LA PRODUCCIN DEL ESPACIO PBLICO: ENTRE LA VIOLENCIA NEOLIBERAL Y EL DISCURSO POLTICO HEGEMNICO Fabin Gonzlez Luna1 Resumen

A partir del marco histrico social que ofrece la ciudad de Mxico en su etapa actual la ponencia tiene como objetivo principal plantear una serie de principios terico metodolgicos que contribuyan a la reflexin sobre la produccin, uso, apropiacin y significacin diferenciada de los espacios pblicos dentro de la violencia neoliberal y la generacin de discursos polticos hegemnicos, tomando como escala de anlisis la totalidad de la ciudad El planteamiento epistemolgico toma como punto de partida al espacio como un producto productor, como una condicin a la vez que resultado concreto de las relaciones sociales de produccin; por lo tanto el espacio es abordado no como principio ni como fin de la explicacin, sino como un proceso dialctico, que se manifiesta tanto material como simblicamente. Parte central de la argumentacin es la propuesta terica del desarrollo geogrfico desigual, ya que permite configurar un armazn epistemolgico adecuado para analizar la produccin diferenciada de espacios y permite la interaccin con otras categoras como violencia y discurso poltico hegemnico La ponencia se divide en cuatro apartados, en el primero se desarrolla el eje terico bsico sobre produccin de espacio y desarrollo geogrfico desigual; en el segundo ya se discute a los espacios pblicos dentro del contexto material y simblico de la ciudad; por su parte, en el tercer apartado se sintetiza brevemente lo que significa el proyecto neoliberal y el discurso poltico hegemnico para la ciudad; para cerrar con un abreve reflexin sobre los espacios pblicos en la ciudad neoliberal Con la ponencia, a temtica en particular se busca explorar y profundizar en el desarrollo de conceptos clave que contribuyan al entendimiento, discusin y reflexin de las formas de concrecin de la espacialidad social latinoamericana y sus implicaciones.

Palabras clave: espacio pblico, neoliberalismo, violencia, discurso poltico hegemnico

Introduccin A pesar de que el espacio es un concepto fundamental del mundo social y que sus condiciones impactan material y simblicamente en las decisiones que cotidianamente las personas toman, poco se reflexiona sobre su condicin, su produccin y la manera especfica en que afecta a todas las prcticas sociales, incluyendo a nuestra propia representacin del espacio.
Profesor del Colegio de Geografa, FFyL, UNAM Estudiante de Doctorado en Geografa, UNAM Correo electrnico: fabian_gluna@yahoo.com.mx
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El espacio se genera, se organiza, se diferencia, se estructura y se disputa sin que aparentemente medie una concepcin especfica, como si ste tuviera una existencia independiente a los procesos y acciones que en l se producen, de tal suerte que en los discursos cotidianos y coloquiales la palabra espacio se reduce a una caracterstica fsica donde lo que importa son las cosas que contiene, produciendo una imagen y representacin falsa de una sociedad aespacializada. Esto no es casual ni fortuito, sino un ejemplo, muy significativo y contundente, de cmo se cristaliza la alienacin en la produccin capitalista, de tal manera que el espacio, a pesar de ser un resultado de la agencia social se concibe y representa como una contenedor neutral, a-histrico e independiente de los procesos sociales que lo generan, invisibilizando la intencionalidad que tiene toda estructura espacial. En sentido, en contra sentido a lo anterior, se enfatiza que la forma de pensar el espacio que tiene toda sociedad es un aspecto central y constitutivo de ella misma, ya que lo anterior se traduce en una forma especfica de producir y organizar la espacialidad, por lo tanto de regular las prcticas sociales, no importando que sus propios agentes no sean conscientes de lo anterior. De tal forma la representacin y significacin que se tenga del espacio es un aspecto fundamental en la vida cotidiana, ya que influye en cmo nos movemos, comportamos, desarrollamos y socializamos, en cmo tomamos decisiones trascendentales y triviales, tanto de manera comunitaria, como aparentemente individual. Evidentemente dicha simbolizacin se va moldeando y transformando histricamente, y por lo tanto se va concretizando espacialmente. Desde el planteamiento epistemolgico que se aqu se est delineando, pensar el espacio representa una tarea medular para analizar la conformacin material y simblica de las sociedades, tanto en sus procesos de dominacin como en los de resistencia, es decir, coadyuva a examinar y discutir las formas concretas de realizacin de la hegemona (capitalista en este caso) en su acumulacin histrica y contradictoria. De tal manera el espacio es socialmente producido como una necesidad ontolgica para la propia realizacin de las relaciones sociales de produccin, ya que stas slo existen cuando se inscriben espacialmente (Sznol, 2007). El espacio, por lo tanto representa una sntesis en el proceso dialctico materialista de la totalidad de las relaciones sociales.
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El punto medular en la construccin epistemolgica del espacio es no ubicarlo ni al principio ni al final de la explicacin social, sino abordar el proceso de produccin de espacialidad (o dicho de otra manera la produccin de la espacializacin de las relaciones sociales), entendiendo que en ste se genera una forma, una funcin y un estructura espacial (Lefebvre, 1978). Produccin de espacio y desarrollo geogrfico desigual En concordancia con lo sealado lo fundamental para abordar la espacializacin de las actividades sociales es centrarse en las formas en las que se produce el espacio, pero no en el marco de cualquier produccin, sino en la que se genera especficamente dentro de las relaciones sociales de produccin capitalista. Marx y Engels (1992) sealan que los hombres en el acto de producir sus medios de existencia tambin estn produciendo su propia vida material, y si el espacio es una condicin de sta ltima, en consecuencia, cuando se plantea la produccin en su sentido ms amplio, se est incluyendo a la propia produccin de la espacialidad. Bajo esta directriz epistemolgica Ana Fanni Alessandri menciona que el procesos de produccin y reproduccin de la sociedad es al mismo tiempo el proceso
de produccin y reproduccin del espacio geogrfico, en la medida en que la produccin de la vida de la sociedad, no solo es produccin de bienes para la satisfaccin de las necesidades (2008: 24).

