DIFERENCIAS ENTRE EL SISTEMA AMERICANO Y EL EUROPEO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS

SISTEMA AMERICANO Fuentes

Carta O.E.A. Dec.Americ.de los Der. y Deb.delHombre (Pacto S.Jos de Costa Rica) Conv. Americana sobre Derechos Humanos + Protocolo de San Salvador

SISTEMA EUROPEO

Convencin de Roma (1950) + 11 Protocolos adicionales

Sistema Americano se divide en : Sistema General : Estados miembros

O.E.A. no signatarios del Pacto

Sistema Restringido : Estados miembros O.E.A. signatarios Pacto

Comisin Europea de Derechos Humanos Tribunal Europeo de Derechos Humanos Mecanismos control Corte Interamericana de Derechos Comit de Ministros Humanos Secretario General del Consejo de Europa COMISION Y SUS PROCEDIMIENTOS Su objetivo principal no es la investigacin de violaciones Su finalidad es conocer slo sobre aisladas, sino la proteccin en violaciones especficas de los derechos general de los derechos humanos humanos y, por ello, no existen en un pas violador de stos. procedimientos para violaciones de Funcin Comisin Conoce tanto de denuncias derechos humanos en general. interestatales (nunca puestas en Conoce tanto de denuncias interestatales, prctica) como de denuncias por como de particulares. parte de particulares Estn sujetos a ella todos los Estados miembros de la O.E.A. Estn sujetos a ella todos los Estados Competencia hayan o no sido signatarios del signatarios de la Convencin de Roma. Pacto de San Jos de Costa Rica Integrada por 7 miembros elegidos por la Asamblea General de la Integrada por un nmero de miembros al O.E.A. de una lista de los Estados parte de la Convencin, Composicin de candidatos propuesta por los no pudiendo haber ms de un nacional del Gobiernos de todos los Estados mismo Estado miembros de la O.E.A. Se rene por un perodo de tiempo no mayor a 8 semanas al ao. Pueden tener perodos extraordinarios. Se rene 5 6 perodos de sesiones de 2 Las sesiones son privadas, a menos Sesiones semanas c/u al ao. que se decida la contrario. Las decisiones se toman por consenso; slo cuando ste no se logra se lleva el asunto a votacin Procedimiento para conocer sobre violaciones especficas de derechos humanos : Demandas
Comisin Interamericana de Derechos Humanos

individuales Sometimiento a la Fluye de forma automtica competencia Comis. Exige un reconocimiento expreso de tal competencia por un acto distinto al de la ratificacin de la Convencin La accin puede ser ejercida por las mismas personas que en el SistemaAmericano, siempre que se consideren vctimas de una violacin de la Convencin por uno de los Estados parte. Es por ello que no existe Actio populatis. Paraesto existen excepciones: la Comisin ha admitido que presente la reclamacin una vctima indirecta de una violacin o una vctima potencial ; tambin acept que lo haga un tercero que tenga alguna relacin con la vctima, cuando sta no est en condiciones de presentarla por s (infante, detenido, etc.)

Cualquier individuo, grupo de Legitimados individuos, organizacin no legales paraponer en gubernamental legalmente movimiento el reconocida. A esto se lo procedimiento llama Actio populatis

Agotamiento recursos internos (existen excepciones para las cuales el plazo ser el de un perodo de tiempo razonable a criterio de la Comisin) Identificacin de la persona que presenta la comunicacin Descripcin del acto o situacin que constituye la violacin Identificacin del estado que el peticionante considera responsable de la violacin Mencin de los derechos presuntamente violados humanos

Requisitos de admisibilidad

Agotamiento recursos internos Identificacin de la persona que presenta la comunicacin No debe haber sido sometida a otra instancia internacional de investigacin o de arreglo No debe haber sido examinada anteriormente por la Comisin Debe ser bien fundada No debe ser incompatible con las disposiciones de la Convencin : El derecho debe estar garantizado por la Convencin (ratione materiae), el Estado al que es atribuble la violacin debe haber reconocido la competencia de la Comisin (ratione personae), el Estado violador debe haber estado sujeto al control de la Comisin cuando se produjo la violacin (ratione temporis)

Informacin acerca de si se agotaron los recursos internos o si esto fue imposible de lograr La materia de la peticin no debe estar siendo conocida en otro procedimiento de arreglo internacional No debe haber sido conocida ni resuelta por la Comisin u otra Organizacin Intergubernamental Debe ser fundada y procedente

