Respuesta 4 El golpe militar uriburista permiti recuperar parte de su rol, otrora hegemnico, al sector agropecuario tradicional.

Sin embargo, el perodo que va de 1930 a 1943 fue testigo de cun difcil result para aquel sector readecuar la economa argentina al viejo pacto semicolonial con Gran Bretaa. Al principio, ese intento fue defensivo, llevndose a cabo mediante el control de cambios y la creacin de Juntas Reguladoras destinadas a limitar la produccin primaria y sostener los precios. En 1933, el Pacto Roca-Runciman revel el esfuerzo por asegurar la participacin en el abastecimiento de la demanda britnica de carnes, a cambio de leoninas concesiones en el resto de la economa nacional. Beneficiario de ese pacto antinacional era el sector ms concentrado de los invernadores bonaerenses. Un sector concreto dentro de la clase dominante mostr su oposicin, y con ello, la importancia relativa que haba adquirido en el conjunto de la economa. En efecto, la Unin Industrial Argentina (UIA) se opuso al compromiso firmado por Roca hijo de no oponer restricciones arancelarias a las manufacturas britnicas. No obstante esta oposicin, las clusulas del Pacto fueron cumplidas y para mediados de la dcada de 1930 ya se haba verificado una retraccin significativa de las importaciones de origen norteamericano a favor de las de origen ingls. Ahora bien, a pesar de hallarse sumido en condiciones desfavorables, el sector industrial no dej de mostrar un incremento sostenido en su participacin en el PBI, que pas del 17,7% para el perodo 1925-1929, al 21% en 1940-1944 (Rapoport: 2000, 256). Tomando en cuenta que hasta ese entonces el crecimiento de la industria argentina haba sido especialmente favorecido por las coyunturas internacionales crticas del capitalismo metropolitano, no podemos menos que sealar que el inicio de la IIda Guerra Mundial en 1939 auguraba promisorios horizontes a los industriales. Pero para completar este cuadro de poca debemos apuntar otras dos cuestiones: a) el importante peso que haban adquirido las FF.AA. desde 1930 dentro del aparato de Estado; y b) el desarrollo en el seno del Ejrcito de una corriente nacionalista e industrialista que bregaba por la autarqua industrial en materia armamentstica. Dicha corriente adquiri un mayor peso especfico dentro del Ejrcito una vez desatado el conflicto blico entre las fuerzas del Eje y los Aliados. La situacin de dependencia en que se hallaba el pas en materia de defensa empez a ser un tpico muy discutido en el interior de la FF.AA. En ese ao de 1939, polticamente el pas continuaba en manos de los conservadores que liberaban la Concordancia. Desde el punto de vista gubernamental, el Dr. Ortiz por serios problemas de salud haba tenido que delegar la primera magistratura del Estado a su vicepresidente, el Dr. Castillo. La poltica de apertura democrtica preconizada por Ortiz entre 1937 y 1939, no fue continuada por su sucesor, quien de hecho trat de reestructurar el denostado sistema del fraude patritico con que se mantena en el poder el Partido Democrtico Nacional. En materia de poltica internacional, Castillo continu la posicin neutralista de su antecesor, acentuado con ello las presiones norteamericanas que pretendan una declaracin formal de guerra por parte de nuestro pas a las potencias del Eje. En el plano social, la Argentina de los aos 30 haba presenciado el fenmeno de la migracin masiva del pauperizado medio rural al ms prspero medio urbano; tanto la ciudad como la periferia de Buenos Aires, Crdoba y Rosario se convirtieron en centros atractivos para una masa humana que iba aumentando las filas del proletariado industrial. Pero he aqu que el sector industrial, muy a pesar del aumento producido en la oferta del factor trabajo y muy a pesar de sus propias tasas de crecimiento, continuaba mostrando signos de una debilidad estructural. En sus aspectos microeconmicos, el equipamiento fsico de muchas plantas fabriles estaba compuesto por mquinas usadas, con alto grado de obsolescencia fsica y tecnolgica. Asimismo, el lay-out fabril era primitivo, producto de la casualidad antes que del planeamiento ingenieril. Por otro lado, el grado de integracin vertical de los establecimientos fabriles era poco menos que total, ante la falta de subcontratistas y abastecedores de insumos, partes y componentes. Peor an, desde una perspectiva macroeconmica el crecimiento de nuevas industrias como la automotriz, la metalrgica o la qumica, no podan ocultar que el sector continuaba reposando en las ramas ms tradicionales de menor composicin orgnica del capital: alimentos y textiles. Y como bien marca Rapoport, retomando los anlisis de Felix Weil, exista una estructura de proteccionismo al revs que gravaba con altos aranceles aquellos insumos cruciales como el hierro y el carbn, dado que conforme a la visin estatal no deba estimularse el surgimiento de industrias artificiales, considerando como tales a aquellas que utilizaban como insumos materias primas inexistentes en el pas (Ibid., 331).

