OAB IX EXAME 2 FASE Direito Administrativo Matheus Carvalho

OAB 2 FASE DIREITO ADMINISTRATIVO MATHEUS CARVALHO - MODELO DE PEAS

PARECER

EMENTA: (PALAVRAS CHAVES EM LETA MAIUSCULA)

Local, data

DO RELATRIO(Descrio da solicitao e objetivos) O presente parecer decorre de solicitao verbal do cliente FULANO DE TAL, que est interessado em intentar ao judicial contra a Administrao Pblica Federal. O objetivo da opinio jurdica a seguir deduzida verificar as hipteses de teses a serem construdas em benefcio do consulente, buscando obter xito na referida ao.

(FAZER UM BREVE RESUMO DOS FATOS) o relatrio, passo a opinar.

DO DIREITO (teses jurdicas benficas que podem ser alegadas no caso concreto) FAZER EXAME DO CASO ARTIGOS DE LEI, JURISPRUDNCIAS, DOUTRINA.... COLOCAR CITAO DE DOUTRINA NO CORPO DO TEXTO OU RECUADA

CONCLUSO Diante dos elementos expostos, entendemos ser possvel alegar XXXXXX. como opinamos ou o parecer. ASSINATURA OAB N ______

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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DE ...... ou EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DE ........ FULANO DE TAL, brasileiro, estado civil, profisso, residente e domiciliado , vem presena de Vossa Excelncia, impetrar a presente ordem de HABEAS CORPUS LIBERATRIO com pedido de liminar em favor de SICRANO DE TAL, brasileiro, estado civil, profisso, portador da CI n , residente e domiciliado ....., na cidade de , pelas razes de fato e de direito a seguir delineadas. DO CABIMENTO cabvel o habeas corpus com apoio no art. 5, LXVIII, da Constituio Federal e nos termos dos arts. 647 e 648, I do Cdigo de Processo Penal, por se tratar de violao ao direito de locomoo do impetrante. DOS FATOS O paciente foi detido em , sob a acusao de ...

DOS PRESSUPOSTOS DA MEDIDA LIMINAR A concesso da medida liminar depende da comprovao do periculum in mora e do fumus boni iuris. A plausibilidade jurdica da concesso da liminar encontra-se devidamente caracterizada na presente. O fumus boni iuris foi devidamente demonstrado pelos elementos fticos e jurdicos trazidos colao ... O periculum in mora repousa NO FATO DE QUE ... Assim, deve ser suspenso o ato coator. DO DIREITO A Constituio Federal prescreve:

Argumentao jurdica.

DO PEDIDO Diante desse fato e configurado, pois, o constrangimento ilegal a que se sujeita o paciente, requer o impetrante se digne Vossa Excelncia conceder em favor de SICRANO DE TAL, o pretendido writ, para que cessa a coao, determinando, ainda, seja expedido o competente alvar de soltura, para que seja, de imediato, posto em liberdade.

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Pede deferimento Local, data, Advogado/impetrante

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RECLAMAO CONSTITUCIONAL

EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

(10 linhas)

Joo da Silva, nacionalidade, estado civil, profisso, RG n ... e CPF n ..., residente e domiciliado na rua ... vem, por seu advogado infrafirmado com procurao em anexo, e endereo profissional na Rua..., onde receber notificaes e intimaes, apresentar a presente RECLAMAO CONSTITUCIONAL (com pedido de medida liminar) em face do ato praticado pela autoridade tal, agente pblico, com endereo profissional na rua ..., que violou a Smula Vinculante n 13, conforme exposio de fatos e fundamentos que passa a expor.

DOS (...)

FATOS

DO DIREITO

Este Colendo Supremo Tribunal Federal, editou a Sumula Vinculante n 13 que estabelece que:

...:

DOS Ante o exposto, requer:

PEDIDOS

1 a intimao da autoridade para prestar informaes; 2 - seja julgada PROCEDENTE a presente reclamao, confirmando-se a liminar, anulando o ato ora impugnado;

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a intimao do Ministrio Pblico Federal; a juntada de todos os documentos necessrios comprovao do direito alegado.

Nestes termos, pede deferimento. Local, data

Advogado/oab

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ___ VARA DA SEO JUDICIRIA DA ...

