Apostila de Direito Processual Penal Militar - Parte 1

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DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR

Unidade I - Do conceito e dos princpios de Direito Processual Penal Militar

1. Definio do Direito Processual Penal Militar

O processo a esteira de garantias de todo individuo onde o Estado devera
percorrer para a devida aplicao da lei penal com conseqente sano conIorme pena
prevista. O processo possui carater de instrumentalidade garantista, proporcionando
ao individuo a utilizao de todas as garantias a ele inerentes.

O Direito Processual Penal Militar um ramo autnomo do Direito cuja
Iinalidade a aplicao da legislao penal militar que no Brasil se encontra
materializada no Decreto-Lei n 1.002, de 1969.

No pode o Estado nem o individuo prescindir das regras processuais trazidas
pelo diploma legal acima, o qual rege os procedimentos a serem seguidos pela justia
Militar da Unio, que cuida do processo dos militares das Foras Armadas, e pela
justia dos Estados, que cuida dos militares estaduais.

Pode se observar que o processo penal militar diIere do processo penal comum
no que reIere aos procedimentos de Policia Judiciario, e aos processos ordinarios (Art.
384 a 450) e especiais de Desero e Insubmisso (Art. 451 a 464).

O processo penal militar ordinario normalmente se origina do Inqurito Policial
Militar, ou do Auto de Priso em Flagrante Delito, ou de sindicncia com constatao
de crime militar, e tem inicio com o recebimento da denuncia pelo Ministrio Publico.
Por meio do processo a atividade jurisdicional concretiza a aplicao do direito
ao caso concreto. Essa atividade se torna essencial tendo em vista que apenas ela
proporciona a aplicao. Tal aplicao se deu, historicamente, de varias Iormas,
denominadas sistemas processuais penais: acusatorio, inquisitivo e misto.
No sistema inquisitorio o papel de julgar, acusar e deIender se concentram em
uma so pessoa se conIundindo. O sistema acusatorio apresenta como caracteristicas a
separao entre acusao, deIesa e julgamento, sendo cada Iuno exercida por pessoas
distintas. No sistema misto o processo divide-se em duas Iases: de instruo
preparatoria, onde predomina os principios de regas do sistema inquisitorio, e de
julgamento, que possui caracteres do sistema acusatorio.

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2. Princpios aplicados no processo penal militar

Do devido processo legal - E o principio Iundamental do ordenamento juridico
processual. A Carta Magna prev em seu Art. 5, LVI que no ha privao de liberdade
nem perda dos bens sem o devido processo legal, assim devem ser respeitadas todas as
regras trazidas pela legislao para que o Estado possa aplicar a lei no caso concreto,
cerceando a liberdade.
Do juiz natural - Ningum sera processado nem julgado por tribunal de exceo, pois
conIorme Art. 5, LIII da Constituio Federal (CF), no havera juizo ou tribunal de
exceo. Apenas o juiz, como autoridade, competente podera realizar o devido processo
para no Iim sentenciar o caso.
Do estado de inocncia - Enquanto no houver condenao deIinitiva, presume-se o
ru inocente. Contudo, admitem-se medidas cautelares de privao de liberdade na qual
possibilita a priso antes de trnsito em julgada.
Do contraditrio e da ampla defesa - ConIorme Art. 5, LV da CF, aos litigantes, em
processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral, so assegurados o
contraditorio e a ampla deIesa, com os meios e recursos a ela inerentes; logico do
sistema acusatorio, em que as partes devem possuir plena igualdade. O acusado deve ter
cincia da acusao para poder responder.
Da verdade real - E a investigao dos Iatos como se passaram na realidade (verdade
material), possibilitando ao juiz determinar diligncias de oIicio, para melhores
esclarecimentos dos Iatos investigados.
O processo Iaz o caminho do crime, reconstroi os Iatos como se deram, para a
correta aplicao da lei.
Da publicidade - A publicidade dos atos processuais integra o devido processo legal.
No direito patrio vigora o principio da publicidade absoluta, como regra. As audincias,
as sesses e a realizao de outros atos processuais so Iranqueadas ao publico em
geral, ressalvados os casos especiIicos em lei. Art. 5, LX da CF lei so podera
restringir a publicidade dos atos processuais quando a deIesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem. Art. 93, IX da CF todos os julgamentos dos orgos do
Poder Judiciario sero publicos, e Iundamentadas todas as decises, sob pena de
nulidade, podendo a lei, se o interesse publico o exigir, limitar a presena, em
determinados atos, as proprias partes e aos seus advogados, ou somente a estes.
Da obrigatoriedade - presentes as condies da ao penal militar, o MPM obrigado
a oIerecer a denuncia.
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Da oficialidade - (CF, Art.129, I) o MPM o exclusivo titular da ao penal militar,
que sempre publica, ressalvada a possibilidade da ao privada subsidiaria da publica.
Da iniciativa das partes e do impulso oficial - o juiz no pode dar inicio ao processo
sem a provocao da parte legitima.
Cabe a parte provocar a prestao jurisdicional. Ha algumas situaes em que
este principio mitigado; a concesso de habeas corpus de oIicio, decretao de oIicio
da priso preventiva e produo de provas (verdade real).
Da inadmissibilidade das provas ilcitas - (CF, Art. 5, LVI) so ilicitas as provas
obtidas mediante a pratica de algum ilicito, seja penal, civil ou administrativo, da parte
daquele encarregado de produzi-las.

3. Polcia 1udiciria Militar

Atribuio da Polcia 1udiciria Militar - A Policia Judiciaria Militar esta prevista de
Iorma implicita no Art. 144, 4, da Carta Magna, quando assevera que as policias
civis, dirigidas por delegados de policia de carreira, incumbem, ressalvada a
competncia da Unio, as Iunes de policia judiciaria e a apurao das inIraes
penais, exceto as militares. O regramento da policia judiciaria encontra-se nos Art. 7 e
8 do CPPM.
A policia judiciaria militar destina-se a apurao de crimes militares. O Art. 8
do CPPM menciona competncia da policia judiciaria militar, no entanto o termo
correto seria atribuio e no competncia (orgo jurisdicional).
Assim, as atribuies da policia judiciaria militar so:
a) Apurar os crimes militares, bem como os que, por lei especial, esto sujeitos
a jurisdio militar, e sua autoria;
b) Prestar aos orgos e juizes da justia militar e aos membros do Ministrio
Publico as inIormaes necessarias a instruo e julgamentos dos processos, bem como
realizar as diligncias que por eles lhe Ioram requisitadas;
c) Cumprir os mandados de priso expedidos pela justia militar;
d) Representar as autoridades judiciarias militares acerca da priso preventiva
e da insanidade mental do indiciado;
e) Cumprir as determinaes da justia militar relativas aos presos sob sua
guarda e responsabilidade;
I) Solicitar das autoridades civis as inIormaes e medidas que julgar uteis a
elucidao das inIraes penais, que estejam a seu cargo;
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g) Requisitar da policia civil e das reparties tcnicas civis as pesquisas e
exames necessarios ao complemento e subsidio de inqurito policial militar;
h) Atender, com observncia dos regulamentos militares, a pedido de
apresentao de militar ou Iuncionario de repartio militar a autoridade civil
competente, desde que legal e Iundamentado o pedido.
Autoridade judiciria - A policia judiciaria militar exercida pelas autoridades
especiIicadas no Art. 7 do Decreto-Lei 1002, de 21 de outubro de 1969. No caso das
Policias Militares o dispositivo legal que atribui tal competncia se encontra na letra h
do mesmo artigo:
Art. 7 A polcia judiciria militar exercida nos termos do art. 8, pelas
seguintes autoridades, conforme as respectivas jurisdies:
...
h) pelos comandantes de foras, unidades ou navios;
As autoridades podem delegar o exercicio da policia judiciaria militar.
Obedecidas as normas regulamentares de jurisdio, hierarquia e comando, as
atribuies podero ser delegadas a oIiciais da ativa, para Iins especiIicados e por tempo
limitado.
Na atividade de policia judiciaria militar, a delegao do seu exercicio Ieita por
portaria do comandante, cheIe ou diretor. Em razo da observncia da disciplina e da
hierarquia, a autoridade delegante pode e deve exercer Iiscalizao disciplinadora sobre
o oIicial a quem Ioi delegada a atribuio.
Em se tratando de delegao para instaurao de inqurito policial militar,
devera aquela recair em oIicial de posto superior ao do indiciado, seja este oIicial da
ativa, da reserva, remunerada ou no, ou reIormado.
As Ioras policiais, civil e Iederal, no possuem competncia para apurar os
crimes militares, sendo esta atribuio exercida pela policia judiciaria militar, que
constituida por autoridades militares e seus auxiliares. Ao tomar conhecimento da
pratica de um ilicito, o comandante da Unidade a qual pertence o militar, por meio de
portaria determinara a abertura do inqurito policial militar (IPM), nomeando um oIicial
para apurar a autoria e a materialidade do Iato. Caso o autor do ilicito seja conhecido, o
oIicial nomeado devera possuir posto ou patente acima do indiciado.

