FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

EXAMEN FINAL Curso : EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Nota. Profesor Alumno

Artculo N 8.- De la poltica Nacional del Ambiente 8.1 La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. Articulo 9 .- Del objetivo La Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. Articulo 11.- De los lineamientos ambientales bsicos de las Polticas Pblicas Sin perjuicio del contenido especfico de la Poltica Nacional del Ambiente, el diseo y aplicacin de las polticas pblicas consideran los siguientes lineamiento s: a. El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de vida de la poblacin, asegurando una proteccin adecuada de la salud de las personas. b. La prevencin de riesgos y daos ambientales, as como la prevencin y el control de la contaminacin ambiental, principalmente en las fuentes emisoras. En particular, la promocin del desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, procesos y prcticas de produccin, comercializacin y disposicin final ms limpias.

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c. El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la conservacin de la diversidad biolgica, a travs de la proteccin y recuperacin de los ecosistemas, las especies y su patrimonio gentico. Ninguna consideracin o circunstancia puede legitimar o excusar acciones que pudieran amenazar o generar riesgo de extincin de cualquier especie, subespecie o variedad de flora o fauna. d. El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la conservacin de las reas agrcolas periurbanas y la prestacin ambientalmente sostenible de los servicios pblicos, as como la conservacin de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de las comunidades tradicionales y los pueblos indgenas. e. La promocin efectiva de la educacin ambiental y de una ciudadana ambiental responsable, en todos los niveles, mbitos educativos y zonas del territorio nacional. f. El fortalecimiento de la gestin ambiental, por lo cual debe dotarse a las autoridades de recursos, atributos y condiciones adecuados para el ejercicio de sus funciones. Las autoridades ejercen sus funciones conforme al carcter transversal de la gestin ambiental, tomando en cuenta que las cuestiones y problemas ambientales deben ser considerados y asumidos integral e intersectorialmente y al ms alto nivel, sin eximirse de tomar en consideracin o de prestar su concurso a la proteccin del ambiente. g. La articulacin e integracin de las polticas y planes de lucha contra la pobreza, asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del pas con los objetivos de la proteccin ambiental y el desarrollo sostenible. h. La informacin cientfica, que es fundamental para la toma de decisiones en materia ambiental. i. El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta la implementacin de polticas de gestin ambiental y de responsabilidad social.

Describa los objetivos de la ambiental

calidad

Son objetivos de la gestin ambiental en materia de calidad ambiental:

a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, segn corresponda, la calidad del aire, el agua y los suelos y dems componentes del ambiente, identificando y controlando los factores de riesgo que la afecten. b. Prevenir, controlar, restringir y evitar segn sea el caso, actividades que generen efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y sus componentes, en particular cuando ponen en riesgo la salud de las personas. c. Recuperar las reas o zonas degradadas o deterioradas por la contaminacin ambiental.

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d. Prevenir, controlar y mitigar los riesgos y daos ambientales procedentes de la introduccin, uso, comercializacin y consumo de bienes, productos, servicios o especies de flora y fauna. e. Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y sus componentes. f. Promover el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica, las actividades de transferencia de conocimientos y recursos, la difusin de experiencias exitosas y otros medios para el mejoramiento de la calidad ambiental.

CONTENIDO DEL EIA

RESUMEN EJECUTIVO 1.1 Del Proyecto 1.2 Del EIA 1.3 Marco Legal 2.- DESCRIPCIN DEL PROYECTO 4.- IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 4.1 Identificacin de Imp. Amb. 4.2 Evaluacin de Imp. Amb. 5.1 Programa de mitigacin y compensacin de impactos 5.2 Programa de seguimiento y monitoreo 5.3 Programa de contingencia s 6.- REFERENCIAS TCNICAS Y BIBLIOGRFICAS 5.4 Programa de cierre

1.- ASPECTOS GENERALES

3.1 Definicin del rea de influencia del proyecto 3.2 Ambiente Fsico 3.3 Ambiente Biolgico 3.4 Ambiente Socioeconmico y Cultural