JOO DA SILVA, brasileiro, casado, profisso, portador da Cd. Ident. RG n 00000/SSP-SP, e do CPF 000.000.000-00, residente na Rua xxxxxxx., por meio de seu advogado infrafirmado, com procurao em anexo, vide doc. 1, vem, mui respeitosamente, presena de V. Exa., a fim de propor a presente AO INDENIZATRIA em face da UNIO FEDERAL, inscrita no CNPJ sob o n 00.000.000/000000, com sede na ___, pelos motivos de fato e de direito que, articuladamente, passa a expor:

DOS

FATOS

No dia xxxx, s xxxx horas, o autor estava atravessando a faixa de pedestres quando foi surpreendido por um veculo oficial do Ministrio da Educao que, em alta velocidade, atravessou o sinal vermelho, chocando-se com o requerente. Aps o atropelamento, o motorista do veculo, Sr. Xxxxxxx, motorista do Ministrio, parou e prestou os primeiros socorros vtima, inclusive ligando para uma ambulncia. Em virtude do atropelamento, o autor quebrou as duas pernas e se manteve afastado de suas atribuies de taxista por 2 meses, vivendo, neste tempo com suas economias pessoais para sustento de sua famlia.

DO DIREITO CRFB, LEIS, DECRETOS, JURISPRUDNCIAS, SUMULAS....

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DOS PEDIDOS Por tudo exposto, requer: a)- citao da R, na pessoa do seu Advogado Geral da Unio, para que, perante esse juzo, apresente a defesa que tiver, dentro do prazo legal, b)- julgar procedente a presente ao, condenando a R, ao pagamento de uma indenizaopelos danos morais e materiais causados ao autor, tudo conf. fundamentado, em valor pecunirio justo e condizente com o caso apresentado em tela, qual, no entendimento do autor, ou ento, em valor que esse d. juzo fixar, pelos seus prprios critrios analticos e jurdicos; c)- condenar a r ao pagamento das custas processuais, dos nus sucumbenciais e honorrios de advogados. d) requer a produo de todas as provas que se fizerem necessrias, notadamente, realizao de percia mdica e oitiva das testemunhas, bem como depoimento do preposto da r. D-se presente causa, o valor de R$ 15.000,00 (quinze mil reais).

Pede deferimento.

Local, data Assinatura OAB n ______

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA SALVADOR - BAHIA

VARA DA FAZENDA PBLICA DE

JOS DOS ANZIS, brasileiro, casado, comerciante, portador do ttulo de eleitor nmero..., residente e domiciliado nesta cidade, na Rua dos Sonhos, 001, Bairro da Felicidade, com fundamento na legislao aplicvel, vem, por seu procurador infra-assinado, com endereo profissional na rua....onde receber as intimaes, propor a presente AO POPULAR, em face de:

MUNICPIO DE PIROPO, pessoa juridica de direito pblico, CNPJ n..., com sede na Rua ...

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JOO DAS BOTAS, brasileiro, casado, prefeito de Piropo, domiciliado na Rua ..... CONSTRUTORA MARIA LTDA, Pessoa jurdica, inscrita no CNPJ, com sede Rua.... pelas razes de fato e de direito descritos a seguir:

DO CABIMENTO DA AO POPULAR:

A Ao Popular ao constitucional prevista o art. 5, LXXIII, CRFB, bem como pela lei 4717/65....

DOS FATOS

A primeira r fez publicar Edital de Licitao para pintura do prdio de sua sede, com os detalhes e especificaes que constou, conforme foi veiculado no Dirio Oficial do Estado do dia 01 de dezembro do ano prximo passado. (exemplar incluso).

No edital, como requisitos para que as empresas interessadas se habilitassem, entre outras, continha as seguintes exigncias:

"... a fornecedora dever ter sede no Estado da Bahia e fabricao prpria de tintas..."

Embora fossem muitos os fornecedores interessados, foram inabilitadas todas as empresas interessadas e, finalmente, habilitada a terceira r, exatamente por ser a nica empresa com sede no Estado a possuir fabricao prpria de tintas. (certido inclusa)

Vrios dos interessados ingressaram com seus recursos administrativos, contudo, nenhum logrou obter xito. (cpias inclusas)

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DO DIREITO

Os requisitos de habilitao estabelecidos pela primeira R, data vnia, so imprprios e lesivos ao interesse pblico, pois a realizao e qualidade da obra pretendida, desde que atendidos os requisitos tcnicos, independem do fato administrativo de que a fornecedora possua sede no Estado da Bahia.

