hecho. Tambin reciben informacin, proporcionando seales sobre el ambiente. La entrada de informacin ms simple es la retroalimentacin negativa (negative feedback), que permite al sistema corregir sus desvos de la lnea correcta. Las partes del sistema envan informacin de cmo operan a un mecanismo central y mantiene as la direccin correcta. Si dicha retroalimentacin negativa es interrumpida, el estado firme del sistema desaparece. El proceso de codificacin permite al sistema reaccionar selectivamente respecto a las seales de informacin para las cuales est programado. Es un sistema de seleccin de entradas a travs del cual, los

materiales son rechazados o aceptados e introducidos a su estructura.


g Estado firme y homeostasis dinmica: los sistemas abiertos se caracterizan por un estado firme, ya que existe un influjo continuo de energa del exterior y una exportacin contina de los productos del sistema. La tendencia ms simple del estado firme es la Homeostasis, pero su principio bsico es la preservacin del carcter del sistema, o sea, un equilibrio casi-estacionario. Los sistemas reaccionan al cambio o lo anticipan por intermedio del crecimiento que asimila las nuevas entradas de energa en la naturaleza de su estructura. La homeostasis es

un mecanismo regulador.
h.- Diferenciacin: la organizacin, como todo sistema abierto, tiende a la diferenciacin, o sea, a la multiplicacin y elaboracin de funciones, lo que le trae

tambin multiplicacin de papeles y diferenciacin interna.


i. Equifinalidad: los sistemas abiertos se caracterizan por el principio de equifinaldad, o sea, un sistema puede alcanzar, por una variedad de caminos, el

mismo estado final, partiendo de diferentes condiciones iniciales.


j Lmites o fronteras: como sistema abierto, la organizacin presenta lmites o fronteras, esto es, barreras entre el ambiente y el sistema. Definen el campo de

accin del sistema, as como su grado de apertura.

70

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

3. LAS ORGANIZACIONES COMO CLASE DE SISTEMAS SOCIALES Las organizaciones son una clase de sistemas sociales, los cuales a su vez son
sistemas abiertos. Las organizaciones comparten con todos los sistemas abiertos propiedades como la entropa negativa, retroinformacin, homeostasis, diferenciacin y equifinalidad. Los sistemas abiertos tienden a la elaboracin y a la diferenciacin,

debido a su propia dinmica.


Los sistemas sociales, consisten en actividades estandarizadas de una cantidad de individuos. Ellas son repetitivas, relativamente duraderas y ligadas en espacio y tiempo. La estabilidad o recurrencia de actividades existe en relacin con la entrada de energa en el sistema, en relacin con la transformacin de energas dentro del sistema y en relacin con el producto resultante o salida de energa. Mantener dcha actividad, requiere renovacin constante de energa. Es lo conocido como

negentropa.

Actividad
. 1.- Haciendo uso de tus propias palabras, explique el fenmeno de Entropa Negativa.

Universidad Peruana Los Andes

71

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

4. CARACTERSTICAS DE PRIMER ORDEN Para Katz y Kahn, las caractersticas de las organizaciones como sistemas sociales son las siguientes:
a.- Los sistemas sociales, al contrario de las dems estructuras bsicas, no tienen

limitacin de amplitud. Las organizaciones sociales estn vinculadas a un mundo de seres humanos, recursos materiales, fbricas y otros artefactos, aunque estos no estn interactuando. El sistema social, es independiente de cualquier parte fsica determinada, pudiendo aligerarla o sustituirla. El sistema social es la estructuracin de eventos o acontecimientos y no la estructuracin de partes fsicas.
b.- Los sistemas sociales necesitan entradas de produccin y de mantenimiento. Las

entradas de mantenimiento son las importaciones de energa que sustentan al sistema; las entradas de produccin son las importaciones de energa, procesadas para proporcionar un resultado productivo.
c.- Los sistemas sociales tienen su naturaleza planeada, esto es, son sistemas

esencialmente inventados, creados por el hombre e imperfectos.


d.-Los sistemas sociales presentan mayor variabilidad que los sistemas biolgicos.

Los sistemas sociales necesitan fuerzas de control para reducir la variabilidad e inestabilidad de las acciones humanas.
e.- Las funciones, normas y valores como los principales componentes del sistema

social: las funciones describen formas especficas de comportamiento asociado a determinadas tareas. Las funciones se desarrollan a partir de los requisitos de la tarea. Las normas son expectativas con carcter de exigencia, que alcanzan a todos los que les concierne el desempeo de una funcin, en un sistema o subsistema. Los valores son las justificaciones y aspiraciones ideolgicas ms generalizadas. f.- Las organizaciones sociales constituyen un sistema formalizado de funciones.
g.- El concepto de inclusin parcial: la organizacin usa slo los conocimientos y

habilidades de las personas que le son importantes.


h.- La organizacin en relacin con su medio ambiente: el funcionamiento organizativo

debe ser estudiado en relacin con las transacciones continuas con el medio ambiente que lo envuelve.

5. CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL


Toda organizacin crea su propia cultura o clima, con sus propios tabes, costumbres y usos. El clima o cultura del sistema refleja tanto las normas y valores del sistema formal como su reinterpretacin en el sistema informal, as como las disputas internas y externas de los tipos de personas que la organizacin atrae, de sus procesos de

72

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

trabajo y distribucin fsica, de las modalidades de comunicacin y del ejercicio de la


autoridad dentro del sistema. Dichos sentimientos y creencias colectivos, se

transmiten a los nuevos miembros del grupo

La cultura es el conjunto de entendimientos importantes que los miembros de una comunidad tienen en comn. La cultura organizacional es un sistema de valores y creencias compartidos; la gente, la estructura organizacional, los procesos de toma de decisiones y los sistemas de control interactan para producir normas de comportamiento. Una fuerte cultura puede contribuir substancialmente al xito a largo plazo de las organizaciones al guiar el comportamiento y dar significado a las actividades. Las culturas fuertes atraen, recompensan y mantienen el apego de la gente que desempea roles esenciales y cumple con metas relevantes. Una de las responsabilidades ms importantes de la administracin es dar forma a los valores y normas culturales. La cultura puede ser un bien o una obligacin. Puede ser una ventaja debido a que las creencias compartidas facilitan y ahorran las comunicaciones, y facilitan la toma de decisiones. Los valores compartidos facilitan tambin la motivacin, la cooperacin y el compromiso. Esto conduce a la eficiencia de la organizacin. Sin embargo, una cultura fuerte que no es apropiada para un medio organizacional y una estrategia bsica puede ser ineficiente. Es importante tener congruencia entre la cultura, la estrategia y el estilo administrativo. La cultura y la personalidad afectan el estilo y la filosofa administrativa. La filosofa administrativa de una persona es un sistema de valores, creencias y actitudes que guan su comportamiento. El estilo se refiere a la forma en que se hace algo; es una manera de pensar y actuar. El estilo administrativo es una manera particular n que un administrador se comporta, con las limitaciones que le impone la cultura organizacional y guiado por su filosofa personal. Las creencias bsicas sobre la gente afectan nuestro enfoque para disear las organizaciones y administrarlas. Las suposiciones sobre la gente tienden a convertirse en profecas que se cumplen. Las organizaciones que son administradas en forma positiva tienden a ser ms satisfactorias para los participantes y tambin pueden ser ms efectivas y eficientes. La tendencia actual es el alejamiento de las organizaciones estables-mecanicistas para dar lugar a las organizaciones flexibles.

Cultura Organizacional La cultura a travs del tiempo ha sido una mezcla de rasgos y distintivos espirituales y afectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo social en un perodo determinado. Engloba adems modos de vida, ceremonias, arte, invenciones, tecnologa, sistemas de valores, derechos fundamentales del ser humano, tradiciones y creencias.

Universidad Peruana Los Andes

73

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Este concepto se refiri por mucho tiempo a una actividad producto de la interaccin de
la sociedad, pero a partir de los aos ochenta, Tom Peters y Robert Waterman consultores

de Mc Kinsey, adaptaron este concepto antropolgico y psicosocial a las organizaciones Definicin del trmino. Granell (1997) define el trmino como "... aquello que comparten todos o casi todos los integrantes de un grupo social..." esa interaccin compleja de los grupos sociales de una empresa est determinado por los "... valores, creencia, actitudes y conductas." (p.2). Chiavenato (1989) presenta la cultura organizacional como "...un modo de vida, un sistema de creencias y valores, una forma aceptada de interaccin y relaciones tpicas de determinada organizacin."(p. 464) Garca y Dolan (1997) definen la cultura como "... la forma caracterstica de pensar y hacer las cosas... en una empresa... por analoga es equivalente al concepto de personalidad a escala individual..." (p.33). De la comparacin y anlisis de las definiciones presentadas por los diversos autores, se infiere que todos conciben a la cultura como todo aquello que identifica a una organizacin y la diferencia de otra haciendo que sus miembros se sientan parte de ella ya que profesan los mismos valores, creencias, reglas, procedimientos, normas, lenguaje, ritual y ceremonias. La cultura organizacional es el conjunto de valores, creencias, entendimientos importantes, que los integrantes de una organizacin tienen en comn. La cultura ofrece formas definidas de pensamiento, sentimiento y reaccin que guan la toma de decisiones y otras actividades de los participantes en la organizacin. Las organizaciones de xito al parecer tienen fuertes culturas que atraen, retienen y recompensan a la gente por desempear roles y cumplir metas. Unos de los roles ms importantes de la alta direccin es dar forma a la cultura que, con personalidad, tendr un efecto importante en la filosofa y el estilo administrativo. La filosofa de una persona ofrece lineamientos para la conducta. El estilo se refiere a la forma en que se hace algo. El estilo administrativo es la manera distinta en la que se comporta un administrador.

Definicin de Cultura Organizacional

Las definiciones de Cultura Organizacional comparten conceptos comunes. Subrayan la importancia de los valores y creencias compartidos y su efecto sobre el comportamiento. La cultura es el pegamento social o normativo que mantiene unida a una organizacin. Expresa los valores o ideales sociales y creencias que los miembros de la organizacin llegan a compartir, manifestados en elementos simblicos, como mitos, rituales, historias, leyendas y un lenguaje especializado. Universidad Peruana Los Andes

74

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

La cultura organizacional incluye lineamientos perdurables que dan forma al Comportamiento. Cumple con varias funciones importantes al: Transmitir un sentimiento de identidad a los miembros de la organizacin Facilitar el compromiso con algo mayor que el yo mismo Reforzar la estabilidad del sistema social Ofrecer premisas reconocidas y aceptadas para la toma de decisiones Esta definicin sugiere que la cultura cumple funciones importantes en la organizacin.
Los artefactos culturales, incluyendo el diseo y el estilo de administracin, transmiten valores y filosofas, socializando a los miembros, motivan al personal y facilitan la

cohesin del grupo y el compromiso con metas relevantes. Otra perspectiva destaca cmo la cultura afecta al comportamiento. La cultura organizacional es un sistema de valores compartidos (lo que es importante) y creencias (como funcionan las cosas) que interactan con la gente, las estructuras de organizacin y los sistemas de control de una compaa para producir normas de comportamiento (como se hacen las cosas aqu) ". Las definiciones sugieren lo que todos sabemos por nuestras experiencias personales; las organizaciones tienen culturas diferentes - objetivos y valores, estilos de administracin y normas - para realizar sus actividades. Una Cultura Organizacional de xito Los siguientes ocho puntos se consideran como claves para el desarrollo de una Cultura organizacional: Una orientacin hacia la accin, a fin de que se cumpla. Aun cuando las Compaas podran ser analticas en su enfoque ante la toma de decisiones, No estn paralizadas por este hecho (como muchas otras parecen estarlo) Orientacin al cliente , donde todos los recursos y el personal de la Compaa dirigen sus actividades cotidianas a la satisfaccin de las Necesidades del cliente. Autonoma y decisin , a fin de fomentar el surgimiento de lderes e Innovadores para la organizacin. Productividad a travs de la gente , lo que considera a la gente como el Activo ms importante de la empresa, y consideran como inversin el dinero Destinado hacia ellos, como fuente fundamental de mejoramiento. Compromiso con los valores, desde los niveles superiores de la compaa. La Alta direccin se mantiene en estrecho contacto, visitando y dialogando con "el frente de batalla" Cercana al negocio , conocimiento del negocio, sus fortalezas y Debilidades, sus amenazas y oportunidades. Organizacin simple con solo el personal necesario , donde cada quien sabe La parte de valor que agrega a los productos y servicios, y participa en su Administracin. Rigidez y flexibilidad , aceptacin de ambos de acuerdo a la dinmica del Cambio y sus circunstancias. Universidad Peruana Los Andes 75

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Creacin y sostenimiento de la cultura organizacional Cada uno de los mecanismos que a continuacin se enumeran, son comnmente Utilizados por destacados fundadores y lderes para crear o mantener la cultura organizacional en una empresa:
Declaraciones formales de la filosofa organizacional, organigramas, credos, misin,

materiales usados en el reclutamiento y la seleccin, y socializacin. Diseo de espacios fsicos, fachadas, instalaciones, edificios. Manejo deliberado de papeles, capacitacin y asesora por parte de los lderes. Sistema explcito de premios y reconocimiento, criterios de promocin.
Historias leyendas, mitos y ancdotas sobre las personas y acontecimientos ms

importantes. Aquello a lo cual los lderes prestan atencin, lo que miden y controlan.
Reacciones del lder ante incidentes y crisis muy importantes de la organizacin (pocas en que la supervivencia de la empresa est en peligro, las normas son poco claras o se ponen en tela de juicio, ocurren episodios de insubordinacin, sobrevienen

hechos sin sentido o amenazadores, etc.)


Cmo est diseada y estructurada la organizacin. El diseo del trabajo, los niveles jerrquicos, el grado de descentralizacin, los criterios funcionales o de otro tipo para la diferenciacin y los mecanismos con que se logra la integracin transmiten mensajes

implcitos sobre lo que los lderes suponen y aprecian.


Los Sistemas y procedimientos organizacionales. (Los tipos de informacin, control y los sistemas de apoyo a las decisiones en trminos de categoras de informacin, ciclos de tiempo, la persona a quien se destina la informacin, el momento y la manera de efectuar la evaluacin del desempeo y otros procesos valorativos transmiten mensajes implcitos de lo que los lderes suponen y aprecian.) Criterios aplicados en el reclutamiento, seleccin, promocin, nivelacin, jubilacin y "excomunin" del personal. (Los criterios implcitos y, posiblemente inconscientes que los lderes usan para determinar quin "encaja" y quin "no encaja" en los papeles de los miembros y en los

puestos claves de la organizacin.)

Clima organizacional

Cuando una persona asiste a un trabajo, lleva consigo diariamente una serie de ideas preconcebidas sobre s mismo, quin es, qu se merece, y qu es capaz de realizar, hacia dnde debe marchar la empresa, etc. A modo de entender ms la diferencia que existe entre los trminos cultura y clima, se presentan una serie de definiciones que permitirn

visualizar con claridad las implicaciones de estos trminos en las organizaciones.


76

76 Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Segn Hall (1996) el clima organizacional se define como un conjunto de propiedades del ambiente laboral, percibidas directamente o indirectamente por los empleados que se supone son una fuerza que influye en la conducta del empleado.
Brow y Moberg (1990) manifiestan que el clima se refiere a una serie de caractersticas

del medio ambiente interno organizacional tal y como o perciben los miembros de esta.
El Clima no se ve ni se toca, pero tiene una existencia real que afecta todo lo que

sucede dentro de la organizacin y a su vez el clima se ve afectado por casi todo lo que sucede dentro de esta. Una organizacin tiende a atraer y conservar a las personas que se adaptan a su clima, de modo que sus patrones se perpeten.
Un Clima Organizacional estable, es una inversin a largo plazo. Los directivos de las

organizaciones deben percatarse de que el medio forma parte del activo de la empresa y como tal deben valorarlo y prestarle la debida atencin. Una organizacin con una disciplina demasiado rgida, con demasiadas presiones al personal, slo obtendr logros a corto plazo.
Estos preconceptos reaccionan frente a diversos factores relacionados con el trabajo

cotidiano: el estilo de liderazgo del jefe, la relacin con el resto del personal, la rigidez/flexibilidad, las opiniones de otros, su grupo de trabajo. Las coincidencias o discrepancias que tenga la realidad diaria con respecto a las ideas preconcebidas o adquiridas por las personas durante el tiempo trabajado, van a conformar el clima organizacional.

