COORDINACIN DE INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA

EVALUACIN SOCIOECONMICA

Proyecto: SUMINISTRO E INSTALACIN DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIN EN PLATANAL POBLADO II, MUNICIPIO DE COSAMALOAPAN, VER., A NIVEL DE IDEA DE PROYECTO.

Revis: __________________________
Ing. Marco Antonio Cortz Gaona Jefe de proyectos hidroagricolas

Elabor:

______________________________ Ing. Valentn Hernndez Hernndez Analista de proyectos

NDICE GENERALIDADES.....................................................................................................................i I. ANTECEDENTES...................................................................................................................1 1.1 MACROLOCALIZACIN...............................................................................................2 1.1.1 Medio fsico natural....................................................................................................3 1.1.2 Perfil sociodemogrfico..............................................................................................4 1.1.3 Infraestructura y servicios...........................................................................................4 II. ORIGEN DEL PROYECTO Y OBJETIVO DEL ESTUDIO................................................6 III. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL................................................................7 3.4 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN...................................................................9 IV. SITUACIN SIN PROYECTO..........................................................................................10 4.1 ANLISIS DEL PRODUCTO .......................................................................................11 4.2 ANLISIS DE LA OFERTA..........................................................................................11 4.3 ANLISIS DE LA DEMANDA.....................................................................................12 4.4 ANLISIS DE LA COMERCIALIZACIN..................................................................14 4.5 MEDIDAS DE OPTIMIZACIN...................................................................................15 4.6 ORGANIZACIN SOCIAL...........................................................................................15 V. SITUACIN CON PROYECTO..........................................................................................15 5.1 CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO..............................................16 5.2 REA DE ABASTO Y OPERACIN DEL PROYECTO.............................................16 5.3 POCA Y VOLUMEN DE PRODUCCIN.................................................................17 5.4 PRODUCTO (PROCESO DE PRODUCCIN).............................................................18 5.5 COSTO DE LA INFRAESTRUCTURA.........................................................................19 VI. IDENTIFICACIN, CUANTIFICACIN Y VALORACIN DE COSTOS Y BENEFICIOS............................................................................................................................19 6.1 COSTOS..........................................................................................................................19 6.2 BENEFICIOS..................................................................................................................20 VII. EVALUACIN SOCIOECONMICA DEL PROYECTO..............................................21 7.1 TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD).....................................................................22 7.2 VALOR ACTUAL NETO SOCIAL (VANS).................................................................22 7.3 TASA INTERNA DE RETORNO SOCIAL (TIRS).......................................................23 7.4 TASA DE RENTABILIDAD INMEDIATA (TRIS)......................................................23 VIII. CONCLUSIONES Y RIESGOS DEL ESTUDIO............................................................23 7.1 CONCLUSIONES...........................................................................................................23 7.2 RIESGOS.........................................................................................................................24 VIII. ANEXOS..........................................................................................................................24

GENERALIDADES Los sistemas de riego sin duda son de vital importancia en el desarrollo del sector primario. Cualquier sistema de riego tecnificado aparte de brindar el agua a los cultivos realiza una funcin importante como lo es la explotacin racional de dicho recurso natural que actualmente esta siendo un recurso limitante para la productividad del campo. El desarrollo de los pases en cuestin de productos perecederos esta marcado claramente por la tecnologa empleada para la produccin de dichos productos. Cabe sealar que no tan solo es importante elevar los rendimientos sino lo importante es incrementar la calidad de los productos que se producen en el sector primario, ya que actualmente la Inocuidad agroalimentaria a cobrado importancia en los ltimos tiempos. De los diferentes sistemas de riego que existen el propuesto para ejecutar el presente proyecto es el de aspersin fija, debido a que es el ms prctico, bajo costo en la operacin, adems de que el cultivo es de cobertura total, adems que las condiciones de viento permiten el empleo de este tipo de sistema de aspersin, adems se pretende que se tenga una buena uniformidad en la aplicacin del agua. Existen gran variedad de sistemas de aspersin que se adaptan a las diferentes condiciones de campo. Estos sistemas se pueden clasificar por la forma en que se desplazan sobre el terreno en: fijos, semifijos, porttiles manuales, de tubera rodante mecanizada (side roll) y de movimiento continuo. El sistema de riego por aspersin es un sistema mediante el cual el agua se aplica a los cultivos en forma de lluvia, mojando la totalidad de la superficie cultivada. Se adapta muy bien a los cultivos extensivos, en los que los sistemas de riego localizado frecuentemente resultan inviables por razones tcnicas o econmicas. Tanto los caudales como las presiones de funcionamiento, as como los alcances de los aspersores, son mucho mayores que en microaspersin, lo que permite una mayor separacin entre dichos aspersores y, por tanto, el abaratamiento de las instalaciones. Otro factor de abaratamiento lo constituyen los elementos mviles y semimviles (tuberas y aspersores), que pueden ser utilizados para el riego de varias parcelas. Sin embargo, esto ltimo supone un encarecimiento en cuanto a manejo. Para fines de la evaluacin socioeconmica, es difcil realizar la evaluacin del sistema de riego como tal, por lo que se tomara en cuenta el impacto que tendr el sistema sobre un cultivo o cultivos en especifico, en este caso el cultivo es caa de azcar; por lo tanto durante el proyecto se abundara sobre este cultivo el cual es sumamente importante en el Estado de Veracruz.

La caa de azcar pertenece a la familia de las Gramneas y su nombre cientfico es Saccharum officinarum. La caa es una gramnea tropical, un pasto gigante emparentado con el sorgo y el maz. Tiene un tallo macizo de 2 a 5 metros de altura con 5 6 cm. de dimetro. El sistema radicular lo compone un robusto rizoma subterrneo; El tallo acumula un jugo rico en sacarosa, compuesto que al ser extrado y cristalizado en el ingenio forma el azcar. La sacarosa es sintetizada por la caa gracias a la energa tomada del sol durante la fotosntesis con hojas que llegan a alcanzar de 2 a 4 m de longitud. En su parte superior encontramos la panocha, que mide unos 30 cm. de largo. La temperatura, la humedad y la luminosidad, son los principales factores del clima que controlan el desarrollo de la caa. La caa de azcar es una planta tropical que se desarrolla mejor en lugares calientes y soleados. Se reproduce por trozos de tallo, se recomienda que la siembra se realice de este a oeste para lograr una mayor captacin de luz solar. El material de siembra debe ser de preferencia de cultivos sanos y vigorosos, con una edad de seis a nueve meses, se recomienda utilizar la parte media del tallo, se deben utilizar preferentemente esquejes con 3 yemas. Un aspecto importante a considerar para determinar el tamao del proyecto es la disponibilidad de agua, la cual puede ser mediante un pozo, una represa u otra. Para este caso el recurso agua no es problema debido a que se cuenta con pozo con la capacidad suficiente para regar la 93 ha de caa de azcar en la comunidad de Platanal Poblado II, municipio de Cosamaloapan, Veracruz. Dentro de los objetivos que persiguen con el suministro e instalacin del sistema de riego se encuentran los siguientes: Objetivo general del proyecto Desarrollar la infraestructura hidroagrcola preferentemente con proyectos de riego tecnificado para impulsar la produccin y la productividad mediante un uso racional y eficiente de los recursos suelo y agua, promoviendo una cultura de proteccin, conservacin y mejoramiento de los mismos. Objetivos especficos del proyecto Suministrar e instalar un sistema de riego por aspersin para regar 93 ha de caa de azcar. Eficientar el uso del agua, el fertilizante y la energa elctrica. Incrementar los rendimientos en campo de la caa de azcar (150 Ton/ha). Disposicin del recurso agua durante todo el ao, dejando con esto de depender de la temporada de lluvias. Contribuir al desarrollo social de la zona, con la tecnificacin del campo. Fomentar el trabajo organizado con los productores de la regin. Crear arraigo de los productores a su zona y evitar que emigren a las ciudades en busca de trabajo o bien al extranjero como braceros.

