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Clasificador Competencial

Constitucin Poltica del Estado; Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibaez; Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional Plurinacional N 2055 de 16 de octubre de 2012

Clasificador Competencial Constitucin Poltica del Estado; Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibaez; Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional Plurinacional N 2055 de 16 de octubre de 2012. Claudia Pea Claros - Ministra de Autonomas Gonzalo Vargas Rivas - Viceministro de Autonomas Departamentales y Municipales Gregorio Aro - Viceministro de Autonomas Indgena Originario Campesinas y Organizacin Territorial Autor: Rafael Lpez Valverde - Director General de Autonomas Departamentales Equipo de revisin: Pamela Vargas Gorena, Juan Carlos Martnez Urquizu, Alvaro Deuer Cenzano y Ral M. Salta Gutierrez Diseo y diagramacin: RCA Impresores Impresin: Imprenta Diseos Digitales D.L.: 4-1-72-13 P.O. ISBN:

Primera edicin: 1.000 ejemplares Impreso en Bolivia 2012

INDICE POR TIPO MATERIA - AREA TIPO MATERIA REA PG.

Gestin Gubernamental Electoral Defensa Gestin Gubernamental Gestin Gubernamental Defensa Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores y Culto Rgimen Interior Electoral Rgimen Interior Rgimen Interior Electoral Gestin Gubernamental Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores y Culto Electoral Rgimen Interior Defensa Electoral Hacienda Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Servicios y obras pblicas Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente

PRODUCTIVAS, ECONMICAS Y FINANCIERAS

Atribuciones 21 Consultas Populares 25 Defensa - General 29 Desarrollo Institucional 33 Expropiaciones 39 Fuerzas Armadas 43 Migracin 47 Nacionalidad ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio 51 Polica Nacional 55 Rgimen Electoral 59 Rgimen Interior - General 63 Rgimen Penitenciario 67 Registro Civil 71 Relaciones con instituciones externas y convenios 75 Relaciones econmicas y comercio exterior 79 Relaciones Exteriores y Culto General 83 Revocatoria de mandato 87 Seguridad Ciudadana 91 Seguridad del Estado 99 Sistemas Electorales 103 Aduana 109 Agricultura, ganadera, caza y pesca reas protegidas Asentamientos humanos Aseo urbano y residuos Biodiversidad y medio ambiente 113 121 125 129 133
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P O L I T I C A S

TIPO

MATERIA

REA
Censos y estadsticas Ciencia y tecnologa Comercio e industria Comunicaciones Control gubernamental Desarrollo productivo Desarrollo rural Deuda Empresas pblicas Energa y electrificacin Espacio areo y aeropuertos internacionales y nacionales Fondos fiduciarios y de inversin Meteorologa Ordenamiento territorial Organizacin territorial Patrimonio del Estado Pesas, medidas, horas oficiales Planificacin y coordinacin Poltica econmica Poltica fiscal Poltica monetaria Programacin de operaciones Sanidad Servicios y obras pblicas - General Sistema financiero Transporte (caminos ferrocarriles y vas fluviales) Turismo Agua potable ridos y agregados Cuencas

PG.
141 145 149 153 165 169 179 183 187 191 197 201 205 209 217 221 225 229 235 239 255 259 263 267 275 279 293 301 307 311

Planificacin del desarrollo Planificacin del desarrollo Produccin y microempresa Servicios y obras pblicas Hacienda Produccin y microempresa Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Hacienda Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas Hacienda Servicios y obras pblicas Planificacin del desarrollo Planificacin del desarrollo Hacienda Planificacin del desarrollo Planificacin del desarrollo Hacienda Hacienda Hacienda Planificacin del desarrollo Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Servicios y obras pblicas Hacienda Servicios y obras pblicas Produccin y microempresa Agua Minera Agua
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PRODUCTIVAS, ECONMICAS Y FINANCIERAS

TIPO

MATERIA

REA
Explotacin de hidrocarburos Explotacin de minerales Gestin forestal indgena Hidrocarburos - General Industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos Industrializacin, distribucin y comercializacin de minerales Minera - General Recursos forestales - General Recursos hdricos y riego Recursos naturales General Reservas fiscales y patrimonio natural Calidad de salud Calidad educativa Catastro Cdigos Conciliacin Consejo de la magistratura Control social Control y participacin social General Cooperativismo Defensa del consumidor Defensa del Estado Defensora del pueblo Deporte y recreacin Derecho a defensa Derecho a la libertad Derecho a la privacidad Derechos laborales Derechos reales Derechos, deberes y garantas colectivos

PG.
315 319 323 327 331 335 339 343 347 353 357 363 367 371 375 379 383 387 391 395 399 403 407 411 415 419 423 427 431 435
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Hidrocarburos Minera Recursos naturales Hidrocarburos Hidrocarburos Minera Minera Recursos forestales Agua Recursos naturales Recursos naturales Salud y deportes Educacin y cultura Vivienda y urbanismo Justicia Justicia Justicia Control y participacin social Control y participacin social Trabajo Justicia Justicia Justicia Salud y deportes Justicia Justicia Justicia Trabajo Justicia Justicia

S O C I A L E S

RECURSOS NATURALES

TIPO

MATERIA

REA
Desarrollo urbano Donaciones o trasplantes Educacin privada Educacin superior Educacin tcnica Educacin y cultura General Garanta constitucional Garanta de veracidad y responsabilidad Gnero y generacional Gestin de riesgos y atencin de desastres General Incentivos educativos Juicios a autoridades jerrquicas Jurisdiccin ordinaria e indgena originaria campesina Justicia General Lotera y juegos de azar Medicina tradicional Ministerio pblico Participacin social Promocin y patrimonio cultural Propiedad agraria Salud y deportes General Seguridad de las personas Seguridad social Territorio indgena originario campesino Tierras General Trabajo General Tribunal Agroambiental Tribunal Constitucional Tribunal Supremo Vivienda y urbanismo - General

PG.
439 443 447 451 455 459 465 469 473 477 485 489 493 497 501 505 509 513 517 525 529 543 547 551 555 559 563 567 571 575

Vivienda y urbanismo Salud y deportes Educacin y cultura Educacin y cultura Educacin y cultura Educacin y cultura Justicia Justicia Justicia Gestin de riesgos y atencin de desastres Educacin y cultura Justicia Justicia Justicia Salud y deportes Salud y deportes Justicia Control y participacin social Educacin y cultura Tierra Salud y deportes Justicia Salud y deportes Tierra Tierra Trabajo Justicia Justicia Justicia Vivienda y urbanismo
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S O C I A L E S