AUTOESTIMA ACTITUDES COMPORTAMIENTO VALORES CLIENTE

EMPRESA

Actividad
1.- Haciendo uso de tus propias expresiones, explique el concepto de Cultura Organizacional y Clima Organizacional.

Universidad Peruana Los Andes

77

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

6. CONCEPTO DE EFICACIA ORGANIZACIONAL La eficiencia se refiere a cuanto de entrada de una organizacin surge como producto
y cuanto es absorbido por el sistema. La eficiencia se relaciona con la necesidad de supervivencia de la organizacin. La eficacia organizacional se relaciona con la extensin en que todas las formas de rendimiento para la organizacin se hacen mximas. La eficiencia busca incrementos a travs de soluciones tcnicas y econmicas, mientras que la eficacia busca la maximizacin del rendimiento para la organizacin, por medos tcnicos y econmicos (eficiencia) y por medios polticos (no

econmicos) 7. ORGANIZACIN COMO UN SISTEMA DE PAPELES


Papel es el conjunto de actividades requeridas a un individuo que ocupa una determinada posicin en una organizacin. La organizacin se constituye por papeles o conjunto de actividades esperadas de los individuos y por conjuntos de papeles o de

grupos que se superponen. La organizacin es una estructura de papeles. 8. MODELO SOCIOTCNICO DE TAVISTOCK
Fue propuesto por socilogos y siclogos del Instituto de Relaciones Humanas de Tavistock, con base en investigacin realizadas en minas de carbn inglesas y empresas textiles hindes. Concibe la organizacin como un sistema sociotcnico

estructurado sobre dos subsistemas:


El subsistema tcnico: conlleva la tecnologa, el territorio y el tiempo. Es el responsable

de la eficiencia potencial de la organizacin.


El subsistema social: comprende los individuos, las relaciones sociales y las exigencias de la organizacin tanto formal como informal. Transforma la eficiencia

potencial en eficiencia real.

Estos dos subsistemas presentan una intima interrelacin, son interdependentes y se influyen mutuamente. El enfoque sociotcnico concibe a la organizacin como una combinacin de tecnologa y a la vez un subsistema social. El modelo de sistema abierto propuesto por el enfoque sociotcnico, importa cosas del medio ambiente, las cuales en base a ciertos procesos de conversin, convierte en productos, servicios, etc., para exportar. La tarea primaria de la organizacin es algo que le permita sobrevivir dentro de

ese proceso de:

78

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Importacin: adquisicin de materias primas. Conversin: transformacin de las importaciones en exportaciones. Exportacin: colocacin de los resultados de la importacin y de la conversin.

1. LA EMPRESA ABIERTA 1.1. LA EMPRESA COMO SISTEMA SOCIOTECNICO 1.1.1. LA EMPRESA COMO SISTEMA SOCIOTECNICO APARATO PRODUCTIVO DE LA SOCIEDAD = MACROSISTEMA

Empresa 2

Relaciones entre empresas EMPRESA 1 =

Empresa 3 SISTEMA

Producir bienes y/o servicios Entorno = ambiente Crear Riqueza Empresa 4 Empresa etc.

La empresa cuenta con los siguientes factores para desarrollar sus procesos: Las personas : Equipo de trabajo Los bienes de capital : Recursos financieros e infraestructura productiva Los recursos fsicos y tcnicos : tecnologa, energa y materiales.

Universidad Peruana Los Andes

79

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

EMPRESA = SISTEMA ABIERTO

PERSONAS

SUBSISTEMAS

BIENES DE CAPITAL

RECURSOS FSICOS Y TCNICOS

AMBIENTE = ENTORNO

Para la integracin de stos recursos, la empresa crea reas y canales de comunicacin : Area de Produccin : Planta de fabricacin Area Comercial : Redes de distribucin Area de Administracin y Gestin : Organos de planificacin y control Area de Gestin Humana : Satisfaccin del recurso humano Area de Innovacin y Desarrollo : Proyecciones Area de Gestin Financiera y Materiales : Proveer recursos de capital y materias primas,

80

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

EMPRESA RELACIONES ENTRE SUBSISTEMAS Y CANALES DE COMUNICACIN (DINAMICA E INTERDEPENDENCIA, RETROALIMENTACION) Las personas

Relacin entre subsistemas Produccin Bienes de Capital Administracin Comercial Polticas

Gestin Humana

Innovacin y desarrollo

Financiera

Relaciones canales de comunicacin

Efectividad y eficiencia Recursos fsicos y tcnicos (tecnologa)

1.1.2. Teora General de Sistemas

Sistema es aplicable a un grupo de fenmenos y estructuras del mundo fsico, biolgico y social.
Esta teora es la base para el entendimiento de todos los campos de

especializacin y suministra un enfoque amplio de todos los tipos de sistemas (dinmicos e interdependientes) y permite la distincin y claridad entre los sistemas abiertos que estn en interaccin con su ambiente y cerrados que no tienen relacin con su ambiente.

Universidad Peruana Los Andes

81

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

1.1.3. Enfoque de sistemas y la teora organizacional La teora Organizacional tradicional utiliza el enfoque que se basa en creer que la empresa es un sistema cerrado bien estructurado ; en tanto
que la Teora Moderna se orienta hacia el enfoque de que es un sistema

abierto lo cual es ms acertado. 1.1.4. La empresa como sistema abierto


El enfoque abierto reconoce los sistemas sociales en relacin dinmica con su medio ambiente y se retroalimentan transformando dichas entradas en productos. Lo cual se aplica exactamente al concepto y las funciones de las empresas como rganos productivos de la sociedad ; puesto que dichas interrelaciones hace que la empresa tenga cambios en sus componentes, estructuras, procesos y dems partes internas para estar a la par con los continuos cambios sociales

buscando su continuidad en el desarrollo productivo de la Sociedad.


Para que est en un punto de equilibrio debe satisfacer las necesidades del mercado, adquiriendo los recursos, insumos y dems

para mantener su ciclo : Produccin - Comercializacin y Posventa.

EMPRESA COMO SISTEMA ABIERTO Y SU FLUJO

INSUMOS

SISTEMAS TRANSFORMACION

PRODUCTOS

PRODUCCION

COMERCIALIZACION

POSVENTA

Actividad
1.- Explique Ud. la produccin, comercializacin y pos-venta , establezca ejemplos en relacin a produccin, comercializacin y pos-venta.

82

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

1.1.5. Propiedades de los Sistemas Organizacionales No son sistemas naturales como los mecnicos o biolgicos son ARTIFICIALES, puesto que el slo hecho de que sean creadas por los
hombres no significa que tengan un ciclo de vida (nacimiento -

madurez y muerte) como los biolgicos. Estos sistemas son creados con fines especficos y objetivos
diversos y sus vnculos no son necesariamente psicolgicos y socioeconmicos, puesto que los sistemas sociales se basan en actitudes, percepciones, creencias, motivaciones, hbitos,

expectativas y necesidades de los seres humanos. Para diferenciar e interpretar un sistema abierto y uno cerrado se
deben tener en cuenta los lmites, puesto que los de un sistema cerrado son lmites rgidos e impenetrables ; en tanto que los del

sistema abierto son lmites permeables y moldeables. Lmites son demarcaciones de las actividades y funciones de la
organizacin. El trazo de stos son un asunto de conveniencia y estrategia, que nos sirve para establecer la misin del negocio o visin

del ente y se debe integrar estos dos conceptos.

SISTEMA CERRADO LIMITES EXTERNOS RIGIDOS

SISTEMA ABIERTO

PERMEABLES

LIMITES INTERNOS

IMPENETRABLE

MOLDEABLE

Universidad Peruana Los Andes

83

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

JERARQUIA DE LOS SISTEMAS Hace referencia al ordenamiento de los sistemas menores, es decir la creacin y distribucin de la organizacin en reas de trabajo especficas ; la cual va ms all de la autoridad, no es una jerarquizacin burocrtica ; es la coordinacin de procesos y actividades.
Entropa Negativa : Es la inclinacin al desorden, es mayor en los sistemas

cerrados, en tanto que en los sistemas abiertos se puede llevar a cero, dado que este tipo de organizaciones est en capacidad de incorporar continuamente material, energa e informacin de una u otra forma.
Estado Estable : En sistemas abiertos es un funcionamiento efectivo y eficaz

en todo y en cada una de las partes que lo conforman.


Retroalimentacin : Sostener el equilibrio dinmico con ayuda externa y del

mismo ambiente, ya sea por medio de impulsos de informacin, lo cual parte desde el control, planeacin y organizacin, puesto que toma las experiencias anteriores para evitar dichos sucesos en el presente y proyectar el futuro. Existen dos Mecanismos de : Adaptacin y Mantenimiento. MANTENER EL EQUILIBRIO: Es el balanceo de los subsistemas y las fuerzas de mantenimiento para conservar y prevenir el sistema contra cambios bruscos que puedan afectar el sistema total. Es conocer y afectar sus debilidades y buscar los medios para superarlas o corregirlas. MECANISMO DE ADAPTACION: Es el equilibrio dinmico dentro del entorno, aceptar el YO (ENTE) en el medio externo.
Crecimiento a travs de la elaboracin interna : Los sistemas abiertos se

enfocan hacia la organizacin y eficiencia empresarial, en un sistema reducido o limitado pero que marche en forma eficaz y eficiente, acorde con los modelos sociales existentes.
La integracin o la unin de dos o ms organizaciones Fusin es

indispensable con el fin de explorar nuevas y ms reas de mercado, es entonces cuando se hace necesaria la creacin de organizaciones pequeas, compactas, creativas y comprometidas con el cambio constante del mundo ; son entes con un mnimo requerido de reas de trabajo competitivas y eficientes.

1.2. LA EMPRESA COMO SISTEMA SOCIOTECNICO 1.2.1. Enfoque de sistema integral


Una de las bases ms interesantes de ste estudio es verificar el continuo desarrollo de la empresa, considerando la organizacin como un sistema abierto sociotcnico compuesto por subsistemas , desde ste

84

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

objetivo la organizacin no es simplemente un sistema tcnico o social ya


que el xito que se tenga depende en gran medida de la situacin y de la

capacidad para poder actuar en concordancia.


La situacin comprende la naturaleza de la tarea, el impacto de la

organizacin, sus polticas, cultura y ambiente. Una estructura de integracin de las actividades humanas alrededor de distintas tecnologas. Sin embargo, el sistema social determina la efectividad y eficiencia de la utilizacin de la tecnologa al servicio del hombre dentro de la participacin efectiva dentro del sistema. Un punto bsico en la organizacin es que como subsistema de la sociedad debe cumplir ciertos objetivos, que son determinados por el sistema general, como la funcin para la sociedad cumpliendo los requerimientos de la misma para desear tener xito. As mismo, las empresas tienen un sistema filosfico que se refiere al pensamiento, valores, concepciones y propsitos de la organizacin para satisfacer las necesidades del sistema, estableciendo la estructura dentro de la cual el equipo pueda desarrollarse bien. Para asegurar que as sea, necesita crear espritu de equipo y mantener alta moral de grupo para el logro de resultados. Adems un sistema cultural que no depende de unos pocos con poder de determinar las polticas sino que est compuesto por todos los individuos y grupos que la integran. Dicho subsistema es formado por la conducta individual para responder a las expectativas y los objetivos de la organizacin. Es importante la motivacin y el desempeo de los grupos y los esquemas de influencia. All se dan los perfiles de individuos que se acoplan a las empresas y a los cargos. Entre los subsistemas est el estructural, el cual se refiere a la manera en que estn divididas y coordinadas las tareas en la organizacin, facilitando las bases para la formalizacin de relaciones entre los subsistemas tcnicos y psicolgicos. El subsistema que asegura la direccin y coordinacin es el Gerencial, el cual involucra los procesos que relacionan a la organizacin con su entorno ; se establecen los objetivos y se asegura el cumplimiento de ellos mediante el establecimiento de control y planeacin dentro de la misma empresa. Un aspecto de vital importancia de la presente concepcin es el de interdependencia entre los subsistemas. Ninguno de ellos puede ser entendido y analizado de forma aislada y un cambio en alguno de los subsistemas o en su interaccin afecta a los dems (accin - reaccin). Cada subsistema condiciona los dems y a su vez es condicionado por stos. Universidad Peruana Los Andes 85

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

En general se observa cmo la organizacin encuentra el equilibrio entre sus subsistemas internos dentro de la concepcin filosfica del
hombre y del trabajo. Este concepto de equilibrio es vital para comprender la dinmica de las organizaciones como sistemas sociotcnicos. Dentro del equilibrio dinmico externo es fundamental que las organizaciones de carcter abierto interacten con su medio ambiente y tiendan a lograr una

relacin apropiada con l, para asegurar su supervivencia. las organizaciones son sistemas abiertos que requiere de un manejo
cuidadoso para satisfacer y balancear las necesidades internas y externas, y para adaptarse a las circunstancias ambientales. La Gerencia debe preocuparse, especialmente por lograr coordinacin e integracin entre las reas de la compaa y poder ejecutar las diferentes tareas para propiciar un mejor ambiente de trabajo e integracin social y as cumplir tanto con su objetivo individual como social dentro del proceso productivo

de la sociedad. 1.3. EMPRESAABIERTA


La poltica econmica de Amrica Latina y del Per ha transformado su esquema proteccionista y de sustitucin de importaciones por el Modelo de

Apertura del Banco Mundial. El gobierno ha transformado su papel permitiendo mejorar el bienestar del
consumidor, dando acceso libre a variados y mejores productos con precios

menores. Tal como van las cosas, el mundo tiende a constituirse en una inmensa
zona franca, altamente promovida por la velocidad de las comunicaciones y de la tecnologa. La competitividad se convierte en la palabra de moda y cobran especial relevancia los programas de reingeniera, calidad total y cero

defectos.
Todo lo anterior, implica que las empresas se estn desarrollando en un mundo cada vez ms exigente y para poder evolucionar y mantenerse necesita adaptarse a polticas internas, para transmitir sus planes como resultado de dichos cambios ; puesto que el medio les impone a stos sistemas abiertos su flexibilidad a las fluctuaciones del mercado pero teniendo en cuenta la

competitividad en un mundo de globalizacin econmica.

86

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

1.3.1. La empresa abierta como modelo Este concepto implanta un modelo donde se maneje a la vez la participacin, planeacin y el control de sus miembros como componente de un gran sistema econmico, puesto que es la unidad de la economa mundial.
Se requiere que la empresa se anticipe a los hechos tanto internos

como externos que puedan afectarla o por lo menos ir a la par con dichas fluctuaciones; por tal motivo debe haber un compromiso por parte de los empleados de constante flexibilidad al cambio, procurando que se adapten con el mejor beneficio para el ente logrando crear una participacin activa en el desarrollo econmico de la empresa. 1.3.2. Control La compaa desarrolla sus productos por medio de la interaccin de
los subsistemas. Podemos mencionar el siguiente ejemplo : El departamento de compras asegura la disponibilidad de materias primas al Departamento de Produccin, ste los fabrica y asegura los productos al Departamento de Ventas para as poder prestar un servicio eficiente al

cliente. Para que el anterior proceso, se lleve a cabo de una manera eficiente y
eficaz se requiere de una coordinacin entre los diferentes departamentos que componen el ente, con el objetivo bsico de prevenir, informar o corregir los posibles conflictos o hechos que afecten la

estabilidad del sistema. 1.3.3. Planeacin


La concepcin de empresa abierta supone la necesidad de un canal de percepcin continua del entorno que le permita asegurar que seguir

cumpliendo con los requerimientos y necesidades de la sociedad.


El objetivo de la empresa como sistema es desarrollar su objeto social en forma eficiente y eficaz y esto se logra dndole al cliente lo que el requiere y un poco ms. Procurando que el servicio y/o producto que

ofrece sea de excelente calidad.

1.4. EL MODELO DE LA ESTRUCTURAADMINISTRATIVA Para que una empresa abierta avance en su desarrollo se requiere de una estructura que tenga unas caractersticas tales como ser : Clara, flexible y dinmica y a su vez establecer polticas que den sentido a las aplicaciones para que el sistema se desarrolle y se conserve en vez de degradarse.

