Este artigo uma breve sntese de algumas das concluses apresentadas em 1994, na tese de doutoramento da autora, com o ttulo

o "Construo de uma Identidade Profissional - A Associao dos Engenheiros Civis Portuguezes". Representa um trabalho de grande flego, alm de uma contribuio imprescindvel para o apuramento das "razes"da engenharia moderna em Portugal.
MARIA PAULA DIOGO ,tato RUI M O W DE SOUSA ,fotos
sculo XIX portugus exerce sobre iodos os que se interessam pela anlise da realidade social um fascnio especial, na medida em que nele se cnizam as esutum arcaicas de um ciclo imperial que se encerrara e o desejo de afirmao de uma modernidade industrial j por demais adiada. Este breve artigo pretende apontar algumas das relaes entre o percurso de modernidade da sociedade portuguesa e a emergncia de um grupo profissional que corporiza o saber e o fazer tcnicos: os engenheiros. Situada numa rbita perifrica no contexto internacional, a economia portuguesa manteve-se assente numa agricultura tradicional at ao sculo XIX, no obstante as polticas de fomento industrial do Conde da Ericeira (sculo XVII) e do Marqus de Pombal (sculo m). o sculo XIX que cristaliza a temtica da modernizao e da industrializao portuguesas. Apesar da descontinuidade do crescimento industrial e das prprias polticas industrializadoras, o perodo entre 1812 e 1820 marca o incio de uma mudana nos tecidos socio-econ Siiiico e tecnolgico do secLO? :Aiciustrial~ o r t u ~ , l u-aduzida ~'

aumento de estabelecimentos industriais e nas primeiras tentativas de emprego da mquina a vapor, e apoiada, no plano terico, nos trabalhos de idelogos e economistas como Jos Acrcio das Neves e Oliveira Marreca.

O Advento da Modernidade
Ser, no entanto, a partir de 1835 que se esboam as condies para a implantao da indstria moderna em Portugal, definida, basicamente, por uma alterao na natureza das condies materiais de produo, introdu-

protagonismo poltico de Fontes Pereira de Melo, a economia portuguesa inflecte no sentido de um claro favorecimento da esfera da circulao, o que se traduz no desenvolvimento das vias de comunicao e, nomeadamente, dos caminhosde-ferro que funcionaro como elemento de estnituqo das zonas econmicas do pas e dos seus ritmos de crescimento. Para Fontes Pereira de Melo, o caminho-de-ferro incorpora, para alm da sua realidade material, uma dimenso simblica: no se trata apenas de um problema de comunicaes; a prpria questo da industrializao e da moder-

Com a Regenerao (1850) e o protagonismo poltico de Fontes Pereira de Melo, a economia portuguesa inflecteno sentido de um claro favorecimento da esfera da circulao.
da nova dimenso das cida a lulas produtivas, das novas formas de maquinismo e da utilizao de fontes e . - ,&ticas no mmuulares (a eiiergia a vapor). Com a RegenerP-J (1850) e o nizao econmica que discutida; o conceito de progresso que se funde com OS objectos e as estruturas tecnol~~COS.

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tao, qual o perfil da comunidade tecnolgica portuguesa e, particularmente, dos engenheiros? Em Portugal, tal como acontece no resto da Europa, os primeiros momentos da engenharia confundem-se com a prtica militar. As primeiras indicaes oficiais sobre o trabalho de engenheiros no nosso pas datam de 1559 , durante o reinado de D. Sebastio. As referncias ao uso do titulo de engenheiro generalizam-se, ainda que permanecendo no interior do mundo militar, nos finais do sculo XVII e no sculo XVIII, ligadas, por um lado, a uma educao formal, possibilitada, primeiro, pela Aula de Fortificao e Arquitectura Militar e, mais tarde, pela Academia Real da Marinha (1779) e pela Academia Real de Fortificao, Artilharia e Desenho (1 790), e, por outro, a uma aprendizagem eminentemente prtica (mas no emprica porque sustentada por um quadro terico), no terreno, como ajudante nos trabaihos de engenhana. Em 1719, Manuel de Azevedo Fortes, ento nomeado engenheiro-mor do reino, esboa o seu projecto de regulamento para o exerccio das actividades de engenhana - "Representao sobre o Modo e Direco que devem ter os Engenheiros" - e, nove anos depois, publica "O Engenheiro Portuguez" (1728-29), obra de carcter didctico, em dois tomos, cujo objectivo expor, de uma forma sistematizada, os conhecimentos considerados essenciais para o trabalho dos engenheiros, acentuando as suas caractersticas mpares enquanto rea privilegiada no encontro entre o estudo terico e o trabalho prtico. Em 1804 editado "O Engenheiro Civil Portuguez", obra de cariz peridico, cuja importncia releva da forma inovadora como assume a engenharia, projectando-a no mundo das profisses ligadas a sociedade civil e afastando-a da vertente militar. Na sua definio da profisso de engenheiro j muito clara a presena das dunenses cognitiva e valorativa associadas conscincia de um "eu" profissional: as fi-onteiras do temtrio do engenheiro so claramente tmadas, bem como do seu cor? i ; d~ ranhecimentos esycfico, ape-