INTRODUCCIN
Motivacin de la publicacin La presente publicacin recoge y sistematiza las competencias1 que fueron asignadas y/o distribuidas2 por la Constitucin Poltica del Estado (CPE), Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez (LMAD) y otras leyes especficas, para luego ordenarlas por un criterio sectorial. Este orden se inspir en la estructura del rgano Ejecutivo del nivel central del Estado3, la clasificacin de las funciones de los gobiernos desarrollada por Naciones Unidas4, el criterio personal del autor y de quien en su momento realiz una de las primeras clasificaciones: Alejandro Vargas. Entonces, a travs de la lectura del presente documento, usted podr encontrar respuesta a interrogantes como: qu gobierno hace qu en el rea de la salud?, en qu norma se establece determinada competencia?, cmo se conecta el texto constitucional con la legislacin nacional? y de qu tipo de competencias se trata? Antecedentes Las competencias en el modelo boliviano son producto de la combinacin del alcance material: educacin, salud, u otro y un alcance facultativo con tres elementos como mximo: legislar, reglamentar y ejecutar5. El alcance material se refiere al mbito en el que el Estado en sus distintos niveles acta, es una porcin de la realidad. Mientras el alcance facultativo es lo que puede hacerse con ese mbito para alcanzar ciertos objetivos. Se ejerce entonces la facultad sobre la materia, all la competencia6. A modo de ejemplo, imaginemos una familia de dos miembros, a uno de ellos se le da el rol de limpiar la casa mientras que al otro el de la alimentacin y sobre cada uno de los roles una, dos o tres facultades pueden ser ejercidas. As, quien recibi la tarea de la limpieza podr emitir una ley estableciendo las modalidades de la misma: una vez a la semana y slo de noche, por ejemplo. Podr marcar los horarios exactos de la limpieza, -de 22:00 a 24:00 - a travs de un decreto supremo, o su equivalente y, finalmente, limpiar o ejecutar la limpieza. El otro miembro har lo propio sobre la alimentacin y ambos como viven en la misma casa, acatarn la regla del otro. La familia boliviana tiene cerca de 350 miembros, reunidos en cinco grupos: nacional (1), departamental (9), regional (1), municipal (328) e indgena originario campesino (11).
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Mas adelante se analizar si la categora competencia corresponde como unidad ltima e indivisible de un rol del Estado, si es el tomo indivisible. Por el momento, valga la licencia conceptual. 2 Posteriormente se explicar la diferencia entre ambos conceptos. 3 Decreto Supremo No 29894 de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo. 4 http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=4&Top=2&Lg= 5 Para Franz Barrios la competencia tiene alcance material, potestativo y territorial. Hacia un pacto territorial en Bolivia, Conflictos, conceptos, consensos en torno a las autonomas en, pginas 75 79: http://www.gobernabilidad. org.bo/component/content/article/5-publicaciones/119-hacia-un-pacto-territorial-en-bolivia-conflictos-conceptosconsensos-en-torno-a-las-autonomias. Asimismo la sentencia 2055/2012 del Tribunal Constitucional Plurinacional, en su explicacin, coincide con las tres dimensiones de Barrios. Vase la misma en: http://cofradiapolitica. com/2013/02/07/sentencia-20552012-del-tribunal-constitucional-plurinacional-de-bolivia/ 6 La definicin legal de competencia est en el artculo 6 pargrafo II numeral 4 de la LMAD.
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La novedad del modelo de asignacin competencial implementado en Bolivia no radica en el alcance material, sino en el alcance facultativo y sus combinaciones. Muchos pases, especialmente federales, establecen la facultad legislativa como nica caracterstica de su alcance material7. En contraste, es interesante la mencin a dos facultades (legislacin y reglamentacin) que hace la Constitucin italiana a la hora de definir uno de sus tipos competenciales8. En el ejemplo de la limpieza los alemanes se limitaran a decir, usted legisla sobre la limpieza, y los segundos, aunque no en todo, diran: legisle y reglamente sobre la limpieza. En el caso boliviano, sobre cada una de las facultades y su alcance material, existe la habilitacin o negacin de transferir o delegar9 todo o parte de la competencia. Esta variacin de permisividad y autorizacin y la participacin de los distintos gobiernos deriva en los tipos de competencias o llaves de asignacin10. Son cuatro los tipos de competencias y debe entenderse a cada uno de ellos como la caracterstica principal de cada competencia. Por ejemplo, si la competencia que se reparti a determinado nivel de gobierno es exclusiva, sabremos inmediatamente si se pueden ejercer las tres facultades (legislacin, reglamentacin y ejecucin) y si cada una de ellas es susceptible de ser transferida y/o delegada con la materia que le corresponda. Cabe destacar que la CPE en su artculo 271 le entreg la reserva de la regulacin de la transferencia y delegacin a la LMAD. La misma, entre otros aspectos, reforz la imposibilidad constitucional de movilizar la facultad legislativa, salvo cuando se trate de una competencia residual, explicada mas adelante. Es decir, la legislacin debe asumirla quien recibi la competencia no pudiendo cederla bajo ninguna forma a un tercero. Al respecto y a modo de hiptesis, es posible que esta negacin se deba al equilibrio que en su momento signific la demanda autonmica con la tesis de la nueva constitucin. Recurdese que en el texto constitucional presentado al Vicepresidente el 15 de diciembre de 2007 por la presidenta de la Asamblea Constituyente (CPE de Oruro), en su artculo 299 numeral 1 estableca como competencia privativa del Estado Plurinacional11 la legislacin, sin embargo sta termina desmonopolizndose en favor de no menos de 340 gobiernos, producto de sucesivos acuerdos que se confeccionan en el Congreso el ao 2008. Por tanto, probablemente se debati la sesin de la facultad legislativa a cambio de su inamovilidad, aspecto que no permite que una competencia del nivel central termine siendo de entera titularidad de un gobierno autnomo, o viceversa12.
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Vanse los artculos de las siguientes constituciones polticas en vigencia: Suiza, artculos 293, 46, 54-135; Mxico, artculos 27 XVII, 73 X XVI, 115 II. Brasil, artculos 22, 24. 8 Artculo 117: La potestad reglamentaria corresponde al Estado en las materias de legislacin exclusiva. 9 La diferencia entre ambas categoras se encuentra en los artculos 74 y 75 de la LMAD, aunque un estrecho resumen dira: transferencia=prdida y delegacin= prstamo. 10 Franz Barrios, Hacia un pacto territorial en Bolivia, Conflictos, conceptos, consensos en torno a las autonomas en, pginas 80-89: http://www.gobernabilidad.org.bo/component/content/article/5-publicaciones/119-hacia-unpacto-territorial-en-bolivia-conflictos-conceptos-consensos-en-torno-a-las-autonomias. 11 Nombre atribuido al gobierno del nivel central del Estado. 12 Para ver el desenlace de la Constitucin de Oruro ver libro de Boris Miranda, La maana despus de la Guerra, editorial El Cuervo, La Paz Bolivia y para ver el alcance de la facultad legislativa en la Constitucin de Oruro vase el ensayo Mensajes Legislativos del proyecto de Constitucin Poltica del Estado en: http://cofradiapolitica. com/2013/01/13/mensajes-legislativos-del-proyecto-de-constitucion-politica-del-estado-pcpe/
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El temor inicial a mantener la legislacin slo en el centro, y tambin a modo de hiptesis, se debi a que se asoci sta con la unidad del pas, por ende, su desmonopolizacin se vea como un incentivo a la desunin y separacin. Tipologa competencial Los tipos de competencias son: privativa, exclusiva, compartida y concurrente, y estn descritos en el artculo 297 pargrafo I de la CPE. Lase a continuacin un alcance comentado de los mismos: Competencias privativas. Aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no se transfiere ni delega, y estn reservadas para el nivel central del Estado. Este tipo de competencias son las que por razones polticas, de seguridad y de unidad nacional no pueden ser realizadas sino slo por el gobierno central. Sin embargo, cabe resaltar que es el proceso poltico de cada pas el que determina en ltima instancia qu competencias son las que garantizan la unidad nacional y en qu consiste sta ltima. Cabra pensar una Bolivia en la que la administracin de los hidrocarburos o la minera se encuentren reservadas slo a las autonomas? Es necesario lograr acuerdos mnimos sobre el alcance de la facultad ejecutiva de este tipo de competencia, lo que ayudar al esclarecimiento de modo general en los otros tipos competenciales. Queda claro que como el nombre lo dice, lo privativo est reservado slo para el nivel central, pero imagnese que un batalln del ejrcito de las fuerzas armadas, parte de una competencia privativa, requiera del financiamiento para llevar a cabo un proyecto de urgencia que no fue contemplado en el presupuesto y solicita el apoyo a los gobiernos autnomos departamentales, quines estn dispuestos a entregar el dinero? La pregunta es legalmente corresponde hacerlo? Financiar no es parte ni de la facultad legislativa ni de la reglamentaria, en suma no tiene ninguna relacin con cualquier tipo de norma. Entonces, es parte de la facultad ejecutiva? Para quienes responden que s lo es, quedara vetado en nuestro ejemplo el financiamiento al batalln de ejrcito de este y cualquier otro proyecto, y para quienes creen que no, todo lo contrario. El argumento de quienes sostienen lo primero se basa en que la CPE determin slo tres facultades al establecer las competencias y todo lo que no sea normativo recae sobre la facultad ejecutiva, una especie de sub - facultad. En contraste, quines defienden la segunda posicin destacan que la ejecucin empieza cuando el financiamiento esta garantizado y, por lo tanto, este no forma parte de la facultad ejecutiva. Resolver esta disyuntiva ayudar, entre otras cosas, a perfeccionar todo lo que respecta a transferencia y delegacin de competencias, as como el alcance de los acuerdos intergubernativos13 con las exigencias que la LMAD establece al respecto. Competencias Exclusivas. Aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas. Este tipo de competencias representan la mxima potencia para las autonomas porque supone independencia en relacin a la legislacin nacional, de
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Artculos 112 y 133 de la LMAD


