Aula 06

DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO
AULA 06 PRISO E LIBERDADE PROVISRIA

Ol, Pessoal! Abordaremos hoje um tema que vem levantando uma grande discusso na sociedade. O Senado Federal aprovou, em 07 de abril de 2011, o substitutivo ao Projeto de Lei n 111, de 2008, da Cmara dos Deputados, que altera dispositivos do Cdigo de Processo Penal (CPP) relativos a medidas cautelares como a priso processual, a fiana e a liberdade provisria. A proposta, que na Cmara tramitou sob o nmero 4.208, cria medidas alternativas priso preventiva - mantida, porm, a priso especial para autoridades e determinados profissionais. Quanto real aplicabilidade e necessidade da nova lei, h grandes divergncias entre os juristas. Vamos entender: Os mais otimistas entendem que se mudou o paradigma da priso banalizada para proteger a sociedade. Afirmam que ganha a dignidade humana das pessoas que, constitucionalmente, devem ser consideradas presumidamente inocentes. Por outro lado, penalistas se posicionam no sentido de que a nova norma veio para reforar o conceito de impunidade, to debatido em nosso Pas. Segundo esta corrente, com o novo regramento, a priso est praticamente inviabilizada no pas, j que se exige a aplicao, pelo juiz, de um total de nove alternativas antes dela, restringindo-a sensivelmente. Concretamente, e isso que efetivamente importa para sua PROVA, o novo texto consagra, no que se refere aos presos, o monitoramento eletrnico mediante concordncia, a proibio de frequentar determinados locais ou a de se comunicar com certas pessoas e o recolhimento em casa durante a noite e nos dias de folga. A priso, de fato, passa a ser aplicada apenas aos crimes considerados "de maior potencial ofensivo", ou seja, aos crimes dolosos com pena superior a quatro anos ou nos casos de reincidncia. Alm disso, o projeto aprovado amplia os casos de concesso de fiana. Alardeia-se que essas alteraes no Cdigo de Processo Penal diminuiro ndice de presos provisrios existentes no pas, que hoje chegaria a 44% da populao carcerria atual. De fato, sua aprovao afasta a possibilidade de priso nos casos de crimes graves consumados, como o crime de quadrilha ou bando; auto-aborto; leso corporal dolosa, ainda que grave; maus tratos; furto; fraude; receptao; abandono de incapaz; emprego irregular de verbas pblicas;
Professor: Pedro Ivo
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO resistncia; desobedincia; desacato; falso testemunho e falsa percia; todos os crimes contra as finanas pblicas; nove dos dez crimes de fraudes em licitaes (o remanescente tentado), contrabando ou descaminho. O novo regramento tambm prev o descabimento da priso nos crimes tentados de homicdio, ainda que qualificado; infanticdio; aborto provocado por terceiro; leso corporal seguida de morte; furto qualificado; roubo; extorso; apropriao indbita, inclusive previdenciria; estupro; peculato; corrupo passiva, advocacia administrativa e concusso; corrupo ativa e lavagem de dinheiro. Tambm estariam afastados da priso os autores de crimes ambientais e de colarinho branco - sejam consumados ou tentados - e ainda parte dos crimes previstos na Lei de Drogas, inclusive os casos de fabricao, utilizao, transporte e venda, tentados. Vamos, a partir de agora, iniciar uma anlise detalhada do tema e, consequentemente, conhecer detalhadamente o novo regramento. Vamos comear! Bons estudos!!!
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6.1 PRISO REGRAS GERAIS

Do latim prehensio, de prehendere (prender, segurar, agarrar), priso o vocbulo tomado para exprimir o ato pelo qual se priva a pessoa de sua liberdade de locomoo, isto , da liberdade de ir e vir, recolhendo-a a um lugar seguro e fechado de onde no poder sair. A pena de priso, dada a sua severidade, deve ser utilizada como ltimo recurso para a punio do condenado. o que preconiza a teoria do Direito Penal Mnimo, tambm denominada de Teoria da Interveno Mnima, a qual substitui a priso por penas alternativas ou administrativas em crimes tidos como de menor ofensividade, reservando-se o crcere somente aos indivduos de alta periculosidade e que representam uma ameaa paz pblica e integridade fsica dos cidados. 6.1.1 CONCEITO
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Nos dizeres de Mirabete, a priso, em sentido jurdico, a privao da liberdade de locomoo, ou seja, do direito de ir e vir, por motivo ilcito ou por ordem legal. Ensina o Prof. Fernando Capez, com muita propriedade, que priso a privao da liberdade de locomoo determinada por ordem escrita da autoridade judiciria competente, ou em caso de flagrante delito. Complementando o conceito, dispe o art. 5., inc. LXI, da Constituio Federal: Art. 5. [...] LXI ningum ser preso seno em flagrante delito, ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei. Resumindo, a priso a privao de liberdade de locomoo determinada por ordem escrita da autoridade judiciria. Entretanto, esta necessidade de existncia de um mandado do Magistrado pode ser atenuada nos casos de priso em flagrante, transgresso militar, durante estado de stio e no caso de recaptura do evadido. 6.1.2 ESPCIES DE PRISO Segundo ensinamento do Prof. Renato Brasileiro, o processual penal possui trs espcies de priso, so elas: 1 EXTRAPENAL; 2 PENAL L; 3 PROVISRIA, SEM PENA OU PRISO PROCESSUAL. Vamos analis-las: 6.1.2.1 EXTRAPENAL ordenamento
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO A priso extrapenal assim denominada por no possuir natureza de pena, imposta em conseqncia de prtica de ilcito penal. Divide-se em: 1Priso Civil Ocorre nos casos do devedor de alimentos e do depositrio infiel, lembrando que a priso do depositrio infiel na hiptese da alienao fiduciria j foi retirada do ordenamento jurdico (RE 466.343 STF). O Pacto de So Jos da Costa Rica, em seu art. 7, no permite tal hiptese.
STF, RE 272.955/RS, DJ 23.10.2009 ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito.
2Priso Administrativa Ensina o mestre Magalhes Noronha, que esta espcie de priso um meio coativo para compelir algum ao cumprimento de certa obrigao. Tal hiptese de priso no encontra guarida constitucional, tendo sido praticamente abolida do ordenamento jurdico ptrio por no ter sido mencionada na Constituio Federal. Os Tribunais vinham aceitando a existncia desta modalidade de priso no caso de procedimento administrativo de extradio, desde que a priso fosse determinada por um juiz. Observe: TRF 1 Regio, HC 65.665/MT, DJ 13.02.2009 A atual ordem constitucional no revogou a priso administrativa para fins de deportao, devendo, no entanto, sua necessidade, como medida excepcional de restrio da liberdade e acautelatria do procedimento de deportao, ser plenamente demonstrada e fundamentada mediante deciso da autoridade judiciria, e no mais da autoridade administrativa, apontando fatos concretos hbeis a justific-la.
Todavia, a lei n 12.403/2011 revogou expressamente a priso administrativa ao retirar do Cdigo de Processo Penal o art. 319. 3Priso Disciplinar admissvel nos casos de crime propriamente militar ou transgresso disciplinar militar (art. 5, LXI,
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO CF). Essa espcie de priso no depende de autorizao judicial, entretanto, segundo entendimento jurisprudencial, est condicionada a prvia instaurao de procedimento administrativo. Afirma ainda o Prof. Renato Brasileiro que, com relao s punies disciplinares militares, no cabe Habeas Corpus quanto ao mrito da punio, o que, no entanto, no impede a impetrao do remdio, questionando aspectos relacionados legalidade da priso. 6.1.2.2 PENAL, PRISO-PENAL aquela decretada como decorrncia natural da sentena condenatria transitada em julgado. a priso sano-definitiva (tambm chamada de priso penal), que pode ser de recluso, deteno e priso simples. Atualmente, predomina na doutrina a tese de que a priso como pena tem uma finalidade retributiva e utilitria, j que ao mesmo tempo a aplicao da punio castiga o delito e serve tambm para preveni-lo ( a chamada teoria da unio - ecltica ou mista). Assim, segundo os adeptos dessa teoria, como forma de preveno geral, a pena tem por finalidade intimidar e promover a integrao do ordenamento jurdico e, como forma de preveno especial, promover a ressocializao do indivduo. A priso-pena , portanto, a restrio da liberdade individual em razo da aplicao de uma pena ou sano definitiva ao infrator da lei penal, decorrente do legtimo exerccio do direito punitivo do Estado e que tem como premissa maior a proteo da sociedade, livrando-a dos maus cidados transgressores da norma penal e, num segundo plano, sempre que possvel, tentar a reintegrao desses cidados vida social. 6.1.2.3 SEM PROVISRIA PENA, PRISO PROCESSUAL OU PRISO
aquela decretada para assegurar a eficcia do processo principal, sem que se tenha ainda sentena condenatria com trnsito em julgado. Temos trs espcies de priso processual, vejamos: 1 PR RIS SO O EM FLAG GRA ANTE DELITO; 2 PRISO PREVENTIVA; 5
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 3 PRISO TEMPORRIA; Mesmo sabendo-se que uma constante preocupao da sociedade moderna adotar meios mais eficazes e rigorosos para reprimir delitos de maior gravidade e que causam repugnao a todos, no menos correto afirmarmos que num autntico Estado de Direito, a despeito de ter praticado um delito, o indivduo possui direitos e garantias consagrados pela Constituio Federal, que o Direito no admite que sejam restringidos desnecessariamente. Nessa perspectiva, para evitar abusos e arbitrariedades, a doutrina reconhece princpios informadores concernentes s medidas de cautela adotadas no processo penal que devem ser observados pelos operadores do Direito, principalmente para aferir a necessidade de restrio da liberdade de locomoo por meio da priso provisria. Esses princpios so: 1. Princpio da legalidade Caro aluno, este eu nem preciso falar nada, pois voc j conhece. Maaasss... Relembrando, s podem ser aplicadas as medidas restritivas previstas em lei e que cumpram todos os requisitos preceituados sua aplicao. 2. Princpio da adequao e proporcionalidade A penalizao a ser aplicada durante um processo a um ladro de galinhas, deve ser a mesma da que deve ser aplicada a um indivduo que joga a filha pela janela? No preciso falar mais nada, pois acho que voc j entendeu que este princpio nada mais do que a exposio de que a restrio de liberdade a ser imposta deve ser analisada caso a caso. 3. Princpio da precariedade A priso processual sempre precria em razo do princpio da presuno de inocncia, que no admite a antecipao do cumprimento de pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado de sentena penal condenatria, pois tal antecipao representaria uma inverso de valores. 4. Princpio da subsidiariedade A priso processual deve ter carter subsidirio em relao s outras medidas que no restrinjam a liberdade, ou seja, s deve ser utilizada em ltimo caso.
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Analisando o novo texto do Cdigo de Processo Penal possvel perceber que as alteraes comeam no prprio texto do Ttulo IX que deixou de tratar apenas da priso e da liberdade provisria e passou a abordar, expressamente, as medidas cautelares. A partir da nova redao e tendo por base os princpios que acabamos de analisar, podemos perceber que a nova redao do art. 282 vem reafirmar o binmio necessidade X adequao. Assim, sem o preenchimento dos dois requisitos, nenhuma medida cautelar, incluindo a priso, pode ser decretada pelo juiz. Observe o texto legal: Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo devero ser aplicadas observando-se a: I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais; II - adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado ou acusado. Do exposto, podemos esquematizar:
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 6.1.3 MOMENTO DA PRISO Sobre o tema, dispe o pargrafo 2 do art. 283 do CPP: Art. 283. [...] 2o A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as restries relativas inviolabilidade do domiclio. Perceba que o supracitado artigo trata das restries inviolabilidade de domiclio que possuem base constitucional. Observe: Art. 5[...] XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; Sendo assim, podemos resumir que o agente que praticou uma infrao penal poder ser preso dentro de casa, desde que se encontre numas das seguintes situaes:
EM FLAGRANTE DELITO; DURANTE O DIA COM ORDEM JUDICIAL (PODENDO AT OCORRER O ARROMBAMENTO DAS PORTAS DA CASA);
Assim, caro concurseiro, se na sua prova aparecer que, salvo flagrante delito, o indivduo nunca poder ser preso em sua casa durante a noite, est correto? claro que NO, pois temos uma terceira situao que completa as citadas acima:
DURANTE A NOITE, DESDE QUE CONSENTIMENTO DO MORADOR. COM ORDEM JUDICIAL E
Mas e se os policiais chegarem no perodo noturno e no tiverem esse consentimento, o que fazer? Deve-se aguardar at o dia amanhecer, cuidando o executor da priso de determinar o cerco da casa para que, de posse da ordem judicial, possa ingressar na casa (art. 293, CPP). Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com segurana, que o ru entrou ou se encontra em alguma casa, o morador ser intimado a entreg-lo, vista da ordem de priso. Se no for obedecido imediatamente, o
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO executor convocar duas testemunhas e, sendo dia, entrar fora na casa, arrombando as portas, se preciso; sendo noite, o executor, depois da intimao ao morador, se no for atendido, far guardar todas as sadas, tornando a casa incomunicvel, e, logo que amanhea, arrombar as portas e efetuar a priso.
OBSERVAO: O Cdigo Eleitoral determina outro momento da priso do eleitor e do candidato. O eleitor possui alguns benefcios, a saber: desde os cinco dias antes da eleio e at 48 horas depois, no poder ser preso, salvo em caso de flagrante, sentena condenatria por crime inafianvel e desrespeito a salvo conduto (art. 236, CE). Por sua vez, os candidatos, nos 15 dias anteriores eleio, s podero ser presos em caso de flagrante delito.
6.1.4 EMPREGO DE FORA E USO DAS ALGEMAS Sobre o tema, o CPP preceitua: Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia ou de tentativa de fuga do preso. Sendo assim, o emprego de fora medida de carter excepcional, devendo ser limitada quilo que for indispensvel para vencer a resistncia ativa do preso ou sua tentativa de fuga, conforme dispe o CPP. Apesar de o texto legal silenciar, admite-se o emprego de fora, ainda, para impedir a ao de terceiros que tentem impedir a priso do agente, desde que no haja abuso. Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso em flagrante ou determinada por autoridade competente, o executor e as pessoas que o auxiliarem podero usar dos meios necessrios para defender-se ou para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito tambm por duas testemunhas. Tema que tem gerado muita discusso com relao ao uso de algemas. Depois de anular um julgamento do Tribunal do Jri da Comarca de Laranjal Paulista (SP), por ter havido abuso na utilizao de algemas (HC
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 91.952-SP, rel. Min. Marco Aurlio, j. 07.08.08), o STF editou a Smula Vinculante 11, com o seguinte teor:
"S lcito o uso de algemas em caso de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado".
Diante do exposto, podemos resumir que o uso das algemas s pode ocorrer em carter excepcional e devidamente fundamentado, conforme discorre a smula 11. O citado texto do STF elenca as seguintes hipteses:
RESISTNCIA DO PRESO; FUNDADO RECEIO DE FUGA; FUNDADO RECEIO DE PERIGO INTEGRIDADE FSICA PRPRIA OU ALHEIA.
6.1.5 MANDADO DE PRISO O CPP, nos artigos 285 e seguintes, trata do mandado de priso. Observe o texto legal:
Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far expedir o respectivo mandado. Pargrafo nico. O mandado de priso: a) ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade; b) designar a pessoa, que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais caractersticos; c) mencionar a infrao penal que motivar a priso; d) declarar o valor afianvel a infrao; da fiana arbitrada, quando
e) ser dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe execuo. Art. 286. O mandado ser passado em duplicata, e o executor entregar ao preso, logo depois da priso, um dos exemplares com declarao do dia, hora e lugar da diligncia. Da entrega Professor: Pedro Ivo
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dever o preso passar recibo no outro exemplar; se recusar, no souber ou no puder escrever, o fato ser mencionado em declarao, assinada por duas testemunhas.
Se a infrao for inafianvel, a falta de exibio do mandado no obstar a priso, e o preso, em tal caso, ser imediatamente apresentado ao juiz que tiver expedido o mandado (art. 287). Podemos esquematizar:
TIPIFICAO ESCRIVO
JUIZ IDENTIFICAO DO PRESO
UMA VIA ENTREGUE AO PRESO
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Assim, podemos dizer que, como regra, toda priso necessita de ordem judicial por escrito, salvo algumas excees: 1 - INFRAES INAFIANVEIS que: O artigo 287 do CPP ensina
Art. 287. Se a infrao for inafianvel, a falta de exibio do mandado no obstar priso, e o preso, em tal caso, ser imediatamente apresentado ao juiz que tiver expedido o mandado. No caso em tela, existe a ordem, mas quem executa a priso no possui o documento em mos. 2 - RECAPTURA DE RU EVADIDO 684 do CPP: Situao prevista no artigo
Art. 684. A recaptura do ru evadido no depende de prvia ordem judicial e poder ser efetuada por qualquer pessoa. 3 - PRISO EM FLAGRANTE Situao que tratamos em nossa aula demonstrativa. Encontra base no comando 301 do CPP. OBSERVAES:
1 - A chamada priso para averiguao, que j ocorreu em nosso pas, ilegal, ningum podendo ser recolhido ao crcere para ter sua situao esclarecida. 2 - A priso do brio (pessoa alcolatra) no est inserida em nenhum comando legal, entretanto, pode ser admitida, desde que comprovada que era a nica forma de preservar a sade do prprio brio e de terceiros. 3 - Importante mencionar que se o sujeito resiste priso antes da apresentao do mandado de priso, comete crime de resistncia; j se resiste aps a apresentao da ordem, comete o crime de desobedincia.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 6.1.6 PRISO ESPECIAL Apesar do art. 5 da Constituio da Repblica consagrar o princpio da igualdade, estabelecendo que "todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza", o Cdigo de Processo Penal e a legislao extravagante conferem a certas pessoas o direito priso especial, ou seja, o "privilgio" de ficar preso em cela ou estabelecimento penal ou no, diverso do crcere comum, at o julgamento final ou o trnsito em julgado da deciso penal condenatria. A priso especial concedida s pessoas que, pela relevncia do cargo, funo, emprego ou atividade desempenhada na sociedade nacional, regional ou local, ou pelo grau de instruo, esto sujeitas priso cautelar, decorrente de infrao penal. Abrange autoridades civis e militares dos trs poderes da Repblica. Pode ser relacionada com a natureza do crime, a qualidade da pessoa e a fase do processo. A Lei n. 5.256/67, diante da realidade nacional, determina que o juiz, considerando a gravidade das circunstncias do crime e ouvido o representante do Ministrio Pblico, autorize a priso domiciliar do ru ou indiciado (acusado) nas localidades em que no houver estabelecimento prisional adequado ao recolhimento dos beneficirios da priso especial. O benefcio penal visa oferecer um tratamento mais humano ao indiciado ou ru que, pelas "qualidades morais e sociais", merece melhor tratamento e, tambm, pelas conseqncias graves e irreparveis que a convivncia desordenada com presos perigosos poderia lhe causar. Sobre o tema, trata o CPP:
Art. 295 - Sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva: I - os ministros de Estado; II - os governadores ou interventores de Estados ou Territrios, o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios, os prefeitos municipais, os vereadores e os chefes de Polcia; III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia Nacional e das Assemblias Legislativas dos Estados; IV - os cidados inscritos no "Livro de Mrito"; V - os oficiais das Foras Armadas e os militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; V - os oficiais das Foras Armadas e do Corpo de Bombeiros; Professor: Pedro Ivo
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VI - os magistrados; VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores da Repblica; VIII - os ministros de confisso religiosa; IX - os ministros do Tribunal de Contas; X - os cidados que j tiverem exercido efetivamente a funo de jurado, salvo quando excludos da lista por motivo de incapacidade para o exerccio daquela funo; XI - os delegados de polcia e os guardas-civis dos Estados e Territrios, ativos e inativos. 1o A priso especial, prevista neste Cdigo ou em outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da priso comum. 2o No havendo estabelecimento especfico para o preso especial, este ser recolhido em cela distinta do mesmo estabelecimento. 3o A cela especial poder consistir em alojamento coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do ambiente, pela concorrncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento trmico adequados existncia humana. 4o O preso especial no ser transportado juntamente com o preso comum. 5o Os demais direitos e deveres do preso especial sero os mesmos do preso comum Art. 296. Os inferiores e praas de pr, onde for possvel, sero recolhidos priso, em estabelecimentos militares, de acordo com os respectivos regulamentos.
Resumindo, percebe-se que as pessoas elencadas nos artigos 295 e 296 do CPP tm direito priso especial. No se trata de uma lista TAXATIVA, pois outras normas podem definir o cabimento da priso especial em outros casos. o que ocorre, por exemplo, com os advogados e membros do Ministrio Pblico. Mas professor... Quer dizer que eu tenho que decorar todos os indivduos sujeitos priso especial? Em minha opinio, no h essa necessidade. No tpico das bancas a exigncia deste tipo de conhecimento. Assim, basta uma leitura atenta a fim de que voc ao menos tenha uma noo de quem est sujeito a esta regra. A priso especial consiste no recolhimento do preso em quartis (se houver local apropriado para este fim), em cela especial ou em cela comum, separada daqueles presos que no tm esse privilgio.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Nos locais onde no houver cela separada ou especial, o preso poder solicitar a priso domiciliar, conforme reza o artigo 1 da lei 5.256/67.
STF, Rcl 7.872/RJ, DJ 18.02.2009 Considerando a gravidade das circunstncias do crime e ouvido o representante do Ministrio Pblico, possvel que o juiz autorize a priso domiciliar do ru ou indiciado (acusado) nas localidades em que no haja estabelecimento prisional adequado ao recolhimento dos beneficirios da priso especial.
H ainda que se destacar que, conforme demonstra o artigo 295, 4, do CPP, o preso especial no ser transportado juntamente com o preso comum. Os demais direitos do preso especial sero iguais ao do preso comum. Para finalizar, caro aluno, e o coitado do Presidente? No vai ter priso especial??? Claro que sim. A prpria Carta Federal beneficia o Presidente da Repblica. Este, quando submetido a julgamento por prtica de infrao penal comum, no estar sujeito priso, sendo preso apenas aps a sentena penal condenatria proferida pelo Supremo Tribunal Federal (art. 85, 3.). Ao Chefe da Nao no se aplicam as prises cautelares, devido ao alto cargo que ocupa; sua liberdade fsica restringida aps sentena penal condenatria.
6.2 PRISO PROVISRIA