Bajo este enfoque terico la conceptualizacin del espacio como un producto social slo puede efectuarse a travs del marco ontolgico y epistemolgico de las condiciones generales de (re)produccin dentro del sistema capitalista. Henri Lefebvre ampla la explicacin de la siguiente manera: el modo de produccin capitalista produce un espacio como todo modo de produccin. Las cosas se
complican porque la produccin de espacio no tiene ya nada de inocente. En el supuesto de que ninguna produccin de cosas sea inocente, esta cosa exclusivamente si permite las plusvalas en el capitalismo. En la produccin del espacio hay algo ms, un lado estratgico y poltico de vital importancia. La produccin de espacio no es una produccin cualquiera, aade algo decisivo a la produccin, puesto que tambin es reproduccin de las relaciones de produccin

(1976: 231 232). As el espacio se va entender como el locus de las relaciones sociales de (re)produccin, fundamento de todas las actividades humanas, mismas que se espacializan de manera desigual, concretizando la contradiccin bsica entre la (re)produccin del capital y de la vida social. La hegemona del capital se realiza espacialmente cuando las formas, funciones y estructuras del
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espacio se producen de acuerdo a los requerimientos de la lgica capitalista subordinando las necesidades de (re)produccin de la vida social. El espacio materializa el conflicto entre capital y vida social concretizando las relaciones de dominacin subordinacin. As el espacio da cuenta tanto del orden econmico, a travs de la espacializacin de los regmenes de produccin, como del poltico, por medio de los sistemas jurdicos y de gobierno que marcan no slo una produccin diferenciada de espacios, sino una apropiacin y acceso jerarquizado a los mismos. La produccin del espacio, sta se encuentra subordinada a la finalidad del desarrollo de las formaciones socioeconmicas capitalistas, es decir, est determinada en funcin del modo en que las sociedades (re)producen su existencia. Y el comn denominador de este proceso es la diferenciacin y jerarquizacin. Alessandri lo menciona de la siguiente manera el lugar es construido
como condicin para la produccin y para la vida, y al ser construidas, estas condiciones producen un espacio jerarquizado, diferenciado, dividido, contradictorio que se consubstancia como una modo de vida dado, como formas de relacionamiento, como ritmos cotidianos, como ideologa, religin e, fundamentalmente como modo de lucha

(2008:

170). Forma, tamao, distancia, organizacin y estructura adquieren sentido en relacin a la pulverizacin y diferenciacin que el sistema capitalista de produccin impone a la totalidad espacial, por lo tanto se debe considerar a la realizacin del capital (de su lgica) a travs de las relaciones de dominacin subordinacin como el ncleo del proceso de produccin social del espacio. Se parte del principio de que el espacio, como toda produccin capitalista no tiene una distribucin homognea, sino presenta formas, funciones y estructuras desiguales acordes a las necesidades de las condiciones generales de la (re)produccin, aspecto que marca un uso diferencial y discriminado del propio espacio, generando una especie de grilla espacial jerarquizada, dividida y diferenciada. La lgica del capital es una lgica espacial, ya que este sistema para reproducirse requiere de subordinar y controlar el desarrollo de las fuerzas productivas, proceso que es eminentemente espacial. Es decir, el espacio no solamente representa la esfera de circulacin del capital, sino es un requisito para la propia realizacin de las fuerzas productivas, de tal suerte que la acumulacin, no importando el modo en que se efecte necesita someter al espacio (como prctica y como representacin).
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Es muy importante reafirmar que la espacialidad como un producto de la praxis social no solamente se subordinada en trminos de base o necesidad material para la reproduccin de las fuerzas productivas, sino tambin como principio subjetivo, en el terreno de lo simblico. Este dominio espacial es fundamental para garantizar la reproduccin y mantenimiento de la lgica capitalista de acumulacin de plusvalor ya que el espacio media y condiciona todo el proceso de la realizacin de la finalidad social. En trminos de prctica material el espacio se subordina en el momento en el que es apropiado y segmentado por medio de su propiedad privada (se privatiza un producto creado socialmente), y en referencia a su parte superestructural la dominacin se efecta cuando el espacio pulverizado y fragmentado en funcin de las necesidades (re)productivas del capital se presenta como natural y neutral, como una instancia no ideologizada que oculta su fundamento y su papel hegemnico. Lo anterior se concretiza en una sociedad dividida por usos espaciales, donde cada a cada clase no solamente le corresponde un tipo de espacio (con una forma y una funcin), sino que cada sujeto se comporta en cada uno de stos de acuerdo a su condicin de clase. La pulverizacin espacial representa un sinsentido para la realizacin de la vida, pero es bsica para la realizacin de la apropiacin capitalista. Hay una acumulacin desigual de valor en el espacio que adems de significar la concrecin de la dominacin del capital sobre el trabajo vivo representa un factor determinante para la organizacin presente y futura de la (re)produccin social, de tal forma que se puede decir que la hegemona espacial se efecta por medio tanto de la espacializacin desigual de valor, como por el acceso diferenciado a los distintos espacios. En el capitalismo la propiedad privada representa uno de los fundamentos en la organizacin de la (re)produccin social, y en trminos espaciales sta se concretiza en la apropiacin privada del productos social espacio. Esta apropiacin se realiza en las prcticas espaciales materiales (en la posesin, disfrute y disposicin de pedazos de espacio) y las representaciones del espacio, en su propiedad jurdica y en su legibilidad como algo privatizable.

Es fundamental sealar que la privatizacin combina la apropiacin del proceso (del espacio como mediacin) y del producto, del resultado (Alessandri, 2008), lo cual se traduce en una forma, funcin y estructura especfica. De esta manera se realiza una contradiccin bsica: un bien (con caractersticas espaciales al ser un medio productor) que es generado socialmente, es apropiado de manera individual y privada de tal forma que esta segmentacin garantice la continuidad de la (re)produccin de la lgica de acumulacin. Por lo tanto el espacio es la concrecin de la resolucin intrnsecamente contradictoria entre su produccin social y su apropiacin privada, proceso que no es ms que la dimensin espacial de la subsuncin real del trabajo vivo (como fuerza motora de la vida social) a la valorizacin del valor. Lo anterior toma forma en la pulverizacin del espacio social en usos de suelo que funcionan para la acumulacin y que generan una estructura espacial diferenciada como requisito fundamental para el mantenimiento de la lgica capitalista de reproduccin social. Argumentado de esta manera, la espacialidad diferenciada (tanto en la fase productiva y como en la consuntiva) permite generar un especie de renta espacial a partir de su propiedad, lo cual significa desdoblar el planteamiento de la renta de la tierra, tomando sus fundamentos para observar como la apropiacin de espacios especficos representa un factor de acumulacin y de dominio. Esta espacialidad diferenciada es el centro neurlgico del desarrollo geogrfico desigual. De tal manera se puede sealar que el capitalismo genera un desarrollo geogrfico desigual como condicin necesaria para su propia reproduccin, lo cual se traduce en una renta absoluta y diferencial captada por las clases capitalistas, por lo tanto se trata de la espacializacin hegemnica de la lgica capitalista. Pero tambin, dicho desarrollo representa un proceso de circulacin y ampliacin de capital necesario para superar sus crisis cclicas de sobreacumulacin. En esta lgica cuando se presenta una sobreacumulacin, uno de los mecanismos que histricamente ha utilizado el sistema es la ampliacin de espacios para reinvertir capital y generar ganancia, lo cual significa una solucin espacial a dicha crisis (Harvey, 2007). En esta direccin lo que realiza el capital es una ampliacin de sus formas de renta a partir de extender su hegemona en la produccin de espacios, modificando sus formas, funciones y estructuras. En esta tendencia de desarrollo geogrfico desigual las ciudades representan el principal objeto de acumulacin de valor, adems de significar el lugar que el propio sistema califica como
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demostracin del triunfo de la lgica capitalista, por lo tanto encarna un ejemplo privilegiado para observar y analizar cmo se realiza la produccin espacial diferencial. Ciudad y espacio pblico Las ciudades histricamente se han definido en funcin de las condiciones generales de produccin, consumo e intercambio que, junto con las condiciones de reproduccin de la fuerza de trabajo, organizan la base material de las formaciones sociales, por lo cual los cambios en dichas condiciones representan la gran actividad revolucionaria de destruccin-creacin fsica y simblica de las ciudades. Hay que recordar que a las polticas del capitalismo las gua la necesidad de encontrar
terrenos lucrativos para la absorcin de capital (Harvey 2010, 47)