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Unidade II - Do auto de priso em flagrante delito

1. Conceito

O termo Ilagrante provm do latim flagrare, que signiIica queimar. Assim,
podemos considerar que o crime que esta queimando, que esta sendo cometido ou
acabou de ser cometido. Logo, priso em Ilagrante delito a priso da pessoa que
surpreendido no instante da consumao da conduta tipiIicada penalmente.

Existem varios Iundamentos para a priso em Ilagrante delito, podemos citar
pelo menos dois conIorme sua aceitao; o primeiro trata da necessidade de aplicar
justia em prol da opinio publica, visando minimizar a comoo social,
conseqentemente mantendo a ordem social, resguardando a credibilidade do Estado; o
segundo para proteger de Iorma acautelatoria as prova devido ao Ilagrante ser capaz de
Iazer prova sobre a autoria e materialidade do crime.

ConIorme o texto da Art. 5, LVII da CF, 'ningum sera considerado culpado
at o trnsito em julgado de sentena penal condenatoria1. Com isso, podemos aIirmar
que a priso em Ilagrante delito tem carater provisorio e so se justiIicara se houver as
hipoteses em que a priso Ior necessaria para preservar a instruo criminal ou para
assegurar a aplicao aa lei penal, caso contrario ocorrera aIronta a Constituio
Federal, implicando em antecipao de pena.
Quando se Iala em crime militar devemos lembrar o previsto no Art. 144, 4 da
CF, que impede a Policia Civil de apura-lo:
Art. 144, 4 - As polcias civis, dirigidas por Delegados de Polcia de
carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de
polcia judiciria e apurao de infraes penais, exceto as militares".
Priso a supresso da liberdade individual que restringe o direito de ir, vir,
permanecer ou estar em determinado lugar, conIorme o insculpida na CF no seu Art. 5.
Assim, os militares que Iorem presos e autuados em Ilagrante delito devem ser
conduzidos para estabelecimentos prisionais. Na PMPE, os policiais militares presos em
Ilagrante delito, normalmente so conduzidos ao CREED Centro de Reeducao
Disciplinar.

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2. Requisitos para a priso em flagrante delito;

A priso em Ilagrante delito, como dito antes, aquela realizada contra algum
que esta cometendo uma inIrao penal tipiIicada no diploma legal. Prender algum em
Ilagrante delito capturar essa pessoa, obedecendo aos requisitos trazidos pela Art.244
do Codigo de Processo Penal Militar (CPPM). Considera-se em Ilagrante delito aquele
que:
Esta cometendo o crime;
Acaba de comet-lo;
E perseguido logo apos o Iato delituoso em situao que Iaa acreditar ser ele o
seu autor;
E encontrado, logo depois, com instrumentos, objetos, material ou papis que
Iaam presumir a sua participao no Iato delituoso.

3. Tipos de flagrante delito;

A doutrina nos ensina que existem nesta esteira os seguintes tipos de Ilagrantes:

Prprio o que se caracteriza quando o autor do crime militar encontrado
cometendo o crime ou no exato instante que acabou de comet-lo.

Imprprio - o chamado quase Ilagrante, sua caracterizao dependera de
circunstncia Iutura, em Iuno da perseguio Ieita ao criminoso logo apos a
pratica do delito, encontrando-o em situao que Iaa acreditar ser ele o autor.
Neste tipo no ha a certeza visual.
Presumido ou Ficto - O sujeito encontrado logo depois, com instrumentos,

armas, objetos, materiais, papis, ou de outras provas relacionadas ao crime,
ligando-o com ele, permitindo uma presuno de ser ele o criminoso procurado.
Preparado ou Provocado- E quando ha provocao ao agente a pratica de um

crime, ao mesmo instante toma providencia para que o mesmo no seja
consumado. Este tipo se classiIica como crime impossivel pelo Iato das
circunstncias previamente preparadas eliminarem a produo do resultado,
mesmo na presena de objeto material e meio empregados idneos. Logo,
quando um policial induz o autor a pratica do crime, viciando a sua vontade,
estaremos diante de um Ilagrante preparado.
Esperado Neste tipo ocorre o aguardo do momento do cometimento do crime,

sem que haja o induzimento. Pelo Iato de no haver artiIicios criados no ha que
se Ialar em Iato atipico ou crime impossivel.
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Prorrogado ou Retardado - Previsto no art. 2, inc. II da Lei n 9.034/95,

chamada Lei do Crime Organizado, consiste em retardar a interdio policial
quanto a pratica de crimes por organizaes criminosas. E preciso a manuteno
de observao e acompanhamento para que a medida legal se concretize no
momento mais eIicaz do ponto de vista da Iormao de provas e Iornecimento
de inIormaes.
Forjado - E a criao de provas para um crime inexistente. Neste caso e o

policial pratica crime previsto na Lei 4898/65 (Lei do Abuso de Autoridade).
Importante salientar que se apos o cometimento do delito o autor se apresentar
espontaneamente a autoridade, no estara em situao de Ilagrante delito, logo no
podera ser autuado em Ilagrante delito. Portanto, se o agente se apresentar ao seu
superior apos cometer crime devera ser lavrado o respectivo Termo de Apresentao
Espontnea. Contudo, a apresentao espontnea no signiIica conIisso de crime, mas
um indicativo dessa circunstncia.

Art. 262. Comparecendo espontaneamente o indiciado ou acusado,
tomar-se-o por termo as declaraes que fizer. Se o comparecimento
no se der perante a autoridade judiciria, a esta sero apresentados o
termo e o indiciado ou acusado, para que delibere acerca da priso
preventiva ou de outra medida que entender cabvel.
Pargrafo nico. O termo ser assinado por duas testemunhas
presenciais do ocorrido; e, se o indiciado ou acusado no souber ou no
puder assinar, s-lo- por uma pessoa a seu rogo, alm das testemunhas
mencionadas.

Quando policiais militares no exercicio de suas Iunes se deparam com
resistncia por parte de inIrator penal e em decorrncia usam de Iora ou at mesmo de
meios letais, acabam cometendo crimes consubstanciando no estrito cumprimento do
dever legal e/ou legitima deIesa. A pratica demonstra que logo apos as aes policiais ja
se Iazem as comunicaes ao superior. Essa simples comunicao ja o ato de
apresentao espontnea, que precisa, apenas, no tempo oportuno, ser objeto de
lavratura em termo proprio.

4. Procedimento para lavratura do flagrante delito e atividades complementares

O art. 245 do CPPM regula o auto de priso em Ilagrante de delito militar. O
Auto de Priso em Flagrante destina-se a legalizar o excepcional cerceamento da
liberdade do cidado, devendo imediatamente ser comunicado ao Juizo competente.

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A autoridade competente para a lavratura do auto de priso em Ilagrante delito
esta insculpida no Art. 245, 'caput, do CPPM, sendo as seguintes:

O Comandante, CheIe, Diretor;

O OIicial de servio, de dia ou de quarto na unidade militar ou policial
militar.
Observao importante a se Iazer quanto a possibilidade do delegado realizar o

auto de priso em Ilagrante delito por crimes militares Iora da area sujeita a
administrao militar, baseado no que preconiza no Art. 250 do CPPM:
Art. 250. Quando a priso em flagrante for efetuada em lugar no sujeito
administrao militar, o auto poder ser lavrado por autoridade civil,
ou pela autoridade militar do lugar mais prximo daquele em que
ocorrer a priso.

O Art. 250 do CPPM deixa claro quanto a possibilita da autoridade civil lavrar
auto de priso em Ilagrante quando a priso Ior eIetuada em lugar no sujeito a
administrao militar.
A primeira vista a impresso que se tem de que a autoridade civil podera
realizar tal procedimento de maneira indistintamente, porm a interpretao do
dispositivo no se limite a sua literalidade, sendo necessaria uma analise interpretativa
de Iorma sistmica, considerando a extensividade e restritividade da norma. Assim
prev o proprio CPPM:
Interpretao extensiva ou restritiva
1 Admitir-se- a interpretao extensiva ou a interpretao restritiva,
quando for manifesto, no primeiro caso, que a expresso da lei mais
estrita e, no segundo, que mais ampla, do que sua inteno.
Casos de inadmissibilidade de interpretao no literal
2 No , porm, admissvel qualquer dessas interpretaes, quando:
a) cercear a defesa pessoal do acusado;
b) prejudicar ou alterar o curso normal do processo, ou lhe desvirtuar a
natureza;
c) desfigurar de plano os fundamentos da acusao que deram origem ao
processo.