6.2.1 PRISO EM FLAGRANTE Antes de adentrarmos nas particularidades desta forma de priso necessrio conceituar o que , na realidade, a priso em flagrante. Quanto ao conceito jurdico, o saudoso Mirabete explica que a palavra flagrante, derivada do latim flagrare (queimar), a qualidade do delito que esta sendo cometido e permite a priso do seu autor. o crime que ainda queima. A respeito, Pontes de Miranda j esclareceu que: Flagrante delito um conceito que se tira dos prprios fatos, pois significa encontrar-se algum na prtica de delito, ou em circunstncias
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO tais que justifiquem afirmar-se que estava a pratic-lo, ou no termo do ato delituoso, inclusive havendo fuga, se quem o cometeu ainda no conseguiu afastar de si as circunstncias imediatas que importem convico de ter sido o autor. 6.2.1.1 ESPCIES DE FLAGRANTE FLAGRANTE PRPRIO (TAMBM CHAMADO DE PROPRIAMENTE DITO, REAL OU VERDADEIRO) Ocorre quando o agente est cometendo a infrao ou acaba de cometla. Exemplo: Tcio flagrado por um policial no momento em que estuprava Mvia. Base legal: Art. 302, I e II. Observe: Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem: I - est cometendo a infrao penal; II - acaba de comet-la;
FLAGRANTE IMPRPRIO (TAMBM CHAMADO DE IRREAL OU QUASE FLAGRANTE) O agente comete o ato ilcito e perseguido, logo aps, em situao que faa presumir ser o autor do delito. A expresso logo aps compreende todo o espao de tempo necessrio para a polcia chegar ao local, colher as provas elucidativas da ocorrncia do delito e dar incio perseguio do autor. No tem qualquer fundamento a regra popular de vinte e quatro horas de prazo entre a hora do crime e a priso em flagrante, pois, no caso do flagrante imprprio, a perseguio pode levar at dias, desde que ininterrupta. Atualmente, a doutrina e jurisprudncia dominante entendem que no se exige que a perseguio esteja ocorrendo com a percepo visual do agente, pois no este o sentido da lei. Por perseguio ininterrupta entendem-se as constantes diligncias,
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO sem longos intervalos, realizadas pela autoridade competente a fim de localizar e prender o criminoso. Observe o julgado:
A perseguio ininterrupta do agente, por policiais, logo aps haverem sido informados da prtica delitiva, configura flagrante imprprio, sendo irrelevante se a priso ocorreu horas aps a ocorrncia do fato criminoso (HC175207 TJAP)
Para exemplificar, observe este interessante julgado:
Ementa: Processo Penal - Habeas Corpus - Priso em Flagrante - Trfico Internacional de Entorpecentes - Ausncia de Ilegalidade Impossibilidade de Anlise de Provas Ordem Denegada. 1. Paciente preso em flagrante delito pela prtica de trfico internacional de entorpecentes. 2. Inexistncia de ilegalidade na priso em flagrante do paciente luz do disposto no artigo 302, inciso III, do Cdigo de Processo Penal, bem como da deciso judicial que negou o seu relaxamento. Isto porque um dos co-rus foi preso em flagrante delito no Aeroporto Internacional de Guarulhos no momento em que trazia consigo cocana para fins de comrcio exterior, delito este que praticava em unidade de desgnios com o paciente que lhe forneceu a droga. Na seqncia, este co-ru indicou aos policiais dados para a localizao do paciente, o qual foi imediatamente localizado e tambm preso. Embora o paciente no tenha sido preso trazendo consigo substncia entorpecente, o elemento subjetivo que o unia ao co-ru e a um outro agente que embarcaria com droga para o exterior no dia seguinte, que j estava em seu poder, permite a configurao do flagrante imprprio ou imperfeito.
Base Legal: Art. 302, III do CPP: III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao;
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO FLAGRANTE PRESUMIDO (TAMBM CHAMADO DE FICTO OU ASSIMILADO) O Agente preso com objetos que faam presumir ser ele o autor da infrao. importante ficar claro que aqui no temos necessariamente perseguio, podendo a descoberta ser casual logo depois do indivduo ter cometido o delito. Exemplo: Tcio mata Mvia, coloca o corpo no porta-malas e vai em direo a um rio para desovar o cadver. No caminho parado em uma blitz e o policial, ao perceber marcas de sangue na camisa de Tcio, exige que ele abra o porta-malas encontrando o corpo de Mvia. Base legal: Art. 302, IV do CPP: IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao.
FLAGRANTE COMPULSRIO OU OBRIGATRIO X FLAGRANTE FACULTATIVO Caro aluno (a), imagine que voc resolveu conhecer a famosa Rua 25 de maro em So Paulo e, ao chegar ao local, POR ACASO, tinha gente vendendo DVD pirata. Indignado com aquela situao, voc resolve dar voz de priso aos criminosos. Voc pode fazer isto? A resposta que voc j pode fazer isto, com base no Cdigo de Processo Penal. Observe: Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito. Mas ainda dentro da supracitada situao, voc OBRIGADO a dar voz de priso?
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Agora a resposta NEGATIVA, pois o incio do Art. 301 diz que qualquer do povo PODER prender em flagrante. Assim, devido existncia da possibilidade e no da obrigatoriedade, damos o nome de FLAGRANTE FACULTATIVO. Diferente situao a do policial no exerccio de suas funes que verifica a ocorrncia de um crime. Neste caso, ele no poder valorar se quer ou no prender e, exatamente por isto, este tipo de priso em flagrante recebe o nome de FLAGRANTE COMPULSRIO. FLAGRANTE PREPARADO OU PROVOCADO (TAMBM CHAMADO DE DELITO DE ENSAIO, DELITO DE EXPERINCIA OU DELITO PUTATIVO POR OBRA DO AGENTE PROVOCADOR) Aqui vai mais uma situao para voc pensar: Imagine que, aps a aprovao, voc resolve abrir uma loja de doces e contrata um empregado. Desconfiado de que ele est subtraindo valores do caixa voc, ao chegar ao trabalho, mostra para ele uma quantia enorme de dinheiro, coloca em uma mesa e fica escondido em uma sala, com sua turma toda do curso de formao aguardando e espiando tudo em uma cmera. Ao apropriar-se do dinheiro voc sai da sala e diz: AHAAAA!!! VOC EST PRESO. Pergunta: Qual ser a reao do Funcionrio? Resposta: No mnimo ele vai comear a rir e lhe mostrar a smula 145 do STF que diz: Smula n 145: "No h crime quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a consumao." Assim, em fatos em que o agente de certa forma instigado a praticar crime em relao ao qual ainda no tinha praticado qualquer ato de execuo e, devido vigilncia, h impossibilidade absoluta de concretizao, temos o chamado FLAGRANTE PREPARADO que, por estar relacionado com o dito crime impossvel, no ter efeitos prticos. FLAGRANTE ESPERADO A polcia recebe uma ligao dizendo que uma grande quantidade de drogas ser entregue para uma faco criminosa. Diante da informao, sem qualquer
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO forma de instigao, os policiais ficam escondidos no local aguardando a chegada do caminho com o material ilcito. Quando avistam as drogas, saem do esconderijo e prendem os traficantes. Neste caso, temos o flagrante esperado que perfeitamente vlido, no podendo ser confundido com o flagrante preparado no qual ocorre induzimento a um delito. FLAGRANTE PRORROGADO, RETARDADO OU DIFERIDO Consiste na possibilidade de a polcia no efetuar a priso logo que verifica o delito, mas aguardar aes posteriores visando obter maiores informaes sobre a ao dos criminosos e prend-los em maior quantidade ou de maneira mais efetiva. Tal tipo de flagrante s aceito nas situaes expressamente previstas em nosso ordenamento jurdico. Para ficar mais claro, vamos exemplificar atravs da seguinte questo exigida no concurso para PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DO ESPRITO SANTO, recentemente realizado. Observe: Determinada organizao criminosa voltada para a prtica do trfico de armas de fogo esperava um grande carregamento de armas para dia e local previamente determinados. Durante a investigao policial dessa organizao criminosa, a autoridade policial recebeu informaes seguras de que parte do bando estava reunida em um bar e receberia o dinheiro com o qual pagaria o carregamento das armas, repassando, ainda no local, grande quantidade de droga em troca do dinheiro. Mantido o local sob observao, decidiu a autoridade policial retardar a priso dos integrantes que estavam no bar de posse da droga, para que os policiais pudessem segui-los, identificar o fornecedor das armas e, enfim, prend-los em flagrante. Nessa situao, no obstante as regras previstas no Cdigo de Processo Penal, so vlidas as diligncias policiais e as eventuais prises, em face da denominada ao controlada, prevista na lei do crime organizado. (CERTO/ERRADO)
CAIU EM PROVA!!!
O inciso II do art. 2 da Lei 9.034/95 (crime organizado) prev a ocorrncia de uma "ao controlada" por parte da polcia quando da possvel ao de organizaes criminosas. Observe: Art. 2o Em qualquer fase de persecuo criminal so permitidos, sem prejuzo dos j previstos em lei, os seguintes procedimentos de investigao e formao de provas:
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO [...] II - a ao controlada, que consiste em retardar a interdio policial do que se supe ao praticada por organizaes criminosas ou a ela vinculado, desde que mantida sob observao e acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz do ponto de vista da formao de provas e fornecimento de informaes; (grifo nosso) Dispositivo semelhante encontramos na Lei 11.343/2006 (Lei de drogas): Art. 53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so permitidos, alm dos previstos em lei, mediante autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos investigatrios: [...] II - a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros produtos utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro, com a finalidade de identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel. (grifo nosso) Agora ficou fcil para voc chegar concluso que a questo apresentada est CORRETA, pois a autoridade policial retarda a priso a fim de identificar o fornecedor de armas e mantm os indivduos que cometeram o delito inicial sob observao. FLAGRANTE FORJADO (TAMBM CHAMADO DE URDIDO, MAQUINADO OU FABRICADO) Neste caso, no h um fato tpico, mas a autoridade policial simula uma situao. Exemplo: Em uma blitz, determinado policial joga um saco com drogas atrs do banco do carro e prende o motorista em flagrante. 6.2.1.2 FLAGRANTE EM CRIMES PERMANENTES E HABITUAIS
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO A partir de agora trataremos do flagrante nos crimes permanentes e habituais. Mas o que so essas espcies de delito? Para responder, vamos abrir o dicionrio do concurseiro:
DICIONRIO DO CONCURSEIRO
Crime permanente Ocorre quando a consumao do crime se prolonga no tempo, dependente da ao do sujeito ativo e o bem jurdico agredido continuamente. Ex: Sequestro e crcere privado. Crime habitual Quando se fala em crime habitual, estamos diante de um crime profissional, que a reiterao ou habitualidade da mesma conduta reprovvel, ilcita, de forma a constituir um estilo ou hbito de vida, o caso do crime de curandeirismo, quando o agente pratica as aes com inteno de lucro.
O Cdigo Penal trata especificamente dos flagrantes nos crimes permanentes. Observe: Art. 303. Nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto no cessar a permanncia. Assim, em um seqestro, por exemplo, a qualquer momento, seja no primeiro dia ou no trigsimo, o agente poder ser preso em flagrante. Problema surge ao tratarmos dos crimes habituais que so aqueles que no se consumam em um ato, exigindo uma sequncia de aes. Neste delito, a prtica de um ato apenas no seria tpica: o conjunto de vrios, praticados com habitualidade, que configura o crime. Quanto a este ponto, para sua PROVA, no importa nem tanto o significado de crime habitual e muito menos divergncias doutrinrias. O que voc precisa saber o entendimento do STF segundo o qual : CAB BE PR RIS SO O EM FLAG GRA ANTE PAR RA OS S CR RIM MES HABITUAIS SE FOREM RECOLHIDAS PROVAS DA HABIT TUA ALI IDAD DE. 1.1.3 PROCEDIMENTOS Aps a priso em flagrante, o Cdigo de Processo Penal define uma srie de procedimentos que devem ser seguidos para que esta seja
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO considerada vlida. Esta lista de itens a serem cumpridos tem incio do Art. 304 do CPP que dispe: Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e colher, desde logo, sua assinatura, entregando a este cpia do termo e recibo de entrega do preso. Em seguida, proceder oitiva das testemunhas que o acompanharem e ao interrogatrio do acusado sobre a imputao que lhe feita, colhendo, aps cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o auto. (Redao dada pela Lei n 11.113, de 2005) Segundo o supracitado artigo, ao ser apresentado o preso sero seguidos os seguintes passos: 1 Oitiva do condutor, confeco do termo com o que foi dito, assinatura (do termo pelo condutor), entrega da cpia do termo (ao condutor) e o recibo de entrega do preso; Esta alterao inserida pela lei n 11.113 de 2005 no incio do Art. 304 visou evitar que o condutor, que na maioria das vezes um policial, fique afastado de suas funes durante um longo perodo de tempo, aguardando todo o procedimento. Assim, na atual redao do CPP, aps a oitiva, confeco do termo, assinatura e confeco do recibo de entrega do preso, ele j ser liberado para voltar ao exerccio de suas funes. 2 Oitiva das testemunhas, reduo a termo e assinatura; 3 Interrogatrio do acusado, reduo a termo e assinatura; 4 Lavratura do auto de priso em flagrante. Aqui cabem duas importantes ressalvas: A primeira com relao ao incio do Art. 304 que diz APRESENTADO (por algum) O PRESO AUTORIDADE. Exatamente devido ao texto escrito pelo legislador, entende-se NO ser cabvel a priso em flagrante no caso de APRESENTAO ESPONTNEA, vale dizer, aquela em que o prprio sujeito apresenta-se voluntariamente perante a autoridade policial. A segunda ressalva que quando conduzido o preso dever ser apresentado autoridade no lugar em que foi efetuada a priso ou, caso no seja possvel, ser apresentado do local mais prximo. Observe:
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Art. 308. No havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo. Aps esta fase inicial, a autoridade policial j estar em condies de decidir pelo cabimento ou no da efetivao da priso. Esta deciso pode acarretar as seguintes consequncias: 1Liberao do conduzido, sem que este assuma qualquer obrigao. (Livrar-se solto). Observe que aqui ele liberado DEPOIS de lavrado o auto de priso, conforme dispe o CPP: Art. 309. Se o ru se livrar solto, dever ser posto em liberdade, depois de lavrado o auto de priso em flagrante. 2Liberao do conduzido mediante o pagamento de fiana (quando a lei permitir); 3Priso do conduzido. Sobre essas consequncias discorre o CPP no Art. 304: 1o Resultando das respostas fundada a suspeita contra o conduzido, a autoridade mandar recolh-lo priso, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar fiana, e prosseguir nos atos do inqurito ou processo, se para isso for competente; se no o for, enviar os autos autoridade que o seja. Agora pensemos em uma infrao que s foi vista pela autoridade policial, ou seja, faltam testemunhas da infrao. Neste caso, poder ser lavrado o auto de priso? Claro que sim, pois a palavra do agente pblico goza de presuno relativa de legalidade e legitimidade. Desta forma, a inexistncia de testemunhas da infrao poder ser suprida pela assinatura de duas testemunhas que hajam presenciado a APRESENTAO do preso. Observe o CPP: 2o A falta de testemunhas da infrao no impedir o auto de priso em flagrante; mas, nesse caso, com o
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO condutor, devero assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso autoridade. E no caso de o acusado se recusar a assinar o auto? Tambm nenhum problema, pois a falta poder ser suprida pela assinatura de duas testemunhas que tenham OUVIDO a leitura na presena do conduzido. Ateno que a nica exigncia do CPP que as testemunhas tenham presenciado a leitura do auto para o acusado e mais nada. Veja: 3o Quando o acusado se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o auto de priso em flagrante ser assinado por duas testemunhas, que tenham ouvido sua leitura na presena deste. (Redao dada pela Lei n 11.113, de 2005) Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivo, qualquer pessoa designada pela autoridade lavrar o auto, depois de prestado o compromisso legal. (grifo nosso) Ento, concurseiros de todo Brasil, o auto de priso em flagrante foi lavrado. E agora? Agora, alguns procedimentos devero ser tomados pela autoridade policial. Neste sentido, dispe o CPP: Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indicada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). O caput do art. 306 nada mais do que reproduo literal do comando constitucional inserto no art. 5., LXII, da Constituio Federal (CF), o qual contm duas garantias individuais:
(A) A PRISO DE QUALQUER PESSOA E O LOCAL ONDE SE ENCONTRE SERO COMUNICADOS IMEDIATAMENTE AO JUIZ;
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(B) A PRISO DE QUALQUER PESSOA E O LOCAL ONDE SE ENCONTRE SERO COMUNICADOS IMEDIATAMENTE FAMLIA DO PRESO OU PESSOA POR ELE INDICADA.
Buscando dar mxima aplicabilidade ao preceito constitucional contido na primeira parte do art. 5., LXII, da CF, imps a Lei n. 12.403/2011 que a autoridade policial, dentro de 24 horas depois da priso, encaminhe ao Juiz competente o auto de priso em flagrante. Veja
ATENO
1o Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica.
A redao da nova lei suprimiu a expresso acompanhado de todas as oitivas colhidas constante no pargrafo 1 da redao anterior. O objetivo foi o de dar maior celeridade de comunicao da priso em flagrante autoridade competente, uma vez que, para tanto, no haver necessidade de que a referida comunicao contenha as oitivas colhidas, e cumprir a lei com maior eficincia, atendendo, fielmente, ao prazo de 24 horas para a comunicao da priso. Ainda dento das formalidades, tratou o CPP de definir que tambm no prazo de 24 horas ser entregue ao preso a chamada nota de culpa. Tal entrega uma formalidade essencial, ou seja, o seu no cumprimento enseja o relaxamento da priso em flagrante. Nessa nota, a autoridade policial d cincia ao preso dos motivos pelos quais ele foi preso, do nome do condutor que o trouxe delegacia bem como do nome das testemunhas. Entregue a nota, dever o preso passar um recibo para a autoridade policial. Caso o indiciado no queira, no possa ou no saiba assinar, a autoridade policial providenciar para que duas testemunhas assinem em seu lugar. 2o No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO A definio de um prazo de 24 horas para a comunicao ao Juiz visou propiciar ao preso a garantia de que a autoridade judiciria ter rpido acesso ao auto de priso em flagrante, possibilitando, com isso, o imediato relaxamento da priso, se ilegal, tal como determina o art. 5., LXV, da CF. Impede-se, dessa maneira, que o indivduo seja mantido no crcere indevidamente. Alm do relaxamento, outras medidas podero ser adotadas pelo magistrado, conforme define a nova redao do art. 310 do Cdigo de Processo Penal. Veja:
Art. 310. Ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz dever fundamentadamente: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - relaxar a priso ilegal; ou (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - converter a priso em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art. 312 deste Cdigo, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso; ou (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). III - conceder liberdade provisria, com fiana. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ou sem
Podemos resumir: 1Liberao do conduzido, sem que este assuma qualquer obrigao. (Livrar-se solto). Observe que, obviamente, ele liberado DEPOIS de lavrado o auto de priso, conforme dispe o CPP: Art. 309. Se o ru se livrar solto, dever ser posto em liberdade, depois de lavrado o auto de priso em flagrante. 2 Decretao da priso preventiva em ltima instncia e aps a anlise da inadequao de uma medida cautelar mais branda. 3 - Liberao do conduzido mediante o pagamento de fiana (a fiana passou a ser um ato discricionrio do juiz competente, que decidir pela sua aplicao diante do caso concreto e fundamentadamente). 4 Liberdade provisria sem fiana nos crimes de possvel aplicao de excludentes de ilicitude. Se o juiz reconhecer hipteses de excludente de ilicitude, poder conceder ao acusado o benefcio da liberdade provisria mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais. Observe o texto legal (art. 310, pargrafo nico):
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Pargrafo nico. Se o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, que o agente praticou o fato nas condies constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, poder, fundamentadamente, conceder ao acusado liberdade provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais, sob pena de revogao. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
A expressa definio de um determinado prazo pelo Cdigo de Processo Penal faz surgir uma importante dvida: Ser que o desrespeito formalidade de entrega do auto de priso em flagrante no prazo de 24 horas autoridade competente implicaria no relaxamento da priso, tal como ocorre com a ausncia da entrega da nota de culpa? O Superior Tribunal de Justia (STJ) j decidiu no sentido da manuteno da priso:
No constitui irregularidade apta a anular o auto de priso a comunicao tardia feita famlia do paciente quando de sua priso em flagrante. (STJ, RHC 10220/SP, rel. Min. GILSON DIPP, 2001).
Da mesma j se pronunciou o STF:

