Este artculo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad No 233, mayo-junio de 2011, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>.

La fuga de cerebros y la nueva divisin internacional del trabajo

Cada vez es ms clara la relacin entre el movimiento de fuga de cerebros y la consolidacin de una nueva divisin internacional del trabajo, lejos de la que expresaba un desarrollo de las fuerzas productivas localizado fundamentalmente en los sectores agropecuarios, de minera, industria y construccin civil. En este sentido, la nueva sociedad posindustrial incorpora otros incentivos a los ya conocidos, como las asimetras internacionales y las dificultades de las naciones menos desarrolladas para retener a sus propios talentos. En el marco del actual avance del trabajo inmaterial, como efecto de la indita expansin del sector de servicios, emerge una nueva distribucin

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de las ocupaciones a escala global.

l flujo migratorio internacional de mano de obra calificada cobr mayor importancia a finales del siglo xx. En su gran mayora, los escritos especializados en el tema identifican la fuga de cerebros con la limitacin de oportunidades para aprovechar profesionales con mayor calificacin en pases no desarrollados; tambin mencionan la menor existencia de condiciones laborales en pases capitalistas ms avanzados, as como las nuevas oportunidades en las economas emergentes. La informacin cuantitativa, aunque no siempre slida debido a la ausencia de una estandarizacin metodolgica, apunta hacia el estmulo de la movilidad en la mano de obra internacional.
Marcio Pochmann: profesor licenciado del Instituto de Economa y del Centro de Estudios Sindicales y de Economa del Trabajo de la Universidad Estadual de Campinas. Presidente del Instituto de Investigacin Econmica Aplicada (ipea). Palabras claves: capitalismo, trabajo inmaterial, innovacin, fuga de cerebros. Nota: traduccin de Sara Daitch. La versin original de este artculo en portugus puede consultarse en <www.nuso.org>.

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A partir de esta perspectiva, el objetivo de este artculo es efectuar una contribucin sobre los factores determinantes de la fuga mundial de cerebros. El punto de partida se encuentra en la naturaleza de la dinmica del sistema capitalista, cuyas crisis peridicas revelan una profunda reestructuracin de su modo de funcionamiento e innegables impactos en el mundo laboral. En sntesis, son momentos histricos en los cuales antiguas formas de valoracin del capital dejan ver un cierto agotamiento. Sin embargo, las nuevas formas an no presentan una completa madurez, como se puede observar desde la crisis global de capitales iniciada en 2008. Cada vez es ms clara la relacin entre el movimiento de fuga de cerebros y la consolidacin de una nueva divisin internacional del trabajo, lejos de la que expresaba un desarrollo de las fuerzas productivas localizado fundamentalmente en los sectores agropecuario, de minera, industria y construccin civil. En el marco del actual avance del trabajo inmaterial, resultante de la fuerte e indita expansin del sector de servicios, emerge una nueva distribucin de las ocupaciones a escala global. Debe destacarse que durante la Gran Depresin capitalista de 1873-1896, un conjunto de elementos estructuraron de manera rpida la transicin dentro de los lmites del trabajo material: de un antiguo agrarismo se pas a una indita sociedad urbano-industrial. En ese sentido, el esfuerzo de industrializacin nacional realizado por algunos pases (Alemania, Estados Unidos, Francia, Japn, Rusia e Italia) permiti debilitar el exclusivismo de Inglaterra que, desde la primera Revolucin Industrial (durante la segunda mitad del siglo xviii), se haba transformado en la nica productora de manufacturas del mundo. Casi medio siglo despus, y a partir de la Gran Depresin iniciada en 1929, se consagr el liderazgo mundial de eeuu, no solo en virtud de su respuesta reformista a la crisis, sino gracias a la preeminencia que alcanz durante la Segunda Guerra Mundial. En el contexto de la segunda posguerra intermediada por la Guerra Fra, otros pases consiguieron avanzar, tardamente, hacia una internacionalizacin del proceso de industrializacin, lo que favoreci la consolidacin de la divisin internacional del trabajo material entre pases primario-exportadores y economas de base industrial. De manera general y como resultado de lo anterior, el desplazamiento geogrfico de masas humanas se produjo desde reas de trabajo rural hacia regiones de trabajo manufacturado, dentro de los Estados o entre ellos. Como consecuencia de la actual crisis global, se observa la fuerza del movimiento mundial de reestructuracin capitalista y sus innovadores reflejos en el desplazamiento geogrfico de la fuerza laboral, una de cuyas expresiones

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es el fenmeno de la fuga de cerebros. A partir de una breve presentacin sobre la crisis mundial y el fortalecimiento de una nueva fase de acumulacin capitalista, se intenta describir, si bien rpidamente, los principales elementos que organizan hoy la divisin internacional del trabajo inmaterial y sus efectos sobre el desplazamiento territorial del trabajo humano en el mundo, tomando como base la fuga de cerebros.

