J.M.Barbier: Elaboracin de proyectos de accin y planificacin.

Paris, PUF, 1991

Captulo 1 Lo que representa el proyecto Elucidacin de la nocin de proyecto

Introduccin Objeto, sujeto, trayecto, proyecto un buen nmero de trminos que utiliza la lengua francesa en su abordaje de la accin humana ofrece la interesante particularidad de conocer una versin activa, as como una versin pasiva, de situarse tanto sobre el registro de la interioridad como el de la exterioridad.1 J.P.Boutinet lo nota acerca del trmino sujeto comprobando que a partir de una misma raz (subjicere) designa tanto lo que somete (o tambin el sujeto de la accin), tanto lo que est sometido (lo que entonces es casi el equivalente del objeto). Pero se comprueba igualmente a propsito del trmino objeto empleado tanto para nombrar el objetivo de transformacin de lo real como la realidad precisa sobre la cual o a partir de la cual se efecta esta accin de transformacin. Esto va tambin junto a la nocin de trayecto utilizada para nombrar tanto el camino a recorrer como el camino recorrido. La existencia de tales ambigedades por cierto no es ajena a la dificultad terica de pensar la articulacin entre los diferentes tipos de procesos que acontecen con motivo de una accin (operaciones, representaciones, afectos,) y el lugar real ni totalmente determinado, ni totalmente libre de determinacin, que pueden asumir los actores implicados en la accin. Pero su permanencia desempea probablemente tambin una funcin social: se puede en efecto pensar que poder pasar al nivel del discurso de un registro de significaciones al otro, de un polo de poder a otro, es por naturaleza para ser utilizado en las estrategias de control social de esta accin y de ocultacin de las relaciones reales que estn en juego. Pinsese simplemente para convencerse en el papel funcional que pueden jugar en las empresas o en las instituciones educativas los deslizamientos entre abordaje descriptivo y abordaje prescriptivo para encarar el trabajo, o tambin el recurso usual de las dicotomas bipolarizadas (sobrecargadas por la oposicin activo-pasivo, sujeto-objeto) funcionando de hecho como valorizaciones-desvalorizaciones para abordar las conductas. Por significativas que sean estas ambigedades su perduracin no es compatible con un objetivo de designacin precisa de
1 Hemos tenido ocasin de hacer una observacin anloga a propsito de la nocin de necesidades. Cf. Lanalyse des besoins en formation, op. cit. supra. p. 17

nuestro objeto de estudio. Como cada uno sabe, en efecto, una construccin conceptual no puede ser experimentada y utilizada si no es en la medida en que reconoce de manera clara los hechos, las realidades de las que trata de dar cuenta. Como esta obra tiene por fin dar cuenta de las prcticas de elaboracin de los proyectos o de la planificacin nos es por tanto necesario situar de manera precisa estas prcticas en el espacio de las otras prcticas observables en formacin o en otros dominios de la actividad humana. Plantearemos la hiptesis de que el medio ms directo de este trabajo de designacin consiste de hecho en la explicacin del resultado especfico al cual quieren llegar y que las distingue as de otras prcticas. Nos reservamos para ms adelante estudiar especialmente cmo ellos llegan a ese resultado, en qu condiciones y a propsito de qu objetos y qu funciones ponen en funcionamiento. En este espritu vamos a proceder a una serie de afirmaciones sucesivas que tienen por finalidad por una parte designar de manera cada vez ms precisa el resultado especfico al que llegan las prcticas de elaboracin de proyecto y de planificacin, y por otra parte situarlas en relacin a otras prcticas con las cuales a menudo se confunden.

1. Elaborar un representacin

proyecto

de

accin

es

producir

una

Esta primera precisin puede parecer banal, pero importa sin embargo expresarla habida cuenta de las ambigedades que se manifiestan ya en este nivel. Las prcticas de elaboracin de proyecto y de planificacin son experiencias que se sitan en el campo de los fenmenos mentales, intelectuales, y que tienen por soporte los estados de conciencia. Tienen por producto representaciones, es decir, realidades que tienen por caracterstica dominante el vincularse por s mismas a otros objetos que estn dotados de una existencia independiente de estos ltimos y pueden entonces ocurrir y desarrollarse en su ausencia (de donde el prefijo re presentacin). 2 A) Confusiones entre planificacin y realizacin de una accin Es as por ejemplo que la expresin plan de formacin es muy frecuentemente utilizada para designar la suma de acciones de formacin que se desarrollan bajo la responsabilidad directa de la empresa (por oposicin, especialmente, del cong formacin o acciones externas de formacin..) que para designar fenmenos relativos a la concepcin de este conjunto de acciones. Siempre dentro del terreno de la formacin de adultos se observa el uso corriente de la nocin jefe de proyecto en un sentido a responsable de accin, responsable de dispositivo o jefe de taller. Incluso si el jefe de proyecto participa a menudo en la planificacin propiamente dicha de esta accin, cuando tiene lugar son sus responsabilidades en el desarrollo mismo de la accin las que se sealan de forma especial.
2 Para J. Nuttin la representacin cognitiva es la funcin que nos pone en presencia de los acontecimientos, independientemente de su presencia actual y real. Motivations et perspectives davenir, Presses Universitaires de Louvain, 1980, cap. 2.

Fenmenos anlogos se producen en formacin inicial. El trmino proyecto de accin educativa (PAE) por ejemplo, es tanto empleado para describir actividades educativas organizadas en el marco de las disposiciones ministeriales a las que atae, como para hablar de su elaboracin. Ocurre frecuentemente que diversos actores de la educacin (equipos, movimientos pedaggicos), recurren a la nocin de proyecto simplemente para designar ciertas acciones que aplican en el medio educativo. El trmino curriculum es utilizado tanto para designar el proyecto que gua la accin educativa como su realizacin en los hechos. A nivel de los sistemas educativos en su conjunto, s observa la misma utilizacin del trmino planificacin en un sentido cercano al de administracin o de gestin, especialmente en el periodo de expansin de estos sistemas (por ejemplo en los aos 60). Estos fenmenos no se limitan a la formacin porque se observa en diversos planos de la vida social (urbanismo, desarrollo, accin social, investigacin) el recurso cada vez ms frecuente al trmino programa en el sentido norteamericano del trmino, es decir para designar una accin de cierta amplitud que tiene lugar con el compromiso de medios especficos. B) Interpretaciones de estas confusiones En efecto no importa a propsito de qu actividades se manifiestan esos deslizamientos de sentido. Ocurren habitualmente en contextos susceptibles de dar lugar a la actividad de planificacin propiamente dicha. Acciones nuevas, experimentales, no reproducibles, que son objeto de financiacin y de conduccin autnomas, que implican una negociacin entre actores, etc. La designacin de estas acciones con la terminologa de la planificacin puede entonces inscribirse en una estrategia de valorizacin de estas acciones, en relacin con la valorizacin social que est muy generalmente vinculada a la marcha del proyecto. Adems, en el plano temporal, es cierto que la actividad de ejecucin o de realizacin sigue normalmente a la actividad de planificacin (incluso si hay iteracin): es entonces grande la tentacin de presentar siguiendo esta lgica temporal- la actividad de ejecucin como la prolongacin natural de la actividad de planificacin sin preocuparse por la cuestin de saber si tienen o no el mismo status. Esto es lo que hacen muchos manuales destinados a la conduccin de proyectos que despus de haber tratado la fase de elaboracin tratan en el mismo movimiento la fase de puesta en prctica. Esto produce, adems, heterogeneidad de discurso y fenmenos aparentes de repeticin. La terminologa de la planificacin termina por ser utilizada para designar el conjunto de los fenmenos relativos tanto a la conduccin como al desarrollo de las acciones , lo que evidentemente no contribuye a su aclaracin. Finalmente, en un plano terico, se observa a la inversa que el compromiso en la accin precede a menudo a la capacidad de elaborar proyectos, que estos se apoyan en la consideracin constante de las condiciones concretas de ejecucin, y que no tienen sentido si no es en relacin a esta ejecucin, lo que de otra manera vuelve igualmente difcil mantener una actitud analtica autonomizante relativa a la actividad de plantificacin. C) Importancia de la distincin.

Una actividad de elaboracin de proyecto se sita, en efecto, como lo hemos indicado en el campo de los procesos mentales, intelectuales. Es cierto que estos procesos se vinculan a realidades no mentales 3 y a sus transformaciones, pero este real representado es un real construido o reconstruido por la actividad mental: la representacin es, en relacin a las realidades a las que se vincula, una entidad psicolgica nueva 4 dotada de una existencia propia e independiente. Es entonces esta distancia relativa la que hace posible los fenmenos de memorizacin o de evocacin de sucesos o de realidades pasadas, o tambin los fenmenos de anticipacin de sucesos susceptibles de tener lugar de los que se sabe precisamente que ejercen tanto unos como otros, gran influencia sobre el desarrollo de las acciones en s mismas. Es esta distancia la que hace posible igualmente el desarrollo de fenmenos como el imaginario o el fantasme, categoras de representaciones que tienen funciones distintas de los proyectos pero que como ellos no son otra cosa que el real reconstruido. La actividad de planificacin, si bien est ligada por su contenido a la transformacin de lo real a la que se vincula, no implica automticamente que vaya a tener lugar. Se sabe adems que es la suerte de muchos proyectos o de escenarios de proyectos permanecer en el estado de proyectos sin ser jams ejecutados (se habla entonces a veces de cementerios de proyectos, pero son cementerios a los que se mantiene 5). Con la realizacin de la accin propiamente dicha entramos en otro tipo de proceso, donde la caracterstica no es situarse al nivel de las representaciones sino al nivel de las mismas realidades representadas y de sus transformaciones. Si, como lo veremos, un proyecto puede ser descrito como una transformacin posible de lo real, entonces la realizacin de la accin puede ser definida como el proceso de transformacin misma de lo real. El pasaje (la separacin) entre los dos procesos est asegurado de hecho por la intervencin de un elemento decisivo que es el compromiso de medios. Estos medios pueden ser de carcter financiero, material, institucional o humano. Pueden revestir formas variadas, segn la naturaleza, la amplitud y el contexto de la accin. En todos los casos, sin embargo, representan una movilizacin de recursos que de hecho no podrn ser puestos en prctica al mismo tiempo en otras acciones . En el caso de una accin de formacin de adultos de amplitud modesta este compromiso de medios podr consistir por ejemplo en operaciones de reclutamiento de formadores, de seleccin-recepcin de formados, de establecimiento de convenciones, de reserva de locales, etc. En el caso de una accin llevada a cabo en el marco del sistema educativo propiamente dicho podr consistir en la movilizacin de un financiamiento pblico, en la puesta en disposicin de un horario de los alumnos, de los enseantes, etc. Es a partir del momento en que los agentes implicados proceden a este compromiso de medios que se sitan en tanto que operadores propiamente dichos y no solamente en tanto que los que conciben el proyecto. A partir de este momento nace una terminologa nueva que es la de las decisiones, de las elecciones. Las decisiones, las elecciones son de hecho decisiones, las
3 Pueden tambin vincularse o relacionarse con realidades de carcter mental como en el caso cada vez ms frecuente de la planificacin de una actividad intelectual. 4 La expresin es de M. Denis 5 Especialmente en razn del eco afectivo de tales representaciones.