Universidad Peruana Los Andes

87

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

La estructura debe ser analizada en forma integral teniendo en cuenta la competitividad de la compaa y que sirva de soporte para la eficiencia y eficacia futura. 1.4.1. Polticas generales
Dentro de las polticas generales tenemos : La planeacin, el control,

el mejoramiento continuo, la innovacin y la rentabilidad.


La planeacin dentro de sus muchos objetivos busca involucrar los esfuerzos individuales con sentido participativo , la parte humana de autocontrol y autorealizacin pero pensando ms en los requerimientos

del cliente y su compromiso con las polticas de la empresa.


El objetivo de los controles es detectar, prevenir y corregir para evitar que se degrade la planeacin y llevar a al empresa a ser ineficiente. Con los controles se busca que los mecanismos sean retroalimentados y

corregir los comportamientos de autoregulacin.


El mejoramiento continuo se logra a travs de los estmulos y el uso de la capacidad de los individuos y de los equipos de trabajo, lo anterior conlleva al mejoramiento de la eficiencia y a lograr una mayor

productividad.
La innovacin se refiere a las nuevas concepciones, nuevas necesidades, nuevos productos dentro de una sociedad cambiante ; por lo tanto la empresa debe mantener un mercado dinmico. Dentro de la innovacin debe estar la investigacin y el desarrollo que estn ntimamente unidos a la necesidad y capacidad que tiene la empresa de

crear y crecer.
La generacin de ganancias no es lo primordial para el sistema dado que antes debe asegurarse la supervivencia de la compaa es un

mercado competitivo.
Las ganancias pueden ser : monetarias, mejoramiento del desarrollo de sus empleados, conocimiento tecnolgico, solidez en el mercado (posicionamiento), participaciones en el sector productivo (accionista de

otras entidades).

88

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA EMPRESARIAL

PLANEACION

CONTROL

EMPRESA

MEJORAMIENTO CONTINUO RENTABILIDAD

INNOVACION

Bibliografa recomendada

1. Chavenato, Idalberto, Introduccin a la Teora General de la Administracin Edith. Mc. Grau Hill 1992 Edicin Tercera. 2. Stoner, James; Gilberto Jr. Daniel Administracin Edit. Prentice Hirll. 1998 Edicin Sexta.
3. Van Bertalanffy, Ludwing Teora General de Sistema Mexico edit. fondo de cultura

econmica. Edicin 1994

Autoevaluacin formativa
1. Establezca la diferencia entre una Teora Organizacional Tradicional y una Teora Organizacional Moderna. 2. Por qu se dice que un Organismo Social se asemeja a un Organismo Individual? 3. Establezca la diferencia entre eficiencia y eficacia organizacional. 4. Qu entiende por Mejoramiento Continuo?

Universidad Peruana Los Andes

89

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

EL PRINCIPIO DE ORGANICIDAD
EL MUNDO EN EQUILIBRIO El mundo puede ser representado como un sistema o como una coleccin de muchos sistemas que de una forma u otra actan y se interrelacionan unos con otros dentro de una realidad dinmica. Un ejemplo: las acciones que toma el gobierno de un pas repercuten, directa o indirectamente en la conducta de otros pases y regiones que en principios pareceran totalmente aislados, como en el caso donde las polticas econmicas de algn pas europeo y seguidos por otro, terminan con la devaluacin del signo monetario de un pas ubicado en otro continente.
A pesar de toda esa enorme dinmica de fuerza, de acciones y reacciones entre los

diferentes sistemas no existe un caos sino un cierto equilibrio. El fenmeno de la accin equilibrada se presenta en dos conceptos diferentes: A- La explicacin newtoniana. Isaac Newton defini varias leyes sobre los movimientos o mecnicas. La primera ley seala que cada objeto o cuerpo persiste en un estado de descanso o inmvil. Se dice que la tierra esta compuesta por millones de subsistemas y que en ningn momento parece estar en estado de quietud. Esto se debe prcticamente a la tercera ley de Newton donde a cada accin le sigue una reaccin igual. Equilibrio esttico: es cuando un sistema permanece sin cambios a travs del tiempo, indicando que el promedio de las condiciones internas no cambia B- Teora general de sistemas. Lazslo plantea una definicin de sinergia desde el punto de vista de variabilidad del sistema total en relacin a la variabilidad de sus partes, mediante la siguiente ley:

Vt < Va+Vb+......+Vn

Universidad Peruana Los Andes

91

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

EVOLUCION EN EQUILIBRIO Cuando un sistema esta en un estado permanente de equilibrio estadstico no es inerte.
En el corto plazo, las acciones y reacciones que se suceden dentro del sistema no parecen reflejadas en el carcter general del sistema: pero son fuerzas latentes que tratan

de llevarlo a un cambio, aunque este sea imperceptible. ORGANICIDAD


Principio de la Organicidad: Cuando un sistema tiende a destruirse, este es el principio de la entropa siempre creciente, puede pasar al caos o a una evolucin que tiende a

aumentar el grado de organizacin que posee el sistema. Segn KENNETH BOULDING:


En la imagen de la historia del universo, parece estar operando dos fuerzas o tendencias opuestas. Por una parte tenemos la tendencia representada por la 2 ley de la termodinmica. Por la otra, observamos claramente a travs de los registros de la

historia, una tendencia diferente. Esta es la tendencia al surgimiento de la organizacin. Segn WOLFANG WIESE:
Plantea que junto a las conocidas leyes de la energa debera existir una tercera ley La

ley de la organizacin. Seala que la organizacin de un sistema es un principio que se


puede referir a fuerza o materia pero que, por s, es una magnitud independiente, ni

energa ni sustancia, sino algo tercero expresado por la medida y el modo de orden. HOMEOSTASIS
Es un mecanismo que poseen los sistemas abiertos para llegar a mantener el equilibrio, una estabilidad. En un sistema filosfico cuando dada una perturbacin moderada que tiende a desplazar al sistema de sus valores normales, sus partes

reaccionan e interactan de tal modo que el efecto negativo de la perturbacin disminuye.


Los mecanismos homeostticos sugieren la existencia en el organismo filosfico de una organizacin que no se encuentra regulada por la voluntad (en el caso del hombre)

sino que es independiente de ella. Forma parte del sistema autonmico. HOMEOSTATO
El Homestato es una mquina sujeta a la definicin de ese sistema. Su comportamiento tiende primero a ajustarse a la situacin externa. Se enfrenta con lo que hasta el momento es un problema no especificado y luego lo resuelve mediante la

bsqueda de su estabilidad.
En este sentido esa mquina creada por el hombre parece ir en bsqueda de una meta, aunque detrs de ello aparentemente no exista racionalidad alguna. As la mquina se

autoorganiza.
La idea del homestato para Ashby no era otra cosa que tratar de demostrar el

comportamiento de un sistema ultra estable en la bsqueda de su equilibrio.

92

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

ENTROPIA COMO ELEMENTO DESORGANIZADOR Entropia es una tendencia que tienen todos los sistemas a alcanzar su estado ms probable.
Este estado ms probable es el caos, la desorganizacin, la eliminacin de las

diferencias que lo hacen identificable. NEGUENTROPIA COMO ELEMENTO ORGANIZADOR


La neguentropia es una energa necesaria que requiere el principio de la organicidad

para desarrollarse.
Todos los sistemas abiertos interactan en su medio. Importan energa, transforman

esa energa en un bien o en un servicio y luego lo exportan al medio.


La entropa tiende a desordenar el sistema, sin embargo, el sistema a travs de la

neguentropia puede combatir y superar esa tendencia.


Un sistema social que desee sobrevivir debe crear dos tipos de energa a travs de sus

mecanismos de importacin del medio: La energa necesaria para el proceso de transformacin o conversin.
La energa necesaria para mantener y mejorar su organizacin interna y sus

relaciones con el medio dentro del cual se conduce. Objetivos Organizacionales

CONCEPTO
Toda organizacin pretende alcanzar objetivos. Un objetivo organizacional es una situacin deseada que la empresa intenta lograr, es una imagen que la organizacin pretende para el futuro. Al alcanzar el objetivo, la imagen deja de ser ideal y se convierte en real y actual, por lo tanto, el objetivo deja de ser deseado y se busca otro para ser

alcanzado. A continuacin mencionaremos algunas definiciones de la palabra objetivos.


1.- La palabra objetivo proviene de ob-jactum, que significa a donde se dirigen nuestras

acciones. 2.- Los objetivos son enunciados escritos sobre resultados a ser alcanzados en un periodo determinado.
3.- Los objetivos son los fines hacia los cuales est encaminada la actividad de una empresa, los puntos finales de la planeacin, y aun cuando no pueden aceptarse tal

cual son, el establecerlos requiere de una considerable planeacin.


4.- Un objetivo se concibe algunas veces como el punto final de un programa

Universidad Peruana Los Andes

93

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

administrativo, bien sea que se establezca en trminos generales o especficos. 5.- Los objetivos tienen jerarquas, y tambin forman una red de resultados y eventos
deseados. Una compaa u otra empresa es un sistema. Si las metas no estn interconectadas y se sustentan mutuamente, la gente seguir caminos que pueden parecer buenos para su propia funcin pero que pueden ser dainos para la

compaa como un todo.


6.- Estos objetivos deben ser racionalmente alcanzables y deben estar en funcin de la

estrategia que se elija.


7.- Los objetivos son una obligacin que se impone una empresa por que es necesaria,

esencial para su existencia.

FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES


a.- Presentacin de una situacin futura: se establecen objetivos que sirven como

una gua para la etapa de ejecucin de las acciones. b.- Fuente de legitimidad: los objetivos justifica las actividades de una empresa.
c.- Sirven como estndares: sirven para evaluar las acciones y la eficacia de la

organizacin.
d.- Unidad de medida: para verificar la eficiencia y comparar la productividad de la

organizacin.
La estructura de los objetivos establece la base de relacin entre la organizacin y su Medio ambiente. Es preferible establecer varios objetivos para satisfacer la totalidad de

necesidades de la empresa.
Los objetivos no son estticos, pues estn n continua evolucin, modificando la relacin de la empresa con su medio ambiente. Por ello, es necesario revisar continuamente la estructura de los objetivos frente a las alteraciones del medio ambiente

y de la organizacin.

CARACTERSTICAS DE LOS OBJETIVOS


Los objetivos deben servir a la empresa; por lo tanto deben reunir ciertas

caractersticas que reflejan su utilidad.


Los objetivos incluyen fechas especificas del objetivo o su terminacin implcita en el ao fiscal; resultados financieros proyectados (pero lo estn limitados a ello); presentan objetivos hacia los cuales disparar la empresa o institucin conforme progrese el plan; logrando llevar a cabo su misin y cumplir con los compromisos de la

empresas.

94

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Los objetivos deben reunir alguna de estas caractersticas: a.- Claridad: un objetivo debe estar claramente definido, de tal forma que no revista ninguna duda en aquellos que son responsables de participaren su logro. b.- Flexibilidad: los objetivos deben ser lo suficientemente flexibles para ser modificados cuando las circunstancias lo requieran. Dicho de otro modo, deben ser flexibles par aprovechar las condiciones del entorno. c.- Medible o mesurable: los objetivos deben ser medibles en un horizonte de tiempo para poder determinar con precisin y objetividad su cumplimiento. d.- Realista: los objetivos deben ser factibles de lograrse. e.- Coherente: un objetivo debe definirse teniendo en cuenta que ste debe servir a la empresa. Los objetivos por reas funcionales deben ser coherentes entre s, es decir no deben contradecirse. f.- Motivador: los objetivos deben definirse de tal forma que se constituyan en elemento motivador, en un reto para las personas responsables de su cumplimiento. Deben ser deseables y confiables por los miembros de la organizacin. Deben elaborarse con la participacin del personal de la empresa (administracin por objetivos). ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Implica seguir una metodologa lgica que contemple algunos aspectos importantes para que los objetivos renan algunas de las caractersticas sealadas. Para establecer objetivos tenemos que tener en cuenta:
Escala de prioridades para definir objetivos: es necesario establecer escalas de prioridad para ubicar a los objetivos en un orden de cumplimientote acuerdo a su

importancia o urgencia.
Identificacin de estndares: es necesario establecer estndares de medida que permitan definir en forma detallada lo que el objetivo desea lograr, en qu tiempo y si es posible, a que costo. Los estndares constituirn medidas de control para determinar si

los objetivos se han cumplido o vienen cumplindose, y si es necesario modificarlos o no.

TIPOS DE OBJETIVOS
De acuerdo con la naturaleza de la organizacin podemos identificar objetivos con o sin

nimo de lucro.
Segn el alcance en el tiempo podemos definir los objetivos en generales o largo plazo,

el tctico o mediano plazo, y el operacional o corto plazo Universidad Peruana Los Andes 95

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Largo Plazo: estn basados en las especificaciones de los objetivos, son notablemente
ms especulativos para los aos distantes que para el futuro inmediato. Los objetivos de largo plazo son llamados tambin los objetivos estratgicos en una empresa. Estos objetivos se hacen en un periodo de 5 aos y mnimo tres aos. Los objetivos estratgicos

sirven para definir el futuro del negocio. Sobre los objetivos generales de una empresa: Consolidacin del patrimonio. Mejoramiento de la tecnologa de punta. Crecimiento sostenido. Reduccin de la cartera en mora. Integracin con los socios y la sociedad Capacitacin y mejoramiento del personal
Claridad en los conceptos de cuales son las reas que componen la

empresa. Una solucin integral que habr as el camino hacia la excelencia. La fcil accesibilidad en la compra del producto para la ampliacin de Mediano plazo: son los objetivos tcticos de la empresa y se basan en funcin al objetivo general de la organizacin. Tambin son llamados los objetivos tcticos ya que son los objetivos formales de la empresa y se fijan por reas para ayudar a sta a lograr su propsito. Corto plazo: son los objetivos que se van a realizar en menos un periodo menor a un ao, tambin son llamados los objetivos individuales o los objetivos operacionales de la empresa ya que son los objetivos que cada empleado quisiera alcanzar con su actividad dentro de la empresa. As, para que los objetivos a corto plazo puedan contribuir al logro de los objetivos a plazos intermedios y largo, es necesario establecer un plan para cumplir con cada objetivo y para combinarlos dentro de un plan maestro que deber ser revisado en trminos de lgica, consistencia y practicabilidad.

IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES Los objetivos organizacionales dan a los gerentes y a los dems miembros de la organizacin importantes parmetros para la accin en reas como: 1.- Gua para la toma de decisiones: una parte importante en la responsabilidad de los gerentes es tomar decisiones que influyen en la operacin diaria y en la existencia de la organizacin y del personal de la misma. Una vez que los gerentes formulan los objetivos organizacionales, saben en qu direccin deben apuntar. Su responsabilidad se convierte, pues, en tomar las decisiones que lleven a la empresa hacia el logro de sus objetivos.

96

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

2.- Gua para la eficiencia de la organizacin: dado que la ineficiencia se convierte en


un costoso desperdicio del esfuerzo humano y de los recursos, los gerentes luchan por aumentar la eficiencia de la organizacin cuando sea posible. La eficiencia se define en trminos de la calidad total del esfuerzo humano y de recursos que una empresa invierte para alcanzar sus objetivos. Por lo tanto, antes de que pueda mejorar la eficiencia de una empresa, los gerentes deben lograr una clara comprensin de los objetivos organizacionales. Slo entonces los gerentes podrn utilizar los recursos

limitados a su disposicin tan eficientemente como les es posible.


3.- Gua para la coherencia de una organizacin: el personal de una organizacin necesita una orientacin relacionada con su trabajo. Si los objetivos de la empresa se usan como actividad productiva, la toma de decisiones de calidad y la planeacin

efectiva.
4.- Gua para la evaluacin de desempeo: el desempeo de todo el personal de una empresa debe ser evaluado par medir la productividad individual y determinar lo que se puede hacer para aumentar. Los objetivos organizacionales son los parmetros o criterios que deben utilizar como base de estas evaluaciones. Los individuos que aportan ms al cumplimiento de los objetivos organizacionales deben ser considerados como los miembros ms productivos de ella. Las recomendaciones especficas para aumentar la productividad deben incluir sugerencias sobre lo que los individuos pueden hacer para contribuir a que la empresa se dirija hacia el alcance de

sus objetivos.