La crisis y la nueva fase de acumulacin capitalista

La crisis mundial de esta primera dcada del siglo xxi podra ser reconocida en un futuro prximo como el momento en que se sentaron las bases de una nueva fase de desarrollo capitalista. En efecto, la actual crisis se presenta como la primera en manifestarse en el contexto del capital globalizado, toda vez que las anteriores depresiones econmicas (1873 y 1929) ocurrieron en un mundo donde todava existan numerosas colonias o caracterizado por la presencia de experiencias nacionales con economas planificadas de manera centralizada. La nueva fase de desarrollo del capital tiende a depender directamente del reimpulso del capitalismo reorganizado luego de casi tres dcadas de hegemona neoliberal. Los cuatro pilares del pensamiento nico (equilibrio de poder en eeuu, un sistema financiero internacional intermediado por el dlar y asentado en los derivados, Estado mnimo y mercados desregulados) estn cada vez ms desacreditados. La reorganizacin capitalista mundial luego de la crisis necesita respaldarse en una nueva estructura de funcionamiento. La expansin del capital se sostiene hoy sobre un trpode, conformado por la alteracin de la divisin del mundo en funcin del policentrismo, la asociacin directa del ultramonopolio de la competencia privada con Estados supranacionales, y la revolucin de la base tcnico-cientfica de la produccin y el consumo ambientalmente sustentables. Todos estos fenmenos afectan de manera decisiva tanto el nivel global de ocupacin de mano de obra calificada como su distribucin entre los pases.
La nueva distribucin del mundo. Frente a las seales de fracaso del equilibrio

en un mundo dominado por la hegemona estadounidense, y luego de la cada del Muro de Berln, es cada vez ms evidente el desplazamiento relativo del centro dinmico. A diferencia de la anterior experiencia de transicin de la hegemona de Inglaterra hacia eeuu, consagrada gradualmente a partir de la crisis de 1929, esta vez la hegemona puede recaer en un mundo poscrisis con caractersticas policentristas y con cambios inequvocos en la divisin internacional del trabajo.

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Las polmicas y crecientes seales de decadencia emitidas por eeuu parecen ser ms relativas que absolutas, a juzgar por la desproporcin eco nmica, tecnolgica y militar que ese pas an conserva en relacin con el resto del mundo. Sin embargo, se puede observar que en el contexto de emergencia de la crisis en el centro del capitalismo mundial, ganaron mayores dimensiones los espacios supranacionales orientados a construir una nueva polaridad en el sur de Amrica Latina ms all de eeuu, la Unin Europea y Asia. Esto se ha asociado en gran medida al flujo migratorio de mano de obra calificada. Esta posibilidad real de distribucin del mundo entre nuevos centros regionales implica, adems de una coordinacin de gobiernos en torno de Estados supranacionales, una comprensin favorable por parte de eeuu. Por el contrario, cabe rescatar que la fase de decadencia inglesa, desde la Primera Guerra Mundial, estuvo marcada por grandes disputas econmicas y especialmente militares entre las dos principales potencias emergentes de la poca: eeuu y Alemania.
La indita relacin del Estado con la ultramonopolizacin privada. A fines del

siglo xx, el modelo de globalizacin neoliberal produjo, entre otras cosas, una indita era de poder monoplico privado. Por ejemplo, hasta 2008, un nmero no superior a 500 corporaciones transnacionales tena una facturacin anual equivalente, en su conjunto, a casi la mitad del pib mundial. Desde la crisis global de 2008, se observa que un contingente an menor de empresas transnacionales gobierna cualquier actividad econmica, lo que deriva en una profundizacin del proceso de ultramonopolizacin privada sin paralelo en la historia. Esa realidad concentra an ms el poder privado, al punto que ya no son las naciones las que tienen empresas sino las grandes corporaciones empresariales las que poseen pases, y su facturacin supera el pib de varios Estados. La ruina de la creencia neoliberal que la crisis actual ha puesto de manifiesto afect profundamente tanto la vitalidad de los mercados desregulados como la suficiencia del sistema financiero internacional intermediado por el dlar estadounidense y asentado en derivados. Por ese motivo, se espera el surgimiento de algunas novedades a partir de las prcticas de socialismo de los ricos implementadas a travs de enormes ayudas gubernamentales a corporaciones transnacionales (bancos y empresas no financieras) durante la crisis de 2008.