Lo anterior no quiere decir que las ciudades sean un producto original del capitalismo, ya que stas responden a una divisin espacial del trabajo previa a la propia consolidacin de dicho sistema, sin embargo, su relaboracin material y simblica desde la realizacin histrica de la modernidad capitalista ha estado sustentada en el desarrollo de las fuerzas productivas bajo la lgica capitalista, y representan el trabajo objetivado como valor de cambio, de tal manera que se pueden considerar como una expresin y necesidad del capitalismo. En esta direccin las ciudades se han constituido como el locus material y simblico del capitalismo al constituir la mayor concentracin de medios de produccin, fuerza de trabajo y masa de consumidores, significando el espacio donde ms valor se acumula y por lo tanto el lugar paradigmtico de la realizacin capitalista. La ciudad es por lo tanto la prctica material espacial, la representacin del espacio y el espacio de representacin privilegiado en la organizacin del sistema, es el lugar que subordina a las otras espacialidades sin que lo anterior signifique que sta es homognea, todo lo contrario, al ser un producto insignia de la modernidad capitalista es discontinua, segmentada, diferenciada espacialmente, en usos, en concentracin de valor, manifiesta la heterogeneidad de la imposicin de la homogeneidad capitalista. Por lo tanto se parte del principio de que la ciudad, lo urbano ms que un modo de producir es
tambin de consumir, vivir, pensar sentir, un modo de vida, as a la vez que representa una determinada forma del

proceso de reproduccin del sistema es tambin un proceso de apropiacin que se manifiesta en usos del suelo

(Alessandri, 2008: 84). Las contradicciones que presentan los espacios en la ciudad no son un resultado de su forma
racional tal como se desprende en las matemticas; son producto del contenido prctico y social, ms especficamente, del contenido capitalista. Efectivamente, ese espacio de la sociedad capitalista pretende ser racional, cuando, de hecho, en la prctica, est comercializado, desmigajado, vendido en parcelas. As es como a la vez es global y pulverizado