opciones de puesta en prctica, estas son las que fundan lo que llamamos las polticas que no existen sino sobre la base de esta puesta en prctica y que son analizables a partir de ellas: como lo explica por ejemplo Delplancke,6 hay poltica desde el momento en que se toman las decisiones, incluido el hecho de volcar al tesoro pblico el dinero para la formacin. El compromiso financiero da por otra parte nacimiento a una serie de documentos contables de la misma manera que el compromiso de medios humanos da nacimiento a nuevas relaciones de actores, diferentes de las relaciones entre partes involucradas observadas en ocasin de la planificacin. Los dos procesos tienen, le hemos visto, un estatuto muy diferente. El ingls recurre a dos trminos diferentes para diferenciarlos: la palabra planning, por ejemplo, designa ms bien el proceso intelectual de definicin de los trabajadores y de su implicacin temporal, en tanto el trmino scheduling designa ms bien el calendario de ordenamiento de los trabajadores. Esta distincin entre los dos procesos implica unas ciertas consecuencias concretas: a) Permite particularmente aclarar un cierto nmero de roles y de funciones relativos a los diferentes aspectos de una accin. Hace ya un cierto tiempo que se desarrolla, a propsito de las acciones de educacin o de formacin el uso de una terminologa tomada de las relaciones existentes entre los que comparten una operacin industrial. Se habla en particular de ingeniera, de dominio (matrise duvre ou matrise douvrage) sin que el estatuto respectivo de estas diferentes nociones est claramente definido. A partir de la distincin precedente, diremos que la ingeniera se sita exclusivamente en el nivel de las representaciones relativas a una transformacin posible de lo real, y no en el nivel de esta transformacin de lo real en s mismo, que no hace ms que iniciar o acompaar. Es, por otra parte, este estatuto el que le da G. Le Boterf 7 cuando la define como un conjunto coordinado de actividades que permiten dominar (matriser) o sintetizar las mltiples informaciones necesarias en la concepcin, el estudio y la realizacin de una obra en vistas de optimizar aquello en lo que se ha invertido y asegurar las condiciones de su viabilidad. La ingeniera se coloca, desde este punto de vista, sobre el mismo registro que el auditor (laudit) que no hace sino acompaar la realizacin de la accin, y que se opone a la gestin y a la administracin que se sitan en el nivel de la puesta en prctica de las medios que tienen que ver con el proceso de la transformacin de lo real. La palabra gestin se utiliza ms bien cuando se trata de designar los medios esencialmente financieros, y el termino administracin se utiliza ms bien cuando se trata igualmente de designar un conjunto de medios fsicos, o de recursos materiales, institucionales o humanos. [salteo un prrafo que solo tiene sentido en francs]

6 La formation permanente. Les encyclopdies du savoir moderne, Paris, CEPL, 1975, p.431 7 ducation Permanente, N 91, 1985.

El desarrollo de la utilizacin de estas nociones en formacin est ligado evidentemente al hecho de que se multiplican las situaciones en las cuales estas diferentes fuciones estn aseguradas por diferentes actores. Pero, lo ms importante puede ser sealar lo que nos ensean acerca de las relaciones de poder entre los actores, significativas en el contexto del estatuto recproco de los procesos as distinguidos. Si quien concibe, quien detenta las herramientas intelectuales juega en efecto un rol dominante en el proceso de la ingeniera o de la matrise doeuvre, lo en el marco de una relacin de subordinacin a los actores que tienen el poder de poner en prctica los medios. b) Esta distincin puede permitir igualmente dar cuenta de la especificidad de las tareas intelectuales susceptibles de ser puestas en prctica para entender el proceso de planificacin de una accin. Existe, en efecto, una gran variedad de tareas intelectuales susceptibles de ser aplicadas para conocer una misma accin humana. Estas tareas no ponen en prctica ni las mismas metodologas ni las mismas categoras de recogida de informacin. Unas se fundan por ejemplo sobre la adopcin de una posicin exterior, objetivante, en tanto que otras por el contrario se fundan en la introspeccin, la exploracin de la subjetividad o sobre el establecimiento de una relacin con el actor o los actores implicados. Unas privilegian las informaciones relativas al funcionamiento de esta accin en tanto que las otras privilegian las informaciones relativas a las significaciones que les acuerdan el o los actores implicados, en tanto que otras an privilegian las informaciones relativas a los investissements afectivos que las acompaan. Tendremos ocasin de ver ms adelante que estas diferentes tareas no son de hecho ni totalmente relativas al objeto en s mismo, ni relativas a objetos totalmente diferentes. Permiten probablemente, acceder a los diferentes tipos de procesos, ligados entre s, que se manifiestas en ocasin de una misma accin: procesos operatorios, procesos de conduccin, procesos afectivos. Al tratarse ms precisamente de la planificacin, en tanto se sita en el nivel de las representaciones relativas a una accin, sta supondr por lo tanto un cierto nmero de especificidades en las tareas intelectuales puestas en prctica, como por ejemplo: -en el nivel de las herramientas de produccin de informaciones, la puesta en prctica de situaciones de explicitacin 8, de exploracin de de exteriorizacin de estas representaciones, cosa que se har a menudo por la produccin de un discurso por parte del actor o de los actores implicados en la accin. -en el nivel de los indicadores, un inters por las categoras de segundo nivel: representaciones sobre. Imgenes de., juicios acerca de. , ideas, objetivos, proyectos., etc. que aluden siempre a otra realidad. c) Esta distincin permite, en fin, hacer posible la existencia de otras prcticas de conduccin de la accin distintas de la planificacin, y
8 Es la razn por la cual en lo que tiene que ver con el pasaje por el terreno privilegiamos en esta investigacin, como en las precedentes (Anlisis de necesidades y evaluacin) el criterio de explicitacin de las prcticas ms que el criterio de representatividad.

particularmente, la evaluacin. Esta ltima se presenta en efecto, como lo que pone en relacin representaciones relativas a la accin a ejecutar con las representaciones relativas a lo que ha sido hecho. Esta puesta en relacin no puede evidentemente tener sentido ms que sobre la base de una distincin precisa entre ambos procesos. A fin de cuentas, y para resumir, podemos por lo tanto hacer ya una primera serie de distinciones elementales que dan cuenta todas de esta distincin entre planificacin de una accin y realizacin de esta accin y que podemos presentar de la siguiente manera: Cuadro 1 Planificacin de una accin y realizacin de esta accin
Realidades que se sitan en el nivel de la planificacin Plan Proyecto Programa Ingeniera Matrise doeuvre Audit Realidades que se sitan en el nivel de la realizacin Compromiso de medios Movilizacin de recursos Decisiones Polticas Organizacin Matrise douvrage Gestin Administracin

D. Los proyectos presentan por tanto todas las caractersticas de las representaciones Distinguir de esta manera planificacin y accin en razn de que a menudo son el objeto de confusiones no es por cierto suficiente para situarnos en el estatuto de los proyectos en tanto representaciones, y menos agotar las cuestiones que surgen de este estatuto. Para completar esta primera aproximacin, y sin tener una ambicin exhaustiva, aportaremos por lo tanto tres tipos de precisiones, fuentes de otros tantos cuestionamientos acerca de las tareas concretas del proyecto. 1. Como las otras categoras de representaciones, los proyectos se producen a partir de otras representaciones. Existe, en efecto, una lgica interna en el campo de los fenmenos mentales: al sobrevenir representaciones de contenido figurativo, relativas a un objeto en su ausencia, esto supone la verosimilitud de experiencias perceptivas anteriores. Por su parte, las representaciones figurativas constituyen probablemente un material para otras experiencias de representaciones: representaciones de contenido conceptual, evocaciones anticipativas de un objeto, de un acontecimiento, de una accin, de una transformacin, etc. La produccin de una representacin nueva es por lo tanto y de hecho un proceso activo de transformacin o de reconstruccin de representaciones anteriores. Esta representacin es por otra parte ms rica que lo que lo eran las representaciones anteriores.

Para comprender una representacin elaborada como un proyecto, conviene por lo tanto, en un plano estrictamente mental, preguntarse sobre el contenido de esta representacin y sobre lo que es antes que nada directo de este contenido y que ha contribuido al desarrollo de su construccin, lo cual remite, obviamente, a una historia de estas representaciones anteriores, y que integran de seguro los fenmenos de una cultura. Podemos entonces preguntarnos primeramente en torno al contenido y del proceso de elaboracin del contenido de las representaciones, eventualmente llamado funcin elaborativa.9 Este proceso es evidentemente tanto ms desarrollado cuanto las representaciones son objeto de una construccin explcita, como es el caso de los proyectos. Se efecta, una vez ms, en el marco de una autonoma relativa en relacin al campo de los fenmenos mentales. Para designarlos, se habla a veces de cadena representacional.10 2. Como las otras categoras de representaciones, los proyectos mantienen una relacin especfica con lo real o con los objetos representados Esta categora ha sido sugerida anteriormente. Estas representaciones se confunden con los objetos que representan. No se un modo directo acceso a lo real o a los objetos, sino una reconstruccin. Funcionan efecto por medio de la simbolizacin, de la esquematizacin, de abstraccin. no de en la

Representar es al menos establecer un lazo entre la realidad representada y la realidad que la representa, como se ve en los otros sentidos de la palabra, que significa siempre reemplaza, acta en nombre de, estar presente en el lugar de. La representacin mental es de hecho un modo de presencia, en el campo de los fenmenos mentales, de las realidades que pertenecen muy a menudo a otros campos. Cada representacin sobreviene de hecho en un contexto preciso en relacin a los fenmenos que afectan al objeto representado, lo que implica una relacin especfica entre esta representacin y este objeto. Es as por ejemplo que D. Ochaine11 ha observado, a propsito de las imgenes de la realidad que produce un operador en ocasin de su accin y que l llama imgenes aferentes, que estas imgenes son de hecho finalizadas en relacin a esta operacin y que all se manifiestan fenmenos de seleccin y de deformacin funcional. Para captar una representacin elaborada como un proyecto, conviene, por lo tanto nuevamente preguntarse sobre la relacin que ella mantiene con lo real o con el objeto representado. Se podr hablar en un cierto nmero de casos de funcin referencial 12 o de lazo de referencia. Para comprender un proceso figurativo, escribe C. Belisle, es necesario primero
9 Ver especialmente M Denis: Les images mentales. Paris PUF, Le Psychologue 1979 10 R. Kas, Le travail de la reprsentation et les fonctions de lintermdiaire. tude psychanalytique, en : Les savoirs dans la vie quotidienne. Recherche sur les reprsentations. Bajo la direccin de Cl. Belisle y B. Schiele, Lyon, CNRS, 1984, p. 373 11 Limage oprative. (obra colectiva), Actas de un seminario (1-5 de junio, 1981), Universit de Paris I Centre dducation permanente. 12 M. Denis, op. cit., supra