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acuerdo al mismo rango que les otorga la CPE en su artculo 410, salvo en casos de colisin normativa entre las autonomas que activen la aplicacin de la legislacin de compatibilizacin y cuando un servicio pblico emergente de una competencia exclusiva tenga deficiencias en su prestacin 14. En nuestro ejemplo inicial, si la limpieza sera una competencia exclusiva, solo podra limpiar el que tiene la competencia, y no slo ello, podra decidir cmo hacerlo mediante una ley y entrar en detalles con un reglamento. Ahora, piense qu se asign la limpieza a los gobiernos autnomos municipales (GAM), el GAM 1 decide que todos las llantas usadas de los vehculos sern quemadas para reducir la basura que representan, mientras el GAM 2, colindante con el primero, decide que toda la basura ser enterrada para provocar su descomposicin y que esta es la nica va. Resulta que el humo provocado por los incendios de las llantas en GAM 1 deriva en el cierre del aeropuerto internacional en el GAM 2 que opt por rechazar el incendio. Entonces, pese a la legalidad de la medida del GAM 1, se necesita compatibilizar ambas normas para no perjudicar a los vecinos del GAM 2. La encargada de hacerlo es la Asamblea Legislativa Plurinacional15. Imagnese ahora que una vez compatibilizadas las normas, ambos GAM entierran la basura y evitan la quema, pero por retraso en el pago a la empresa de recojo, el GAM 2 se inunda de desperdicios y permanece as por un ao. Entonces, como el ciudadano se ve afectado por esta situacin, la Asamblea Legislativa Plurinacional, puede reasignar temporalmente la competencia de limpieza a otro gobierno autnomo hasta que se restituyan las condiciones normales de prestacin de este servicio. Al respecto, el universal principio de subsidiariedad seala que la toma de decisiones y provisin de los servicios pblicos debe realizarse desde el gobierno ms cercano a la poblacin, excepto por razones de eficiencia y escala se justifique proveerlos de otra manera16. Es este principio el que detona lo descrito anteriormente. Como la reasignacin temporal de la competencia entre autonomas, se infiere que, en caso de que un gobierno autnomo departamental sea deficitario en la prestacin de cierto servicio pblico, deber buscarse cobijo entre los gobiernos municipales, cumpliendo el primer momento del principio. Ambos escenarios son los nicos por los cules una competencia exclusiva puede ser tratada desde un gobierno que no es el dueo17.
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Artculos 68 y 78 de la LMAD. La primera ltima interpretada y declarada inconstitucional parcialmente por la sentencia 2055/2012 del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP). La segunda figura aplica a todos los tipos de competencias. 15 La sentencia 2055/2012 del TCP estableci que la ley de compatibilizacin solo aplicar cuando el inters genera del Estado este afectado y sea una medida extrema, habindose agotado instrumentos intermedios. Respecto a si una ley de compatibilizacin se justifique por la afectacin de derechos constitucionales, la sentencia determin su inconstitucionalidad por estar en contra de los artculos 179.III y 196.I de la CPE. Esta figura, por determinacin de la sentencia no queda exenta del control constitucional. 16 Artculo 5 numeral 12 de la LMAD. 17 En otros casos, la redaccin de la competencia exige una coordinacin con competencias de otros gobiernos. Asimismo la sentencia 2055/12 del TCP es clara al establecer que La Ley Marco de Autonomas (entindase ninguna ley nacional) no puede precisar los alcances de las competencias exclusivas de las entidades territoriales autnomas, pues ello transgrede lo establecido en el art. 297.I.2 de la CPE, al ser el nivel central del Estado (Asamblea Legislativa Plurinacional) la instancia que legisla sobre las competencias de las entidades territoriales autnomas. Pese a ello justifica la determinacin de alcances para la materia de Turismo dado que es un materia que se repite de modo
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Como se vio, la redaccin constitucional habilita la transferencia y delegacin a los titulares de una competencia exclusiva, sin embargo no establece nada respecto a los receptores. La LMAD aclara este aspecto sealando que la transferencia se da entre entidades territoriales autnomas (ETAS), por lo mismo se asume que el nivel central no puede recibir una transferencia de una ETA. El artculo 64 de la LMAD norma sobre la transferencia desde el nivel central hacia las ETAS, resultando esta direccin posible, ms no la contraria. En contraste la delegacin si permite el movimiento en ambas direcciones18. La bandera a cuadros para la movilidad competencial, convierte al sistema boliviano en un modelo de altsima flexibilidad, resultando entre todas las combinatorias viables un nmero superior a las 13000 transferencias y/o delegaciones posibles19. Competencias Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva. La LMAD, en su artculo 65, aclar este tipo de competencias del siguiente modo: Para el ejercicio de las facultades reglamentaria y ejecutiva respecto de las competencias concurrentes, que corresponde a las entidades territoriales de manera simultnea con el nivel central del Estado, la ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional distribuir las responsabilidades que correspondern a cada nivel en funcin de su naturaleza, caractersticas y escala de intervencin. Entonces, bajo la redaccin de la LMAD queda claro que el nivel central participa junto a las ETAS de este tipo de competencias. Por una cuestin lgica si una competencia debe hacer partcipe a ms de un nivel de gobierno entonces sta debe quebrarse y repartirse en cuntas fracciones tenga. La fraccin interna de la competencia fue bautizada por la LMAD como responsabilidad y competencia20. Se devela entonces que la asociacin de la competencia con la etimologa del tomo como unidad indivisible es falsa, hecho que cobija a las competencias de todo tipo, a las compartidas por la misma razn que las concurrentes y a las exclusivas y privativas por la seal de desagregacin que hace la LMAD, entre los artculos 81 al 100. Volviendo al ejemplo de la limpieza como competencia, si sta perteneciera al tipo concurrente sabramos que debe ser repartida entre las ETAS y el nivel central, en consecuencia, si dividiramos la limpieza entre: i) calles; ii) edificios pblicos y iii) casas, se podra asignar cada porcin a un nivel territorial cuyos gobiernos podrn reglamentar y ejecutar. Si fuese exclusiva, el gobierno ejercera la competencia de forma global (legislar, reglamentar y ejecutar).
casi idntico como competencia exclusiva de todos los niveles y que la competencia nacional detenta la poltica del sector. Esta afirmacin se arrastrara en su primera parte a competencias repetidas en calidad de exclusivas como ordenamiento territorial, entre otras. 18 Artculos 75 y 76 de la LMAD. 19 Daniel Viscarra, Director de Asuntos Competenciales del Servicio Estatal de Autonomas bautiza esta movilidad acertadamente como trfico competencial. 20 La sentencia 2055/12 del TCO ratifica el nombre de responsabilidad. Asimismo la sentencia establece, con dos subreglas, que la participacin del nivel central ser posible cuando: i) Las facultades ejecutiva y reglamentaria que corresponden a las entidades territoriales no sean ejercidas por sus gobiernos autnomos y ii) La participacin del nivel central en el ejercicio simultneo con las entidades territoriales no implique un desplazamiento de la participacin de las entidades territoriales autnomas y concentracin de facultades para el nivel central. Es decir en el primer caso se trata de aplicar el principio de subsidiariedad a la distribucin de responsabilidades mientras en la segunda evitar la concentracin de toda la materia con sus facultades en manos del nivel central. Ntese la ausencia del trmino materia en la segunda subregla del TCP.
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Adicionalmente, la redaccin constitucional deja entrever dos aspectos: i) que las responsabilidades a ser distribuidas deben llegar sin excepcin a todas las autonomas y ii) que las responsabilidades deben ir acompaadas indefectiblemente por el binomio reglamentacin-ejecucin. No sera correcto entonces que en este tipo de competencias se obvie la participacin de un nivel autonmico ni que en la distribucin se ampute una facultad. Decir: Usted limpia la calle pero yo le digo cmo y usted..siga participando21. Ahora bien, si la LMAD o las leyes sectoriales no contemplaron ello la sentencia 2055/12 del TCP seala que la constitucionalidad de los alcances establecidos en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin para las competencias concurrentes, se funda en el marco de entender a los mismos como preceptos mnimos y orientadores que debern ser ampliados y desarrollados de manera especfica y clara en las leyes sectoriales, por tanto, los alcances sobre competencia concurrentes no pueden ser entendidos como preceptos restrictivos que cierren la posibilidad de ser ampliados en la legislacin sectorial. Es decir, existe el escenario correctivo en caso de errores de acuerdo a la sentencia. Otra caracterstica de estas competencias consiste en que tienen dos listas en lugares separados. La lista de 16 competencias del artculo 299 de la CPE y la lista de 10 competencias del artculo 304 de la CPE. Cmo entender la relacin entre ambos listados? El listado del artculo 299 tiene las caractersticas descritas lneas arriba, es el conjunto a repartirse y el del artculo 304 es un primer resultado del reparto, una distribucin exclusiva que se hace a las AIOC para garantizar que la ley que realice la distribucin no altere lo razonado por la CPE. Ahora bien, a juicio de quien escribe, ocho de las diez responsabilidades del artculo 304 pueden ser asociados a las competencias nodrizas del artculo 299. Las restantes dos debieran entenderse como una excepcin constitucional a la regla de participacin unnime de todas las ETAS, puesto que van dirigidas slo a las AIOC, lo que podra entenderse como una exclusividad de la concurrencia. Una duda recurrente merece la siguiente aclaracin: Los gobiernos autnomos que recibieron responsabilidades de una competencia concurrente no necesitan de otra ley nacional para ejercer las mismas? No. Sin embargo, cabe resaltar que la legislacin nacional no se agota slo con el reparto sino con la regulacin del sector, sin que esta afecte a la administracin que el gobierno autnomo encare 22. Resalto que de las 16 competencias concurrentes listadas en el artculo 299 de la CPE, 12 fueron distribuidas en la LMAD y leyes sectoriales, quedando las siguientes pendientes de reparto: i) ciencia, tecnologa e investigacin; ii) servicio meteorolgico; iii) administracin de
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Se ratifica la idea en la sentencia 2055/2012 del TCP al establecer que: resultara inconstitucional si se entiende que la legislacin del nivel central del Estado podra vetar, negar y/o dejar exentos del ejercicio de las facultades reglamentaria y ejecutiva sobre las competencias concurrentes a las entidades territoriales autnomas, desplazando a las mismas del ejercicio facultativo constitucionalmente reconocido y otorgado. Con la excepcin de la competencia concurrente de control gubernamental donde la sentencia se inclina por la concentracin material a favor del nivel central. 22 Alemania llama a esto ejecucin por asunto propio: ellos mismos (refirndose a los Lander equivalentes a las ETAS por su cualidad gubernativa) establecern la organizacin de las autoridades y el procedimiento administrativo, siempre que leyes federales (nacionales) , aprobadas por el Bundesrat (Congreso), no dispongan otra cosa. Es decir, sobre lo recibido cada quien es dueo de organizarce como quiera al menos que la ley nacional determine lo contrario. Artculo 84 de la constitucin alemana.
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puertos fluviales; y iv) sistema de control gubernamental. De la competencia de promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energticos, fue distribuida la responsabilidad referida a proyectos hidrulicos quedando pendiente la referida a proyectos energticos. Finalmente, la CPE no regul la transferencia o delegacin de las facultades en este tipo de competencia, si habilit la conversin de competencias exclusivas en concurrentes en los estatutos autonmicos departamentales, aunque en la prctica por la va de la transferencia y/o delegacin de una competencia exclusiva todo gobierno podra llegar al mismo puerto. Competencias compartidas. Aquellas sujetas a una legislacin bsica de la Asamblea Legislativa Plurinacional cuya legislacin de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a su caracterstica y naturaleza. La reglamentacin y ejecucin corresponder a las entidades territoriales autnomas. La LMAD en su artculo 66 complement la redaccin sobre las competencias compartidas del siguiente modo: La Asamblea Legislativa Plurinacional tiene la facultad exclusiva de fijar por medio de legislaciones bsicas los principios, la regulacin general de la materia y la divisin de responsabilidades entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas respecto a determinada competencia compartida, de acuerdo a su naturaleza y escala. Asimismo, determinar a qu entidades territoriales autnomas les corresponde dictar legislacin de desarrollo, resguardando obligatoriamente las definidas para las autonomas indgena originaria campesinas establecidas en el Pargrafo II del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado. La legislacin de desarrollo es complementaria a la legislacin bsica, norma sobre las competencias compartidas asignadas a las entidades territoriales autnomas en su jurisdiccin; es nula de pleno derecho si contradice los preceptos y alcances de la legislacin bsica establecida por la Asamblea Legislativa Plurinacional. La frmula en este tipo de competencias es menos compleja. El nivel central del Estado est limitado a legislar, por tanto slo la Asamblea Legislativa Plurinacional participa y el rgano Ejecutivo se limita a tener iniciativa legislativa como alcance mximo. A diferencia de las competencias concurrentes, para este tipo de competencias la CPE y la LMAD sugieren que habr selectividad en la participacin de las ETAS. Por ejemplo, sobre la competencia compartida de Relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado la ley bsica del nivel central del Estado podra decidir hacer partcipe slo a los gobiernos autnomos departamentales y no al resto. Esta afirmacin se basa en los trminos caracterstica y naturaleza que menciona la definicin constitucional. Sin embargo, son ms las similitudes que las diferencias con el tipo de competencias concurrentes. Existe un catlogo de cuatro competencias compartidas que al igual que el concurrente es reservado por la CPE slo para las AIOC en el artculo 304 pargrafo II. Si comparamos el catlogo de cuatro competencias compartidas AIOC con el de siete del artculo 299 de la CPE, como se hizo con las concurrentes, se evidencia que slo una competencia coincide, quedando las tres restantes como asignacin slo para las AIOC. Al igual que las competencias concurrentes existen tres de siete competencias compartidas sin distribucin: Electrificacin urbana, relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado y establecimiento de instancias de conciliacin ciudadana para resolucin de conflictos entre vecinos sobre asuntos de carcter municipal.
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As tambin quedan las mismas interrogantes que para el caso de las concurrentes: la ejecucin de las facultades como asunto propio (caso alemn) y la posibilidad de transferir y/o delegar las facultades con su componente material. A continuacin se presenta un grfico que resume lo sealado respecto a las llaves de asignacin o tipos de competencias:

En base a los artculos 297 pargrafo I de la CPE, artculos 64, 65, 66, 70, 75 y 76 de la LMAD Adaptacin propia del enfoque cbico de ordenamiento territorial 23 . Nota: Los cubos ausentes de color muestran la ausencia de la facultad para el nivel territorial respectivo, la pigmentacin roja equivale a la facultad legislativa activa, la amarilla a la reglamentaria y la azul a la ejecutiva. En el caso de la competencia compartida los colores difieren mnimamente del rojo para mostrar la variante entre ley bsica y ley de desarrollo. Movilidad competencial Entendiendo que todo el tejido competencial constitucional y lo que se desprende de l es una novedad por el rango jurdico de su hbitat24, entre otros aspectos, es posible incorporar
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http://www.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/artculos/023-junio-2002/0041900 Anteriormente podamos encontrar asignacin de competencias en decretos supremos, aspecto hoy imposible

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el concepto de movilidad competencial para denotar la aparicin de ste, que en sus caractersticas actuales era inexistente en el modelo de Estado previo a la CPE. La CPE y la LMAD establecen siete trminos para denotar la movilidad competencial: asignar, distribuir, atribuir, conferir, traspasar, transferir y delegar. Aunque el debate conceptual aun no est cerrado la movilidad competencial en sus siete formas puede dividirse entre el momento previo al ejercicio y los momentos en los que se ejerce(n) la(s) competencia(s). De estos siete trminos, el estudio se limita a los tres primeros que a su vez pertenecen a la categora de previo al ejercicio25. Utilizando nuevamente una metfora, puede decirse que el primer momento (previo al ejercicio) es equivalente a la adquisicin de un vehculo 0 kilmetros de cualquier marca conocida. Como tambin se dijo uno puede recibir el auto entero o una parte de este acompaado de las facultades que correspondan por el tipo de competencia. Una vez que sucede esto pasamos al segundo momento: el ejercicio. Si recibimos el auto entero (competencia exclusiva) y no una llanta o un bal (responsabilidad) podemos hacer dos cosas: i) manejar el auto; ii) venderlo (transferirlo) o prestarlo (delegarlo) a un tercero. Asignacin, atribucin y distribucin son casi sinnimos y antnimos de los tres otros conceptos (conferir, transferir y delegar respectivamente). LA CPE en su artculo 305 estableci el trmino asignacin diferencindolo de transferencia, el trmino atribuir aparece en su artculo 297 pargrafo II, mientras distribucin es el ttulo del captulo octavo de la CPE y forma parte de ms de siete artculos de la LMAD siendo el 64 y 65 sus principales referentes. Los nueve catlogos de la CPE son producto de la asignacin, mientras la distribucin como se dijo anteriormente est vinculado al reparto de los componentes competenciales de competencias compartidas y concurrentes. El trmino atribuir denota lo que se conoce como clusula residual26 que consiste en un mecanismo automtico de asignacin competencial, el mismo razona que si las competencias principalmente estn en la CPE, no debiera reformarse la misma en caso de que emerja en el futuro una nueva competencia. Entonces, para evitar esto la propia CPE establece que toda competencia que no est incluida en esta Constitucin ser atribuida al nivel central del Estado, que podr transferirla o delegarla por ley. Una interpretacin posible pero no acertada dira que el nico tipo de competencia que permite la transferencia y/o delegacin es la exclusiva, por lo que toda competencia que nazca del mecanismo residual tendra que ser exclusiva del nivel central del Estado. Sin embargo, para entender ello, la LMAD en sus artculos 70 y 72 permite que slo en el caso de la residualidad la Asamblea Legislativa Plurinacional transfiera la legislacin, resultando que cualquier autonoma pueda tener competencias exclusivas por esta va, como sucedi con la incorporacin de las competencias relacionadas a gestin de riesgos y atencin de desastres27. Ahora bien, si el nivel central decide que la competencia residual sea privativa,

de realizar. 25 Otra clasificacin terica posible es la propuesta por Diego Chvez en la que diferencia la movilidad competencial utilizando el trmino de asignacin primaria para aquello cuya aparicin est en la CPE y asignacin secundaria para lo contenido en leyes en: http://es.scribd.com/diegochbolivia 26 Juan Carlos Urenda, Separando la paja del trigo, pgina 30: http://constituyentesoberana.org/info/files/ SEPARANDO%20LA%20PAJA%20DELTRIGO%20Juan%20Carlos%20Urenda.pdf 27 LMAD, artculo 100.
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compartida o concurrente, entonces, aplica el trmino de atribuir como sinnimo de asignacin28. Como menciona Urenda, sta es una herramienta utilizada por los pases federales cuya adaptacin a nuestro modelo no es pura. En la mayora de ellos lo obviado por la CPE se va en direccin de sus autonomas29, que, por lo general, se constituyen en el nivel intermedio con facultades plenas, equivalente a nuestros departamentos, mientras en otros pocos el beneficio es para el nivel central30. En el primer caso el nivel central de estos pases se reserva lo estratgico y permite la utilizacin de la clusula a favor de las autonomas ms all que les haya otorgado un catlogo concreto. La clusula residual a favor de las autonomas de forma directa no es posible en nuestro caso por la siguiente razn. Todas las autonomas plenas no estn subordinadas entre si31 por lo que mal poda la CPE asumir que la clusula se dirija hacia cualquiera de las autonomas, fisurando su equipotencia. Podr entonces la clusula residual boliviana decidir dos aspectos: i) que llave de asignacin es ms propicia para la nueva competencia y ii) en caso de ser exclusiva su anterior decisin le restar determinar el nivel territorial ms propicio para su ejercicio. Ahora bien, queda pendiente un elemento de suma importancia sobre la residualidad. Imagine que la competencia de cuidar la limpieza de los alimentos fue asignada al nivel municipal. Es posible que niveles superiores soliciten ejercer la misma competencia? Para algunos es imposible, argumentando que la competencia existe materialmente para alguien, en este caso el nivel municipal y, por lo tanto, la CPE no la obvi en el reparto. Para otros, ms all de que el nivel municipal la tenga es posible que sobre la materia limpieza de alimentos otro nivel cuide el buen almacenamiento de los alimentos, por ejemplo, o que por razones de escala nacional, valga el ejemplo, el nivel central tenga que cuidar la limpieza de los alimentos importados. Es decir, para los que se oponen, el argumento central de su defensa es la existencia de la materia, mientras para los que apoyan, es la escala o los alcances adicionales de la materia lo que habilitara el ejercicio de la misma materia por otro gobierno. En contraste en el grupo de movilidad para y posterior al ejercicio la constitucin incorpor el trmino de conferir y traspasar al tratar las autonomas regionales. La LMAD en su artculo 41 absuelve la duda infiriendo que traspasar y conferir son sinnimos aglutinantes de transferir y/o delegar. Reservas o mandatos a ley Se recuerda que son ms de 340 los gobiernos que tienen facultad legislativa real sobre sus respectivas competencias, pese a ello en la CPE encontramos redacciones como la siguiente: la evasin impositiva y otros delitos econmicos conexos sern penados por ley32. La duda
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Ideas ratificadas por la sentencia 2055/12 del TCP. Vase los artculos de las constituciones polticas de: Espaa, artculo 149 numeral 3; Argentina, artculo 121 y 126; Venezuela, artculo 164 numeral 11. 30 Vase el caso de la India y Canad, artculos 248 y seccin 91 pargrafo VI de sus constituciones polticas respectivamente. 31 CPE, artculo 276. 32 Fragmento del artculo 325 de la CPE.
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inmediata es la ley de quin, de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de las asambleas departamentales, de los concejos municipales, de los entes deliberativos de las AIOC? En este caso la respuesta no tarda en encontrarse: La ley le corresponde a la Asamblea Legislativa Plurinacional porque los delitos pertenecen al mbito judicial cuya codificacin penal le pertenece en calidad de competencia privativa. Este tipo de mandatos o reservas de ley en la CPE ascienden a 182 aproximadamente y se constituyen en cuasi asignaciones competenciales. Para aclarar la disyuntiva, la LMAD en su artculo 71 establece que: Todo mandato a ley incluido en el texto constitucional sin determinar la entidad territorial que legislar, implica el ejercicio de exclusividad nacional, salvo en el caso de las competencias exclusivas de una entidad territorial autnoma, donde corresponder su respectiva legislacin. Es decir, en los mandatos que coincidan con una o ms competencias, se sabr quien es legislador mientras en los que no ser el nivel central el legislador. Reservas a Estado As como encontramos mandatos o reservas de ley, la CPE tambin incorpor redacciones como la siguiente: El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentara, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin33. La pregunta en este caso a responder es: a travs de que competencia o competencias?. La LMAD no trat el tema pero se anota en la presente publicacin para que las lectoras y lectores indaguen sobre los alcances de este tipo de redacciones constitucionales. Pese a ello, no es correcto en este caso asociar Estado34 con nivel central del Estado35, puesto que la CPE no ha bautizado al gobierno nacional con este nombre a diferencia de otros pases36 y ha utilizado ambas categoras de forma separada. La presente introduccin no ha entrado en mayores detalles sobre la ingeniera competencial de la autonoma regional ni de la autonoma indgena originario campesina puesto que el objetivo era brindar una explicacin general que aplique a las especificidades de estas ltimas. Gua de Lectura El estudio agrupa las ms de 400 competencias y/o responsabilidades en 118 reas, stas en 22 materias y stas en 4 tipos. Si bien las fichas de las que se compone el estudio, fueron elaboradas en base a estos tres criterios: tipo, materia y rea, mismos que se encuentran desplegados en el encabezado de cada una de estas, por razones didcticas, el libro se encuentra organizado en base a dos de estas: Tipo y rea. En este entendido, su primera decisin ser la de elegir el tipo de competencias que desea consultar.
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Artculo 16 pargrafo II de la CPE. En la CPE existen alrededor de 83 menciones al Estado en los que se asigna un rol, objetivo, meta u otro a ste. Entre los artculos ms ilustrativos estn los siguientes: 16 II, 16 II, 18 II, 19 II, 20 II. 35 La mencin al nivel central del Estado se encuentra en 20 artculos de la CPE: 158 II, 271 I, 297 I 1/3, 297 II, 298 I 12/13/14, 298 II 11/19/25/27/28, 299 I/II, 300 I 5/7/8, 302 I 6, 304 I 4. 36 Vase los artculos 135 2/3, 147 1 y 149 de la constitucin espaola en vigencia para confirmar la asociacin Estado - nivel central.
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El estudio agrupa las competencias en cuatro grandes tipos, mismos que se encuentran diferenciados por el color de las cartulas: Polticas, aquellas pginas cuya cartula sea de color rojo, Productivas, Econmico Financieras, aquellas pginas cuya cartula sea de color azul. Recursos Naturales, aquellas pginas cuya cartula sea de color verde. Sociales, aquellas pginas cuya cartula sea de color amarillo. Asimismo, se ha procedido a ordenar alfabticamente las reas que componen cada tipo. Para facilitar el acceso a las mismas se han colocado separadores en cada una de estas, por lo que su segunda decisin ser la de elegir el rea que desea consultar. Durante la clasificacin de las reas, 38 de stas fueron catalogadas bajo la denominacin de general, dado que por su contenido hacan referencia a toda la materia. Con el objetivo de diferenciarlas y facilitar su bsqueda, se redactaron con el nombre de la materia seguida de la palabra general. Al momento de revisar las Fichas, se percatar, que una vez que las competencias y mandatos a ley han sido clasificados, estos han procedido a ser desarrollados en funcin a la prevalencia de la fuente jurdica, de la que se desprenden (CPE, LMAD, Ley Sectorial), siendo incluidas, en los casos que corresponda, las competencias contenidas en las leyes sectoriales inclusive. Por otro lado, el Tribunal Constitucional Plurinacional mediante la Sentencia Constitucional N 2055/2012, declar inconstitucionales algunos de los contenidos de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin. Esto se debi a que ste consider que el nivel central haba excedido sus facultades al atribuirse la legislacin sobre temas dispuestos como competencias exclusivas de dichas entidades por la Constitucin Poltica del Estado. Dichos artculos son incluidos en la presente publicacin con su contenido tachado37. Finalmente, si usted encuentra textos en color azul significa que la competencia o mandato a ley abarca ms de un rea y por lo tanto fue copiada en las reas que corresponden debido a su importancia equivalente.