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La mayor penetracin de los gobiernos en los altos negocios ultramonoplicos privados y globales debe dar lugar al fortalecimiento de Estados supranacionales capaces de mejorar las condiciones generales de produccin de los mercados (mediante la regulacin de la competencia intercapitalista y el apoyo al financiamiento de grandes empresas). Hacer viable el capital ultraHacer viable el capital monoplico global depender, en ultramonoplico global buena medida, del fortalecimiento depender, en buena medida, del Estado ms all del espacio nadel fortalecimiento del Estado cional, y esto colocar sobre nuevas bases la fuga de cerebros que ms all del espacio nacional, actualmente se percibe.

bases la fuga de cerebros Frente a una mayor inestabilidad del capitalismo sometido a unas que actualmente se percibe n pocas y gigantescas corporaciones transnacionales, es posible advertir que esas empresas han crecido demasiado como para poder quebrar por la mera lgica del mercado, ya que ello pondra en riesgo de colapso al propio sistema capitalista. As, se ampla el papel del Estado respecto de la acumulacin de capital en el mundo, ya que la situacin exige que la coordinacin entre los Estados supranacionales asuma la funcin de minimizar la crisis mediante la regulacin de la competencia intercapitalista. Por otra parte, el estrechamiento de una relacin cada vez ms orgnica del Estado con el proceso de acumulacin privada de capital global puede revertir en una profundizacin de la competencia entre Estados nacionales.
La revolucin en la base tcnico-cientfica y la produccin ambientalmente sustentable. El tercer elemento del nuevo trpode en el que se apoya el capi-

y esto colocar sobre nuevas

talismo reorganizado se encuentra asociado a la ms rpida internalizacin de la revolucin tcnico-cientfica en el proceso de produccin y consumo. De acuerdo con lo que se conoce hasta el momento sobre la insostenible degradacin ambiental generada por las actuales prcticas de produccin y consumo, parece evidente que la salida a la crisis global no debera darse a travs de una reproduccin del pasado. En ese sentido, es necesario reestructurar urgentemente el modelo de produccin y consumo. Para ello no solo se est alterando la matriz energtica mundial, sino que adems las alternativas de sustentabilidad ambiental se hacen

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cada vez ms viables (es decir, rentables) desde el punto de vista econmico. As, las penalizaciones gubernamentales sobre las actividades de produccin y consumo que degradan el ambiente deben aumentar y ser aceptadas polticamente, lo que permitir que un conjunto de innovaciones tcnico-cientficas abra paso a un nuevo modelo de produccin y consumo que favorezca menos los cambios climticos. Asimismo, el avance de la sociedad de los servicios, cada vez ms respaldada por el trabajo inmaterial, tiende a promover una profunda reorganizacin de los espacios urbanos, que hasta ahora eran fruto de las exigencias de ejercer el trabajo en lugares apropiados (establecimientos rurales para la El avance de la sociedad agricultura y la ganadera, fbricas de los servicios, cada vez ms e industrias para la manufactura, respaldada por el trabajo entre otros). En el trabajo inmaterial, la actividad laboral puede ser inmaterial, tiende a promover ejercida en cualquier sitio, y ya no una profunda reorganizacin solamente en espacios previamente de los espacios urbanos n determinados y apropiados para ese fin (como fbricas, obras en construccin, haciendas), as como en cualquier horario. La calificacin de la mano de obra con base nacional puede estar acompaada, simultneamente, por la atraccin de ocupaciones de mayor calidad y remuneracin en pases que cuentan con un mayor desarrollo de la economa del conocimiento. Sin una reorganizacin social en aquellas comunidades territoriales fortalecidas por la economa del conocimiento, crecer el excedente de la fuerza laboral que desarrolla actividades cada vez ms precarias y empobrecedoras, en medio de la acumulacin de una nueva riqueza global. El resultado apunta a una mayor presin para el desplazamiento geogrfico del trabajo humano, generalmente desde regiones con economas rurales e industriales hacia reas concentradas en sectores de servicios.

El desplazamiento territorial del trabajo calificado

Las principales transformaciones histricas en el proceso de formacin del trabajo humano se encuentran asociadas a las formas de organizacin social para producir y distribuir la riqueza. El mundo que emerge en este comienzo de siglo xxi se presenta ms productivo y capaz de generar riqueza a una escala