REAS PARA LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES


Peter F. Drucker, uno de los escritores sobre administracin ms influyentes de esta poca, afirma que los gerentes deben luchar por desarrollar y alcanzar una gama de objetivos en todas las reas en donde la actividad es crtica para la operacin y el xito del sistema administrativo. A continuacin se presentaran las 8 reas clave identificadas por

Drucker para formular los objetivos de un sistema administrativo:


a.- Posicin en el mercado: la gerencia debe fijar objetivos indicando donde quisiera

estar en relacin con sus competidores. b.- Innovacin: la gerencia debe fijar objetivos esbozando su compromiso con el desarrollo de nuevos mtodos de operacin. c.- Productividad: la gerencia debe fijar objetivos esbozando los niveles de produccin que deben alcanzarse.
d.- Recursos fsicos y financieros: la gerencia debe fijar objetivos para el uso, la

adquisicin y el mantenimiento del capital y de los recursos monetarios. e.- Ganancias: la gerencia debe fijar objetivos que especifiquen la ganancia que la empresa quisiera generar.

Universidad Peruana Los Andes

97

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

f.- Desempeo global y desarrollo: la gerencia debe fijar objetivos para especificar las tasas y los niveles de productividad y de crecimiento global.
g.- Responsabilidad pblica: la gerencia debe fijar objetivos para indicar las responsabilidades de la empresa con sus clientes y con la sociedad, y la medida en

la cual la empresa intenta comprometerse con esas responsabilidades.

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS ORGANIZACIONALES


A los gerentes de hoy se les pide comnmente fijar objetivos para s mismos, para sus departamentos y para sus empleados. Los 3 pasos principales que un gerente debe seguir para desarrollar una serie de objetivos de la organizacin se presentan a

continuacin:
1.- Determinar la existencia de cualquier tendencia del entorno que pueda

significativamente influir en la operacin de la organizacin. 2.- Realizar una serie de objetivos para la empresa como un todo. 3.- Realizar una jerarqua de objetivos de la organizacin.
Estos 3 pasos estn interrelacionados y por lo general requieren informacin de diferentes personas, de diferentes niveles y de diferentes secciones operativas de la

empresa.

PARMETROS PARA ESTABLECER OBJETIVOS CUALITATIVOS a) La declaracin de objetivos de calidad, como todos los bienes desarrollados para los humanos, vara drsticamente. Aqu hay unos parmetros generales que los gerentes pueden utilizar para aumentar la calidad de sus objetivos. b) Permita que los responsables de alcanzar los objetivos tengan voz en fijarlos. c) Especifique los objetivos lo mejor posible. d) Relacione los objetivos a acciones especficas cuando quiera que fuere necesario. e) Seale los resultados esperados. f) Fije metas suficientemente altas para que los empleados tengan que luchar por cumplirlas, pero no tan altas que los empleado se den por vencidos. g) Especifique cundo se espera que se alcancen los objetivos. h) Fije objetivos slo en relacin con otros objetivos de la organizacin. i) Escriba los objetivos clara y simplemente.

98

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

PARMETROS PARA ESTABLECER OBJETIVOS OPERACIONALES Los objetivos deben ser hechos en trminos operacionales. Es decir, si una
organizacin tiene objetivos operacionales, los gerentes deben ser capaces de decir si estos objetivos estn siendo alcanzados al comparar los resultados con los objetivos

elaborado Sistemas de informacin en el mbito organizacional


Toda organizacin requiere para su funcionamiento ciertas condiciones bsicas que

permitan facilidad para la realizacin de las tareas de una forma ms efectiva y eficientes.
En las organizaciones se produce gran cantidad de informacin, que cualquier gerente que no cuente con sistemas bien diseados de informacin, seria muy difcil tomar las decisiones ms adecuadas y oportunas para resolver los problemas que se le puedan

presentar.
Los sistemas de informacin constituyen una herramienta de suma importancia para realizar las funciones de cualquier organizacin por muy pequea que esta sea, ya que este permite recopilar, clasificar, procesar interpretar y resumir cantidades de datos que

permitirn la toma eficiente de decisiones.


Es por ello que a lo largo del presente trabajo se podr determinar no solamente la importancia que los sistemas de informacin representan para las organizaciones, sino las condiciones y caractersticas que debe tener un sistema de informacin para que

contribuya a resolver los que puedan presentarse en un momento determinado.

Informacin y Sistema de Informacin


Un sistema de informacin, es todo proceso por medio del cual se recopilan, clasifican, procesan, interpretan y se resumen cantidades de datos, a fin de sacar conclusiones con

el deliberado propsito de orientar la toma de decisiones.


La informacin puede ser definida como transmisin de conocimientos entre individuos; como transmisin de mensajes a travs de diferentes estadios o elementos sociales; como comunicacin de noticias, conocimientos, hechos y eventos; como datos que son transcritos a una mquina y como el conocimiento que es obtenido a travs de un

proceso de investigacin.
La informacin dentro del mbito organizacional y dentro del proceso de toma de decisiones en organizaciones implica el flujo de materia y energa que tiene la capacidad de llevar patrones de seales (Farace, Monge y Russell, 1977), desde el exterior hacia la organizacin, dentro de la organizacin y de esta hacia fuera, que alcanza a uno o ms individuos, quienes pueden descifrar dichos patrones de seales y hacer interpretaciones

precisas de los mismos.


En el contexto organizacional, es necesario reconocer que las personas con diferentes experiencias, educacin y pertenencia social percibirn los patrones de seales diferente. Es por ello que resulta fundamental alinear a todos los miembros de una organizacin en

Universidad Peruana Los Andes

99

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

la interpretacin de los patrones de seales que comnmente circulan en la organizacin


y en la prediccin de nuevos patrones que pueden entrar en la organizacin, para inducir a

los miembros en su reconocimiento y uso. De acuerdo a lo sealado anteriormente se hace evidente que al disear un sistema de informacin, ste debe adaptarse a las caractersticas particulares de la organizacin para la cual se est diseando, las diferentes estructuras de la organizacin, el estilo de liderazgo, las consideraciones tecnolgicas, la cultura de la organizacin y las interacciones humanas son factores que se interrelacionan en el sistema de la organizacin y tienen implicaciones en el anlisis y el diseo de los sistemas de informacin.
La informacin puede llegar a ser el elemento decisivo, que en un momento dado,

determine el xito o el fracaso de un negocio, con el fin de lograr la mxima utilidad de la informacin sta debe administrarse de manera correcta, como ocurrira con cualquier otro recurso de la empresa.
En las organizaciones la informacin puede ser caracterizada de varias formas:

absoluta o distributiva (Brillouin, 1962 en Farace, Morge y Russell, 1977); directa o relevada; y necesaria, suficiente, redundante, de control (Flamet, 1977 en Farace, Morge y Russell 1977) entre otras.
La informacin es algo que procesamos, usamos y sin la cual no podemos operar

adecuadamente en nuestros contextos, en ocasiones se habla de sobrecarga informativa, para referirnos a situaciones en las cuales la cantidad de informacin es tan grande que no es manejable, en otros casos se habla de poca carga informativa, o de falta de informacin, para referirse a situaciones donde la cantidad de informacin es tan baja que no se puede realizar la tarea requerida.
La sobrecarga de informacin o la baja carga de informacin han dado vida a sistemas

de procesamientos de informacin que usan hardware y software que la codifican, clasifican y almacenan, para que los usuarios potenciales la accedan fcilmente y sin esfuerzo; sistemas que se encargan de localizar la informacin que necesitan las organizaciones para sus actividades estratgicas y operativas o para realizar proyectos especiales en un momento determinado.
Las disponibilidad actual de las computadoras ha generado todo un incremento y una

diversificacin de la informacin, a travs del computador se puede generar mayor cantidad de informacin que aquella que podra almacenarse de forma manual, ya que sta puede llegar a multiplicarse a velocidades impresionantes.
Los sistemas de informacin se desarrollan con diferentes propsitos, los cuales

dependen de las necesidades de cada organizacin. Los sistemas de procesamiento de datos (procesan grandes volmenes de informacin de las funciones administrativas de rutina), los sistemas de informacin para la administracin (proporcionan informes peridicos para la planeacin, el control y la toma de decisiones), y los sistemas de apoyo para la toma de decisiones (ayuda a quien toma las decisiones cuando le proporciona la informacin que necesita), son diferentes tipos de sistemas de informacin computarizados que se analizan y disean mediante la aplicacin de los conceptos y las tcnicas del diseo y del anlisis de sistemas.
100

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Existen unos pasos que se deben aplicar para el anlisis y diseo de los sistemas de
informacin, se denomina ciclo de desarrollo de los sistemas, y se desarrolla en siete etapas las cuales son: identificacin de problemas, oportunidades y objetivos; determinacin de los requerimientos de informacin, anlisis de las necesidades del sistema, diseo del sistema recomendado, desarrollo del software, prueba y

mantenimiento del sistema, implantacin y evaluacin del sistema. Identificacin de problemas, oportunidades y objetivos.
Esta fase es crucial para el xito del resto del proyecto, requiere que se observe de forma objetiva lo que ocurre en una organizacin, luego en conjunto con otros miembros

de la organizacin hacer notar los problemas.


Las oportunidades son aquellas situaciones que se considera que pueden mejorarse,

perfeccionarse mediante el uso de los sistemas de informacin.


La identificacin de objetivos tambin es un componente importante de la primera fase, en esta etapa se deber descubrir lo que la organizacin intenta realizar, luego determinar si el uso de los sistemas de informacin apoyara a la organizacin para alcanzar sus

metas. Determinacin de los requerimientos de informacin.


Esto se hace a partir de los usuarios particularmente involucrados, para determinar los requerimientos de informacin dentro de una organizacin pueden utilizarse diversos instrumentos, los cuales incluyen: muestreo, el estudio de los datos y formas usadas par la organizacin, la entrevista, los cuestionarios; la observacin de la conducta de quien

tomo la decisiones, as como de su ambiente..


En esta etapa se hace todo lo posible por identificar qu informacin requiere el usuario

para desempear sus tareas. Anlisis de las necesidades del sistema.


Durante esta etapa se analizan las necesidades propias del sistema, para ello existen herramientas y tcnicas diseadas para tal fin, estas incluyen entre otras el uso de los diagramas de flujo de datos que cuentan con una tcnica estructurada para representar en forma grfica la entrada de datos a la organizacin, los procesos y la salida de

informacin.
Durante esta etapa, tambin se analizan las decisiones estructuradas por realizar, que son decisiones donde las condiciones, condiciones alternativas, acciones y reglas de

accin podrn determinarse.


A estas alturas del ciclo de desarrollo del sistema, se prepara una propuesta del anlisis, que resume todo lo que se ha encontrado, se presenta un anlisis costo/beneficio

de las alternativas y se plantean las recomendaciones de lo que deber realizarse . Diseo del sistema recomendado.
En esta etapa se usa la informacin recolectada con anterioridad y se elabora el diseo lgico de sistemas de informacin, se disea tambin procedimiento precisos de captura

Universidad Peruana Los Andes

101

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

de datos, con la finalidad de que los datos que se introducen en el sistema de informacin, sean los correctos.
Una parte del diseo lgico del sistema de informacin es el diseo de la interfaz con el usuario. La interfaz conecta al usuario con el sistema, y evidentemente, es de suma

importancia.
Esta etapa tambin incluye el diseo de los archivos o la base de datos que almacenar aquellos datos requeridos por quien toma las decisiones en la organizacin. Una base de

datos bien organizada es fundamental para cualquier sistema de informacin. Desarrollo y documentacin del software.
Dentro de las tcnicas estructuradas para el diseo y documentacin del software se tienen: el mtodo HIPO, los diagramas de flujo, los diagramas Nassi.Schneiderman, los diagramas Warnier-Orr y el pseudocdigo es aqu donde se transmite al programador los

requerimientos de programacin. Pruebas y mantenimiento del sistema.


Todo sistema de informacin debe probarse antes de ser utilizado, ya que el costo es menor si se detectan los problemas antes de que entre en funcionamiento. En un principio, se hace una serie de pruebas, con datos tipo, para identificar las posibles fallas

del sistema, ms adelante, se utilizarn los datos del sistema real. Implantacin y evaluacin del sistema.
Esta es la ltima etapa del desarrollo del sistema, esto incluye el adiestramiento que el

usuario requerir.
Aunque la evaluacin del sistema se plantea como parte integrante de la ltima etapa del ciclo de desarrollo de los sistemas; realmente la evaluacin toma parte de cada una de

las etapas.
Uno de los criterios fundamentales que debe satisfacerse, es que el futuro usuario

utilice el sistema desarrollado.


Pare que se puedan analizar y disear sistemas adecuados de informacin se necesita entender la organizacin para la cual se va a disear, pues la forma que tomen los sistemas depender, en gran medida de la influencia de tres de sus principios organizacionales, estos son: niveles de administracin, el diseo de las organizaciones y

un grupo de factores influyentes.


Los ambientes y contextos actuales requieren de complejas interpretaciones de las informaciones generadas desde diversos puntos, especialmente desde los sistemas de computacin. Esta variedad de informacin es necesaria para explicar, descifrar y predecir la falta de certeza y la poca predictibilidad de eventos futuros. No obstante, la informacin generada desde diversos puntos no tiene valor si no cuenta con el soporte y la capacidad de un individuo claramente insertado en la organizacin en la cual se

desenvuelve.

102

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

El conocimiento dentro de la organizacin es la informacin procesada que sirve para


tomar decisiones organizacionales efectivas. De tal manera que la adquisicin de informacin debe estar al servicio de las necesidades de conocimiento (Nasseri, 1998). El conocimiento organizacional, incluye las habilidades, educacin, experiencia, valores,

destrezas sociales que hacen ms efectiva la organizacin.


La organizacin con su visin y misin, objetivos y caractersticas, estructura y contextos, y personas y grupo le da forma a la informacin y la transforma en conocimiento. En este sentido el conocimiento es la informacin que los usuarios de la organizacin usan en un contexto determinado con el propsito de mover a la

organizacin en la direccin deseada.


El conocimiento y la informacin dentro del contexto de Gerencia del Conocimiento estn ntimamente relacionados, no obstante, son diferentes. La informacin considera que el elemento fundamental es el sistema tecnolgico que gua su uso dentro de la organizacin, considerando a los individuos como procesadores pasivos que implementan las mejores estrategias derivadas de la base de datos y experiencias

almacenadas en las mismas.


El conocimiento, en contraste, considera que el ser humano es el elemento clave al estar constantemente imbuido en el proceso activo de evaluar la informacin derivada y

obtenida de los sistemas de informacin (Malhotra, 1998).


La Gerencia del Conocimiento tiene que ver de acuerdo a Fernndez (1998) con la determinacin de lo que la organizacin sabe, como aplica lo que sabe para ser ms eficiente, y cuan rpido puede aprehender cosas nuevas que le permitan permanecer competitiva en contextos cambiantes. Una simplificacin de esta definicin incluira dentro de la gerencia del Conocimiento los procesos, tcnicas y estrategias para hacer uso adecuado del conocimiento con el fin de desarrollar la misin, y los objetivos

organizacionales.

La toma de decisiones efectiva est ntimamente relacionada con el conocimiento que se tenga de la situacin o problema sobre el cual se va a decidir. Una decisin es una alternativa que puede resolver un problema, es un curso de accin factible que puede

cerrar una discrepancia entre lo que es y lo que debe ser.


En este sentido la decisin adecuada es aquella que reduce al mnimo la brecha entre las percepciones de los individuos involucrados en la situacin. Vista de esta manera la informacin y el conocimiento son fundamentales para la toma de decisiones y de all la importancia de que el diseo del sistema de informacin se adapte a las caractersticas

propias de cada organizacin.

Universidad Peruana Los Andes

103

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Actividad
1.- Explique la diferencia entre Entropa y Neguentropa y de un ejemplo. 2.- Establezca la diferencia entre objetivos de corto, mediano y largo plazo. 3.- Haciendo uso de sus expresiones propias establezca la diferencia en las reas de innovacin y productividad.
4.- Diga Ud. cuales son los pasos para establecer los objetivos organizacionales como

sistemas.
5.- Haciendo uso de sus propias palabras explique la importancia que posee el Sistema

de Informacin en las organizaciones.

