VIOLNCIA E EXPROPRIAO FUNDIRIA NA CHEGADA DA FRENTE PIONEIRA MICROREGIO DO MDIO TOCANTINS-ARAGUAIA

VIOLENCE AND LAND EXPROPRIATION ON THE ARRIVAL OF PIONEERING FRONT AT THE MIDDLE TOCANTINS-ARAGUAIA MICRO-REGION

VIOLENCIA Y EXPROPRIACIN DE TIERRAS EN LA LLEGADA DE LA FRENTE PIONERA A LA MICROREGIN DEL MEDIO TOCANTINS-ARAGUAIA
Victor Ferri Mauro Professor e pesquisador da UFMS (Universidade Federal de Mato Grosso do Sul), Campus de Navira; mestrando do Programa de Ps-Graduao em Histria, da Faculdade de Cincias Humanas, UFGD (Universidade Federal da Grande Dourados). Email: victorfmauro@yahoo.com.br Jorge Eremites de Oliveira Professor e pesquisador da UFGD (Universidade Federal da Grande Dourados), Faculdade de Cincias Humanas, do Programa de Ps-Graduao em Histria e coordena o ETNOLAB (Laboratrio de Arqueologia, Etnologia e Etno-histria) Email: eremites@ufgd.edu.br
Resumo: At o fim dos anos 1950, o Mdio Tocantins-Araguaia era uma regio praticamente isolada e sem conexo com os grandes centros urbanos do pas. Seus ocupantes eram em maior parte indgenas e camponeses, praticantes de uma economia de subsistncia. Com a inaugurao da rodovia Belm-Braslia (BR-153), em 1960, ocorreu um grande afluxo de pessoas para a regio, valorizando as terras e despertando a cobia de grileiros e especuladores, que expulsaram os antigos ocupantes. Intensificou-se a concentrao fundiria. Ocorreram mudanas nas formas de produo, com a incorporao de tecnologias modernas. Cresceram o desemprego e a explorao do trabalho. Os ecossistemas regionais sofreram sria degradao com a intensificao da monocultura e da pecuria. Entre-Lugar, Dourados, MS, ano 1, n. 2, p. 93-118, 2 semestre de 2010.

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Palavras-chave: frente pioneira; colonialismo interno; conflitos fundirios; ndios; histria indgena. Abstract: Until late 1950s, the Medium Tocantins-Araguaia region was isolated and disconnected from the major urbarn centers of the country. Its inhabitants were mostly farmers and indigenous, practitioners of subsistence economy. Due to the opening operation of the Belm-Braslia highway (BR- 153), in 1960, there was a great influx of people there, overvaluing the real estate and motivating the greed of land grabbers and speculators, who expelled the longterm residents of the area. The land concentration was intensified. There were changes in the production means with the incorporation of modern technologies. Unemployment and work abuse increased. The local ecosystems suffered severe degradation due to the intensification of monoculture and cattle rising. Key-words: pioneering front; internal colonialism; land conflict; indians; indigenous history. Resumen: Hasta finales de aos 1950, el Medio Tocantins-Araguaia era prcticamente una regin aislada y sin conexin con los grandes centros urbanos de Brasil. Las personas que vivian en la zona eran en grande parte indgenas y campesinos que practicavan una economa de sosteniencia. Con la inauguracin de la carretera Belm-Braslia (Ruta BR-153), en 1960, ocurri un grande flujo de gente para la regin, valorando las tierras y despertando la codicia de grileiros (usurpadores de tierras) y especuladores, que expulsaron los antiguos ocupantes de las tierras. Por este motivo se intensific la concentracin fundiria en la regin, ocurrieron cambios en las formas de produccin con la incorporacin de tecnologas modernas, y crecieron el desempleo y la explotacin del trabajo. Los ecossistemas regionales sufrieron cambios y gradaciones con la intensificacin de la monocultura y ganadera. Palabras clave: frente pionera; colonialismo interno; conflictos fundirios; indios; historia indgena.

INTRODUO Neste artigo analisamos o processo de extravasamento da fronteira capitalista a partir da dcada de 1960 na micro-regio do Mdio Araguaia-Tocantins, localizada no antigo norte de Gois, atual estado do Tocantins e regio Norte do Brasil, com a abertura da rodovia federal BR-153, conhecida como Belm-Braslia ou Transbrasiliana. A construo dessa estrada possibilitou a integrao econmica das reas ao entorno de seu eixo para com os grandes mercados nacio94
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nais. Com isso houve o aumento significativo do valor das terras na regio e o despertar da cobia de grileiros e empresas imobilirias que para l se deslocaram. A situao ento emergida teve ainda incentivos de rgos governamentais de fomento e crdito. Eles minimizaram as possibilidades de risco dos investimentos e atraram, para aquela regio, empreendedores capitalistas oriundos de outras partes do pas. Esta situao tambm impulsionou o crescimento urbano em vrias reas do atual estado do Tocantins. Com isso, a lgica de mercado foi imposta sobre o modo de vida dos moradores mais antigos dessas localidades, sobretudo ndios, posseiros e camponeses pobres. Essas pessoas procuravam resistir da forma que era possvel ao esbulho das terras que ocupavam e explorao a que passaram a ser submetidas nas relaes sociais e de trabalho. Dessa forma, vrios conflitos foram deflagrados, alguns deles bastante violentos, nos quais os mais prejudicados foram os que possuam menos poder econmico e poltico. A situao constatada lembra, e muito, a existncia de um colonialismo interno no Brasil, caracterizado pela opresso e explorao moderna das chamadas frentes pioneiras sobre os povos e comunidades tradicionais que l estavam estabelecidos desde muito tempo.

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Figura 1: Localizao da rea da Rodovia BR 153, conhecida BelmBraslia ou Transbrasiliana.

Fonte: http://mapsof.net/brazil/static-maps/gif/br-153. Acesso em: 20 set. 2010.