Por outro lado, data vnia, resta bvio que a licitao foi direcionada para a terceira r, vez que no existe qualquer outra empresa no Estado da Bahia que tenha condies de preencher os requisitos de sede e de fabricao prpria das tintas a serem usadas na obra.

Importa registrar, destarte, que, por bvio, restou frustrada a competio e nem se pode aferir, como devido, a comparao dos requisitos tcnicos e de preos.

Desta forma, resta absolutamente claro que a concorrncia no observou a regularidade e a moralidade exigidas e exigveis legalmente, por conseqncia se torna nula, por fora do disposto no artigo 4., III, letra b e c da Lei n 4717/65.

Art. 4. So tambm nulos os seguintes atos ou contratos, praticados ou celebrados por quaisquer das pessoas ou entidades referidas no artigo 1: ... III - a empreitada, a tarefa e a concesso do servio pblico, quando: ... b) no edital de concorrncia forem includas clusulas ou condies, que comprometam o seu carter competitivo; c) a concorrncia administrativa for processada em condies que impliquem na limitao das possibilidades normais de competio;

DOS PEDIDOS

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Diante do exposto, requer:

1)A citao dos rus, nas pessoas dos seus procuradores quando pessoa juridica, para no prazo legal contestarem a presente ao, se o quiserem, registrando que no havendo contestao sero aceitos como verdadeiros os fatos ora alegados;

2) a intimao do Ministrio Pblico para manifestar nos autos como parte, se assim o quiser, ficando-lhe facultado nesta hiptese, desde j, a emenda da inicial tanto no modelo processual quanto no mrito da demanda, ou ainda, participar do processo como fiscal da lei; 3) procedncia do pedido, com a conseqente declarao de nulidade da licitao e dos atos a ela posteriores; 4)a condenao dos rus ao ressarcimento ao errio pblico dos valores eventualmente pagos em face dos servios objeto da licitao ora inquinada de nulidade, e a condenao dos rus nos nus da sucumbncia. 5) Produo de todas as provas em direito admitida, inclusive pericial, se necessrio e a juntada do ttulo de eleitor, em anexo, comprovando a qualidade de cidado do autor.

D-se a causa o valor de R$ ....

Nestes termos, pede deferimento.

Local, data Assinatura OAB n...

OBS. A ao popular, assim como a ao ordinria proposta no juzo de primeiro grau da Justia federal ou Estadual, dependendo de quem seja a pessoa de direito pblico que integre o plo passivo da ao.

Devem constar, no plo passivo da ao popular, alm da pessoa de direito pblico, o agente responsvel pelo ato discutido e todos aqueles que se beneficiaram do ato.

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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA CVEL DA COMARCA DE LUZ/MT

EMPRESA X, pessoa jurdica de direito privado, inscrita no CNPJ n. 06.530.592/0001-77, estabelecia na Avenida....,nessa cidade e comarca, por seu advogado infra-assinado, com procurao em anexo e endereo profissional na Rua...., onde recebem intimaes, vm presena de Vossa Excelncia com apoiamento na Constituio Federal e Lei n. 1.533/51, e suas alteraes posteriores impetrar o presente MANDADO DE SEGURANA COM PEDIDO DE LIMINAR contra ato manifestamente ilegal e abusivo do PREFEITO MUNICIPAL DE LUZ, com endereo na Avenida ...., centro, nessa cidade e comarca e contra o MUNICPIO DE LUZ, pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede na Rua...., pelo que passa a expor para no final requerer o que se segue

DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANA A via Mandamental, segundo o disposto na Lei n. 12.016/2009 e na Constituio Federal - Art. 5, XXXV e LXIX, o meio processual adequado sempre que houver leso ou ameaa de leso ao direito lquido e certo. O alargamento da utilizao do Mandado de Segurana resulta da presteza do veculo processual, constituindo-se, hoje, no nico meio vivel pronta reparao de direito prejudicado ou ameaado. No caso em tela a leso se deu com o INDEFERIMENTO do pedido de alvar para funcionamento em horrio especial requerido pela empresa Impetrante, do seu no reconhecimento como posto de servio para veculo e da leso que a referida Lei traz ao direito fundamental j adquirido Constitucionalmente no s pela empresa Impetrante, mas pelo seu proprietrio.