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Quando a exceo do Art. 250 do CPPM aberta se leva em considerao a
possibilidade de no haver em determinados locais administrao militar, ou seja,
quartis das Ioras armadas. Considerando que nosso pais possui caracteristicas de pais
continental, logicamente havera lugares que estaro de maneira exorbitante quanto a
distncia de administraes militares (Exrcito, Marinha e Aeronautica) ao ponto de
prejudicar a priso em Ilagrante do militar que tiver que se deslocar a determinadas
distncias, pois, inclusive, o reIerido diploma legal Ioi publicado em 1969 quando a
realidade de transportes era totalmente distinta de que temos hoje, e certamente o crime
no poderia e nem pode Iicar impune. A norma em questo busca to somente evitar
que se deixe de ser adotadas as Iormalidades indispensaveis ao inicio do Inqurito
Policial Militar por no existir Administrao Militar no lugar da priso, sendo, nas
condies aqui relatadas, permitidas as lavraturas dos autos de prises em Ilagrantes
conIorme o mencionado dispositivo legal. E tanto que a exceo para a autoridade
civil ou autoridade militar (Policiais Militares e Bombeiros Militares, inclusive) do
lugar mais proximo daquele que ocorrer a priso. Se assim no Iosse, o dispositivo
traria a seguinte redao:
administrao militar, o auto poder ser lavrado por autoridade civil,
ou pelo Comandante ou Oficial de Dia, de servio ou de quarto, ou
autoridade correspondente da Administrao Militar do lugar mais
prxima daquele em que ocorrer a priso.
Na mesma esteira, se a exceo Iosse de maneira indistinta a redao do
dispositivo seria:
administrao militar, caber o auto ser lavrado por autoridade civil,
ou pelo Comandante ou Oficial de Dia, de servio ou de quarto, ou
autoridade correspondente da Administrao Militar do lugar mais
prxima daquele em que ocorrer a priso.

O diploma legal tem como regra, para a lavratura do auto de priso em Ilagrante
delito de crimes militares, o preconizado no Art. 245, remetendo a competncia as
autoridades ali esculpidas, trazendo no Art. 250, como exceo, outras autoridades que
no impedimento das primeiras, podero lavrar o respectivo auto de priso em Ilagrante.
Com o exposto percebe-se que havendo quartel no lugar que ocorrer qualquer
priso em Ilagrante delito por crime militar no cabera a exceo aqui discutida, nem
para a autoridade civil nem para a autoridade militar, sendo competente para tal o
Comandante ou o oIicial de dia, de servio ou de quarto, ou autoridade correspondente,
ou a autoridade judiciaria, conIorme Art. 245 do CPPM:
Art. 245. Apresentado o preso ao comandante ou ao oficial de dia, de
servio ou de quarto, ou autoridade correspondente, ou autoridade
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judiciria, ser, por qualquer deles, ouvido o condutor e as testemunhas
que o acompanharem, bem como inquirido o indiciado sobre a
imputao que lhe feita, e especialmente sobre o lugar e hora em que o
fato aconteceu, lavrando-se de tudo auto, que ser por todos assinado.

4.1 Principais direitos do preso

Os direitos ao silncio, a assistncia da Iamilia e do advogado esto expressos na
Constituio Federal em seu inciso LXIII do art. 5 'o preso sera inIormado de seus
direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da
Iamilia e de advogado. O direito ao silncio esta relacionado a questo de que ningum
tem a obrigao de produzir provas contra si mesmo, podendo permanecer calado. Ja o
direito da assistncia da Iamilia encontra respaldo principalmente na necessidade de
apoio psicologico que pode proporcionar dos entes Iamiliares para a pessoa do preso.
O direito ao advogado uma garantia Iundamental a Iim de assegurar a ampla

deIesa e o contraditorio, principalmente em virtude de estar sendo tirado um dos direitos
mais importantes da vida do ser humano que a liberdade, sendo de imprescindivel a
assistncia de um proIissional para deIesa do preso.

Outros direitos so garantidos ao preso tais como o direito a identiIicao dos
responsaveis por sua priso e por seu interrogatorio. Tais direitos tambm encontram
amparo constitucional previsto no Art5, LXIV, da Constituio Federal: 'o preso tem
direito a identiIicao dos responsaveis por sua priso ou por seu interrogatorio
policial.

Assim, quando da priso em Ilagrante delito, o responsavel deve observar estas
garantias sob pena de acarretando um constrangimento ilegal ao acusado.

4.2 Designaes do Escrivo

O escrivo devera ser nomeado mediante portaria da Autoridade que presidir o
auto de priso em Ilagrante delito a Iim de auxiliar na conduo dos trabalhos. Apesar
de no haver previso legal quanto ao escrivo ser mais antigo que o acusado,
recomenda-se que aquele seja mais antigo, isto para que se evite qualquer tipo de
constrangimento durante a sua lavratura.

Por outro lado o 4 do art. 245 do CPPM exige que quando o preso Ior oIicial o
escrivo designado tambm deve ser oIicial, mesmo que seja de posto inIerior ao
acusado.

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O CPPM tras uma excepcionalidade quanto a designao de escrivo prevista no
5 do art. 245: ' 5 - Na Ialta ou impedimento de escrivo ou das pessoas reIeridas no
paragraIo anterior, a autoridade designara, para lavrar o auto, qualquer pessoa idnea,
que, para esse Iim, prestara o compromisso legal..

Essa excepcionalidade para proporcionar que a lavratura do auto de priso em
Ilagrante seja o mais clere possivel, pois a no pode a lavratura do auto Iicar paralisada
a espera de um escrivo.

4.3 Oitivas a serem realizadas

A Iormalidade do auto de priso em Ilagrante delito obriga que as ouvidas das
partes envolvidas sejam realizadas na ordem indicada no codigo. Essa previso deve ser
observada sob pena de anulao do auto e conseqentemente o relaxamento da priso
realizada. A ordem de oitiva de cada pessoa atuante na priso em Ilagrante delito e as
partes necessarias so as seguintes:

1 Condutor;
2 Primeira Testemunha;
3 Segunda Testemunha;
4 Ofendido; (se possvel dever ser ouvido, no impedindo a autuao); e
5 Conduzido.

O condutor ao apresentar o acusado a autoridade competente para lavrar o auto
de priso em Ilagrante delito militar, sera ouvido por esta autoridade e lhe relatara o Iato
e todas as circunstncias em que se deu a priso do acusado. No auto de priso, o
condutor, geralmente a pessoa que realiza a priso do inIrator, tambm considerada
testemunha, devendo, portanto, antes de ser ouvido prestar o compromisso legal proprio
das testemunhas. Em seguida o presidente do auto realizara a oitiva das testemunhas que
presenciaram o do delito por parte do acusado.

A ausncia de testemunha no motivo para que no seja realizada a priso
muito menos a lavratura do auto de priso em Ilagrante delito. Contudo, nestes casos,
em conIormidade ao Art. 245, 2 do CPPM, no momento da lavratura, devero ser
providenciadas pelo menos duas pessoas idneas, para presenciarem o momento de
apresentao do preso e o ato Iormal de lavratura do auto, bem como a sua leitura
integral para o preso.

Finalizando as ouvidas, o presidente do procedimento ouvira o acusado. Algumas
questes devem ser alertadas ao presidente do auto, quando conduzido Ior preso em
estado de embriaguez alcoolica ou sob o eIeito de substncia entorpecente, ou qualquer
outra que impossibilite a sua inquirio no momento de sua apresentao ao presidente
do auto, devera ser ouvido to logo cesse a causa determinante do impedimento, de
11
preIerncia nas proximas vinte e quatro horas, em termo a parte nos autos. Nada impede
que o mesmo seja ouvido apos o periodo acima exposto, no sendo isso capaz de
invalidar a priso em Ilagrante.

O conduzido, em Iuno de seu estado, podera ser ouvido em leito hospitalar ou
em qualquer outro local para onde tenha sido conduzido.

Logo apos o encerramento da lavratura do auto, todos os participantes devem
assina-lo. No caso de recusa ou impossibilidade da assinatura do auto pelo preso, o auto
devera ser assinado por duas testemunhas idneas, que tenha ouvido a sua leitura
integral ao preso, diante do condutor e das testemunhas do Iato delituoso. Apos a
realizao da leitura as testemunhas presenciais devero assinar o auto e o Iato ser
certiIicado nos autos.