Mecanismos de Ejecucin

El Secretariado de la Comisin lleva a cabo los siguientes pasos : Aceptacin admisibilidad, peticin informacin de los hechos al Estado y perodo de aporte de pruebas, tanto parael Estado como para el peticionante. Luego de este perodo de investigacin, el Secretariado pone el expediente en manos de la

La Comisin lleva a cabo el examen de admisibilidad de las demandas. Si esadmisible, invita al Estado involucrado y al autor de la demanda a presentar observaciones. Si es necesario establecer cuestiones de hecho, podr iniciar una investigacin, oyendo testigos o recurriendo a otros medios que considere

Comisin para el examen de admisibilidad. Al aceptarse la admisibilidad, la Comisin proceder luego a un perodo de investigacin por s: requiere informacin de las partes, oye testigos o expertos, hace visitas in loco. A continuacin proceder a ofrecer a las partes un arreglo amistoso (el que puede realizarse igualmente en cualquier otra etapa del procedimiento) Si el Estado es miembro de la O.E.A. y parte de la Convencin : Se prepara un 1 informe, el que seala los hechos y conclusiones del caso y se proponen medidas que estime convenientes y un plazo para que el Estado las cumpla. La opinin se transmite al Estado, quien no las puede publicar. Notificado el Estado, corre un plazo de 3 meses, en el cual : a) El caso puede ser solucionado por arreglo amistoso ; b) el Estado toma en cuenta las medidas recomendadas por la Comisin y las hace suyas ; c) el caso es enviado a la Corte por el Estado o por la Comisin. Si no se da ninguno de estos casos : la Comisin puede emitir su opinin y conclusiones sobre el caso, hacer nuevamente recomendaciones y fijar un nuevo plazopara su cumplimiento. Si el Estado no cumple con dichas recomendaciones, la Comisin decidir por mayora absoluta de votos si publica o no su informe. Si el Estado es miembro de la O.E.A., pero no es parte en la Convencin : La Comisin realiza un informe, en el que adopta una decisin final que incluye recomendaciones para el Estado y un plazo para que ste las cumpla. Si el Estado no adopta en tiempo las medidas recomendadas, la Comisin puede publicar la decisin en su Informe Anual o por cualquier otro medio que estime

idneos, tales como observaciones in locoo designacin de expertos. Paralelamente, la Comisin deber ponerse a disposicin de las partes para un arreglo amistoso, el que debe estar inspirado en el respeto de los derechos humanos. Si se logra el arreglo amistoso, la Comisin redacta un informe, que slo contendr una breve exposicin de los hechos y de la solucin adoptada. Este informe se transmite a los Estados interesados, al Comit de Ministros y al Secretariado General del Consejo de Europa, para su publicacin. De no lograrse arreglo, la Comisin redacta un informe con los hechos y el dictamen sobre si los mismos implica una violacin de las obligaciones que establece la Convencin por parte del Estado involucrado. Este informe se transmite al Comit de Ministros con las propuestas que la Comisin estima apropiadas y a los Estados involucrados, quienes no podrn publicarlo. Este informe reviste slo el carcter de opinin y, por lo tanto, no es vinculante. Sin embargo, las demandas individuales en el Sistema Europeo, terminan en una decisin obligatoria, la cual puede ser tomada por el Comit de Ministros o por la Corte Europea.

conveniente. Esta resolucin no es de carcter obligatorio ; sin embargo, usualmente, los Organos Polticos de la O.E.A. -como la Asamblea Generaldiscuten el caso, ya que la resolucin es publicada en el Informe Anual de la Comisin, que es enviado a la O.E.A.

Procedimiento para conocer sobre violaciones especficas de derechos humanos : Demandas interestaduales Todo Estado parte tiene derecho a presentar denuncias ante la Comisin por la presunta violacin de otro Estado parte de alguna disposicin de la Convencin. En el caso de los Estados parte del Pacto de S.Jos de No se exige en este caso el agotamiento Costa Rica, se autoriza la denuncia interestatal. Sin de los recursos internos. El procedimiento embargo, hasta ahora ningn Estado ha hecho uso de es similar al descripto para el caso en que esta facultad las demandas sean interpuestas por particulares. Se han interpuesto ya 18 demandas interestatales, en las que han violado 6 disposiciones de la Convencin. CORTE Y SUS PROCEDIMIENTOS Asuntos relativos a la interpretacin y aplicacin Resolver casos contenciosos y no de la Convencin que los Estados parte o la contenciosos. Comisin le presenten. Funcin Corte Emitir Opiniones Consultivas Competencia muy limitada para emitir Opiniones
Consultivas (segn Protocolo Adicional N 2)