DOS FATOS A empresa Impetrante devidamente cadastrada junto a Receita Federal e com autorizao para funcionar (Alvar de licena para localizao, renovao e funcionamento), docs. em anexo, requereu na data de 28/12/2009 ao Prefeito Municipal, licena para funcionar em horrio especial ou reconhecimento da mesma como posto de servio para veculo. Em resposta, no dia 29/12/2009, solicitao iminente feita pelo Impetrante, o Prefeito Municipal, indeferiu o requerimento sem nem mesmo fundamentar a sua deciso.

DA CONCESSO DA MEDIDA LIMINAR - PERICULUM IN MORA/FUMUS BONIS JURIS (FUNDAMENTO RELEVANTE E INEFICCIA DA MEDIDA) Para a concesso da liminar devem concorrer dois requisitos legais, ou seja, a relevncia dos motivos em que se assenta o pedido da inicial - fumu bonis juris - aqui consubstanciado nas disposies legais supra citadas, e a possibilidade da ocorrncia de leso irreparvel ao direito do impetrante (periculum in mora).

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O periculum in mora est consubstanciado por sua vez na imposio do Prefeito Municipal em no acatar o pedido de o Impetrante funcionar nos dias de sbado aps as 13 horas, o que vem causando grande prejuzo financeiro para a empresa Impetrante, pois alm da ilegalidade da Lei Municipal est havendo o abuso de poder da Autoridade. A Impetrante aps a edio da Lei 002/02 teve seus direitos fundamentais atingidos e ainda est merc da discricionariedade do Prefeito, ficando evidente, data venia, o periculum in mora, pois se a liminar no for deferida, tornar-se- ineficaz a medida, pois a Impetrante no poder permanecer com as portas abertas aos sbados aps as 13 horas sob pena de ser multada.

DO MRITO

(Fundamentao: direito a contraditrio negado na esfera administrativa e dever de motivao dos atos administrativos)

DOS PEDIDOS Por todo exposto, requer: 1) Notificao da autoridade coatora para apresentar informaes no prazo de lei; 2) Cientificao da R, pessoa do seu Procurador Geral para, querendo, ingressar no feito; 3) Concesso da MEDIDA LIMINAR, para suspenso do ato coator at o julgamento final de mrito, haja vista, a relevncia do pedido e a possibilidade de dano irreparvel conforme linhas acima traadas. 4) Confirmao da liminar, com a concesso da segurana...; 5) Intimao do douto representante do Parquet Estadual, na forma da legislao em vigor, prosseguindose como de direito. 6) Condenao ao pagamento das custas processuais. 7) Juntada dos documentos necessrios comprovao do direito lquido e certo do autor. Dar-se- a presente o valor de R$ 100,00 (cem reais).

Termos em que pede deferimento. Luz, data Assinatura OAB n

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EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL DA ___ VARA DA SEO JUDICIRIA DA BAHIA.

JOO SILVA, brasileiro, solteiro, profisso, residente e domiciliado nesta capital na rua..., por seu advogado infra-firmado com procurao em anexo e endereo profissional na rua ..., onde receber intimaes, vem impetrar HABEAS DATA, contra ato coator do CHEFE DO SETOR DE PESSOAL DO MINISTRIO DA FAZENDA, com sede na Rua...., pelos motivos seguintes: DO CABIMENTO DO HABEAS DATA fundamento na Constituio da Repblica (art. 5, LXIX, LXXII e LXXVII) e na Lei 9507/97.... DOS FATOS O impetrante exerceu por 20 (vinte) anos o cargo de tcnico da receita federal. Pretendendo concorrer a outro cargo pblico, no momento est organizando curriculum vitae, e precisa ter conhecimento do que consta em sua folha de assentamentos no Ministrio da Fazenda, informaes que esto sendo dificultadas pelo servidor impetrado; 2. H 3 (trs) meses o impetrante protocolou a solicitao pleiteada (cpia em anexo, doc. 2) junto ao referido rgo, no entanto, at a presente data, no obteve sucesso quanto ao pedido; 3. Em razo da demora em receber a informao solicitada, o impetrante dirigi-se seo de registro funcional, e obteve do impetrado a alegao escrita, atravs de uma certido (doc. 3), de que a quantidade de servios no departamento que acarretava tal delonga. DO DIREITO A Constituio da Repblica, de 1988, concede habeas data para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registro de entidade pblica (art. 5, LXXII) e a Lei 9.507 de 12 de novembro de 1997, regula o direito de acesso a informaes e disciplina o rito processual do habeas data. Na situao em epgrafe XXXXXXXXXXXXXXX DOS PEDIDOS Pelo exposto requer digne Vossa Excelncia que determine: 1) A notificao do impetrado para que preste as informaes necessrias; 2) Que seja assegurado ao impetrante o acesso s notas de seu interesse; 3) Juntada dos documentos necessrios comprovao do direito lquido e certo do autor. 4)Por fim, que seja , o impetrado, condenado s custas judiciais e aos honorrios do advogado. D-se a causa o valor de R$ 200,00 (duzentos reais). Pede deferimento. Local, data Assinatura OAB OBS. Competncia Habeas Data: art. 20 lei 9507/97. a) STF atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara e do Senado, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador Geral da Repblica ou do prprio STF. (art. 102, I, d, CF)