4.4 Do recolhimento, das diligncias e relaxamento da priso em flagrante

O recolhimento do conduzido so se eIetivara quando, apos as oitivas do condutor,
das testemunhas, do oIendido e do proprio conduzido, resultarem Iundadas suspeitas de
que este Ioi o autor da inIrao a lei penal militar.

O presidente do auto ao entender Iundadas suspeitas sobre o acusado, mandara
recolh-lo a priso, providenciando imediatamente a coleta de todo o material
probatorio conIorme o contido no Art. 246 do CPPM: 'Se das respostas resultarem
Iundadas suspeitas contra a pessoa conduzida, a autoridade mandara recolh-la a priso,
procedendo-se, imediatamente, se Ior o caso, a exame de corpo de delito, a busca e
apreenso dos instrumentos do crime e a qualquer outra diligncia necessaria ao seu
esclarecimento.

Ao contrario, se entender que no ha Iundadas suspeitas contra o acusado,
relaxara a sua priso, encaminhando os autos a autoridade competente para instaurar o
Inqurito Policial Militar a Iim de apurar todos os Iatos, se no Ior competente, ele
mesmo, para instaurar o IPM.

O recolhimento a priso devera ser Ieito mediante guia de recolhimento, com
contra recibo do estabelecimento, devendo ser anexado aos autos. Com relao ao
recolhimento de presos a priso preciso que sejam observadas as prerrogativas
relativas a priso especial, constantes do Art. 242 do CPPM.
Priso especial

Art. 242. Sero recolhidos a quartel ou a priso especial, disposio da
autoridade competente, quando sujeitos a priso, antes de condenao
irrecorrvel:
a) os ministros de Estado;
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b) os governadores ou interventores de Estados, ou Territrios, o
prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios e chefes de
Polcia;
c) os membros do Congresso Nacional, dos Conselhos da Unio e das
Assemblias Legislativas dos Estados;
d) os cidados inscritos no Livro de Mrito das ordens militares ou civis
reconhecidas em lei;
e) os magistrados;
f) os oficiais das foras Armadas, das Polcias e dos Corpos de
Bombeiros, Militares, inclusive os da reserva, remunerada ou no, e os
reformados;
g) os oficiais da Marinha Mercante Nacional;
h) os diplomados por faculdade ou instituto superior de ensino nacional;
i) os ministros do Tribunal de Contas;
j) os ministros de confisso religiosa.

Priso de praas

Pargrafo nico. A priso de praas especiais e a de graduados atender
aos respectivos graus de hierarquia.

Quanto ao local de crime o presidente devera adotar as providncias elencadas no
Art. 12 do CPPM, caso ja no tenha sido pelo condutor.
Art. 12. Logo que tiver conhecimento da pratica de inIrao penal

militar, veriIicavel na ocasio, a autoridade a que se reIere o 2 do
art. 10 devera, se possivel:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se no alterem o estado
e a situao das coisas, enquanto necessario;
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relao
com o Iato;
c) eIetuar a priso do inIrator, observado o disposto no art. 244;
d) colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do Iato e
suas circunstncias.

O relaxamento da priso esta previsto no 2 do art. 247 do CPPM, in verbis.

Art. 247 Dentro em vinte e quatro horas aps a priso...
2 - Se, ao contrrio da hiptese prevista no art. 246, a autoridade
militar ou judiciria verificar a manifesta inexistncia de infrao penal
militar ou a no-participao da pessoa conduzida, relaxar a priso.
Em se tratando de infrao penal comum, remeter o preso autoridade
civil competente;

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4.5 Da nota de culpa

A nota de culpa um mecanismo de garantia do cidado contra prises abusivas.
Este documento a garantia do direito constitucional do preso ao conhecimento do
autor da priso, do nome do presidente do auto de priso em Ilagrante, que a
autoridade autuadora, das testemunhas, e, bem como, de que esta sendo acusado, a sua
ausncia podera acarretar a nulidade de todo o procedimento e o conseqente
relaxamento da priso do acusado. Uma vez emitida a nota de culpa ela no podera ser
modiIicada, nem aditada

A nota de culpa consiste em uma sintese do delito penal atribuida ao preso em
Ilagrante, deixando transparentes os motivos determinantes do cerceamento da sua
liberdade. Assim, deve conter a correta capitulao do injusto penal.

Esse procedimento exigncia do Art. 247 do CPPM, in verbis:

Art. 247 - Dentro em vinte e quatro horas aps a priso, ser dada ao
preso nota de culpa assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o
nome do condutor e os das testemunhas. 1 - Da nota de culpa o preso
passar recibo que ser assinado por duas testemunhas, quando ele no
souber, no puder ou no quiser assinar.

Como podemos observar, quando o preso se recusar a assinar o recibo ou no
puder Iaz-lo por qualquer outro motivo, a nota devera ser lida no todo a ele, na
presena de duas testemunhas que assinaro em termo proprio, lavrando-se certido
para o registro do incidente, conIorme determina o Art. 248 do CPPM:

Art. 248. Em qualquer hiptese, de tudo quanto ocorrer ser lavrado
auto ou trmo, para remessa autoridade judiciria competente, a fim
de que esta confirme ou infirme os atos praticados.

4.6 Do relatrio

O presidente do auto devera Iazer um relatorio sucinto de todas as atividades
desenvolvidas para a autoridade judicial competente, esse procedimento devera ser
realizado apos as oitivas e juntado todo o material probatorio. O relatorio deve conter
todos os dados que reIletiro a realidade de tudo o que aconteceu, horario, local do Iato
inIracional, ouvida dos envolvidos, providncias adotadas e diligncias realizadas, bem
como os resultados obtidos.

14
4.7 Da remessa do auto de priso em flagrante

Prevista no Art. 251 do CPPM, a remessa do auto em priso em Ilagrante de delito
militar devera ser Ieita ao juiz competente:

Art. 251 - O auto de priso em flagrante deve ser remetido
imediatamente ao juiz competente, se no tiver sido lavrado por
autoridade judiciria; e, no mximo, dentro em cinco dias, se depender
de diligncia prevista no art. 246. Pargrafo nico.

Lavrado o auto de Ilagrante delito, o preso passara imediatamente a disposio da
autoridade judiciaria competente para conhecer do processo.

E de salientar que no podemos conIundir a remessa do auto ao juiz com a
comunicao ao juiz da priso, que deve ser prvia e Ieita por qualquer meio,
imediatamente apos o presidente do auto de priso em Ilagrante ter conhecimento de
todas as circunstncias da priso.

O auto podera ser mandado ou devolvido a autoridade militar, pelo juiz ou a
requerimento do Ministrio Publico, se novas diligncias Iorem julgadas necessarias ao
esclarecimento do Iato.
Art. 252. O auto poder ser mandado ou devolvido autoridade militar,

pelo juiz ou a requerimento do Ministrio Pblico, se novas diligncias
forem julgadas necessrias ao esclarecimento do fato.

15
Unidade III - Do Inqurito Policial Militar (IPM)

1. Previso legal, conceito e finalidade;

A previso legal no que reIere o inqurito policial militar se encontra no
Art. 9 a 28 do Codigo de Processo Penal Militar.
Cabe a Policia Judiciaria Militar, exercida pela autoridade militar, a
atividade destinada a apurao das inIraes penais e da autoria por meio do Inqurito
Policial Militar. A soma da atividade investigatoria com a ao penal promovida pelo
Ministrio Publico chama-se persecuo penal.
Trata-se, conIorme Art.9 do Codigo de Processo Penal Militar (CPPM), de
procedimento apuratorio destinado a colher elementos para se chegar a consumao e
autoria de crime militar.
Tem carater de instruo provisoria, preparatoria e inIormativa, visando
precipuamente servir de substrato para Iormar a convico do Ministrio Publico com a
Iinalidade da propositura da denuncia.
O Inqurito Policial Militar constitui-se da reunio de inIormaes reIerente
ao Iato tipico que indicam seu autor, sendo iniciado por portaria:
De oIicio, pela autoridade militar em que cujo mbito de jurisdio ou
comando haja ocorrido a inIrao penal, atendido a hierarquia do inIrator;
Por determinao ou delegao da autoridade militar superior, que, em
caso de urgncia, podera ser Ieita por via telegraIica ou radioteleInica e
conIirmada, posteriormente, por oIicio;
Em virtude de requisio do Ministrio Publico;
Por deciso da Justia Militar estadual e requisio do Ministrio Publico
nos termos de Art. 25 do CPPM;
16
A requisio da parte oIendida ou de quem legalmente a represente, ou
em virtude de representao devidamente autorizada de quem tenha
conhecimento de inIrao penal, cuja represso caiba a justia militar;
Quando, de sindicncia Ieita em mbito de jurisdio militar, resulte
indicios da existncia de inIrao penal militar.

