You are on page 1of 60

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo

Jos Antonio Quenta Ramos




1 | P g i n a



Ao de la Integracin Nacional
y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y EMPRESARIALES
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

PRCTICAS PRE-PROFESIONALES
OFICINA DE REGISTRO CIVIL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA


DESDE EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2011
HASTA EL 31 DE MARZO DE 2012


ALUMNO : JOS ANTONIO QUENTA RAMOS
CDIGO : 2007 30382
AO DE ESTUDIOS : QUINTO A


TACNA PER
2012

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


2 | P g i n a

PRESENTACIN

Las prcticas pre-profesionales constituyen la primera experiencia laboral para
todo estudiante desarrollando actividades propias de la carrera, para a partir
de esto obtener el grado acadmico de bachiller y fundamentalmente adquirir
conocimientos y herramientas que nos servirn en nuestra vida profesional.
La Municipalidad Provincial de Tacna me dio la oportunidad de realizar las
practicas pre-profesionales en la oficina de registro civil como asistente,
desarrollando actividades relacionadas al registro civil, durante este periodo
aprend el desarrollo administrativo en una entidad pblica, conoc desde
dentro el funcionamiento de esta empresa con los problemas comunes pero
tambin con la idea que se puede cambiar la idea de sistema pblico como la
conocemos.
A partir de todas esas vivencias, da a da, durante el periodo de las prcticas
pre-profesionales en esta institucin adquir conocimientos y herramientas
que detallar en este informe, y finalmente de acuerdo al Reglamento de las
Prcticas Pre-profesionales cumplo con realizar este informe segn lo
dispuesto de acuerdo con la Comisin de Practicas Pre-profesionales de la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Empresariales de la Universidad Nacional
Jorge Basadre Grohmann.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


3 | P g i n a

INDICE

PRESENTACIN 04
1. DESCRIPCIN DE LA ENTIDAD 05
1.1. Generalidades 05
1.1.1. Concepto de Municipalidad 05
1.1.2. Finalidad 06
1.1.3. Importancia 06
1.1.4. Funciones 12
1.2. Antecedentes 14
1.2.1. Resea histrica 14
1.2.2. Base legal 16
1.3. Datos de la entidad 17
1.4. Filosofa institucional 18
1.4.1. Misin 18
1.4.2. Visin 18
1.4.3. Valores de la entidad 18
1.4.4. Plan Estratgico de la MPT 21
1.5. Estructura organizativa 22
1.5.1. Estructura de la MPT 22
1.5.2. Organigrama de la institucin 24
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


4 | P g i n a


1.6. Oficina de Registro Civil de Tacna 25
1.6.1. Define 25
1.6.2. Misin 25
1.6.3. Visin 25
1.6.4. Funciones de los trabajadores 26
2. DESCRIPCIN DE PRCTICAS PRE-PROFESIONALES 30
2.1. Ubicacin tempo-espacial 30
2.1.1. Entidad 30
2.1.2. Unidad estratgica de negocio 30
2.1.3. Perodo de las prcticas 30
2.1.4. Horario de las prcticas 30
2.2. Descripcin del puesto 31
2.2.1. Objetivo de la posicin 31
2.2.2. Ubicacin en la organizacin 31
2.2.3. Descripcin de funciones 32
2.3. Aportes 35
CONCLUSIONES 36
SUGERENCIAS 38
ANEXOS 39

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


5 | P g i n a

1. DESCRIPCIN DE LA ENTIDAD
1.1. GENERALIDADES
1.1.1. CONCEPTO DE MUNICIPALIDAD
Segn la Ley Orgnica de las Municipalidades, Los gobiernos
locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del
Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los
asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos
de gobierno promotores del desarrollo local, con personera
jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


6 | P g i n a

1.1.2. FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin.
1.1.3. IMPORTANCIA
En los crculos acadmicos y financieros internacionales se va
afirmando, con creciente consenso, el reconocimiento de la
importancia de la descentralizacin del estado para que los
pases subdesarrollados como el Per- pueda incorporarse
favorablemente a las grandes tendencias del cambio y el
progreso.
La evidencia histrica reciente demuestra que la
descentralizacin del gasto pblico est produciendo
beneficios en pases en va de desarrollo de otras latitudes, as
como gran parte de Amrica Latina. Est mejorando
la calidad de la administracin pblica y la representacin de
los intereses de las empresas y los ciudadanos de esos
pases; concomitantemente, la competencia entre las
provincias y localidades est estimulando la formulacin de
polticas y programas ms eficaces.
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