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O NORTE DE GOIS NOS PRIMEIROS 60 ANOS DO SCULO XX At meados do sculo XX, a regio norte de Gois, aquela que corresponde ao atual estado do Tocantins, permanecia como uma rea de difcil acesso e com menos densidade populacional em comparao a outras regies do pas. As vias de transporte e comunicao eram precrias e por isso suas terras despertavam pouco interesse de fazendeiros, industririos etc. At idos dos anos 1940, a rea compreendida entre os cursos mdios dos rios Araguaia e Tocantins era territrio quase que exclusivo de povos indgenas, comunidades tradicionais como as quilombolas, por exemplo e alguns posseiros de poucos recursos financeiros. A partir de ento comeou a ocorrer um gradual aumento do povoamento regional, principalmente em decorrncia da extrao de leo vegetal de babau, tambm denominado em botnica de Orrbignya speciosa. Pouco depois houve o crescimento da atividade do garimpo de cristal de quartzo em cidades como Pium, Duer e Cristalndia, o que promoveu um afluxo um pouco mais intenso de pessoas para a regio (BARBOSA, 1996, p. 10-13). Dessa situao decorreram os primeiros conflitos pela posse da terra e dos recursos naturais nelas existentes. Frente resistncia imposta pelos ndios contra a ocupao de seu territrio, garimpeiros ensejaram verdadeiros massacres contra os povos originrios da terra. Pouco tempo mais tarde, as lavras se escassearam e o garimpo ento decadente cedeu espao pecuria extensiva. Mas at por volta dos anos 1950, o antigo norte de Gois ainda era considerado uma regio longnqua, espcie de serto no imaginrio de parte da populao dos grandes centros urbanos do pas, pois estava relativamente isolada das regies economicamente mais dinmicas do pas. Pela falta de vias terrestres, a regio dependia quase que exclusivamente da navegao fluvial para estabelecer contatos com outros pontos do territrio nacional. Por questo de logstica, suas relaes comerciais eram mais intensas com os estados do Maranho e do Par, no Norte do pas, do que com os estados do Centro-Oeste, Nordeste e Sudeste da Federao. A importncia da regio para a economia de Gois era pouco expressiva para os parmetros capitalistas de produo. At esse perodo o crescimento das frentes de atividades produtivas ocorria basicamente de maneira espontnea, e o envolvimento dos governos era praticamente
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nulo. Segundo Borges (1998), as terras da regio permaneciam com baixo ndice de ocupao e tinham pouco valor comercial. Nas palavras do referido autor:
Apenas algumas famlias de posseiros exploravam reas de terras devolutas [que legalmente pertenciam ao Estado Brasileiro] dedicando-se a lavouras de subsistncia como atividade bsica. As matas do vale do Araguaia e seus afluentes constituam um serto bruto de terras povoadas apenas por tribos indgenas. As terras de campo e cerrado estavam esparsamente exploradas pela pecuria extensiva. As grandes propriedades e a tradicional atividade pastoril tornavam a rea verdadeiros vazios demogrficos. (BORGES, 1998, p. 163).

At o final da dcada de 1950, ocorria nessa rea um movimento de colonizao que pode ser chamado de frente de expanso. De acordo com Martins (1971, 1997), essa frente caracterizada pelo uso privado das terras devolutas por posseiros e outros ocupantes de pequeno porte. Seus agentes eram em geral camponeses que no detinham ttulos de propriedade e que exploravam a terra para obter, em primeiro lugar, a produo para sua subsistncia e, quando possvel, um pequeno excedente destinado s trocas mercantis. Havia tambm a presena de alguns garimpeiros. A maioria dessas pessoas era proveniente dos estados do Piau e Maranho, organizados em famlias ou grupos de amigos (VALVERDE e DIAS, 1967). No entanto, o mesmo movimento pode ser caracterizado como um colonialismo interno, situao em vigor em plena poca do Brasil Republicano, tal qual analisado por Gonzlez Casanova (1963, 2002, 2006) e Cardoso de Oliveira (1978 [1966]). Neste sentido, deve-se esclarecer que o colonialismo interno de que trata os referidos autores no tem a ver com um perodo temporal historicamente situado entre 1500 e 1822, poca do Brasil Colnia. Trata-se de um conjunto de relaes sociais e de poder, prticas e saberes que marcam a relao do Estado e da sociedade nacional para com minorias etnicamente distintas, como o caso de situaes scio-histricas decorrentes do avano das frentes de expanso. A frente de expanso, por seu turno, integra-se na formao capitalista pela absoro do excedente demogrfico que no pode ser contido dentro da fronteira econmica e pela chamada economia do ex98
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cedente, na qual os produtores dedicam-se em primeiro lugar prpria subsistncia; apenas em segundo plano promovem a troca ou venda de produtos excedentes (MARTINS, 1971). As relaes sociais travadas nesse cenrio no so determinadas pela produo de mercadorias, e a terra no apropriada como bem de capital. Ao contrrio, sua importncia bsica reside no valor de uso. Sob outro olhar, e para alm das lutas dos trabalhadores nacionais, a frente de expanso est diretamente ligada a uma situao de colonialismo interno, pois tem a ver com processos de esbulho, desterritorializaes e at tentativas de etnocdio contra povos e comunidades etnicamente distintos em relao sociedade nacional. Segundo Cardoso de Oliveira (1978, p. 81):
O estudo do colonialismo interno no Brasil teria, assim, o mrito de transformar a questo indgena que a muitos pode parecer irrelevante num sensvel microscpio atravs do qual seriam conhecidos aspectos novos do Segundo Brasil, sua dinmica expansionista, o sistema de poder que lhe inerente e cuja primeira vtima o Brasil Indgena. A dialtica das relaes entre as classes (trabalhadoras e empresariais) e os grupos tribais, como descrevi em O ndio e o Mundo dos Brasil e como fizeram Laraia & Da Matta em ndios e Castanheiros, constituiria o fulcro da investigao desse Terceiro Brasil.