2. Caractersticas do Inqurito Policial Militar

O Inqurito Policial Militar possui as mesmas caracteristicas do inqurito
policial comum, sendo escrito, sigiloso, inquisitivo, inIormal, indisponivel e obrigatorio.

Procedimento escrito Tendo em vista que se destina a Iornecer elementos necessarios
a propositura da ao penal;
Art. 11. A designao de escrivo para o inqurito caber ao respectivo
encarregado, se no tiver sido feita pela autoridade que lhe deu
delegao para aqule fim, recaindo em segundo ou primeiro-tenente, se
o indiciado for oficial, e em sargento, subtenente ou suboficial, nos
demais casos.

Sigiloso ConIorme o preconizado no Art. 16 do CPPM, o inqurito sigiloso,
podendo seu encarregado admitir seu conhecimento por parte do advogado do
indiciado: Art. 16. O inquerito e sigiloso, mas seu encarregaao poae permitir que aele
tome conhecimento o aavogaao ao inaiciaao.

Logicamente o sigilo no se estende ao Ministrio Publico devido a previso
legal no Art. 15, III da Lei Complementar n 40/80 (Lei de Organizao do Ministrio
17
Publico), nem ao judiciario. O advogado podera ter acesso ao Inqurito Policial
Militar conIorme o contido no inciso XIV do Art. 7 da Lei n 8.906/94, que da direito
ao advogado de: 'examinar em qualquer repartio policial, mesmo sem procurao,
autos ae flagrante e ae inqueritos, finao ou em anaamento, ainaa que conclusos a
autoriaaae, poaenao copiar peas e tomar apontamentos`.
Esta questo do sigilo Ioi julgada perante o Superior Tribunal Militar que
entendeu o cabimento do sigilo tendo em vista o interesse publico sobre o privado:
MANDADO DE SEGURANA. INQURITO POLICIAL MILITAR.
NATUREZA SIGILOSA. ESTATUTO DO ADVOGADO. ACESSO
IRRESTRITO AOS AUTOS. INTERESSE PBLICO.
LITISCONSRCIO. Por natureza de procedimento administrativo de
investigao inquisitorial, o Inqurito Policial Militar no esta sujeito ao
principio do contraditorio, especialmente quando a parte impetrante no
Iigura como indiciada. O direito do advogado de examinar autos de
inquritos ou Ilagrante, Iindos ou em andamento (inciso XIV do Art. 7 da
Lei 8.906/94, no abrange aqueles sujeitos a sigilo (inciso XIII do mesmo
dispositivo legal), preponderando, na hipotese, o interesse publico sobre o
particular. Inviavel a admissibilidade de advogado com litisconsorte na causa
que patrocina, visando a ter acesso a peas do inqurito policial que corre em
sigilo. Ordem denegada. Deciso unnime. STM: Proc: MS Num:
2006.01.000686-9 UF: Data da Publicao: 12/01/2007.

No Entendimento do Supremo Tribunal Federal:
Ementa: I. Habeas corpus: inviabilidade: incidncia da smula 691
(~No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de ~habeas
corpus impetrado contra deciso do Relator que, em ~habeas corpus
requerido a Tribunal Superior indefere liminar). II. Inqurito Policial:
inoponibilidade ao advogado do indiciado do direito de vista dos autos
do inqurito policial. 1. Inaplicabilidade da garantia constitucional do
contraditrio e da ampla defesa do inqurito policial, que no processo,
porque no destinado a decidir litgio algum, ainda que na esfera
administrativa, existncia, no obstante, de direitos fundamentais do
indiciado no curso do inqurito, entre os quais o de fazer-se assistir por
18
advogado, o de no se incriminar e o de manter silncio. 2. Do plexo de
direitos dos quais titular o indiciado - interessado primrio no
procedimento administrativo do inqurito policial -, corolrio e
instrumento a prerrogativa do advogado de acesso aos autos respectivos,
explicitamente outorgada pelo Estatuto do Advogado (L. 8906/94, art.7,
XIV), da qual - ao contrrio do que previu em hipteses assemelhadas -
no se excluram os inquritos que corre em sigilo: a irrestrita amplitude
do preceito legal resolve em favor da prerrogativa do defensor o eventual
conflito dela com os interesses do sigilo das investigaes, de modo a
fazer impertinente o apelo ao princpio da proporcionalidade. 3. A
oponibilidade ao defensor constitudo esvaziaria uma garantia
constitucional do indiciado (CF, art. 5, LXIII), que lhe assegura, quando
preso, e pelo menos lhe faculta, quando solto, a assistncia tcnica do
advogado, que este no lhe poder prestar se lhe sonegado o acesso aos
autos do inqurito sobre o objeto do qual haja o investigado de prestar
declaraes. 4. O direito d indiciado, por seu advogado, tem por objeto
as informaes j introduzidas nos autos do inqurito, no as relativas
decretao e s vicissitudes da execuo de diligncias em curso (cf. L.
9296, atinente s interceptaes telefnicas, de possvel extenso a outras
diligncias); dispe, em conseqncia a autoridade policial de meios
legtimos para obviar inconvenientes que o conhecimento pelo indiciado
e seu defensor dos autos do inqurito policial possa acarretar eficcia
do procedimento investigatrio. 5. Habeas corpus de ofcio deferido,
para que aos advogados constitudos pelo paciente se faculte a consulta
aos autos do inqurito policial e a obteno de cpias pertinentes com as
ressalvas mencionadas. STF: HC 90232 / AM - AMAZONAS, Relator:
Min. SEPLVEDA PERTENCE, D1 02-03-2007.

Diante da deciso do STF percebe-se que o sigilo do IPM relativo por ser
restrito a pratica das investigaes, logo devera o encarregado do IPM permitir o acesso
do advogado do indiciado legalmente constituido aos autos do procedimento
investigatorio.

Incomunicabilidade - Art. 17 O encarregaao ao inquerito poaera manter
incomunicavel o inaiciaao, que estiver legalmente preso, por trs aias no maximo.
19
O Art. 17 do CPPM no Ioi recepcionado pela CF, que, no capitulo
destinado ao 'Estado de DeIesa e Estado de Sitio, proclama: E vedada a
incomunicabilidade do preso (art. 136, 3, inc. IV). Ademais, assegurada ainda ao
preso a 'assistncia da Iamilia e de advogado (art. 5, LXIII), determinando que sua
priso seja comunicada imediatamente ao 'juiz competente e a Iamilia do preso ou a
pessoa por ele indicada (art. 5, LXII). Se em situao excepcional que o Estado de
DeIesa ou de Sitio, o preso tem direito a entrevista com advogado, com muito mais
razo no haveria vedao na normalidade.
Ainda, teria sido revogado pelo At. 7, III, da Lei 8.906/94 que dispe: 'So
direitos do advogado: III comunicar-se com seus clientes, pessoal ou reservadamente,
mesmo sem procurao, quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em
estabelecimentos civis ou militares, ainda que considerados incomunicaveis.

Obrigatrio A autoridade militar tem por obrigao a instaurao do procedimento,
de oIicio, assim que tenha noticia de cometimento de inIrao penal militar no mbito
da sua circunscrio:
Art. 10. O inqurito iniciado mediante portaria:
a) de ofcio, pela autoridade militar em cujo mbito de jurisdio ou
comando haja ocorrido a infrao penal, atendida a hierarquia do
infrator.

Indisponvel Sendo instaurado o devido IPM, em qualquer hipotese, no podera a
autoridade militar arquivar os autos, mesmo que conclua pela inexistncia do Iato
delituoso ou de imputabilidade do indiciado: Art. 24. A autoriaaae militar no poaera
manaar arquivar autos ae inquerito, embora conclusivo aa inexistncia ae crime ou ae
inimputabiliaaae ao inaiciaao.
Inquisitivo Tecnicamente no existe contraditorio nos atos investigatorio, no
cabendo deIesa e acusao:
20
EMENTA: CORREIO PARCIAL. Determinar o arquivamento de IPM,
em atendimento a requerimento do Ministrio Publico, sem dar vista da
reIerida deciso a deIesa, no corresponde a omisso inescusavel por 'error
in procedendo, visto que no existindo ao penal no ha contraditorio.
Descabida a via da correio parcial, por no estarem presentes os requisitos
exigidos pelo artigo 498 do CPPM, no podendo ser o mesmo conhecido.
Deciso unnime. (CORREIO PARCIAL N 1.495-3 RS Relator
Ministro OLYMPIO PEREIRA DA SILVA JUNIOR. Sesso de 02/04/1996.