O primeiro Presidente da Associao de Engenheiros Civis Portuguezes, Joo Crisstomo de Abreu

nas compreendido e passvel de uso por um gmpo com um treino orientado ' nessa rea. A criao da Escola Politcnica de Lisboa (1834) e da Academia Politcnica do Porto (1837), paradigmas da vontade de modemidade que atravessa o perodo oitocentista, bem como as modificaes nos cunicula da Escola m do Exrcito, indiciam a crescente i portncia da engenharia (num universo cognitivo que privilegia a associao cincia-tcnica-economia), permitindo a acumulao, quer em termos do corpo de conhecimentos, quer no plano do nmero de praticantes, de um "m3rsa critica" que se revelar crucial ara a construo da imapp:n do enge-

nheiro no militar a partir de meados do sculo passado. Sero os caminhos de ferro a base do novo protagonismo assumido pelos engenheiros portugueses. Na medida em que o progresso, como aspirao colectiva, se cristaliza nos objectos tcnicos, os engenheiros, gmpo detentor do saber e da prtica tecnolgicos, assiiii1e um novo estatuto qualitativo. Em 1853, Fontes Pereira de Me10 assina o contrato com a Companhia Central e Peninsular dos Carninhos-de-Ferro Portugueses, cujo responsvel. o ingls Hany Hislop, escolhe um seu compatriota, o engenheiro Thomaz Rumh-!!, para pr0iert.a-a li:-?,d LisboaINr
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Santarm e de Santarm a fronteira, que ser examinado e ligeiramente alterado pelos engenheiros portugueses Joo Crisstomo de Abreu e Sousa e Joaquim Toms Lobo d'vila. Posteriormente sero os engenheiros portugueses a ocuparem-se dos trabalhos das linhas do Norte e do Leste: Jos Anselmo Gromicho Couceiro, Sousa Brando, Miguel Queriol, Jos Vitorino Damsio, Sebastio de Couto e Castro Mascarenhas e Joaquim Nunes de Aguiar; mais tarde surge como responsvel da direco daquelas linhas o nome de Joo Evengelista de Abreu,

que cursara na cole des Ponts et Chauses; em 1859 fundada a Companhia Real dos Caminhos-de-Ferro, dirigida pelo engenheiro Manuel Afonso Espregueira. Os caminhos-de-ferro permitiram aos engenheiros portugueses mostrar os seus conhecimentos e capacidades reais para alterar a face tecnolgica do pas. A medida que os trabalhos pblicos (nomeadamente no campo da viao e transportes) assumem, de forma cada vez mais clara, a sua dimenso fundamental no interior do projecto de modernidade nacional, o reconheci-

mento de um corpo de engenheiros civis, completamente autnomos da estmtura militar, toma-se inevitvel: em 1864 o governo cria o Corpo de Engenhana Civil e Auxiliares. Quando, em 1868, o Corpo extinto a reaco dos engenheiros civis extremamente forte e espelha de forma clara a conscincia por parte destes da sua identidade e especificidade face aos ramos militares; ainda no mesmo ano forma-se a "Associao dos Engenheiros Civis Porhguezes".

Engenheiros no-militares em associao

A Associa~o dos Engenheiros Civiz Portuguezes (AECP) tem dois objectivos fundamentais: primeiro sedimentar um corpo de conhecimentos especificamente associado a engenharia, de forma a definir as fronteiras do seu campo profissional e clarificar o perfil acadmico e profissional do engenheiro, segundo, tomar visvel para a sociedade o papel essencial desempenhado pelo engenheiro no sistema econmico e na estruturaprodutiva. O primeiro presidente da AECP Joo Crisstomo de Abreu e Sousa (como j foi referido, um engenheiro profundamente ligado aos caminhos de ferro). Aos scios efectivos exige-se uma formao acadmica superior (s em casos excepcionais seria considerada suficiente a prtica na rea da engenharia civil); na classe de scios agregados seriam admitidos indivduos que, no sendo engenheiros, tivessem interesses nesta rea. Este modelo permite, simultaneamente, fortalecer a identidade do grupo de engenheiros e criar laos de debate cientfico, poltico e econmico com outras reas. A forma privilegiada de contacto com os seus membros ser a "Revista de Obras Pblicas e Minas". O nmero inicial de scios de 107, 102 dos quais so scios fundadores; nestes encontramos os grandes nomes das obras pblicas ligadas ao fontismo (caminhos-de-ferro, estradas e pontes) e de muitos daqueles que se haviam interessado pelo desenvolvimento tecnolgiro e indusrial portugus (membros da Associao Portuenc~. e da Asso-

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OBRAS PUB1,ICAS
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ENGENHEIROS CIVIS PORTUGUEZES