Nas palavras de Gonzlez Casanova (2006, p. 409:

En una definicin concreta de la categora de colonialismo interno, tan significativa para las nuevas luchas de los pueblos, se requiere precisar: primero, que el colonialismo interno se da en el terreno econmico, poltico, social y cultural; segundo, cmo evoluciona a lo largo de la historia del Estado-nacin y el capitalismo; tercero, cmo se relaciona con las alternativas emergentes, sistmicas y antisistmicas, en particular las que conciernen a la resistencia y la construccin de autonomas dentro del Estado-nacin, as como a la creacin de vnculos (o a la ausencia de estos) con los movimientos y fuerzas nacionales e internacionales de la democracia, la liberacin y el socialismo.
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A noo de colonialismo interno, portanto, torna-se um paradigma relevante para analisar os contatos intertnicos, sobretudo entre os povos indgenas e a sociedade envolvente (Estado, fazendeiros, trabalhadores rurais, extrativistas etc.), e as mudanas scio-histricas e culturais deles decorrentes, incluindo, por exemplo, os processos de territorializao (PACHECO DE OLIVEIRA, 1987, 1988a, 1988b, 1999). luz da antropologia, o paradigma do colonialismo interno vai ao encontro dos estudos ps-coloniais e da chamada antropologia do colonialismo (ASAD, 1973; ASHCROFT, GRIFFITHS e TIFFIN, 2006; BENSA, 2006; BHABHA, 2003; FABIAN, 1991, 1996, 2001; FANON, 1968; PELS, 1997, 2008; SAID, 2003; SMITH, 2005; STOCKING JR., 1991; WILLIAMS e CHRISMAN, 1994; etc.). Com efeito, nos anos 1950 alguns pecuaristas j exploravam largas pores de terra e obtinham uma produtividade maior, mas ainda longe de poderem ser considerados grandes empreendedores, ao menos segundo os parmetros capitalistas da poca. No conseguiam adquirir um excedente de capital suficiente para investir em grandes projetos como, por exemplo, os de agricultura irrigada, que anos mais tarde seriam implantados na regio por produtores vindos de fora. Segundo Toral (1999, p. 16-18), nessa poca o povo indgena Java habitava a Ilha do Bananal e as cercanias ao lado leste daquela rea. At ento os ndios mantinham pouqussimos contatos com a populao do entorno, que se adensaram a partir dos recm fundados municpios de Pium, Duer e Cristalndia, onde comeava a ser instalado um nmero crescente de fazendas. Nesse sentido, portanto, frente de expanso e colonialismo interno so conceitos importantes para a compreenso do processo scio-histrico caracterizado, tambm, pelo esbulho sofrido por povos indgenas expulsos de seus territrios tradicionais. So ainda bastante teis para o entendimento das relaes sociais e de poder, linguagens, prticas e saberes que marcam a relao do Estado e de amplos segmentos da sociedade nacional para com minorias tnicas, inclusive a desterritorializao e a reterritorializao a elas impostos.

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MUDANAS COM A CONSTRUO DA BELM-BRASLIA O Presidente Juscelino Kubitschek (JK), que governou o pas entre 1956 e 1960, tinha como uma de suas principais metas a interligao de todas as macro-regies do Brasil atravs de rodovias. Esta tambm era uma estratgia para estimular a produo da indstria automobilstica que se instalava no Sudeste do pas naquele momento. Uma das grandes realizaes de JK foi a inaugurao da BR153, que ligava Belm a Braslia, a nova Capital Federal. O seu traado foi estabelecido em 1956 e a obra inaugurada oficialmente no trmino de seu mandato, em 1960, ainda que o empreendimento no estivesse totalmente asfaltado (MARTINE, 1978, p. 59). A rodovia cortava praticamente de norte a sul o atual estado do Tocantins. Ao entorno de seu eixo, outras estradas foram posteriormente abertas, o que ampliou a malha viria regional, embora de forma insuficiente para interligar todos os espaos do antigo norte de Gois. A abertura dessa rodovia federal promoveu uma maior relao daquela regio do antigo estado de Gois com as zonas de maior desenvolvimento econmico do pas. Por outro lado, estimulou a migrao para regio de pessoas oriundas de estados vizinhos, principalmente do Maranho, de onde partiram colonos que praticavam o extrativismo, a agricultura e a pecuria itinerante. Isso ocorreu mais acentuadamente na zona compreendida entre os rios Araguaia e Tocantins. Inicialmente, a forma desordenada e no assistida de assentar esse novo contingente humano mostrou-se incapaz de proporcionar a fixao efetiva de um grande nmero de colonos em relao dimenso dos espaos disponveis (MARTINE, 1978, p. 82)1. Pouco depois, aportam na regio pecuaristas e grupos industriais do Centro-Sul do pas e tambm do exterior, interessados na valorizao das terras, j vis1 No dicionrio Aurlio, o substantivo colono, do latim colonu, possui vrios sentidos, dos quais dois so bastante usuais no Brasil: (1) Membro de colnia1 (1) vindo para o Brasil com o fim de trabalhar na lavoura; (2) Trabalhador agrcola ou pequeno proprietrio rural, esp. quando imigrante ou descendente deste (HOLANDA FERREIRA, 2004). No caso deste trabalho, o referido termo aqui empregado no sentido de trabalhadores rurais e pequenos proprietrios de terras, originrios de outras regies do pas, que migraram para a rea objeto do presente estudo. Faz-se necessrio apresentar esta explicao para que o uso do termo no seja confundido como a ideia de indivduo ligado ao ato ou efeito de colonizar reas despovoadas de seres humanos socialmente organizados.