Processo Penal. Flagrante. Demora na comunicao, ao Juiz, de priso em flagrante. No anula o flagrante a falta de comunicao da priso em flagrante, podendo implicar na responsabilidade de autoridade policial. (RHC)
Finalizando, diante do exposto, podemos afirmar que normalmente o procedimento policial da priso em flagrante desenvolve-se em dois momentos, ou etapas, conforme indicado: Primeiro a constatao da prtica de infrao penal no estado de flagrante delito, oportunidade em que o responsvel pela prisocaptura d a voz de priso para ento conduzir o preso, juntamente com as testemunhas e ofendido (logicamente, se pessoa fsica diversa de si prprio), at a presena da autoridade competente para a autuao, ou seja, para a lavratura do auto de priso em flagrante. A etapa da formalizao constituir o segundo momento do procedimento, ocasio em que o presidente do auto confirmar a voz de priso j proferida. A exceo fica por conta da hiptese prevista no art. 307 do CPP e, simetricamente, no art. 249 do CPPM (esfera penal militar) em que a prpria autoridade que tem competncia para autuar presencia, no exerccio de suas funes, a prtica de infrao penal - que pode inclusive ser contra ela praticada -, circunstncia que o habilita a dar a voz de priso e, incontinente, presidir o auto de priso sem a figura do
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO condutor, em um procedimento caracterizado pela concentrao de atos e pela declarao de vontade de apenas um rgo. Vamos esquematizar o procedimento:
PRISO EM FLAGRANTE APRESENTAO DO PRESO OITIVA DO CONDUTOR OITIVA DAS TESTEMUNHAS INTERROGATRIO DO ACUSADO
ASSINATURA DO CONDUTOR + RECIBO DE ENTREGA
SE NO HOUVER, ASSINAM DUAS PESSOAS QUE PRESENCIARAM A APRESENTAO DO PRESO
LIBERAO SEM RESPONSABILIDADES (LIVRAR-SE SOLTO)
RECOLHIMENTO PRISO
LIBERAO (FIANA)
COMUNICAO IMEDIATA FAMLIA E AO JUIZ
ENVIO DO AUTO PARA O MAGISTRADO (SEM