ii

I. ANTECEDENTES La agricultura en el Estado de Veracruz posee primeros lugares de produccin a nivel nacional (ctricos, arroz, caf, pia, mango, entre otros), ms por volumen que por productividad. Entre otras razones por bajos niveles de desarrollo tecnolgico, y situaciones como la predominancia de agricultura de temporal (94%); e infraestructura de riego no aprovechada eficientemente. Destacan los bajos niveles de crdito agropecuario y de aseguramiento. Adems del problema de la comercializacin donde se presenta excesivo intermediarismo, quedndose el productor con proporciones muy bajas del precio final que paga el consumidor (15 al 25%). Tambin impacta la falta de caminos para sacar la cosecha, falta de organizacin productiva y el incremento en el costo de los insumos. Veracruz cuenta con una gran diversidad agroclimtica y potencial productivo, permite el cultivo de un milln 780 mil hectreas. Adems dispone de 16 ros distribuidos en su territorio, lo que implica que por ellos corra 30% de las aguas superficiales a nivel nacional. Por esta benevolencia el Estado ocupa los primeros lugares de produccin en caf, caa de azcar, ctricos mango Manila, papaya, arroz, hule, pia y chayote, entre otros. Los productores agrcolas durante muchos aos han estado dependiendo en gran medida de las condiciones agroclimticas lo que los hace muy susceptible a la perdida de productividad. Sin duda la produccin bajo condiciones de temporal son significativamente bajas en comparacin con las reas de cultivo bajo sistemas de riego, y no solo se sacrifica la cantidad si no la calida. De la superficie con riego en Veracruz, el 90% se riega por gravedad por lo que el aprovechamiento del agua para riego presenta baja eficiencia en la captacin, conduccin, distribucin y aplicacin parcelaria, lo que provoca limitaciones en la superficie a irrigar, baja productividad agrcola, altos costos de operacin y conservacin de la red de canales y drenes y en el caso de aprovechamiento subterrneos sobre-explotacin de los mantos acuferos y desperdicio de los recursos escasos, lo cual afecta la estructura productiva del estado y pone en riesgo el equilibrio ecolgico. Lo anterior se debe entre otras causas al sistema de riego por si mismo, al tipo y mal estado de la infraestructura hidroagrcola, por la falta de conservacin y mantenimiento y que en muchos casos es obsoleta, as como a la baja eficiencia de riego de los usuarios. El Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, establece de acuerdo a estrategias del programa para el establecimiento de la actividad agropecuaria, acucola y forestal, el abatimiento de la pobreza extrema. Seala en su poltica de desarrollo regional el establecer bases ms slidas para la integracin horizontal de la economa, ya que facilitan la diversificacin productiva y la especializacin regional de acuerdo con los nichos de mercado. La regionalizacin de la poltica permite identificar y articular las cadenas productivas locales, para construir las economas sustentables, basada en la potencialidad de los recursos y en las capacidades humanas, que comunican y establecen vnculos de inters comn. 1

Dentro de sus objetivos se encuentran: Abatimiento de la pobreza extrema. Construccin de infraestructura productiva, utilizando recursos de los programas de empleo temporal para aliviar necesidades inmediatas, pero propiciando condiciones de trabajo permanente a travs de la promocin de programas productivos y preventivos. Aprovechamiento racional de los recursos naturales, clima, suelo y agua para la produccin de especies acordes a cada regin. La SEDARPA a travs de la Coordinacin de Infraestructura Agropecuaria, apoya y promueve la construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura hidroagricola. El objetivo de estas acciones es fomentar las siguientes acciones:

Construir sistema de riego tecnificado por aspersin, microaspersin y goteo para incrementar la productividad agropecuaria. Rehabilitar y modernizar los distritos de riego. Eficientar el uso del agua y energa elctrica. Tener un uso pleno de la infraestructura hidroagricola. Mantener en condiciones ptimas el servicio y funcionamiento de la infraestructura hidrulica.

De esta forma, se podr proporcionar en forma segura y oportuna el agua necesaria a la planta para su desarrollo. En los cultivos se tendr un mejor control de malezas, plagas y enfermedades, ya que se podr optimizar la aplicacin de los agroqumicos y fertilizantes para elevar los rendimientos de produccin por hectrea y mejorar la productividad del cultivo. Por otra parte tambin se evitara el deterioro de los suelos conservando la riqueza de los mismos. 1.1 MACROLOCALIZACIN La infraestructura para el suministro e instalacin del sistema de riego por aspersin se encuentra en el municipio de Cosamaloapan, dicho municipio cuenta con un gran potencial agrcola, especficamente para el cultivo de caa de azcar. El municipio de Cosamaloapan se localiza en las llanuras del Sotavento de la zona centro costera del Estado, en las coordenadas 18 22 latitud norte y 95 48 longitud oeste, a una altura de 10 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con Tierra Blanca, Ixmatlahuacan y Amatitln, al este con Amatitln y Jos Azueta, al sur con Chacaltianguis, Tlacojalpan, Otatitln y Estado de Oaxaca, al oeste con Tres Valles y Estado de Puebla y su distancia aprox. a por carretera a la capital del estado es de 240 Km.

Fuente: Cuadernillos municipales 2006, Copladever; SEFIPLAN

Figura 1. Ubicacin geogrfica del municipio de Cosamaloapan 1.1.1 Medio fsico natural Extensin Tiene una superficie de 581.3 Km2, que representa un 1.3% del total del Estado. Clima Su clima es tropical con una temperatura promedio de 25.2 C; su precipitacin pluvial media anual es de 1 mil 307 mm. Orografa El Municipio se encuentra ubicado en la zona central del Estado, sobre las estribaciones de las llanuras del Sotavento. Hidrografa Se encuentra regado por pequeos arroyos del ro Papaloapan. Flora Los ecosistemas que coexisten en el municipio son el de pastizal caaveral. Fauna En el municipio se desarrolla una fauna compuesta por poblaciones de mamferos silvestres como el conejo, zorra, coyote, temacate, tlacuache, armadillo y comadreja;: aves de rapia como gavilanes y zopilotes; y reptiles venenosos. Caractersticas y uso del suelo Su suelo es de tipo cambisol, gleysol, lavisol y vertisol. Se utiliza en la agricultura en un pequeo porcentaje.

Cuadro 1. Uso actual y potencial del suelo en el distrito de Ciudad Alemn en 2006
Municipio Agrcola (ha) Riego Temporal Total Pecuario Forestal (ha) (ha)
3,089 14,668 45,030 700 1,235 2,365 5,200 8,041 7,774 14,699 36,395 60,032 199,228 26 500 400 100 70 400 145 3,500 800 2,500 2,000 7,100 17,541 Otros Usos (ha) 2,161 1,551 913 446 555 10,682 1,271 3,322 2,259 7,529 15,205 35045 80,939

Total (ha)
10,193 47,936 55,768 5,346 9,130 16,862 37,861 19,247 16,944 33,559 64,651 136,376 453,873

Carlos A. Carrillo 4,917 4,917 Cosamaloapan 105 31,112 31,217 Chacaltianguis 9,425 9,425 Otatitln 4,100 4,100 Tlacojalpan 7,270 7,270 Tuxtilla 3,415 3,415 Tres Valles 593 30,652 31,245 Acula 4,384 4,384 Amatitln 6,111 6,111 Ixmatlahuacan 100 8,731 8,831 Tlacotalpan 11,051 11,051 Tierra Blanca 1,334 32,865 34,199 Total 2,132 154,033 156,165 Fuente: SAGARPA delegacin Veracruz, 2006