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Si bien el artculo 95 se constituye en competencia exclusiva de las entidades territoriales, la interpretacin que el Tribunal Constitucional Plurinacional realiza sobre el mismo, difiere de la que hace sobre otras competencias exclusivas demandadas. Para mayor precisin, se aconseja revisar la referida Sentencia Constitucional.
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MATERIA

TIPO REA

POLITICAS PAG.
Atribuciones 21 Consultas Populares 25 Defensa - General 29 Desarrollo Institucional 33 Expropiaciones 39 Fuerzas Armadas 43 Migracin 47 Nacionalidad ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio 51 Polica Nacional 55 Rgimen Electoral 59 Rgimen Interior - General 63 Rgimen Penitenciario 67 Registro Civil 71 Relaciones con instituciones externas y convenios 75 Relaciones econmicas y comercio exterior 79 Relaciones Exteriores y Culto General 83 Revocatoria de mandato 87 Seguridad Ciudadana 91 Seguridad del Estado 99 Sistemas Electorales 103 Aduana 109

Gestin Gubernamental Electoral Defensa Gestin Gubernamental Gestin Gubernamental Defensa Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores y Culto Rgimen Interior Electoral Rgimen Interior Rgimen Interior Electoral Gestin Gubernamental Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores y Culto Electoral Rgimen Interior Defensa Electoral Hacienda

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20

Tipo: rea:

Polticas Atribuciones

Materia: Gestin Gubernamental

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Gestin Gubernamental Atribuciones

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 162. II. 174. 175. I. La ley y los reglamentos de cada Cmara desarrollarn los procedimientos y requisitos para ejercer la facultad de iniciativa legislativa. Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la ley: () Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y servidores pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las determinadas en esta Constitucin y la ley: ()

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24

Tipo: rea:

Polticas Consultas Populares

Materia: Electoral

25

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Consultas Populares (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 259. II. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos establecidos por la ley, el proceso de ratificacin del tratado internacional hasta la obtencin del resultado. I. La decisin de constituir una autonoma indgena originario campesina se adoptar de acuerdo a las normas y procedimientos de consulta, conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la ley. II. La decisin de convertir un municipio en autonoma indgena originario campesina se adoptar mediante referendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley. II. La agregacin de municipios, distritos municipales y/o autonomas indgena originario campesinas para conformar una regin indgena originario campesina, se decidir mediante referendo y/o de acuerdo a sus normas y procedimientos de consulta segn corresponda y conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la Ley.

294.

295.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de su competencia.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su competencia.

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Consultas Populares (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 21. Participar, desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa, libre e informada relativos a la aplicacin de medidas legislativas, ejecutivas y administrativas que los afecten.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


87. V. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 21 del Pargrafo I del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado los gobiernos indgena originario campesinos autnomos tienen la competencia exclusiva de participar y desarrollar los mecanismos necesarios de consulta previa sobre la explotacin de recursos naturales, entre otros.

28

Tipo: rea:

Polticas Defensa - General

Materia: Defensa

29

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Defensa Defensa - General

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Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 6. Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Polica boliviana.

Ley No. 165 General de Transporte


141. La seguridad y defensa del Estado es competencia del nivel central del Estado. La seguridad de la aviacin civil es parte de la seguridad y defensa del Estado. La seguridad de la aviacin civil consiste en la aplicacin de medidas tcnicas complementarias para la proteccin de la aviacin civil contra actos de interferencia ilcita, de acuerdo a normas nacionales e internacionales, reglamentadas en la ley sectorial correspondiente.

31

32

Tipo: rea:

Polticas Desarrollo Institucional

Materia: Gestin Gubernamental

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Gestin Gubernamental Desarrollo Institucional (1 de 3)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de sus entidades territoriales, conforme a esta Constitucin y la ley. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin regular el procedimiento para la elaboracin de Estatutos autonmicos y Cartas Orgnicas, la transferencia y delegacin competencial, el rgimen econmico financiero, y la coordinacin entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadas y autnomas. La ley regular la conformacin de mancomunidades entre municipios, regiones y territorios indgena originario campesinos para el logro de sus objetivos. Cada autonoma indgena originario campesina elaborar su Estatuto, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, segn la Constitucin y la Ley. Para constituir una autonoma indgena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno o ms municipios, la ley sealar los mecanismos de articulacin, coordinacin y cooperacin para el ejercicio de su gobierno.

271. I.

273.

292.

293. IV.

35

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Gestin Gubernamental Desarrollo Institucional (2 de 3)

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Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 296. El gobierno de las autonomas indgena originario campesinas se ejercer a travs de sus propias normas y formas de organizacin, con la denominacin que corresponda a cada pueblo, nacin o comunidad, establecidas en sus estatutos y en sujecin a la Constitucin y a la Ley.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucin y en la Ley.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 1. 34. 36. Elaborar su Carta Orgnica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley. Promover y suscribir convenios de asociacin o mancomunidad municipal con otros municipios. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y ejecucin de sus competencias as como el cumplimiento de las normas municipales y de sus resoluciones emitidas.

EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 2. Definicin y gestin de formas propias de desarrollo econmico, social, poltico, organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y visin de cada pueblo. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democrticas conforme a sus normas y procedimientos propios.

23.

36

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Gestin Gubernamental Desarrollo Institucional (3 de 3)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


MANDATO A LEY: 93. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva Numeral 2, Pargrafo I del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos autnomos indgena originario campesinos, tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Definir e implementar sus formas propias de desarrollo econmico, social, poltico, organizativo y cultural, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, de acuerdo con su identidad y visin, en sujecin a ley especial.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonoma conforme a la Constitucin y la ley. 17. Promover y suscribir acuerdos de cooperacin con otros pueblos y entidades pblicas y privadas.

37

38

Tipo: rea:

Polticas Expropiaciones

Materia: Gestin Gubernamental

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40

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Gestin Gubernamental Expropiaciones

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Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 57. La expropiacin se impondr por causa de necesidad o utilidad pblica, calificada conforme con la ley y previa indemnizacin justa. La propiedad inmueble urbana no est sujeta a reversin.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 26. Expropiacin de inmuebles por razones de utilidad y necesidad pblica, conforme al procedimiento establecido por Ley. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y necesidad pblica departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y de inters pblico. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 22. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y necesidad pblica municipal, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y de inters pblico.

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Tipo: rea:

Polticas Fuerzas Armadas

Materia: Defensa

43

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Defensa Fuerzas Armadas

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 245. La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y disciplina. Es esencialmente obediente, no delibera y est sujeta a las leyes y a los reglamentos militares. Como organismo institucional no realiza accin poltica; individualmente, sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadana en las condiciones establecidas por la ley. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Jefe del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza Area, Armada Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos que seale la ley. Iguales condiciones sern necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defensa. El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional, cuya composicin, organizacin y atribuciones determinar la ley, estar presidido por el Capitn General de las Fuerzas Armadas. Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de acuerdo con la ley. Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme con la ley respectiva. El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de la marina mercante ser prioridad del Estado, y su administracin y proteccin ser ejercida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.

247. II.

248.

249. 250. 268.

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Tipo:

Polticas

Materia: Relaciones Exteriores y Culto rea : Migracin

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Relaciones Exteriores y Culto Migracin

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 11. Regulacin y polticas migratorias.

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Tipo:

Polticas

Materia: Relaciones Exteriores y Culto rea : Nacionalidad, ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Relaciones Exteriores y Culto Nacionalidad, ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 29. I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio por persecucin poltica o ideolgica, de conformidad con las leyes y los tratados internacionales. Podrn adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacin las extranjeras y los extranjeros en situacin legal, con ms de tres aos de residencia ininterrumpida en el pas bajo supervisin del Estado, que manifiesten expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitos establecidos en la ley. La ciudadana consiste:

142. I.

144. II.

2. En el derecho a ejercer funciones pblicas sin otro requisito que la idoneidad, salvo las excepciones establecidas en la Ley.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 9. Nacionalidad, ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio

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Tipo: rea:

Polticas Polica Nacional

Materia: Rgimen interior

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen interior Polica Nacional

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 251. I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y bajo mando nico, en conformidad con la Ley Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado. II. Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica partidaria, pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley. Para ser designado Comandante General de la Polica Boliviana ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento, General de la institucin, y reunir los requisitos que seala la ley.