7 | P g i n a

Informes recientes de instituciones como el FMI y
el Banco Mundial, permiten convalidar que existe una especie
de regla general relacionada con la distribucin del gasto
pblico entre el gobierno general y los gobiernos locales, la
cual consiste en lo siguiente: en los pases desarrollados la
participacin de los gobiernos locales es significativa, en tanto,
en los pases subdesarrollados los gobiernos locales
participan con un reducido porcentaje en la ejecucin del gasto
pblico.
Aunque con un menor grado de diferencia, este tipo de
relacin se puede observar tambin en lo concerniente a la
facultad de recaudar tributos: en los pases industrializados la
proporcin de la recaudacin tributaria a cargo de los
gobiernos locales respecto al gobierno general es mayor que
en los pases subdesarrollados.
El avance inexorable de esos acontecimientos en el concierto
mundial, influy sin duda en la elaboracin de determinados
aspectos de la Constitucin de 1993. Al respecto, en el artculo
43 de esta norma fundamental se establece que el Per es
una repblica democrtica, social, independiente y soberana,
cuyo gobierno es unitario, representativo y descentralizado;
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


8 | P g i n a

adems, ha establecido que el proceso de descentralizacin
se da bsicamente a travs y a partir de las municipalidades, a
las cuales considera instrumentos de la descentralizacin del
pas.
No obstante esas normas de rango constitucional,
el poder legislativo y el poder ejecutivo han expedido normas
en materia municipal que recortan competencias y
atribuciones a las municipalidades, contradiciendo el espritu y
la letra de la Constitucin de 1993. As, va leyes ordinarias,
decretos legislativos y decretos supremos se ha venido
despojando de sus atribuciones a las municipalidades,
especialmente a la Municipalidad Metropolitana de Lima. Se
estima que de 1990 a diciembre de 1997 se ha establecido
alrededor de 45 normas, que directa o indirectamente vienen
cumpliendo tal propsito.
Las acciones contrarias al proceso de descentralizacin en el
mbito normativo, en contraposicin de lo que ordena la
Constitucin de 1993, se relacionan de manera directa con el
inadecuado tratamiento del gobierno central al asunto de la
distribucin de los recursos pblicos, en perjuicio de los
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


9 | P g i n a

gobiernos locales del pas, tal como ya se vio en el tercer
captulo.
Son varios los hechos que permiten afirmar que en el pas el
gobierno central est actuando en sentido contrario a lo que
indican las experiencias en otras partes del mundo, la doctrina
y las normas constitucionales, e inclusive a sus intenciones
inciales, que permitieron mejorar la situacin de las finanzas
municipales. Todo ello, en detrimento de las municipalidades,
afirmando un centralismo pernicioso.
El quid del asunto no es la distribucin de recursos, ni de ms
o menos competencias y atribuciones entre diferentes niveles
de gobierno per se, es sobre todo, la atencin eficiente, eficaz
y oportuna de las ciudades y de los pueblos; porque la
persistencia de los problemas del centralismo y sus secuelas,
ponen en riesgo las posibilidades de encontrar un camino que
nos conduzca hacia el desarrollo sostenible, tanto local como
nacional.
Pases comparativamente ms desarrollados que el nuestro
tienen un estado ms descentralizado; por ejemplo en
Argentina, Brasil y Mxico el gobierno central concentra
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