Resumen
El Principio de Organicidad tiene como soporte el enfoque acerca de lo que es el Mundo del Equilibrio que tiene como funcin elemental la interrelacin entre un sistema y otro por su peculiaridad y que stos se circunscriben dentro de una realidad dinmica, bajo esta premisa se entiende que dentro de un sistema donde se dan acciones y reacciones entre

los sistemas se manifiesta la no existencia de un caos sino un cierto equilibrio.


Asimismo se comprende que cuando un sistema tiende a destruirse, se visualiza la

presencia de la entropa en forma creciente, que va permitir pasar de un escenario a otro.


Esto nos hace comprender que la entropa es una tendencia hacia el caos , la desorganizacin y la eliminacin de las diferencias que lo hacen identificables, y como

correctivo se hace necesaria la presencia de una energa que requiera para su desarrollo.

1. Gomez Pallete F, Estrategias Empresariales ante el Caos Editorial Real Madrid. 1993. 2. Van Bertalanffy, Ludwing Teora General de Sistema Mexico edit. fondo de cultura econmica. Edicin 1994

Autoevaluacin formativa
1.- Cul es la diferencia entre El mundo en equilibrio y evolucin en equilibrio. 2.- Mediante un ejemplo explique como acta la homeostasis en las organizaciones. 3.- Por qu se dice que los Objetivos son una gua para la Toma de Decisiones? 4.- Qu funcin primordial cumple la neguentropa en la organizacin.

104

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

SISTEMA DE CONTROL
Control Concepto: Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las actividades planificadas. Permite mantener a la organizacin o sistema en buen camino.
La palabra control ha sido utilizada con varios y diferentes sentidos Control como funcin coercitiva y restrictiva, para inhibir o impedir conductas indeseables,

como llegar con atraso al trabajo o a clases, hacer escndalos, etctera.


Control como verificacin de alguna cosa, para apreciar si est correcto, como verificar

pruebas o notas.
Control como comparacin con algn estndar de referencia como pensar una mercadera

en otra balanza, comparar notas de alumnos etctera.


Control como funcin administrativa, esto es, como la cuarta etapa del proceso

administrativo.
Constituye la cuarta y ultima etapa del proceso administrativo. Este tiende a asegurar que las cosas se hagan de acuerdo con las expectativas o conforme fue planeado, organizado y

dirigido, sealando las fallas y errores con el fin de repararlos y evitar que se repitan.
Establecimiento de Estndares: Un estndar puede ser definido como una unidad de

medida que sirve como modelo, gua o patrn con base en la cual se efecta el control.
Los estndares son criterios establecidos contra los cuales pueden medirse los resultados, representan la expresin de las metas de planeacin de la empresa o departamento en trminos tales que el logro real de los deberes asignados puedan medirse

contra ellos.
Los estndares pueden ser fsicos y representar cantidades de productos, unidades de servicio, horas-hombre, velocidad, volumen de rechazo, etc., o pueden estipularse en

trminos monetarios como costos, ingresos o inversiones; u otros trminos de medicin.


Medicin de resultados: Si el control se fija adecuadamente y si existen medios disponibles para determinar exactamente que estn haciendo los subordinados, la comparacin del desempeo real con lo esperado es fcil. Pero hay actividades en las que es difcil establecer

estndares de control por lo que se dificulta la medicin. Correccin:


Si como resultado de la medicin se detectan desviaciones, corregir inmediatamente esas desviaciones y establecer nuevos planes y procedimientos para que no se vuelvan a

presentar.
Retroalimentacin: Una vez corregidas las desviaciones, reprogramar el proceso de

control con la informacin obtenida causante del desvo.

Universidad Peruana Los Andes

105

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

2. Factores Del Control Existen cuatro factores que deben ser considerados al aplicar el proceso de control: Cantidad ,Tiempo, Costo y Calidad. Los tres primeros son de carcter cuantitativo y el ltimo es eminentemente cualitativo. El factor cantidad se aplica a actividades en la que el volumen es importante.
A travs del factor tiempo se controlan las fechas programadas.

El costo es utilizado como un indicador de la eficiencia administrativa, ya que por medio de l se determinan las erogaciones de ciertas actividades. La calidad se refiere a las especificaciones que debe reunir un cierto producto o ciertas funciones de la empresa

Controles utilizados con ms frecuencia en los Factores del Control

Cantidad Presupuestos Estimaciones Productos terminados Unidades vendidas Unidades rechazadas Inventarios de personal Medicin del trabajo Pronsticos Control de inventarios

Tiempo Estudios de tiempos Fechas lmite Programas Tiempo mquina Medicin del trabajo Procedimientos

Costo Presupuestos Costo por metro cuadrado Costos estndar Pronsticos Contabilidad

Calidad Evaluacin de la actuacin Pruebas psicolgicas Inspecciones visuales Coeficientes Rendimiento del personal Informes Procedimientos Estndares Calificacin de mritos

Productividad Estndares Rendimiento s/inversin

106

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Actividad
1.- Explique por qu los trminos de Cantidad, Tiempo, Costo y Calidad deben de ser considerados en el proceso de control. 2.- Explique que es el sistema de control en una organizacin pblica.

Importancia del Control:


Establece medidas para corregir las actividades, de tal forma que se alcancen los

planes exitosamente.
Se aplica a todo: a las cosas, a las personas y a los actos. Determina y analiza rpidamente las causas que pueden originar desviaciones para que

no vuelvan a presentarse en el futuro.


Localiza los sectores responsables de la administracin, desde el momento en que se

establecen medidas correctivas.


Proporciona informacin acerca de la situacin de la ejecucin de los planes, sirviendo

como fundamento al reiniciarse el proceso de la planeacin. Reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores.
Su aplicacin incide directamente en la racionalizacin de la administracin y

consecuentemente, en el logro de la productividad de todos los recursos de la empresa.

Actividad
1.- Explicar porque el proceso de Control es necesario en las organizaciones. 2.- Cual es la importancia de control en una Organizacin Pblica.

Universidad Peruana Los Andes

107

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Tipos De Controles Control preliminar. Este control tiene lugar antes de principiar operaciones e incluye la creacin de polticas, procedimientos y reglas diseadas para asegurar que las
actividades planeadas sern ejecutadas con propiedad. La consistencia en el uso de las polticas y procedimientos es promovida por los esfuerzos del control. Control concurrente. Este control tiene lugar durante la fase de la accin de ejecutar los planes e

incluye la direccin, vigilancia y sincronizacin de las actividades, segn ocurran. Control de retroalimentacin. Este tipo de control se enfoca sobre el uso de la
informacin de los resultados anteriores, para corregir posibles desviaciones futuras del

estndar aceptable.
reas Del Control. El control, acta en todas las reas y en todos los niveles de una empresa. Prcticamente todas las actividades de una empresa estn bajo alguna forma

de control o monitoreo.
Preferentemente debe abarcar las funciones bsicas y reas clave de resultados como: Control de produccin. La funcin del control en esta rea busca el incremento de la eficiencia, la reduccin de costos, y la uniformidad y mejora de la calidad del producto, aplicando tcnicas como estudios de tiempos y movimientos, inspecciones, programacin lineal, anlisis estadsticos y grficas. Control de calidad. Se refiere a la vigilancia que debe hacerse para comprobar una calidad especfica tanto en materias primas como en los productos terminados; establece lmites aceptables de variacin en cuanto al color, acabado, composicin, volumen, dimensin, resistencia, etc. Control de inventarios. Se encarga de regular en forma ptima las existencias en los almacenes tanto de refacciones como de herramientas, materias primas, productos en proceso y terminados; protegiendo a la empresa de costos innecesarios por acumulamiento o falta

de existencias en el almacn.
Control de compras. Esta funcin verifica el cumplimiento de actividades como: a) Seleccin adecuada de los proveedores, b) Evaluacin de la cantidad y calidad especificadas por el departamento solicitante, c) Control de los pedidos desde el momento de su requisicin hasta la llegada del material, d) Determinacin del punto de pedido y reordena, e) Comprobacin de precios. Control de mercadotecnia. Se efecta mediante el estudio de informes y estadsticas donde se analiza si las metas de mercadeo se han cumplido o no; comprende reas tales como ventas, desarrollo de productos,

distribucin, publicidad y promocin.


Control de ventas. Los pronsticos y presupuestos de ventas son esenciales para el establecimiento de este control. La funcin de este sistema sirve para medir la actuacin de la fuerza de ventas en relacin con las ventas pronosticadas y adoptar las medidas

correctivas adecuadas.
Control de finanzas. Proporciona informacin acerca de la situacin financiera de la empresa y del rendimiento en trminos monetarios de los recursos, departamentos y

actividades que la integran.

108

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Control de recursos humanos. Su funcin es la evaluacin de la efectividad en la


implantacin y ejecucin de todos y cada uno de los programas de personal y del cumplimiento de los objetivos de este departamento, aplicando la evaluacin al reclutamiento y seleccin, capacitacin y desarrollo, motivacin, sueldos y salarios,

seguridad e higiene y prestaciones.

3. Tcnicas de Control
Tcnica: Conjunto de procedimientos propios de un arte, ciencia u oficio. Habilidad con

que se utilizan esos procedimientos. Mtodo habilidad, tctica


Tomando en cuenta la definicin de la palabra tcnica, se puede definir a las tcnicas del control como todos los procedimientos o mtodos usados un una organizacin para

controlar o supervisar un proceso automatizado o actividad humana.


Existen diferentes tcnicas de planeacin-control que usa un ejecutivo. Por ejemplo, las normas administrativas que son un tipo de planeacin importante, tambin se usa para propsitos de control. En forma similar los presupuestos son planes, y su uso, adecuadamente llamado formulacin de presupuestos, es esencialmente una funcin de control, as como los estudios de evaluacin de personal estn realizados de acuerdo con el proceso de control. A continuacin se muestra algunas tcnicas de control mas

comnmente usadas: Presupuesto:


Un mecanismo ampliamente usado para el control administrativo es el presupuesto. Por tanto se ha supuesto, a veces, que la presupuestacin es el mecanismo para llevar a cabo el control. La presupuestacin es la formulacin de planes para un determinado periodo futuro en trminos numricos. Como tales los presupuestos son estados de resultados anticipados, en trminos financieros como en los de ingreso y capital- o en aspectos no financieros como en el caso de horas de mano de obra directa, materiales, volumen fsico de ventas o unidades de produccin -. Se dice que los presupuestos es la

monetizacin de los planes.


Los presupuestos obligan a la planeacin y permiten que la autoridad sea delegada sin perdida de control. Es decir, la reduccin de los planes a nmeros definitivos obliga a usar una clase de mtodo que permite al administrador ver claramente qu capital ser necesario, para quin, dnde y qu costo, ingreso o unidades de insumo o producto fsico incluirn sus planes. Una vez hallado esto, puede delegar ms libremente la autoridad

para efectuar el plan dentro de los lmites dl presupuesto. 4. Balance General Comparativo
Son especialmente tiles en el control del funcionamiento general de la empresa. En el puede observarse los cambios que se efectan y analizarse los desarrollos generales. Un resumen de las partidas del balance general que abarquen un perodo relativamente largo, muestra importantes tendencias y permite que el gerente obtenga una apreciacin

Universidad Peruana Los Andes

109

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

amplia de la actuacin general y de lo que pudiera ameritar algunas modificaciones. Estado de Ganancias y Prdidas: Muestran en forma breve el monto del ingreso, las deducciones y el ingreso neto. Estados de ganancias y prdidas comparativos permite al gerente localizar dificultades y ponerles remedio.
Se pueden crear Estados de Ganancias y Prdidas tentativos, utilizndolos como metas hacia las cuales tender. La actuacin se mide con referencia a esas metas, que

equivalen a normas para fines de control.


Este tipo de instrumento se aplica ms comnmente a una empresa completa o, en el caso de una corporacin, a sus subsidiarias. Cualquiera sea la unidad el gerente, deber tener suficiente autoridad para manejarlo, porque de otra manera, este no revelar ntegramente las actividades sobre las cuales pueda l ejercer control, y por lo tanto no

ser un buen medio de control.


Auditoria Financiera: La auditoria financiera es la inspeccin peridica de los registros contables, para verificar que estos hayan sido adecuadamente preparados y estn correctos, adems ayuda al control general de la empresa. Se realiza para hacer comprobaciones de la exactitud de los registros, y al mismo tiempo revisa y evala los proyectos, actividades y procedimientos de la empresa. Permite hacer comparaciones entre lo que se esperaba lograr (estndar) y lo que en realidad est logrando. Pone en

evidencia cualquier desviacin y se ofrecen sugerencias de acciones correctivas.


Este tipo de auditoria de registros contables y reportes de la misma rea, debe ser

realizado por una firma externa de contadores pblicos.


Saber que los registros son precisos, ciertos y de acuerdo con las prcticas contables

aprobadas forma una base confiable para los propsitos de un buen control general. Auditoria Administrativa:
Es la confrontacin peridica de la planeacin, organizacin, ejecucin y control administrativo de una compaa. Revisa el pasado, presente y futuro de empresa. Adems, chequea las diferentes reas de la compaa con el fin de verificar si estn

logrando el mximo resultado de sus esfuerzos.


Solo se puede realizar una auditoria administrativa a una organizacin que tenga suficientemente tiempo funcionando. Esto ayuda a establecer un patrn de su

comportamiento.
Los beneficios de este tipo de auditoria son: a) Revisin de las nuevas polticas y prcticas, tanto respecto a su conveniencia como a su cumplimiento, b) Identificacin de reas dbiles dentro de la organizacin, que requieren mayor apoyo, c) Mejor comunicacin, esto permite informar a los empleados del estado de la compaa, d) Mide el grado de efectividad de los controles administrativos actuales, e) La auditoria

administrativa se ocupa del punto de vista general, no evala el funcionamiento personal.

110

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Los resultados de la auditoria administrativa son reflejados en un reporte de auditoria


que esta escrito desde un punto de vista y con un estilo que presente resultados y recomendaciones objetivas, hacindolos tan impersonales como sea posible. El trabajo del auditor es practicar la auditora; la implantacin de sus recomendaciones es potestad del gerente que tenga la autoridad suficiente sobre el rea o la actividad de que se trate. En otras palabras, si un funcionario puede hacer el cambio deseado, un reporte de

auditoria debe ir dirigido a el.


La auditoria en s certifica: a)Lo que la organizacin ha hecho por s misma y lo que ha hecho para sus clientes o receptores de los productos o servicios que proporciona, para esto debe evaluar ciertos factores tales como: atributos de estabilidad financiera, eficiencia de la produccin, efectividad en las ventas, desarrollo del personal, aumento de

utilidades, relaciones pblicas y responsabilidad cvica, etc. Reportes Informes:


Son todos aquellos que facilitan el proceso de control, ejemplo reportes de produccin, informes de embarque, reportes financieros etc. El estudio de los datos que ellos arrojan y su comparacin con otros reportes similares, ayudan al gerente a la toma de decisiones y

a un mayor conocimiento del estado de la empresa. 5. Anlisis Estadstico


Es muy importante para un buen control los anlisis estadsticos de los innumerables aspectos de la operacin de un negocio o empresa, as como la presentacin clara de

estos, ya sean histricos o de pronstico.


La mayor parte de los administradores comprenden mejor los datos estadsticos cuando se le presenta en forma grfica, all se representan mejor tendencias y relaciones. Los datos deben ser presentados en forma tal que puedan realizarse comparaciones con ciertos estndares. Ejemplo: Qu significa un aumento del 3 al 10%, o una reduccin en las ventas o los costos?, Qu era lo que se esperaba? Cul era el estndar? Qu tan

seria es la desviacin? Quin es el responsable?.


Puesto que ningn administrador puede hacer nada con respecto al pasado, es esencial que los reportes estadsticos muestren tendencias para que las personas que los observan puedan extrapolar y estimar el rumbo, o tendencia. Esto significa que la mayor parte de los datos, cuando se presentan en grficas, deben estar disponibles en promedios de tiempos para eliminar las variaciones debidas a perodos contables, factores estacionales, ajustes contables y otras variaciones asociados con tiempos

determinados. Grfica De Punto De Equilibrio:


La grfica de punto de equilibrio es un interesante mtodo de control, ella ilustra la relacin entre las ventas y los gastos de manera que indica qu volumen de ingresos cubre en forma exacta los gastos. Un volumen inferior de las ventas con respecto al punto de equilibrio ocasionaran perdidas y uno superior trae mayor utilidad. El punto de equilibrio tambin puede venir expresado en unidades de artculos vendidos, porcentaje

usado de la planta o en trminos similares. Universidad Peruana Los Andes


111

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Con frecuencia se confunde el anlisis de punto de equilibrio con presupuesto variable.