253.

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Tipo: rea:

Polticas Rgimen electoral

Materia: Electoral

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Rgimen electoral (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 11. II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern desarrolladas por la ley:

1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Las asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo conforme a Ley. 2. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto universal, directo y secreto, conforme a Ley. 3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, entre otros, conforme a Ley. El derecho a la participacin comprende: 1. La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a la Constitucin y a la ley. 2. El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual, secreto, libre y obligatorio, escrutado pblicamente. El sufragio se ejercer a partir de los dieciocho aos cumplidos. La jurisdiccin, competencias y atribuciones del rgano Electoral y de sus diferentes niveles se definen, en esta Constitucin y la ley.

26. II.

205. II.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial, minera y electoral.

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Rgimen electoral (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 1. Rgimen electoral nacional para la eleccin de autoridades nacionales y sub nacionales, y consultas nacionales. COMPARTIDAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. I. 1. Rgimen electoral departamental y municipal.

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Tipo: rea:

Polticas Rgimen Interior - General

Materia: Rgimen Interior

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen Interior Rgimen Interior - General

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 6. Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Polica boliviana.

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Tipo: rea:

Polticas Rgimen Penitenciario

Materia: Rgimen Interior

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen interior Rgimen Penitenciario

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 23. VI. Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el registro de personas privadas de libertad. No recibirn a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y sanciones que seale la ley

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Tipo: rea:

Polticas Registro Civil

Materia: Electoral

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Registro Civil

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 15. Registro Civil.

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Tipo: rea :

Polticas Relaciones con instituciones externas y convenios

Materia: Gestin Gubernamental

75

76

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Gestin Gubernamental Relaciones con instituciones externas y convenios

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 14. Otorgacin de personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen Actividades en ms de un Departamento. 15. Otorgacin y registro de personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en ms de un Departamento.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 12. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en el departamento. 13. Otorgar personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, pblicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines. EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. II. 4. Control y regulacin a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccin, inherentes al desarrollo de su institucionalidad, cultura, medio ambiente y patrimonio natural.

77

78

Tipo:

Polticas

Materia: Relaciones Exteriores y Culto rea: Relaciones Econmicas y Comercio Exterior

79

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Econmicas y Comercio Exterior

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 320. II. Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a las leyes y a las autoridades bolivianas, y nadie podr invocar situacin de excepcin, ni apelar a reclamaciones diplomticas para obtener un tratamiento ms favorable. PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 5. Comercio Exterior.

81

82

Tipo:

Polticas

Materia: Relaciones Exteriores y Culto rea: Relaciones Exteriores y Culto - General

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Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores y Culto - General (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la ley:

5. Dirigir la poltica exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar servidores pblicos diplomticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a los funcionarios extranjeros en general. Los procedimientos de celebracin de tratados internacionales se regularn por la ley. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos establecidos por la ley, el proceso de ratificacin del tratado internacional hasta la obtencin del resultado. La denuncia de los tratados internacionales seguir los procedimientos establecidos en el propio tratado internacional, las normas generales del Derecho internacional, y los procedimientos establecidos en la Constitucin y la ley para su ratificacin. La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado. Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un nuevo referendo antes de su denuncia por la Presidenta o Presidente del Estado.

258. 259. II.

260. I.

II.

III.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 8. Poltica exterior.

85

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores y Culto - General (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 299. I. 5. Relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


99. En virtud de que las relaciones e intercambios internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados internacionales responden a los fines del Estado en funcin de la unidad, soberana y los intereses del pueblo, la distribucin y el ejercicio de la competencia compartida, establecida en el Numeral 5, Pargrafo I del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado, que debe darse entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas deber ser regulada por ley.

Constitucin Poltica del Estado.


COMPARTIDAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. II. 1. Intercambios internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado.

86

Tipo: rea:

Polticas Revocatoria de Mandato

Materia: Electoral

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88

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Revocatoria de Mandato

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 240. I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su mandato, excepto el rgano Judicial, de acuerdo con la ley. IV. La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor pblico proceder de acuerdo a Ley. V. Producida la revocatoria de mandato el afectado cesar inmediatamente en el cargo, proveyndose su suplencia conforme a ley. La participacin y el control social implica, adems de las previsiones establecidas en la Constitucin y la ley:

242.

5. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin y la Ley.

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90

Tipo: rea:

Polticas Seguridad Ciudadana

Materia: Rgimen Interior

91

92

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen Interior Seguridad Ciudadana (1 de 5)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS 299. II. 13. Seguridad ciudadana.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


98. I. Al ser el Estado el garante de los derechos fundamentales y al ser la seguridad ciudadana un fin y funcin esencial contemplada en la Constitucin Poltica del Estado, esta competencia deber ser regulada por una ley especial. El ejercicio de la competencia concurrente de seguridad ciudadana por parte de las entidades territoriales autnomas deber sujetarse a la ley especial, emitida por el nivel central del Estado, de acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 13, Pargrafo II del Artculo 299, de la Constitucin Poltica del Estado. Ley No. 264.

II.

Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para Una Vida Segura
9. Son responsabilidades del Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: 1. Formular, aprobar y ejecutar las polticas pblicas para la prevencin, mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana, reguladas en la presente Ley. 2. Formular, aprobar, gestionar y ejecutar los programas, planes, proyectos y estrategias nacionales para la prevencin, mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana, en el marco de la presente Ley. 3. Formular, aprobar y ejecutar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el que contemplar la desconcentracin de los servicios policiales a nivel departamental, municipal e indgena originaria campesino.
93

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen Interior Seguridad Ciudadana (2 de 5)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley No. 264 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para Una Vida Segura
4. Dirigir a la Polica Boliviana, garantizando su accionar efectivo en la preservacin, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana y la defensa de la sociedad, priorizando su accin preventiva. 5. Promover el intercambio y/o cooperacin internacional en materia de seguridad ciudadana. 6. Articular con la poblacin la formulacin e implementacin de polticas pblicas en prevencin y mantenimiento de la seguridad ciudadana.

94

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen Interior Seguridad Ciudadana (3 de 5)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley No. 264 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para Una Vida Segura
Constitucin Poltica del Estado
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
10. Son responsabilidades de las entidades territoriales autnomas departamentales, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: 1. Formular y ejecutar en el departamento, en concurrencia con el nivel nacional del Estado los planes, programas y proyectos departamentales en materia de seguridad ciudadana, en sujecin a la poltica pblica nacional, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artculo 38 Pargrafo I numeral 2, Artculo 43, Artculo 50 Pargrafo III, Artculo 55 Pargrafo I, Artculo 67 y Disposicin Final Segunda de la presente Ley.

GOBIERNOS AUTNOMOS REGIONALES


12. La Asamblea Legislativa Departamental correspondiente delegar o transferir las responsabilidades a ser conferidas en materia de seguridad ciudadana, en el marco de sus competencias, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez N 031 y lo establecido en la presente Ley.

GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


11. Son responsabilidades de las entidades territoriales autnomas municipales, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: 1. Formular y ejecutar en el municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las entidades territoriales autnomas, los planes, programas y proyectos municipales en materia de seguridad ciudadana, en sujecin a la Poltica Pblica Nacional de Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artculo 38 Pargrafo I numeral 3, Artculo 50 Pargrafo III, Artculo 55 Pargrafo II, Disposicin Transitoria Quinta y Sexta de la presente Ley.

AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


13. Las entidades territoriales autnomas indgena originario campesinas, ejercern las responsabilidades en materia de seguridad ciudadana en el marco de sus normas y procedimientos propios, procedentes del ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos, acorde a su cosmovisin y de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado. 1. Las entidades territoriales autnomas indgena originario campesinas, tendrn las mismas competencias establecidas para las entidades territoriales municipales en el Artculo 11 pargrafo I de la presente Ley, en sujecin a la poltica pblica nacional de seguridad ciudadana y al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, segn corresponda.

95

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen Interior Seguridad Ciudadana (4 de 5)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley No. 264 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para Una Vida Segura
Constitucin Poltica del Estado
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
2. Formular y ejecutar en el departamento, concurrentemente con el nivel nacional del Estado, las entidades territoriales autnomas municipales, regionales e indgena originario campesinas, en el mbito de sus competencias, los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, en sujecin a la poltica pblica nacional, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artculo 24 Pargrafo IV, Artculo 30 Pargrafo II, Artculos 36, 37, 39, 41, 42, 44, 45, 47, 53, 54, Artculo 55 Pargrafo IV, Artculos 62, 66 y 68 de la presente Ley.

GOBIERNOS AUTNOMOS REGIONALES

GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


2. Formular y ejecutar en el mbito territorial municipal, concurrentemente con el nivel nacional del Estado, las entidades territoriales autnomas departamentales, regionales e indgena originario campesinas, en el mbito de sus competencias, los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, en sujecin a la Poltica Pblica Nacional de Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artculo 24 Pargrafo IV, Artculo 30 Pargrafo II, Artculos 36, 37, 39, 42, 44, 45, 47, 53, 54, Artculo 55 Pargrafo IV, Artculos 62, 66 y 68 de la presente Ley.

AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


2. Formular y ejecutar en el mbito territorial de la autonoma indgena originario campesina, concurrentemente con el nivel nacional del Estado, las entidades territoriales autnomas departamentales, municipales y regionales, en el mbito de sus competencias, los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 24 Pargrafo IV, Artculo 30 Pargrafo II, Artculos 36, 37, 39, 42, 44, 45, 47, 53, 54, Artculo 55 Pargrafo IV, Artculos 62, 66 y 68 de la presente Ley.