10 | P g i n a

menos del 70% del total de gastos del gobierno general. Visto
por el lado de la participacin del gasto del gobierno local en el
total de gastos del gobierno general, las cifras son ms
categricas en pases industrializados
como Alemania (16.7%), Canad (17.1%), Estados
Unidos (21%), Francia (17.7%) y Reino Unido (22.7%), entre
otros.
Si bien el crecimiento de las ciudades es propio de la
evolucin de los pases; en nuestro caso esa tendencia
"natural" se trastoca en elevadas tasas y desordenados flujos
demogrficos: el Per todava vive un considerable proceso
migratorio a las principales ciudades, aumentando las tareas
para atender convenientemente los servicios pblicos
de carcter local. Se estima que en Lima Metropolitana
(conformada por las provincias de Lima y Constitucional del
Callao) est aproximadamente el 30% de los habitantes del
pas; de esta cantidad el 40%, de la poblacin es inmigrante.
Ante exigencias de diversa vertiente, en el sentido de que el
gobierno central inicie un real proceso de descentralizacin,
las autoridades del mismo suelen argumentar que se estn
ejecutando obras y otras acciones en magnitudes crecientes
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


11 | P g i n a

en favor de localidades empobrecidas del pas; por
consiguiente sus decisiones de gasto tendran un carcter ms
descentralista que las de sus antecesores. Datos del INEI
permiten verificar, ciertamente, que a nivel nacional el gasto
social como porcentaje del PBI ha tenido una trayectoria
creciente (de 1.7% en 1991 a 6.6% en 1995), declinando
levemente en 1996 (6%). Los porcentajes siguen un recorrido
an ms empinado cuando se revisa la distribucin de dicho
gasto en las zonas ms empobrecidas del pas.
Si bien los datos muestran importantes avances en favor de
ciudades y pueblos secularmente olvidados,
la actitud centralista del gobierno central tiene por lo menos los
siguientes inconvenientes: 1) Afirma una presencia que tiene
como contrapartida el debilitamiento de la institucin municipal
y la capacidad de fiscalizacin del ciudadano, pues es ms
factible controlar a una autoridad local que a una autoridad
nacional (por lo general, visitante espordico); 2) Consolida
relaciones que trastocan escala de valores inherentes al ser
humano, toda vez que la caridad, el obsequio y la prebenda se
valoran por encima del reconocimiento de que la persona
posee derechos, y sobre los cuales se apoya el esfuerzo
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


12 | P g i n a

propio para alcanzar el desarrollo humano; y 3) Se omite que
se puede lograr una asignacin an mejor de los escasos
recursos del estado, incorporando la participacin de los
gobiernos locales que tienen ventaja comparativa en
el conocimiento de las necesidades y potenciales de su mbito
local.
1.1.4. FUNCIONES
Las Funciones generales de la Municipalidad Provincial de Tacna
son las siguientes:
a. Planifica integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento a nivel provincial.
b. Promover permanentemente la coordinacin estratgica
de los planes integrales de desarrollo distrital.
c. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y
servicios pblicos municipales.
d. La Municipalidad de Tacna puede delegar a otras
municipalidades o a otras entidades del estado las
competencias y funciones especificas.
e. Promover, realizar y orientar la formacin y capacitacin
de recursos humanos adecundoos a la necesidad de la
poblacin.
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


13 | P g i n a

f. Aparte de su funcin de promotor, tambin es normativa y
reguladora, as como la ejecucin, de fiscalizacin y de
control para un eficiente funcionamiento.
g. La Municipalidad tambin ejerce funciones de carcter
compartido con:
Organizacin del espacio fsico uso del suelo
Servicios Pblicos Locales
Proteccin y conservacin del ambiente
Participacin vecinal


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


14 | P g i n a

1.2. ANTECEDENTES
1.2.1. RESEA HISTRICA
La siguiente es la lista de personas que tuvieron a su cargo la
Alcalda de la ciudad de Tacna, Provincia de Tacna, en
el Departamento de Tacna, Per.
1964-1966: Armando Fuster Rossi, AP-DC.
1967-1969: Rmulo Boluarte Ponce de Len.
1981-1983: Guillermo Silva Flor, AP.
1984-1986: Grover Germn Pango Vildoso, APRA.
1987-1989: Tito Guillermo Chocano Olivera, PPC.
1990-1992: Tito Guillermo Chocano Olivera, L.I.No.5.
1993-1995: Tito Guillermo Chocano Olivera, Cambio 90.
1996-1998: Tito Guillermo Chocano Olivera, L.I.No.7.
1999-2002: Luis Ramn Torres Robledo, Movimiento
Independiente Regional Tacna Unida.
2003-2006: Jacinto Eleodoro Gmez Mamani, Renacimiento
Andino.
2007-2010: Luis Ramn Torres Robledo, Movimiento
Independiente Regional Tacna Unida.
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