Natureza informativa e instrumental - Tem carater de instruo provisoria,
preparatoria e inIormativa, visando colher elementos para tornar possivel a propositura
da denuncia a ser oIerecida pelo Ministrio Publico.

3. Atribuies do encarregado e do escrivo

ConIorme At. 15 do CPPM, o Encarregado do IPM, sempre que possivel,
recaira em oIicial de posto no inIerior ao de Capito, devendo observncia, em cada
caso, a sua hierarquia, caso o indiciado seja oIicial:
Art. 15. Ser encarregado do inqurito, sempre que possvel, oficial de
posto no inferior ao de capito ou capito-tenente; e, em se tratando de
infrao penal contra a segurana nacional, s-lo-, sempre que possvel,
oficial superior, atendida, em cada caso, a sua hierarquia, se oficial o
indiciado.

O Encarregado a autoridade de Policia Judiciaria Militar por Iora de
delegao de exercicio por parte do Comandante da Unidade, sera responsavel pela
Iormalidade do IPM, respondendo por todos os atos e deliberaes at a remessa a
autoridade delegante.
21
Caso a autoridade delegante no o Iaa, cabera ao encarregado do IPM a
designao do respectivo escrivo, com observncia do Art. 11 do CPPM, devendo este
prestar o devido compromisso com Iulcro no paragraIo unico do mesmo dispositivo
legal:
Art. 11. A designao de escrivo para o inqurito caber ao respectivo
encarregado, se no tiver sido feita pela autoridade que lhe deu
delegao para aquele fim, recaindo em segundo ou primeiro-tenente, se
o indiciado for oficial, e em sargento, subtenente ou suboficial, nos
demais casos.
Pargrafo nico. O escrivo prestar compromisso de manter o sigilo do
inqurito e de cumprir fielmente as determinaes deste Cdigo, no
exerccio da funo.

A designao de escrivo devera ser comunicada a autoridade delegante, o
que sera publicado em boletim Interno.
O encarregado do IPM devera, para Iormao do respectivo processo
investigatorio, tomar medidas preliminares, Iazer oitiva de vitima(s), acusado(s) e
testemunhas, e todos os procedimentos necessarios para se chegar a autoria e
materialidade do crime militar. Para tanto devera o encarregado observar com ateno o
preconiza o Art. 13 do CPPM, in verbis.
Art.13 - O encarregado do inqurito dever, para formao deste:
a) Tomar as medidas previstas no Art.12, se ainda no o tiverem
sido; (Art.12 - Logo que tiver conhecimento aa pratica ae infrao
penal militar, verificavel na ocasio, a autoriaaae a que se refere o
2 ao Art.10 aevera, se possivel.a) airigir-se ao local proviaencianao
para que se no alterem o estaao e a situao aas coisas, enquanto
necessario,b) apreenaer os instrumentos e toaos os obfetos que
tenham relao com o fato,c) efetuar a priso ao infrator, observaao
o aisposto no Art.244.a) colher toaas as provas que sirvam para o
esclarecimento ao fato e suas circunstancias).
b) Ouvir o ofendido;
c) Ouvir o indiciado;
d) Ouvir testemunhas;
22
e) Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e acareaes;
f) Determinar, se for o caso, que se proceda a exame de corpo delito e a
quaisquer outros exames e percias;
g) Determinar a avaliao e identificao da coisa subtrada, desviada,
destruda ou danificada, ou da qual houve indbita apropriao;
h) Proceder a buscas e apreenses, nos termos dos art. 172 a 184 e 185
a 189;
i) Tomar as medidas necessrias destinadas proteo de
testemunhas, peritos ou do ofendido, quando coactos ou ameaados de
coao que lhes tolha a liberdade de depor, ou a independncia para a
realizao de percias ou exames.

O escrivo, devidamente designado pela autoridade delegante ou pelo
encarregado do IPM, tem o dever de prestar toda assistncia que se Iizer necessaria ao
encarregado do inqurito, evitando possiveis lapsos ou equivocos na Ieitura ou em outro
ato de que participe.
O escrivo desempenha um papel muito importante no auxilio a autoridade
policial militar na apurao da inIrao penal militar desenvolvida no curso do IPM na
medida em que responsavel pela reunio e o ordenamento das peas do Inqurito
Policial Militar, por ordem cronologica, que sero digitadas, em espao dois, com as
Iolhas numeradas e rubricadas. De cada documento junto, a que precedera despacho do
encarregado do inqurito, o escrivo lavrara o respectivo termo, mencionando a data,
nos exatos termos do artigo 21, paragraIo unico, do CPPM.
Art. 21. Todas as peas do inqurito sero, por ordem cronolgica,
reunidas num s processado e dactilografadas, em espao dois, com as
folhas numeradas e rubricadas, pelo escrivo.
Pargrafo nico. De cada documento junto, a que preceder despacho do
encarregado do inqurito, o escrivo lavrar o respectivo termo,
mencionando a data.

23

CURSO DE FORMAO DE SARGENTO CEMET I
DIREITO PROCESSUALPENAL MILITAR
Por ocasio das inquiries, o escrivo devera Iormalizar por escrito termo
com dia e hora do inicio deste, bem como dos depoimentos, agindo da Iorma quanto da
interrupo e encerramento dos mesmos. Outrossim, deve ser observado o horario e
limite, tudo expresso no Art. 19 do CPPM.
Art. 19. As testemunhas e o indiciado, exceto caso de urgncia inadivel,
que constar da respectiva assentada, devem ser ouvidos durante o dia,
em perodo que medeie entre as sete e as dezoito horas.
1 O escrivo lavrar assentada do dia e hora do incio das inquiries ou
depoimentos; e, da mesma forma, do seu encerramento ou interrupes,
no final daquele perodo.
2 A testemunha no ser inquirida por mais de quatro horas
consecutivas, sendo-lhe facultado o descanso de meia hora, sempre que
tiver de prestar declaraes alm daquele termo. O depoimento que no
ficar concludo s dezoito horas ser encerrado, para prosseguir no dia
seguinte, em hora determinada pelo encarregado do inqurito.

As atribuies do escrivo, por ocasio do Inqurito Policial Militar, se
aIigura no acompanhamento de todo procedimento dirigido pelo encarregado de
maneira a auxilia-lo na Iormao do inqurito, logo de suma importncia o
conhecimento de todos os procedimentos legais a serem realizados a Iim de concluir o
devido procedimento investigatorio, no sendo possivel ser tratado minuciosamente
neste curso.

4. Relatrio, soluo, remessa, devoluo e dispensa

O Inqurito Policial Militar sera encerrado com minucioso relatorio onde
sero relatadas todas as diligncias eIetuadas pelo encarregado, bem como a
impossibilidade de realizao de outras, indicando no Iinal se houve transgresso
24
disciplinar e/ou indicios de crime militar e/ou comum, pronunciando-se, nos caos de
crime militar, sobre a convenincia da priso preventiva do indiciado, nos termos legais.
Art.22 - O inqurito ser encerrado com minucioso relatrio, em que o
seu encarregado mencionar as diligncias feitas, as pessoas ouvidas e
os resultados, com indicao do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato
delituoso. Em concluso, dir se h infrao disciplinar a punir ou
indcio de crime, pronunciando-se, neste ltimo caso, justificadamente,
sobre a convenincia da priso preventiva do indiciado, nos termos
legais.

Encerrado do IPM, seu encarregado expedira oIicio a autoridade delegante
encaminhando-o, juntamente com os instrumentos do crime e objetos que interessam a
prova.
Estando a autoridade delegante com os autos do IPM conclusos que
homologara ou no a soluo, aplicando penalidade, no caso de ter sido apurada
inIrao disciplinar, ou determine novas diligncias, se as julgar necessarias.
Art. 22. O inqurito ser encerrado...
1 No caso de ter sido delegada a atribuio para a abertura do
inqurito, o seu encarregado envi-lo- autoridade de que recebeu a
delegao, para que lhe homologue ou no a soluo, aplique penalidade,
no caso de ter sido apurada infrao disciplinar, ou determine novas
diligncias, se as julgar necessrias.

Podera a autoridade delegante discordar da soluo dada pelo encarregado e
avocando para si dar soluo distinta.
Art. 22. O inqurito ser encerrado...
1 No caso...
25
2 Discordando da soluo dada ao inqurito, a autoridade que o
delegou poder avoc-lo e dar soluo diferente.