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lumbradas como possvel reserva de valor, algo que produziu um novo povoamento de maior impacto naquela parte do territrio nacional (LISITA, 1996, p. 34). Por este motivo,
Mais do que incremento populacional, essa rodovia alterou, em grande parte, o sentido espontneo das frentes de expanso. A migrao agora era tambm de goianos, mineiros e paulistas, no mais ocorria como um extravasamento de atividades extensivas. Ao contrrio, ela projetava a privatizao da terra e a mercantilizao da economia regional, ocorridas com o avano da fronteira agrcola. (AJARA et al., 1991, p. 12).

A estrutura socioeconmica do norte goiano foi alterada drasticamente com a consolidao da expanso da fronteira agrcola. Esta situao tambm estimulou o crescimento urbano e o desenvolvimento de cidades ao longo do eixo da BR-153, a exemplo de Araguana, Gurupi e Porto Nacional (PRODIAT, 1985, p. 8). O referido empreendimento rodovirio ainda foi a porta e ponta de lana para um novo processo de ocupao das reas de Cerrado e mata da plancie do Araguaia (MELO, 2006, p. 28). Segundo Brito (2009, p. 66), no decnio de 1960, os trechos situados entre Gurupi e Paraso do Norte (Tocantins), ao longo do eixo da Belm-Braslia, foram ocupados por latifndios, onde predominava o pastoreio extensivo. Em Gurupi, alm da pecuria, havia uma vasta produo de arroz, feijo, algodo e mandioca. Por outro lado, simultaneamente houve um razovel decrscimo da populao de cidades tradicionais vinculadas circulao fluvial (BECKER, 1977, p. 38-40). Com isso, antigos ncleos populacionais do vale do rio Tocantins se estagnaram economicamente. Como resultado desta nova situao scio-histrica, sua populao rural, pobre e sem terra, migrou em massa para reas mais prximas da rodovia ou para a bacia do Mdio Araguaia, onde se iniciava a produo de arroz em larga escala e a extrao do mogno (BORGES, 1998, p. 165; VALVERDE e DIAS, 1967, p. 90). O movimento colonizador (colonialista) que comeou a tomar vulto no antigo norte de Gois, no incio dos anos 1960, pode ser enquadrado no que Martins (1971) definiu como frente pioneira, a qual se caracteriza pela incorporao de novas regies pelas economias
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de mercado. Sem embargo a este conceito, esse movimento tambm pode ser visto como um colonialismo interno se considerados os aportes de Gonzlez Casanova (1963, 2002, 2006) e Cardoso de Oliveira (1978). Dessa maneira, a frente pioneira, carro-chefe do colonialismo interno no interior do pas, surgiu como resultado direto da necessidade de reproduo da sociedade capitalista e se apresentou como nova fronteira econmica. Com isso, a produo do excedente deu lugar produo da mercadoria, e a prpria terra deixou de ser um mero recurso natural e adquiriu aspecto de bem mercantil. Na verdade, a terra no foi mais apropriada por meio de ocupao ou posse tradicional, mas sim atravs da compra, o que no raramente precedeu o esbulho dos povos e comunidades tradicionais que as ocupavam at ento. Tornou-se, pois, mercadoria, bem e propriedade privada. E isso tudo foi feito com a devida legalizao por parte do Estado Nacional, instituio que titulou territrios tradicionais a favor de terceiros, os representantes das frentes pioneiras. Logo, o funcionamento do mercado passou a ser o regulador das relaes econmicas, e o termmetro da pobreza e da riqueza. Uma caracterstica marcante desta situao a instalao de empreendimentos econmicos de mdio e grande porte, como usinas hidreltricas, empresas imobilirias, latifndios, empresas comerciais, bancos etc., que visam exclusivamente o lucro e sustentao de certas prticas e relaes de poder (MARTINS, 1971, p. 35-38; GONZLVEZ CASANOVA, 2002, 2006). INCENTIVOS GOVERNAMENTAIS AOS GRANDES PROPRIETRIOS Os governos militares que se sucederam de 1964 at 1985, poca do regime militar implantado com o golpe de 1964, apoiaram a ocupao da Amaznia Legal por grandes empresas privadas de capital nacional e estrangeiro. Este processo se deu atravs da concesso de linhas de crdito, com condies bastante facilitadas de pagamento, disponibilizadas pela SUDAM (Superintendncia para o Desenvolvimento da Amaznia) e pelo BASA (Banco da Amaznia S/A). Havia tambm a poltica da renncia fiscal e regularizao a favor de representantes das frentes pioneiras da propriedade de terras devolutas, muitas das quais em posse de povos e comunidades tradicionais e posseiros.
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Segundo Martins (1986, p. 19), em vrios casos a iseno tributria chegava a 50% do imposto de renda e o capital subsidiado do empreendimento podia chegar a 75%. Os pequenos produtores, por sua vez, no tinham acesso s mesmas facilidades, mesmo porque no possuam ttulo de propriedade das terras que ocupavam e no detinham bens que pudessem empenhar como garantia para obter emprstimos. Como resultados das polticas governamentais no norte de Gois, entre 1970 e 1975, a rea colhida de arroz na regio foi ampliada em 62%. A utilizao de mquinas agrcolas aumentou 580,7% no mesmo perodo, e 399,0% entre 1975-1980, o que comprova um salto em direo tecnificao. A produo pecuria, por seu turno, sofreu um incremento de 150% entre 1970 e 1980 (AGUIAR, 2007, p. 792). Isso porque desde o incio da chegada da frente pioneira, o Mdio-Araguaia foi a regio que mais se destacou na produo de arroz e gado bovino. A grande maioria dos projetos financiados voltou-se para a pecuria bovina, uma atividade mais estvel, de menor risco e menos susceptvel a oscilaes de preo (AGUIAR, 2007, p. 792). Os recursos disponibilizados por meio dos emprstimos, em muitos casos recebiam uma destinao diversa da que era esperada. Ao invs de investir na produo propriamente dita, dada a rpida valorizao do preo da terra, que superava a inflao, vrios empresrios preferiam aplicar os recursos na capitalizao de outras empresas, na ampliao das propriedades ou na aquisio de outras terras para a especulao futura (LOUREIRO e PINTO, 2005, p. 78). De acordo com Cavalcante (1999, p. 28), no norte de Gois daquela poca, verificou-se que embora a expanso capitalista tenha contribudo para uma efetiva ocupao da terra no a tornou propriamente produtiva, mas sim, em campos de pastagem e latifndios vazios ocupados apenas com fins especulativos. A ociosidade das terras afetou inclusive glebas de melhor qualidade, equipadas por servios bsicos, que gozavam de incentivos fiscais e eram assistidas por programas sociais (AGUIAR, 2007, p. 793). A quase inexistncia de fiscalizao e as vistas grossas de autoridades facilitavam essa distoro (BARBOSA, 1989/1990). Outra medida usada pelo Governo Federal para incentivar a instalao dos grandes empreendimentos no campo foi investir em setores ligados infra-estrutura, pesquisa e
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planejamento, com vistas a socializar os custos operacionais (GUIMARES, INNOCNCIO e BRITO, 1984, p. 241). Intensificou-se, ento, a implantao das formas de produo capitalistas no campo e a concentrao fundiria no antigo norte de Gois. Os governos federal e estadual protegiam os grandes latifndios, ao invs de priorizar, por exemplo, as polticas de reforma agrria e a regularizao das terras tradicionalmente ocupadas por povos indgenas. Justificavam suas aes sob a argumentao de que um modelo agrrio organizado em torno da pequena propriedade no daria certo, pois estariam nas grandes propriedades as condies necessrias para o Brasil produzir alimentos em larga escala para abastecer os mercados interno e externo. TRANSFORMAES NO SISTEMA PRODUTIVO E NAS RELAES DE TRABALHO NO CAMPO Nas dcadas de 1960 e 1970, o Brasil se industrializava rapidamente. O setor da agroindstria demandava crescentemente produtos a serem transformados. Esta situao induzia a um expressivo aumento da produtividade, obtido atravs da mecanizao da lavoura e da utilizao de adubos, fertilizantes e outros insumos. As terras localizadas mais prximas dos mercados consumidores foram as que obtiveram maior valorizao no perodo, por serem as mais procuradas para a produo de gneros agrcolas de maior valor comercial (AGUIAR, 2007, p. 791-792). A insero das formas capitalistas de produo nessas duas dcadas modificou seriamente o panorama econmico do norte goiano, conforme explicado adiante:
reas at ento fracamente ocupadas tiveram sua estrutura produtiva alterada afetando a composio da mo-de-obra empregada, como tambm absorvendo inovaes diversas introduzidas por empreendimentos pblicos e privados voltados para mercados extra-regionais j consolidados. Os antigos sistemas de roas, o extrativismo vegetal, a pecuria em sistema comunal foram sendo desmantelados pela dinmica capitalista no campo, projetando a incorporao privada da terra pela expanso de grandes estabelecimentos rurais e a
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adoo do trabalho assalariado em substituio s formas tradicionais de relao de trabalho. (AJARA et al.,1991, p. 8).