dar cuenta de cuales relaciones tienen los elementos figurativos, los lazos mnsicos o motivos perpectivistas con aquello que se piensa como real. Cada prctica social privilegia un tipo de relacin frente a otro con lo que se considera como el referente comn, lo real.13 3. Como las otras representaciones, los proyectos se acompaan de fenmenos afectivos que afectan a los actores que se representan. Insistir sobre el estatuto cognitivo de las representaciones y sobre la relacin que stan mantienen con el objeto que representan no significa ignorar los fenmenos afectivos que las preceden, las acompaan o las suceden. La movilizacin, en un momento dado, de una representacin, su activacin o su reactivacin no suceden en efecto ex nihilo. Suponen que el actor que se representa la existencia de un afecto que le es anterior y que segn los casos uno podr designar en trminos de deseo, de pulsin, de inters, etc. Las representaciones son, desde este punto de vista, indicadores de la presencia de afectos o en todo caso de su forma de expresin en el campo de la conciencia. Es as que un deseo o una pulsin pueden transformarse en valor perseguido. Como lo explica C. Belisle 14 una pulsin no pude jams convertirse en objeto de la conciencia, solo puede hacerlo la representacin que la representa. Pero tampoco en el inconsciente la pulsin puede ser representada ms que por la representacin. A la movilizacin de una representacin corresponde por lo tanto una actividad psquica no cognitiva que le es anterior, que ella expresa y que es por lo tanto til dar cuenta de su existencia. Lo que es cierto de la movilizacin de una representacin es igualmente cierto de su transformacin. La elaboracin o el advenimiento de una representacin nueva pueden tener un eco o un impacto afectivo importante. Ciertas representaciones pueden restituir con intensidad una emocin antigua (por ejemplo, una escena tramatizante) o suscitar nuevas emociones. El valor afectivo de las representaciones y de las imgenes puede ser evidentemente variable, pero jams inexistente. Es, por lo tanto muy importante dar cuenta de lo que sucede en este plano una vez que la representacin est acabada, construida. Ms all de los aspectos elaborativos de una representacin y de la relacin que tiene con el objeto representado, es por lo tanto til preguntarse sobre lo que llamaremos sus aspectos afectivos. A fin de cuentas, es por en consecuencia posible interrogar a las prcticas de elaboracin de proyectos en tanto que procesos de produccin de representaciones a partir de tres campos de fenmenos, que veremos en el cuadro 2. Lo que R. Kas expresa de otra manera diciendo que una representacin puede ser analizada desde el triple punto de vista de la satisfaccin que procura, de la delegacin que hace posible y de la significacin que construye.15

13 Image imaginaire et reprsentation en formation dadultes, en Les savoirs dans la vie quotidienne, op. cit. p. 336 14 Op. cit. supra, p. 328 15 R. Kas, op. cit. p. 373

Cuadro 2 Campos de fenmenos que interesan a la produccin de representaciones

Campo de los fenmenos afectivos que afectan a los actores que se representan Campo de las representaciones Campo de los realidades u objetos representados

2. Una representacin finalizante de una accin singular

Decir del proyecto que es una representacin es todava algo impreciso. El terreno de las representaciones de la vida social y particularmente en formacin es muy vasto. Una buena parte de los actos de formacin funcionan, lo sabemos, como actos de transformacin de representaciones en las personas formadas y la investigacin puede ser ella misma analizada como un acto de produccin de nuevas representaciones. 16 Si todo proyecto es una representacin, nos hace falta mucho ms, como lo anota J.M. Hoc 17 en lo que concierne igualmente a la nocin de plan, para considerar que toda representacin sea un proyecto. Si queremos continuar nuestro trabajo de definicin progresiva de las prcticas con constituyen nuestro objeto de estudio, podemos, en coherencia con el anlisis que acabamos de hacer de los diferentes niveles de lectura de las representaciones, hacer tres precisiones. A) El proyecto es una representacin aferente a una accin particular Tendremos la ocasin de volver sobre este punto. No es, en efecto, a propsito de no importa qu realidad que aparece un proyecto. Aparece a propsito de una accin especfica, no repetitiva, de carcter eventualmente experimental, implicando una estructura particular, indita, de operaciones que permitan llevarlo a cabo, y para la cual los actores implicados no disponen por lo tanto de una imagen anterior de esta estructura de operaciones. Estas circunstancias son evidentemente muy frecuentes en formacin. Ms all de las apariencias, en efecto, las situaciones de formacin y las caractersticas de los pblicos a formar se muestran eminentemente variables, lo que hace que las acciones pedaggicas y las acciones de formacin algo siempre singular. La educacin y la formacin son desde este punto de vista tierras de proyecto, como se ha vista a travs de la variedad de las formas de planificacin en las que estn enmarcadas. Producida en ocasin de una accin singular, la representacin que constituye el proyecto revela tener ella misma un contenido singular, no directamente transferible o otras situaciones o a otros objetos. Por el
16 Cf. nuestro artculo : Analyser les dmarches de recherche, ducation permanente, n 90, 1985, p. 106-7 17 J.M. Hoc, Psychologie cognitive de la planification, PUG, Grenoble, 1987, p. 71

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contrario, est directamente relacionada a lo que hace de esa accin algo especfico. Bajo esta relacin, el proyecto se distingue de manera extremadamente preciso de las otras dos categoras de representaciones, muy frecuentes tambin en formacin, pero que presentan por el contrario un carcter general respecto de muchas situaciones o de muchos objetos: -Las representaciones-proceso o saber-mtodo que podemos definir como Landa (1962) define los algoritmos, es decir como sistemas de prescripciones y de reglas que definen lo que hay que hacer y en qu orden para resolver una clase concreta de problemas. Estas representacionesprocedimiento tienen una gran importancia tanto en situacin de formacin como en situacin de trabajo, an si nunca llegan a tener el carcter formalizado de los programas informticos. Se presentan particularmente bajo la forma de reglas, de prescripciones, de indicaciones metodolgicas, o an de auudas para el trabajo que Annie Weill-Fassina 18 describe como documentos llenos de consignas sobre las acciones a llevas a cabo y el momento de su ejecucin en la secuencia del trabajo. -Las representaciones conceptuales o saberes tericos que uno puede definir como representaciones relativas a los caracteres comunes de diferentes objetos o de diferentes situaciones. Saberes-mtodos y saberes tericos pueden ser puestos en prctica en ocasin de una tarea de proyecto y situarse por lo tanto en el marco de su dinmica de elaboracin. No constituyen categoras de representaciones distintas del proyecto. Pueden ser producidos independientemente del involucramiento de la accin singular en la cual son puestos en accin (investis), en ocasin de actos especficos, que son actos de investigacin metodolgica o de investigacin cientfica, y pueden ser igualmente transmitidos en ocasin de actos especficos, distintos de la conduccin de esa accin singular que son los actos de formacin. Pueden, en fin, ser acumulados. Por el contrario, la tarea de elaboracin de proyecto est obligatoriamente ligada al involucramiento de una accin particular de transformacin de lo real. Cuando da lugar a una explicitacin precisa y constituye por lo tanto una produccin intelectual construida, toma la forma de una investigacin-accin,19[eso, lo discutimos, ta?] de una investigacin ligada a la accin o de una investigacin finalizada cuyo producto no es un saber acumulable susceptible de ser transformado en contenido de formacin sino una representacin intelectual relativa a la conduccin de esta accin. La misma accin singular es a la vez acto de transformacin de lo real, ocasin de investigacin y ocasin de formacin. 20 B) La representacin le confiere sentido, tiene incidencia sobre su desarrollo y se inscribe en el proceso de conduccin de esa accin Esta caracterstica est descrita de manera diferente en las diferentes definiciones que se dan del proyecto. Segn los casos, se habla de gua, de
18 Guidage et planification de laction par les aides du travail. Bouletin de Psychologie, t. XXXII, n 334, p. 78 19 Cf. nuestro artculo : Analyser les dmarches de recherche, ducation permanente, n 90, 1985, 20 Cf. infra, p. 148

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orientacin, de direccin de la accin, o an de contribucin a la formacin de las conductas.21 En todos los casos, sin embargo, se encuentran tres tipos de significaciones: el proyecto es relativo a la accin del actor que se representa22, le confiere un sentido y tiene una incidencia de hecho sobre su desarrollo. Para designar esta triple caracterstica, representacin finalizante de la accin. diremos que es una

Desde este punto de vista, la tarea de elaboracin del proyecto de accin juega el mismo papel que otras operaciones que tienen lugar en ocasin de una accin singular, produciendo representaciones especficas de esa accin y presentando una incidencia directa sobre su desarrollo: operaciones de anlisis de las necesidades, operaciones de determinacin de objetivos, y en particular operaciones de evaluacin. Todas estas operaciones tienen de hecho las mismas caractersticas: -representan el estatus de proceso de produccin de representaciones -estn obligatoriamente ligadas a una accin singular a la cual le confieren sentido -tienen una incidencia directa sobre su desarrollo y su eficacia Presentaremos la hiptesis, ya formulada en un trabajo anterior, de que el conjunto de estas representaciones forma una cadena representacional que presenta una cierta unidad y que juega un papel funcional en la conduccin de la accin, a la cual llamaremos por esta razn el proceso de conduccin de una accin. El proceso de conduccin de una accin est por lo tanto formado por el conjunto de las representaciones que la preceden, acompaan o siguen a esa accin en el espritu de los actores implicados, que le confieren un sentido y que influyen en su desarrollo y sobre su eficacia. Sin embargo, se distingue de ella en la medida en que ellas no forman parte directamente del proceso de transformacin de lo real que implica la accin. El proceso de conduccin est articulado en torno a la produccin de representaciones finalizantes. Se opone, por supuesto, y toma significacin en relacin a lo que podemos llamar el proceso operatorio. Este designa el conjunto de realidades que entran directamente en el proceso de transformacin de lo real que constituye esta accin (situacin de partida de la realidad a transformar, medios puestos en marcha, papel de los actores, y particularmente, situacin de llegada). Los componentes del proceso de conduccin de una accin corresponden, en psicologa del trabajo, a las imgenes que produce un operador en ocasin de su accin. Se inscriben en la perspectiva descrita por D. Ochaine de transformacin de la informacin pertinente sobre un objeto en accin pertinente sobre ese objeto. C) La representacin toma significacin en s misma en relacin a la existencia de un deseo de produccin de cambio En el plano de los afectos que lo acompaan, el proyecto supone en fin, la existencia de un deseo de produccin de un cambio que se inscribe ms
21 En su origen la expresin est tomada de S. Moscovici. 22 Incluso si un tercero participa en la elaboracin de esta representacin como lo hemos visto en el caso de la ingeniera.