A NECESSIDADE DAS OITIVAS)
ENTREGA DA NOTA DE CULPA (MOTIVO / CONDUTOR / TESTEMUNHAS)
NO ENVIO MANTM A PRISO E PUNE A AUTORIDADE
NO ENTREGA RELAXA A PRISO
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 6.2.2 PRISO PREVENTIVA O ilustre Fernando Capez conceitua priso preventiva como a Priso cautelar de natureza processual decretada pelo juiz durante o inqurito policial ou processo criminal, antes do trnsito em julgado, sempre que estiverem preenchidos os requisitos legais e ocorrerem os motivos autorizadores. O CPP no define um prazo exato para a priso preventiva, todavia os Tribunais tm interpretado o tema da seguinte forma: STF, HC 86.104/SE, DJ 23.03.2007 A excepcionalidade maior da priso preventiva direciona observao rgida dos prazos processuais. Extravasados, impe reconhecer a ilicitude da custdia, afastando-a.
A priso preventiva pode ser decretada tanto durante o inqurito quanto j na fase judicial. A nova redao do art. 311 do CPP ampliou o momento para a decretao da priso preventiva, podendo, atualmente ser decretada em qualquer momento anterior ao trnsito em julgado. Veja: Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Entretanto, por se tratar de uma medida excepcional, o CPP, visando dar garantias sociedade, definiu no art. 312 as hipteses em que este tipo de priso poder ser decretada. Observe: Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Visto o art. 312, pela sua importncia vamos esquematizar as hipteses para facilitar a sua memorizao:
HIPTESES DE DECRETAO DA PRISO PREVENTIVA
01
GARANTIA DA ORDEM PBLICA GRAVIDADE DA INFRAO + REPERCUSSO SOCIAL (Permanncia do acusado em liberdade, pela sua alta periculosidade, gera uma intranqilidade social em razo do receio que ele volte a cometer crimes)
02
GARANTIA DA ORDEM ECONMICA CRIMES DO COLARINHO BRANCO
03
CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL (Visa impedir que o indivduo destrua provas, alicie testemunhas, enfim, cometa atos que possam prejudicar as investigaes)
04
ASSEGURAR APLICAO DA LEI PENAL (Neste item estamos tratando da possibilidade de fuga do agente. Quanto a este item, ser verificado se o indivduo tem residncia fixa, trabalho ou qualquer outro aspecto que possa presumir que este no se evadir)
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Alm das supracitadas hipteses, que j constavam no regramento anterior, a lei n 12.403/2011 veio inserir mais uma hiptese de cabimento. Observe o pargrafo nico do art. 312 do CPP: Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser decretada em caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares (art. 282, 4o). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Para entender este supra dispositivo, devemos rememorar o incio da aula, quando vimos que, de acordo com o novo regramento, a priso dever ser a ltima instncia e ser aplicada apenas quando no for possvel a utilizao de outras medidas cautelares. O art. 319 do CPP, completamente inovado pela lei n 12.403/2011, traz um extenso rol de medidas cautelares, diversas da priso, que devero ser obrigatoriamente consideradas antes de o juiz decretar a preventiva do acusado. So elas:
1) Comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; 2) Proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infraes; 3) Proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante; 4) Proibio de ausentar-se da Comarca quando a permanncia seja conveniente ou necessria para a investigao ou instruo; 5) Recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho fixos; 6) Suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou financeira quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais; 7) Internao provisria do acusado nas hipteses de crimes praticados com violncia ou grave ameaa, quando os peritos conclurem ser inimputvel ou semi-imputvel (art. 26 do Cdigo Penal) e houver risco de reiterao; 8) Fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem judicial; 9) Monitorao eletrnica. Professor: Pedro Ivo
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO OBSERVAO A monitorao eletrnica foi inserida na Lei de Execuo Penal pela lei n 12.258/10. Suas hipteses de cabimento estavam vinculadas apenas fase de execuo penal. Agora, com a lei n 12.403/11, toda pessoa que responde a um processo crime poder ser submetido utilizao da chamada tornozeleira eletrnica.
Assim, caso alguma das citadas medidas cautelares seja imposta e haja o descumprimento por parte do acusado, poder ser decretada a priso preventiva. Visando restringir mais ainda as supracitadas hipteses, a lei n 12.403/11 veio estabelecer outras regras para o cabimento da priso preventiva e, aqui, temos um dos pontos mais discutidos desde o advento do novo regramento. Para que voc compreenda perfeitamente, observe a redao antiga e a atual: NOVA REDAO
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser admitida a decretao da priso preventiva: I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a 4 (quatro) anos; II - se tiver sido condenado por doloso, em sentena transitada ressalvado o disposto no inciso I do 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de 1940 - Cdigo Penal; outro crime em julgado, caput do art. dezembro de
REDAO ANTERIOR
Art. 313. Em qualquer das circunstncias, previstas no artigo anterior, ser admitida a decretao da priso preventiva nos crimes dolosos: I - punidos com recluso; II - punidos com deteno, quando se apurar que o indiciado vadio ou, havendo dvida sobre a sua identidade, no fornecer ou no indicar elementos para esclarecla; III - se o ru tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 46 do Cdigo Penal. IV - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos da lei especfica, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia.
III - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia; IV - (revogado). Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preventiva quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser colocado imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese recomendar a manuteno da medida.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Perceba que a nova redao traz uma maior limitao para a decretao da priso preventiva em nosso pas. Observe que a antiga redao que estabelecia apenas a necessidade de o crime ser punido com recluso foi substituda por regra que define que a priso s ser admitida nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima SUPERIOR A QUATRO ANOS. Alm disso, a lei n 12.403/11 alterou o inciso II, excluindo a possibilidade de decretao da priso preventiva nos casos de crimes punidos com deteno quando se apurar que o indiciado vadio. Cabe ressaltar que o pargrafo nico veio trazer o cabimento da preventiva nos casos em que h dvida sobre a identidade civil ou quando esta no fornecer elementos suficientes para tal esclarecimento. Todavia, estabelece a nova redao que o indivduo dever ser posto em liberdade depois de esclarecida sua identificao. A redao antiga do inciso III foi mantida, mas agora est includa no art. 313, II. Trata do cabimento da priso para o caso dos reincidentes em crimes dolosos, ressalvado o art. 64, I do Cdigo Penal. Veja: Art. 64 - Para efeito de reincidncia: I - no prevalece a condenao anterior, se entre a data do cumprimento ou extino da pena e a infrao posterior tiver decorrido perodo de tempo superior a 5 (cinco) anos, computado o perodo de prova da suspenso ou do livramento condicional, se no ocorrer revogao; A antiga redao do inciso IV foi ampliada e, agora, no abarca apenas a mulher, mas concede a possibilidade da priso preventiva se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia. Bom, agora que voc j tem uma noo global do assunto, antes de prosseguirmos, vamos organizar as idias com um pequeno resumo. Assim, voc consolidar os conceitos e perceber, efetivamente, porque muitos afirmam que a nova lei incentiva a impunidade. Resumindo: *********************************************************** De acordo com o novo art. 310 do CPP, ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz dever, resumidamente:
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO (a) verificar a legalidade da deteno cautelar e, caso contrrio, relaxar a priso ilegal; e (b) verificar se caso de priso preventiva. A priso preventiva, segundo o art. 313 do CPP, s admissvel se: (a) a pena mxima cominada abstratamente for superior a 04 anos; (b) o acusado for reincidente em crime doloso com sentena transitada em julgado; ou (c) o crime envolver violncia domstica e familiar.
Contrario sensu, fora destas hipteses, a priso preventiva inadmissvel.