Sobre o assunto, Guimares, Innocencio e Brito (1984, p. 361) verificaram na regio do Mdio Tocantins-Araguaia profundas alteraes nos sistemas de cultivo, na estrutura fundiria e nas relaes sociais de produo durante a dcada de 1970. A concentrao de terras foi intensificada e passaram a predominar na paisagem regional os grandes empreendimentos agropecurios, que tinham como base a pecuria extensiva e a agricultura mecanizada voltada para a produo comercial de gros. Esses projetos operavam de acordo com um modelo de gesto empresarial, com alto conhecimento tcnico-cientfico agregado. Por isso demandavam um tipo de mo-de-obra mais especializada, recrutada geralmente fora da regio, para atuar em funes como agrnomos, tcnicos agrcolas, zootecnistas, veterinrios e funcionrios administrativos. Para estes profissionais, pagava-se um bom salrio segundo os parmetros regionais. O mercado de trabalho na grande propriedade absorveu apenas uma pequena parte do contingente de colonos, bem como de demais trabalhadores desalojados de suas terras e daqueles que migraram para trabalhar na abertura das fazendas e na construo da rodovia Belm-Braslia. A agricultura mecanizada dispensava o trabalho humano em grande parte. Trabalhadores que possuam baixa escolaridade e qualificao tcnica, geralmente eram alocados em servios temporrios nas grandes fazendas, sem direito carteira de trabalho ou a contrato assinados. Percebiam uma remunerao nfima e se dedicavam a atividades mais insalubres, para as quais era exigida menor especializao formal, tais como: pees, vaqueiros, empregados no plantio e na colheita, faxineiros etc. No so raros os casos de indgenas que se inseriram nesse sistema de produo e nela alienaram sua fora de trabalho. Nas fazendas, o acesso aos meios de produo para a prtica de atividades de subsistncia geralmente era negado s famlias dos trabalhadores. Determinados alimentos que produziam quando eram posseiros ou parceiros, j no lhes eram acessveis por meio de compra com os baixos salrios que recebiam na condio de empregados assalariados. Esse aspecto acarretava um empobrecimento do valor nutricional da dieta dessas pessoas, e as deixam debilitadas e mais vulnerveis a enfermidades.
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A citao que segue abaixo apresenta uma descrio bastante interessante do processo de precarizao das formas de trabalho rural no Mdio Tocantins-Araguaia, durante os anos 1970:
[...] o modo de produo capitalista, ao intensificar as atividades produtivas privilegiando outros fatores de produo que no a mo-de-obra, e subordinando todas as demais formas de produo, ocasionou uma restrio da oferta de empregos na rea. O expressivo contingente de trabalhadores locais mantido ao nvel da simples sobrevivncia v-se obrigado a vender sua fora de trabalho aos empreendimentos capitalistas a um preo muito baixo. O importante, portanto, que os trabalhadores, fossem estes pequenos produtores no capitalistas ou pees, constituam uma frao de classe trabalhadora em disponibilidade, podendo ser utilizada a baixo custo, segundo as necessidades de acrscimo da produo capitalista, mas que pode, tambm, ser rejeitada quando inoportuna. (GUIMARES, INNOCNCIO e BRITO, 1984, p. 361).