Aunque ambas herramientas utilizan en gran medida la misma clase de datos bsicos de entrada, el presupuesto variable tiene como propsito el control de los costos, en tanto que la grfica de punto de equilibrio pretende pronosticar las utilidades, lo cual significa que debe incluir datos de ingresos. Adems, dado que se les utiliza para el control presupuestal, el presupuesto variable puede reflejar unidades de organizacin, en tanto que la grfica se utiliza por lo general para conocer la redituabilidad de determinado curso

de accin, comparado con otras alternativas.


Este anlisis es especialmente til en la planeacin y el control debido a que hace hincapi en el impacto de los costos fijos sobre las utilidades de ventas o costos

adicionales La Grfica de Gantt:


Aunque el concepto es simple, esta grfica, que muestra las relaciones de tiempo entre los eventos de un programa de produccin, se ha considerado como la innovacin revolucionaria de la administracin. Lo que Gantt identific fue que las metas totales del programa deben considerarse como una serie de planes derivados (eventos) interrelacionados, que las personas pueden comprender y seguir. Los progresos ms importantes de este tipo de control reflejan este principio simple y tambin principios bsicos de control como la eleccin de elementos estratgicos o crticos de un plan para

verificarlos en forma cuidadosa. Pert (Tcnica De Revisin Y Evaluacin De Programas):


La tcnica del PERT se utiliza en forma amplia en muchas operaciones y en particular en proyectos de construccin. Esta tcnica capacita a los administradores para saber que tendrn problemas en reas como costos o entregas a tiempo, a menos que tomen una

accin ahora mismo.


El Pert obliga a los administradores a planear debido a que es imposible hacer un anlisis del tiempo y eventos sin planeacin y sin observar como encajan entre s los elementos. Adems, impone la planeacin en toda lnea de autoridad, debido a que cada

administrador subordinado debe planear el evento del que es responsable.


Concentra la atencin en elementos crticos que pueden requerir correccin y hace posible una clase de control con alimentacin hacia delante, una demora afectara a los eventos subsecuentes y posiblemente a todo el proyecto, a menos que el administrador pueda de alguna manera recuperar el tiempo reduciendo el de alguna otra actividad en el

futuro.
El sistema de red con sus subsistemas hace posible dirigir reportes y presiones para emprender acciones al lugar apropiado y al nivel adecuado de organizacin, en el

momento oportuno.
PERT no es una panacea. No lleva a cabo la planeacin, aunque la impone. No hace que el control sea automtico, aunque establece un medio ambiente en el que es posible

apreciar y utilizar principios slidos de control.

112

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

LOS SISTEMAS DE CONTROL DE GESTION PARA LAS ORGANIZACIONES.

1.- Desarrollo Los sistemas de control para la gestin estratgica de las organizaciones. Todo sistema de direccin, por muy distintas que sean sus caractersticas o funcin
social, est compuesto por un conjunto de funciones complejas en su conformacin y funcionamiento. Para Newman (1968, p. 21.): "La direccin ha sido definida como la gua,

conduccin y control de los esfuerzos de un grupo de individuos hacia un objetivo comn." El trabajo de cualquier directivo puede ser dividido en las siguientes funciones:
Planificar: determinar qu se va a hacer. Decisiones que incluyen el esclarecimiento de objetivos, establecimiento de polticas, fijacin de programas y campaas, determinacin

de mtodos y procedimientos especficos y fijacin de previsiones da a da.


Organizar: agrupar las actividades necesarias para desarrollar los planes en unidades directivas y definir las relaciones entre los ejecutivos y los empleados en tales unidades

operativas.
Coordinar los recursos: obtener, para su empleo en la organizacin, el personal ejecutivo, el capital, el crdito y los dems elementos necesarios para realizar los

programas. Dirigir: emitir instrucciones. Incluye el punto vital de asignar los programas a los responsables de llevarlos a cabo y tambin las relaciones diarias entre el superior y sus subordinados. Controlar: vigilar si los resultados prcticos se conforman lo ms exactamente posible a los programas. Implica estndares, conocer la motivacin del personal a alcanzar estos estndares, comparar los resultados actuales con los estndares y poner en prctica la accin correctiva cuando la realidad se desva de la previsin. (Newman, 1968). Siempre que se est en presencia de un proceso de direccin, estas funciones deben estar implcitas, aunque la subdivisin que se presenta tenga un carcter puramente analtico y metodolgico, ya que todos se producen de forma simultnea en un perodo de tiempo dado, y sin atenerse a este orden predeterminado en el cual se presenta. En la actualidad, esta subdivisin la conforman solamente la planificacin, la organizacin, la direccin y el control, pues se considera que en cualquiera de las restantes, la coordinacin es parte de ellas. Lo que si resulta indiscutible, es que cada una de estas funciones juega un papel determinado dentro del proceso de direccin, complementndose mutuamente y formando un sistema de relaciones de direccin. A pesar del papel de cada una, muchos autores se plantean la importancia relativa que tiene la planificacin por sobre las dems.

Universidad Peruana Los Andes

113

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

2.- Los Sistemas de Control de Gestin, Su estructura y funcionamiento. Desde la comunidad primitiva, el hombre se ha planteado la necesidad de regular sus acciones y recursos en funcin de su supervivencia como individuo o grupo social organizado. En cualquier caso, existi en primer momento, un instinto de conservacin y con el posterior desarrollo bio-psico-social, una conciencia de organizacin que les permiti administrar sus recursos. Surgi as un proceso de regulacin y definicin de actividades que garantizaba: Orientarse hacia una idea o necesidad determinada, guiados generalmente por un lder. Contar con alimentos, herramientas, tierra y hasta lugares para la pesca en determinado perodo del ao. Conocer exactamente, quin o quines eran responsables de una u otra labor. Detectar alguna falta y las posibles causas. Actuar ante una situacin que atentara en contra de lo que se encontraba previsto.
Este proceso que inicialmente era una actividad intuitiva, fue perfeccionndose

gradualmente y con el tiempo evolucion a modelos que reforzaran su carcter racional y por lo tanto han ido profundizando y refinando sus mecanismos de funcionamiento y formas de ejecucin, hasta convertirse en sistemas que, adaptados a caractersticas concretas y particulares, han pasado a formar parte elemental y punto de atencin de cualquier organizacin.
Con el desarrollo de la sociedad y de los sistemas de produccin influenciados por el

desarrollo cientfico tcnico y las revoluciones industriales, la forma de enfrentar situaciones objetivas ha exigido una mayor profundidad de anlisis y conceptos para asumir funciones o desempear papeles determinados y mantener al menos un nivel de competencia que permita sobrevivir. Derivados de este proceso surgen ideas y trminos como la gestin y todo lo que ella representa.
La gestin est caracterizada por una visin ms amplia de las posibilidades reales de

una organizacin para resolver determinada situacin o arribar a un fin determinado. Puede asumirse, como la "disposicin y organizacin de los recursos de un individuo o grupo para obtener los resultados esperados". Pudiera generalizarse como una forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado.
Los sistemas de gestin han tenido que irse modificando para dar respuesta a la

extraordinaria complejidad de los sistemas organizativos que se han ido adoptando, as como a la forma en que el comportamiento del entorno ha ido modificando la manera en que incide sobre las organizaciones.
Para lograr definir, por tanto, lo que se ha dado en llamar "Control de Gestin", sera

imprescindible la fusin de lo antes expuesto con todo un grupo de consideraciones y anlisis correspondientes sobre el control.
En todo este desarrollo, el control ha ido reforzando una serie de etapas que lo

caracterizan como un proceso en el cual las organizaciones deben definir la informacin y hacerla fluir e interpretarla acorde con sus necesidades para tomar decisiones.
114

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

El proceso de control clsico consta de una serie de elementos que son: "Establecimiento de los criterios de medicin, tanto de la actuacin real como de lo
deseado. Esto pasa por la fijacin de cules son los objetivos y cuantificarlos; por determinar las reas crticas de la actividad de la organizacin relacionadas con las acciones necesarias para la consecucin de los objetivos y por el establecimiento de criterios cuantitativos de evaluacin de las acciones en tales reas y sus repercusiones en

los objetivos marcados


Fijacin de los procedimientos de comparacin de los resultados alcanzados con

respecto a los deseados.


Anlisis de las causas de las desviaciones y posterior propuesta de acciones

correctoras."
La principal limitante de este enfoque sobre el control radica en que las acciones correctivas se tomarn una vez ocurrida la desviacin (a posteriori), por el hecho de no encontrarse previamente informados y preparados para evitar la posible desviacin. Adems presenta otras limitantes que lo hace poco efectivo ante las necesidades concretas de la organizacin, que requieren un anlisis ms detallado, en cuanto a su relacin con el entorno, caractersticas de la organizacin, carcter sistmico y valoracin de aspectos cualitativos los cuales se denominarn en lo adelante factores no formales

del control.
Uno de los aspectos ms importantes que ha de caracterizar al control como proceso, lo constituye el hecho de que el mismo se disee con un enfoque sistmico, por lo que

resulta de gran importancia esclarecer los conceptos a l asociados.


Es preciso comenzar entonces por el concepto de Sistema, visto esto como un conjunto de elementos interrelacionadas entre si, en funcin de un fin, que forman un todo nico y que posee caractersticas nuevas que no estn presentes en cada uno de los

elementos que lo forman.


Cada elemento que conforma un sistema tiene una funcin especfica bien definida y la obligacin de cumplirla y contribuir de forma sinrgica al correcto funcionamiento y, en definitiva, alcanzar el objetivo determinado. En una organizacin, solamente esto le

permitir sobrevivir.
Puede hablarse, entonces, de un Sistema de Control, como un conjunto de acciones, funciones, medios y responsables que garanticen, mediante su interaccin, conocer la situacin de un aspecto o funcin de la organizacin en un momento determinado y tomar

decisiones para reaccionar ante ella


Los sistemas de control (Menguzzato y Renau. 1986, p. 245.) deben cumplir con una serie

de requisitos para su funcionamiento eficiente: Ser entendibles. Seguir la forma de organizacin. Rpidos. Flexibles. Econmicos Universidad Peruana Los Andes
115

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Cada parte de este sistema debe estar claramente definida e integrada a una
estructura que le permita fluir y obtener de cada una la informacin necesaria para el posterior anlisis con vistas a influir en el comportamiento de la organizacin. Habra que

agregar a la definicin brindada dos factores importantes.


El proceso de control debe contar con una definicin clara de cada centro de

informacin. (Centro de responsabilidad).


Debe tener bien definido qu informacin es la necesaria y cmo se recoger,

procesar y llevar a la direccin para la toma de decisiones.


El sistema de control debe estar soportado sobre la base de las necesidades o metas que se trace la organizacin. Estas metas pueden ser asumidas como los objetivos que se

ha propuesto alcanzar la organizacin y que determinan en definitiva su razn de ser.


El hecho de que el sistema de control se defina y oriente por los objetivos estratgicos de una organizacin, le otorga un carcter eminentemente estratgico, pues estar diseado para pulsar el comportamiento de las distintas partes del sistema en funcin del cumplimiento de esos objetivos y a la vez aportar informacin para la toma de decisiones

estratgicas.
Cada objetivo debe estar debidamente conformado y ajustado a las caractersticas del entorno y a las necesidades objetivas y subjetivas de la organizacin. El seguimiento de la evolucin del entorno permite reaccionar, y reajustar si es necesario, la forma en que se lograrn esas metas planteadas e incluso replantearlas parcial o totalmente. Para lograrlo es necesario que el Sistema de Control funcione de tal forma que permita obtener la informacin necesaria y en el momento preciso. Debe permitir conocer qu est sucediendo alrededor y tomando como base las vas escogidas para llegar al futuro (Estrategias), conocer la reaccin a esos cambios externos. Muchas veces, los cambios externos exigen cambios internos y se hace imprescindible conocer cmo y cundo

cambiar.
"El futuro no se puede prever en los trminos en los que hasta ahora lo hemos entendido, sino que es necesario inventrselo. Nunca saldremos de lo que somos, personal y organizacionalmente, si no visionamos, al menos como imagen, lo que deseamos ser y trabajamos y luchamos por ello." De all la importancia fundamental de la

planificacin y la efectiva determinacin de objetivos estratgicos.


Un sistema de control con un enfoque estratgico, debe ser capaz de medir el grado de cumplimiento de esos objetivos. Se hace necesario, entonces, identificar un grupo de indicadores, cuantitativos y cualitativos que expresen el nivel y la calidad del cumplimiento

de cada objetivo.
A continuacin se presentan algunos de los aportes que se han realizado a los sistemas

de control en el mundo organizacional. Segn Gerry Johnson y Kevan Acholes (1997, p. 264.): "a menudo los directivos
tienen una visin muy limitada de en qu consiste el control directivo de un contexto

estratgico."

116

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Ambos consideran los sistemas de control en dos grandes categoras: Sistemas de informacin y medicin Sistemas financieros, indicadores, etc. Sistemas Otros autores establecen momentos por los cuales debe atravesar cualquier sistema de control.
Para Harold Koontz y Heinz Weihroh (1994, p. 128.) todo sistema de control debe

atravesar por stas tres etapas: Establecimiento de estndares y puntos crticos Medicin del desempeo. Correccin de las desviaciones.

Este fundamento es muy parecido en general al concepto clsico de control. Ambos

conceptos defienden y fundamentan lo siguiente:


El establecimiento de estndares y puntos crticos, permite a la direccin orientarse directamente sobre indicadores que le informen sobre la situacin (a priori o a posteriori) de la organizacin. Los planes facilitan la comparacin con lo que se ha logrado, pero

atentan en contra de la innovacin.


En este punto se incluye la determinacin de los objetivos que se traza la organizacin para su superacin pero la poca flexibilidad en el mayor de los casos solo les permite

sobrevivir.
En cada microentorno u organizacin, existe una serie de aspectos que son especialmente importantes y de los cuales depende, en ltima instancia, su posicin competitiva. Esta valoracin, permite tener una idea de qu y cules son los puntos crticos de la organizacin. Algunos autores definen estos aspectos cmo variables clave, mediante las cuales se debe expresar el funcionamiento interno y la proyeccin de la

organizacin. (Vase Indicadores y centros de responsabilidad.)


En base a estos indicadores, se puede medir de forma cuantitativa el comportamiento de los componentes de la organizacin, lo que se define cmo medicin y evaluacin del

desempeo.
Se considera que la evaluacin del desempeo debe hacerse con un enfoque multidimensional, y medirse a travs de criterios como estabilidad, eficiencia, eficacia y mejora del valor, para los cuales, si se toman como referencia estndares normados o planificados, expresarn el nivel de Efectividad y si se toma como punto de partida la competencia, entonces expresarn el nivel de Competitividad de la organizacin. No basta con determinar los criterios para hacer una correcta evaluacin del desempeo,

Universidad Peruana Los Andes

117

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

tambin se requiere de una interaccin armnica entre objetivos, estrategias,


indicadores. Esto permite hacer anlisis cualitativos y hacerlo en funcin de los objetivos globales y en los procesos locales para hacer posible el anlisis de las causas races del

nivel de desempeo alcanzado por la organizacin en general.


Despus de efectuada la comparacin entre los indicadores y el real, se analizan las causas de las desviaciones y se toman medidas para corregir el comportamiento, lo que en organizaciones flexibles y que abiertas al cambio, podra implicar incluso reorientar el

rumbo de la gestin.
Para Menguzzato y Renau (et. al., 1984, p. 245.), existe un grupo de variables que recogen toda la informacin necesaria para fijar el valor esperado y compararlo con la

salida del sistema.


Variables esenciales: de gran importancia en el funcionamiento del sistema y estn

ligadas (o representan incluso) a los objetivos del sistema.


Variables de accin: pueden ser manipuladas por otro sistema o por un operador y tienen

como misin regular el funcionamiento del sistema.


Todas estas ideas se cristalizan en sistemas de control diseados en dependencia de la cultura organizacional o de las caractersticas del entorno, objeto social o simplemente

sus necesidades. 3.-El Control de Gestin.