Competencia

Composicin

Sesiones

Sometimiento a la competencia Corte

Estn sujetos a ella slo aquellos Estados signatarios del Pacto de San Jos de Costa Rica Integrada por 7 Jueces nacionales de los Estados miembros de la O.E.A. , pero no necesariamente de la Convencin. 2 perodos al ao y puede convocarse a perodos extraordinarios. Las Audiencias son pblicas y las deliberaciones son privadas. Puede conocer de un caso de violacin de la Convencin slo en el caso que los Estados parte hayan reconocido o reconozcan la competencia de la Corte para ello. En segundo lugar, slo puede

Estn sujetos a ella todos los Estados signatarios de la Convencin de Roma. Formada por un nmero de jueces igual al de miembros del Consejo de Europa.

Se rene slo cuando debe conocer de algn caso.

Para que un caso pueda ser visto por la Corte es necesario que el Estado o Estado/s involucrado/s haya/n declarado expresamente que aceptan la competencia de la Corte

Rol de la Comisin en el procedimiento

Rol del denunciante en el procedimiento

Legitimados legales para poner en marcha el proceso

Mecanismos de Ejecucin

conocer de un caso cuando se haya terminado el procedimiento ante la Comisin La Comisin comparecer en todos los casos ante la Corte, pero no es parte en el proceso, pues debe tener completa independencia frente a las partes involucradas. Pese a ello, en el casoKokott ha sido parte. El individuo no tiene locus standi , con lo cual ste no tiene derechos en el proceso, por lo menos cuando ste se ha iniciado, como s lo hace la Corte Europea. Slo los Estados parte en la Convencin y en la Comisin tienen derecho a presentar un caso ante la Corte. En el caso Kokott , el vnculo de nacionalidad confiere al Estado el derecho de ejercer la proteccin diplomtica en favor de la vctima. El procedimiento ante la Corte consta de una parte escrita y otra oral. La escrita comienza con una demanda, a la que sigue una contestacin y eventualmente una rplica y una dplica. En la parte oral -que se realiza por medio de audiencias- se escucha a los testigos, a los agentes del Estado o a los delegados de la Comisin y a los expertos. El procedimiento termina con un fallo definitivo e inapelable. Si considera que se ha violado un derecho o libertad protegido en la Convencin, dispondr que se les restablezca a la vctima los mismos. De ser procedente, asimismo dispondr el resarcimiento material a la parte lesionada. Dentro de los 90 das a contar desde su notificacin, las partes pueden solicitar a la Corte una interpretacin sobre el sentido

La Comisin no es parte en el procedimiento, pero participa en l como un rgano independiente e imparcial que ilustra a la Corte sobre los aspectos de hecho y de derecho del caso. El denunciante tiene la posibilidad de participar en el caso ante la Corte activamente, aunque todava no tiene la calidad de parte

El caso puede ser elevado a la Corte por : a) Comisin ; b) Estado del cual la vctima es nacional ; c) Estado que ha iniciado el caso ante la Comisin ; d) Estado que ha sido demandado.

Luego de los 3 meses siguientes a la fecha en que el informe de la Comisin fue transmitido al Comit de Ministros, si los legitimados legales someten el caso a la Corte, sta comienza el procedimiento con una Audiencia Pblica para escuchar los alegatos de las partes y recibir pruebas. En el fallo (el cual es definitivo), si la Corte resuelve que el Estado contra el cual se present la demanda ha violado alguna norma de la Convencin , ste tiene la obligacin de conformarse a l. La Corte no tiene imperio para hacer cumplir sus fallos, de modo que ellos son transmitidos al Comit de Ministros, que es el rgano que vigila su ejecucin.

y alcance, en caso de desacuerdo, pero le est vedado al individuo, directo beneficiario de la sentencia pedir que sta se interprete. Los Estados parte tienen la obligacin internacional de cumplir el fallo de la Corte, pero sta no tiene imperio para hacer cumplir sus fallos. La Convencin dispone que la Corte informe a la Asamblea General de la O.E.A. cuando un Estado no haya cumplido con un fallo. Hasta el momento, la Corte no ha hecho uso de esta facultad