RPPIodz~o da capa do r 7 .,~c.iro nmn*v r/cl

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ciao Promotora da Indstria Fabril). No plano geogrfico so bem marcadas duas grandes assimeirias: o peso de Lisboa, que concentra 4 1% do total dos scios, e a predominncia, no resto do pas, da zona norte-litoral. NO que respeita ao mercado de trabalho, a predominncia do sector pblico esmagadora, distribuindo-se, fundamentalmente pelos trabalhos nas obras pblicas e caminhos de ferro e por cargos de tipo governamental e administrativo (comisses, juntas consultivas e ministrios); embora a partir de 1870 se assista a uma tentativa no sentido de estabelecer contactos com a indstria, s nos ltimos anos do sculo XIX, e mesmo assim de forma muito limitada, os industriais portugueses se apercebem da importncia

truindo uma identidade suficientemente forte para aglutinar as presenas individuais e transfigur-las num ncleo profissional coerente. Os 68 anos da sua actividade espelham o percurso e as estratgias para construir e tomar visvel esta individualidade profissional. Num primeiro momento (que abrange sensivelmente as primeiras dcadas de 1869-1890) as preocupaes fundamentais vo num sentido normativo e valorativo; pretende-se, essencialmente, identificar o papel social dos engenheiros em termos da sua conhibuio insubstituvel no desenvolvimento das estruturas materiais associadas ao progresso e ao bem estar. A noo da prestao de um servio, no s positivo, mas tambm vital a sociedade, permite a comunida

A crescente participao da Associao na estru-

tura do estado, comea a desenhar uma organizao de tipo mais fechado e disciplinador, capaz de responder com maior eficcia as exigncias de um estatuto de profisso.
do engenheiro como quadro especializado vital ao desenvolvimento tecnolgico. A estrutura profundamente hierarquizada dos organismos de estado (principais empregadores dos engenheiros) e a ausncia de um tecido industrial dinmico, favorece um modelo de aprendizagem formal e acadmica, centrada na obteno de um diploma superior, de resto consagrada nos prprios estatutos da Associao. A formao em escolas estrangeiras, nomeadamente a "cole des Ponts et Chausses", permite um conjunto de contactos com a comunidade internacional de engenharia, amplamente reforada pelas relaes estabelecidas em congressos e pela troca de peridicos. Neste relacionamento, Espanha e Frana so os interlocutores preferenciais. A Associao dos Engenheiros Civis Portuguezes modela a comunide tcnica situar-se em funo do seu prprio conjunto de obrigaes, responsabilidades e privilgios. Entre 1890 e 1910, e aps o primeiro perodo de formao e consolidao da imagem do engenheiro como elemento fulcral do progresso, a ateno concentra-se, por um lado na vertente cogmtiva da engenharia e, por outro, na objectualizao da actividade dos engenheiros como promotores da modernidade. Assim, a questo da definio do corpo de saberes especfico da engenharia toma-se crucial: necessrio tomar perceptvel para o todo social o carcter especializado dos conhecimentos exigidos ao engenheiro e o seu duplo funcionamentonos registo cientfico e prtico. S esta identificao viabiliza a sedimentao das dimenses normativa e valorativa desenvolvidas nos anos anteriores: o engenheiro apresentado como elemento essencial ao sistema econmico e a es-

urn estatuto especial ligado a sua formao e aco enquanto pensador lgico. Todo este processo de construo de uma identidade de classe e da sua incorporao no plano sociai, adquire a partir de 1911 um matiz diferente: enquanto que enire 1869 e 19 10 se privilegiara uma estrutura fundamentalmente aberta virada para o debate das questes do conhecimento e da importncia do sistema tecnolgico na sociedade industrial, depois de 1911 acentua-se o peso de uma vertente institucional e de defesa de classe. A crescente participao da Associao dos Engenheiros Civis Portuguezes na estmtura do estado, o desejo de uma aco mais efectiva e concreta no plano dos interesses profissionais dos engenheiros, comea a desenhar uma organizao de tipo mais fechado e disciplinador, capaz de responder com maior eficcia s exigncias de um estatuto de profisso. Os limites dos temtrios de trabalho dos engenheiros modificam-se, igualmente, a partir dos anos 20, integrando esferas de aco novas. A ideia do engenheiro enquanto apenas um tcnico desvanece-se para dar lugar a do dirigente social, simultaneamente t c n i um gestor de recursos materiais ( cos e econmicos) e humanos. A histria da Associao dos Engenheiros Civis Portuguezes revela, pois, o papel fundamental dos engenheiros no esforo de modernizao da sociedade portuguesa. Este protagonismo no se confm a sua interveno bvia na construo das estruturas materiais do pas - caminhos de ferro, estradas, portos, inovaes no tecido industrial -,antes se realiza plenamente no traar de uma nova mentalidade que confia na cincia e na tecnologia como os pilares do progresso. Do frum de debate cientfico de 1869 at a associao de classe de 1936, um longo trajecto foi percorrido na construo de uma identidade profissional; contudo, em cada momento, esteve sempre presente a vontade de integrar, atravs da engenharia, a realidade portuguesa num novo tempo tecnolgico e tom-la capaz de responder aos seus

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