(Lefebvre, 1976: 42). La ciudad es un mosaico de espacios, materializados en diferentes usos de suelo, y como acumulacin y concentracin de plusvalor, de capital fijo y de fuerza de trabajo juega un papel determinante en todo el encadenamiento de produccin y acumulacin. Es decir, se trata de la concrecin de la hegemona espacial. De esta forma la ciudad est dividida (artificial e intencionalmente) para organizar la produccin, por eso tiene espacios particulares para la fase productiva, otros para la circulacin y el consumo, otros para la (re)produccin de la vida social, generando una estructura acorde a las necesidades de la acumulacin. No se trata de eliminar del pensamiento sobre la ciudad como un lugar de encuentro, de construccin de identidades y de fundamento de la sociabilidad, sino de reconocer que estas funciones (como todas las de (re)produccin de la vida social que en ella estn inscritas) se encuentran subordinadas a las necesidades de acumulacin de la clase capitalista, por lo tanto se genera un conflicto continuo que se realiza espacialmente. Como se seal la pulverizacin del espacio de la ciudad se materializa en sus usos de suelo diferenciados, uno de stos es el espacio pblico, que por lo tanto juega un papel determinante en la generacin de una renta diferencial. Adems el espacio pblico es considerado como la concrecin ms importante de la ciudad, es decir, se plantea como el principio articulador de lo urbano, tanto en trminos de consumo de espacio como de significaciones. El espacio pblico est en el centro material y simblico de la ciudad, es el factor estructurador de la renta diferencial pero tambin de la vida social, por lo tanto, en funcin de la relevancia de esta produccin y uso singular de espacio, es importante desarrollar con amplitud el concepto de espacio pblico, especialmente porque sus discusiones ms dominantes desde la academia lo han restringido al mbito de lo poltico (en su visin ms limitada, es decir, como una
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esfera independiente a las determinantes de produccin material), ocultando su determinacin material. El discurso dominante construy una idea de espacio pblico en cuya produccin no existan intereses ni relaciones de poder, formul una utopa de espacio donde se poda expresar y verter las diferentes ideas para legitimar su propio statu quo, pero que con las formas de dominacin a partir del ascenso del pensamiento neoliberal, la construccin de legitimidad y de democracia pas a otras esferas (fundamentalmente a los medios de comunicacin). De tal forma los espacios clave (en realidad pensados como escenarios) para la socializacin se trasladaron de los espacios pblicos a enclaves privados o semiprivados. No se niega que durante cada momento o etapa histrica de la acumulacin la forma en que se han creado, utilizado, apropiado y disputado los espacios pblicos se haya modificado, ni que dentro del proyecto neoliberal los espacios privilegiados para la realizacin de la vida cotidiana estn representados por ser lugares fundamentalmente de comercio y consumo, sin embargo, lo que aqu se busca delinear es una conceptualizacin de espacio pblico no idlica ni utpica, que por lo tanto observe cmo su produccin es una parte o fraccin de la produccin diferenciada y segmentada de espacio en funcin de la realizacin del valor de cambio, condicionando y dominando al valor de uso, lo cual se concretiza, como ya se seal, de manera contradictoria y conflictiva. De esta manera la cualidad del espacio pblico, como un uso diferenciado es que se trata de un espacio donde el valor que all fija est en funcin de la circulacin y de sus posibilidades para la realizacin del momento consuntivo. Enfocado de esta forma el espacio pblico es una yuxtaposicin entre la circulacin de mercancas y la fuerza de trabajo por un lado, y un lugar de convivencia y socializacin fundamental en la construccin de comunidad por el otro. Sin embargo este ltimo aspecto tambin est condicionado por la lgica de la acumulacin, ya que se efecta slo partir del consumo del propio espacio pblico y aunque directamente en esto no medie aparentemente un intercambio en su propia produccin (de calles, banquetas, plazas, parques, jardines, equipamiento, etc.) hay acumulacin de plusvalor y su forma diferenciada afecta a la renta de los otros uso aledaos. Este es un planteamiento central que requiere ser desarrollado en sus dos aspectos fundamentales. En primer lugar, como un tipo especfico de uso, la produccin de espacio pblico
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permite la acumulacin de plusvalor a los capitales involucrados, as que representa trabajo materializado en capital fijo. En consecuencia las condiciones que ste presenta para la circulacin de otros medios de produccin, de fuerza de trabajo y de mercancas, son un factor de valorizacin que se inscribe en todo aquellos que se mueve a travs de este tipo de uso. De esta manera hay una transferencia que implica que en la realizacin de una mercanca (en su valor de cambio) est contenida en cierta proporcin el uso del espacio pblico, por lo tanto ste tambin es intercambiado. Este aspecto corresponde directamente a la fase productiva En segundo lugar, hay un consumo de espacio pblico <improductivo>, es decir, que no se efecta una produccin inmediata en l, sino que ste se utiliza para las actividades de la vida cotidiana, para relacionarse con los otros, y justamente, como bien de consumo es disputado y conflictivo, ya que es un producto social que supuestamente todos pueden utilizar y disfrutar de manera equitativa y libre (caminar por la calle, pasear en un plaza o parque, hacer uso de instalaciones deportivas, educativas o culturales, etc.), pero en trminos reales su uso y apropiacin es diferenciada resultado de la condicin de clase. De esta forma, las prcticas materiales, las representaciones del espacio y los espacios de representacin que se producen en el espacio pblico son dominadas por las diferencias de clase en funcin de una reproduccin segmentada y jerarquizada de la sociedad. Lo anterior se expresa en que la distribucin y calidad de los espacios pblicos (en sentido de un bien consumible) es de acuerdo a la distribucin de la renta de suelo, as los lugares con mayor plusvala tiene ms y mejores espacios pblicos, mientras que en las zonas ms deprimidas stos se encuentran, generalmente, degradados y pauperizados. Este punto es fundamental para articular la apropiacin de espacios pblicos con la renta diferencial. Se va a considerar que, aunque no se efecte una apropiacin privada formal del espacio pblico las condiciones que ste tenga como capital fijo impactan en la valorizacin de los usos circundantes, y como stos si son privados ah se realiza una apropiacin particular de plusvala. Lo anterior se puede observar concretamente en como el valor de usos habitacionales, de servicios y comerciales incorporan la valorizacin del espacio pblico que los articula y estructura.

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Aqu es fundamental el papel de las representaciones del espacio como un discurso simblico que penetra en las prcticas materiales, ya que en este proceso de valorizacin la idea social que se tenga de un u otro espacio es elemento crucial para generar una renta diferenciada, en espacial cuando las condiciones materiales son similares. De tal forma fragmentos o pedazos de ciudad con similares condiciones en capital fijo son valorizadas de manera diferencial de acuerdo a las representaciones que de stos se tengan, lo cual acaba por impactar y modificar las prcticas materiales de las relaciones sociales que ah se realizan. Sin embargo esta diferenciacin de espacios pblicos en la vida cotidiana no es pura, ya que el proyecto hegemnico nunca se puede realizar de manera absoluta. As, el espacio pblico es disputado bajo la lgica de clases, cada una busca apropiarse de ste y usarlo en funcin de su propia reproduccin, lo cual genera una tensin y un conflicto constante. La clase dominante tiene la intencionalidad de perpetuar la renta diferencial y con base en ello producen una lgica espacial cuya forma, funcin y estructura permita la constante valorizacin que subordina la vida social, dinmica que incluye la espacializacin de una serie de dispositivos de control y disciplinamiento. Por su cuenta, las clases subalternas tambin buscan apropiarse de ciertos espacios pblicos, tanto para realizar actividades productivas que les permitan su sobrevivencia como para su propia socializacin. Los espacios pblicos son un factor importante para el desarrollo geogrfico desigual, ya que adems de la generacin de la renta diferencial, son lugares estratgicos para la ampliacin espacial de capital en situaciones de crisis, as representan lugares de inversin que permiten acumular por medio de intervenciones directas que se materializan en la valorizacin de las mercancas que ah se consuman, pero fundamentalmente en el propio consumo de ese espacio pblico y en la valorizacin de los otros usos circundantes. La intervencin de capitales privados y pblicos en la rehabilitacin de estos espacios se significan como instrumentos privilegiados para la ampliacin espacial del capital y su renta diferencial, por lo cual se produce un discurso que busca aprovechar y explotar las particularidades culturales e histricas de un determinado espacio pblico, o conjunto de stos, en funcin de la acumulacin. Por tal razn los espacios pblicos se han colocado en el centro de debates de propuestas de reactivacin econmica o atraccin de inversiones, lo cual no es ms que la