15 | P g i n a

2011-2014: Fidel Carita Monroy, Movimiento Regional Tacna
en Accin.
Nota: En el Per, los alcaldes son elegidos mediante voto
universal y secreto desde el ao 1963, interrumpindose dichas
elecciones entre 1969 y 1979.
El auto del virrey Juan de Mendoza y Luna, de fecha 17 de octubre
de 1613, establece la creacin de San Pedro de Tacna como
parroquia.


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


16 | P g i n a

1.2.2. BASE LEGAL
La municipalidad Provincial de Tacna desarrolla sus
actividades de conformidad con los siguientes dispositivos
legales:
Constitucin Poltica del Per [Cap. XIV
Descentralizacin y Municipalidades]
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Base Legal del rea de Registro Civil
Ley N 27444
Ley N 27972
Ley N 26947

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


17 | P g i n a

1.3. DATOS DE LA ENTIDAD
1.3.1. RAZN SOCIAL
Municipalidad Provincial de Tacna
1.3.2. LOCALIZACIN
La Municipalidad Provincial de Tacna se encuentra ubicada en
Calle Incln N 404.


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


18 | P g i n a

1.4. FILOSOFA INSTITUCIONAL
1.4.1. MISIN
Somos una institucin de servicio a la comunidad, cuyo fin es
la promocin laboral y empresarial para mejorar la calidad de
vida del pueblo Tacneo con la asistencia en salud y
educacin.
1.4.2. VISIN
Es nuestra Visin como Institucin: Modernizar y hacer ms
eficiente la administracin municipal, para que el servicio
pblico municipal tenga como valores esenciales el
profesionalismo y transparencia, y que sus ciudadanos
participen directamente en el crecimiento de la ciudad.
1.4.3. VALORES DE LA ENTIDAD
Los valores en los cuales se sustenta el trabajo de todos y cada
uno de los actores de la institucin, han sido trabajados en
talleres y priorizados por autoridades y funcionarios para
cumplir la Visin/misin de la Municipalidad. Estos son:
Orden
El orden no slo implica la manera de efectuar el trabajo en
coordinacin y armona entre sus reas funcionales, sino
tambin en el buen aspecto personal, la planificacin y
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


19 | P g i n a

distribucin del tiempo, el adecuado y cuidadoso uso de los
bienes de la institucin, la disciplina y el debido
comportamiento de acuerdo a las normas internas y
externas de cumplimiento general y obligatorio de todo
servidor pblico.
Respeto
Adecuacin de la conducta del servidor municipal hacia la
comprensin, la tolerancia, el aprecio y la valoracin de las
cualidades de su entorno institucional interno y externo: En
el respeto a los niveles jerrquicos, propiciar el
compaerismo, las relaciones interpersonales y el trabajo en
equipo, aceptando las ideas de los dems, aun cuando
stas pudieran ser discrepantes. En el externo, el buen trato
hacia el ciudadano y la atencin oportuna y justa a sus
demandas.
Confianza
La confianza est ligada al cumplimiento de los
compromisos asumidos, al clima y cultura organizacional
saludable que coadyuve a desarrollar una gestin por
resultados y la observancia a la normatividad aplicable a los
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


20 | P g i n a

gobiernos locales en procura del bien comn sin
discriminacin ni privilegios. Para que ello ocurra, resultar
necesario que la entidad sea administrada de manera
transparente y con la participacin de la ciudadana y sus
representantes.
Compromiso
Los gestores pblicos locales, deben actuar con compromiso
dentro de sus derechos y obligaciones de acuerdo con las
polticas, planes y programas institucionales, asumiendo su
rol de agente de cambio y promotor del desarrollo
institucional y local. Implica la fidelidad hacia la institucin
municipal: la fidelidad a la institucin, para actuar de manera
tal que se preserve los intereses institucionales por encima
de cualquier inters personal.
El compromiso tambin debe ser hacia las instituciones
locales, comprometidas con el desarrollo de Tacna y por
ende del bienestar de su poblacin en general en
concordancia con las competencias legales asignadas a los
gobiernos locales.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