O Inqurito Policial Militar devera ser remetido a autoridade judiciaria
competente, acompanhado dos objetos que interessam a Iormao de prova
Art.23 - Os autos do Inqurito sero remetidos ao auditor da
Circunscrio 1udiciria Militar onde ocorreu a infrao penal,
acompanhados dos instrumentos desta, bem como dos objetos que
interessem sua prova.

Os autos do IPM, so podero ser devolvidos a autoridade policial militar
para diligncias julgadas imprescindiveis para denuncia pelo Ministrio Publico ou
determinao da autoridade judiciaria para preenchimento de Iormalidades legais.
Art.26 - Os autos do inqurito no podero ser devolvidos a
autoridade policial militar, a no ser:
I - mediante requisio do Ministrio Pblico para diligncias por ele
consideradas imprescindveis ao oferecimento da denncia;
II - Por determinao do juiz, antes da denncia, para o
preenchimento de formalidades previstas neste Cdigo, ou para
complemento de prova que julgue necessria;
Pargrafo nico - Em qualquer dos caso, o juiz marcar prazo, no
excedente de vinte dias, para a restituio dos autos .

O IPM ainda pode ser dispensado nas hipoteses elencadas no Art. 28 do
CPPM, in verbis.
Art.28 - O inqurito poder ser dispensado sem prejuzo de diligncia,
requisitado pelo Ministrio Pblico:
26
a) Quando o fato e sua autoria j estiverem esclarecidos por
documentos ou outras provas materiais;
b) Nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou
publicao, cujo autor esteja identificado;
c) Nos crimes previstos nos art.341 e 349 do Cdigo Penal Militar.

5. Roteiro e diligncias necessrias.

O Inqurito Policial Militar servira a apurao de situaes Iaticas que
devido as respectivas peculiaridades diIicilmente sera idntico a outro. As peas uteis a
elucidao de um crime podera no ter a mesma importncia em outro caso, e a ordem
delas nem sempre a mesma.
Contudo, na inteno de melhor guiar na Iormao do procedimento
investigatoria em analise, passaremos a expor as peas que podero Iormar o Inqurito
Policial Militar.

AUTUAO;
PORTARIA DE INSTAURAO E ORDENS DE SERVIO INICIAIS;
NOMEAO DO ESCRIVO;
TERMO DE COMPROMISSO DE ESCRIVO;
PORTARIA DE DESIGNAO DO ENCARREGADO;
DESPACHOS DO ENCARREGADO;
CERTIDES DE CUMPRIMENTOS DE DILIGNCIAS PRELIMINARES;
TERMO DE PERGUNTAS AO OFENDIDO;
TERMO DE PERGUNTAS AO INDICIADO;
ASSENTADA;
TERMO DE INQUIRIO DE TESTEMUNHAS;
PERICIAS OU EXAMES;
CROQUIS;
RELATORIO;
27
SOLUO;
REMESSA.

Alm das peas supra, comuns e essenciais a todo IPM, existem outras
relacionadas diretamente ao ato delituoso a ser apurado e diligncias a serem realizadas.
AUTO DE AVALIAO;
AUTO DE BUSCA E APREENSO;
AUTO DE EXAME CADAVERICO;
AUTO DE EXAME DE CORPO DE DELITO (direto e indireto);
AUTO DE EXAME DATILOSCOPICO;
AUTO DE EXAME DE EMBRIAGUS;
AUTO DE EXAME PERICIAL (outras pericias);
AUTO DE EXAME DE SANIDADE;
AUTO DE EXUMAO E NECROPSIA;
AUTO DE PRISO (provisoria);
AUTO DE RECONSTITUIO;
CARTA PRECATORIA;
TERMO DE ABERTURA DO 2 VOLUME;
TERMO DE ACAREAO;
TERMO DE COMPROMISSO DE PERITO;
TERMO DE RECONHECIMENTO;
TERMO DE RESTITUIO DE COISAS APREENDIDAS;
SOLICITAO DE PRISO PREVENTIVA.

28
Unidade IV - Do Processo de Desero

1. Previso legal

Com previso legal insculpida entre os Art. 451 a 457 do Codigo de
Processo Penal Militar (CPPM), bem como entre os Art. 187 a 194 do Codigo Penal
Militar (CPM), a desero trata-se de crime Iormal ou mera conduta, apesar de haver
divergncia na doutrina, que se conIigura com o transcorrer de mais de 08 (oito) dias,
chamado prazo de graa, sendo conhecido como desero comum.
A caracterizao do crime de desero se perIaz levando em considerao a
necessidade de ser extrapolado os 08 (oito) dias indicado, sendo at ento apenas
considerado como ausente: 'Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licena, aa uniaaae em
que serve, ou ao lugar em que aeve permanecer, por mais ae oito aias` (CPM).
O Codigo Penal Militar, em seu Art. 188, apresenta ainda as hipoteses que
se assemelham ao tipo penal acima quando o militar se encontrar nas seguintes
condies:
No se apresenta no lugar designado, dentro de oito dias, Iindo o prazo
de trnsito ou Irias;
Deixa de se apresentar a autoridade competente, dentro do prazo de oito
dias, contados daquele em que termina ou cassada a licena ou
agregao ou em que declarado o estado de sitio ou de guerra;
Tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do prazo de oito
dias;
Consegue excluso do servio ativo ou situao de inatividade, criando
ou simulando incapacidade;
Evadir-se do poder da escolta, ou de recinto de deteno ou de priso, ou
Iugir em seguida a pratica de crime para evitar priso, permanecendo
ausente por mais de oito dias (desero por evaso ou Iuga).

29
Nos casos de desero especial no ha a exigncia do prazo de graa para a
consumao do crime de desero, com exigncia apenas da conIigurao da no
apresentao do militar no momento da partida de navio ou aeronave de que
tripulante, ou do deslocamento da unidade ou Iora em que serve: 'Art. 190. Deixar o
militar ae apresentar-se no momento aa partiaa ao navio ou aeronave, ae que e
tripulante, ou ao aeslocamento aa uniaaae ou fora em que serve`.
Apos o prazo de graa o militar sera considerado desertor. Nesta situao o
militar estara em estado de Ilagrncia, haja vista ser classiIicado como crime
permanente:
HABEAS CORPUS. DESERTOR TIDO COMO AIDTICO. BUSCA
PREVENTIVA DE ~MANDAMUS PARA NO SE VER PRESO E
PODER RESPONDER PROCESSO EM LIBERDADE. POSTULAO
INSUSTENTVEL. ORDEM DENEGADA. A desero se tem como um
crime instantneo de eIeitos permanentes, impondo ao desertor um continuo
estado de Ilagrante delito, situao esta determinante que se veja preso
imediatamente, 'ex vi legis, para Iicar a disposio da justia castrense.
Inteligncia do Art. 243 do CPPM. Declarao de se encontrar com Sindrome
da DeIicincia Imunologica Adquirida (SIDA) no basta, 'juris et de jurus,
para desertor alegar por Ialta de justa causa ou abuso de poder em Iace
exatamente de IPD que lhe cumpre responderem razo do CPM e do CPPM.
Conhecimento e denegao do colacionado 'writ Poe Ialta de amparo legal.
Deciso por unanimidade. (STM HC 2004.01.033898-5 REL MIN JOSE
ALFREDO LOURENO DOS SANTOS, DJ 13.05.2004.)

Para que ocorra a consumao do crime de desero o militar precisa se
ausentar por 01 (um) dia seguindo a contagem de mais 09 (nove) dias. Assim se
posicionou o STM:
CRIME DE DESERO. LAVRATURA DO
RESPECTIVO TERMO. INICIO DA CONTAGEM DOS
DIAS DE AUSNCIA. A contagem dos dias de ausncia, para
eIeito da lavratura do termo de desero, iniciar-se-a a zero hora
do dia seguinte aquele em que Ior veriIicada a Ialta injustiIicada
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do militar (art. 451, 1, do CPPM redao dada pela Lei n
8.236/91). In casu`, o ora paciente Ialtou a Revista do Recolher
do dia 11.01.05. Portanto, correto o entendimento da
Administrao Militar em iniciar a contagem dos dias de
ausncia a partir de zero hora do dia 12.01.05. Conhecido do
pedido e denegada a Ordem, Por Ialta de amparo legal. Deciso
unnime (HABEAS CORPUS N 2005.01.034006-8/RS, Relator
Ministro FLAVIO DE OLIVEIRA LENCASTRE, Sesso de
31/03/05).