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bsqueda de alcanzar una renta monoplica con base en la mercantilizacin de la cultural (Harvey, 2005), proceso que profundiza la subordinacin de la vida social a las necesidades de acumulacin. Ciudad neoliberal y discurso poltico hegemnico La reestructura econmica y poltica derivada de la crisis y paulatina sustitucin del modelo fordista de acumulacin, sintetizado en el proyecto neoliberal, representa el fundamento de las transformaciones recientes en las formas, funciones y estructuras espaciales de las ciudades, sin embargo, es importante considerar que este proceso no se efecta comenzando desde cero, sino sobre una base que ha acumulado histricamente una serie de contradicciones y antagonismos, en un espacio con rugosidades que provoca que su concrecin sea diferenciada espacialmente y tenga ritmos diferentes. En trminos generales el proyecto neoliberal2 se caracteriza por: reduccin del salario real directo e indirecto; sustitucin del trabajo vivo por capital constante; disminucin forzada del precio de las materias primas y sustitucin de las de origen agrcola por industriales; transnacionalizacin de las economas, reduccin de la participacin directa del Estado en las actividades productivas y privatizacin de bienes y servicios; reorganizacin internacional de los procesos productivos (deslocalizacin industrial y empresarial para disminuir los costos de produccin e incrementar las ganancias); aceleracin en los procesos que convierten en obsoletos y desechables los productos (acortar los ciclos del consumo); y apertura comercial para colocar los excedentes de los pases centrales en los mercados perifricos (Pradilla 2009). Es importante enfatizar la privatizacin de bienes pblicos, ya que representa una estrategia fundamental para acumular riquezas y desvalorizar a la fuerza de trabajo, al respecto Gilly (2005, 6) seala que la privatizacin adems forma parte del desmantelamiento de las estructuras sociales protectoras y del
aumento de la indefensin frente a ese proceso de valorizacin capitalista. Reduce los mbitos del inters pblico y de la solidaridad interna de la sociedad. Abre al capital nuevos campos de inversin, de despojo y tambin de desmantelamiento, destruccin y nueva inversin.