21 | P g i n a

1.4.4. PLAN ESTRATEGICO DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TACNA.
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
La Municipalidad Provincial Tacna se califica como una
institucin, de alta complejidad, en pleno desarrollo y con
necesidad de profundos cambios, no slo para cumplir las
polticas nacionales mencionadas, sino tambin los desafos
de la globalizacin, tecnologa y requerimientos ambientales,
entre otros.
En este contexto se ha desarrollado el diagnostico
institucional, tomando en cuenta los aspectos internos y
externos que definen el desempeo de las diferentes reas
de la Municipalidad en su rol de promocin del desarrollo
integral de la Provincia. Se ha aplicado la metodologa
FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas)
con la participacin activa de los actores claves de la
corporacin edilicia: autoridades, funcionarios y
profesionales que vienen trabajando de manera
comprometida con el desarrollo institucional y local.
De otro lado, para complementar el diagnstico institucional
se ha aplicado en los talleres con los actores claves, la
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


22 | P g i n a

matriz de conflicto y la matriz de potencialidades, con el
propsito de tener insumos para completar el anlisis
sistmico y relacional considerando los factores crticos o
influenciables tanto de conflictos y potencialidades
institucionales. Cabe precisar que, con el propsito de hacer
una evaluacin rpida de la gestin, se aplic un formato
para identificar los logros y retos institucionales,
habindose determinado por los participantes en el primer
taller, los factores claves de xito sobre los logros y los
factores limitantes perturbadores con relacin a los retos
de la gestin. Esta valiosa informacin, ha servido como
insumo, para trabajar la metodologa de las matrices de
conflictos y potencialidades y luego el anlisis FODA; as
como para determinar las polticas generales y estrategias
recogidas en la propuesta del PEI.
En esta etapa de diagnstico, el factor clave para cualificar
la informacin, ha sido la convocatoria y participacin de los
actores claves, a travs del Equipo Tcnico Institucional y en
especial de su coordinadora, que tuvo a bien convocar a un
equipo tcnico ampliado, para validar el diagnstico y recibir
aportes, observaciones y sugerencias que han permitido la
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


23 | P g i n a

entrega de este Plan Estratgico Institucional, que es el
resultado de un trabajo ampliamente participativo.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


24 | P g i n a

1.5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
1.5.1. ESTRUCTURA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TACNA
a. rganos de Alta Direccin.
Concejo Municipal.
Alcalda.
Gerencia Municipal.
b. rganos de Control y Defensa Municipal.
Oficina de Control Institucional.
Oficina de Procuradura.
c. rganos Consultivos, de Participacin y de
Coordinacin.
Comisiones de Regidores.
Consejo de Coordinacin Local Provincial.
Comit Provincial de Defensa Civil.
Comit Provincial de Seguridad Ciudadana.
Comit Multisectorial de Defensa del Nio y
Adolescente.
Comit Administracin del Programa de Vaso de
Leche

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


25 | P g i n a

d. rganos de Asesoramiento.
Gerencia de Asesora Jurdica.
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Cooperacin Tcnica Internacional.
e. rganos de Apoyo.
Sub-Gerencia de Secretaria Gerencia e Imagen.
Gerencia de Administracin
f. rganos de Lnea.
Gerencia de Desarrollo Urbano
Gerencia de Servicios Pblicos Locales
Gerencia de Gestin Tributaria
Gerencia de Desarrollo Humano
g. rganos Desconcentrados.
Sub-Gerencia de Terminales Terrestres
h. rganos Descentralizados
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento
Tacna
Caja Municipal de Ahorro y Crdito Tacna
Centro Poblado Los Palos
Centro Poblado La Yarada

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


26 | P g i n a

1.5.2. ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION

Tomado de www.munitacna.gob.pe
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