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generalmente en el proceso afectivo que sobreviene en ocasin de una accin. La planificacin consiste, en efecto, como lo ha definido R. Ackoff (1973) en concebir un futuro deseado, as como los medios para llegar a l. 23 No existe, de hecho, ninguna tarea de proyecto a la cual no se corresponda en el actor que se representa- un estado motivacional consciente o inconsciente orientado hacia la produccin de un cambio. Como lo explican M. Bru y L. Not 24 () proyecto no significa solamente previsin, ni anticipacin, ni planificacin. Es todo esto, y ms: es volicin, es decir, compromiso de la persona. El proyecto es por otra parte a menudo presentado como una mentalizacin de un deseo, de un mvil, que permite por otra parte ser reconocido. Un cierto nmero de tareas de proyecto funcionar por esta razn como tareas de identificacin o de reconocimiento de deseos de produccin de cambio de los actores implicados. Estos deseos no aparecen de la nada, y toda la cuestin es evidentemente, saber como se originan. Bien a menudo, son explicados en trminos de falta de, de sufrimiento experimentado en la no posesin de un objeto. Se puede pensar, por el contrario que se enrazan en una experiencia anterior respecto de un primer cambio. Si se admite, en efecto, que desear es el proyecto de reencontrar un placer ya experimentado 25, es posible que el deseo de cambio tenga sus fuentes en el placer encontrado en la experiencia de un primer cambio, como lo explica L. Nuttin el nio de cinco o seis aos siente placer en producir por s mismo cambios en el medio, ms que en mirar simplemente los cambios que se producen cuando l no est. Debemos admitir que el ser humano, en general, est motivado y siente placer en ser la causa de alguna cosa. 26 Ms an, nos podemos preguntar si la experiencia de un primer cambio que constituye una accin anterior exitosa de transformacin de lo real no remite a la experiencia de un cambio de s a travs del cambio de lo real. Esta hiptesis nos parece particularmente fecunda. Significara que el deseo de cambio correspondiente a un proyecto de produccin podra tener su origen en el deseo de cambio que corresponde a un proyecto de s o a un proyecto de identidad. Esto explicara en todo caso el gran nmero de filsofos de la corriente existencialista que hacen del proyecto un develamiento del ser.27

23 R. Ackoff : Mthodes de planification de lemprise, Paris, Editions dOrganisation, 1973 24 M. Bru y L. Not : De quelques orientations pour la pdagogie du projet : en O va la pdagogie du projet ?, Editions Universitaires du Sud, 1987. p. 249 25 D. Rose : Le projet du point de vue psychanalytique, en O va la pdagogie du projet ?, Editions Universitaires du Sud, 1987. p. 104 26 Le fonctionnement de la motivation humaine, en Lorientation scolaire et professionnelle, 1985, 14,n2, p. 101 27 Projet, formation, action, en ducation Permanente. N 86, 1986

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Cuadro 3 Tipos de procesos susceptibles de ser tomados en cuenta en ocasin de una accin particular de transformacin de lo real
Campo de fenmenos que interesa Campo de los fenmenos afectivos Tipos de procesos susceptibles de ser tenidos en cuenta Proceso afectivo: conjunto de afectos (placer, deseo, rechazo, etc.) que acompaan el desarrollo y la conduccin de una accin Proceso de conduccin: conjunto de representaciones aferentes a esta accin, que tienen que ver con los actores implicados, que le confieren un sentido, que tienen incidencia en su desarrollo y su eficacia Proceso operatorio: conjunto de realidades consideradas como componentes del proceso de transformacin de lo real que constituye esta accin Ejemplos de realidades que dan cuenta de esos procesos Mvil Motivacin Deseo Satisfaccin Proyecto Fin (but) Objetivo Juicio de valor Balance Objeto o situacin de partida Medios puestos en prctica Papel de los actores Producto-situacin

Campo de las representaciones

Campo de los objetos y realidades representadas

Deseos, mviles, motivaciones, explican el advenimiento de un proyecto que remite directamente a la accin a la cual corresponde este proyecto y no se distinguen de hecho del conjunto de fenmenos afectivos que acompaan esta accin. Como el conjunto de las representaciones que hemos reagrupado bajo el trmino de proceso de conduccin, presentan una cierta unidad y una cierta lgica que denominaremos con el trmino de proceso afectivo correspondiente a esta accin. El proceso afectivo rene el conjunto de los afectos (placer, sufrimiento, deseo, rechazo, etc.) que acompaan a la vez al desarrollo de una accin singular y a las representaciones ligadas a esta accin singular. A fin de cuentas, y ara precisar lo que ya hemos expresado de manera ms general en nuestro Cuadro 2 relativo a los diferentes campos de fenmenos que interesan a la produccin de representaciones podemos considerar que para comprender un proyecto conviene resituarlo de manera explcita en relacin al conjunto de los procesos que se manifiestan en ocasin de una accin singular y que hemos esquematizado en el Cuadro 3.

3. UNA REPRESENTACIN ANTICIPADORA

Representacin ligada a una accin singular de transformacin de lo real, el proyecto no posee menos un estatuto particular en relacin a otras

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representaciones que dan cuenta del proceso de conduccin de una accin particularmente en relacin a la evaluacin en la medida en que el proyecto acontece mucho o casi inmediatamente antes de llevar a cabo operaciones de las cuales constituye una imagen, y por lo tanto en la medida en que no implica una accin realizada sino una a realizar. Dicho de otra manera no tiene por contenido una transformacin efectiva de lo real sino una transformacin posible, lo que no deja de tener consecuencias sorbe su elaboracin, sobre su eficacia, y sobre los fenmenos afectivos que lo acompaan. Para expresar esta especificidad haremos nuevamente tres precisiones. A) El proyecto es una anticipacin28 La utilizacin del prefijo pro, que significa antes, en al terminologa de la planificacin y particularmente en las menciones de pro-yecto y de programa, es desde este punto de vista significativa. El contenido de un proyecto no tiene que ver con acontecimientos o con objetos pertenecientes al entorno actual o pasado del autor que lo elabora sino que tiene que ver con acontecimientos o con objetos que no han acontecido an. No se refiere a los hechos sino a los posibles. Es relativo a un porvenir, a un futuro del cual constituye una anticipacin, una visin previa. Esta proyeccin puede ser de mayor o menor alcance. En el terreno econmico la tarea de planificacin puede implicar, como sabemos, muchos aos. En todos los casos, sin embargo, supone un desligamiento del marco temporal: la representacin no se refiere a una transformacin presente o pasada de lo real, sino a la transformacin posible. Encontramos aqu la distincin hecha por Piaget e Inhelder entre imgenes reproductivas, referidas a objetos o acontecimientos ya conocidos, e imgenes anticipadoras representando acontecimientos no percibidos anteriormente. En este plano las tareas de elaboracin de proyectos se distinguen radicalmente de las tareas de evaluacin que se sitan al final de la puesta en prctica de las operaciones constitutivas de una accin. A la inversa de las tareas de elaboracin de un proyecto, las tareas de evaluacin se refieren en efecto a la transformacin efectiva de lo real que constituye la realizacin de una accin. Funcionan por otra parte como hemos visto en otros trabajos a partir de la produccin de informaciones sobre el funcionamiento y los resultados de esa accin. Tareas de elaboracin de proyectos y tareas de evaluacin estn por cierto estrechamente articuladas, en tanto el referente de una tarea de evaluacin de accin est constituido probablemente por el proyecto producido para esta accin, y en tanto que el juicio de valor producido a su trmino tiene una incidencia sobre la elaboracin de nuevos proyectos. Sin embargo ambos momentos mantienen su estatuto totalmente diferente. La tarea de elaboracin de proyecto se diferencia igualmente de otras operaciones que se sitan al comienzo de la misma y que contribuyen a su elaboracin, pero con la cuales no se confunde, como por ejemplo las operaciones de identificacin y las operaciones de anlisis de situacin. La representacin producida al final de una tarea de identificacin aparece en efecto como una informacin es decir, una representacin
28 Sobre este punto ver igualmente : J.M. Hoc, Psychologie cognitive de la planification, PUG, Grenoble, 1987, p. 71

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relativa a los hechos, a los acontecimientos, a los objetos fsicos o sociales presentes o pasados. Las tareas de elaboracin de proyecto implican frecuentemente momentos explcitos de identificacin: informacin sobre el objeto o la realidad implicada, sobre la situacin de partida, informacin sobre las condiciones de efectuacin, sobre la evolucin de la situacin, etc., como por ejemplo cuando se consulta una tabla o una informacin meteorolgica antes de programar un itinerario o de modificarlo. Sin embargo el resultado especfico al que se llega no es una representacin de este tipo: la programacin de un itinerario no se confunde con la consulta a un mapa an si las dos operaciones estn una detrs de la otra. De la misma manera la representacin producida al trmino de una tarea de anlisis aparece como la relacin entre muchas informaciones o muchas representaciones previas relativas a hechos presentes o pasados. Supone, lo hemos visto, un trabajo explcito de transformacin de representaciones. Las tareas de elaboracin de proyecto implican igualmente con frecuencia momentos explcitos de anlisis: anlisis de relacin entre elementos de la situacin anterior, anlisis de las relaciones entre recursos disponibles, etc. Como lo explica A. Weill-Fassina 29, parece que en situacin de trabajo es tan importante saber a qu atribuir la modificacin de un signo, su significacin, como reconocer la existencia de esa modificacin. El resultado especfico al que llegan no es sin embargo una representacin de este tipo. Identificacin y anlisis de situacin no tienen que ver con los componentes de la accin llevada a cabo sino con los componentes susceptibles de tener que ver con la puesta en prctica de la accin. Desde este punto de vista se distinguen de las operaciones de seguimiento y control o de las operaciones de anlisis de funcionamiento que hemos abordado en algunos trabajos precedentes 30, que tienen el mismo estatuto epistemolgico y funcional pero que tienen que ver con los componentes de la realizacin de la accin y que se sitan en los comienzos de las tareas de evaluacin. Ambos se sitan en referencia a acontecimientos presentes o pasados, an si estos hechos son el objeto de una eleccin o de una deformacin funcional31, lo que se puede representar de la siguiente manera: Cuadro 4 Operaciones que se sitan en referencia a los hechos y que tienen lugar en ocasin del proceso de conduccin de las acciones
Objeto al que se refieren

Operaciones Establecimiento de los hechos

Realidades susceptibles de se consideradas como componentes de la accin a llevar a cabo Identificacin de la situacin

Realidades que componen la accin acontecida Seguimiento, control

29 Image oprative ou reprsentation fonctionnelle, II : Intrt pour la conception et lutilisation dintermdiaires graphiques. En : Limage oprative, op. cit. p. 71 30 Cf. Lvaluation en formation, op. cit. p. 30-31 31 Se puede hablar, desde este punto de vista, de representacin finalizada. Cf. infra, p. 202

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Establecimiento de las relaciones entre los hechos Tareas de las cuales stos constituyen su punto de partida

Anlisis de situacin Tareas de determinacin de objetivos y de elaboracin de proyecto