1.1.2 Perfil sociodemogrfico Grupos tnicos Existen en el municipio 1,939 hablantes de lengua indgena, 977 hombres y 962 mujeres, que representan el 2.53% de la poblacin municipal. La principal lengua indgena es el chinanteco y la segunda es el zapoteco. Religin Tiene una poblacin total mayor de 5 aos de 68,663 habitantes que se encuentra dividida entre las siguientes religiones: catlica 59,484, protestantes 5,074, otras 702 y ninguna 3,117. 1.1.3 Infraestructura y servicios Educacin La educacin bsica es impartida por 72 planteles de preescolar, 116 de primaria, 20 de secundaria. Adems cuenta con 3 centros para capacitacin para el trabajo, con 9 instituciones que brindan el bachillerato; as como con centros de enseanza tcnica y profesional medio como son: Conalep y CEBETIS. Adems cuenta con una institucin de nivel superior, la cual es la Universidad Pedaggica Veracruz. Salud En este municipio la atencin de servicios mdicos es proporcionada por 8 unidades mdicas de la Secretara de Salud, 7 del IMSS, 2 del ISSSTE y 1 de la Cruz Roja. Cabe sealar que en esta municipalidad se prestan los servicios de consulta externa y hospitalizacin general.

Abasto El municipio satisface sus necesidades de abasto mediante 1 mercado pblico, 6 tiendas Diconsa, 3 rastros y 1 centro receptor de productos bsicos. Deporte El fomento deportivo para su prctica y desarrollo cuenta con 2 canchas de ftbol, 28 canchas de voleibol, 19 canchas de bsquetbol, 81 canchas de usos mixtos y 1 de usos mltiples, con 4 campos de bisbol. Tiene un estadio y 3 canchas de tenis. Estos servicios son proporcionados por el Instituto Veracruzano del Deporte. Vivienda Acorde a los resultados preliminares del censo 2000, se encontraron edificados en el municipio 14 173 viviendas, con un promedio de ocupantes por vivienda de 3.78, la mayora son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su construccin son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera y la lmina. Servicios pblicos Cuadro 2. Servicios pblicos en el municipio de Cosamaloapan en 2006
Servicios Pblicos Agua Potable Mantenimiento de Drenaje Alumbrado Pblico Recoleccin de Basura y Limpia Pblica Seguridad Pblica Pavimentacin Mercados y Centrales de Abasto Rastros Servicios de Parques y Jardines Monumentos y Fuentes 100% 75% 50% 25% X X X X X X X X X X 0%

Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)

Medios de comunicacin El municipio cuenta con 2 estaciones radiodifusoras de AM y 1 de FM, se recibe seal de televisin y de televisin por cable. Tiene servicio telefnico por marcacin automtica en la cabecera y 28 localidades, as como con telefona celular; adems de 21 oficinas postales y 3 de telgrafos. As mismo tiene servicio de transporte de pasajeros de primera y de segunda clase. Vas de comunicacin El municipio cuenta con infraestructura de vas de comunicacin conformada por 139.50 Km. de carretera. Servicios En el municipio se brindan servicios de 23 hoteles, 4 moteles y 11 restaurantes.

1.2 MICROLOCALIZACIN La infraestructura para el suministro e instalacin del sistema de riego por aspersin se encuentra especficamente en la comunidad de Platanal Poblado II, municipio de Cosamaloapan. II. ORIGEN DEL PROYECTO Y OBJETIVO DEL ESTUDIO Debido a la ubicacin del estado, este tiene grandes beneficios en cuestin de clima y factores ambientales que le favorecen para la produccin de diferentes cultivos, sin embargo un problema fuerte es el embate a los cultivos de los recurrentes fenmenos metereologicos que ocasionan grandes perdidas econmicas, as como la gran incidencia de plagas y enfermedades al combinarse la humedad y las altas temperaturas, as como el deterioro ambiental de las zonas agrcolas por efectos de erosin del suelo; lo que origina una agricultura poco rentable, sustentable y con un gran impacto ambiental. La regin de Cosamaloapan, la cual es una zona caera en su totalidad cuentan con redes hidrolgicas ineficientes y el agua necesaria para su desarrollo llega a travs de canales sin revestimiento, es decir, no cuentan con la infraestructura de riego agrcola adecuada, reflejndose en bajos rendimientos que en promedio oscilan en 70 Ton/ha esto es debido en parte a que no se cumple con los requerimientos hdricos de la planta para su correcto desarrollo. Las precipitaciones que se tienen en la regin de Cosamaloapan no se distribuyen proporcionalmente durante el ao, sino mas bien, se presentan en los meses de Junio, Julio, Agosto y Septiembre lo que ocasiona paros vegetativos por la saturacin del suelo y puntos de marchites en pocas de escasez, este desorden provoca que la planta tenga retrasos en su desarrollo o que la planta pueda tener un mejor vigor. El proyecto esta encaminado a resolver el problema de carencia de infraestructura de riego en la localidad de Platanal Poblado II, es decir a la escasez de agua para sus cultivos de caa de azcar ya que dependen del temporal de lluvias; dicho cultivo se ha explotado por muchos aos en la regin y que ahora enfrentan el problema de la falta de productividad por los bajos rendimientos. Cabe destacar que el aprovechamiento del agua para riego cuando se cuenta con la disponibilidad de dicho recurso presenta baja eficiencia en la captacin, conduccin, distribucin y aplicacin parcelaria, lo que provoca limitaciones en la superficie a irrigar, baja productividad agrcola, altos costos de operacin y conservacin de la red de canales y drenes; y en el caso de aprovechamiento subterrneos sobreexplotacin de los mantos acuferos y desperdicio de los recursos escasos, lo cual afecta la estructura productiva del estado y pone en riesgo el equilibrio ecolgico; lo anterior es debido en gran parte a que el mtodo de riego empleado es por gravedad (rodado).

Objetivo del estudio Realizar una Evaluacin Socioeconmica a nivel de idea para determinar la rentabilidad social de la aplicacin de los recursos, mediante la identificacin, cuantificacin y valoracin de los costos y beneficios del proyecto de sistema de riego para regar una superficie de 93 ha de caa de azcar pertenecientes a 21 productores agrcolas de la comunidad de Platanal Poblado II, Municipio de Cosamaloapan. III. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL En la localidad de Platanal Poblado II al igual que en todo el municipio de Cosamaloapan el principal cultivo que se explota es la caa de azcar, sin embargo dicho cultivo adems de otros no cuentan con superficie de riego eficiente, lo que ocasiona que los rendimientos promedios que se tienen oscilen entre las 70 Ton/ha y el desperdicio de agua sea grande, lo que trae como consecuencia altos costos de produccin y mnimos rendimientos. Otro problema de esta zona es que los cultivos se encuentran con problemas de plagas y enfermedades que ocasionan la disminucin y prdida de planta, provocando que los rendimientos disminuyan. El marco de plantacin utilizado es de 1.20 m entre planta y planta, lo que ocasiona que se tenga un menor numero de plantas por hectrea. Por otra parte los ingresos de los beneficiarios se ven limitados por los bajos rendimientos que produce la caa de azcar, lo que no les permite invertir en tecnologa, los productores de esta comunidad trabajan a crdito a cuenta de la cosecha, las labores culturales que se realizan para la preparacin del suelo son apoyados por el ingenio SAN GABRIEL y el costo de siembra para el primer ao es de $30,650.00. El riego en la comunidad de Platanal Poblado II representa uno de los componentes fundamentales y mas importantes para la agricultura, ya que el periodo de sequa del municipio al que pertenece es de seis meses, donde la temporada de calor ha llegado hasta 45 C, siendo necesario contar con un sistema de riego permanente para evitar contingencias en los cultivos y en las actividades pecuarias. La zona cuenta con un abastecimiento de agua suficiente, la limitante hasta cierto punto, es la concesin de esta, ya que representa un costo elevado y una serie de estudios de difcil acceso para los productores. En temporada de lluvia, el lomero de la comunidad de Platanal Poblado II representa oportunidades para la captacin de agua por medio de escurrimientos pluviales para la zona baja. Este tipo de terreno es recomendable para la produccin pecuaria, ya que el abastecimiento de agua forzosamente es por medio de bombeo, el implementar un cultivo requerira la utilizacin constante de bombas de alta capacidad y por tanto, un gasto elevado de energa (incremento de costos de produccin y decremento de utilidades), en cambio, las actividades pecuarias a comparacin de un sistema de riego, utilizan una cantidad menor de agua,

