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Republica Bolivariana de Venezuela UNEXPO, vice rectorado Luis Caballero Mejas Ctedra: Gerencia Especialidad: Ing Industrial

Visin Histrica de la Administracin

Integrantes: Cristofer Snchez Melndez exp:200620538

ENFOQUE CLSICO DE LA ADMINISTRACIN El origen de la teora administrativa se inicia con la revolucin industrial y, comparada con otras disciplinas, es como un cuerpo sistemtico de conocimientos basado en fundamentos tericos casi exclusivamente producto del siglo XX, sin embargo en este lapso de tiempo su desarrollo ha sido significativo y se han generado numerosas teoras. Los orgenes del desarrollo de la Administracin como disciplina se asignan de acuerdo a dos hechos que son: El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas que dificult las labores de los administradores y oblig a un enfoque cientfico que sustituyera al conocimiento existente. Del aumento del tamao de las empresas surgen las condiciones para poder plantearse la produccin a largo plazo y la necesidad de una planificacin no improvisada. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones debido a la produccin en masa, las empresas estn entrando en un mbito de competitividad y se hace necesario aprovechar al mximo los recursos al mismo tiempo. As surgen los primeros intentos de divisin del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Casi todos los estudiosos de la evolucin del pensamiento administrativo coinciden en que el enfoque clsico de la administracin que puede desdoblarse en dos orientaciones bastante diferentes y hasta cierto punto contrapuestas entre s (Chiavenato, 1990), pero que se complementan con relativa coherencia. Por un lado, la escuela de la administracin cientfica, desarrollada en los Estados Unidos a partir de los trabajos de Taylor y, por otro lado, la corriente de los anatomistas y fisilogos de la organizacin, llamada teora del proceso administrativo, que se desarroll en Francia a partir de los trabajos de Fayol, as mismo no todos los autores consultados introducen dentro de los enfoques clsicos la teora burocrtica desarrollada por Weber.

LA ADMINISTRACIN CIENTFICA El movimiento de la administracin cientfica recibi su impulso inicial con Frederick Taylor (1856-1915) en la ltima parte del siglo XIX y primera parte del siglo XX. La publicacin de su libro Principios de Administracin Cientfica en 1911, donde plantea sus ideas sobre la racionalizacin del trabajo y donde plantea adems que estos principios tericos deben ir acompaados de una estructuracin de la empresa, es para muchos autores el inicio del desarrollo de una administracin cientfica. Segn Scott (1987), los puntos de vista de Taylor estaban influenciados por la tica protestante que predominaba en su tiempo. Aceptaba el valor del trabajo, la racionalidad econmica, el individualismo y la idea de que cada hombre tena que desempear un rol social.

Con sus principios de la direccin cientfica, adems de aspirar a racionalizar el comportamiento de los trabajadores, tambin aspiraba a reemplazar las actividades arbitrarias de los directivos por procedimientos analticos y cientficos (Taylor, 1947). Chiavenato (1990) afirma que el objetivo final de Taylor era que los directivos asumieran como gua en el desarrollo de sus funciones, los cuatro principios siguientes: 1. Principio de planificacin, 2. Principio de preparacin, 3. Principio de control, 4. Principio de ejecucin. Las principales crticas al enfoque clsico de la Administracin segn Taylor se centraron en cuatro puntos: 1. Su concepcin ingenieril de la administracin, centrada en la tarea, que vea al trabajador como un complemento de la mquina. 2. Su extremo racionalismo a la hora de concebir la Administracin. 3. El enfoque de sistema cerrado donde se considera la organizacin de forma aislada y sin consideraciones al entorno. 4. La ausencia de trabajos experimentales que apoyaran las hiptesis que planteaba su teora. TEORA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO La administracin cientfica se interesaba por la optimizacin del esfuerzo en el mbito operativo, el cual la visin funcional del trabajo del directivo surgi con los trabajos de Henri Fayol, que durante la segunda mitad del siglo XX, haca nfasis principalmente en el establecimiento de principios administrativos generales. March y Simon (1958) se referan a este cuerpo de conocimientos como teora del proceso administrativo. Los catorce principios postulados por Fayol son los siguientes:1. Divisin del trabajo 2. Autoridad y responsabilidad. 3. Disciplina. 4. Unidad de mando. 5. Unidad de direccin. 6. Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales. 7. Remuneracin del personal. 8. Centralizacin. 9. Jerarqua o cadena escalar. 10. Orden. 11. Equidad. 12. Estabilidad y duracin en un cargo del personal. 13. Iniciativa. 14. Espritu de equipo. LA TEORA BUROCRTICA Otro desarrollo de los conceptos administrativos clsicos lo proporcion la teora burocrtica de Max Weber, el cual fue uno de los fundadores de la sociologa moderna y contribuy de una manera notable al pensamiento econmico, social y administrativo. Fue contemporneo del movimiento de la administracin cientfica y de las primeras fases del pensamiento de la teora del proceso administrativo. Sin embargo no slo estudi la