3.- DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL MBITO DEL PROYECTO

5.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA

DESCRIPCION MARCO LEGAL EIA El Marco Legal a desarrollar, ser ordenado de acuerdo a su jerarqua de las normas, sectores del Estado, gobiernos regionales y locales, entre otros; este tendr la siguiente estructura: Normas de incidencia sobre el Proyecto

Agrupa las leyes que estn relacionadas directamente con las actividades de construccin de la va. Normas sobre el medio ambiente y recursos naturales

Integrada por aquellas leyes y normas relacionadas a aspectos sobre flora y fauna, que puedan ser afectados por las actividades de construccin. Normas sobre Evaluacin de Impacto Ambiental

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Relacionadas a aquellas normas y leyes que tienen por objetivo el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas con respecto a las actividades del proyecto. Normas sobre el Sector Transporte

Agrupa a aquellas normas y leyes relacionadas al sector del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que tienen injerencia sobre el desarrollo de las actividades del proyecto. Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales

Relacionadas a aquellas normas generales y especficas orientadas al desarrollo de las regiones involucradas en el mbito del proyecto. Normas sobre el Sector Salud

Agrupa a aquellas normas y leyes que reglamentan y regulan la correcta manipulacin y disposicin final de los diversos residuos slidos y lquidos que se pudieran generar durante el proceso constructivo de la carretera. Normas sobre el Sector Vivienda

Relacionadas a aquellas normas orientadas al desarrollo en cuanto al planeamiento y acondicionamiento territorial. DEFINICION Y SUSTENTACION DEL AREA DE INFLUENCIA Segn el contenido en los lineamientos para la elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental Semi-Detallado para proyectos de infraestructura vial, elaborados por la Direccin General de Asuntos Socio- Ambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), el 28 de diciembre del 2007; los cuales se aplican en el presente estudio: El rea de influencia es la porcin de territorio cercana o lejana al espacio en donde se realizar y ejecutar el proyecto que involucra elementos biticos y abiticos, incluyendo a las poblaciones humanas, en sus diferentes formas de organizacin y asentamiento, sobre los que podran recaer impactos positivos o negativos de manera directa o indirecta. Por tal razn y de acuerdo a su distancia respecto del Proyecto Vial, el rea de influencia divide en dos: rea de Influencia Directa (AID) y rea de Influencia Indirecta (AII). Entre los criterios para la delimitacin del rea de influencia se consideran los siguientes: Zonas donde existen quebradas, hasta los lmites naturales donde se observa el angostamiento de la quebrada por efecto del acercamiento entre los dos cerros y/o lomadas que forman la quebrada. Zonas planas, hasta el lmite formado por un ro o una carretera importante Las comunidades campesinas y/o rurales sern incorporadas en su totalidad dentro del rea de Influencia Indirecta (AII). Metodologa de Identificacin Para la determinacin del rea de Influencia, se procedi a verificar mediante vista de Plano y Mapa de ubicacin.

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Con estos criterios se realizar la delimitacin al rea de concesin del proyecto y actividades que se realizaran mediante verificacin in situ, evaluando su ampliacin de acuerdo a la presencia y ubicacin de las reas auxiliares como canteras, campamentos y dems instalaciones, los cuales se tiene en forma preliminar los datos proporcionados dentro del estudio de ingeniera en elaboracin. Cabe mencionar en trminos generales, para determinar el rea de influencia del proyecto, se deber describir y justificar los criterios usados para distinguir dos reas de influencia y poder definirlos. rea de Influencia Directa (AID)