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b) STJ ato de Ministro de Estado ou pelo prprio STJ (art. 105, I, b, CF) c) TRF atos do TRF e de juzes federais (art. 108, I, c, CF) d) Juzes Federais autoridade federal no especificada anteriormente. (art. 109, VIII, CF). EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ___ VARA SEO JUDICIRIA DA BAHIA

Jos Jorge, j qualificado nos autos do processo n .... em que litiga a Unio Federal, atravs do seu Procurador, infra-assinado, com endereo para atos de cientificao processual, na rua..., inconformado com a sentena proferida nos autos supracitados, vem respeitosamente, interpor RECURSO DE APELAO. Satisfeitas as formalidades legais, requer sejam as razes anexas remetidas ao Tribunal de Justia, para que o Juzo ad quem delas conhea e d provimento ao presente recurso de Apelao. Requer a juntada do preparo.

Nestes Termos, pede deferimento. Local, data

Assinatura OAB

..................QUEBRA DE PGINA..........................................................................

COLENDO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO RECURSO DE APELAO

APELANTE APELADO

: JOS JORGE : UNIO

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RAZES OFERECIDAS PELO RECORRENTE JOS JORGE impetrou Mandado de Segurana, objetivando, em sntese, a incluso de seu nome na relao do quadro de acesso para promoo na carreira de tcnico administrativo do Ministrio Pblico da Unio.

Restou comprovado na exordial o ato coator que impediu seu acesso 2 categoria da carreira sob o argumento de que o mesmo se encontra no estgio probatrio. Ocorre que a lei que rege a carreira omissa e, com base na lei 8112/90, no h exigncia de estabilidade para promoo de servidores. Foi indeferida a liminar pleiteada e, na sentena, foi denegada a segurana. Ocorre que a deciso do MM Juzo a quo merece reforma, uma vez que a denegao da segurana requerida se encontra em desconformidade com os preceitos legais que regem a matria, consoante se demonstrar em seguida. DO DIREITO LQUIDO E CERTO Consoante explicitado, requer o impetrante sua incluso na relao do quadro de acesso para promoo na carreira de tcnico administrativo do Ministrio Pblico da Unio.

A Lei 8112/90 prescreve a promoo como forma de provimento derivado e no restringe a mesma aos servidores que cumpriram o estgio probatrio.

Ressalte-se que quando a lei quer restringir determinado instituto aos servidores que j cumpriram o referido estgio, ela o faz de forma expressa, consoante art....

Desta forma, imperativa a reforma da deciso guerreada pelos fatos e fundamentos apresentados.

DOS PEDIDOS Requer o apelante a reforma da deciso vergastada, por violar dispositivo expresso de lei, de acordo com as razes meritrias declinadas, uma vez que existe direito lquido e certo a amparar a pretenso deduzida pelo impetrante.

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Requer ainda a condenao do recorrido aos nus da sucumbncia.

Nestes termos, Pede e espera deferimento deferimento. Local, data

Assinatura OAB

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRGIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DA BAHIA

MARCELO RAMOS, por meio do seu procurador, que esta subscreve, vem, com fulcro nos artigos 522 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, interpor o presente AGRAVO DE INSTRUMENTO em face da deciso dos autos em epgrafe, que negou a liminar pleiteada pelo autor, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos. Em obedincia ao artigo 524, III do CPC, informa os nomes dos advogados das partes. DOS NOMES E ENDEREOS DOS ADVOGADOS DAS PARTES - Parte Agravante Dr. XXXXX, OAB/XXXX Endereo: XXXXX.

- Parte Agravada Dra. XXXXX OAB/XXXXXX Endereo: XXXXXXXX.

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Em ateno ao artigo 525, I dp CPC, informa que acompanha a petio cpias da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado.