27 | P g i n a

1.6. OFICINA DE REGISTRO CIVIL DE TACNA OREC TACNA
1.6.1. DEFINE
Los Registros Civiles tienen por finalidad coordinar y ejecutar
las actividades en materia registral como es la inscripcin de
hechos vitales (nacimientos, matrimonios y defunciones) y
actos modificatorios al estado civil de las personas,
optimizando la prestacin de dichos servicios mediante el
estricto cumplimiento de las normas y procedimientos vigentes
que regulan el registro de estado civil, dentro del marco de las
polticas de Estado, la gobernabilidad de los derechos
ciudadanos y de la seguridad jurdica.
1.6.2. MISIN
Garantizar a todos los habitantes del distrito de Tacna derecho
a la identidad personal y todas sus modificaciones.
1.6.3. VISIN
Ser una institucin eficiente que trabaja para colaborar con los
objetivos estratgicos de la Municipalidad Provincial de Tacna.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


28 | P g i n a

1.6.4. FUNCIONES DE LOS TRABAJADORES
La OREC-TACNA cuenta con 8 trabajadores, hay 2
Registradores civiles, un Tcnico Administrativo, un Tcnico en
Informtica, un Tcnico en Archivo y un Asistente
Administrativo.
a. Registrador Civil
Se encarga las inscripciones, modificaciones y cierre de
partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin.
Evaluar, Registrar y dar Publicidad a las inscripciones
de Nacimiento, Matrimonio y Defuncin
Evaluar, Registrar y dar Publicidad a las anotaciones
marginales [divorcio, rectificacin de nombres y
apellidos, rectificaciones en aos y otros] en las
diferentes partidas provenientes de las Notarias y del
Poder Judicial.
Evaluar, Registrar y dar Publicidad a las Inscripciones
realizadas en las diferentes embajadas de Per en el
extranjero.
Evaluar y Registrar Certificados [Nacido Vivo,
Divorcio, Soltera]
Realizar Matrimonios en representacin del Alcalde.
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


29 | P g i n a

Informar mensualmente a la RENIEC respecto a los
registros realizadas por OREC-Tacna
Redactar un Informe Estadstico para el archivo de la
Institucin.
b. Tcnico Administrativo
Evaluar y Redactar Resolucin para Rectificaciones
de Error Material cometidas por la Institucin y
Amparadas por las Directivas N 260 y N 263
emitidas por la RENIEC.
Notificar a los usuarios referente a la aprobacin o
tacha referente a las resolucin N 260 y N 263
Evaluar y Redactar Certificados[Nacido Vivo, Divorcio,
Soltera]
Evaluar discrepancias referentes a datos archivados
con la publicidad.
Redactar mensualmente un Informe respecto a la
aprobacin o tacha de las resoluciones N 260 y N
263.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


30 | P g i n a

c. Tcnico de Informtica
Ingresar y dar Publicidad al Sistema Virtual de OREC-
Tacna las partidas de nacimiento, matrimonio y
defuncin.
Ingresar y dar Publicidad las Rectificaciones
Notariales o Judiciales por decisin del usuario y las
Rectificaciones de Error Material cometidas por la
Institucin aparadas por las Directivas N 260 y N
263 emitidas por la RENIEC en las diferentes partidas
existentes.
Supervisar los bienes electrnicos adquiridos por la
OREC-Tacna.
Redactar un Informe estadstico referente a la
cantidad de publicidad emitida por la Institucin para el
Archivo correspondiente
d. Tcnico de Archivo
Mantener y Ordenar en buen estado las partidas
fsicas y los documentos que dieron inicio al registro
correspondiente.
Mantener y Ordenar en buen estado los diferentes
documentos [Partes Notariales, Partes Judiciales,
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


31 | P g i n a

Resoluciones N 260 y N 263] que dieron inicio o
subsanaron observaciones referentes a las
rectificaciones y/o actualizaciones en las partidas de
nacimiento, matrimonio y defuncin.
Dar Publicidad y Certificar los diferentes documentos
que dieron inicio al registro correspondiente
Facilitar el acceso para la bsqueda manual de las
diferentes partidas por parte de los usuarios y
documentos que solicite OREC-Tacna.
e. Asistente Administrativo
Fomentar Polticas para el buen desempeo de los
trabajadores de la OREC-Tacna.
Planificar, Evaluar, Ejecutar y Evaluar los diferentes
objetivos estratgicos de la Municipalidad Provincial
de Tacna respecto al desempeo de OREC-Tacna.
Gestionar programas de capacitacin para los
registradores civiles en coordinacin con al RENIEC.
Realizar Evaluacin y una retroalimentacin para el
buen desempeo de OREC-Tacna.