representando un decremento de los costos de operacin y lgicamente incremento de las utilidades. En el medio agrario de la regin de estudio, as como en todo el estado de Veracruz, es apremiante motivar un cambio de actitud en los agricultores, mediante la aplicacin de programas de apoyo al campo, que permitan al productor pasar de un modo de trabajo individual y tradicionalista a uno empresarial. La creacin de unidades productivas que generen desarrollo dentro de ellas y su entorno es el propsito de las polticas del sector agropecuario. 3.1 CARACTERSTICAS AGRCOLAS El municipio cuenta con una superficie total de 58,281.941 hectreas, de las que se siembran 21,709 en las 4,758 unidades de produccin. Los principales productos agrcolas y la superficie correspondiente en hectreas que se cosecha son caa de azcar con 18,619; arroz palay con 1,200; maz grano con 810; entre otros. Cuadro 3. Principales cultivos (riego + temporal) en Cosamaloapan en el 2006
Cultivo Caa de azcar Arroz palay Maz grano Sorgo grano Mango Pltano Frijol Total Sup. Sup. Valor Produccin Rendimiento PMR Sembrada Cosechada Produccin (Ton) (Ton/ha) ($/Ton) (ha) (ha) (miles de $) 18,619 15,619 921,568 59 385 355,034 1,200 842 3,789 5 2,000 7,578 810 456 944 2 1,984 1,873 450 450 1,575 4 1,500 2,363 300 300 1,380 5 1,650 2,277 300 218 2,638 12 1,500 3,957 30 30 15 1 8,000 120 21,709 17,915 373,201

Fuente: Elaboracin propia con datos del OEIDRUS-Veracruz, 2007

3.2 CARACTERSTICAS PECUARIAS Tiene una superficie de 23,828 hectreas dedicadas a la ganadera, en donde se ubican 2,750 unidades de produccin rural con actividad de cra y explotacin de animales. Cuenta con 49,638 cabezas de ganado bovino de doble propsito, adems de la cra de ganado porcino, ovino y equino. Las granjas avcolas y apcolas tienen cierta importancia. El municipio de Cosamaloapan pertenece al distrito de Ciudad Alemn, el cual no figura dentro de los distritos ms importantes en el estado de Veracruz en cuestin de produccin de ganado en pie, ocupando uno de los ltimos lugares.

Cuadro 4. Principales distritos de Veracruz productores de ganado bovino en pie en 2006 Distrito Panuco Choapas Jaltipan San Andrs Tuxtla Tuxpan Martnez de la Torre Veracruz Ciudad Alemn Huayacocotla La Antigua Produccin (ton) 82,365 68,404 49,369 39,924 39,846 32,375 32,283 21,864 11,725 8,296 Precio ($/Kg) 17.65 13.19 17.79 13.96 16.96 16.02 15.52 15.5 14.75 18.74 Valor de la Prod. (miles $) 1,454,018 902,223 878,224 557,480 675,843 518,591 500,870 338,879 172,900 155,500 Peso (Kg) 466 334 424 439 422 406 407 457 343 486

Fuente: Elaboracin propia con datos del OEIDRUS-Veracruz, 2007

3.3 CARACTERSTICAS FORESTALES Los aprovechamientos forestales desde tiempo atrs se han considerado como una practica ilcita y se han llegado a vedar, esta visin equivocada de proteger al recurso, resulta contraproducente, ya que un bosque sin manejo adecuado se plaga y no evoluciona productivamente. Existen 614 unidades de produccin rural con actividad forestal, de las que 224 se dedican a productos maderables. 3.4 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN El comit de Planeacin para el desarrollo del Estado de Veracruz (COPLADEVER) a travs de la publicacin de los Cuadernillos Municipales seala que el municipio de Cosamaloapan cuenta con 54,518 habitantes de los cuales 26,034 son hombres y 28,484 son mujeres. Tiene un grado de marginacin Bajo, ocupa el lugar nmero 1,863 a nivel nacional y el 187 a nivel estatal en marginacin, tiene un ndice de marginacin de -0.7831. Cuenta con un 13.07% de poblacin analfabeta de 15 aos o mas, adems un 32.42% de la poblacin de 15 aos o mas no tiene educacin primaria. Respecto a las caractersticas de las viviendas el 6.01% no tiene drenaje ni excusado, el 2.07% no cuenta con energa elctrica, un 16.48% carece de agua entubada y un 10.57% de las viviendas tienen piso de tierra. Los datos de caractersticas de poblacin corresponden al ao 2005.

Cuadro 5. Porcentaje de participacin de la poblacin en los diferentes sectores

Sector Primario Secundario Terciario No especificado
Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)

Actividades del sector Agricultura, ganadera, caza y pesca Minera, extraccin de petrleo y gas natural, industria manufacturera, electricidad, agua y construccin Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administracin pblica y defensa, comunales y sociales, profesionales y tcnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros

% de participacin 2.47 33.08 61.80 2.65

El lugar donde se realizara el proyecto en estudio, es la localidad de Platanal Poblado II que forma parte del municipio de Cosamaloapan y pertenece al Estado de Veracruz. De acuerdo al II conteo de poblacin y vivienda 20054 del INEGI, Platanal Poblado II se localiza geogrficamente en la latitud 1819`07 y en la longitud 9602`18 a un altura de 10 m sobre el nivel del mar, esta formado por una poblacin de 2,243 habitantes, de los cuales 1,080 son del sexo masculino y 1,163 femenino, de esta poblacin 1,261 habitantes no son derechohabientes al sector salud y 934 si cuentan con servicios mdicos, de la poblacin con derecho a servicios de salud, 556 pertenecen al IMSS, 62 pertenecen al ISSSTE y 276 pertenecen al Seguro Popular. Con relacin a la vivienda existen 503 viviendas particulares con un promedio de ocupacin por vivienda de 4.66 y 1.71 por habitacin. IV. SITUACIN SIN PROYECTO Actualmente el rea donde se instalar el sistema de riego por aspersin son 93 ha y pertenecen a 21 productores agrcolas y cuyo rgimen de propiedad es de tipo ejidal en la comunidad de Platanal Poblado II. En las 93 ha de terreno se cultiva actualmente caa de azcar teniendo bajos rendimiento (70 Ton/ha), esto es debido principalmente a la escasez del agua, el cual es indispensable para el desarrollo de dicha gramnea. En los ltimos aos dicha rea donde establecer el sistema de riego por aspersin ha sufrido los embates del cambio climtico al igual que en todo el municipio de Cosamaloapan, es decir la temporada de lluvias es mas corta, por tanto los requerimientos hdricos de las plantas no se cubren al 100%. Adems el uso del agua cuando se tiene disponible es ineficiente ya que el sistema de riego que utilizan es por gravedad; el cual tiene una eficiencia del 40% debido a la perdida por evaporacin e infiltracin, comparado con un sistema de riego presurizado que es alrededor del 80% en promedio. 10