Vrios ex-posseiros e pequenos produtores rurais migraram para outras localidades em busca de terras livres, quer dizer, de reas ainda no alcanadas pelas foras capitalistas no campo, inclusive de terras devolutas em posse de povos e comunidades tradicionais. Outros se instalaram nas periferias das cidades para aproveitar as raras oportunidades de emprego que apareciam (MARTINE, 1978, p. 63). Esse xodo para a cidade impulsionou o crescimento da populao urbana na regio, sem que as cidades estivessem preparadas com infra-estrutura e servios bsicos (saneamento, educao, sade, transporte etc.) para atend-la, alm de oportunidades de emprego, visto que o processo de acumulao capitalista local era bastante incipiente (AGUIAR, 2007, p. 794). ESPECULAO, GRILAGEM E VIOLNCIA Antes mesmo de a rodovia ficar pronta, comeou a especulao imobiliria nas terras que a margeariam. Segundo Guimares (1982, p. 223), to logo se confirmou a notcia de sua construo, aproveitadores ou grileiros comearam a falsificar documentos de terras para depois
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vend-las no Sul e no Sudeste. Na opinio de Borges (1998, p. 164), o processo de ocupao de terras no norte de Gois, induzido pela construo da BR-153, deu-se de forma anrquica, obedecendo a lei do mais forte. Ainda de acordo como o referido autor (Ibid, p. 167), empresas e grileiros formaram milcias particulares de jagunos, que, muitas vezes, contavam com a conivncia de autoridades corruptas e com o apoio militar das polcias locais. As reas de mata eram mais procuradas e sofreram uma valorizao mais acentuada que as de cerrado. Grandes projetos madeireiros e agropecurios comearam a afluir para esses locais. Novos territrios eram desbravados atravs da derrubada da mata nativa para inserir a criao extensiva de gado e a agricultura mecanizada. Esta ltima, alm de utilizar agrotxicos, drenava um grande volume da gua dos rios para irrigar as plantaes e dessa forma causava impactos ambientais negativos de grande magnitude (NETO, 2001, p. 56). Conforme Barbosa (1989/1990, p. 121), as terras devolutas, tribais, invadidas ou ocupadas foram griladas ou compradas a preo simblico, por grileiros, latifundirios, fazendeiros e empresrios implicando na expulso, ou subordinao de ndios, sitiantes, caboclos, posseiros e colonos. Para muitos uma situao desse tipo s seria possvel no perodo colonial, mas exatamente sua existncia que corrobora a tese do colonialismo interno tratado anteriormente, na qual a questo tnica colocada em primeiro plano. O processo especulativo das terras do Mdio Tocantins-Araguaia girava, em certos casos, em torno de manobras poltico-eleitoreiras, segundo explicam os autores abaixo citados:
A Micro-regio vem sendo palco, desde fins da dcada de 50, de um verdadeiro rush de fazendeiros, sobretudo paulistas e mineiros, grileiros e posseiros, o que tem acarretado srios conflitos sociais. Durante os primeiros anos da dcada de 60 instalou-se um processo de expropriao que pode ser denominado de grilagem poltica, atravs da qual quando determinados candidatos polticos saam vitoriosos nas eleies, escorraavam os antigos posseiros e os substituam por outros, seus partidrios. (GUIMARES, INNOCNCIO e BRITO, 1984, p. 240). 108
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Terras consideradas devolutas, porm ocupadas por posseiros, indgenas ou quilombolas, foram incorporadas pela iniciativa privada de forma fraudulenta, algo que deflagrou conflitos pela sua posse. Esse recurso natural, anteriormente destinado predominantemente para a reproduo social de seus ocupantes, adquiriu, a partir de ento, um carter de equivalente de mercadoria (BARBOSA, 1996, p. 13; ASSELIN, 1982, p. 19). A intensificao desse processo praticamente inviabilizava a ocupao da terra por formas espontneas, e dificultava o estabelecimento de pequenas propriedades (LISITA, 1996, p. 35). Asselin (1982, p. 21) lembra que quando a Belm-Braslia foi pavimentada por completo, aumentou ainda mais a cobia dos grileiros, que formavam quadrilhas especializadas em incorporar fraudulentamente as terras de ndios e de posseiros, dentre outros. A falsificao e a adulterao de documentos de propriedade fundiria eram prticas comuns na regio, a exemplo do que aconteceu em outros estados do Norte e do Centro-Oeste do Brasil naqueles tempos. As elites polticas tradicionais da regio e as que emergiam se beneficiaram largamente dessas fraudes. O governo do estado de Gois, por exemplo, s outorgava ttulos de domnio a alguns poucos privilegiados (ALBERNAZ apud BARBOSA, 1996, p. 14). Barbosa (1996) aponta que no Projeto Rio Formoso, um dos maiores projetos de cultivo de arroz irrigado do pas, implantado em 1979 na micro-regio do Mdio Araguaia-Tocantins, com amplo apoio governamental, desde a disponibilizao das terras at incentivos fiscais, foram beneficiados parentes do ento governador Ary Valado e outras pessoas prximas a ele. Produtores do Sul do pas tambm receberam incentivos para se instalar na regio. J os agricultores locais ficaram excludos do projeto.
As cooperativas formadas no Projeto rio Formoso sempre estiveram no comando dos capitalistas do Sul do pas, os agricultores locais no tiveram expressiva participao no cooperativismo, apenas foram expulsos de suas terras, tornando a rea por um tempo como palco de lutas entre os cooperadores e a populao local que reivindicava terras para plantar. (BRITO, 2009, p. 65).