administracin de una sola organizacin, sino que se interes por la estructura econmica y poltica de la sociedad. Sus ideas acerca de la organizacin burocrtica fueron nicamente una parte de su teora social total. El trmino burocracia, tal como lo desarrollaron Weber y sus colaboradores, no corresponde al sentido que se le otorga comnmente, cargado de formalismo e ineficiencia, sino que se refiere a una organizacin ideal caracterizada por la divisin del trabajo, una jerarqua definida con claridad, reglas y regulaciones detalladas y relaciones impersonales todo ello basado en la autoridad legal. La burocracia de Weber fue un intento de formulacin de un modelo ideal alrededor del cul se pudieran disear las organizaciones. Este modelo ha servido como punto de referencia para muchos escritores, principalmente socilogos y polticos. Weber, en sus estudios, hizo coincidir tres tipos de organizaciones con tres tipos concretos de autoridad y para cada tipo de autoridad hizo corresponder a su vez una estructura administrativa diferente (Chiavenato, 1990): la autoridad tradicional, la autoridad carismtica y la autoridad racional-legal LA TEORA DEL COMPORTAMIENTO Los administradores hacen las cosas trabajando con personas, el cual ayuda a explicar por qu algunos investigadores y escritores deciden analizar la administracin haciendo un especial hincapi en el comportamiento humano. Una de las primeras escritoras en plantear (a principios del siglo XX) que las organizaciones podan ser vistas desde la perspectiva del comportamiento individual y grupal dentro de las teoras de las relaciones humanas fue Mary Parker Follet y afirmaba que las organizaciones deben basarse ms en una tica grupal que en una individual. Las ideas humanistas de esta autora influyeron en la manera de considerar la motivacin, liderazgo, poder y autoridad en las organizaciones (Dez de Castro, 1999). Aunque hubo ejemplos aislados, como el de Robert Owen, de administradores que prestaron atencin al elemento humano, no fue hasta 1930 cuando el enfoque del comportamiento se convirti en parte importante de la filosofa de la administracin. La Gran Depresin, el movimiento obrero y, sobre todo, los resultados de la investigacin conductual fueron las principales causas que ayudaron a modificar el marco conceptual de la administracin como ciencia (Chiavenato, 1990). Ahora bien, Elton Mayo fue uno de los primeros partidarios de las relaciones humanas que sacaron a la luz el concepto de organizacin como sistema social de individuos, grupos informales, interrelacin entre grupos e estructura formal. Mayo, Roethlisbergen, Whitehead y otros partidarios de las relaciones humanas, desarrollaron muchos conceptos acerca del comportamiento humano en las organizaciones tales como se muestra a continuacin (Chiavenato, 1990): La empresa es un sistema social y un sistema tecnolgico.