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


32 | P g i n a

2. DESCRIPCIN DE LAS PRCTICAS PRE-PROFESIONALES
2.1. UBICACIN TEMPO-ESPACIAL
2.1.1. ENTIDAD
Municipalidad Provincial de Tacna
2.1.2. UNIDAD ESTRATGICA DE NEGOCIO
Oficina de Registro Civil Tacna
2.1.3. PERODO DE LAS PRCTICAS
23 de Noviembre del 2012 31 de Marzo del 2012
2.1.4. HORARIO DE LAS PRCTICAS
Lunes a Viernes
08.00 a.m. 02.00 p.m.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


33 | P g i n a

2.2. DESCRIPCIN DEL PUESTO
2.2.1. OBJETIVO DE LA POSICIN
El puesto de practicante en la Oficina de Registro Civil de es
apoyo al sistema administrativo-registral, es de dar atencin a
los usuarios respecto a absolver todas sus consultas respecto
al registro civil, adems de atender lo solicitado entregando
copia de las diferentes actas que tenemos en nuestro archivo,
adems del la redaccin de las diferentes constancias que
entregamos y la entrega de oficios a las diferentes entidades
pblicas, como vemos este puesto es dinmico y su objetivo
principal es el de hacer de la oficina registral civil un lugar con
respuestas ms rpidas, logrando as cumplir o reducir los
tiempos segn el TUPA de OREC-Tacna
2.2.2. UBICACIN EN LA ORGANIZACIN
La Oficina de Registro Civil de Tacna se encuentra ubicada
dentro de la Municipalidad Provincial de Tacna Calle Incln
404, en el primer nivel de esta institucin.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


34 | P g i n a

2.2.3. DESCRIPCIN DE FUNCIONES
Atencin al usuario
La Oficina de Registro Civil es una oficina que se encuentra al
servicio de la poblacin del distrito de Tacna, y diariamente
como parte de este equipo de profesionales, me desenvolva en
la atencin al usuario, correspondiendo a las solicitudes de ellos
de manera eficiente, se aceptaban y respondan las solicitudes
de copia de actas de nacimiento, matrimonio o defuncin, estas
se realizaban cada media hora logrando uno de mis objetivos,
realizar de manera eficiente la atencin de estas, adems se
otorgaban las constancias de soltera y/o divorcio que la
reducimos a un da hbil, las copias de nuestro archivo se
otorgaban en el da y la autorizacin a revisar nuestro archivo
registral se realizaban en el da de solicitud.
Como se puede apreciar en todos los casos de atencin al
usuario en los servicios que damos en OREC-Tacna, se
redujeron, logrando la atencin eficiente que se quera desde el
inicio de mis prcticas pre-profesionales.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


35 | P g i n a

Orientacin al Usuario
La Oficina de Registro Civil es una oficina que se encuentra al
servicio de la poblacin del distrito de Tacna, y por esto que
diariamente recibimos a personas que quieren realizar
inscripciones, rectificaciones y otros de ndole registral sin
embargo les es difcil conocer los requisitos que se requiere
para realizar un acto en la OREC-Tacna.
Cada da se orientaba a los usuarios en los diferentes servicios
que damos, y daba prioridad a las rectificaciones cometidas por
registro, o por el usuario, las que se corregan va notarial o
judicial o bajo la directiva 260 263.



Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


36 | P g i n a

Redaccin de Constancias y otros
Cada da, despus recibir las solicitudes para las diferentes
constancias que otorgamos me encargaba de redactar las
diferentes constancias y darles a los registradores para que lo
aprobaran, esto se haca para lograr un mejor tiempo entre lo
solicitado y lo brindado.
Entregar oficio y derivacin interna
OREC-Tacna tambin reciba documentos de diferentes
entidades como las comisarias de la PNP, Fiscala, Poder
Judicial, Defensora del Pueblo y otras entidades que
solicitaban informacin referente al registro civil de Tacna, y en
estos casos me encargaba de darles respuesta con las copias
certificadas emitidas por nuestra entidad a esas instituciones.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


37 | P g i n a

2.3. APORTES
Instauracin de un buzn Sugerencias
Se instauro un buzn de sugerencias en la oficina, esto con la
finalidad de conocer las opiniones de los usuarios acerca de
nuestros servicios, como lo damos y cmo podemos mejorar
como oficina.
Sistema de Informes
En mi tiempo en la oficina de Registro Civil, elabore un sistema
en donde los practicantes que entraran en la oficina con una
simple inscripcin del acto que deseasen encuentren los
requisitos registrales, las tasas y los tiempos que tomaban los
trmites.
Calendario con fecha de cumpleaos.
Como administrador de empresas comprendo la necesidad de
festejar fechas importantes en la oficina y con la elaboracin de
un calendario con las fechas se optimizo las actitudes de los
trabajadores de la oficina, logrando con esto de forma causal
una mejor atencin a los usuarios.
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


38 | P g i n a

CONCLUSIONES
Primero. Una de los atributos en los que los docentes de la carrera
universitaria de administracin hacan hincapi era el
trabajo en equipo, y como primer lugar de ganar
experiencia laboral conoc este atributo, lo que gana una
institucin cuando todos conocen la misin, la visin y los
objetivos de la oficina, al llegar conoc la forma de
trabajar, lejos de los trabajos grupales que tenia, sin
embargo da a da fui trabajando para lograr un equipo y
creo que esto se cumpli, esto incide en que se logre una
eficiencia en el servicio dado, y que coopere con lograr los
objetivos de la Municipalidad Provincial de Tacna
Segundo. Algo que aprend de estar realizando mis practicas en
OREC-Tacna es la burocracia que existe los diferentes
niveles que tiene que pasar un documento para ser
aprobado es quiz el punto ms dbil que tiene la
administracin pblica no creo que baste corregir solo una
seccin, para corregir esto se requiere un compromiso
mayor, sin embargo en OREC-Tacna, sin proponrnoslo
logramos disminuir esta debilidad.

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


39 | P g i n a

Tercero. Los conocimientos registrales es algo que se aprendi, el
ambiente te contamina con lo que es el rea registral,
aprend los procedimientos que uno tiene que realizar
para realizar las inscripciones, rectificaciones o nulidades.
Cuarto. Finalmente, se aprendi a administrar esta oficina, el
ambiente, el trabajo en equipo, el trabajo simplemente
diario te exige poner los conocimientos de los cinco aos
y darles a la oficina, de esta manera logrando eficiencia
en el servicio otorgado por esta entidad.
Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


40 | P g i n a

SUGERENCIAS
Primero. Deberan realizar capacitaciones para los registradores y
asistentes registrales de la oficina de tal manera que
estn actualizados con los ltimos alcances de ndole
registral y la Municipalidad Provincial de Tacna debera de
incentivar esto, para que una de sus oficinas sea ms
eficiente y ayude a logar los objetivos estratgicos que
esta tiene.
Segundo. Deberan actualizarse los sistemas tecnolgicos que esta
tiene, para llevar un mejor control respecto a los datos
ingresados de manera que no se daen.
Tercero. Por lo menos trimestralmente debera de haber
capacitaciones a los usuarios respecto a los
procedimientos registrales realizados en la oficina para ue
los conocimientos no sean tan lejanos para la poblacin.
Cuarto. La Municipalidad Provincial de Tacna debera de buscar
mayor integridad entre sus trabajadores, en mi impresin
vi una institucin con una relacin quebrada entre los
trabajadores y la parte gerencial.


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


41 | P g i n a

ANEXOS
SISTEMA PARA EL REGISTRO CIVIL

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


42 | P g i n a

OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL 2010-2012

Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


43 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


44 | P g i n a



Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


45 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


46 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


47 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


48 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


49 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


50 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


51 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


52 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


53 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


54 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


55 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


56 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


57 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


58 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


59 | P g i n a


Iv|oc oc Hov oc H(_ti_oo
Jos Antonio Quenta Ramos


60 | P g i n a

INDICADORES REFERENCIALES A CONSIDERAR

You might also like