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muy superior a las necesidades de atencin humana global y, por ende, se encuentra frente a una oportunidad sin igual de construir una sociedad con un mayor nivel de bienestar. A partir del siglo xix, con la transicin hacia la sociedad urbana e industrial, surgieron nuevas modalidades de emancipacin para el trabajador. Las ganancias de productividad y la mayor escala de produccin habilitaron a una fraccin de la poblacin (nios, adolescentes, personas con discapacidades fsicas y mentales, enfermos y adultos mayores) a vivir sin estar sujeta a la condena de trabajar para cubrir estrictamente la supervivencia. La reduccin de la carga horaria de trabajo (de 4.000 a 2.000 horas por ao) y el aumento de la proteccin social favorecieron tambin a los segmentos sociales activos frente a los riesgos del trabajo extenuante. Esos avances solo ocurrieron gracias a la constitucin de fondos pblicos capaces de hacer posible la financiacin de la inactividad de nios, adolescentes y personas mayores, mediante una garanta generalizada de servicios (salud, transporte y educacin pblica), bienes (alimentacin, saneamiento y vivienda) e ingresos (becas y subsidios). As, a partir de la expansin de la base material de la economa fue posible elevar el modelo de bienestar social asociado al indispensable proceso de luchas sociales y a las instituciones polticas que protagonizan el nuevo modelo de civilizacin. En funcin de ello, el proceso de formacin para el trabajo se organiz en grandes estructuras institucionales que favorecieron el ingreso postergado al mundo laboral (despus de finalizar el proceso educativo y la formacin de los nios), y los adolescentes y jvenes recibieron financiamiento, por lo general con recursos pblicos y familiares, para ampliar su educacin. Una vez concluido el circuito inicial de formacin, la entrada en el mundo del trabajo se concretara en trayectorias ocupacionales que duraban entre 25 y 35 aos del tiempo de vida, para luego retornar a la inactividad remunerada con jubilaciones y pensiones. En general, durante la vida adulta y una vez concluido el proceso de educacin bsica, el contacto con la formacin no era recurrente y muchas veces estaba asociado, fundamentalmente, al segmento interno de las grandes empresas que operaban a travs de un plan de cargos y salarios y de una formacin corporativa. Desde el punto de vista de la formacin profesional ofrecida por instituciones pblicas, generalmente asociadas al rgimen de empleo (seguro de desempleo, intermediacin de mano de obra y calificacin), el sistema buscaba atender

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tanto los problemas de corto plazo (desempleo coyuntural) como los de larga duracin (desempleo estructural). As, el proceso de formacin tenda a enfocarse particularmente en el ingreso al mercado laboral, si bien no dejaba de considerar las posibles interrupciones en la trayectoria laboral impuestas por la condicin del desempleo. En ese contexto, parte de la mano de obra de los pases pobres, en especial la agraria, migr hacia las ciudades, cuando no lo hizo rumbo a los centros industriales de los pases ricos, impulsada por la divisin internacional del trabajo agrario y manufacturado (trabajo material). Desde finales del siglo xx puede observarse que el nacimiento de la sociedad posindustrial se vuelve compatible con el surgimiento de nuevas formas de expansin del trabajo humano, que van La creciente postergacin ms all de la estricta obligacin de sobrevivir1. La creciente postergacin del del ingreso de los ingreso de los jvenes en el mercado lajvenes en el mercado boral y una mayor reduccin del tiemlaboral y una mayor reduccin po de trabajo de los adultos, combinadas con el nfasis en el ciclo educativo a del tiempo de trabajo lo largo de la vida, representan nuevas de los adultos representan posibilidades mundiales para el trabanuevas posibilidades jo, especialmente cuando la expectativa de vida puede aproximarse a los mundiales para el trabajo n 100 aos de edad. Sin embargo, todo esto se encuentra incluido en un contexto ms amplio de transformaciones tecnolgicas y econmicas del trabajo inmaterial, provenientes de la profunda reorganizacin de la produccin a lo largo de las ltimas tres dcadas. Una mejor comprensin de las metamorfosis de la sociedad posindustrial permite identificar los nuevos factores que determinan la formacin necesaria para el trabajo inmaterial e impulsan el desplazamiento humano dentro de cada pas y entre Estados en este comienzo del siglo xxi; en resumen, el avance de la nueva divisin internacional del trabajo inmaterial (y de los servicios generados por la economa del conocimiento).
1. Al respecto, v. Antonia Colbari: tica do trabalho, ufes, San Pablo, 1995; Marcio Pochmann: O emprego no desenvolvimento da nao, Boitempo, San Pablo, 2008; Paul James, Walter Veit y Steve Wright (eds.): Work of the Future: Global Perspectives, Allen & Unwin, Sydney, 1997; Julio Csar Neffa y Enrique de la Garza Toledo (eds.): El trabajo del futuro, el futuro del trabajo, Clacso, Buenos Aires, 2001; Jean Boissonnat: Horizontes do trabalho e do emprego, ltr, San Pablo, 1995; Dominique Mda: El trabajo. Un valor en peligro de extincin, Gedisa, Barcelona, 1998; Ricardo Antunes: Os sentidos do trabalho, Boitempo, San Pablo, 1999; Sadi Dal Rosso: A jornada de trabalho na sociedade, ltr, San Pablo, 1996, y Jeremy Rifkin: The End of Work, Putnam, Nueva York, 1995.