Alm de atender aos limites do art. 313 do CPP, ser caso de priso preventiva quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria, desde a medida seja recomendada: (a) como garantia da ordem pblica ou da ordem econmica; (b) por convenincia da instruo criminal, caso a liberdade do acusado cause concreto obstculo elucidao dos fatos; ou (c) para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver dvida sobre a identidade do acusado ou fundado risco de fuga (Art. 312 do CPP).
No entanto, antes de converter a priso em flagrante em preventiva, o julgador deve verificar se no possvel sua substituio por uma medida cautelar ou por priso domiciliar.
Poder ser decretada medida cautelar em sua substituio observandose a:
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO (a) necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais; e (b) adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado ou acusado (art. 282 do CPP). Mas, professor... Assim est bom demais para quem comete crime... No d para facilitar mais a vida dos criminosos? Sim, caro(a) aluno(a)! Claro que d!!! O juiz poder, ainda, substituir a priso preventiva por domiciliar quando o agente for: (a) maior de 80 (oitenta) anos; (b) extremamente debilitado por motivo de doena grave; (c) imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou com deficincia; ou (d) gestante a partir do 7o (stimo) ms de gravidez ou sendo esta de alto risco (art. 318 do CPP). A priso domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado em sua residncia, s podendo dela ausentar-se com autorizao judicial. Por fim, para ficar bem claro:
A converso da priso em flagrante em preventiva s deve ocorrer se no for aplicvel priso domiciliar ou medida cautelar.
*********************************************************** Finalizando o rol de garantias trazidas pelo Cdigo, a fim de impedir a aplicao desarrazoada da priso preventiva, o legislador exige que a deciso do Juiz quanto decretao ou denegao da priso seja sempre motivada. Deixa claro tambm que a qualquer momento o Magistrado poder revogar a priso se verificar a falta do motivo ou decret-la caso surjam situaes que autorizem. Observe:
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Art. 315. A deciso que decretar, substituir ou denegar a priso preventiva ser sempre motivada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 316. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. OBSERVAO: H divergncia jurisprudencial quanto possibilidade de a repercusso social intensa ensejar a decretao de priso preventiva. Fora qualquer discusso, o que importa para a sua PROVA que o STF e o STJ entendem pela IMPOSSIBILIDADE da priso preventiva neste caso. Observe interessantes julgados
Ilegal a priso mantida por fora de deciso que se funda apenas na necessidade da medida para conter o clamor social. Referncia, no mais, gravidade abstrata do delito e na presena dos requisitos legais, sem indicar elementos concretos a justificar a medida. (STJ, HC 73.449/PE, 08.10.2007)
HABEAS CORPUS. Processual penal. Homicdio qualificado. Priso preventiva. Decreto prisional fundamentado na no apresentao espontnea do ru, na gravidade genrica do delito e na comoo social. Inviabilidade de manuteno. Necessidade de elementos concretos que a justifiquem. Ordem concedida. I - O decreto de priso cautelar h que se fundamentar em elementos fticos concretos suficientes a demonstrar a necessidade da medida constritiva. Precedentes. II - A mera afirmao de suposta periculosidade, de gravidade em abstrato do crime e de clamor social, por si s, no so suficientes para fundamentar a constrio cautelar, sob pena de transformar o acusado em instrumento para a satisfao do anseio coletivo pela resposta penal. III - Habeas Corpus conhecido, para conceder-se a ordem. (STF, HC 94.554/BA, DJ 26.06.2008) e (STF, HC 93.971/SP, DJ 20.03.2009).
6.2.3 PRISO TEMPORRIA Esta priso encontra base na Lei n. 7.960/89 e definida por Fernando Capez como a priso cautelar de natureza processual destinada a possibilitar as investigaes a respeito dos crimes graves, durante o inqurito policial.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Trata a lei das seguintes hipteses de decretao da priso temporria: Artigo 1 - Caber priso temporria: I - quando imprescindvel para as investigaes do inqurito policial; II - quando o indicado no tiver residncia fixa ou no fornecer elementos necessrios ao esclarecimento de sua identidade; III - quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer prova admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos seguintes crimes: a) homicdio doloso b) seqestro ou crcere privado c) roubo d) extorso e) extorso mediante seqestro f) estupro g) atentado violento ao pudor
UMA PEQUENA PAUSA PARA UMA RELEVANTE OBSERVAO:
Foi publicada a Lei n 12.015, que alterou sensivelmente a disciplina dos crimes sexuais no Cdigo Penal, criando novas figuras, modificando outras e, por fim, extinguindo algumas. At ento, tnhamos dois crimes bem distintos no CP: estupro e atentado violento ao pudor. O primeiro consistia em constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa, ao passo que no segundo descrevia a conduta de constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal. No estupro, portanto, a conduta era a prtica de conjuno carnal (coito vaginal) e a consequncia lgica disso que somente mulheres poderiam ser vtimas desse delito. No atentado violento ao pudor, ao reverso, previa-se o cometimento de qualquer ato libidinoso que no se enquadrasse na hiptese de conjuno carnal (sexo oral e anal, por exemplo). A partir da Lei n 12.015/2009, as duas descries tpicas foram fundidas na previso do art. 213, que manteve o nomem iuris de estupro. Eis a nova conduta delituosa: Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a ter conjuno carnal ou a praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato libidinoso. Houve fuso de dois crimes que em muito se assimilavam e tinham as mesmas penas, ampliando-se o espectro de incidncia da norma do art. 213, de modo que, a partir de agora, homem tambm pode ser vtima do crime de estupro, que engloba no mais apenas a conjuno carnal, mas outros atos libidinosos. Assim, quem constrange algum a praticar sexo oral, pratica, doravante, estupro, e no mais atentado violento ao pudor.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO h) rapto violento i) epidemia com resultado de morte j) envenenamento de gua potvel ou substncia alimentcia ou medicinal qualificado pela morte l) quadrilha ou bando; m) genocdio em qualquer de sua formas tpicas; n) trfico de drogas; o) crimes contra o sistema financeiro. Em uma primeira e desatenta leitura, parece ser bem objetiva a lei, entretanto ela alvo de inmeras discusses doutrinrias e jurisprudenciais. Uns dizem ser necessrio o cumprimento dos incisos I, II e III cumulativamente. Outros, que pode ser efetivada quando cumprir qualquer dos trs incisos. E A DOUTRINA E JURISPRUDNCIA MAJORITRIA, QUE O QUE IMPORTA PARA SUA PROVA, ENTENDEM QUE: A PRISO TEMPORRIA CABVEL APENAS QUANDO SE TRATAR DE UM DOS CRIMES DO ART. 1, III, E DESDE QUE CONCORRA PELO MENOS UMA DAS HIPTESES CITADAS NOS INCISOS I E II.
6.2.3.1 LEGITIMIDADE E PRAZO Segundo a Lei n. 7.960/89: Art. 2 A priso temporria ser decretada pelo Juiz, em face da representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico [...] 1 - Na hiptese de representao da autoridade policial, o Juiz, antes de decidir, ouvir o Ministrio Pblico. 2 - O despacho que decretar a priso temporria dever ser fundamentado e prolatado dentro do prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contadas a partir do recebimento da representao ou do requerimento. Sendo assim, podemos dizer que a legitimidade da decretao da priso temporria do Juiz, que dever prolat-la e fundament-la em
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO um prazo de 24 horas aps representao da autoridade policial (ouvido o Ministrio Pblico) ou requerimento do MP.
STJ, RHC 20.410/RJ, DJ 09.11.2009 evidente o constrangimento ilegal se a priso temporria for determinada to somente para uma melhor apurao do delito, sem a demonstrao concreta da imprescindibilidade da medida, ressaltando-se que o despacho que decretar a priso temporria dever ser fundamentado
H divergncia jurisprudencial quanto possibilidade de o magistrado poder decret-la de ofcio, entendendo a doutrina majoritria no ser possvel. Com relao ao prazo, a lei discorre que ser, regra geral, de 05 dias prorrogvel por igual perodo em caso de EXTREMA e COMPROVADA necessidade. Artigo 2 - A priso temporria [...] ter o prazo de 5 (cinco) dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade. Observao: Caso se trate de suspeito de crime hediondo, pratica de tortura, trfico ilicito de substncias entorpecentes e drogas afins e, de terrorismo, a priso temporria poder durar trinta dias, prorrogveis pelo mesmo prazo. 6.2.3.2 PROCEDIMENTOS Caro aluno, neste ponto a lei extremamente clara quanto aos procedimentos que devem ser adotados. Observe: Art. 2[...] 4 - Decretada a priso temporria, expedir-se- mandado de priso, em duas vias, uma das quais ser entregue ao indiciado e servir como nota de culpa. 5 - A priso somente poder ser executada depois da expedio de mandado judicial.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 6 - Efetuada a priso, a autoridade policial informar o preso dos direitos previstos no artigo 5 da Constituio Federal. 7 - Decorrido o prazo de cinco dias de deteno, o preso dever ser posto imediatamente em liberdade, salvo se j tiver sido decretada sua priso preventiva. Artigo 3 - Os presos temporrios devero permanecer, obrigatoriamente, separados dos demais detentos. Assim, aps decretada a priso ser expedido mandado de priso em duas vias. Uma via ser entregue ao preso e servir como nota de culpa. importante citar que com relao priso temporria, SEMPRE SER NECESSRIO O MANDADO JUDICIAL, sendo este condio objetiva de procedibilidade da priso. Aps a priso, como manda a Carta Magna, o preso ser informado de seus direitos e, aps passados 05 dias de deteno ser imediatamente libertado, SALVO SE J TIVER SIDO DECRETADA A PRISO PREVENTIVA. Finalizando, os presos temporrios no devero ficar com os demais detentos, ou seja, sero colocados em celas separadas a fim de cumprir o mandamento legal.
6.3 LIBERDADE PROVISRIA