De acordo com o preceituado no 1 do artigo 544 do CPC, declaram-se autnticas as cpias que instruem o Recurso. EXPOSIO DA QUESTO Postulou o autor a concesso de medida liminar, para que o Estado de Gois arcasse com as despesas mdicas decorrentes de atropelamento por nibus, uma vez que a empresa concessionria encontra-se em liquidao. Aduz o Estado que as Pessoas Jurdicas supramencionadas so Empresas que se encontram em liquidao e que devem arcar com os seus dbitos, sem a responsabilizao do Estado de Gois. O juzo a quo negou a liminar, conforme requerido pelo autor. Em que pesem os argumentos expendidos em sua fundamentao, tal deciso no pode subsistir, conforme ser adiante demonstrado. DO CABIMENTO DO RECURSO

Conforme vem se posicionando a doutrina com relao lei 11.187/2005, que modificou o Cdigo de Processo Civil, no que concerne ao agravo de instrumento, a nova regra do sistema de que se trate de agravo retido, exceo de quatro possibilidades: 1) quando a deciso causar parte leso grave ou de difcil reparao; 2) inadmisso de apelao; 3) nos casos relativos aos efeitos em que a apelao recebida; e 4) no caso de incompatibilidade lgica com o sistema. Ora, verifica-se que o novo sistema referente ao recurso de agravo, inaugurado pela Lei n 11.187/2005, privilegia e institui como regra sua existncia na forma retida. Entretanto, a prpria norma instituiu excees, casos nos quais o agravo dever ser de instrumento, vista da possibilidade de existir leso ou mesmo supresso da apreciao de determinadas matrias pelo Poder Judicirio, o que a sim configuraria inconstitucionalidade. Na situao ora ventilada, inegvel a existncia de leso grave ou de difcil reparao, uma vez que o autor depende do dinheiro para pagamento de despesas mdicas com a qual no pode arcar, sob pena de impedir o sustento de sua famlia, etc... Prprio, portanto, o recurso de agravo de instrumento protocolizado na presente data. DO MRITO Consoante explicitado a deciso ora coartada indeferiu a liminar pleiteada xxxxx. cedio que a Administrao Direta (no caso, o Estado de Gois) responsvel subsidirio

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pelos dbitos oriundos das pessoas jurdicas da Administrao Indireta bem como pelas concessionrias de servios pblicos. A responsabilidade subsidiria atingida toda vez que o responsvel primrio deixa de arcar com suas responsabilidades, por impossibilidade ftica ou jurdica. No h dispositivo ou entendimento que vincule a necessidade de extino do responsvel primrio, para que se possa exigir o cumprimento da obrigao do responsvel subsidirio. Com efeito, Jos dos Santos carvalho Filho aduz, sobre o tema: Nem sempre entretanto, a responsabilidade do Estado ser primria. Como j vimos anteriormente, h muitas pessoas jurdicas que exercem sua atividade como efeito da relao jurdica que as vincula ao Poder Pblico, podendo ser variados os ttulos jurdicos que fixam esta vinculao. Esto vinculadas ao Estado as pessoas da administrao indireta, as pessoas prestadoras de servios por delegao negocial(...) Em todos esses casos, a responsabilidade primria deve ser atribuda pessoa jurdica que pertence o agente autor do dano. Mas, embora no se possa atribuir responsabilidade direta ao Estado, o certo que tambm no ser lcito eximi-lo inteiramente das conseqncias do ato lesivo. Sua responsabilidade, porm, ser subsidiria, ou seja, somente nascer quando o responsvel primrio no mais tiver foras para cumprir sua obrigao de reparar o dano. Resta claro que a responsabilidade subsidiria do Estado surge com a impossibilidade ftica do responsvel primrio de arcar com os nus decorrentes de sua responsabilidade. Ou seja, no se faz necessrio o desaparecimento da empresa para que surja a responsabilidade do ente estatal. DA CONCLUSO Ante o exposto, a Unio requer: 1 - seja concedido ao presente agravo de instrumento efeito suspensivo, nos termos do artigo 527, II, do Cdigo de Processo Civil,

2 - seja conhecido e provido o presente agravo de instrumento, reformando a deciso denegatria de liminar. 3 - requer, ainda, a juntada de comprovao do preparo. Pede deferimento. Local, data Assinatura OAB n....

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EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ DE DIREITO DA COMARCA ...