Harvey (2007) seala que el neoliberalismo es un conjunto de teoras y prcticas encaminadas a liberar las aptitudes empresariales de los individuos como medio para alcanzar el bienestar social, por lo que impulsan medidas para crear mercados libres y fortalecer los derechos de propiedad privada desde un marco institucional apropiado para estas prcticas.
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En las ciudades latinoamericanas el neoliberalismo se ha caracterizado por el sistemtico desmantelamiento de lo pblico, por la apertura a la iniciativa privada de los servicios que antes proporcionaba de manera principal, y a veces exclusiva, el estado, fortaleciendo as prcticas sociales dominadas por el individualismo y consumismo, profundizando la diferenciacin y segmentacin social. La ciudad se fragmenta en puntos luminosos y obscuros (Santos 2000), en la generacin de nuevas centralidades frente a zonas de alta degradacin social. Suzana Taschner y Lucia Bgus (2001) indican que el giro a una economa globalizada potencializ las histricas contradicciones del desarrollo urbano en las metrpolis latinoamericnas, profundizando las desigualdades sociales y generando nuevas formas de separacin espacial entre pobres y ricos. En esta direccin ejemplifican como en la ciudad de Sao Paulo se constituye como una metrpoli excluyente, con enclaves de riqueza en un tejido urbano pauperizado y fragmentado La principal consecuencia del avance del proyecto neoliberal en las ciudades es una progresiva pauperizacin de grandes sectores de la poblacin (fundamentalmente clases medias y bajas), frente a un enriquecimiento exponencial de una mnima parte de la poblacin, aspecto que se refleja en una diferenciacin creciente de los espacios habitados y de consumo de los diferentes sectores socioeconmicos. Lo anterior se expresa en una combinacin de unos cuantos espacios bien dotados de infraestructura y servicios bsicos y de lujo, que les permiten estar conectados a las redes y flujos de produccin global, frente a una gran mayora de espacios desarticulados, sin infraestructura ni servicios bsicos o con fuertes procesos de hiperdegradacin social y econmica. Resultado de los procesos de deslocalizacin industrial, el principal motor de la urbanizacin ya no es la generacin de empleo, sino la reproduccin de la pobreza, por lo que la fuerza de trabaja expulsada del campo hacia el trabajo encuentra mnimas posibilidades de insertarse en empleos formales y bien remunerados, lo cual, aunado a la pauperizacin generada por la restructuracin productiva, han incrementado de manera constante las reas hiperdegradadas (Davis 2007) Los barrios hiperdegradados no solamente hacen referencia a las condiciones fsicas (hacinamiento, vivienda precaria y falta de servicios bsicos de sanidad y agua potable) de los espacios, sino que tambin apelan a los procesos de marginacin econmica y segregacin social que condicionan la reproduccin de estos espacios, signando las relaciones sociales que ah se concretan. Sin embargo, la exclusin no se limita a los barrios hiperdegradados, ya que por un lado
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los pobres no limitan su vida cotidiana en estas reas, pero su condicin y estigma los marca en toda la ciudad, y por el otro no todos los pobres de una ciudad habitan en este tipo de barrios. La imposicin del proyecto neoliberal ha significado altos costos sociales en grandes segmentos de la poblacin de las ciudades, disminuyendo la calidad de vida y minando las condiciones materiales de reproduccin social de las personas. Paralelamente se han incrementado las formas institucionales de control y disciplinamieto socio - espacial. En las ciudades el proyecto neoliberal est produciendo barrios de control o contencin social, vertederos para la marginalidad donde su poblacin es criminalizada (Davis, 2001), que mantienen lejos o escondidos a los indeseables para las clases de lite . La contraparte de dichos barrios de control son espacios de ocio y placer que cuentan con una extensa vigilancia y con patrones de sociabilidad determinados por la formas de dominacin. De manera complementaria, las lites han reconfigurado un discurso que estructure las relacione sociales en funcin de concretar, regular y mantener los procesos de subordinacin. En este sentido Calello seala que: la clave de la dominacin en Amrica Latina para mantener una sociedad con
orden relativo en trminos de <gobernabilidad> tiene que ver con el poder de control social (a travs de la seduccin) del discurso poltico hegemnico sobre la sociedad (2002: 42).

El importante papel que desempea el discurso hegemnico poltico es utilizar un lenguaje que presenta la dominacin y la desigualdad como algo dado, inevitable, y no como un producto histrico que puede ser transformado, el imaginario social es cargado de un contenido individualista y hedonista, donde el dinero y el consumo representan los valores mximos y el fundamento de la sociabilidad. As este discurso desarticula posibles manifestaciones de resistencia, disciplinando y desmovilizando, desalentando la participacin poltica. Uno de los objetivo del discurso poltico hegemnico es producir una serie de imaginarios y representaciones sociales que tienen la finalidad de propagar los valores de la clase en el poder, mismos que, lgicamente, justifican el control y la dominacin de las comunidades por un grupo o clase. Considerando los altos costos sociales que ha implicado el proyecto neoliberal, en especial la pauperizacin y degradacin de las condiciones de vida de las clases subalternas, la ampliacin y penetracin del discurso poltico hegemnico toma un sentido estratgico, de su vigencia y

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capacidad de contencin social depende, en buena medida, la continuacin de la ilusin de la globalizacin como un proyecto de bienestar e integracin. Una de las caractersticas ms notorias de esta poca del capitalismo neoliberal, es la esquizofrenia existente en el discurso de las lites polticas, ya que ste se encuentra totalmente alejado de una realidad cotidiana cada vez ms degradada, rompiendo toda relacin entre los acontecimientos sociales y la forma en que stos son descritos y explicados por los grupos de poder. Sin embargo, esta desarticulacin no es un defecto o error de sistema, todo lo contrario, es un eje toral para conservarse vigente y poder ampliar su penetracin. En este punto los medios de comunicacin masivos son un factor fundamental para la difusin y aceptacin del discurso poltico hegemnico, de ah parte la explicacin del ascenso de este sector empresarial en las cpulas de poder. En el discurso poltico hegemnico del neoliberalismo posiciona a la competencia como el vnculo social primordial, buscando romper los lazos de cooperacin y solidaridad en las comunidades, en esta operacin la instauracin del miedo y odio al otro (construido desde el propio discurso como el diferente, el desechable o incluso hasta el enemigo) cumple con un papel muy eficaz (Neuhaus, et al, 2002). El discurso poltico hegemnico no es el que gobierna o ejerce el poder por s mismo, pero s coadyuva a sostener a las clases dominantes. El discurso se encarga de construir una ilusin que coloca al dinero y al consumo como el valor supremo, enfatizando que la desigualdad en el acceso a bienes se debe a las diferentes capacidades de cada persona, a las circunstancias y decisiones personales, y no a una lgica de segmentacin que necesita de esa diferenciacin para mantenerse, operacin con la cual se despolitiza a las clases subalternas en favor del estatu quo.
La espacialidad del discurso poltico hegemnico es un aspecto central, ya que los espacios educan, impactan en las formas de sociabilidad y de relacionarse entre las distintas clases, y a la vez que articulan discursos tambin los confrontan, por lo que su gestin es fundamental para el xito de la funcin del