6.3.1 CONCEITO Por liberdade provisria entende-se o instituto processual que permite ao acusado o direito de aguardar o curso do processo em liberdade. Atualmente, o conceito de liberdade provisria tem pertinncia apenas s hipteses de flagrante, pois, com o advento da lei n 11.719/08 foram revogadas as prises decorrentes da pronncia e da sentena condenatria recorrvel como formas autnomas de priso provisria. Assim, j decidiu o STF da seguinte forma:
STF, HC 92.941/PI, DJ 11.04.2008, Informativo 501 A negativa quanto ao deferimento da liberdade provisria, nas hipteses em que facultada por lei, deve fundamentar-se em elementos concretos, no podendo lastrear-se, apenas, em mera presuno de periculosidade do agente ou na gravidade abstrata do crime.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 6.3.2 IMPOSSIBILIDADE DE LIBERDADE PROVISRIA Em determinadas leis, por questes de poltica criminal, veda-se a possibilidade de liberdade provisria. Assim, no admitida a liberdade provisria nos crimes:
DE LAVAGEM DE DINHEIRO (LEI N 9.613/1998, ART. 3); LIGADOS A ORGANIZAES CRIMINOSAS (LEI N 9.034/1995, ART. 7); DE TRFICO DE DROGAS E ASSEMELHADOS (LEI N 11.343/2006, ART. 44).
OBSERVAO 01 A vedao de concesso de liberdade provisria na hiptese de acusados da prtica de trfico ilcito de entorpecentes encontra amparo no art. 44 da Lei 11.343/2006 (nova Lei de Txicos), que norma especial em relao ao pargrafo nico do art. 310 do CPP e Lei de Crimes Hediondos, com a nova redao dada pela Lei 11.464/2007 (STF, HC 97.520/SP, DJ 04.03.2010).
OBSERVAO 02 H intensa discusso jurisprudencial acerca da possibilidade de o legislador, em abstrato, prever tal proibio. Em geral, tem-se entendido que, a despeito da previso legal expressa de impossibilidade de liberdade provisria, a priso deve ser mantida to somente se presentes os requisitos do art. 312 do CPP (STJ, HC 139.939/PE, DJ 13.10.2009). Contudo, especificamente quanto aos crimes hediondos e equiparados, h controvrsia interna no STF: uns entendendo que a vedao deriva da prpria inafianabilidade do delito (STF, HC 97.975/MG, DJ 19.03.2010), outros, que deve o juiz pautar-se pelos requisitos do art. 312 do CPP (HC 101.505/SC, DJ 12.02.2010). A propsito da presente divergncia, em 11.09.2009, os ministros do STF reconheceram a existncia de repercusso geral no RE 601.384/RS, nos seguintes termos: Possui repercusso geral a controvrsia sobre a possibilidade de ser concedida liberdade provisria a preso em flagrante pela prtica de trfico de drogas, considerada a clusula constitucional vedadora da fiana nos crimes hediondos e equiparados (DJ 29.10.2009, Informativo 565).
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 6.3.3 LIBERDADE PROVISRIA OBRIGATRIA aquela imposta por lei, traduzindo-se como direito do flagrado, independentemente de prestao prvia de fiana. A nova redao do art. 321 dispe da seguinte forma: Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a decretao da priso preventiva, o juiz dever conceder liberdade provisria, impondo, se for o caso, as medidas cautelares previstas no art. 319 deste Cdigo e observados os critrios constantes do art. 282 deste Cdigo. Do novo texto legal podemos retirar que a liberdade provisria ser concedida quando ausentes os requisitos da priso preventiva, podendo ser aplicadas, conjuntamente, quaisquer das medidas cautelares presentes no art. 319 do CPP (respeitando sempre o binmio adequao X necessidade presente no art. 282 do Cdigo de Processo Penal). 6.3.4 LIBERDADE PROVISRIA COM FIANA Ocorre em hipteses nas quais a lei faculta a prestao de fiana como forma de garantia de que haver o cumprimento, pelo investigado ou pelo ru, de suas obrigaes processuais. Mas o que exatamente a fiana? Passaremos a tratar deste tema a partir de agora! 6.3.5 FIANA
uma garantia prestada pelo ru do cumprimento de suas obrigaes processuais, estando em liberdade. Consiste em depositar determinado valor em juzo, em troca de sua liberdade provisria. Para determinar o valor da fiana, a autoridade levar em considerao a natureza da infrao, as condies pessoais de fortuna e vida pregressa do acusado, as circunstncias indicativas de sua periculosidade, bem como a importncia provvel das custas do processo at o final do julgamento (art. 326). A fiana tomada por termo obrigar o afianado a comparecer perante a autoridade todas as vezes que for intimado para atos do inqurito e da
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO instruo criminal e para o julgamento. Quando o ru no comparecer, a fiana ser considerada como quebrada (art. 327). O ru afianado no poder, sob pena de quebramento da fiana, mudar de residncia sem prvia permisso da autoridade processante ou ausentar-se por mais de 08 (oito) dias de sua residncia sem comunicar quela autoridade o lugar onde ser encontrado (art. 328). A fiana poder ser prestada enquanto no transitar em julgado a sentena condenatria (art. 334). A fiana, que ser sempre definitiva, consistir em depsito de dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, ttulos da dvida pblica, federal, estadual ou municipal ou em hipoteca inscrita em primeiro lugar.
Mas e se o ru for pobre e no tiver como pagar fiana?
Nos casos em que couber fiana, o juiz, verificando ser impossvel ao ru prest-la, por motivo de pobreza, poder conceder-lhe a liberdade provisria. Se o ru infringir, sem motivo justo, qualquer das obrigaes impostas ou praticar outra infrao penal, ter o benefcio revogado. Por fim, quanto aos valores, define a nova redao do art. 325 da seguinte forma: Art. 325. O valor da fiana ser fixado pela autoridade que a conceder nos seguintes limites: I - de 1 (um) a 100 (cem) salrios mnimos, quando se tratar de infrao cuja pena privativa de liberdade, no grau mximo, no for superior a 4 (quatro) anos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios mnimos, quando o mximo da pena privativa de liberdade cominada for superior a 4 (quatro) anos. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Se assim recomendar a situao econmica do preso, a fiana poder ser: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - dispensada, na forma do art. 350 deste Cdigo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - reduzida at o mximo de 2/3 (dois teros); ou (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - aumentada em at 1.000 (mil) vezes.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 6.3.6 COMPETNCIA PARA A CONCESSO DA FIANA Normalmente, se questionarmos um indivduo pouco conhecedor das regras do CPP sobre a competncia para a concesso de fiana, a resposta ser: O JUIZ A AUTORIDADE COMPETENTE PARA A CONCESSO DE FIANA. Esta resposta, apesar de no estar totalmente errada, est incompleta. Explico: A partir do advento da lei n 12.403/11, passamos a ter uma importante modificao processual e que est sendo alvo de intensas discusses. Observe: Art. 322. A autoridade policial somente poder conceder fiana nos casos de infrao cuja pena privativa de liberdade mxima no seja superior a 4 (quatro) anos. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Nos demais casos, a fiana ser requerida ao juiz, que decidir em 48 (quarenta e oito) horas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). A antiga redao dava certa discricionariedade para a autoridade policial, mas restrita aos crimes punidos com deteno ou priso simples. A partir de agora, a competncia das autoridades policiais foi ampliada e abarca as infraes cuja pena privativa de liberdade mxima no seja superior a 04 anos. Apenas nos demais casos a deciso sobre a concesso de fiana caber ao juiz, que decidir em 48 horas. Observao: Recusando ou retardando a autoridade policial a concesso da fiana, o preso, ou algum por ele, poder prest-la, mediante simples petio, perante o juiz competente, que decidir em 48 (quarenta e oito) horas. 6.3.7 IMPOSSIBILIDADE DE FIANA Mais uma vez iremos tratar de uma inovao muito polmica introduzida pela lei n 12.403/11. Para a correta compreenso, vamos comparar a nova e a antiga redao do art. 323:
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO NOVA REDAO
Art. 323. No ser concedida fiana: I - nos crimes de racismo; II - nos crimes de tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos definidos como crimes hediondos; III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
ANTIGA REDAO
Art. 323 - No ser concedida fiana: I - nos crimes punidos com recluso em que a pena mnima cominada for superior a 2 (dois) anos; II - nas contravenes tipificadas nos arts. 59 e 60 da Lei das Contravenes Penais; III - nos crimes dolosos punidos com pena privativa da liberdade, se o ru j tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado; IV - em qualquer caso, se houver no processo prova de ser o ru vadio; V - nos crimes punidos com recluso, que provoquem clamor pblico ou que tenham sido cometidos com violncia contra a pessoa ou grave ameaa.
Perceba que a nova lei veio restringir bastante as hipteses de impossibilidade de fiana. E isto bom ou ruim? Para voc timo, pois so menos itens necessrios para sua PROVA! Note que o art. 323, a partir de agora, somente refora conceitos j existentes no art. 5, XLII, XLIII e XLIV da Constituio Federal. Cabe por fim ressaltar que, se o indivduo tiver obtido a possibilidade de fiana e desrespeitar injustificadamente as regras impostas, tambm ficar haver a impossibilidade da concesso da fiana em seu processo. o que prev o art. 324. Observe: Art. 324. No ser, igualmente, concedida fiana: I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiana anteriormente concedida ou infringido, sem motivo justo, qualquer das obrigaes a que se referem os arts. 327 e 328 deste Cdigo; 6.3.8 RESTITUIO DA FIANA (ARTS. 336 E 337)
O dinheiro ou objetos dados como fiana serviro ao pagamento das custas, da indenizao do dano, da prestao pecuniria e da multa, se o ru for condenado.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO No caso de sentena absolutria, e transitando esta em julgado, a fiana ser integralmente restituda, sem descontos e com atualizao monetria. Caso a sentena seja condenatria irrecorrvel, a fiana ser restituda, descontado, porm, o valor referente ao custo de eventual multa e aquele relativo satisfao do dano. 6.3.9 PERDIMENTO DA FIANA (ART. 344) O perdimento da fiana a perda em definitivo da totalidade do valor pago ttulo de fiana, na hiptese da condenao do afianado e determinao de seu recolhimento priso, mas com fuga dele do distrito da culpa. Art. 344. Entender-se- perdido, na totalidade, o valor da fiana, se, condenado, o acusado no se apresentar para o incio do cumprimento da pena definitivamente imposta.(grifei) 6.3.10 QUEBRAMENTO DA FIANA (ART. 341) a perda definitiva da metade do valor pago, quando o afianado descumpre as obrigaes legais. Veja: Art. 343. O quebramento injustificado da fiana importar na perda de metade do seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a imposio de outras medidas cautelares ou, se for o caso, a decretao da priso preventiva. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). A nova redao do art. 341 ampliou consideravelmente as hipteses de quebramento de fiana. Julgar-se- quebrada a fiana quando o acusado: Regularmente intimado para ato do processo, deixar de comparecer, sem motivo justo; Deliberadamente praticar ato de obstruo ao andamento do processo;
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO Descumprir medida cautelar imposta cumulativamente com a fiana; Resistir injustificadamente a ordem judicial; Praticar nova infrao penal dolosa. 6.3.11 CASSAO DA FIANA (ARTS 338 E 339) Ocorre em duas situaes:
FIANA QUE SE RECONHEA NO CABVEL: TRATA-SE DE ERRO EM QUE SE COGITA POSSVEL A FIANA QUANDO, NA REALIDADE, NO CABVEL. INOVAO NA CLASSIFICAO DO DELITO: TRATA-SE DE SITUAO EM QUE O AGENTE DENUNCIADO POR CRIME DIVERSO DO ENQUADRAMENTO POLICIAL, SENDO ESTE INAFIANVEL.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO isso ai pessoal. Chegamos ao final de mais uma aula!!!
Agora hora de consolidar os conceitos com os exerccios e seguir em frente com fora total.
Abraos e bons estudos, Pedro Ivo
"No so os grandes planos que do certo; so os pequenos detalhes."
Stephen Kanit
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PRINCIPAIS ARTIGOS TRATADOS NA AULA