XXX VARA DA FAZENDA PBLICA DA

CLODOALDO SILVA, j qualificado, nos autos da ao condenatria n 023.00.000002-3, que lhe move O Estado X, vem, atravs de seus procuradores, com endereo profissional na rua ... onde devero ser encaminhadas as notificaes do feito, com procurao em anexo, apresentar CONTESTAO, nos seguintes termos:

DOS FATOS

Expor o que foi dito na questo.

DO MRITO

Expor tudo que corrobora. Leis, jursprudncias... DOS REQUERIMENTOS Ante o exposto, requer: 1) que seja declarada a improcedncia do pedido da autora, ante a ausncia de culpa do ru no evento danoso; 2) que seja a autora condenada a pagar as custas processuais e honorrios advocatcios; 3) a produo de todas as provas admitidas em direito e necessrias ao deslinde do feito

Nestes termos, pede deferimento. Local, data,

Assinatura OAB

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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ___ VARA DA FAZENDA PBLICA DA COMARCA...NO ESTADO ...

(10 linhas)

(NOME DA ENTIDADE), Pessoa Jurdica de Direito Privado que recebe dinheiro pblico para custeio, CNPJ ..., com sede na Rua..., por meio de seu advogado infrafirmado, com procurao em anexo e endereo profissional na Rua... onde sero encaminhadas as intimaes do feito, vem, com fulcro no art 282 do CPC e art1 e seguintes da lei 8429/92, propor AO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA em face de (nome e qualificao do agente, pelos fatos e fundamentos a seguir.

DOS

FATOS

(narrao da questo)

DO DIREITO CRFB, LEIS, DECRETOS, JURISPRUDNCIAS, SUMULAS.... sempre deve encaixar a infrao nos artigos 9 (enriquecimento ilcito) ou 10 (dano ao errio) ou 11 (atentar contra princpios administrativos).

DOS PEDIDOS Por tudo exposto, requer: a)- citao do Ru para, querendo, contestar o feito; b)- julgar procedente a presente ao, condenando o Ru, s sanes de (copiar o art 12, I ou II ou III dependendo da infrao); c)- condenar a r ao pagamento dos nus sucumbenciais; d) requer a produo de todas as provas que se fizerem necessrias soluo da controvrsia, inclusive a juntada dos documentos, em anexo.

D-se presente causa, o valor de R$ ...

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Pede deferimento.

Local, data Assinatura OAB n ______

EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ..... VARA CVEL DA COMARCA DE ....., ESTADO DO ..... ....., pessoa jurdica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o n. ....., com sede na Rua ....., por intermdio de seu advogado (a) e bastante procurador (a) (procurao em anexo - doc. 01), com escritrio profissional sito Rua ....., onde recebe notificaes e intimaes, vem mui respeitosamente presena de Vossa Excelncia propor MANDADO DE INJUNO COM PEDIDO LIMINAR contra o Municpio (qualificao) de ....., pelos motivos fticos e jurdicos adiante articulados: DOS FATOS

A requerente, empresa prestadora de servios de transportes via motocicleta, teve indeferido pela autoridade impetrada, em data de ..... de ............... de ........, pedido de ALVAR DE LICENA para a explorao da atividade denominada "moto-txi". DA MEDIDA LIMINAR

Fumus boni iuris e periculum in mora.

DO Argumentao DO Ante ao todo exposto,

DIREITO jurdica. PEDIDO requer:

a. seja concedida a medida liminar, "inaudita altera parte", autorizando a requerente a exercer sua atividade ("moto-txi") at que seja a mesma regulamentada; b. seja o presente mandado de injuno julgado procedente, concedendo a licena apesar da falta de norma regulamentadora;

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OAB IX EXAME 2 FASE Direito Administrativo Matheus Carvalho

C seja condenada a requerida nas custas processuais, honorrios advocatcios e demais cominaes legais; c. seja notificada a auotirdade coatora para que preste informaes no prazo de lei, d. e. D-se Nesses Pede [Local], [dia] de do [ms] de seja dado juntada cincia ao dos Ru para, querendo, documentos valor de ingressar em R$ no feito, anexo ..... Termos, Deferimento. [ano]. Advogado]

causa

[Assinatura [Nmero de Inscrio na OAB]

Lei 8038/90 manda usar a lei do Mandado de segurana para o procedimento do Mandado de Injuno

Competncia art 102 STF q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal; art 105 STJ h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal. TJ Leis estaduais Juiz estadual Leis municipais.

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