discurso como elemento que sostiene al poder de clase. Para finalizar este apartado es importante enfatizar que el proyecto neoliberal se concretiza en prcticas sociales, por lo tanto espaciales, especficas y concretas, pero stas no vienen solas,
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sino tambin generan una serie de representaciones discursivas que adems de justificar y normalizar dichas prcticas, las dotan de contenido, de tal forma que el discurso poltico hegemnico no solo es un simple resultado, acompaante o elemento que ayuda a realizar la dominacin, sino que es en s mismo la propia subordinacin. Espacios pblicos en la ciudad neoliberal Dentro del proyecto neoliberal de urbanismo fragmentario, el espacio pblico se privatiza, se asla y degrada, es decir, se limitan las formas de socializacin y de construccin de resistencias en los espacios pblicos a favor del abandono no del lugar fsico, sino de lo pblico y de lo comunitario como otra forma de relacionarse, de construir identidades y conciencia del dominio entre las clases oprimidas. Es decir, no slo se trata de limitar la circulacin y la interaccin de las personas en las calles y plazas, sino de controlarla, de mantener y ampliar los dispositivos de vigilancia que permitan la continuacin del despojo y apropiacin del patrimonio social construido y alcanzado a lo largo de la segunda parte del siglo XX. En referencia a los procesos discutidos Borja seala que una ciudad compartimentada, segregada,
de guetos de ricos y pobres, de zonas industriales y de campus universitarios, de centros abandonados y de suburbios chatelizados es producto de la agorafobia urbana, del temor al espacio pblico, que se intenta combatir con el automvil y con el hbitat protegido por las <fuerzas del orden> (2003: 206).

A manera de ejemplo Ramrez Kuri (2008) seala que en la Ciudad de Mxico el espacio pblico actual no cumple con papel terico sealado de lugar de integracin y deliberacin, generador de bienestar y de construccin de democracias, sino que exhibe procesos contradictorios de sociabilidad y conflicto, de modernidad y mercantilizacin, de inseguridad y segregacin, por lo que es necesario tambin cuestionar y explorar en las distintas valoraciones que se hace de lo pblico dependiendo de las condiciones de clase. Ahondando un poco en la Ciudad de Mxico, para Borja (2003: 107) sta ofrece una dualidad
sorprendente, por una parte una vitalidad social urbana extraordinaria que se manifiesta en su enorme centro abigarrado, en sus mercados, en sus plazas... Por otra, la existencia de un urbanismo, pblico y privado que parece empeado en romper la ciudad a trozos, en aislar a las personas, segregar los grupos sociales, encerrar a cada uno en su gueto, desde los corredores> de los aos setenta hasta los barrios cerrados como el de Santa Fe

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Se debe pensar el espacio pblico en niveles, como una cuestin de diferentes grados de libertad y autonoma, signado por el conflicto y el poder, no en trminos absolutos ni neutrales. En especial se tiene que poner atencin al tipo de espacio pblico que quiere el proyecto neoliberal y cules son sus consecuencias para la integracin y el bienestar social. En este sentido, se puede afirmar que el neoliberalismo, utilizando la instauracin del miedo social y el odio al otro oprimido como punta de lanza de un discurso poltico hegemnico, pretende un sistemtico deterioro de lo pblico y de posibles deliberaciones incluyentes a favor de los intereses privados y de un fortalecimiento de un estilo de vida individualista y consumista. En el mapa social de las ciudades bajo el proyecto neoliberal los espacios pblicos se han convertido en reas obscuras donde el discurso poltico hegemnico ha descargado un imaginario social de fobias y miedos que presionan para su disciplinamiento y privatizacin. El tipo de ciudad que se produce genera formas de interaccin social y poltica que intensifican las diferencias entre clases y los procesos de separacin, diferenciacin y jerarquizacin de la poblacin. La ciudad fragmentada es la antpoda de cualquier ideal de integracin y participacin social, la segmentacin rompe con la solidaridad y la cooperacin, facilitando el despojo y la apropiacin de bienes sociales por parte de privados. Caldeira (2007) indica que la organizacin del espacio pblico significa una forma de participacin excluyente de la vida pblica. El espacio pblico, como un factor de renta diferencial, a la vez que representa un eje articulador de organizacin y control social, tambin se constituye como un elemento fundamental en la generacin y captacin de plusvalas por parte de capitales privados, de tal suerte que su anlisis debe pasar en primer lugar por su papel en la acumulacin de valor y por lo tanto como pilar de diferenciacin socio espacial, no importando que discursivamente se presente justamente como lo contrario, como un factor de articulacin.

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