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Los determinantes de la fuga de cerebros en la divisin internacional

del trabajo posindustrial El proceso de trabajo vigente durante el auge de la economa urbano-industrial comenz a sufrir profundas modificaciones en el ltimo periodo del siglo xx, con la constitucin de nuevos y diferenciados espacios mundiales de acumulacin de capital. Al mismo tiempo, se puede constatar el avance de una nueva divisin internacional del trabajo cada vez ms basada en la separacin entre la concepcin del trabajo y su ejecucin, dentro del conjunto de las actividades econmicas. A diferencia de lo que prevaleci en el transcurso del siglo xx, la actual divisin internacional del trabajo tiende a abandonar la tradicional separacin sectorial entre trabajo agrario e industrial. La adopcin de nuevas estrategias de competitividad y de productividad, representadas por una nueva conducta empresarial, es uno de los principales motivos que explicaran los intensos cambios en la organizacin del trabajo. Con todo, las modificaciones en curso producen seales que combinan innovaciones progresivas y retrocesos en el mbito de las relaciones laborales, considerando que el mayor movimiento de reestructuracin de las empresas tiene como fundamentos tanto la economa del conocimiento como la economa de la financierizacin de la riqueza2. Entre los segmentos que integran la corriente de la reestructuracin capitalista se encuentran, entre otros, los de informacin y comunicacin y los de biotecnologa, responsables por el surgimiento de nuevas relaciones entre el trabajo manual y el intelectual. En este marco, es posible percibir algunos avances significativos en las actividades laborales orientadas a la concepcin o la ejecucin dentro de la geoeco noma mundial del empleo de mano de obra en los servicios. Sin embargo, esto no se manifiesta sin la plena subsuncin del trabajo inmaterial, con la evolucin de la intelectualizacin en los procedimientos de trabajo de secto res industriales y de servicios y con la generalizacin del consumo3. De cierta forma, prevalece un conjunto de intensas disputas empresariales, seguido de la apropiacin del conocimiento y de la tecnologa, lo que ayuda a establecer un nuevo paradigma de organizacin del trabajo, muy diferente del que predomin en el auge de la economa industrial del siglo anterior. Aun cuando se reprograme el modelo fordista-taylorista de organizacin del trabajo urbano
2. Para ms detalles, v. Dominique Foray: Leconomie de la conaissance, La Decouverte, Pars, 2000; Ruy Braga: A restaurao do capital, Xam, San Pablo, 1997 y Franois Chesnais: A mundializao do capital, Xam, San Pablo, 1996. 3. Sobre este tema, v. M. Pochmann: O emprego na globalizao, Boitempo, San Pablo, 2001 y Csar Bolao: Indstria cultural, informao e capitalismo, Hucitec, San Pablo, 2002.

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industrial con las modificaciones introducidas por una serie de novedades procesales en el mbito de la produccin flexible (toyotismo, just in time), persisten las seales de su plena incapacidad para atender a un conjunto de determinaciones impuestas por los diferenciados e innovadores espacios de acumulacin del capital. Tal vez por eso, las renovadas configuraciones dentro del antiguo modelo fordista-taylorista, como las redes de produccin y redistribucin en el espacio mundial, terminaron por combinar tanto lo nuevo como lo antiguo en las relaciones de trabajo, generando situaciones que refuerzan la fuga de cerebros entre pases. En otras palabras, oportunidades de produccin portadoras de nuevas condiciones y relaciones de trabajo coexisten con retrocesos en acOportunidades de produccin tividades laborales prximas a las del portadoras de nuevas siglo xix y determinan el desplaza condiciones y relaciones miento del trabajo humano, especialmente el de mayor calificacin. de trabajo coexisten con En el marco de la expansin generalizada del modelo de trabajo asitico (flexible con jornada laboral extensa, del siglo xix y determinan el mayor informalidad, bajo salario y desplazamiento del trabajo elevada rotacin), se agrupan alguhumano, especialmente nos avances localizados en las condiel de mayor calificacin n ciones y relaciones laborales que condicen con las expectativas del siglo xxi (jornada reducida, alta remuneracin y estabilidad ocupacional). Pero al no constituirse en su totalidad, el nuevo modelo de trabajo tiende a reproducir algunas situaciones ya observadas en el antiguo proceso laboral, como la organizacin de las actividades de oficina y de prestacin de servicios vinculadas a actividades de produccin (asalariado y autnomo), con la repeticin racionalizada y en gran escala para el ejercicio de tareas fraccionadas y controladas por tiempo (segn el modelo taylorista), generalmente comprometidas con ganancias crecientes de productividad (segn la matriz fordista)4.

retrocesos en actividades laborales prximas a las

En el marco del modelo de produccin fordista se justific la separacin entre el trabajo intelectual, asumido por cargos de direccin y supervisin diseminados en las actividades de administracin y control, y el trabajo manual, representado
4. Ver David Harvey: A condio ps-moderna, Loyola, San Pablo, 1992.