Anlisis de funcionamiento Tareas de evaluacin

El hombre se revela como un animal con memoria y proyecto, A. Lichnerowicz

Presentaremos la hiptesis de que existe una relacin gentica entre representaciones relativas a los hechos, o imgenes que se sitan en referencia a lo real pasado o presente, y las representaciones relativas a los posibles, o imgenes anticipadoras. La existencia de representaciones anticipadoras supone en efecto la existencia de representaciones sobre experiencias pasadas o presentes En efecto, gracias a la memoria podemos reconstruir la sucesin de los cambios vividos y anticipar los cambios por venir. La anticipacin implica una opcin de retroceso con respecto al pasado. Piaget e Inhelder sitan por otra parte la aparicin de imgenes reproductivas en el nio desde el nivel preoperatorio y an desde la aparicin de la funcin simblica (un ao y medio dos aos) en tanto las imgenes anticipadoras no se desarrollan sino a partir de las operaciones concretas. La existencia de esa relacin gentica entre representaciones anticipadoras y representaciones relativas a los hechos es evidentemente una hiptesis en extremo preciosa para dar cuenta de los componentes involucrados en la elaboracin de proyecto que estudiaremos ms adelante (Captulo 3). No es por azar en efecto, que hemos hablado anteriormente de representacin de una transformacin posible de lo real para caracterizar al proyecto. Esto significa en efecto que para definir una representacin de lo posible probablemente hay que partir de una representacin de lo real existente Queda para definir lo que es necesario, y reunirlo. B) Con efecto operatorio La definicin del proceso de planificacin dada desde comienzos de los aos 60 por Dror32 es desde este punto de vista particularmente explcita en tanto habla de un proceso que consiste en preparar u conjunto de decisiones en vistas de actuar ulteriormente para alcanzar unos ciertos objetivos. El proyecto no es una simple representacin del futuro, del provenir, de lo posible, una idea, es un futuro a realizar, un porvenir a concretar, un posible a transformar en real, una idea a transformar en acto. Con el proyecto, escribe J.P. Boutinet33, no estamos hablando de una anticipacin cualquiera. Es una anticipacin que uno desea realizar por s mismo. El
32 The planning process, International Review of administrative sciences, Bruselas, vol 29, p. 51 33 Le concept de projet et ses niveaux daprehension, Education permanente, 1986, n` 86, p. 6, despus p. 8

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proyecto implica un actor que se planta como actor de lo que trata de realizar, y el mismo autor dice ms adelante: Al mismo tiempo que habla, el proyecto tambin hace algo. Constituye una imposicin frente a la realidad que trata de modificar (), el proyecto compromete al porvenir. Lo hace a travs de la relacin nueva que entabla entre el actor y su entorno, una relacin que se transforma en accin. Hacerse un proyecto es desde ya tratar de cumplirlo: es esto lo que le concede su carcter pragmtico. A decir verdad, como ya lo hemos visto, el proyecto no se trata propiamente de hablar, no est siempre operando, dado que muchos proyectos se quedan en eso, en ser proyectos. Decir no equivale siempre a hacer, sino por el contrario, el decir prepara el hacer. El proyecto constituye ciertamente un modo de representacin ms cercano de la realizacin de una accin, en tanto provee al que acta y con anticipacin una imagen de su resultado y de la estructura indita de las operaciones susceptible de permitirle obtener ese resultado. En el caso de una accin colectiva, que implique la intervencin de mltiples actores, 34 es el proyecto el que suministra una representacin comn que permite la realizacin coordinadaza de las operaciones de ejecucin. De todas las representaciones, el proyecto es ciertamente la que tiene la incidencia ms inmediata sobre la transformacin de lo real. Por esta razn, y para manifestar este estatuto particular, diremos que esta representacin que es una representacin con efectos operatorios. Esta nocin abarca tambin la de imagen efectriz 35 utilizada por D. Ochanine para designar las imgenes directamente preparatorias de las opciones y de las acciones finalizadas. Algunos autores36 hablan de representacionesconductas, lo que puede ser una designacin cmoda, en tanto el trmino operativo fue utilizado por D. Ochanine ms bien para designar las imgenes orientadas de lo real previas a estas representaciones. 37 En estas relaciones, la tarea de planificacin se distingue an de las tareas de previsin, de prospectiva o de conjetura 38 con las cuales a menudo se confunde. Estas tareas dan lugar en efecto a representaciones anticipadoras, pero que no son en realidad relativas a un futuro a realizar. Simplemente tienen que ver con acontecimientos susceptibles de tener lugar, lo que por otra parte implica como ya lo hemos visto, una experiencia del pasado. No se trata de representaciones finalizantes. Como en el caso de la identificacin y del anlisis, la previsin o la prospectiva constituyen a menudo un momento explcito de la tarea de elaboracin de proyecto. No se confunde sin embargo con ella, salvo un abuso de lenguaje, como en el caso de la planificacin indicativa que no desemboca como sabemos en un proyecto, sino en una previsin relativa a las evoluciones posibles de lo real susceptibles de ser tomadas en cuenta en la elaboracin de estrategias de los actores, pero que no las sustituyen. An en ese caso nos podemos preguntar si la previsin, an cuando no constituye un momento explcito de la tarea de elaboracin de proyecto, no
34 Como es el caso de la mayor parte de los proyectos industriales. 35 Ochanine-Kozlov, Limage oprative effectrice, Questions de psychologie, n 3, Moscu, 1971, citado en: Limage oprative, op. cit, supra. 36 R. Martin, Reprsentations et professions, en Les savoirs dans les pratiques quotidiennes, Recherche sur les reprsentations, (bajo la direccin de Cl. Belisle y B. Schiele), op. cit. 37 Que llamamos, en lo que nos concierne, representaciones finalizadas. Cf. infra. 38 Ver particularmente, M. Godet, Prospective et planification stratgique, Paris, Econmica, 1985

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constituye al menos un punto de pasaje obligado en su gnesis. Tendremos ocasin de volver sobre este punto. C) Con efecto movilizador de la actividad de los actores implicados Se trata de un dato bien conocido de los promotores de la tarea de proyecto: la explicitacin de un proyecto presenta, en el plano afectivo, efectos dinamizantes sobre el desencadenamiento de secuencias de actividad de las cuales el proyecto constituye una imagen. Estos efectos, y su diferencia con el deseo-origen del proyecto son particularmente destacados por A.L.Hotellier39 cuando seala que: Un proyecto potente encuentra su origen en la motivacin de su persona. Pero ni el impulso ni el deseo realizan un proyecto. El proyecto supone la visin de la relacin finalidad-objetivo-fin (but), fundada sobre la relacin deseonecesidad-valor, mediatizada por la relacin recursos-imposicionesgestin. Pero si esta motivacin es trabajada por e imaginario () sin imgenes fuertes, estimulantes, el proyecto corre el riesgo de no sostenerse () nuestras imgenes son una fuerza. Ningn cambio sin este trabajo de nuestras representaciones. La conciencia de estos efectos afectivos constituye probablemente uno de los fundamentos ms seguros de la pedagoga del proyecto: que en efecto se apoya sobre el reconocimiento de deseos previos en el aprendiz, y tiene por funcin desencadenar en l un proceso de dinamizacin de diferentes formas de actividad. Esto es cierto tanto a nivel de un proyecto que implique mltiples actores como a nivel de un proyecto individual. As pues es igualmente uno de los fundamentos de la generalizacin de la tarea de proyecto como modo de organizacin del trabajo. Como lo explica A. de Peretti 40: El proyecto vehicula una nocin de movilizacin de seres y de cosas () en el corazn del proyecto est la nocin de transformacin de la energa: la energa se manifiesta en actualizacin en el momento en que potencializa otra energa, y recprocamente. Actividad por el deseo, activador l mismo de motivaciones, el proyecto parece pues funcionar en el marco de un proceso iterativo y cclico que parece tener la naturaleza de explicar un cierto nmero de comprobaciones sociolgicas que se pueden hacer acerca de las tareas concretas del proyecto (importancia de la dimensin histrica, carcter diferenciador y eventualmente promocional de tareas de proyecto, particularmente para los que se comprometen en ellos). Sea lo que sea, al final de esta exploracin del estatuto del proyecto en tanto que anticipacin, podemos presentar en el seno de estas tareas de conduccin de una accin una distincin entre tareas anticipadoras centradas sobre la accin a llevar a cabo y tareas retrospectivas centradas en la accin llevada a cabo que se podra presentar de la siguiente manera: Cuadro 5 Realidades tenidas en cuenta y efectos presentados respectivamente por las tareas anticipadoras y las tareas
39 Le travail mthodique de projet. Education Permanente, n` 86, 1986, p. 69 40 Rflexion sur une ide de projet, Sminaire de Souillac (direccin de colegios). Documento interno, 1982

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retrospectivas de las que da cuenta el proceso de conduccin de una accin.

Tareas anticipadoras centradas sobre la accin que ha de tener lugar Objetivos Fines (buts) Finalidades Necesidades Proyectos Planes Realidades susceptibles de figurar como componentes de la accin a acontecer Efectos de dinamizacin, de movilizacin de la actividad Tareas retrospectivas centradas sobre la accin acontecida Evaluaciones Juicios de valor Balances

Ejemplos de representaciones que dan cuenta del proceso de conduccin de una accin Realidades tenidas en cuenta (Ver Cuadro 4 proceso operatorio)
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Realidades que figuran como componentes de la accin acontecida Efectos que se sitan en el registro de la produccin de satisfaccin

Ejemplos de efectos comprobados (proceso afectivo

4. Esta representacin supone la existencia de una imagen anticipadora de estado

Hemos llegado pues a la distincin que tiene la mayor importancia en formacin, y por lo tanto, mayor incidencia para nuestro propsito. A) Diferencias entre proyecto de estado (objetivo) y proyecto de accin Por lo comn se utiliza, en efecto, la misma nocin de proyecto (o de plan) para designar dos tipos de anticipaciones. 1. Las representaciones relativas al estado final del objeto, de la identidad, de la situacin que uno trata de transformar o de modificar Es de esta manera que, por ejemplo, Jean Vial 42 define el proyecto como la idea que uno se hace un objeto a crear, de un resultado a obtener. El trmino de proyecto est de esta manera utilizado como sinnimo de objetivo o de fin a alcanzar. Se trata ciertamente de una anticipacin, pero es una anticipacin relativa a un estado, al estado de la realidad transformada a partir de la accin de transformacin. Es por lo tanto una anticipacin relativamente esttica. J.M. Hoc habla an de planes declarativos.43 En formacin, y ms generalmente en todas las acciones de transformacin de las indentidades individuales y colectivas, este uso es particularmente frecuente. Se observa en particular en todas las situaciones en las cuales un actor social est implicado en la definicin de sus propios objetivos de transformacin, situaciones que tienden precisamente a desarrollarse con la generalizacin de la tarea de proyecto como nuevo
41 Cf. Lvaluation en formation, op. cit. p. 273-4 42 J. Vial, citado en Vocabulaire de lducation, bajo la direccin de G. Mialaret. PUF, 1979, p. 365 43 Le rle organisateur de la planification dans la rsolution de problmes, en Journal de psychologie, n 4, set, 1982, p. 412