El rea de influencia directa est definida como el rea, aledaa a la infraestructura vial, en la cual tienen lugar los impactos directos y de mayor intensidad de las obras o actividades del Proyecto en cada uno de los elementos identificados del componente ambiental. Conforme a revisin in situ se efectu la delimitacin en plano y mapa de ubicacin, se determin el AID en un rango de 250 metros como distancia a considerar a cada lado del eje de la va, pudiendo ser sta variable segn las unidades ambientales factibles de intervenir. Para establecer el AID, se debe considerar y desarrollar cada uno de los siguientes criterios: Las zonas expuestas a impactos por las instalaciones auxiliares y sus accesos. Las localidades, centros poblados, comunidades campesinas, caseros cuya jurisdiccin cruza y/o colinda por la va. De ser indispensable la inclusin de otra localidad o la exclusin de algunas de las sealadas se deber justificar adecuadamente. reas arqueolgicas y/o patrimonio cultural colindante o atravesada por la va. reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento colindante o cruzada por la va. Las reas de patrimonio cultural Los predios (viviendas, tierras y otros) que pueden ser afectados o beneficiados por las obras relacionadas al proyecto vial. reas agropecuarias mejoradas y reas nuevas. Las micro cuencas por donde pasa la va Los cuerpos de agua que son atravesados o colindantes con la va. Otros criterios que se encuentren convenientes y estn debidamente justificadas.

LINEA DE BASE AMBIENTAL LINEA DE BASE FISICA Tiene por objeto caracterizar las condiciones actuales del medio fsico existentes dentro del rea de influencia del proyecto (AIP), con la finalidad de evaluar cambios que podran ocurrir como resultado de la ejecucin del proyecto.

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Las condiciones del medio fsico del AIP se caracterizarn a partir de la revisin y actualizacin de la informacin existente referida a este medio, as como del reconocimiento y evaluacin in situ del AIP.

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OBJETIVOS Los trabajos de campo de la Lnea de Base Fsica (LBF) tienen como objetivo principal recopilar informacin primaria para la descripcin de todos los aspectos fsicos que lo requieran: hidrologa, geomorfologa, geologa, suelos y capacidad de uso mayor, uso actual de la tierra y evaluacin del paisaje. Comprobar, mejorar o corregir los mapas temticos preliminarmente elaborados durante la etapa de pre campo.

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Monitoreo de la calidad de aire, agua, suelo y ruido ambiental para su anlisis cuantitativo y cualitativo para la evaluacin de su condicin ambiental.

ESTUDIO LINEA BASE SOCIAL (LBS) En esta seccin se detallan las caractersticas de la lnea de base social a aplicar por Consorcio Ambiental Moquegua - Arequipa. como parte del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto. En el estudio de impacto ambiental, el componente social considerar el anlisis de las principales caractersticas socioeconmicas de la poblacin residente en el rea de influencia del proyecto., durante la etapa de obras, de construccin, operacin y cierre. As, podemos determinar los impactos que las actividades que se realizaran en cada una de las etapas y que pueden generar cambios considerables en el entorno social. METODOLOGA PARA LA REALIZACION DEL EIA COMPONENTE SOCIAL De acuerdo con las variables y los indicadores se proponen la aplicacin de varias metodologas de investigacin de acuerdo al tipo de fuente de informacin (primaria y secundaria). Cada una de estas metodologas supone a su vez, el diseo y aplicacin de una matriz de registro de la informacin que ayudar a controlar la cantidad de informacin recogida. A continuacin, se presente el cuadro que corresponde a los mtodos, instrumentos y fuentes a emplear de acuerdo a las variables con sus indicadores respectivos para el anlisis social:

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PLAN DE CONSULTA Y PARTICIPACION CIUDADANA Para la ejecucin del Plan de Participacin Ciudadana, en el marco del EIA para el presente Proyecto, se requiere cumplir con el Contrato de Concesin suscrito con el Estado Peruano, as como lo dispuesto en los Lineamientos para la elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial (Resolucin Vice Ministerial N 1079-2007-MT/02). Se tomarn en consideracin el Plan de Consulta y Participacin Ciudadana, el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin Ciudadana en Asuntos Ambientales D.S. N002-2009-MINAM y el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en el Sub-Sector Transportes (R.D N 0062004-MTC). Segn dicho Reglamento, la Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin y Social, en el Sub-Sector Transportes, es la inversin activa de la ciudadana, especialmente de las personas que potencialmente podran ser impactadas por el desarrollo de un proyecto, en los procedimientos de aprobacin de Estudios de Impactos Ambientes