No final da dcada de 1950, o governo goiano criou o IDAGO (Instituto de Desenvolvimento Agrrio de Gois), rgo encarregado
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de promover a venda e titulao de terras devolutas daquele estado e a colonizao das mesmas. De acordo com Aguiar (2007:795), o referido instituto permitiu que posseiros que ocupavam pequenas reas tivessem acesso documentao, o que dificultava a ocorrncia de prticas irregulares de apropriao bastante comuns at ento. Barbosa (1996, p. 14), no entanto, argumenta que essa instituio, em fins dos anos 1950, funcionava como uma imobiliria e favorecia a atuao de grileiros. Segundo o autor, no vale do Rio Javas, o IDAGO arrecadou como terras devolutas do estado reas ocupadas por posseiros e indgenas, depois as loteou e as repassou para terceiros, sem conferir se havia pessoas e comunidades a morar nessas reas. Os lotes foram quase todos ocupados apenas no papel por pessoas desconhecidas na regio, muitas das quais sequer eram agricultores. Dito de outra maneira: muitas terras foram tituladas a favor de terceiros, os quais no chegaram a tomar posse das mesmas. O IDAGO no teria encontrado dificuldades em concretizar as fraudes, pois os posseiros e indgenas alm de no possurem ttulos, no se preocupavam at ento com a delimitao das terras que ocupavam. Para eles pouco importava um papel escriturado, pois o que legitimava o seu domnio sobre a terra eram a ocupao e o trabalho desenvolvidos nela. A percepo dos proprietrios e da Justia local, contudo, era diferente e em desacordo com os interesses dos antigos ocupantes da regio. Posseiros e indgenas em sua grande maioria pessoas analfabetas ou com baixa escolaridade no tinham conhecimento das leis e tampouco gozavam das condies de fazer representar seus interesses nas instncias jurdicas. Aproveitando-se disso, fazendeiros e grileiros que possuam relaes estreitas com pessoas influentes no poder judicirio, apresentavam seus requerimentos aos governos e eram atendidos (MELLO, 2006, p. 34). De acordo ainda com Barbosa (1996, p. 15-16), o IDAGO distribua lotes a apadrinhados e a intermedirios que os revendiam em Gois e em outros estados, como So Paulo e Minas Gerais. Eram emitidas escrituras em nome de posseiros fictcios, que depois faziam a sua transferncia. Esta poltica foi chamada pelo referido autor de grilo oficializado. O estudo de Valverde e Dias, publicado em 1967, verificava que 80% das terras do municpio de Cristalndia eram terras devolutas
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naquela poca. Nesse caso, sobretudo, tratava-se de reas de vrzea, formadas por pastagens naturais, que na estao seca eram utilizadas por fazendeiros dos arredores de Gurupi para o pastoreio do gado. A agricultura de subsistncia predominava em todo o vale mdio do Araguaia, na qual o arroz era o principal cultivo (VALVERDE e DIAS, 1967, p. 251-252). Segundo Cavalcante (1999, p. 22), somente a partir da dcada de 1970 que vai se tornar significativa a presena de investimentos governamentais no norte de Gois, cujo propsito era modernizar a produo dessa regio e incorpor-la ao mercado nacional, na condio de produtora de bens voltados para a exportao. Com a consolidao do domnio dos latifndios na dcada de 1970, as reas de colonizao espontnea comearam a gerar um xodo (MARTINE, 1978, p. 62-63). A grilagem de terras no norte de Gois teve relao direta com a migrao de um grande contingente de camponeses das reas rurais para as cidades prximas, conforme explicam os autores abaixo citados:
[...] parte expressiva da populao do campo teve sua terra usurpada pela grilagem, seja para reserva de valor, seja para implantao de pasto, fazendo com que, aps a expulso do campo, buscasse alternativas de sobrevivncia e se aglomerasse em ncleos, configurando uma urbanizao dissociada de condies qualitativas. (AJARA et al., 1991, p. 8).