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modo de organizacin del trabajo y su extensin a la formacin y a las acciones de socializacin, como lo veremos en el prximo captulo. Este es particularmente el caso de un buen nmero de acciones de formacin destinadas a los jvenes salidos del sistema educativo sin calificacin o a adultos desocupados, en cuyo caso se plantean unas ciertas acciones en vistas a favorecer en ellos la emergencia de objetivos de evolucin personal que no necesariamente existen al comienzo y sin los cuales se estima que no se los podr comprometer en un nuevo proceso de formacin. Estas acciones se desarrollan, en especial en la actualidad bajo la forma de prcticas de balance, de identificacin de lo adquirido o an de historia de vida. Se fundan generalmente en una reapropiacin de su propia identidad a travs de una reapropiacin de su propia historia, siendo esta reapropiacin de si juzgada como algo previo a la aparicin de un proyecto de s. Es lo mismo para el caso de situaciones ms complejas que implican actores colectivos, como una empresa o un establecimiento educativo. No es por casualidad, en efecto, que en los discursos de empresa los temas del proyecto y de la cultura estn a menudo ligados, y que los proyectos de empresa estn a menudo fundados sobre una bsqueda de identidad o de cultura de esa empresa. El proyecto de empresa define en grandes trazos la visin que la empresa tiene de su porvenir 44 y de hecho funciona antes que nada ms como un proyecto de identidad futura que como un proyecto relativo a una accin de transformacin de realidades que esta empresa ha de conocer. Es, por otra parte reconocido por sus promotores como algo bien diferente por ejemplo de un proyecto de inversin, un proyecto comercial, in proyecto de produccin, un plan de empresa, que tienen otro tipo de funciones. Lo mismo se puede decir de muchos establecimientos educativos que funcionan a menudo mucho ms como proyectos de identidad (y por lo tanto de diferenciacin) de esos establecimientos que como proyectos relativos a las acciones de transformacin de las realidades (particularmente de las poblaciones escolares) que suponen esos establecimientos. Como vemos en todas estas situaciones, el trmino proyecto est utilizado como sinnimo de objetivo final para las acciones de transformacin de lo real, para lo cual presentan, es cierto, un carcter poco especfico. Es ms que nada relativo a un estado final visualizado al final de un proceso de transformacin, y no tanto al proceso en s mismo. Para designar por lo tanto las prcticas consideradas en este tipo de situaciones, convendremos en el uso de la siguiente terminologa: - Primeramente hablaremos generalmente de objetivos finales 45 cada vez que nos encontremos en presencia de representaciones anticipados del estado final de una realidad al final de la accin de transformacin que implica, cualquiera sea la naturaleza de esa realidad. -Luego, hablaremos ms precisamente de objetivos de evolucin, cada vez que estas representaciones anticipadores sean relativas a un nuevo estado de la personalidad de un individuo o de un grupo, y por lo tanto cada vez que esta accin de transformacin sea una accin de transformacin de identidad, lo que evidentemente es algo frecuente en el mundo de la formacin.
44 Ch. Beullac y B. Malcor, Politique industrielle, otoo 85, p. 176 45 o de objetos-fines

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Desde este punto de vista los objetivos de evolucin se oponen a los objetivos de produccin, relativos a un nuevo estado de realidades externas a los actores sociales y sobre los cuales intentan precisamente actuar. Acciones de evolucin y acciones de produccin interactan evidentemente mucho, pero no se confunden. -Hablaremos de proyectos de estado, de proyectos de identidad o an de proyectos de s cada vez que los actores portadores de la identidad a la cual apunta una accin de transformacin juegan un rol directo en la definicin de los objetivos finales de esta accin, y por lo tanto los objetivos de evolucin implicados. Esta situacin tiende a desarrollarse. 2. Las representaciones relativas al proceso que permite llegar a ese estado final
Si, en el siglo XVII, el proyecto es simplemente una idea de accin, rpidamente en el curso del siglo XVIII, la palabra toma tambin el sentido de plan que apunta a la realizacin de esta idea. (A. Lichnerowicz. Seminario en el Collage de France)

El proyecto es entonces definido como la combinacin de los medios que permiten alcanzar el objetivo final fijado. Es utilizado como sinnimo de procedimiento a utilizar, de proceso a poner en prctica, de secuencia de actividades a realizar. Se habla an de programa de accin, de planes de accin o de planes procedimentales. 46 Se trata de una anticipacin, pero esta presenta un carcter dinmica en tanto menos relativa a un estado que a un proceso. La mayora de las definiciones del proceso de planificacin o de las nociones de proyecto o de plan, son relativas a este tipo de representaciones: segn las casos, es cuestin de una cadena de acciones que permiten alcanzar una fin, de combinacin articulada de objetivos y de medios, de representacin de la manera de producir un objetivo, etc. En todos los casos, como lo seala L. Not 47 a propsito de la nocin de proyecto, el trmino designa no solamente lo que uno se propone hacer lo que corresponde a la nocin de fin sino lo que uno har para alcanzar ese fin. En formacin y ms generalmente en las acciones de socialiacin, es a esta segunda acepcin del trmino que en realidad hace referencia cada vez que la terminologa de la planificacin es asociada no solamente a la designacin de un actor, como anteriormente, sino a la designacin de un campo de actividad. Es particularmente el caso de los proyectos pedaggicos, de los proyectos de accin educativa, de los proyectos de formacin, de los planes de formacin, etc. En un glosario 48 establecido por L. Not y M. Bru a partir de textos oficiales, los proyectos de accin educativa (PAE) son por ejemplo definidos como actividades a realizar en una clase o un grupo de clases, actividades que uno desea ajustar a las necesidades escolares y extra escolares de los alumnos.

46 J.M. Hoc. op. cit, supra, ibid. 47 Le projet ducatif: fins, buts et objectifs, en : Une science spcifique pour lducation, bajo la direccin de L. Not, Universit de Toulouse Le Mirail, Service de publications, 1984, p. 191 48 O va la pdagogie du projet, op. cit, p. 283

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Hoy en da, asistimos a un movimiento de desarrollo de proyectos entendidos de esta manera, como explicitacin del conjunto de los medios susceptibles de permitir alcanzar un fin. En todas estas situaciones en las cuales nos encontramos en presencia de representaciones que no son solamente relativas al estado final de la realidad que se busca transformar, sino al conjunto de procesos susceptible de permitir alcanzar este estado, hablaremos de un proyecto de accin. Para precisar mejor la diferencia entre proyecto de accin tal como acabamos de definirlo y proyecto de estado o de identidad, como lo hicimos anteriormente, utilizaremos el siguiente cuadro que completa y precisa los cuadros anteriores. Cuadro 6 Diferenciacin de las representaciones anticipadoras en el seno del proceso de conduccin de las acciones Representaciones anticipadoras centradas en la accin a llevar a cabo
Anticipaciones del estado final o trmino de la accin de transformacin Fines Finalidades Objetivos finales Fines operativos Objetivos de evolucin Proyecto de estado Proyecto de identidad Proyecto relativo a un actor Anticipaciones del procesos que permite llegar a este estado final Plan Programa Planificacin Proyecto de accin Proyecto de actividad Proyecto relativo a una accin

B) Estrecha relacin entre estos dos tipos de anticipaciones Como ya lo hemos anotado, la definicin que acabamos de dar de un proyecto de accin engloba de hecho una imagen del resultado al cual es susceptible de llegar mediante el proceso anticipado. Dicho de otra forma, la determinacin de objetivos finales, si no es en todos los casos un requisito previo temporal, constituye de hecho un punto de pasaje obligado para la elaboracin de proyectos de accin. En todos los casos, en efecto, y son muchos, en la enseanza y en la formacin, en los cuales se comprueba una anticipacin de un conjunto de actividades sin anticipacin del resultado al cual se entiende que han de llegar, no hay exactamente plantificacin propiamente dicha sino programacin. Sabemos que esta situacin es la ms frecuente. E. Charlier, por ejemplo, ha podido mostrar que los enseantes anticipan el desarrollo se sus propias actividades.49

49 tude des dcisions pedagogiques prises par les enseignants lors de la planification, tesis de doctorado, ao 1986-87, Universit de Lige. Facults Universitaires de Namur

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Inversamente, en todos los casos, y son igualmente numerosos, en los que se comprueba una anticipacin de una transformacin de lo real sin anticipacin del proceso que permitir alcanzar esa transformacin, no hay determinacin de un objetivo de accin propiamente dicho, sino una declaracin de una intencin que corre fuertemente el riesgo de no ser concretada. Se puede pues considerar que existe una relacin de implicacin entre los dos tiempos de representaciones. Esta relacin da una anterioridad terica a la determinacin de los objetivos finales en relacin a la planificacin, pero esta anterioridad terica no es siempre una anterioridad temporal Como lo nota J.M. Hoc50, los planes revelan tener orgenes muy diversos. Mientras que los planes procedimentales provienen de planes declarativos (declaracin de finalidad), tanto a la inversa (transferencia procedimental que estructura los objetos tratados). [cierra comilla pero no la abre] C) Condiciones de elaboracin diferentes Ya tendremos oportunidad de volver sobre esta importante cuestin en ocasin del estudio del funcionamiento del proceso de planificacin. Entre tanto, vayamos notando, sugestivamente: - en cuanto a los materiales factuales recogidos: 51 Las prcticas de determinacin de objetivos privilegian la recogida (y eventualmente el anlisis) de informacin relativa al estado de partida del objeto, de la situacin o de la realidad que se trata de transformar. En el caso de la formacin, este estado de partida es un perfil de partida tal como se constituye (y que puede identificarse) a travs de la historia anterior del formado potencial, las situaciones que conoci o que conoce, sus actividades y experiencias pasadas o presentes. Las prcticas de planificacin privilegian, por el contrario, la recogida (y eventualmente el anlisis) de informaciones que digan algo sobre el tipo de medios, de recursos susceptibles de ser puestos en prctica en una accin. En el caso de la formacin, estos medios son, esencialmente, actividades potenciales de los formadores y de los formados. -en cuanto al rol de los actores: Las prcticas de determinacin de objetivos tienden a dar un rol privilegiado a los actores directamente implicados por la realidad de partida y por el resultado de la accin de transformacin. Es esto lo que explica particularmente que en las relaciones entre matre douvrage y matre doeuvre. El matre douvrage tiene un lugar fundamental en el procesos de determinacin de los objetivos finales, es decir, diferentes tipos de poder poltico, econmico y organizacional en sus relaciones con los actores y las estructuras de concepcin de un proyecto. Es esto lo que igualmente explica la variedad de actores que, en formacin, son susceptibles de participar en los procesos de determinacin de objetivos. Como lo anota Michel Dubois, 52 una y otra (definicin del programa) plantean, en los orgenes de la
50 Le rle organisateur de la planification dans la resolution de problme, en : Journal de Psychologie, op. cit, p. 426 51 Cf. supra. p. 58-59 [el proyecto es una anticipacin] 52 Les programmes de formation et leurs effects non prevus, Pur, n 42, 1975, p. 47