Las condiciones en que se compite en la actualidad por acceder a los recursos necesarios, por reducir gastos y costos, por aumentar la calidad de los productos y servicios, y el colosal desarrollo de las comunicaciones y el transporte, han modificado la forma de actuar e interactuar de las organizaciones. Los procesos de direccin han

evolucionado, de igual forma, a un sistema superior.


Estos y otros factores hacen del concepto clsico de control, solo un elemento de

consulta. El Control de Gestin actual es una muestra de ello.


Al principio (1978), se consideraba el Control de gestin, como una serie de tcnicas tales como el control interno, el control de costos, auditorias internas y externas, anlisis de ratios y puntos de equilibrio, pero el control presupuestario constitua y an para

algunos constituye el elemento fundamental de la gestin.


La ambigedad de este concepto se debe a que ha sido sometido a muchas modificaciones propias de su evolucin, con el objetivo de aportarle elementos que lo

aparten "de su aspecto esencialmente contable y a corto plazo.


Anthony R. (1987, p. 168.) lo considera, acertadamente, "como un proceso mediante el cual los directivos aseguran la obtencin de recursos y su utilizacin eficaz y eficiente en

el cumplimiento de los objetivos de la organizacin."


Vase que en estos casos, la Contabilidad de Gestin no es ms que otro mecanismo

de control disponible.

118

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

El sistema de control de gestin esta destinado a ayudar a los distintos niveles de


decisin a coordinar las acciones, a fin de alcanzar los objetivos de mantenimiento, desempeo y evolucin, fijados a distintos plazos, especificando que si los datos contables siguen siendo importantes, est lejos de tener el carcter casi exclusivo que se

le concede en muchos sistemas de control de gestin.


Para Joan Ma. Amat (1992, p. 35.), el Control de Gestin es: "... el conjunto de mecanismos que puede utilizar la direccin que permiten aumentar la probabilidad de que el comportamiento de las personas que forman parte de la Organizacin sea coherente

con los objetivos de sta."


Este concepto propone una nueva dimensin del control de gestin, pues no solo se centran en el carcter contable y a corto plazo de ste, sino que reconocen la existencia de otros factores e indicadores no financieros que influyen en el proceso de creacin de valor, ya sea en productos o servicios, y se enfocan sobre la base de la existencia de

objetivos propuestos a alcanzar.


Se le incorpora un balance peridico de las Debilidades y Fortalezas, un anlisis comparativo e interorganizaciones, el uso del Cuadro de Mando como mecanismo de

control y flujo de informacin.


Otra filosofa de perfeccionamiento del sistema de gestin est destinada a poner de manifiesto las interrelaciones entre los procesos humanos y el sistema de control, utilizando para ello, factores no formales del control, los cuales han cobrado gran

importancia en los ltimos aos.


No obstante este desarrollo, an pueden identificarse un conjunto de limitaciones del

Control de Gestin entre las que se pueden mencionar: Acerca de lo que debera ser el contenido de un sistema de control de gestin.
La complejidad de la organizacin y de su entorno no se ve reflejada en la complejidad

del sistema del control de gestin.


El control no establece una relacin entre la evaluacin de planes y presupuesto y a la evaluacin de las estrategias que pueden volverse obsoletas ya que, dada la turbulencia del entorno, el marco de referencia en el cual se inscriben los planes y presupuestos no es

inalterable.
No tiene en cuenta tanto la dimensin estratgica como la financiera. El equilibrio

financiero no siempre garantiza competitividad, lo que significa que es necesario:


Tener en cuenta que un control volcado hacia los resultados a corto plazo puede

comprometer la competitividad a largo plazo. Que es importante tener un doble presupuesto (uno estratgico y uno operativo). Que el enfoque debe ser anticipador, por lo turbulento que es el entorno.
Es as como los diseos ms recientes de los procesos y sistemas de Control de Gestin estn caracterizados por cinco aspectos, que retoman de los procesos de control

precedentes por ser derivado de ellos. Universidad Peruana Los Andes


119

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

El proceso de control de gestin, por tanto, partiendo de la definicin clsica del control,
retomando criterios de otros autores y ajustado a las necesidades actuales de gestin de informacin y aadiendo elementos no formales de control pudiera plantearse en cinco

puntos: Conjunto de indicadores de control que permitan orientar y evaluar posteriormente el aporte de cada departamento a las variables claves de la organizacin.
Modelo predictivo que permita estimar (a priori) el resultado de la actividad que se espera

que realice cada responsable y/o unidad. Objetivos ligados a indicadores y a la estrategia de la organizacin.
Informacin sobre el comportamiento y resultado de la actuacin de los diferentes

departamentos.
Evaluacin del comportamiento y del resultado de cada persona y/o departamento que

permita la toma de decisiones correctivas.


Para Amat (1992, p. 35.), "en funcin de la combinacin de mecanismos que utilice una organizacin para adaptarse al entorno y facilitar el control interno, se pueden considerar cuatro tipos de sistemas de control: Familiar (o de Clan), Burocrtico (o de formalizacin del comportamiento), por Resultados (o de mercado) y Ad-hoc (o de Network)." Muchos autores acostumbran a asociar el control por resultados con el control de gestin. El hecho de que, por sus caractersticas, muchas organizaciones no utilicen este sistema sino otro,

no implica que no realicen control de gestin.


La preferencia por un sistema u otro estar influenciada por la dimensin de la organizacin, el grado de centralizacin de las decisiones, la posibilidad de formalizar la actividad, las caractersticas personales y culturales de la organizacin y el

comportamiento y las caractersticas del entorno.


Cuanto mayor es la centralizacin se reduce la necesidad de utilizar mecanismos formalizados de control para facilitar el proceso de decisin. A media que la organizacin sea mayor ser necesario especificar los procedimientos para proceder a la delegacin

de las tareas a los niveles inferiores.


A medida que disminuya la centralizacin, ms necesario ser tener un sistema de control formalizado. Por otra parte, a medida que la interdependencia entre unidades organizativas es ms elevada, ya sea mediante mecanismos formales o informales, la importancia y necesidad de un sistema formalizado, y en particular, de una Contabilidad de gestin como sistema de control se reduce. El proceso de control para la gestin est basado, por tanto, en mecanismos de control relacionados tanto con aspectos cuantificables, derivados de un presupuesto o de un plan, basados en objetivos planteados y en sistemas de controles especficos como control interno, de calidad, etc.; como con aspectos ligados al comportamiento individual e interpersonal. Estos mecanismos son diferenciados y tratados como mecanismos formales (planificacin estratgica, estructura organizativa, contabilidad de gestin) y mecanismos no formales de control (mecanismos psicosociales que promueven el auto control y los culturales que

promueven la identificacin).
120

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

4.- La estrategia y la estructura de la organizacin como puntos de partida del funcionamiento de los sistemas de control estratgico para la gestin.

Para adecuar su funcionamiento interno a las exigencias del entorno, las organizaciones definen su poltica organizacional de la manera ms conveniente, para aprovechar las oportunidades que les brinda el entorno y de acuerdo con sus capacidades y recursos, mantener su competitividad (estrategia empresarial) para lo cual se estructuran y coordinan sus elementos de una determinada forma (estructura

organizativa).
Luis Gaj (1993, p. 18.) ofrece una apreciacin desde el punto de vista de varios

estudiosos de renombre sobre el tema de la estrategia.


Henry Mintzberg define la estrategia como: "una forma de pensar en el futuro, integrada al proceso decisorio; un proceso formalizado y articulador de los resultados, una forma de

programacin."
A ello, Snynder y Gluck, aaden que la tarea estratgica es principalmente de

planeacin como forma de ver el todo antes de ver sus partes.


Igor Ansoff, por su parte, explica la estrategia en: dnde, cundo, cmo y con quin

har la empresa su negocio.


La estrategia se aplica igualmente a grandes o pequeas organizaciones, aquellas con

fines lucrativos o que tengan un carcter estatal y presupuestado.


Otra concepcin sita a la estrategia como un instrumento de direccin de organizaciones, no necesariamente un plan, sino ms bien un comportamiento maduro para mantener la organizacin en equilibrio con su entorno, conociendo y utilizando los

recursos disponibles.
Todas estas formas de ver la estrategia son aqu separadas con el propsito de facilitar la comprensin de aspectos relevantes, sin embargo, se pueden mezclar proporcionando lo que pudiera llamarse una postura consciente de adecuacin situacional a los cambios del entorno, teniendo un aspecto comn que es la futuridad de las decisiones corrientes, aunque no es sinnimo de xito, lo que significa que requiere de ingredientes adicionales que la conviertan en un instrumento para evitar el fracaso provocado por la obsolescencia

tecnolgica o de conocimiento e inadecuacin ambiental.


Como es de suponer existe una estrecha relacin entre estrategia y estructura, la cual se produce por una interdependencia, ya que si para poner en prctica una estrategia con xito se supone que la estructura deber adaptarse a ella, entonces toda estructura existente influir, en gran medida, en la estrategia que se disear; o sea, la estrategia es un producto influenciado por la estructura preexistente que genera a su vez una nueva

estructura.

Universidad Peruana Los Andes

121

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Por todo lo anterior, el diseo de un sistema de control para la gestin de una


organizacin ha de ser coherente con la estrategia y la estructura de sta, como aspectos formales as como con los aspectos no formales que forman parte del proceso de gestin. Esto podr garantizar con una mayor probabilidad, que el funcionamiento y los resultados que se obtienen de las decisiones adoptadas, estn relacionados y sean consistentes con los objetivos de la organizacin. De all que los sistemas de control de gestin que se diseen, deben estar ligados a la formulacin de la estrategia de la organizacin, al diseo de su estructura y a los aspectos no formales vinculados a los estilos y mtodos de direccin que posibiliten adecuados procesos de toma de decisiones y a la identidad que se logre en la organizacin, asimilando instrumentos y mecanismos que le permitan salvar las limitaciones que como sistema de control no le permite cumplir su funcin con

eficiencia y eficacia.
Producto de que un sistema de control eficaz debe disearse en funcin de la estrategia y la estructura, la formulacin de objetivos organizacionales ligada a la

estrategia es el punto de partida del proceso de control.


El tipo de estrategia (liderazgo, costos, etc.) y de estructura (centralizada o descentralizada, funcional, etc.) que tiene una organizacin condicionan las

caractersticas de un sistema de control.


La adaptacin de sistemas contables a las necesidades de informacin estratgica puede facilitar la toma de decisiones al permitir cuantificar y seleccionar las diferentes

variantes estratgicas.
El sistema de control debe disearse sobre la base del tipo de estrategia al que se

orienta la organizacin.
Por otra parte, la planificacin financiera debe estar integrada con la estrategia a largo plazo, por lo que los presupuestos anuales sern un reflejo de ella y permitirn orientar tanto la actuacin de los centros de responsabilidad como la evaluacin del desempeo

de los diferentes responsables.

5.- Vnculos del sistema de control con la estructura organizativa.


La definicin y claridad de la estructura organizativa es bsica para poder disear el sistema de control. En particular, el grado de formalizacin y de centralizacin as como el

tipo de estructura organizativa condicionan las caractersticas del sistema de control.


En primer lugar, a medida que la incertidumbre y la complejidad de la actividad aumentan, mayor dificultad existe en la formalizacin mediante procedimientos. As, se necesitar mayor o menor supervisin directa, las actividades sern rutinarias o no, los sistemas de gestin sern poco o muy formalizados, se valorar en mayor o menor

medida la informacin contable y su papel en el proceso de control, etc.


En segundo lugar, cuando mayor sea la descentralizacin, ms costoso y difcil ser ejercer el control y ms necesario ser tener un sistema de control formalizado, adecuado adems para poder controlar las variables concretas en las que puede incidir la gestin

descentralizada en los responsables.


122

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

En tercer lugar, el tipo de estructura organizativa influir igualmente en el sistema de control segn la organizacin adopte una estructura funcional, divisional o matricial.
Por ltimo, ser muy importante definir claramente el poder de decisin que se

transfiere a cada responsable en cada centro y adems que el sistema de control est
integrado con la estructura organizativa de forma que los indicadores se definan en funcin de ella y los presupuestos y la evaluacin del desempeo de cada centro se

realicen en funcin de sus responsabilidades.

Indicadores y Centros de Responsabilidad. La formulacin de la estrategia y del diseo de la estructura permite determinar objetivos especficos para cada uno de los diferentes centros de responsabilidad. La descentralizacin supone dividir la organizacin en diferentes unidades
organizativas y otorgar una mayor responsabilidad a las personas encargadas de gestionar en cada unidad. Esto permite que la direccin pueda delegar las operaciones del

da a da y concentrarse en tareas de carcter ms estratgico. Desde la perspectiva del control de cada organizacin es necesario identificar las
caractersticas de cada centro de responsabilidad (personas, funciones, jerarqua, responsabilidades, grado de descentralizacin de las decisiones, relacin con otras unidades, mecanismos de coordinacin) para realizar su control pues ste debe realizarse en funcin de su grado de responsabilidad en las variables de decisin que

afectan el resultado y que por tanto estn bajo su influencia. Los centros de responsabilidad desde la perspectiva del control: Facilitan la comunicacin y negociacin de objetivos. Clarifican las responsabilidades de cada centro en el proceso de decisin. Estimulan la motivacin y la iniciativa. Facilitan la evaluacin de la actuacin de cada responsable y de la identificacin de problemas. Al ser determinados y coordinados los centros de responsabilidad, se pueden establecer indicadores que permitan: Establecer los objetivos iniciales de las diferentes unidades. Medir, y evaluar a posteriori, el comportamiento y el grado de cumplimiento de las actividades y responsabilidades de cada centro. Disear el sistema de informacin que facilite la toma de decisiones y el control. Facilitar la definicin de los objetivos al concentrarse en sta los indicadores.

Universidad Peruana Los Andes

123

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Medir la contribucin de cada centro al resultado. Evaluar la actuacin de cada responsable. Esto se realiza a travs de la identificacin de las variables claves de cada centro y de la organizacin en su conjunto.
Como se plante anteriormente las variables clave son aspectos de decisiva importancia

en el funcionamiento interno y externo de cualquier organizacin. Apuntan a parmetros


determinados, los cuales son concebidos a travs o en funcin de ellas y garantizan, en su correcta consecucin, mantener en equilibrio el funcionamiento interno y externo de la organizacin por lo que en ellas debe centrarse el proceso de control. As, por ejemplo, la competencia no es una variable clave, pero si lo son el precio de venta, el servicio o la calidad

con que se ofrezcan los productos. "Se entiende por variable clave, aquellas reas o actividades que de realizarse bien garantizan el xito de una unidad y por tanto la consecucin de sus objetivos." La capacidad de seleccionar estos puntos crticos de control es una de las habilidades de
la administracin, puesto que de ello depende el control adecuado. En relacin con esto, los directores tienen que hacerse preguntas como estas: Qu reflejar mejor las metas de mi departamento? Qu me mostrar mejor cuando no se cumplen estas metas? Qu medir mejor las desviaciones crticas? Qu me dir quin es el responsable de cualquier fracaso? Qu estndares costarn menos? Para qu estndares se dispone, econmicamente, de

informacin? La definicin de las variables claves facilita el diseo del sistema de indicadores de control y su medicin. Es muy importante el que estos indicadores sean financieros (ventas, margen beneficio,
endeudamiento, tesorera) y no financieros (cuota de mercado, fidelidad de los clientes, iniciativa, creatividad, imagen externa de la organizacin, etc.) para que puedan representar

al mximo las caractersticas y particularidades del proceso. El seguimiento de los indicadores se suele realizar a travs de una herramienta conocida como Cuadro de Mando. (Vase Los Cuadros de Mando.)

6.- Los sistemas de control para una gestin estratgica, eficiente y eficaz. De todo lo planteado hasta aqu se infiere que los sistemas de control para garantizar una
gestin verdaderamente eficiente y eficaz deben contar con un grupo de caractersticas que

lo despeguen de su carcter netamente contable y operativo. Ma. Isabel Gonzlez (1999, p. 29.), define eficiencia como una "simple relacin, entre
las entradas y salidas de un sistema"; magnitudes como la productividad son representativas desde este punto de vista. Otros autores asocian la eficiencia el hecho de alcanzar sus objetivos optimizando la utilizacin de sus entradas. Este punto de vista obliga al anterior a considerar que la salida se ajusta a lo programado y por tanto la organizacin es al mismo

tiempo eficaz.
124

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Menguzzato y Renau (1986, p. 35) asocian la eficiencia a la relacin entre recursos


asignados y resultados obtenidos, y la eficacia a la relacin resultados obtenidos y

resultados desados.
Si se ajustan estas observaciones al sistema, hay que centrarse en el modo de lograr

eficiencia y eficacia, no en la gestin sino en el proceso propio de control de esa gestin.