En el municipio existen pocas alternativas rentables en el sector primario (rea agrcola, pecuaria, acucola, forestal y agroindustrial), dentro de los cultivos que se explotan en la zona son caa de azcar, arroz, maz grano y algunos frutales como el mango, entre otros. 4.1 ANLISIS DEL PRODUCTO El producto a obtener con la instalacin del sistema de riego ser la conduccin eficiente del agua hacia las reas de cultivo para irrigar 47 ha de caa de azcar, a la cual se le aplica una quema a fin de eliminar las malezas que impiden el corte de caa, posteriormente de ser cosechada. 4.2 ANLISIS DE LA OFERTA A nivel mundial Mxico ocupa el 7 mo lugar en produccin y consumo de azcar, ocupa el 4to lugar en la produccin de caa de azcar en campo y 5 to lugar en la produccin de azcar por hectrea. La superficie total de caa de azcar sembrada en Mxico es de 680 mil hectreas. El total de caa de azcar molida para la zafra 2004/2005 fue de 50.9 millones de toneladas de los cuales se obtuvieron 5.8 millones de Ton de azcar, el rendimiento promedio fue de 77.5 Ton/ha, el promedio de azcar producida por hectrea fue de 8.8 Ton, el rendimiento en fabrica fue de 11.4% y el consumo de petrleo fue de 8.5 litros/ha. La produccin de caa se registra en 15 estados del pas, en los cuales se benefician 227 municipios, teniendo un efecto socioeconmico en 12 millones de personas. Actualmente en Mxico operan 58 ingenios azucareros de los cuales 22 de ellos de encuentran en el Estado de Veracruz. La produccin de caa de azcar genera 440 mil empleos directos y 2.5 millones indirectos, el consumo percpita de azcar en Mxico oscila entre 44 Kg. El consumo de azcar y de edulcorantes en Mxico es de 5.4 millones de Ton, de las cuales 5.2 millones corresponden a azcar y 200 mil Ton a alta fructosa. El Estado de Veracruz es el que tiene el mayor valor de la produccin as como tambin la mayor superficie cosechada a nivel nacional del cultivo de caa de azcar; esta es una de la razones por la cuales se implementan nuevas tcnicas de riego, como el de aspersin. Adems que en la mayor parte los suelos son cultivados con caa de azcar. Actualmente gran parte del suelo con potencial agrcola en el estado esta destinado para la produccin de caa de azcar, de la cual se obtiene un rendimiento de 65 ton/ha bajo cultivo de temporal.

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Para la zafra de 2005/2006 en el Estado de Veracruz se tuvo una superficie industrializada de caa de azcar de 270,983 ha, las cuales representaron un total de 19,193,541 Ton de caa disponible para la industrializacin.

Fuente: Oeidrus-Veracruz, 2007

Figura 2: Ubicacin de la produccin de caa de azcar en Veracruz La localidad de Platanal Poblado II pertenece al municipio de Cosamaloapan. Dicho municipio reporto en el ao 2005 una superficie sembrada de caa de azcar de 18,619 ha de las cuales solo se cosecharon 15,619 ha, obteniendo un total de 921,568 Ton. 4.3 ANLISIS DE LA DEMANDA La caa de azcar producida en la comunidad de Platanal Poblado II y especficamente por los productores que pretenden la instalacin del sistema de riego en sus reas de cultivo es transportada e industrializada por el INGENIO SAN GABRIEL ubicado en el municipio de Cosamaloapan, el cual ocupa el lugar 20 en produccin de azcar respecto a los ingenios del Estado de Veracruz. La produccin de caa se registra en 15 estados del pas. Actualmente en Mxico operan 58 ingenios azucareros de los cuales 22 de ellos de encuentran en el Estado de Veracruz. La cantidad de caa molida en el Estado de Veracruz en la zafra 2005/2006 fue de 19,115,065 Ton lo que represento una produccin de azcar de 2,110,953 Ton, los ingenios con mayor cantidad de produccin de azcar en el Estado son san Cristbal, La Gloria y Tres Valles que en conjunto representan el 28.3% de la produccin estatal.

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Cuadro 6. Reporte acumulado de la zafra 2005/2006 en Veracruz

Caa molida (Ton) San Cristbal Carlos A. Carrillo 2,384,061 La Gloria rsulo Galvn 1,539,422 Tres Valles Tres Valles 1,503,981 El Potrero Atoyac 1,402,817 Zapoapita Panuco 1,251,183 Central Motzorongo Tezonapa 1,158,468 El Higo El Higo 1,152,830 El Modelo La Antigua 1,116,518 San Pedro Lerdo De Tejada 1,096,758 La Providencia Cuichapa 833,037 Constancia Tezonapa 674,555 Central Progreso Paso Del Macho 650,529 El Carmen Ixtaczoquitln 642,518 San Jos De Abajo Cuitlahuac 586,892 San Nicols Cuichapa 537,174 Nuevo San Francisco Lerdo De Tejada 515,771 San Miguelito Crdoba 515,644 Cuatotolapan Hueyapan De Ocampo 508,113 Mahuixtlan Coatepec 471,042 San Gabriel Cosamaloapan 344,363 Independencia Martnez De La T. 146,410 La Concepcin Jilotepec 82,975 Total 19,115,065 Fuente: Elaboracin propia con datos del OEIDRUS-Veracruz, 2007 Ingenio Municipio Prod. de azcar (Ton) 233,945 182,662 187,689 173,161 145,094 130,022 117,450 128,400 103,669 94,321 74,024 80,415 67,535 64,584 60,711 48,466 57,968 50,205 54,212 35,842 12,736 7,839 2,110,953 Das de zafra 178 173 162 153 428 171 205 165 160 179 167 155 194 176 176 133 175 133 201 171 65 79

El ingenio San Gabriel es uno de los ingenios con menor produccin de azcar en el estado, dicha produccin no ha tenido grandes variaciones en los ltimos aos de zafra, presentando mayor produccin en la zafra de 2004/2005 con un total de 50,603 Ton y la menor produccin de azcar la tuvo en la zafra de 2003/2004. El mayor nmero de das de zafra fue en el ao 2000/2001 con un total de 181 das. Cuadro 7. Resultados de Zafras en el ingenio San Gabriel
Zafra 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Rend. en campo (Ton/Ha) 65.42 59.20 54.28 51.65 60.93 52.30 Caa molida (Ton) 418,398 381,754 357,719 338,008 423,570 398,955 Prod. de azcar (Ton) 46,169 43,990 40,274 37,213 50,603 43,280 Rend. en Fabrica (%) 10.68 11.10 10.69 10.53 11.40 10.35 Das de zafra 181 162 169 141 165 170

Fuente: Elaboracin propia con datos de La Unin Nacional de Caeros, 2007

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4.4 ANLISIS DE LA COMERCIALIZACIN Un canal de comercializacin es el camino que sigue un producto para pasar del productor a los consumidores finales, detenindose este en varios puntos de esa trayectoria. Como en gran parte de los productos nacionales provenientes del campo, existe un predominio de mayoristas y medios mayoristas, presentndose el clsico rompimiento entre el productor y el consumidor final del producto, interviniendo en esta etapa una excesiva participacin de intermediarios. La seleccin del canal de comercializacin es un factor que presenta una gran influencia sobre los costos y en consecuencia sobre los beneficios que genere el proyecto. La caa de azcar se elabora en dos formas. La mayor parte se lleva a los ingenios que producen azcar crudo y/o azcar blanco a travs de un proceso de sulfitacin; este es el azcar para la exportacin o el que se vende en el mercado interno como azcar blanco. La caa que no llega a los ingenios es cultivada por los pequeos productores que la elaboran generalmente en sus propios terrenos, segn mtodos coloniales, produciendo la llamada "panela", que es una especie de jugo de caa solidificada, para consumo popular. Los productores de caa de azcar de la comunidad de Platanal Poblado II no tienen otra alternativa que canalizar su produccin hacia el ingenio azucarero, debido a que los productores trabajan a crdito a cuenta de la cosecha con el ingenio, es decir, las labores culturales que se realizan para la preparacin del terreno y en general todo el proceso de produccin son apoyadas por dicha agroindustria y adems en la regin no existen los llamados trapiches, los cuales como se menciono anteriormente son la industria de carcter artesanal que produce la panela. La industria de transformacin a donde llevan su produccin los productores de esta zona es al INGENIO SAN GABRIEL.
Exportacin