Antes da consumao do crime de desero, o militar considerado ausente
por oito dias. Caso retorne ao servio nesse periodo de ausncia, no ha Ialar-se em
crime, mas em mera transgresso disciplinar, devendo nessa esIera o Iato ser tratado.
2. Modalidades de desero
Desero ~Comum E o Crime tipiIicado no Art.187 e 188 do Codigo Penal Militar
que ocorre quando o militar se incorre nas seguintes hipoteses, considerando p prazo de
graa:
AIasta-se consciente e voluntariamente da Organizao Militar a que
pertence ou do lugar que deveria estar presente;
No se apresentar no lugar designado
Deixar de se apresentar a autoridade competente apos agregao ou
licena ou apos declarao do estado de guerra ou de sitio
Deixar de se apresentar apos cumprimento de pena

Desero Especial E o crime tipiIicado no Art.190 do Codigo Penal Militar que
ocorre quando o militar deixa de apresentar-se no momento da partida do navio ou
31
aeronave de que tripulante ou do deslocamento da unidade ou Iora em que serve.
Nestes casos a lavratura do termo de desero sera imediata conIorme 2 do art. 451
do CPPM.

3. Do processo de desero
Processo, em direito, um modo de proceder, uma sequncia de atos que
visam a produzir um resultado e, no contexto juridico, esto previstos em leis ou em
outros dispositivos vigentes.
As regras do processo judicial no ordenamento juridico brasileiro esto
contidas, em sua maioria, nos Codigos de Processo, Civil e Penal, na Constituio
Federal e em legislaes especiais como o Codigo de Processo Penal Militar (CPPM).
O direito de ao exercido pelo Ministrio Publico, como representante da
lei e Iiscal da sua execuo, e o de deIesa pelo acusado, cabendo ao juiz exercer o poder
de jurisdio, em nome do Estado.
O processo inicia-se com o recebimento da denuncia pelo juiz, eIetiva-se
com a citao do acusado e extingue-se no momento em que a sentena deIinitiva se
torna irrecorrivel, quer resolva o mrito quer no.
No Direito Processual Militar esta consubstanciado o processo ordinario,
capitulado entre os artigos 384 a 450 do CPPM, bem como tras os processos especiais
dentre eles o de desero, conIorme artigo 451 a 457 do mesmo diploma legal.
No que reIere ao processo de desero observa-se acerca da desero em
geral, prevista nos Art.`s 451 e 452; da desero de oIiciais, prevista nos Art.`s 454 e
455; e da desero de praa com ou sem graduao e de praa especial,prevista nos
Art.` 456 e 457,tudo do CPPM.

32
4. Do Procedimento para a lavratura da Instruo provisria de Desero

Consumado o crime de desero, consoante previsto no Codigo Penal
Militar, o Comandante da Unidade, ou autoridade correspondente, ou ainda autoridade
superior, Iara lavrar o respectivo termo de desero. A partir de ento, o termo de
desero passa a ter um carater de mandado de priso, consoante se depreende da
redao do artigo 452 do Codigo de Processo Penal Militar, in verbis. O termo de
desero tem carater de instruo provisoria e destina-se a Iornecer os elementos
necessarios a propositura da ao penal, sujeitando, desde de logo, o desertor a priso.
O termo de desero podera ser impresso ou datilograIado, sendo assinado
pelo Comandante da Unidade, ou autoridade correspondente, ou ainda autoridade
superior, pelo militar responsavel pela lavratura do respectivo termo, juntamente com
duas testemunhas idneas, e seguidamente publicado em Boletim Interno.
O processo de desero previsto no CPPM se apresenta dividido em duas
hipoteses, uma relativa aos oIiciais, consubstanciada nos artigos 454 e 455, e outra
relativo as praas, conIorme artigos 456 e 457 do mesmo diploma legal.
Do processo desero de oficial Ao decurso do prazo de graa o Comandante ou
quem de direito Iara lavrar o termo de desero circunstanciado com a qualiIicao do
militar, no qual assenta sua assinatura juntamente com mais duas testemunhas idneas,
publicando-o em Boletim Interno acompanhado da parte de ausncia. O oIicial desertor
Iicara na qualidade de agregado at transitado em julgado o processo,
independentemente de sua apresentao voluntaria ou sua captura.
Seguidamente a autoridade militar remetera o termo de desero a Auditoria
Militar competente acompanhado da parte de ausncia, inventario, copia do Boletim
Interno e os assentamentos do militar desertor. De posse dos documentos reIeridos, a
autoridade judiciaria encaminhara o processo ao Ministrio Publico que se posicionara
pelo arquivamento ou pela denuncia; sendo pela denuncia, o processo retornara a
autoridade judiciaria a qual determinara aguardar pela apresentao voluntaria ou
captura do desertor.
33
Retornando o desertor por voluntariedade ou pela Iora, a autoridade militar
comunicara ao juiz-Auditor o qual procedera ao sorteio e convocao do Conselho
Especial de Justia e demais atos processuais para ao Iinal sentenciar acerca do
processo.
Do processo desero de praa com ou sem graduao e de praa especial - O
Comandante da subunidade a que pertena a praa, devera remeter ao respectivo
Comandante da Unidade Militar a parte de ausncia. Esse procedimento devera ocorrer
apos vinte e quatro horas de iniciada a contagem dos dias de ausncia.
Diante dos Iatos, o Comandante da Unidade Militar mandara proceder ao
inventario com a assinatura de duas testemunhas idneas. Nos casos de Subunidade
isolada ou em destacamento, o respectivo Comandante providenciara o inventario
assinando-o juntamente com duas testemunhas idneas.
Decorrido o prazo de graa, o comandante da Subunidade ou
correspondente encaminhara parte de desero acompanhada do inventario ao
Comandante da Unidade Militar competente.
Recebido os documentos ora mencionados, o Comandante Iara lavrar o
termo de desero, onde se mencionaro todas as circunstncias do Iato,podendo ser
lavrado por uma praa, especial ou graduada, e assinado pelo proprio comandante e por
duas testemunhas idneas, preIerencialmente oIiciais.
Publicado o Termo de Desero, o desertor sem estabilidade devera
excluido do servio ativo, e sendo capturado ou se apresentado, sera submetido a
inspeo de saude, na Junta Mdica de Saude que expedira a respectiva Ata, julgando-o
'apto ou 'inapto para o servio policial militar. Sendo julgado 'inapto, o desertor
sem estabilidade estara isento da reincluso e do processo que sera arquivado sendo
ouvido o Ministrio Publico. Do contrario, sendo considerado 'Apto, sera reincluido e
agregado pela Diretoria de Gesto de Pessoas (DGP), com a remessa da Ata e Atos de
Reincluso e Agregao ao juiz competente.
34
Quanto a praa com estabilidade, tendo mais de 10 anos de servio ativo,
este devera ser agregado,em sendo capturado ou se apresentando sera revertido
independente de inspeo de saude.
Com a publicao do termo de desero pelo Comandante da Unidade
Militar, este devera remet-lo a Auditoria Militar competente acompanhado da parte de
ausncia, inventario, copia do Boletim Interno e os assentamentos do militar desertor.
De posse dos documentos reIeridos, a autoridade judiciaria encaminhara o processo ao
Ministrio Publico que se posicionara pelo arquivamento ou pela denuncia; sendo pela
denuncia, o processo retornara a autoridade judiciaria a qual determinara, caso ainda
no tenha ocorrido o retorno do desertor, aguardar pela apresentao voluntaria ou
captura do desertor.
Retornando o desertor por voluntariedade ou pela Iora, a autoridade militar
comunicara ao juiz-Auditor o qual procedera ao sorteio e convocao do Conselho
Especial de Justia e demais atos processuais para ao Iinal sentenciar acerca do
processo.

SEQNCIA DE ATOS:

a. Parte Ausncia;
b. Publicao em BI;
c. Nomeao de OIicial p/ Inventario;
d. Inventario dos Bens;
e. Mandado de Diligncia;
I. Termo de Diligncias;
g. Parte de Desero, 08 dias apos;
h. Publicao em BI;
i. Termo de Desero;
f. Excluso do Servio Ativo ou Agregao (estvel),
k. Captura ou Apresentao- Reincluso ou Reverso (estvel),
l. Remessa a Autoridade judiciaria competente;
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m. Inspeo de Saude;
n. Ata de Inspeo;
o. Remessa a Autoridade judiciaria competente;
p. 'Inapto Iseno Arquivamento;
q. 'Apto Reincluso Agregao.
(Nota: as letras m a q no se aplicam as praas com estabilidade assegurada)

36

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