Precisamente, en los aspectos propuestos para superar las limitaciones del control de gestin, estar la va para alcanzar ciertos niveles de efectividad en el proceso al contar con un carcter sistmico, un enfoque estratgico, y no slo alcanzar los aspectos formales sino que se le ofrece un peso significativo a los aspectos no formales del control. Es por ello que el sistema debe plantear la utilizacin de los diferentes aspectos que completan un sistema de control para que pueda medir verdaderamente la eficiencia y la

eficacia de la gestin.
Los aspectos propuestos para otorgarle al sistema medios de medicin eficientes y eficaces de la gestin estarn vinculados con los aspectos no formales del control y los cuadros de mando, asumiendo, como es evidente, la previa existencia de los aspectos

formales del control.


Partiendo de la base de objetivos efectivos, predefinidos para un perodo determinado y que contemplen un verdadero reto para la organizacin, y los caminos propuestos para llegar a ese futuro planteado, el sistema de control debe tener su base en una estructura

definida para:
Agrupar bajo un criterio de similitud en sus funciones a departamentos que participen

directamente en la actividad fundamental.


Agrupar o diferenciar otros departamentos que sirven de apoyo directo a la actividad

fundamental.
Departamentos o centros de responsabilidad que participen directamente en otras actividades que estn contempladas en los objetivos globales. Estos centros pueden

formar parte o no de los de la actividad fundamental.


Estos elementos garantizarn un nivel de descentralizacin que, como se ha descrito, necesitar un control ms formalizado, pero este proceso depender en gran medida, del

grado de formalizacin que permita la actividad fundamental.

7.- Aspectos no formales del control.


Al definir objetivos individuales, fase posterior jerrquicamente a la definicin de los objetivos globales de la organizacin, el proceso estar enfocndose hacia el control de la actividad individual de cada departamento y cmo est influyendo en los objetivos globales de la organizacin. Esto le da al departamento la libertad de programarse su propio sistema de control, adaptado, por supuesto, al sistema central. Es necesario recordar que por sus caractersticas, son utilizados aqu los trminos rea, centro y

departamento indistintamente.

Universidad Peruana Los Andes

125

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

El anlisis anterior demuestra la importancia de la cultura organizativa y la integracin y


motivacin del personal como factores no formales del control, para la eficacia en el proceso. Tanto los sistemas de direccin y de control como el comportamiento individual y organizativo son, en gran parte, una expresin de la cultura organizativa y son el resultado de la interaccin dentro de la organizacin de diferentes personas y grupos que presentan

diferentes creencias, valores y expectativas.


Otro aspecto vinculado con el comportamiento humano est relacionado con los incentivos que han de estar asociados a un buen o mal resultado. Un sistema de control financiero puede promover un comportamiento contrario al deseado si no est adaptado a

las personas que forman parte de la organizacin y sus necesidades.


El comportamiento individual estar relacionado con las caractersticas de su diseo (tipos de indicadores de control que se utilizan, tipos de incentivos con los que se premia o sanciona el resultado, caractersticas del sistema de informacin), la forma en que se implanta (consideracin de las expectativas personales en el nuevo diseo, compromiso de direccin en el nuevo sistema, actuacin de los responsables de la implantacin ante las personas afectadas) o el estilo con el que se utiliza el sistema (flexibilidad para realizar la planificacin o la evaluacin, rigidez para ceir el comportamiento individual al sistema, presin para el cumplimiento, participacin en el proceso de planificacin y evaluacin, estmulos a la autonoma). En la figura se muestra la relacin y el lugar que tiene cada uno

de estos factores no formales en el proceso de gestin.


Una vez establecidos los puntos de atencin del control, variables clave, puntos crticos, indicadores globales y particulares, es necesario, para poder medir de forma eficiente el funcionamiento del sistema de control, el uso de una herramienta que sea capaz de recoger toda la informacin disponible, jerarquizarla, certificarla y ofrecerla a la

direccin para la toma de decisiones.


En la actualidad, existen varias herramientas que, en dependencia de las caractersticas de la actividad, de la estructura organizativa y de los medios con que

cuenta la organizacin pueden ser preferidos en mayor o menor medida.


El mtodo OVAR, por ejemplo, desarrollado en Francia en la dcada del 80, permite actuar sobre los sistemas de informacin de gestin de los resultados de una organizacin. Permite focalizar los aspectos esenciales sobre los que hay que actuar. Este mtodo se concentra bsicamente en actividades productivas que generen utilidades como resultado de su actividad y para la cual se destina su gestin, pero su

aplicacin puede extenderse a otros sectores de la vida econmica.


Una herramienta que est siendo muy defendida y difundida en el mundo de los

controles para la gestin son los Cuadros de Mando.

126

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

8.- Los Cuadros de Mando. El Cuadro de Mando o Balanced Scorecard o Tablero de Comando es un mtodo de
obtencin y clasificacin de informacin que generan los sistemas control de gestin. Se desarrolla desde la base hasta los niveles ms altos de direccin. Todos los departamentos tributan el comportamiento de sus indicadores en tableros de mando particulares, estos recorren y se adaptan a la necesidad de informacin de los distintos niveles superiores hasta llegar a un punto (persona) encargado de clasificar toda la informacin en dependencia de las necesidades de informacin de la alta direccin para la toma de decisiones. Todo el proceso se desarrolla mediante sistemas automatizados que permiten a la informacin recorrer todos los puntos donde se necesite utilizarla o

enriquecerla.
El propsito ser centrarse en una jerarqua organizacional muy concreta. Dicha jerarqua, ser la base de lo que se analizar como Pirmide de Cuadro de Mando. Esta pirmide, estar compuesta por un Cuadro de Mando para el nivel de responsabilidad superior, otros inmediatamente inferiores que se encuentran estrechamente vinculados a

ste y, en los niveles de responsabilidad de menor incidencia.


La Direccin General o el Consejo de Administracin junto con las Direcciones Funcionales, como niveles ms importantes de la estructura jerrquica, tendrn un papel mucho ms relevante con respecto a la funcin de Planificacin. Por otra parte, en lo relativo a la funcin de Control, la llevar a cabo fundamentalmente desde una

perspectiva estratgica.
Las etapas de Ejecucin y Control, pero ya en este caso con un mbito temporal no superior al ao, sern desempeadas por los niveles medios e inferiores de la pirmide.

En este caso, Direcciones y Subdirecciones Funcionales. Algunas de las ventajas que ofrece esta herramienta son: Facilitar el proceso de toma de decisiones. Instrumento de accin a corto y largo plazo, de implantacin rpida. Incluye tanto variables cuantitativas, monetarias y no monetarias, como cualitativas. Conjuga las orientaciones operativas y estratgicas. Proporciona informacin normalizada y sistematizada, en tiempo oportuno y con la periodicidad adecuada Dos de las principales dificultades de este mtodo radican en que:
Se necesita cierta preparacin en los encargados de la entrada y procesamiento de la

informacin.
Es imprescindible la existencia de sistema de red automatizada local o de Internet,

para el trnsito de la informacin por los distintos niveles de decisin. Universidad Peruana Los Andes

127

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Estas limitantes, una vez resueltas, garantizan que la informacin llegue a la direccin en el momento de ocurrir y actuar de forma inmediata ante una desviacin determinada.
Este mecanismo de informacin (a corto plazo) permite adems obtener informacin

del entorno y adaptar el funcionamiento de la organizacin a los cambios ocurridos.


El Cuadro de Mando a largo plazo (estratgico), est orientado en gran medida hacia los niveles directivos de mayor responsabilidad, marcado por la estrategia llevada a cabo

en la organizacin y sobre todo inmerso en la gestin global desarrollada por el centro.


Generalmente, el Cuadro de Mando estratgico, permite acompaar la puesta en prctica de las diversas estrategias de la organizacin, siguiendo su impacto sobre los

resultados globales.
Hay que destacar tres caractersticas fundamentales de los Cuadros de Mando de

gestin: La naturaleza de las informaciones recogidas en l. La rapidez de ascenso de la informacin entre los distintos niveles de responsabilidad.
La seleccin de los indicadores necesarios para la toma de decisiones, sobre todo en

el menor nmero posible.


Lo ms importante es establecer un sistema de seales en forma de Cuadro de Mando que indique la variacin de las magnitudes verdaderamente importantes que se busca vigilar, detectar las deficiencias de gestin que se estn llevando a cabo, o de forma positiva, aquellos aspectos que se estn gestionando bien y que hay que reforzar. Es una herramienta de ayuda a la gestin. En s mismo no es un objetivo, sino un elemento que ha

de estar orientado hacia la accin. El Cuadro de Mando tiende especialmente hacia cinco ideas bsicas: El apoyo constante en el proceso de toma de decisiones. Claridad y eficiencia en su concepcin y utilizacin. Posibilidad de adaptacin sucesiva al entorno.
Mxima viabilidad posible a la hora de tener en cuenta las variables de carcter

cualitativo y sobre todo. Ser un elemento de estmulo constante a todos los niveles.
As la Organizacin se ve obligada a adaptarse a las diversas situaciones que se le presentan, y es por lo que debe ir adaptando las herramientas con las que puede contar en Contabilidad de Gestin, o por el contrario, proveerse de nuevas que se ajusten lo mejor

posible a las necesidades y prioridades de cada momento.

128

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Un aspecto, que por ser mencionado de ltimo no deja de tener importancia, o ms bien, es el corazn de los Cuadros de Mando, es el Controller o el Contralor de gestin.
El Controller es una "persona", que por sus caractersticas debe ser (despus de la direccin) quin mejor conozca e interprete los valores y elementos de la organizacin. Su funcin es la de seleccionar y jerarquizar la informacin que recibir la direccin para la

toma de decisiones de gestin.


El Controller tendr acceso a toda la informacin del sistema a travs del Cuadro de mando y la procesar para emitir a la direccin la necesaria y suficiente para brindar un diagnstico adecuado y completo de la situacin de la organizacin en un momento dado. Debe ser adems, la persona que mejor conozca la fuente de obtencin de cada elemento

de la informacin.
Todos estos mecanismos garantizan que el sistema de control est a la altura de poder, con su ejecucin, detectar y actuar en consecuencia y con elementos suficientes de conocimiento del entorno, aspectos tcnicos del proceso, comportamiento de otros

indicadores y departamentos, etc. ante cualquier desviacin producida.

9.- Fases del Control de Gestin.


Resulta importante, para poder realizar un diagnstico de la situacin del Sistema de Control de Gestin de una organizacin, destacar un grupo de aspectos que definen el nivel o grado de complejidad y conformacin de los sistemas de control de gestin

atendiendo a un grupo de caractersticas: Calidad y confiabilidad en la contabilidad, cultura organizativa.


Complejidad de la actividad, posibilidad de formalizacin del proceso, caractersticas

del entorno, tipo de estructura.


Especializacin de la actividad y de los centros de responsabilidad, un mayor peso en

factores de carcter estratgico como planes, presupuestos, proyectos, etc.

Segn Jordan (1997), "el Control de Gestin pasa por distintas fases en su aplicacin, en dependencia de las caractersticas de cada organizacin y los objetivos propuestos

por stas."

Fase 0: Situacin inicial.


Contabilidad General, producida anualmente con orientacin fiscal. Retrasos de seis meses desde el cierre del ejercicio. Documentos de gestin puntuales. No existe la

contabilidad de gestin.

Universidad Peruana Los Andes

129

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

Pedidos clientes. Cifras de ventas. Tesorera a corto plazo. Sistemas de evaluacin estticos e informales de los resultados.

Fase 1: Acciones simultaneadas. Se mejora en algo lo existente. Contabilidad operativa. Creacin de un cuadro de mando mnimo basado en indicadores financieros y de la organizacin (periodicidad: un mes).
Puesta en marcha de una Contabilidad ms orientada a la gestin. Obtencin mensual

de resultados (semestral, trimestral y por ltimo mensual). sta puesta en marcha supone la de una organizacin administrativa de cierto nivel.

Fase 2: Acciones simultaneadas.


Creacin y puesta en marcha de una Contabilidad Analtica, lo que supone la identificacin y formalizacin de Centros de Responsabilidad a la vez que la

consideracin de los Factores Crticos del xito del negocio. Enriquecimiento del Cuadro de Mando: Se dispone de datos contables de mayor calidad. Resultados analticos. Indicadores NO financieros de los Centros de Responsabilidad. Paso del seguimiento esttico al dinmico.

Fase 3: Puesta en marcha de previsiones a corto plazo. Presupuestos anuales por meses. Estados Financieros anuales previsionales.
Integracin en el Cuadro de Mandos de los presupuestos y anlisis de desviaciones.

Utilizacin del Cuadro de Mando como detector de desviaciones. Sistema de presupuestos ms desagregados.

130

Universidad Peruana Los Andes

Excelencia Acadmica

Teora de Sistemas

Fase 4: Acciones simultaneadas. Elaboracin de un plan estratgico "deslizante", esencialmente financiero, por centros de responsabilidad. Integracin del presupuesto a un ao en el plan estratgico, como primer ao del plan. Asociacin del corto y mediano plazo en un horizonte ms amplio. Fase 5: Extensin del proceso presupuestario a dos o tres aos.
El plan operativo se alarga: menos de tres aos y mayor de uno. Existen planes de

accin con su traduccin a trminos financieros. Fase 6: Concordancia en el tiempo de los elementos siguientes: Plan estratgico mayor de 5 aos. Plan operativo mayor de 1 ao y menor de 3. Presupuesto: 1 ao.

Seguimiento de resultados presupuestario como proceso de aprendizaje. Integracin del seguimiento de resultados al proceso provisional. Cierta flexibilidad en las fechas de

elaboracin de planes. Fase 7: Integracin formal.


Integracin formal de los resultados presentes en la definicin de los planes de accin a

mediano y largo plazo (desaparicin eventual de la nocin de presupuesto anual).


Consolidacin de los Centros de Responsabilidad tanto en el aspecto de resultados

(contables o no) como en el de previsiones a corto plazo. Fase 8: Delegacin de responsabilidades de gestin. Utilizacin de un sistema de seguimiento provisional integrado bajo el aspecto de delegacin de responsabilidades de gestin. Cambio de orientacin en los criterios de resultados. Es necesario destacar que no todas las organizaciones deben estar en la fase ms alta e incluso no tienen necesidad de encontrarse en las de mayor nivel. Todo depende de las caractersticas de la organizacin en especfico. Una organizacin con determinado grado de centralizacin, de produccin nica, y estable en cuanto a su cuota de mercado, de pequeo tamao y con criterios de

Universidad Peruana Los Andes

131

Teora de Sistemas

Excelencia Acadmica

supervivencia, no tendr las mismas necesidades de control que una muy


descentralizada, de mediano o gran tamao, con una amplia variedad en su produccin y muchos competidores, gran diversidad en su estructura, un entorno turbulento, y con

criterios de maximizar beneficios.


Esta clasificacin posee una notable importancia metodolgica, ya que permite organizar el trabajo analtico a la hora de diagnosticar cual es la situacin actual de los sistema s de control de gestin en las organizaciones y establecer cuales sern las principales acciones que de forma inmediata podrn poner a las organizaciones en posibilidades de avanzar a estadios superiores en la ejecucin de la funcin de control con

mayores niveles de eficiencia y eficacia.

Bibliografa recomendada

1. Chiavenato, Idalberto, Introduccin a la Teora General de Administracin Editl, Mc

Gran Hill1 1992. Edicin Tercera.


2. Stoner, James, Gilbert. Jr. Daniel. Administration. Edith Prentice Hill 1993 Edicin

Sexta.

Autoevaluacin formativa
1. Explique los pasos de un Sistema de Control que debe poseer una organizacin. 2. Explica mediante un grfico el sistema de control. 3. Cules son las fases de Control de Gestin? 4. Qu entiendes por conjunto de indicadores? 5. Cul es la diferencia entre Auditoria Administrativa y Auditoria Financiera?

132

Universidad Peruana Los Andes

You might also like