Objetivos Generales

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Informar y recibir sugerencias, opiniones e inquietudes, respecto al Proyecto, en un proceso participativo con las instituciones representativas del gobierno nacional, regional, provisional y distrital, as como la sociedad civil organizada y ciudadana competente del rea de influencia directa e indirecta del proyecto. Levantar informacin especfica, sobre posibles impactos positivos y/o negativos del proyecto, en el marco de Talleres Participativos, como insumos a integrar en la Matriz de Impactos y el Plan de Manejo Social del Estudio de Impacto Social. Presentar los principales resultados del Estudio de Impacto Socio-ambiental a la poblacin a travs del proceso de Audiencia Pblica.

Objetivos Especficos Exposicin del Marco Normativo Presentacin del Proyecto Presentacin del EIA Realizar ejercicios participativos, para la identificacin de los actores sociales, grupos de inters, problemtica social, problemtica del transporte, fortalezas y debilidades de las principales actividades productivas, comerciales, el uso dado por la poblacin a las reas a ser usadas para las instalaciones auxiliares del proyecto, el uso actual de la tierra y de las fuentes de agua, y en el diagnstico de la poblacin afectada por las obras, entre otras. Recoger las actuales percepciones y visiones, que la poblacin tiene sobre el Proyecto Identificar y evaluar los impactos y proponer posibles medidas a tomar para disminuir los impactos negativos y potenciar los positivos. Contrapesando los impactos negativos, en el corto plazo, durante la fase de construccin del Proyecto, con los impactos positivos, en el mediano y largo plazo, durante la etapa de operacin de la va. Presentar a la poblacin los resultados del estudio, una vez concluidos, informando sobre los principales hallazgos encontrados en el ambiente social y ambiental, estudiado por los especialistas. Recoger todos los aportes de la poblacin involucrada en cuanto a posibles impactos negativos y positivos y sus propuestas de prevencin y/o mitigacin y/o remediacin, respectivamente de fomento. DIAGNOSTICO ARQUEOLGICO Se deber incluir los resultados obtenidos por la evaluacin arqueolgica, conforme las especificaciones emitidas por el Instituto Nacional de Cultura INC. As mismo se efectuarn los trmites y gestiones necesarias para la obtencin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos para el rea de concesin segn requisitos de la entidad competente.

De los instrumentos

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Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos orientados a la ejecucin de la poltica ambiental, sobre la base de los principios establecidos en la presente Ley, y en lo sealado en sus normas complementarias y reglamentarias De los tipos de instrumentos Los instrumentos de gestin ambiental podrn ser de planificacin, promocin, prevencin, control, correccin, informacin, financiamiento, participacin, fiscalizacin, entre otros, rigindose por sus normas legales respectivas y los principios contenidos en la presente Ley. Se entiende que constituyen instrumentos de gestin ambiental, los sistemas de gestin ambiental, nacional, sectoriales, regionales o locales; el ordenamiento territorial ambiental; la evaluacin del impacto ambiental; los Planes de Cierre; los Planes de Contingencias; los estndares nacionales de calidad ambiental; la certificacin ambiental, las garantas ambientales; los sistemas de informacin ambiental; los instrumentos econmicos, la contabilidad ambiental, estrategias, planes y programas de prevencin, adecuacin, control y remediacin; los mecanismos de participacin ciudadana; los planes integrales de gestin de residuos; los instrumentos orientados a conservar los recursos naturales; los instrumentos de fiscalizacin ambiental y sancin; la clasificacin de especies, vedas y reas de proteccin y conservacin; y, en general, todos aquellos orientados al cumplimiento de los objetivos sealados en el artculo precedente. Sistema nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. De los Estudios de Impacto Ambiental Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA. De los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA, para facilitar la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin que corresponda. Los informes sustentatorios de la definicin de plazos y medidas de adecuacin, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen carcter pblico y deben estar a disposicin de cualquier persona interesada. Del Estndar de Calidad Ambiental

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El Estndar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.

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