DA PRISO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LIBERDADE PROVISRIA (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo devero ser aplicadas observando-se a: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado ou acusado. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 1o As medidas cautelares podero ser aplicadas cumulativamente. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). isolada ou
Art. 283. Ningum poder ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente, em decorrncia de sentena condenatria transitada em julgado ou, no curso da investigao ou do processo, em virtude de priso temporria ou priso preventiva. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia ou de tentativa de fuga do preso. Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far expedir o respectivo mandado. CAPTULO II DA PRISO EM FLAGRANTE Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito. Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem: I - est cometendo a infrao penal; II - acaba de comet-la; III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao. Art. 303. Nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto no cessar a permanncia. Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e colher, desde logo, sua assinatura, entregando a este cpia do termo e recibo de entrega do preso. Em seguida, proceder oitiva das testemunhas que o acompanharem e ao interrogatrio do acusado sobre a imputao que lhe feita, colhendo, aps cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o auto. (Redao dada pela Lei n 11.113, de 2005) Professor: Pedro Ivo
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1o Resultando das respostas fundada a suspeita contra o conduzido, a autoridade mandar recolh-lo priso, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar fiana, e prosseguir nos atos do inqurito ou processo, se para isso for competente; se no o for, enviar os autos autoridade que o seja. 2o A falta de testemunhas da infrao no impedir o auto de priso em flagrante; mas, nesse caso, com o condutor, devero assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso autoridade. 3o Quando o acusado se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o auto de priso em flagrante ser assinado por duas testemunhas, que tenham ouvido sua leitura na presena deste. (Redao dada pela Lei n 11.113, de 2005) Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivo, qualquer pessoa designada pela autoridade lavrar o auto, depois de prestado o compromisso legal. Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indicada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). 2o No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 307. Quando o fato for praticado em presena da autoridade, ou contra esta, no exerccio de suas funes, constaro do auto a narrao deste fato, a voz de priso, as declaraes que fizer o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo tudo assinado pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e remetido imediatamente ao juiz a quem couber tomar conhecimento do fato delituoso, se no o for a autoridade que houver presidido o auto. Art. 308. No havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo. Art. 309. Se o ru se livrar solto, dever ser posto em liberdade, depois de lavrado o auto de priso em flagrante. Art. 310. Ao receber o auto de priso em flagrante, o fundamentadamente: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - relaxar a priso ilegal; ou (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - converter a priso em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art. 312 deste Cdigo, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso; ou (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). III - conceder liberdade provisria, com ou sem fiana. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Se o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, que o agente praticou o fato nas condies constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, poder, Professor: Pedro Ivo juiz dever
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fundamentadamente, conceder ao acusado liberdade provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais, sob pena de revogao. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). CAPTULO III DA PRISO PREVENTIVA Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser decretada em caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares (art. 282, 4o). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser admitida a decretao da priso preventiva: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a 4 (quatro) anos; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). IV - (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preventiva quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser colocado imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese recomendar a manuteno da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 314. A priso preventiva em nenhum caso ser decretada se o juiz verificar pelas provas constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas condies previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 315. A deciso que decretar, substituir ou denegar a priso preventiva ser sempre motivada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 316. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. (Redao dada pela Lei n 5.349, de 3.11.1967) Professor: Pedro Ivo
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CAPTULO IV DA PRISO DOMICILIAR (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 317. A priso domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado em sua residncia, s podendo dela ausentar-se com autorizao judicial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - maior de 80 (oitenta) anos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - extremamente debilitado por motivo de doena grave; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). III - imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou com deficincia; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). IV - gestante a partir do 7o (stimo) ms de gravidez ou sendo esta de alto risco. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Para a substituio, o juiz exigir prova idnea dos requisitos estabelecidos neste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). CAPTULO V DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infraes; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). IV - proibio de ausentar-se da Comarca quando a permanncia seja conveniente ou necessria para a investigao ou instruo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho fixos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou financeira quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). VII - internao provisria do acusado nas hipteses de crimes praticados com violncia ou grave ameaa, quando os peritos conclurem ser inimputvel ou semi-
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imputvel (art. 26 do Cdigo Penal) e houver risco de reiterao; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). VIII - fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem judicial; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). IX - monitorao eletrnica. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 1o (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011). 2o (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011). 3o (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011). 4o A fiana ser aplicada de acordo com as disposies do Captulo VI deste Ttulo, podendo ser cumulada com outras medidas cautelares. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas ser comunicada pelo juiz s autoridades encarregadas de fiscalizar as sadas do territrio nacional, intimando-se o indiciado ou acusado para entregar o passaporte, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
LEI N 7.960, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1989
Art. 1 Caber priso temporria: I - quando imprescindvel para as investigaes do inqurito policial; II - quando o indicado no tiver residncia fixa ou no fornecer elementos necessrios ao esclarecimento de sua identidade; III - quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer prova admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos seguintes crimes: a) homicdio doloso (art. 121, caput, e seu 2); b) seqestro ou crcere privado (art. 148, caput, e seus 1 e 2); c) roubo (art. 157, caput, e seus 1, 2 e 3); d) extorso (art. 158, caput, e seus 1 e 2); e) extorso mediante seqestro (art. 159, caput, e seus 1, 2 e 3); f) estupro (art. 213, caput, e sua combinao com o art. 223, caput, e pargrafo nico); h) rapto violento (art. 219, e sua combinao com o art. 223 caput, e pargrafo nico); i) epidemia com resultado de morte (art. 267, 1); j) envenenamento de gua potvel ou substncia alimentcia ou medicinal qualificado pela morte (art. 270, caput, combinado com art. 285); l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do Cdigo Penal;
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m) genocdio (arts. 1, 2 e 3 da Lei n 2.889, de 1 de outubro de 1956), em qualquer de sua formas tpicas; n) trfico de drogas (art. 12 da Lei n 6.368, de 21 de outubro de 1976); o) crimes contra o sistema financeiro (Lei n 7.492, de 16 de junho de 1986). Art. 2 A priso temporria ser decretada pelo Juiz, em face da representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico, e ter o prazo de 5 (cinco) dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade. 1 Na hiptese de representao da autoridade policial, o Juiz, antes de decidir, ouvir o Ministrio Pblico. 2 O despacho que decretar a priso temporria dever ser fundamentado e prolatado dentro do prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contadas a partir do recebimento da representao ou do requerimento. 3 O Juiz poder, de ofcio, ou a requerimento do Ministrio Pblico e do Advogado, determinar que o preso lhe seja apresentado, solicitar informaes e esclarecimentos da autoridade policial e submet-lo a exame de corpo de delito. 4 Decretada a priso temporria, expedir-se- mandado de priso, em duas vias, uma das quais ser entregue ao indiciado e servir como nota de culpa. 5 A priso somente poder ser executada depois da expedio de mandado judicial. 6 Efetuada a priso, a autoridade policial informar o preso dos direitos previstos no art. 5 da Constituio Federal. 7 Decorrido o prazo de cinco dias de deteno, o preso dever ser posto imediatamente em liberdade, salvo se j tiver sido decretada sua priso preventiva. Art. 3 Os presos temporrios devero permanecer, obrigatoriamente, separados dos demais detentos.
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EXERCCIOS
1. (CESPE / Perito - PC-ES / 2011) A priso em flagrante delito no ato privativo das foras policiais. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Como vimos, qualquer do povo poder proceder a priso em flagrante. 2. (CESPE / Perito - PC-ES / 2011) No caso do flagrante delito, como a priso se d sem ordem judicial prvia, a autoridade policial a responsvel legal pela deteno e pela tutela da liberdade, mesmo aps comunicada a priso e recebido o auto de flagrante pelo juiz competente. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: No caso, a tutela da liberdade do JUIZ DE DIREITO. 3. (CESPE / Perito - PC-ES / 2011) Vinte e quatro horas aps a priso em flagrante, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso acompanhado de todas as oitivas colhidas e, em qualquer caso, cpia integral para a defensoria pblica. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: A lei n 12.403/11 retirou a obrigatoriedade das oitivas acompanharem o APF. Alm disso, a cpia para a Defensoria s ocorrer se o autuado no informar o nome do advogado. 4. (CESPE / Procurador - PGM-RR / 2010) A priso preventiva somente poder ser decretada, mediante ordem judicial devidamente fundamentada, no curso de ao penal regularmente instaurada perante o juzo competente. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: A priso preventiva somente poder ser efetivada mediante ordem judicial, e poder ser requerida tanto na fase pr-processual (inquisitorial) como na fase processual (judicial).
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5. (CESPE / Analista Administrativo - DPU / 2010) A priso preventiva e a priso temporria possuem a mesma finalidade e momento para decretao. A primeira ocorre nas aes penais pblicas e a segunda, nas aes penais privadas. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: A priso preventiva pode ser decretada tanto na fase do IP, quanto na fase processual; j a priso temporria somente poder ser decretada na fase do IP. 6. (CESPE / Analista Administrativo - DPU / 2010) A priso de servidor pblico, por crime de ao penal pblica condicionada e contra a administrao, depende de manifestao prvia da chefia imediata, por expressa disposio do CPP. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: No h que se falar em manifestao da chefia nos casos de priso de servidor pblico para que seja decretada. 7. (CESPE / Analista Judicirio - TRE-MT / 2010) A priso temporria pode ser decretada de ofcio pelo juiz, pelo prazo improrrogvel de cinco dias, presentes as condies legais. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Como vimos, o prazo no improrrogvel. 8. (CESPE / Analista Judicirio - TRE-MT / 2010) No se admite a decretao da priso preventiva nos crimes dolosos punidos com deteno. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Esta questo, na poca, foi considerada INCORRETA. Todavia, pelo novo regramento, torna-se correta. 9. (CESPE / Promotor - MPE-SE / 2010) Segundo o CPP, a priso especial consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da priso comum. No havendo estabelecimento especfico para o
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO preso especial, ele deve ser recolhido estabelecimento prisional comum. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: A priso especial, prevista no Cdigo de Processo Penal ou em outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da priso comum. No havendo estabelecimento especfico para o preso especial, este ser recolhido em local distinto da priso comum (ART. 295). 10. (CESPE / Promotor - MPE-SE / 2010) No havendo autoridade policial no lugar em que se tiver efetuado a priso em flagrante, o preso deve ser imediatamente apresentado ao promotor ou ao juiz competente, vedada sua apresentao a autoridade policial de localidade prxima, por falta de atribuio. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: No havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo (ART. 308). 11. (CESPE / Promotor - MPE-SE / 2010) Nas hipteses em que se livre solto, o ru dever ser posto em liberdade, no havendo necessidade de lavratura do auto de priso em flagrante, mas somente do boletim de ocorrncia policial. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Se o ru se livrar solto, dever ser posto em liberdade, depois de lavrado o auto de priso em flagrante (ART. 309). 12. (OAB-DF 2007) Em matria de priso processual, assinale a alternativa INCORRETA: A) A priso administrativa, decretada pela autoridade administrativa, no foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988; B) A priso em flagrante no dever subsistir nos casos de excluso de ilicitude. C) A priso temporria, em todos os casos legais, somente poder ser decretada por cinco dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade;
em
cela
distinta
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO D) A priso em virtude de sentena condenatria recorrvel no dever ser decretada se o acusado for primrio e de bons antecedente, assim, reconhecido na sentena penal condenatria. GABARITO: C COMENTRIOS: A nica alternativa incorreta a C, pois, caso se trate de suspeito de crime hediondo, pratica de tortura, trfico ilicito de substncias entorpecentes e drogas afins e, de terrorismo, a priso temporria poder durar trinta dias, prorrogveis pelo mesmo prazo 13. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) No flagrante irreal, o agente perseguido logo aps cometer o ilcito, em situao que faa presumir ser ele o autor da infrao. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: O flagrante irreal nada mais que outra denominao para o flagrante imprprio ou quase flagrante, cujo conceito exatamente o da questo. 14. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso em flagrante compulsria em relao s autoridades policiais e seus agentes, desde que constatada a presena das hipteses legais, mas possuem eles plena discricionariedade para avaliar o cabimento ou no da medida. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Como vimos, com relao priso em flagrante quando aplicada por agentes policiais, no h que se falar em discricionariedade, sendo, regra geral, compulsria e vinculada atuao. 15. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) No flagrante preparado, a consequncia a soltura do indiciado, em nada influindo a preparao do flagrante na conduta tpica praticada pelo agente. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: A caracterstica principal do flagrante preparado que o caracteriza como hiptese de crime impossvel a influncia da preparao na conduta tpica, logo a alternativa est incorreta.
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16. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso preventiva pode ser decretada para garantia de aplicao da lei penal, ou seja, para impedir que o agente, solto, continue a delinquir e, consequentemente, acautelar o meio social. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Questo fcil, mas que exige ateno, pois a banca tenta confundir os conceitos de garantia da ordem pblica com a garantia da aplicao da lei penal. 17. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso preventiva pode ser decretada em prol da garantia da ordem pblica, havendo, nesse caso, necessidade de comprovao do iminente risco de fuga do agente. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Mais uma questo, assim como a anterior, que tenta inverter o conceito de garantia da ordem pblica com a garantia da aplicao da lei penal. Para a decretao da priso preventiva com base na ordem pblica, basta a comprovao da periculosidade e do temor social. 18. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) Pode ser decretada a priso temporria em qualquer fase do IP ou da ao penal. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Ateno!!! Priso temporria s no inqurito. 19. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso temporria pode ser decretada por intermdio de representao da autoridade policial ou do membro do MP, assim como ser decretada de ofcio pelo juiz competente. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Segundo a Lei n. 7.960/89: Art. 2 A priso temporria ser decretada pelo Juiz, em face da representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico [...]. Assim, segundo a doutrina majoritria, no pode ser decretada de ofcio.
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20. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) O prazo da priso temporria, que em regra de 5 dias, prorrogveis por igual perodo, fatal e peremptrio, de modo que, esgotado, o preso deve ser imediatamente posto em liberdade, no podendo ser a priso convertida em preventiva. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Como vimos, ele poder permanecer preso se decretada a priso preventiva. 21. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) Quando a priso temporria for requerida pela autoridade policial, por intermdio de representao, no haver necessidade de prvia oitiva do MP, devendo o juiz decidir o pedido formulado no prazo mximo de 24 horas. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Dispe o Art. 2, 1 da Lei 7.960/89: Na hiptese de representao da autoridade policial, o Juiz, antes de decidir, ouvir o Ministrio Pblico. 22. (CESPE / Agente - PC-TO / 2008) A priso preventiva e a priso temporria, exemplos de priso cautelar, antecipam o reconhecimento de culpa com a conseqente privao da liberdade do indivduo, pois o juzo que se faz, ao decret-las, de culpabilidade. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Completamente errada com base no princpio da presuno da inocncia que persiste at a sentena judicial transitada em julgado. A priso cautelar no pressupe CULPABILIDADE. 23. (OAB-SP / 2006) Em relao priso em flagrante, INCORRETO afirmar: A) nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto no cessar a permanncia.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO B) dentro de 48 (quarenta e oito) horas depois da priso, ser dada ao preso nota de culpa assinada pela autoridade policial, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. C) quando o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, a inocorrncia de qualquer das hipteses que autorizam a priso preventiva, poder, depois de ouvir o Ministrio Pblico, conceder liberdade provisria. D) no havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo. GABARITO: B COMENTRIOS: A alternativa B a nica incorreta, pois, conforme vimos, a nota de culpa deve ser entregue em 24 horas. 24. (CESPE / Agente - PC-TO / 2008) Considere que policiais em servio de ronda noturna perceberam que, em determinada casa, um homem apunhalava uma mulher, a qual, por sua vez, gritava desesperadamente por socorro. Nessa situao, os policiais, mesmo que em horrio noturno, podero adentrar a residncia sem o consentimento dos moradores e realizar a priso do agressor. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Exceo regra da inviolabilidade de domiclio. No caso de flagrante, mesmo no perodo noturno, possvel. 25. (CESPE / Agente - Polcia Federal / 2004) Considera-se em flagrante delito quem encontrado, logo depois da infrao, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele infrator. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: o flagrante presumido. 26. (CESPE / Agente - Polcia Federal / 2004) No cabvel priso preventiva de acusado de prtica de contraveno penal. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: No h priso preventiva para a prtica de contraveno penal.
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27. (CESPE / Agente - Polcia Federal / 2004) A priso temporria no pode ser decretada de ofcio pelo juiz. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Mais uma questo que exige o conhecimento do entendimento da jurisprudncia majoritria segundo a qual no possvel a decretao de ofcio da priso temporria. 28. (Analista TRF / 2008) A respeito da priso em flagrante, correto afirmar que A) no pode ser feita por qualquer do povo, mas apenas pelas autoridades policiais e seus agentes. B) se considera em flagrante delito quem encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao. C) para a lavratura do respectivo auto, necessria a existncia de pelo menos duas testemunhas da infrao. D) o preso, por razes de segurana, no tem direito identificao dos responsveis por sua priso. E) N.R.A GABARITO: B COMENTRIOS: Vamos analisar as alternativas: Alternativa A Incorreta Nos termos do art. 301 do CPP, qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito. Alternativa B Correta Enuncia corretamente o flagrante presumido. Alternativa C Incorreta Conforme leciona o 2o do art. 304, a falta de testemunhas da infrao no impedir o auto de priso em flagrante; mas, nesse caso, com o condutor, devero assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso autoridade. Alternativa D Incorreta A nota de culpa, dentre informaes, apresenta o nome dos responsveis pela priso. outras
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 29. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) Em respeito ao princpio da presuno de inocncia, a priso preventiva no pode ser decretada durante o inqurito policial, mas s aps a instaurao da ao penal. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: A priso preventiva pode ser decretada tanto no inqurito quanto na ao penal. 30. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) A priso preventiva pode ser decretada para garantia da ordem pblica somente quando h indcio da existncia de crime e certeza sobre a sua autoria. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Dispe o art. 312 do CPP que a priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. 31. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) Uma vez revogada a priso preventiva durante o curso da ao penal, defeso ao juiz decret-la novamente antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Segundo o art. 316. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. 32. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) O despacho que decreta a priso preventiva deve ser sempre fundamentado; porm, o que a nega prescinde de fundamentao. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Tanto a decretao quanto a no aceitao do pedido dependem de fundamentao.
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33. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) A priso temporria s cabvel durante a fase de inqurito policial, sendo vedada a sua decretao no curso da ao penal. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Perfeito comentrio sobre a priso temporria. 34. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) A priso temporria decretada pelo juiz, de ofcio ou em face de representao de autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico, e tem prazo de cinco dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: MAIS UMA!!! Priso temporria no pode ser decretada de ofcio. 35. (CESPE / Polcia Rodoviria Federal 2008) Ocorre o chamado quase-flagrante quando, tendo o agente concludo os atos de execuo do crime e se posto em fuga, inicia-se ininterrupta perseguio, at que ocorra a priso. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Trata do FLAGRANTE IMPRPRIO (TAMBM CHAMADO DE IRREAL OU QUASE FLAGRANTE), no qual o agente comete o ato ilcito e perseguido, logo aps, em situao que faa presumir ser o autor do delito. 36. (CESPE / Tcnico - TJ-AC / 2012) Qualquer do povo poder prender qualquer pessoa que seja encontrada em flagrante delito. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Questo que, apesar de ter gerado considerada CERTA pela banca e o entendimento do CESPE. recursos, foi
37. (CESPE / Inspetor - PC-CE / 2012) A imediata comunicao da priso de pessoa obrigatria ao juiz competente, famlia do preso ou pessoa por ela indicada, mas no necessariamente ao MP, titular da ao penal.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: De acordo com o art. 306, do CPP, a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indicada.
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LISTA DE QUESTES APRESENTADAS