Portanto, esta foi a origem da atual estrutura fundiria de parte do antigo norte de Gois, atual estado do Tocantins, e este processo explica a origem de muitos conflitos pela posse da terra que ainda existem na regio. O AVANO SOBRE OS TERRITRIOS INDGENAS E SEUS IMPACTOS A partir da dcada de 1970, vrios projetos de agricultura irrigada para a produo de soja, arroz e melancia foram instalados nas proximidades de terras indgenas. Esses empreendimentos contaram com apoio do governo estadual. Todavia, o dano ambiental por eles causado foi e ainda bastante grave. Nas proximidades da Ilha do Bananal, por exemplo, em seu lado leste, foram construdos canais que drenam grande
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quantidade de gua dos rios Formoso e Javas para irrigar lavouras. Com isso, diminuiu sensivelmente a vazo desses rios e causou a reduo da quantidade e diversidade de peixes. Alm disso, quando chove os intensivos agrcolas despejados nas plantaes escoam para o leito cursos dgua e provocam sua contaminao. Essa situao afeta seriamente a vida de grupos indgenas, como os povos Java e Krah-Kanela, que vivem nas imediaes desses rios e tm na pesca e na captura de quelnios a fonte bsica de sua alimentao. Para viabilizar a implantao do Projeto Rio Formoso, no final dos anos 1970, o Governo de Gois desapropriou de forma arbitrria uma rea de 65.000 hectares, mediante o artifcio jurdico do interesse social. Alegou que seriam beneficiadas populaes de baixo poder aquisitivo. Entretanto, o que se viu foi o assentamento de fazendeiros de fora da regio, ocupando reas de mdio e grande porte, associados em cooperativas que, na verdade, funcionavam em carter empresarial para a produo de arroz e soja. De acordo com Ajara et al. (1991, p. 25), o aparato tecnolgico transplantado para o local causou um profundo impacto sobre o meio ambiente, e afetou a fauna e agravou a degradao ambiental em torno da Ilha do Bananal. Aqui se percebe o quanto o Estado Nacional tambm atua na manuteno do colonialismo interno em benefcio de grupos e pessoas, os quais dispem de poder econmico e poltico e esto ligados s frentes de expanso. Barbosa (1996, p. 16-17) tambm informa que ocorreram inmeros casos de ocupao de forma fraudulenta de grandes extenses de terra por parte de empresas agropecurias, o que deflagrou conflitos com posseiros e indgenas. Tambm menciona como exemplo o caso da fazenda Canoan, com uma rea de 135.972 hectares, localizada margem direita do rio Javas, que era habitada pelos ndios da etnia Av-Canoeiro. Na dcada de 1970, os indgenas foram retirados dali por uma empresa que se apossou da terra. Em seguida, os vestgios materiais da presena desses ndios no local foram destrudos e ali foi dado incio a criao de gado. At ento, os Av-Canoeiro viviam praticamente isolados do contato com a populao regional. Expulsos de seu territrio, os integrantes do grupo que sobreviveram se refugiaram na Ilha do Bananal, territrio dos ndios Java e Karaj. Um pequeno grupo foi
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instalado em 1973 pela FUNAI (Fundao Nacional do ndio) em uma aldeia localizada s margens do rio Javas, onde vivem at hoje. Com os Krah-Kanela, dessa mesma regio, ocorreu um processo semelhante. Uma grande empresa teria se apropriado da rea onde esses ndios viviam e em seguida os expulsou do local (SALERA JR., 2006). De acordo com Toral (2002, p. 10-11), do territrio que os Karaj e Java ocupavam no incio do sculo XX, restou-lhes apenas de 40 a 50% da rea original. Hoje em dia, a rea demarcada para esses ndios corresponde quase totalidade da Ilha do Bananal. Entretanto, no passado estiveram presentes tambm em algumas reas adjacentes Ilha, onde faziam expedies de caa, pesca e coleta. No final dos anos 1950 e incio da dcada de 1960, fazendeiros criadores de gado, oriundos Gois, Mato Grosso e So Paulo, comearam a se instalar maciamente no territrio tradicional desses ndios e geraram conflitos com eles (TORAL, 1999, p. 20). Tambm nessa poca, os Java comearam a ser constantemente perturbados por caravanas de pescadores clandestinos que, deslocando-se a partir da BR-153, passaram a frequentar rotineiramente as lagoas no interior da Ilha (Ibid, p. 24). A partir dos anos 1960, fazendas e retiros dos arrendatrios que se instalaram na Ilha do Bananal, sobrepuseram-se a locais de aldeias, cemitrios e roas indgenas, e foraram os nativos a se retirarem dali. As aldeias situadas s margens do rio Javas foram as mais afetadas (TORAL, 1999, p. 21). Nas palavras do referido autor:
Esse processo de ocupao das terras Java pela pecuria prosseguiria em ritmo acelerado de 1960 a 1980, quando chegou a seu ponto mximo. Nessa data havia de 14.600 a 15.000 pessoas vivendo da pecuria e estabelecidas no interior da Ilha do Bananal, segundo clculos da SUCAM [...]. A parte oriental da Ilha do Bananal [...] foi sempre a rea mais ocupada pelos criadores regionais. [...] No lado Java os lotes dos invasores eram menores, as fazendas eram contguas e existia uma disputa entre criadores pelas melhores reas. (Ibid).

A expanso da pecuria abria pastagens sobre reas de cerrado e de matas. Disso resultou o devassamento de paisagens e ecossistemas locais. Esta situao, inclusive, gerou mudanas nos microclimas da regio
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e agravou o cenrio ecolgico de uma regio onde predominam solos de baixa fertilidade natural e rpido esgotamento. Em consequncia do contato intertnico e das presses registradas, os Java sofreram com a disseminao de doenas e passaram por um processo de depopulao, situao esta somente revertida mais recentemente (Ibid, p. 22). Em tempos passados, a prpria FUNAI permitiu a ocupao irregular da Ilha do Bananal por terceiros e o arrendamento de terras indgenas para a criao de gado mediante a cobrana de uma taxa. Na dcada de 1990, o rgo mudou a sua orientao e promoveu a retirada de centenas de posseiros, retireiros e fazendeiros do local. No entanto, por falta de uma fiscalizao contnua e eficaz, a rea aos poucos volta a ser invadida por terceiros, cujos interesses so contrrios aos dos indgenas. CONSIDERAES FINAIS As consequncias negativas do avano da frente pioneira pelo Mdio Araguaia-Tocantins, iniciado nos anos 1960, fazem-se sentir at os dias atuais naquela micro-regio. Prevalece ainda uma grande concentrao fundiria e de recursos financeiros, resultado do colonialismo interno ali instalado. Os danos ambientais causados aos ecossistemas locais devido intensificao da agropecuria nos moldes capitalistas so graves. Recentemente foram um pouco minimizados graas atuao das agncias fiscalizadoras e do Ministrio Pblico Federal. Com o avano do capitalismo no campo, de uma maneira geral as condies de vida dos trabalhadores piorou, sobretudo em relao aos ex-posseiros, camponeses pobres e indgenas. Este , com efeito, o saldo do colonialismo interno no antigo norte de Gois, atual Tocantins. No obstante a esta considerao, este processo histrico no algo estanque e situado no passado. Atualmente os povos indgenas esto cada vez mais organizados em movimentos tnico-sociais e reivindicam, com maior veemncia e poder de presso poltica, seus direitos, muitos dos quais so desrespeitados desde a construo da rodovia Belm-Braslia.

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