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por un conjunto de empleados agrupados en la planta de la fbrica para ejecutar una serie de actividades simplificadas por repeticin y rutina5. De esta manera, la subsuncin del trabajo en el mbito del proceso productivo urbano-industrial pas a generalizarse desde el siglo xix, cuando los artesanos y trabajadores de oficios fueron perdiendo su capacidad de mantener el monopolio de las tcnicas de produccin, antiguamente concentradas en las corporaciones de oficios que predominaron durante la Edad Media (guildas)6. Hasta ese momento, el objetivo principal del sistema corporativo era preservar el control del proceso de trabajo en manos de los maestros artesanos, y la reproduccin del saber productivo era prcticamente un monopolio de las antiguas escuelas de artes y oficios. Pero junto con la introduccin de la mecanizacin en la produccin surgi un conjunto de nuevas tcnicas que ordenaban las actividades laborales y que permitieron difundir nuevos procesos de trabajo en el capitalismo industrial del siglo xix, muchas veces de menor calificacin que las actividades de oficio. Por un lado, el avance de la mecanizacin fue reduciendo la autonoma del trabajo humano, transformando al empleado en una especie de apndice de la mquina que estableca los ritmos y la organizacin de las tareas. Por otro lado, las nuevas tcnicas sistmicas de administracin de mano de obra, tomadas originalmente de los antiguos secretos de oficio, permitieron la simplificacin del trabajo mediante el fraccionamiento, la repeticin y la rutina de las actividades laborales7. Entonces, el establecimiento de los principios de la denominada organizacin cientfica del trabajo cobr mayor dimensin con la estructuracin del modelo industrial de gran empresa. Pero recin durante la Gran Depresin de 1929 el proceso de trabajo taylorista (simplificacin, fragmentacin, repeticin y rutina) fue asociado al paradigma fordista de produccin y consumo en gran escala de servicios y bienes manufacturados. Con el avance de la industrializacin, este nuevo proceso de trabajo se generaliz internacionalmente, incluso en algunas naciones perifricas, en el transcurso del siglo xx8. Pero a partir de la dcada de 1970, con las seales de agotamiento del modelo fordista de produccin y consumo masivo, no solo
5. Para ampliar este tema, v. R. Antunes: Riqueza e misria do trabalho no Brasil, Boitempo, San Pablo, 2006. 6. Para ms detalles, v. Michael Burawoy: A transformao dos regimes fabris no capitalismo avanado en rbcs vol. 13 No 5, San Pablo, junio de 1990; Harry Braverman: Trabalho e capital monopolista, Zahar, Ro de Janeiro, 1981. 7. V. ms en Frederik W. Taylor: Princpios de administrao cientfica, Atlas, San Pablo, 1970; Benjamin Coriat: El taller y el cronmetro. Ensayo sobre el taylorismo, el fordismo y la produccin en masa, Siglo xxi Editores, Mxico, df, 1982. 8. Para ms informacin, v. John Dunlop: Industrial Relations System, spc, Nueva York, 1993 [1958]; G. Bamber y R. Lansbury: International and Comparative Employment Relations, Sage, Londres, 1998.