96

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Rgimen Interior Seguridad Ciudadana (5 de 5)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley No. 264 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para Una Vida Segura
24.IV. Las entidades territoriales autnomas, podrn crear observatorios de seguridad ciudadana, en sujecin a sus competencias. Las actividades que desarrollen los observatorios de seguridad ciudadana de las entidades territoriales autnomas, se sujetarn a la coordinacin del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana. 44. I. Las entidades territoriales autnomas, en el mbito de sus competencias, son responsables del financiamiento para la conservacin y mantenimiento de los bienes muebles sujetos a registro que sean asignados a los servicios de seguridad ciudadana en su jurisdiccin

97

98

Tipo: rea:

Polticas Seguridad del Estado

Materia: Defensa

99

100

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Defensa Seguridad del Estado

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 139. III. 237. Los estados de excepcin sern regulados por la ley. I. Son obligaciones para el ejercicio de la funcin pblica: 2. Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrn ser comunicadas incluso despus de haber cesado en las funciones. El procedimiento de calificacin de la informacin reservada estar previsto en la ley. II. La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas obligaciones. I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilmetros a partir de la lnea de frontera. Ninguna persona extranjera, individualmente o en sociedad, podr adquirir propiedad en este espacio, directa o indirectamente, ni poseer por ningn ttulo aguas, suelo ni subsuelo; excepto en el caso de necesidad estatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La propiedad o la posesin afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicin pasarn a beneficio del Estado, sin ninguna indemnizacin. III. La regulacin del rgimen de fronteras ser establecida por la ley.

262.

264.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 7. Armas de fuego y explosivos. 10. Control de fronteras en relacin a la seguridad del Estado.

101

102

Tipo: rea:

Polticas Sistemas Electorales

Materia: Electoral

103

104

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Sistemas Electorales (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 27. I. Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado, y en las dems sealadas por la ley. El derecho se ejercer a travs del registro y empadronamiento realizado por el rgano Electoral. II. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las elecciones municipales, conforme a la ley, aplicando principios de reciprocidad internacional. III. Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y secreta. En las circunscripciones uninominales por simple mayora de sufragios. En las circunscripciones plurinominales mediante el sistema de representacin que establece la ley. V. La distribucin del total de escaos entre los departamentos se determinar por el rgano Electoral en base al nmero de habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo al ltimo Censo Nacional, de acuerdo a la Ley. Por equidad la ley asignar un nmero de escaos mnimo a los departamentos con menor poblacin y menor grado de desarrollo econmico. Si la distribucin de escaos para cualquier departamento resultare impar, se dar preferencia a la asignacin de escaos uninominales. III. La asignacin de los escaos de Senadores en cada departamento se har mediante el sistema proporcional, de acuerdo a la Ley. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional contar con asamblestas suplentes que no percibirn remuneracin salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia. La ley determinar la forma de sustitucin de sus integrantes.

146.

148. 150.

105

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Electoral Sistemas Electorales (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 209. Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos, con excepcin de los cargos elegibles del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional sern postuladas y postulados a travs de las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos, en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley.

278.

II. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin de asamblestas departamentales, tomando en cuenta representacin poblacional, territorial, de identidad cultural y lingstica cuando son minoras indgena originario campesinas, y paridad y alternancia de gnero. Los Estatutos Autonmicos definirn su aplicacin de acuerdo a la realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin. III. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin y clculo del nmero de concejalas y concejales municipales. La Carta Orgnica Municipal definir su aplicacin de acuerdo a la realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin.

284.

106

TIPO

PRODUCTIVAS, ECONMICAS Y FINANCIERAS REA


Aduana Agricultura, ganadera, caza y pesca reas protegidas Asentamientos humanos Aseo urbano y residuos Biodiversidad y medio ambiente Censos y estadsticas Ciencia y tecnologa Comercio e industria Comunicaciones Control gubernamental Desarrollo productivo Desarrollo rural Deuda Empresas pblicas Energa y electrificacin Espacio areo y aeropuertos internacionales y nacionales Fondos fiduciarios y de inversin Meteorologa Ordenamiento territorial Organizacin territorial Patrimonio del Estado Pesas, medidas, horas oficiales Planificacin y coordinacin Poltica econmica Poltica fiscal Poltica monetaria Programacin de operaciones Sanidad Servicios y obras pblicas - General Sistema financiero Transporte (caminos ferrocarriles y vas fluviales) Turismo

MATERIA
Hacienda Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Servicios y obras pblicas Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Planificacin del desarrollo Planificacin del desarrollo Produccin y microempresa Servicios y obras pblicas Hacienda Produccin y microempresa Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Hacienda Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas Hacienda Servicios y obras pblicas Planificacin del desarrollo Planificacin del desarrollo Hacienda Planificacin del desarrollo Planificacin del desarrollo Hacienda Hacienda Hacienda Planificacin del desarrollo Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Servicios y obras pblicas Hacienda Servicios y obras pblicas Produccin y microempresa

PAG.
109 113 121 125 129 133 141 145 149 153 165 169 179 183 187 191 197 201 205 209 217 221 225 229 235 239 255 259 263 267 275 279 293
107

108

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Aduana

Materia: Hacienda rea:

109

110

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Polticas Hacienda Aduana

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 76. II. No podrn existir controles aduaneros, retenes ni puestos de control de ninguna naturaleza en el territorio boliviano, con excepcin de los que hayan sido creados por la ley.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 4. Rgimen aduanero.

111

112

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras

Materia: Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente rea : Agricultura, ganadera, caza y pesca

113

114

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Agricultura, ganadera, caza y pesca (1 de 6)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 392. II. Se reconoce el valor histrico cultural y econmico de la siringa y del castao, smbolos de la amazonia boliviana, cuya tala ser penalizada, salvo en los casos de inters pblico regulados por la ley. CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 16. Agricultura, ganadera, caza y pesca.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


91. I. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 16, Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado, se distribuyen las competencias de la siguiente forma:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
a) Formular, aprobar y ejecutar polticas departamentales para la agricultura, ganadera, caza y pesca, en concordancia con las polticas generales.

1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


a) Formular, aprobar y gestionar polticas, planes, programas y proyectos integrales de apoyo a la produccin agropecuaria, agroforestal, pesca y turismo.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Ejecutar las polticas generales sobre agricultura, ganadera, caza y pesca en concordancia con el Plan General del Desarrollo Rural Integral en coordinacin con los planes y polticas departamentales.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Formular y aprobar polticas de promocin de la agricultura y ganadera.

115

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Agricultura, ganadera, caza y pesca (2 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
b) Formular y aprobar polticas generales de proteccin a la produccin agropecuaria y agroindustrial, que contribuyan a la seguridad y soberana alimentaria del pas. c) Fomentar la recuperacin y preservacin del conocimiento y tecnologas ancestrales que contribuyan a la seguridad y soberana alimentaria.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


b) Formular y aprobar polticas de promocin de la recuperacin de los conocimientos y tecnologas ancestrales, preservando sus fundamentos tcnicos y cientficos. c) Adoptar polticas para la recuperacin de cultivos y alimentos tradicionales.

116

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Agricultura, ganadera, caza y pesca (3 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
d) Normar, promover y ejecutar polticas de desarrollo semillero nacional inherentes a la produccin, comercializacin, certificacin, fiscalizacin y registro de semillas para contribuir a la seguridad y soberana alimentaria. e) Ejecutar, regular y establecer mecanismos para el funcionamiento del Sistema de Innovacin Agropecuario y Agroforestal, y la concurrencia en el desarrollo y coordinacin de procesos de innovacin y transferencia de ciencia y tecnologa.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

117

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Agricultura, ganadera, caza y pesca (4 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
f) Normar, regular y ejecutar la innovacin, investigacin y transferencia de tecnologa agropecuaria y forestal pblico y privada, definiendo las lneas y actividades, as como las condiciones y requisitos para el otorgamiento de acreditaciones, licencias y otros. g) Ejecutar los procesos de certificacin, fiscalizacin y registro de toda estructura botnica sexual o asexual destinada a la siembra, plantacin o propagacin de una especie vegetal, animal y microbiolgica con fines agropecuarios y forestales.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

118

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Agricultura, ganadera, caza y pesca (5 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
b). Fomentar la transformacin e incorporacin de valor agregado a la produccin agrcola, ganadera y pisccola. b) Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y en el marco de la poltica general.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


91. III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 31, Pargrafo I. del Artculo 300 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales tienen la competencia exclusiva de promocin y administracin de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario.

119

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Polticas Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Agricultura, ganadera, caza y pesca (6 de 6)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 8. Promocin y fomento a la agricultura y ganadera.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


91. I. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 16, Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado, se distribuyen las competencias de la siguiente forma:

4. Los gobiernos indgena originario campesinos ejercern las siguientes competencias de acuerdo a lo establecido en el presente Artculo y la competencia del Numeral 8, Pargrafo III del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado: a) Formular y aprobar polticas de promocin de la agricultura y ganadera. b) Formular y aprobar polticas de promocin de la recuperacin de los conocimientos y tecnologas ancestrales, preservando sus fundamentos tcnicos y cientficos. c) Adoptar polticas para la recuperacin de cultivos y alimentos tradicionales.

120

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras

Materia: Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente rea : reas protegidas

121

122

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente reas protegidas (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 298. II. 19. reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. II. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 19 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar y ejecutar el rgimen de reas protegidas, as como las polticas para la creacin y administracin de reas protegidas en el pas. 2. Administrar reas protegidas de inters nacional en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y territorios indgena originario campesinos cuando corresponda. 3. Delegar y/o transferir a los gobiernos departamentales autnomos la administracin de reas protegidas que se encuentren en su jurisdiccin y no sean administradas por los gobiernos municipales, autonomas indgena originario campesinas y el gobierno nacional, conforme a ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 11. reas protegidas municipales en conformidad con los parmetros y condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. VI. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 11, Pargrafo II del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado los gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva de administrar reas protegidas municipales en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos cuando corresponda.

123

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente reas protegidas (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 7. Administracin y preservacin de reas protegidas en su jurisdiccin, en el marco de la poltica del Estado.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. VII. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 7, Pargrafo I del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado los gobiernos indgena originario campesinos tienen la competencia exclusiva de administracin y preservacin de reas protegidas en su jurisdiccin, en el marco de las polticas y sistemas definidos por el nivel central del Estado.

124

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras

Materia: Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente rea : Asentamientos humanos

125

126

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Asentamientos humanos

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 29. Asentamientos humanos rurales. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.

127

128

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Aseo urbano y residuos

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

129

130

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Aseo urbano y residuos

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 8. Residuos industriales y txicos. 9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. IV. De acuerdo a las competencias concurrentes 8 y 9 del Artculo 299 Pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado se distribuyen las competencias concurrentes de la siguiente manera:
1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
a) Formular el rgimen y las polticas para el tratamiento de residuos slidos, industriales y txicos.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


a) Reglamentar y ejecutar, en su jurisdiccin, el rgimen y las polticas de residuos slidos, industriales y txicos aprobadas por el nivel central del Estado.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Reglamentar y ejecutar el rgimen y las polticas de residuos slidos, industriales y txicos, en su jurisdiccin.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos slidos en el marco de la poltica del Estado.