Productor

Ingenio

Detallista Industria Alimentara

Consumidor final

Trapiche Detallista

Fuente: Elaboracin propia

Figura 3. Canales de comercializacin de la caa de azcar 14

4.5 MEDIDAS DE OPTIMIZACIN Conforme a la situacin actual que se presenta en el rea del proyecto, las opciones de inversin para elevar la productividad en las reas de cultivo son escasas, una de las opciones son el revestimiento de canales para evitar la perdida de agua por filtracin, esta accin implica un costo menor que un sistema de riego presurizado pero tiene el inconveniente de que el gasto de agua que se tiene cuando se cuenta con la disponibilidad de dicho recurso es mayor, debido a que el mtodo de riego utilizado en las parcelas es por gravedad y esto implica una eficiencia del sistema del 40% en el aprovechamiento del agua, por lo que no se tendra un uso racional del vital liquido. Adems no se tendra la disponibilidad de agua todo el ao, con esta medida de optimizacin se tendra un incremento en los rendimientos del 50% en comparacin con las reas de temporal, aun as no se alcanzaran los rendimientos que se tendran con el sistema de riego presurizado y adems no se le dara un uso eficiente al agua, fertilizantes y energa elctrica. En razn de esto, aunque se identific alguna medida de optimizacin factible de llevarse a cabo en el rea de estudio, no resolvera la problemtica ya que no se tendra la disponibilidad de agua todo el ao y adems no se tendra un aprovechamiento racional del recurso agua. 4.6 ORGANIZACIN SOCIAL El grupo de productores que pretende el suministro e instalacin del sistema de riego por aspersin en Platanal Poblado II, Municipio de Cosamaloapan no estn conformados legalmente como grupo. Sin embargo seria importante que en un futuro no muy lejano este grupo se organice como figura jurdica que les permita obtener los beneficios que ofrecen las instituciones de crdito y de apoyo al sector a travs de algunos programas, a fin de que puedan incrementar las superficie de riego e invitar a unirse al grupo a otros productores y as lograr que los apoyos que brinda el gobierno estatal y federal puedan tener un mayor alcance. V. SITUACIN CON PROYECTO Con el suministro e instalacin del sistema de riego en la localidad de Platanal Poblado II se resolver el problema de la escasez del agua a lo largo del ao, as como del desperdicio que se tena al momento de regar las 93 ha mediante el mtodo de gravedad o rodado, el cual era el mtodo empleado para ello. Por lo anterior se tendr un ahorro y uso racional del agua debido a la eficiencia que tienen los sistemas de riego presurizados. Una de las alternativas ms viables para lograr que los productores logren elevar la productividad en sus reas de cultivo es la tecnificacin de dichas reas de produccin a fin de poder aprovechar de manera integral, racional y ptimamente las reas con vocacin agrcola. Con la tecnificacin de los sistemas de produccin, es decir con la perforacin, electrificacin y equipamiento de pozos, adems de los 15

sistemas de riego presurizados se tendr la oportunidad de incrementar los rendimientos de la caa de azcar, tener seguro la disponibilidad de agua para no depender del temporal, y tambin uno de los aspectos mas importantes como lo es el uso eficiente del agua y energa elctrica. La vida til del proyecto depende en gran medida del uso y mantenimiento que tenga el sistema de riego por parte de los beneficiarios, por ello es muy importante implementar cursos de capacitacin para el uso de estas nuevas tecnologas que se implementan en el sector primario con el objetivo de elevar la productividad. Por lo regular la vida til del proyecto esta especificada para 10 aos, esto siempre y cuando se realice el uso y mantenimiento oportuno del equipo. Con el objeto de aprovechar las ventajas que tiene la zona, el presente proyecto tiene la finalidad de integrar esta superficie a la tecnificacin del cultivo bsicamente, hoy en da se deben buscar las superficies mas aptas para incrementar los rendimientos a travs de tcnicas que permitan un mejor bienestar econmico de los productores. 5.1 CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO En el proyecto del sistema de riego por aspersin se pretende que en la descarga de la bomba este constituida por un medidor de flujo de 8, un carrete bridado de 8 x 2000 mm, una vlvula check bridada de 8, vlvula mariposa de 8, cuello de ganzo de 8, manmetro de presin de 7 kg/cm 2, vlvula de aire y vlvula de alivio de presin de 120 psi. La lnea de conduccin principal estar formada por tubera de PVC de 8 C-7, tubera de 6 C-7; las lneas laterales estarn formadas por tubera de 3 RD-41, en las lneas laterales se instalaran tees de 3 a cada 48 m, de las cuales se instalaran elevadores al nivel del terreno donde se conectaran vlvulas hidrantes de 3. 5.2 REA DE ABASTO Y OPERACIN DEL PROYECTO La operacin del sistema de riego estar propiamente a cargo de los integrantes del grupo de trabajo (21 productores); mismo que esta representado por un presidente, tesorero y secretario. La construccin de la obra estar a cargo de la Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, y Pesca (SEDARPA) del gobierno del Estado de Veracruz a travs de la Coordinacin de Infraestructura Agropecuaria. La supervisin de la obra estar a cargo de la Coordinacin de Infraestructura Agropecuaria, adems que la Auditoria correspondiente las realizar la Secretaria de Finanzas y Planeacin del Estado de Veracruz.

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Es muy importante consientizar de manera particular a los encargados de la administracin de los recursos naturales, debido a que se trata del recurso agua, el cual es de suma importancia actualmente tanto para el uso en la produccin primaria como para consumo humano. Adems de brindar capacitacin para el uso eficiente del sistema de riego, ya que muchas veces este tipo de tecnologas son difciles de operar en un principio para los productores agrcolas. Para el funcionamiento del sistema de riego sin duda es necesaria una fuente de energa que haga funcionar los equipos elctricos (bomba) que se encargan de impulsar el agua hacia el lugar donde estn los cultivos, a travs del sistema de riego, adems de un abasto seguro de agua (pozo o represas). Tanto la energa elctrica como el agua para el sistema de riego no representan problemas para los beneficiarios, debido a que en el lugar del proyecto se cuenta con un pozo profundo con electrificacin y equipamiento. Estos proyectos son complementarios al sistema de riego, debido a que este necesita una fuente de abasto de agua para su funcionamiento. Dichos proyectos complementarios son financiados en su mayora con recursos pblicos ya sea estatal o federal. El terreno donde se ejecutar la obra de riego por aspersin cuenta con caminos de acceso, as como tambin cercos en todo el predio. 5.3 POCA Y VOLUMEN DE PRODUCCIN Como ya se menciono en la primera parte de este documento, se tomara como referencia el impacto del sistema de riego sobre el cultivo de la caa, que en este caso es el cultivo que se regar. La caa es un cultivo plurianual el cual se cosecha cada 12 meses y la duracin del cultivo es de ms de 5 aos. Cabe sealar que cada ao el cultivo baja su rendimiento debido a que la semilla va perdiendo vigor. Cuadro 8. Volumen de produccin de caa de azcar bajo diferentes condiciones
Ao 1 2 3 4 5 en adelante
Fuente: Elaboracin propia

Nombre (cosecha) Plantilla Soca R1 R2 R3

Produccin bajo temporal (Ton/ha) 79 72 70 68 66

Produccin bajo riego (Ton/ha) 150 138 133 125 116

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5.4 PRODUCTO (PROCESO DE PRODUCCIN) El agua conducida y distribuida por el sistema de riego ser utilizada para regar cultivos de caa de azcar, por lo que a continuacin se describe de manera breve el proceso de produccin de dicho cultivo.
Tratamiento de la Semilla