El sistema social define los roles individuales que pueden ser diferentes a los de la organizacin formal. El individuo no slo es motivado por incentivos econmicos, sino por diversos factores sociales y psicolgicos. Su comportamiento es condicionado por creencias, sentimientos y actitudes. El grupo informal en el trabajo se convierte en una unidad de primera importancia. El grupo tiene un papel importante en la determinacin de actitudes y en el rendimiento de los trabajadores. Los patrones tradicionales de liderazgo basados en la estructura formal deben modificarse, subrayndose ms los liderazgos democrticos que los autocrticos. Es importante desarrollar canales de comunicacin efectivos que permitan el intercambio de informacin entre los distintos niveles jerrquicos. As la participacin se convirti en un aspecto importante en el movimiento de las relaciones humanas. La administracin requiere de habilidades sociales. Los miembros de la organizacin pueden ser motivados mediante la satisfaccin de necesidades psicosociales. EL ENFOQUE NEOCLSICO DE LA ADMINISTRACIN A pesar de que las teoras del comportamiento tuvieron una gran influencia en la administracin, y fundamentalmente en el anlisis de las organizaciones desde puntos de vista relacionados con la psicologa y la sociologa, los principios planteados por los enfoques clsicos seguan estando presentes y la forma en que enfocaban el trabajo de los directivos segua vigente en las organizaciones. El enfoque neoclsico pretende redimir los conceptos del enfoque clsico, pero actualizados y ajustados por conceptos ms propios de las teoras comportamentales. Algunos autores tales como Chiavenato (1990) plantean que la denominacin de Teora Neoclsica es en realidad un tanto exagerada. Los autores que se agrupan generalmente en torno a este enfoque del trabajo administrativo (Peter F. Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz, Cyril ODonnell, William Newman, entre otros) aunque no presentan puntos de vista que sean divergentes entre ellos, tampoco se preocupan por alinearse en torno a una determinada manera de conceptuar la Administracin, pero s tienen una preocupacin por sistematizar el trabajo directivo como contraposicin a los anlisis de los tericos del comportamiento, ms centrados en el anlisis de las conductas de los trabajadores. Todos estos autores pueden agruparse en torno a una serie de caractersticas que son las que determinan este enfoque neoclsico (Chiavenato, 1990).

nfasis en la prctica de la Administracin, tratando de desarrollar los principios administrativos de forma que sean tiles y aplicables en la prctica. Reafirmacin relativa de los postulados clsicos. Nace como una reaccin a la enorme influencia de las ciencias del comportamiento que dejan fuera aspectos econmicos y formales que rodean el comportamiento de las organizaciones. Pretenden colocar las cosas en su justo sitio, para lo que retoman los postulados clsicos, pero sin despreciar aspectos de la teora del comportamiento que puedan ayudar al funcionamiento de las organizaciones. nfasis en los principios generales de la Administracin propuestos por Fayol. Para algunos autores como Harold Koontz (1990) y Theo Haiman (1982), el estudio de la Administracin se basa en la presentacin y discusin de principios generales de cmo planificar, cmo organizar, cmo dirigir y cmo controlar una organizacin. Como los autores clsicos, los neoclsicos buscaron establecer principios bsicos, pero se diferenciaron en sus planteamientos en considerar que estos principios no deben ser tomados de forma rgida sino de forma flexible, pues deben ser aplicados en situaciones extremadamente diversas. Es decir, son ampliamente eclcticos y toman conceptos tanto de las teoras clsicas como de las teoras del comportamiento. Las aportaciones de los autores neoclsicos tuvieron repercusiones en tres areas fundamentalmente: los tipos de organizacin, la departamentalizacin y la Administracin por Objetivos (APO). Por un lado, autores como Newman, Haiman y Money trabajaron profundamente sobre la organizacin formal estableciendo tipos de organizacin y relacionndolos con el tipo de actividad de la empresa, tratando de establecer la organizacin ms adecuada en cada caso. Conceptos tales como Organizacin lineal; organizacin funcional; lnea-staff; comits, quedan definidos a partir de sus trabajos y por otro lado Chandler, Hampton y Newman se ocupan de la especializacin dentro de las organizaciones, profundizando en el tema de la departamentalizacin, como agrupacin adecuada de las actividades de la organizacin en departamentos especficos. Finalmente se puede concluir que la historia de la administracin dicha anteriormente es muy importante tomarla en cuenta debido a que a raz de ello las sociedades o comunidades necesitan de las organizaciones y/o empresas como fuentes de trabajo para satisfacer sus necesidades de consumo y mantenimiento; al igual que las empresas y organizaciones, por su parte, requieren de personal para el manejo adecuado de todos los recursos, y as satisfacer de esta manera, dichas necesidades, como brindar efectividad a los esfuerzos humanos para ayudar a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas.

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