1. (CESPE / Perito - PC-ES / 2011) A priso em flagrante delito no ato privativo das foras policiais. 2. (CESPE / Perito - PC-ES / 2011) No caso do flagrante delito, como a priso se d sem ordem judicial prvia, a autoridade policial a responsvel legal pela deteno e pela tutela da liberdade, mesmo aps comunicada a priso e recebido o auto de flagrante pelo juiz competente. 3. (CESPE / Perito - PC-ES / 2011) Vinte e quatro horas aps a priso em flagrante, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso acompanhado de todas as oitivas colhidas e, em qualquer caso, cpia integral para a defensoria pblica. 4. (CESPE / Procurador - PGM-RR / 2010) A priso preventiva somente poder ser decretada, mediante ordem judicial devidamente fundamentada, no curso de ao penal regularmente instaurada perante o juzo competente. 5. (CESPE / Analista Administrativo - DPU / 2010) A priso preventiva e a priso temporria possuem a mesma finalidade e momento para decretao. A primeira ocorre nas aes penais pblicas e a segunda, nas aes penais privadas. 6. (CESPE / Analista Administrativo - DPU / 2010) A priso de servidor pblico, por crime de ao penal pblica condicionada e contra a administrao, depende de manifestao prvia da chefia imediata, por expressa disposio do CPP. 7. (CESPE / Analista Judicirio - TRE-MT / 2010) A priso temporria pode ser decretada de ofcio pelo juiz, pelo prazo improrrogvel de cinco dias, presentes as condies legais. 8. (CESPE / Analista Judicirio - TRE-MT / 2010) No se admite a decretao da priso preventiva nos crimes dolosos punidos com deteno.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 9. (CESPE / Promotor - MPE-SE / 2010) Segundo o CPP, a priso especial consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da priso comum. No havendo estabelecimento especfico para o preso especial, ele deve ser recolhido em cela distinta em estabelecimento prisional comum. 10. (CESPE / Promotor - MPE-SE / 2010) No havendo autoridade policial no lugar em que se tiver efetuado a priso em flagrante, o preso deve ser imediatamente apresentado ao promotor ou ao juiz competente, vedada sua apresentao a autoridade policial de localidade prxima, por falta de atribuio. 11. (CESPE / Promotor - MPE-SE / 2010) Nas hipteses em que se livre solto, o ru dever ser posto em liberdade, no havendo necessidade de lavratura do auto de priso em flagrante, mas somente do boletim de ocorrncia policial. 12. (OAB-DF 2007) Em matria de priso processual, assinale a alternativa INCORRETA: A) A priso administrativa, decretada pela autoridade administrativa, no foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988; B) A priso em flagrante no dever subsistir nos casos de excluso de ilicitude. C) A priso temporria, em todos os casos legais, somente poder ser decretada por cinco dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade; D) A priso em virtude de sentena condenatria recorrvel no dever ser decretada se o acusado for primrio e de bons antecedente, assim, reconhecido na sentena penal condenatria. 13. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) No flagrante irreal, o agente perseguido logo aps cometer o ilcito, em situao que faa presumir ser ele o autor da infrao. 14. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso em flagrante compulsria em relao s autoridades policiais e seus agentes, desde que constatada a presena das hipteses legais, mas possuem eles plena discricionariedade para avaliar o cabimento ou no da medida.
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15. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) No flagrante preparado, a consequncia a soltura do indiciado, em nada influindo a preparao do flagrante na conduta tpica praticada pelo agente. 16. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso preventiva pode ser decretada para garantia de aplicao da lei penal, ou seja, para impedir que o agente, solto, continue a delinquir e, consequentemente, acautelar o meio social. 17. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso preventiva pode ser decretada em prol da garantia da ordem pblica, havendo, nesse caso, necessidade de comprovao do iminente risco de fuga do agente. 18. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) Pode ser decretada a priso temporria em qualquer fase do IP ou da ao penal. 19. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) A priso temporria pode ser decretada por intermdio de representao da autoridade policial ou do membro do MP, assim como ser decretada de ofcio pelo juiz competente. 20. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) O prazo da priso temporria, que em regra de 5 dias, prorrogveis por igual perodo, fatal e peremptrio, de modo que, esgotado, o preso deve ser imediatamente posto em liberdade, no podendo ser a priso convertida em preventiva. 21. (CESPE / Delegado - PC-PB / 2008) Quando a priso temporria for requerida pela autoridade policial, por intermdio de representao, no haver necessidade de prvia oitiva do MP, devendo o juiz decidir o pedido formulado no prazo mximo de 24 horas. 22. (CESPE / Agente - PC-TO / 2008) A priso preventiva e a priso temporria, exemplos de priso cautelar, antecipam o reconhecimento de culpa com a conseqente privao da liberdade do indivduo, pois o juzo que se faz, ao decret-las, de culpabilidade.
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23. (OAB-SP / 2006) Em relao priso em flagrante, INCORRETO afirmar: A) nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto no cessar a permanncia. B) dentro de 48 (quarenta e oito) horas depois da priso, ser dada ao preso nota de culpa assinada pela autoridade policial, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. C) quando o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, a inocorrncia de qualquer das hipteses que autorizam a priso preventiva, poder, depois de ouvir o Ministrio Pblico, conceder liberdade provisria. D) no havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo. 24. (CESPE / Agente - PC-TO / 2008) Considere que policiais em servio de ronda noturna perceberam que, em determinada casa, um homem apunhalava uma mulher, a qual, por sua vez, gritava desesperadamente por socorro. Nessa situao, os policiais, mesmo que em horrio noturno, podero adentrar a residncia sem o consentimento dos moradores e realizar a priso do agressor. 25. (CESPE / Agente - Polcia Federal / 2004) Considera-se em flagrante delito quem encontrado, logo depois da infrao, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele infrator. 26. (CESPE / Agente - Polcia Federal / 2004) No cabvel priso preventiva de acusado de prtica de contraveno penal. 27. (CESPE / Agente - Polcia Federal / 2004) A priso temporria no pode ser decretada de ofcio pelo juiz. 28. (Analista TRF / 2008) A respeito da priso em flagrante, correto afirmar que A) no pode ser feita por qualquer do povo, mas apenas pelas autoridades policiais e seus agentes.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO B) se considera em flagrante delito quem encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao. C) para a lavratura do respectivo auto, necessria a existncia de pelo menos duas testemunhas da infrao. D) o preso, por razes de segurana, no tem direito identificao dos responsveis por sua priso. E) N.R.A 29. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) Em respeito ao princpio da presuno de inocncia, a priso preventiva no pode ser decretada durante o inqurito policial, mas s aps a instaurao da ao penal. 30. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) A priso preventiva pode ser decretada para garantia da ordem pblica somente quando h indcio da existncia de crime e certeza sobre a sua autoria. 31. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) Uma vez revogada a priso preventiva durante o curso da ao penal, defeso ao juiz decret-la novamente antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria. 32. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) O despacho que decreta a priso preventiva deve ser sempre fundamentado; porm, o que a nega prescinde de fundamentao. 33. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) A priso temporria s cabvel durante a fase de inqurito policial, sendo vedada a sua decretao no curso da ao penal. 34. (CESPE / Agente de Investigao e Escrivo de Polcia PC-PB / 2008) A priso temporria decretada pelo juiz, de ofcio ou em face de representao de autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico, e tem prazo de cinco dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO 35. (CESPE / Polcia Rodoviria Federal 2008) Ocorre o chamado quase-flagrante quando, tendo o agente concludo os atos de execuo do crime e se posto em fuga, inicia-se ininterrupta perseguio, at que ocorra a priso.
36. (CESPE / Tcnico - TJ-AC / 2012) Qualquer do povo poder prender qualquer pessoa que seja encontrada em flagrante delito.
37. (CESPE / Inspetor - PC-CE / 2012) A imediata comunicao da priso de pessoa obrigatria ao juiz competente, famlia do preso ou pessoa por ela indicada, mas no necessariamente ao MP, titular da ao penal.
GABARITO 1-C 6-E 11-E 16-E 21-E 26-C 31-E 36-C 2-E 7-E 12-C 17-E 22-E 27-C 32-E 37-E 3-E 8-C 13-C 18-E 23-B 28-B 33-C ***** 4-C 9-C 14-E 19-E 24-C 29-E 34-E ***** 5-E 10-E 15-E 20-E 25-C 30-E 35-C *****
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DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PROFESSOR PEDRO IVO

AULA 06 PRISO E LIBERDADE PROVISRIA

6.1 PRISO REGRAS GERAIS

Professor: Pedro Ivo

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JUIZ IDENTIFICAO DO PRESO

UMA VIA ENTREGUE AO PRESO

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6.2 PRISO PROVISRIA

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Para exemplificar, observe este interessante julgado:

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Da mesma j se pronunciou o STF:

ASSINATURA DO CONDUTOR + RECIBO DE ENTREGA

SE NO HOUVER, ASSINAM DUAS PESSOAS QUE PRESENCIARAM A APRESENTAO DO PRESO

LIBERAO SEM RESPONSABILIDADES (LIVRAR-SE SOLTO)

COMUNICAO IMEDIATA FAMLIA E AO JUIZ

ENVIO DO AUTO PARA O MAGISTRADO (SEM

ENTREGA DA NOTA DE CULPA (MOTIVO / CONDUTOR / TESTEMUNHAS)

NO ENVIO MANTM A PRISO E PUNE A AUTORIDADE

NO ENTREGA RELAXA A PRISO

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HIPTESES DE DECRETAO DA PRISO PREVENTIVA

GARANTIA DA ORDEM ECONMICA CRIMES DO COLARINHO BRANCO

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Contrario sensu, fora destas hipteses, a priso preventiva inadmissvel.

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6.3 LIBERDADE PROVISRIA

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Mas e se o ru for pobre e no tiver como pagar fiana?

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Abraos e bons estudos, Pedro Ivo

"No so os grandes planos que do certo; so os pequenos detalhes."

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PRINCIPAIS ARTIGOS TRATADOS NA AULA

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LEI N 7.960, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1989

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