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sufri profundas modificaciones el circuito de produccin de bienes y servicios, sino que adems se modificaron los procesos tradicionales de trabajo. En el mbito de las actividades de servicios, que cobraron importancia en la estructura productiva, el proceso de trabajo tiende a manifestarse de forma diferente a como se manifestaba en la produccin urbana industrial. En primer lugar, porque el segmento de servicios abarca un amplio conjunto heterogneo de actividades, aunque an hoy se lo clasifique metodolgicamente como uno solo. As, el transporte, la logstica, el hospedaje, la enseanza, la comunicacin, el comercio, las finanzas, la administracin pblica, entre otras actividades, integran el amplio sector terciario de las actividades econmicas, ya que precisamente esas actividades quedaban afuera de la tradicional divisin entre los sectores primario (agricultura, ganadera, extraccin) y secundario (industria, construccin civil)9. En segundo lugar, porque la categora de trabajadores localizada en el sector de servicios abarca una enorme diversidad de formas de contratacin laboral en los segmentos estructurados, que incluye actividades asalariadas de gerencia y supervisin en oficinas, cuentapropistas y autnomos, como as tambin estrategias simplificadas y brutalizadas de supervivencia (subempleo e informalidad). En general, algunas de estas ocupaciones se diferenciaban por ser reconocidas como propias de la clase media, especialmente por no desarrollarse en fbricas y no permitir la formacin de stocks derivados de la simultaneidad de procedimientos de produccin y consumo y del uso ilimitado de mquinas que sustituyen el trabajo humano10. El sector de servicios tiene como caractersticas adicionales la absorcin de la parte excedente de la fuerza laboral de sectores primarios y secundarios de la economa, por lo general en ocupaciones precarias. Mediante el segmento informal, la organizacin del trabajo cobija en los servicios diversas estrategias humanas de supervivencia, que incluso pueden llegar a atender el consumo final de segmentos de altos ingresos y de sectores empresariales, bajo la forma de actividades de servicio domstico o incluso dentro de las cadenas productivas11. Ms recientemente, con la bsqueda de nuevos espacios de acumulacin de capital frente a la crisis del modelo taylorista-fordista de produccin y consumo, el proceso de trabajo comenz a sufrir profundas e intensas modificaciones.
9. Sobre este tema, v. Anita Kon: Economia de servios, Campus, Ro de Janeiro, 2004; Charles Wright Mills: A nova classe mdia, Zahar Editores, Ro de Janeiro, 1979. 10. Ver Claus Offe: Trabalho e sociedade: problemas estruturais e perspectivas para o futuro da sociedade do trabalho, vol. 2, Tempo Brasileiro, Ro de Janeiro, 1991; Hildete Pereira de Melo et al.: O setor de servios no Brasil: uma viso global 1985-9, ipea, Ro de Janeiro, 1998. 11. Para ms detalles, v. Paulo Renato de Souza: Emprego, salrios e pobreza, Hucitec, San Pablo, 1980.

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Por un lado, se verifica un enorme A escala mundial, la fuga de excedente de mano de obra y, por cerebros se alimenta tanto otro, el desarrollo de tecnologas de la antigua como de la nueva de informacin y comunicacin en divisin internacional del redes de organizacin asociadas a los diversos espacios territoriales trabajo, en la cual los pases del planeta, as como procesos de cada vez ms asentados trabajo cada vez ms caracterien la acelerada expansin de zados por la subcontratacin de 12 mano de obra . De este modo, aula economa del conocimiento mentaron las ganancias productiabsorben mano de obra calificada vas, aunque es difcil estimarlo de otros pases atrasados n con los clculos tradicionales, que vinculan el crecimiento de la produccin fsica con la hora efectiva de trabajo o la cantidad de trabajadores. Por ser cada vez ms directo, relacional e informacional, y todava demarcado por relaciones de tipo productor/consumidor, el trabajo de naturaleza inmaterial permite avanzar hacia el autoservicio y, fundamentalmente, hacia la tercerizacin13. A escala mundial, la fuga de cerebros se alimenta tanto de la antigua como de la nueva divisin internacional del trabajo, en la cual los pases cada vez ms asentados en la acelerada expansin de la economa del conocimiento absorben mano de obra calificada de otros pases atrasados.

Consideraciones finales
A partir de los cambios analizados, se puede constatar que el avance del trabajo inmaterial y de su proceso de formacin desencadena nuevas fuerzas que impulsan el desplazamiento geogrfico mundial de masas humanas, tanto de personas de alta calificacin como de trabajadores de menor conocimiento, para ocupar funciones ms simples. En general, en la antigua divisin del trabajo material vinculada a las sociedades agrarias y urbanoindustriales, el trabajo se comenzaba a ejercer a partir de los cinco o seis aos de edad y se prolongaba hasta prcticamente la muerte, con jornadas extremadamente largas (entre 14 y 16 horas diarias) y sin periodos de descanso,
12. Sobre este tema, v. C. Offe: Capitalismo desorganizado: transformaes contemporneas do trabalho e da poltica, Brasiliense, Ro de Janeiro, 1995; Robert Castel: As metamorfoses da questo social, Vozes, Petrpolis, 1998; Manuel Castells: La era de la informacin, Alianza Editorial, Madrid, 1996; Rosemary Crompton et al.: Changing Forms of Employment, Routledge, Londres, 1996. 13. Ver H.P. de Melo et al.: ob. cit.; Maurizio Lazzarato y Antonio Negri: Trabalho imaterial, dp&a, Ro de Janeiro, 2001.