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formacin, la identificacin de un resultado al cual se deseara llegar, la determinacin de objetivos que se ha elegido alcanzar. Bajo esta denominacin se todos, los que mandan y los que demandan, los formadores y los educandos, los institutores y los instituidos danzan su ballet. Ms all de los demandantes institucionales, los mismos formados estn en efecto directamente interesados por el uso del resultado de la accin de formacin en tanto se trata de sus propias capacidades y que, por otra parte, son probablemente los que estn en una mejor posicin para hacer posible una recogida de informacin sobre su perfil de partida. Las prcticas de planificacin tienden por el contrario a privilegiar el rol de los actores directamente implicados por el conocimiento de los medios susceptibles de ser puestos en prctica. Esto explica, por el contrario, el lugar privilegiado del matre doeuvre, en los procesos de planificacin y de una manera ms general de los profesionales en relacin a las polticas. No hay sin embargo que descuidar el poder implcito de estos profesionales en la determinacin de los objetivos finales, precisamente por la razn que anotramos anteriormente. La determinacin de los objetivos finales no es siempre temporalmente anterior, puede efectuarse a posteriori a travs de previsin de medios. Es esto lo que permite comprender particularmente que muchas opciones polticas puedan ser hechas por profesionales y que se les permita presentar sus opciones como obligadas. -en cuanto a los resultados: Las prcticas de determinacin de objetivos se caracterizan por una distancia relativa de las anticipaciones producidas, precisamente llamadas objetivos finales, por esta razn. Inversamente, las prcticas de pranificacin, en la medida en que tienen que ver con el proceso de pasaje de un estado a otro, producen por el contrario anticipaciones inmediatamente susceptibles de ser puestas en prctica, las cuales se piensa que integras imposiciones y obstculos. Podemos sintetizar esto de la siguiente manera:

Cuadro 7 Puntos de diferenciacin entre tareas de determinacin de objetivos finales y tareas de planificacin
Tareas de determinacin de los objetivos finales Materiales factuales privilegiados en la tarea Rol de los actores Informaciones acerca de la situacin de partida de la realidad a transformar Rol privilegiado de los Tareas de planificacin

Informaciones acerca de los medios susceptibles de ser puestos en prctica en la accin de transformacin Rol privilegiado de los actores

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actores interesados por la situacin de partida y el resultado de la accin de transformacin Carcter de sus resultados Distancia relativa de las representaciones producidas

interesados por el conocimiento de los medios susceptibles de ser puestos en prctica en la accin de transformacin Carcter inmediatamente aplicable de las representaciones producidas.

D) Esta investigacin se refiere especficamente a los proyectos de accin Sin desconocer los vnculos que acabamos de mencionar entre objetivos finales y proyectos de accin, nos dedicaremos especialmente al estudio de estos ltimos. Esto, por cuatro razones principales: -Es a la elaboracin de proyectos de accin y no de proyectos de estado o de identidad que corresponden las prcticas de planificacin. -Sostenemos la hiptesis de que la coyuntura histrica actual es particularmente favorable a la explicitacin de las tareas de elaboracin de proyectos de accin. -Por el contrario, la investigacin en formacin parece mucho ms desprovista para abordar las prcticas de planificacin que para abordar las prcticas de determinacin de objetivos que han sido ya objeto de numerosos trabajos. -Finalmente, comprometidos nosotros mismos en un programa de investigacin centrado en el conocimiento del proceso de conduccin de la formacin, ya hemos tenido la oportunidad de abordar las prcticas de determinacin de objetivos finales a travs de nuestro trabajo sobre el anlisis de las necesidades y sobre la demanda de formacin, as como las prcticas de evaluacin. Nos ha parecido ms pertinente completar estos trabajos por medio de un mejor conocimiento de las prcticas de planificacin propiamente dichas.

5. Esta representacin aparece como la imagen anticipadora del proceso que conduce ese estado
En efecto, si ms all de la variedad de formas concretas que toman los proyectos de accin buscamos destacar aquello que pueda aparecer como las caractersticas constantes de su contenido, las cuales no se manifiestan particularmente en el caso de la esquematizacin maximal de estos proyectos (en especial la formalizacin bajo forma de graphes grficos?), nos vemos obligados a destacar en particular tres constituyentes obligadas de un proyecto: A) Una definicin de las operaciones que componen la accin

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Se trata en efecto de una caracterstica de la accin humana: siempre est en los hechos compuesta de segmentos de actividades de amplitud ms corta que son en s mismos descomponibles en secuencias de operaciones de amplitud an ms corta, es decir, las unidades provenientes de las descomposicin que aparecen como medios en relacin a las unidades compuestas. Una funcin profesional, por ejemplo, se puede descomponer en muchas actividades, una actividad en muchas tareas, una tarea en muchos actos, un acto en muchas operaciones, etc. La mayora de las actividades humanas tienen de hecho el estatuto de medio en relacin a otras actividades. Lo que es cierto de la accin humana en general es evidentemente cierto tambin respecto del proyecto de accin o de las representaciones anticipadores de una accin a llevar a cabo. Estas representaciones comportan obligatoriamente la designacin y eventualmente la descripcin de un cierto nmero de operaciones que se considerarn componentes de una accin ms amplia que es objeto del proyecto. Es as, por ejemplo, que para un proyecto de secuencia pedaggica sern anticipados un cierto nmero de segmentos de actividad del formador y del formado (a veces llamadas experiencias educativas) dado que se piensa que juegan el papel de medios en la produccin de las nuevas capacidades deseadas. Segn el caso, se hablar de determinacin de la secuencia de acciones que uno se propone llevar a cabo para llegar a un resultado (Diccionario Robert), de la secuencia de operaciones de la accin a llevar a cabo a partir de las propiedades del objeto y de las condiciones de ejecucin (A. Savoyant53), de la cadena de acciones que permiten alcanzar un fin (J.M.Hoc), o an de la serie de actos a efectuar. En todos los casos, estas operaciones, o estos actos-componentes de la accin proyectada son el objeto de una designacin particularmente a travs de su resultado, y eventualmente de una descripcin ms precisa (actores, condiciones de ejecucin, etc.). Esta anticipacin de operaciones elementales tiene obviamente, en el caso de los proyectos de accin humana y ms particularmente en los de formacin, una funcin muy parecida a las anticipaciones de medios materiales en el caso de la concepcin de dispositivos materiales. El trmino dispositivo es por otra parte utilizado en formacin precisamente para designar un conjunto estructurado de medios de todo tipo (material, humano) que permite alcanzar el objetivo de la formacin. 54 Pero, se puede pensar que dado que estos medios, que en el caso de la formacin consisten la mayor parte de las veces en la puesta en prctica de actividades, sera preferible para definir el proyecto referirse ms bien a una secuencia organizada de operaciones que a una combinacin de medios en vistas a alcanzar un fin, an si las dos realidades tienen el mismo estatuto funcional. A menudo se entienden los medios como algo material, lo que evidentemente es muy restrictivo, en tanto que a la inversa, la nocin de operacin permite integrar las anticipaciones relativas a los recursos materiales puestos en prctica en el marco de estas operaciones. La utilizacin de la nocin de operaciones en lugar de la nocin de medios en el caso de la formacin presenta por otra parte otras ventajas, que
53 Image oprative et problmes de coordination interindividuelle dans lactivit collective. En : Limage oprative, op. cit, p.84 (definicin de la imagen efectriz) 54 Y. Mimvielle, CNAM, Documento interno. S.D. La construction de dispositifs de formation.

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menciona M. Dubois55 cuando escribe: hablar de acciones, es destacar que la formacin se inscribe en estrategias, proyectos, perspectivas, es hacerla salir del arsenal de medios, del refugio del objetivo y de lo abstracto, del montaje mecnico, parapeto tcnico, herramienta (indispensable) para el formador, pero que, al mismo tiempo, oculta precisamente estrategias y deseos. B) Una organizacin estructural de estas operaciones Las operaciones que componen un proyecto de accin no son solamente designadas, descritas, tambin se articulan entre ellas segn una lgica de conjunto. Entre las operaciones posibles, solamente se toman aquellas que son susceptibles de ligarse entre ellas en vistas de permitir alcanzar el resultado final deseado. Desde este punto de vista, la definicin que G. De Landsheere da del programa56 como conjunto integrado de actividades concebidas para alcanzar un fin comn vale para todas las formas de resultado de las prcticas de planificacin. Existe lo que podramos llamar una relacin teleonmica entre las operaciones previstas y el resultado esperado. Este tipo de relacin no existe obviamente ms que en las representaciones anticipadoras de la accin, pero est fundada en las representaciones reproductrices de lo real sobre la comprobacin de relaciones de causalidad o de implicacin entre los fenmenos correspondientes. El proyecto o el plan se presenta por lo tanto como un proceso jerarquizado de operaciones: tal operacin produce tal resultado que l mismo es utilizado como componente de tal otra operacin. El todo resulta ordenado en funcin de la produccin del resultado final. Como los elementos componen un dispositivo o un sistema estructurado, cada operacin no tiene inters ms que en funcin de su relacin con otras operaciones y en funcin de su contribucin al resultado final. Se puede an hablar como ya lo hemos hecho anteriormente, de estructura de operaciones, o, como lo hace J.M.Hoc, de jerarqua de la puesta en prctica.57 Esta jerarqua de la puesta en prctica se traduce particularmente en los mtodos de planificacin, por la puesta al da o por el trazado de caminos para alcanzar los objetivos. Es significativo, por otra parte, desde este punto de vista que la terminologa utilizada est siempre inspirada en la nocin de itinerario, de ruta, de secuencia Esta jerarqua de puesta en prctica se traduce igualmente por la existencia de objetivos intermedios que funcionan como jalones o etapas hacia el objetivo final. Estos objetivos intermedios puede, en efecto, ser definidos como otras anticipaciones de los diferentes estados por los cuales es susceptible de parar la realidad a transformar antes de alcanzar el estado final buscado. C) Un ordenamiento temporal Imagen de un proceso jerarquizado de operaciones, el proyecto supone, para ser puesto en prctica, que los actores que lo efectuarn disponen de
55 POUR, n 42, 1975, op. cit, p. 47 56 Dictionnaire de lvaluation et de la recherche en ducation, Paris, PUF, 1979, p. 217 57 Psychologie de la planification, op. cit.

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un cierto tiempo social. El tiempo representa en efecto, el marco social comn de realizacin de estas diferentes operaciones, cualquiera sea su naturaleza, y es a menudo el recurso ms importante de la puesta en prctica. Un cierto modo de utilizacin del tiempo constituye una eleccin alternativa en relacin a otras utilizaciones del mismo tiempo. En los proyectos de accin humana, las escalas de duracin tienen, probablemente un papel bastante parecido a las escalas de cantidad fsica en el caso de la concepcin de dispositivos materiales. Permiten situar unas respecto de las otras a las operaciones constitutivas del proyecto y redituar el conjunto con relacin a los recursos susceptibles de ser movilizados. De esta manera comprobamos que las anticipaciones de operaciones que constituyen los proyectos se acompaan habitualmente de indicaciones acerca del ordenamiento temporal de estas operaciones. Estas indicaciones pueden sin embargo, se ms o menos precisas segn sea el grado de avance del proyecto. Se presentan particularmente bajo la forma de una demarcacin de fases o en etapas que dan lugar a la estimacin de la duracin (segn el caso grilla horaria o calendario). Se observar que lo que es cierto para las indicaciones de tiempo no lo es necesariamente para las indicaciones de costo financiero. Pueden existir proyectos de accin que no tengan estimacin de costo financiero de las operaciones que lo componen. Es tambin el caso de cada vez que la accin correspondiente al proyecto no es objeto de una presupuestacin autnoma, lo cual es bastante frecuente en el caso de la formacin inicial. Los indicadores de recursos movilizados por la puesta en prctica de un proyecto pueden no ser ms que indicadores fsicos, sin jams ser traducidos a indicadores financieros, lo que sin embargo es raro en el mundo empresarial. Conclusin: definicin de un proyecto de accin Finalmente, podemos por lo tanto definir el proyecto de accin como la imagen anticipadora y finalizante de la secuencia ordenada de operaciones susceptibles de conducir a un nuevo estado de la realidad-objeto de la accin.