Es necesario tratar la semilla (esquejes) antes de la siembra, con el objetivo de protegerla de las diferentes plagas del suelo, que puedan daarla y destruirla. Existen diferentes tratamientos con agua caliente, aire caliente, utilizando cal, pero el ms fcil en el campo es el qumico, utilizando una combinacin de insecticida y funguicida aplicado al material de caa sembrado en el fondo del surco.
Sistemas de siembra

Existen diferentes modalidades de siembra como son cadena simple, y simple traslapada, cadena doble simple y doble traslapada. Se recomienda utilizar cadena simple traslapada, con el objetivo de evitar las altas densidades poblacionales, reduciendo as la competencia por el agua y los nutrientes del suelo.
Siembra

Se reproduce por trozos de tallo, se recomienda que la siembra se realice de Este a Oeste para lograr una mayor captacin de luz solar. El material de siembra debe ser de preferencia de cultivos sanos y vigorosos, con una edad de seis a nueve meses, se recomienda utilizar la parte media del tallo, se deben utilizar preferentemente esquejes con 3 yemas. El tapado de la semilla se puede realizar de tres formas: manualmente utilizando azadn, con traccin animal mecnicamente. La profundidad de siembra oscila entre 20 a 25 cm, con una distancia entre surco de 1.30 a 1.50 m. La semilla debe de quedar cubierta con 5 cm de suelo, el espesor de la tierra que se aplica para tapar la semilla no slo influencia la germinacin y el establecimiento de la poblacin, sino tambin el desarrollo temprano de las plantas.
Fertilizacin

La planta de caa posee altos requerimientos nutricionales en consideracin a su elevada capacidad de extraccin, y remocin de nutrientes del suelo y a su alta produccin de materia verde y seca. Se ha demostrado en la prctica que este cultivo rpidamente agota los suelos, siendo necesario un programa adecuado de fertilizacin, que restituya al suelo lo extrado por la planta, y lo que haya perdido a travs de la materia prima cosechada y procesada en el ingenio. Para una buena fertilizacin en el cultivo se recomienda realizar anlisis de suelo previo a la siembra y anlisis foliar a los 4 meses de edad, para conocer el estado nutricional de la planta.
Cosecha

La cosecha se lleva a cabo entre los once y los diecisis meses de la plantacin, es decir, cuando los tallos dejan de desarrollarse, las hojas se marchitan y caen y la corteza de la capa se vuelve quebradiza. Se quema la plantacin para eliminar las 18

malezas que impiden el corte de la caa. Aunque se han ensayado con cierto xito varias mquinas de cortar caa, la mayor parte de la zafra o recoleccin sigue hacindose a mano. La caa se abate cerca del suelo y se corta por el extremo superior, cerca del ltimo nudo maduro, ya cortadas se apilan a lo largo del campo, de donde se recogen a mano o a mquina para su transporte al Ingenio, que es un molino en el cual se trituran los tallos y se les extrae el azcar. 5.5 COSTO DE LA INFRAESTRUCTURA Es conveniente sealar que el sistema de riego para su operacin depende de un abasto seguro de agua como puede ser un pozo, una represa etc., para este caso el abasto se dar por medio de un pozo profundo para uso agrcola el cual cuenta con su electrificacin y equipamiento, estas obras fueron realizadas previamente a la instalacin del sistema de riego Cuadro 9. Costos del sistema de riego
Proyecto Sistema de riego ($) - Recurso FIES ($) - Recurso CONAGUA ($) Costo total del sistema de riego ($)
Fuente: Elaboracin propia

Costo ($) 1,495,000 1,495,000 2,990,000

VI. IDENTIFICACIN, CUANTIFICACIN Y VALORACIN DE COSTOS Y BENEFICIOS 6.1 COSTOS Los costos considerados en la evaluacin son para dos escenarios, los generados por la produccin de caa de azcar bajo riego y bajo condiciones de temporal que van desde la siembra o plantilla hasta la cosecha debido a que ese es el objetivo principal del sistema de riego. Cabe mencionar que los costos disminuyen a travs de los aos, debido a que los rendimientos del cultivo tambin disminuyen. Los costos de produccin que se tienen en la situacin con proyecto es decir con riego y en la situacin sin proyecto las cuales son condiciones de temporal tienen una gran diferencia ya que el paquete tecnolgico empleado para la produccin en sistemas tecnificados es ms complejo. Cabe sealar que son los costos y beneficios para el primer ao, dndose una disminucin hasta el quinto ao y permaneciendo constante en los siguientes aos.

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Cuadro 10. Costos de produccin del cultivo de la caa de azcar

Concepto Mano de obra Semilla (esquejes) Agua Insumos Otros Total Produccin sin riego ($/ha) 10,500 4,150 700 3,740 2,500 21,590 Produccin con riego ($/ha) 13,000 5,000 500 5,150 7000 30,650 *

Fuente: SAGARPA Delegacin Veracruz

* Representan los costos para el primer ao. Los costos de produccin para caa de azcar bajo sistema tecnificado, es decir bajo riego es de $30,650 para una hectrea; para este caso que se regaran un total de 93 ha el costo total asciende a $2,850,450; dichos costos de produccin son los generados por el proyecto a los cuales todava resta aplicarle el factor de ajuste por concepto de mano de obra; los cuales sern los que se utilizaran para la evaluacin socioeconmica. El costo de produccin del sistema bajo temporal es menor debido a que el paquete tecnolgico utilizado es obsoleto o en algunas ocasiones los agricultores solo producen mediante el conocimiento emprico que han adquirido a travs de los aos de experiencia. Los costos de produccin para caa de azcar bajo el sistema tradicional (temporal) para una hectrea es aproximadamente de $21,590; para el caso de la evaluacin socioeconmica en donde se quiere obtener el flujo marginal se considerara una superficie igual a la que se va a regar con el sistema de riego que para este caso son 93 ha, por lo tanto el costo total de produccin en temporal es de $2,007,870 aproximadamente. 6.2 BENEFICIOS Los beneficiarios directos son los 21 productores de caa de azcar involucrados en el proyecto, adems de sus familias por lo que se contemplan 84 beneficiarios indirectos; por lo tanto en total suman 105 beneficiarios. La agroindustria de transformacin (ingenio azucarero San Gabriel en el municipio de Cosamaloapan), tambin se vera beneficiado debido al incremento de los rendimiento de caa de azcar en las 93 ha donde se instalar el sistema de riego por aspersin.

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Otros resultados importantes que se tendrn con la puesta en operacin de la unidad de riego por aspersin en la localidad de Platanal Poblado II son los siguientes: Incremento de los rendimientos pasando de 70 Ton/ha en condiciones de temporal a 150 Ton/ha bajo condiciones de riego. Se evitar el estrs hdrico que sufre la caa de azcar durante la temporada de estiaje, alcanzando los niveles ptimos de desarrollo. Eficiencia en el uso del agua, de los fertilizantes y de la energa elctrica. incremento de los ingresos de los productores agrcolas y por consiguiente las utilidades para elevar el nivel de vida de estos. Arraigo de los productores caeros a su lugar de origen y se evitar que emigren a las ciudades en busca de trabajo o bien al extranjero como indocumentados. Fortalecimiento de la estructura y disciplina en el grupo de productores.