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como vacaciones e inactividad remunerada (jubilaciones y pensiones). Para alguien que haba comenzado a trabajar a los seis aos de edad y consegua llegar a los 40, el tiempo comprometido en actividades laborales absorba cerca de 70% de toda su vida. Lo mismo ocurra en la sociedad industrial, si bien el ingreso al mercado laboral se posterg hasta los 16 aos y se garantiz a los ocupados, a partir de entonces, el acceso al descanso semanal, las vacaciones, las pensiones y las jubilaciones provenientes de la regulacin pblica del trabajo. De esta manera, alguien que ingresaba en el mercado de trabajo despus de los 15 aos y permaneca activo durante ms de 50 tendra posiblemente algunos aos ms de inactividad remunerada (jubilacin y pensin). El desplazamiento territorial de trabajadores ocurra sobre todo por la diferencia de ritmos de expansin econmica y por el aumento en el nivel de empleo. Economas de bajo dinamismo y abundante oferta de fuerza laboral generaban una migracin de mano de obra hacia otras localidades ms dinmicas. En la nueva sociedad de los servicios, el ingreso en el mercado laboral se posterga an ms; incluso se inicia la actividad laboral solo despus de haber concluido la formacin superior, con ms de 24 aos, y se sale del mercado de trabajo a partir de los 70. Esto se debe a que, frente a las elevadas ganancias de productividad, es posible reducir el tiempo semanal de trabajo y obtener una mayor combinacin entre los tiempos de trabajo y no trabajo, imponiendo ms intensidad y con el riesgo de ampliar la jornada laboral por fuera del lugar tradicional de ejercicio efectivo del trabajo. Las nuevas tecnologas (internet y telefona celular), junto con las innovaciones en la gestin de la mano de obra, contribuyen a la intensificacin de la labor en el propio lugar de trabajo. A esto se suma la extensin del trabajo inmaterial llevado a cabo cada vez con ms frecuencia fuera del lugar de trabajo, sin contrapartida de remuneracin y proteccin, dado que los sistemas de regulacin pblica del empleo estn fundamentalmente orientados a la empresa. Por otro lado, es preciso resaltar tambin la fuerte concentracin de trabajo inmaterial en el sector terciario de las economas (servicios en general), donde puede representar cerca de 90% del total de las ocupaciones. As, el sector terciario tiende a asumir una posicin predominante, como la que representaba la asignacin del trabajo en el sector agropecuario hasta el siglo xix, cuando corresponda a la industria no ms de 10% del empleo total. En los pases que se industrializaron, el sector secundario de la economa ocupaba cerca de 40% de la fuerza de trabajo. Actualmente, los sectores industriales y agropecuarios no absorben ms de 20% del total de los ocupados. Asimismo, es

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Tema Central
La fuga de cerebros y la nueva divisin internacional del trabajo

preciso considerar la emergencia de una nueva relacin entre la educacin, el trabajo y la vida. Hasta el siglo xix, por ejemplo, la educacin era un bien casi exclusivo de la elite econmica y poltica de cada pas. Sin embargo, en el siglo xx el acceso a la educacin se generaliz gradualmente y alcanz a crecientes sectores de la sociedad urbano-industrial en especial a los grupos de edades ms precoces, como requisito de sociabilidad y preparacin para el ejercicio del trabajo. En la sociedad posindustrial, la educacin tiende a acompaar de forma ms continua el ciclo de vida humana, no solamente como elemento de ingreso y continuidad en el ejercicio del trabajo heternomo, sino tambin como condicin necesaria para la ciudadana ampliada. De esta manera, las ganancias de productividad (material e inmaterial) pueden capturarse significativamente, al punto de poder superar de manera ms rpida la anacrnica separacin entre el trabajo para la supervivencia (trabajo heternomo) y el trabajo autnomo (creativo, comunitario). En otras palabras, para los sectores activos de la sociedad el trabajo heternomo tiende a ser ms limitado, lo que aumenta las posibilidades de trabajo autnomo. Las naciones portadoras de futuro y generadoras de puestos de trabajo de concepcin, con ms alta calidad y mayor remuneracin, presuponen mayor capacidad de ampliar las inversiones en tecnologa para la produccin de bienes y servicios con el mximo valor agregado posible. De lo contrario, existe el riesgo de retrocesos en la redistribucin del trabajo entre pases, y una fraccin de ellos quedan comprometidos principalmente con la produccin de menor costo de bienes y servicios, por lo general asociada a un contenido tecnolgico y un valor agregado escasos y dependiente del uso precario del trabajo y de su ejecucin en largas jornadas subremuneradas. Es decir, estos pases quedan condenados a reproducir el pasado, con extensas jornadas de trabajo, remuneracin reducida y una fuerte inestabilidad contractual, sin la posibilidad de hacer valer la transicin de los sistemas de educacin y formacin contemporneos de la sociedad posindustrial. En un nuevo mundo de trabajo plagado de novedades, las naciones estn haciendo su eleccin. El retorno de las inversiones en formacin profesional para la insercin y trayectoria profesional de un nuevo tipo permite la superacin ms rpida de los atrasos incluidos en las transiciones sociales con fuerte expansin de las economas y de las ocupaciones nacionales.