6. Finalmente, esta representacin da lugar a una enunciacin social

Una representacin, tan rica como pueda serlo ya lo hemos dicho- sigue siendo un fenmeno mental. En tanto tal, no es directamente accesible o comunicable a otros actores distintos del o los actores que la elaboran. Esta situacin es, sin duda, la situacin de un gran nmero de proyectos individuales que no son jams objeto de socializacin y que sin embargo tienen incidencia en las conductas concretas. Desde este punto de vista no hay diferencia entre lo que hemos dicho de las evaluaciones implcitas 58 que no dan lugar a la socializacin del juicio de valor producido, teniendo sin embargo efecto sobre la vida social, y lo que hemos dicho ahora respecto de los proyectos implcitos. Un cierto nmero de tareas de conduccin de
58 Lvaluation en formation, op. cit. p. 32-35

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accin colectiva reposan, por otra parte como lo hemos visto, sobre un trabajo de puesta al da, de reconocimiento, de explicitacin de estos proyectos implcitos para asentar mejor una estrategia colectiva. Cuando, sin embargo, la tarea de elaboracin de proyecto se presenta como un acto deliberado, elegido, socialmente organizado, se comprueba que la representacin en la cual desemboca da lugar, tambin ella da lugar a socializacin. En el caso de los proyectos de accin colectiva, esta socializacin es por otra parte, a menudo una condicin de su elaboracin progresiva y de su eficacia. La representacin producida no puede, en efecto, ser construida y compartida entre muchos actores ms que es objeto de algn tipo de comunicacin. Esto es cierto tambin en buena parte de los proyectos individuales. Su calidad y su eficacia son a menudo ms fuertes, en tanto su elaboracin y su resultado dan lugar a una explicitacin social. Es en esto en que se funda la pedagoga de los contratos de progresin individual, que se hacen entre aprendices y formadores, y que encontramos sobre todo en los talleres pedaggicos personalizados. Obviamente, en el marco de esta investigacin, como lo hicimos en el caso de la evaluacin y sin desconocer por ello los proyectos implcitos, nos interesamos de forma especial en los proyectos de accin socializados, explicitados. Privilegiamos de manera especial las tareas explcitas de elaboracin de proyectos que no socializan solamente su resultado sino igualmente las operaciones que conducen a la produccin de ese resultado. Solamente estas tareas explcitas nos permiten en efecto avanzar en el conocimiento del funcionamiento del proceso de planificacin. Cuando nos encontramos en presencia de esos proyectos socializados, explicitados, comprobamos que esta socializacin, esta explicitacin, constituye de hecho, en relacin a la produccin de representacin propiamente dicha, un proceso social suplementario. Socializar un proyecto es en efecto enunciarlo, darle una existencia social distinta del o los actores que detentan la representacin correspondiente. A una misma representacin pueden por otra parte corresponder muchos enunciados. Dicho de otra forma, la socializacin de un proyecto presenta todas las caractersticas de un acto de expresin y de comunicacin. Tambin presenta todos sus problemas. Muchos factores pueden por lo tanto entrar en juego en la enunciacin de un proyecto. Sealemos cuatro: A) El soporte de expresin que se ha elegido Un mismo proyecto puede en efecto dar lugar a modos de expresin y de comunicacin muy diferentes. 1. La ms corriente es probablemente la comunicacin escrita. Adems de la ventaja de la precisin, la comunicacin escrita permite en efecto compartir una representacin con otras personas que no estn fsicamente presentes, lo que tiene evidentemente una gran importancia en el compromiso con la accin. Es probablemente esto lo que explica el lugar social tomado por los documentos-proyecto o por los programas que todos sabemos que significan lo que fue escrito antes. Los programas desempean por otra parte todas las funciones de los proyectos en tanto prevn en principio las acciones a efectuar, los objetos a los que se refieren, los instrumentos y

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materiales a utilizar para su cumplimento, y el orden en que las cosas tendrn lugar (L. Not)59. En un cierto nmero de casos de negociacin explcita entre los diferentes actores con poder de decisin sobre una accin, el documentoproyecto puede aparecer como una obligacin de hecho, aunque no de derecho. Prepara, en efecto, un compromiso recproco, como por ejemplo en el caso del establecimiento de convenciones. 2. Igualmente a menudo los proyectos dan lugar a comunicacin oral. Esta modalidad de comunicacin supone por el contrario la reunin en un mismo lugar fsico de las personas interesadas, y se utiliza de hecho en el momento del arranque de la accin propiamente dicha. Se recurre a este tipo de comunicacin particularmente en situacin de formacin, con los formados, en razn de los efectos movilizadotes que pueden presentar los proyectos. 3. Los proyectos pueden an dar lugar a otros modos de comunicacin, no directamente verbales: presentacin grfica, por ejemplo, que puedan expresar la dinmica de un proceso, su organizacin estructural y su ordenamiento temporal, y que interesan particularmente al proyecto. Estas presentaciones son menos corrientes, pero se emplean particularmente en el marco de mtodos formalizados de planificacin (graphes.. mtodo Pert, ) Obviamente, muchos proyectos utilizan una forma combinada de estos tres modos de comunicacin. B) Las representaciones previas del destinatario de la comunicacin Si la representacin con que constituye un proyecto de accin es en efecto una representacin especfica, no es sin embargo una representacin totalmente nueva. Se apoya sobre representaciones previas. Un cierto nmero de las operaciones que la componen y que son anticipadas, son de hecho bien conocidas tanto por el emisor como por el receptor, quienes detentan representaciones previas de ellas. A menudo se trata de rutinas o de pattern de comportamiento. En la presentacin de un proyecto de accin, lo que es objeto de representaciones previas no es en realidad ms que evocado, sugerido. Solamente es explicitada la combinacin nueva, indita, de estas operaciones que constituye el proyecto. Esta es la razn por la cual se puede decir de la enunciacin de u proyecto que funciona como una esquematizacin. 60 La esquematizacin permite en efecto no retomar el contenido de las representaciones ya existentes, permite tambin alivianar considerablemente el enunciado. Al poner en valor lo que es especfico del proyecto se asegura la estructura de conjunto, lo que permite al destinatario de la comunicacin un mejor control intelectual del proceso presentado. C) El uso social del enunciado producido

59 O va la pdagogie du projet, op. cit, p. 191 60 Cf. J.M. Hoc, Psychologie cognitive de la planification, op. cit. p. 34-50

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Es necesario relacionar esta caracterstica con lo que ya hemos dicho acerca del efecto operatorio del proyecto. En tanto sirve de qua para la actividad de diferentes categoras de personas involucradas en la realizacin de una accin, el enunciado de un proyecto se efecta en referencia a la naturaliza de las actividades que los involucran y al grado de precisin de las representaciones implicadas por estas actividades. Se efecta, pues, indirectamente en referencia a los niveles y al modo de organizacin de la accin proyectada, y a la distribucin de tareas y de responsabilidades. En algunos casos, se enuncian solo las grandes lneas de un proyecto en vistas a una actividad decisional o en vistas a producir efectos de dinamizacin de la actividad, en tanto que en otros casos, por el contrario, las representaciones son objeto de un enunciado suficientemente detallado para permitir la ejecucin de un sub-conjunto de tareas. Los modos de organizacin y de divisin del trabajo adquieren aqu toda su importancia. Los enunciados de los proyectos de accin dan lugar a lo que J.M.Hoc 61 llama una jerarqua de refinamiento de su presentacin, lo que depende en particular de la posicin y del rol del destinatario del enunciado en la accin proyectada. D) El grado de evolucin de la representacin que este enunciado expresa Un enunciado constituye en efecto una actualizacin de la representacin que expresa. Por lo tanto el proceso de elaboracin y de puesta en prctica de un proyecto es a menudo un proceso largo y de carcter interactivo: las anticipaciones de estructuras de operaciones a las cuales puede dar lugar pueden por lo tanto revelarse como extremadamente variables y evolutivas. Se observa que los enunciados que corresponden a este caso reflejan los diferentes estados de estas representaciones. Estos enunciados sucesivos sirven an como herramientas explcitas de gestin de la evolucin de estas representaciones, en la medida en que permiten como ya lo vimos, una intervencin de actores variados. Podemos entonces distinguir: - Enunciados que corresponden a las primeras etapas de la elaboracin de un proyecto, a menudo antes de involucrarse en un proceso de concertacin. Estos enunciados toman particularmente la forma de esquema, de esbozo, de notas previas, de pre-proyecto. - Enunciados que corresponden a etapas de desarrollo y de puesta en forma. Se presentan como proyectos, como programas o como planes propiamente dichos. - Enunciados que corresponden, finalmente, a las modificaciones que tienen lugar despus de la accin o en el curso de la realizacin del mismo. Tendemos, entonces, a hablar de ajustes, de correcciones, de enmiendas a un proyecto, o de una nueva planificacin. Esta movilidad relativa de los enunciados como representaciones a las cuales corresponden parece ser un dato bsico del proceso de planificacin, sobre el cual tendremos ocasin de volver. Como se explica a veces en teora, parece que hay una progresin lgica y necesaria del pensamiento y de la accin, entre el nacimiento de la idea y su aplicacin. En realidad,
61 Psychologie cognitive de la planification, op. cit.

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cada una de las etapas intermedias tiene a menudo por resultado una modificacin a lo que haba sido planificado anteriormente. 62 Conclusin: definicin de la tarea de elaboracin de un proyecto de accin Finalmente, podemos por lo tanto convenir en definir un proyecto de accin como un enunciado relativo a una representacin anticipadora y finalizante de la estructura ordenada de operaciones susceptibles de conducir al estado final de la realidad-objeto del proceso de transformacin que constituye una accin singular. Es la imagen anticipadora de un proceso de transformacin de lo real. Es una representacin de operaciones. La tarea de elaboracin de proyectos de accin en s mismos o planificacin puede ser definida como el conjunto de operaciones explcitas y socializadas que a su vez permiten especficamente producir tal representacin y por lo tanto un tal enunciado. Jugando con las palabras, podremos decir que es una operacin, o un trabajo, de representaciones. Es un acto explcito y socialmente organizado que desemboca en la produccin de un proyecto de accin.

62 tudes et documents dducation, n 28, 1978, UNESCO

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