Pero este tipo de restricciones, no slo eran advertidas por los industriales de la UIA o por economistas como Pinedo y Prebisch (impulsores del Plan Pinedo 1 de 1940). Tambin resultaban ponderadas por aquellos lcidos oficiales del Ejrcito que, atendiendo a cuestiones vitales de Seguridad Nacional, aspiraban a la precitada autarqua armamentstica en un contexto de Guerra Mundial. En este sentido, puede decirse que existieron razones basadas en la economa nacional para explicar el golpe Estado llevado a cabo por las FF.AA. y en especial por el Ejrcito el 4 de junio de 1943. Las elecciones deban consumarse en septiembre de ese ao, anticipndose ya el fraudulento triunfo de Robustiano Patrn Costas, candidato oficialista elegido por Castillo. Se trataba de un gran terrateniente salteo, propietario de una industria azucarera, al que se supona inclinado a abandonar la poltica de neutralidad. Pero adems de ello, los sectores militares favorables a una profundizacin de la industrializacin teman que el gobierno de Costas profundizara la poltica econmica favorable a los intereses tradicionales de los hacendados anglfilos. Esto implicara posponer indefinidamente la profundizacin de un desarrollo industrial que ahora se perciba como vital para los intereses estratgicos de la nacin. As las cosas, desde el 4 de junio de 1943 hasta el 17 de octubre de 1945, fueron sentndose las bases de una nueva correlacin de fuerzas en la Argentina del siglo XX. El Ejrcito, la burguesa nacional industrialista y el movimiento obrero sindicalizado pasaron a conformar una alianza policlasista que apost por un desarroll econmico mercadointernista capaz de profundizar el proceso de industrializacin hasta ese momento alcanzado. La fuerza de esta alianza la manifest el movimiento obrero que fuera a rescatar a Pern de su presidio en Martn Garca el 17 de octubre de 1945. Existieron razones concretas basadas en la economa nacional para tomar tan trascendental medida. Las masas obreras, que haban mejorado su participacin en el ingreso nacional desde que Pern ocupara la Secretara de Trabajo y Previsin Social, teman el fin de sus conquistas sociales despus de que, derribado Pern, el gobierno traspasase el poder a la Suprema Corte de Justicia (bastin del viejo liberalismo oligrquico que haba impugnado las medidas sociales de Pern). Por estas razones se moviliz el 17 de octubre, poniendo con ello las bases del futuro peronismo. Cierto es que la UIA no se moviliz, pues al fin de cuentas se trataba de una corporacin que reuna a los sectores industriales ms ligados al viejo modelo agroexportador, sectores que haban criticado duramente la poltica social que Pern llev a cabo desde esa Secretara que en su gestin termin adquiriendo rango ministerial. En este sentido, cabe aclarar que el apoyo industrialista al peronismo provino de aquellos sectores de la burguesa industrial ms ligados a los avatares del mercado interno. En sntesis, y para terminar, aquel militar que habra de convertirse en el primer trabajador cont de su lado con razones econmicas que le granjearon tanto el apoyo de la vieja guardia sindical (preocupada por no perder los avances en materia salarial y de derechos laborales) como el de los sectores industriales dependientes de la masa salarial que vitaliza el mercado interno y el de un ejrcito que defenda la profundizacin del proceso industrializador para de este modo disminuir la atvica dependencia externa que el pas soportaba en materia militar.

El Plan buscaba superar el dficit crnico de la balanza de pagos aprovechando para ello dos cosas: 1) la vecindad de una nueva depresin, producto de la guerra mundial en ciernes; y 2) la acentuacin del proceso de ISI, pero a travs de la promocin de las exportaciones no-tradicionales (o sea, las industriales ligadas a las materias primas nacionales) dirigidas a nuevos socios comerciales como EE.UU. Este plan, que hiciera fracasar polticamente una cmara baja con mayora radical, propona una nueva va para reestablecer el equilibrio entre exportaciones e importaciones, propiciando as una nueva fuente de divisas para sanear la balanza de pagos.