Con respecto al agua utilizada en el proceso de produccin, se tendr una disminucin en su consumo, lo que permite una mejor administracin del recurso natural, ya que la eficiencia de los sistemas de riego presurizados es de 75% para el sistema por aspersin, 90% para sistemas por goteo y 40% de eficiencia para los sistemas rodados o por gravedad. Los beneficios econmicos se consideraran como el Flujo Marginal, el cual esta detallado en el anexo 1 y asciende a $1,503,940 para el primer ao de operacin. Dicho flujo se obtuvo comparando las utilidades obtenidas en la situaron con y sin proyecto. VII. EVALUACIN SOCIOECONMICA DEL PROYECTO Evaluacin social es el proceso de identificacin, cuantificacin y valoracin monetaria de los costos y beneficios que un proyecto rinde para la sociedad de un pas determinado, que se hace para estimar si le conviene o no llevarlo a cabo. Generalmente en la evaluacin socioeconmica de proyectos se utilizan precios sociales para valorar costos y beneficios y se toman en cuenta no slo los efectos directos (evaluacin privada), sino tambin los indirectos y externalidades que el mismo proyecto acarrea a otros miembros de la nacin. En la evaluacin socioeconmica de los proyectos interesa saber si el pas como un todo aumenta o disminuye su bienestar como consecuencia del proyecto. Si en la situacin con proyecto se prev que el pas alcanza un mayor bienestar que en la situacin sin proyecto, le conviene que este se ejecute. En la evaluacin social se presentan los valores y tcnicas de evaluacin que permitirn medir los costos y beneficios del proyecto suministro e instalacin de sistema de riego por aspersin en Platanal Poblado II, municipio de Cosamaloapan, Ver. Los costos identificados en el proyecto sern ajustados, para lo cual entre otros factores se aplican los de mano de obra; esto para determinar los precios sociales. 21

Cuadro 11. Factor de ajuste para mano de obra

Concepto Mano de obra calificada Mano de obra semi calificada Mano de obra no calificada
Fuente: CEPEP, 2007

Factor 1.00 0.85 0.70

Aplicando el factor de ajuste para la mano de obra que en este caso es de 0.7 que corresponde a mano de obra no calificada, segn el cuadro 11. Los costos de produccin quedan de la siguiente manera. Cuadro 12. Costos de produccin aplicando factor de ajuste de mano de obra (0.7)
Concepto Mano de obra Semilla (esquejes) Agua Insumos Otros Total Costo de produccin sin riego ($/ha) 7,350 4,150 700 3,740 2,500 18,440 Costo de produccin con riego ($/ha) Plantilla Soca R1 R2 R3 9,100 7,735 7,390 6,950 6,660 5,000 500 5,150 7000 26,750 0 500 5,150 7000 20,385 0 500 5,150 7000 20,040 0 500 5,150 7000 19,600 0 500 5,150 7000 19,310

Fuente: SAGARPA Delegacin Veracruz

Adems la evaluacin del proyecto se realiza con una tasa social de descuento anual propuesta por el Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos (CEPEP). La evaluacin social del proyecto analiza un periodo de 10 aos y se realiza comparando la situacin Con y Sin proyecto. 7.1 TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD) Para efectos de evaluacin, los beneficios y costos del proyecto deben ser llevados a un mismo momento del tiempo, para lo cual se utiliza una tasa social de descuento del 12%. 7.2 VALOR ACTUAL NETO SOCIAL (VANS) Para calcular el Valor Actual Neto Social (VANS), el cual representa el grado de aumento en la riqueza (cuando es positivo) que obtiene la sociedad como un conjunto, por el hecho de realizar el proyecto. El VANS es el valor presente neto de todos los flujos del proyecto (positivos y negativos) relevantes en la evaluacin, es decir la equivalencia, en el presente, de los flujos de efectivo futuros que genera el proyecto y compararla con el desembolso o inversin inicial. El VANS para este proyecto es de $2,391,670 por lo que el proyecto es recomendable ejecutarlo desde el punto de vista social.

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7.3 TASA INTERNA DE RETORNO SOCIAL (TIRS) La TIRS es la tasa promedio por periodo (generalmente anual) que se obtiene debido al proyecto, tcnicamente se define como aquella tasa de descuento que hace que el VAN sea igual a cero. Para este proyecto la TIRS es de 25%. 7.4 TASA DE RENTABILIDAD INMEDIATA (TRIS) La tasa de rentabilidad inmediata social es el criterio de decisin que se utiliza cuando se quiere determinar el momento ptimo para llevar a cabo de una inversin. La TRIS se define como el cociente del beneficio neto del primer ao de operacin entre el monto inicial de la inversin. Esta tasa se compara con la tasa social de descuento y se toma una decisin. Si TRIS Tasa social de descuento; se ejecuta el proyecto Si TRIS < Tasa social de descuento; se pospone el proyecto La TRIS del proyecto es de 32%, comparndolo con la tasa social de descuento que es de 12%, se deduce que es recomendable iniciar el proyecto. VIII. CONCLUSIONES Y RIESGOS DEL ESTUDIO 7.1 CONCLUSIONES Aspecto Tcnico El proyecto cumple con los objetivos y metas planteadas, ya que con el suministro e instalacin del sistema de riego en el cultivo de la caa de azcar se dar ms oportunidad a los agricultores de la regin de obtener mayor productividad en las reas de cultivo. Aspecto Socioeconmico Los indicadores financieros que se tomaron en cuenta para la evaluacin del proyecto desde el punto de vista social son la TIRS, el VANS y la TRIS. Estos indicadores nos permiten decir que el proyecto es viable. El VANS es igual a $2,391,670 el cual es positivo y mayor que 1, por tanto nos indica que el proyecto es socialmente rentable. La TIRS es de 25% y la TRIS es de 32% para el primer ao la cual es mayor que la tasa social de descuento (12%) y nos indica que es recomendable iniciar la ejecucin del proyecto. Desde el punto de vista regional, la puesta en marcha del proyecto traer grandes beneficios para los productores ya que como se menciono anteriormente los rendimientos del cultivo de caa de azcar bajo sistema de riego es muy superior a la que se obtiene bajo condiciones de temporal.

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Adems de la caa de azcar, el sistema de riego puede emplearse para cultivos alternativos como lo son algunas otras gramneas, frutales y hortalizas, lo que dar la oportunidad a los agricultores de diversificar las reas de cultivo en la regin. Esta alternativa de produccin tendr gran demanda de mano de obra lo que beneficiar en gran medida a los pobladores del rea de influencia del proyecto. Aspecto ambiental El presente proyecto por sus dimensiones, ubicacin, y caractersticas no representa impactos ecolgicos significativos, por lo cual no implica ningn desequilibrio ecolgico al medio ambiente de la comunidad. Esto debido a que siendo un sistema de riego para la actividad agrcola, las prcticas que se realizan estn controladas. Por lo cual no representa problemas significativos al medio ambiente y no se infringe en ninguna de las polticas ambientales ni las normas oficiales mexicanas establecidas en la ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente. 7.2 RIESGOS La asistencia tcnica es imprescindible en este tipo de tecnologas ya que es un cambio que muchas ocasiones es difcil para los agricultores que por aos han explotado las zonas agrcolas del estado de manera tradicional. La organizacin social que se logre en el equipo de trabajo es muy importante ya que de ello depende la bsqueda de apoyo por parte de otras estancias gubernamentales para el futuro crecimiento y equipamiento de las zonas de produccin. Contar con un abasto seguro de agua y de energa elctrica en la zona de influencia del proyecto es de suma importancia ya que de ello depende que funcione el sistema de riego. A pesar de que la tecnificacin del sector primario tiene costos muy elevados, las inversiones se traducen en beneficios para la poblacin, debido a que la productividad se incrementa y se asegura el abasto de alimento en el pas, por otro lado en caso de no brindar apoyos al campo por parte del gobierno estatal y federal, la situacin del sector agropecuario, forestal y pesquero cada vez ser mas difcil y atrasada en cuestin de la tecnologa y su desarrollo ser muy lento. VIII. ANEXOS 1. Flujo de costos y beneficios comparando situacin con y sin proyecto para Obtener FLUJO MARGINAL e INDICADORES ECONMICOS.

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