131

132

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras

Materia: Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente rea : Biodiversidad y medio ambiente

133

134

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Biodiversidad y medio ambiente (1 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 352. La explotacin de recursos naturales en determinado territorio estar sujeta a un proceso de consulta a la poblacin afectada, convocada por el Estado, que ser libre, previa e informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental y se promover la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En las naciones y pueblos indgena originario campesinos, la consulta tendr lugar respetando sus normas y procedimientos propios.

381. II. El Estado proteger todos los recursos genticos y microorganismos que se encuentren en los ecosistemas del territorio, as como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento. Para su proteccin se establecer un sistema de registro que salvaguarde su existencia, as como la propiedad intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen. Para todos aquellos recursos no registrados, el Estado establecer los procedimientos para su proteccin mediante la ley.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


91. V. De acuerdo al Artculo 381, Pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 71 de la presente Ley, el nivel central del Estado tiene la competencia exclusiva de normar, reglamentar, administrar y registrar los recursos fito, zoogenticos y microorganismos, parientes silvestres y domsticos, destinados a la siembra, plantacin o propagacin de especies y a la proteccin del patrimonio nacional gentico para el desarrollo agropecuario y forestal.

135

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Biodiversidad y medio ambiente (2 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


298. I. 20. Poltica General de Biodiversidad y Medio Ambiente.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. I. De acuerdo a la competencia privativa Numeral 20 del Pargrafo I del Artculo 298 y la competencia exclusiva del Numeral 6 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene la competencia exclusiva de disear, aprobar y ejecutar el rgimen general de gestin de biodiversidad y medio ambiente, en base a la competencia privativa de disear la poltica general que orienta al sector.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 6. Rgimen general de biodiversidad y medio ambiente.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 6 del Pargrafo II del Artculo 298, concordante con el Artculo 345 del Numeral 2 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas: 1. Elaborar, reglamentar y ejecutar las polticas de gestin ambiental. 2. Elaborar, reglamentar y ejecutar los regmenes de evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental. 3. Formular, aprobar y ejecutar la poltica de cambio climtico del Estado Plurinacional, as como la normativa para su implementacin.

136

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Biodiversidad y medio ambiente (3 de 5)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. I. De acuerdo a la competencia privativa Numeral 20 del Pargrafo I del Artculo 298 y la competencia exclusiva del Numeral 6 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene la competencia exclusiva de disear, aprobar y ejecutar el rgimen general de gestin de biodiversidad y medio ambiente, en base a la competencia privativa de disear la poltica general que orienta al sector.

137

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Biodiversidad y medio ambiente (4 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 1. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. V. De acuerdo a la competencia concurrente del numeral 1 del Pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado se distribuyen las competencias concurrentes de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
a) Proteger y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental en su jurisdiccin.

1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


a) Proteccin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental. b) Implementar la poltica de conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Proteger y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental en su jurisdiccin.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Proteger y contribuir a la proteccin segn sus normas y prcticas propias, el medio ambiente, la biodiversidad, los recursos forestales y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.

138

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Biodiversidad y medio ambiente (5 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domsticos. EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 22. Preservacin del hbitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prcticas culturales, tecnolgicas, espaciales e histricas.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. VIII. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 22, Pargrafo I del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado los gobiernos indgena originario campesinos tienen las competencias exclusivas de: ()

1. Preservar el hbitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prcticas culturales. 2. Definir y ejecutar proyectos para la investigacin y el aprovechamiento productivo de la biodiversidad, sus aplicaciones cientficas y productos derivados, para su desarrollo integral.

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 3. Conservacin de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente. 9. Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburferas y mineras que se desarrollan en su jurisdiccin

139

140

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Censos y estadsticas

Materia: Planificacin del desarrollo rea :

141

142

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del desarrollo Censos y estadsticas

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 16. Censos oficiales. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 13. Elaboracin y aprobacin de estadsticas oficiales. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 11. Estadsticas departamentales. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 9. Estadsticas municipales.

143

144

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Ciencia y Tecnologa

Materia: Planificacin del desarrollo rea :

145

146

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del desarrollo Ciencia y Tecnologa

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 103. III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio pblicas y privadas, y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y coordinarn procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.

CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 3. Ciencia, tecnologa e investigacin. CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 2. Organizacin, planificacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de educacin, ciencia, tecnologa e investigacin, en el marco de la legislacin del Estado.

147

148

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Comercio e industria

Materia: Produccin y microempresa rea:

149

150

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Comercio e industria

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial, minera y electoral. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo de la competitividad en el mbito departamental.

151

152

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Comunicaciones

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

153

154

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (1 de 9)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 2. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


85. I. De acuerdo a la competencia del Numeral 2 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas:

1. Formular y aprobar el rgimen general y las polticas de comunicaciones y telecomunicaciones del pas, incluyendo las frecuencias electromagnticas, los servicios de telefona fija y mvil, radiodifusin, acceso al internet y dems Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC). 2. Autorizar y fiscalizar los servicios de telefona fija, mvil y todas las redes de telecomunicaciones y tecnologas de informacin con cobertura mayor a un departamento. 3. Regular los servicios de interconexin entre empresas que prestan servicios de telecomunicaciones (telefona fija, mvil y otras) con alcance departamental y nacional. 4. Ejercer competencias de control y fiscalizacin en telecomunicaciones para todos los casos de servicios de telecomunicaciones y Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) a nivel nacional. 5. Fijar los topes de precios cuando as corresponda para los servicios de telefona fija, mvil, larga distancia, telecomunicaciones y tecnologas de informacin provistas en todo el territorio nacional, independientemente de su cobertura.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 3. Servicio postal.

155

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (2 de 9)

Constitucin Poltica del Estado


COMPARTIDAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. I. 2. Servicios de telefona fija, mvil y telecomunicaciones.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


85. II. De acuerdo a la competencia compartida del Numeral 2 del Pargrafo I del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES 4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


a) Una ley aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional establecer Sistema y modalidades de regulacin de los servicios de telefona fija, mvil, telecomunicaciones y dems Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC).

a) Formular y aprobar el rgimen y las polticas departamentales de comunicaciones y telecomunicaciones, telefona fija redes privadas y radiodifusin.

156

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (3 de 9)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
b) Reglamentar los servicios de telefona fija, redes privadas y radiodifusin con alcance departamental.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Respetando el rgimen general y las polticas sancionadas por el nivel central del Estado, los gobiernos municipales autorizarn la instalacin de torres y soportes de antenas y las redes.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Los gobiernos de las autonomas indgena originario campesinas autorizan el funcionamiento de radios comunitarias en su jurisdiccin conforme a las normas y polticas aprobadas por los niveles central del Estado.

Ley No. 164 General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin


COMPARTIDAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 7. III. La presente Ley constituye la legislacin bsica de la competencia compartida establecida en la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 85 de la Ley N 031:

157

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (4 de 9)

Ley No. 164 General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
1. Legislar, reglamentar y ejecutar el servicio de telefona mvil y telecomunicaciones por su cobertura nacional, para precautelar el derecho al acceso universal y equitativo de acuerdo al Artculo 20 y el cumplimiento de las competencias establecidas en el Artculo 298 pargrafo I numeral 12 y pargrafo II numerales 2 y 4 de la Constitucin Poltica del Estado. 2. Corresponde al nivel central del Estado legislar, reglamentar y ejecutar los servicios de telefona fija, redes privadas y radiodifusin con alcance mayor a un departamento. 3. La legislacin de desarrollo, reglamentacin y ejecucin de la telefona fija, redes privadas y radiodifusin, en concordancia con las polticas y planes del nivel central.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


1. Formular y aprobar el rgimen y las polticas departamentales de telecomunicaciones para telefona fija, redes privadas y radiodifusin, conforme al rgimen general establecido en la presente Ley y las polticas de telecomunicaciones del pas establecidas por el nivel central. 2. Reglamentar los servicios de telefona fija, redes privadas y radiodifusin con alcance departamental conforme al rgimen general establecido en la presente Ley y las polticas de servicios de telecomunicaciones del pas establecidas por el nivel central.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


1. Autorizar la instalacin de torres y soportes de antenas y las redes, entendindose estas ltimas como la implementacin de la infraestructura subterrnea y area en el mbito de su jurisdiccin.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


1. Autorizar el funcionamiento de radios comunitarias en su jurisdiccin, respetando las normas y polticas aprobadas por el nivel central del Estado.

158

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (5 de 9)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 6. Frecuencias electromagnticas en el mbito de su jurisdiccin y en el marco de las polticas del Estado.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


85. III. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 6 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
a) Administrar, autorizar y supervisar el uso de las frecuencias electromagnticas en redes de telecomunicaciones, radiodifusin y otras, en el territorio nacional. b) Supervisar el uso de frecuencias electromagnticas de alcance internacional, conforme a los convenios e instrumentos internacionales suscritos por el pas. c) Elaborar y aprobar el Plan Nacional de Uso de Frecuencias Electromagnticas. a) Supervisar el uso de las frecuencias electromagnticas de alcance departamental, de acuerdo al Plan Nacional de Frecuencias Electromagnticas.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES

159

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (6 de 9)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


MANDATO A LEY DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. El Artculo 85 de la presente Ley entrar en vigencia una vez que se apruebe la ley de telecomunicaciones y tecnologas de la informacin, comunicacin y el plan nacional de frecuencias, instrumentos que deben aprobarse en el plazo mximo de un ao.

Ley No. 164 General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin


CONCURRENTES DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS 7. II. De acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 85 de la Ley N 031, le corresponde al nivel central del Estado y a las entidades territoriales autnomas, ejercer a partir de la competencia concurrente las siguientes atribuciones:
1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
1. Administrar, autorizar y supervisar el uso de las frecuencias electromagnticas en redes de telecomunicaciones, radiodifusin y otras, en el territorio nacional. 2. Supervisar el uso de frecuencias electromagnticas de alcance internacional, conforme a los convenios e instrumentos internacionales suscritos por el pas. 3. Elaborar y aprobar el Plan Nacional de Frecuencias, aplicable en todo el territorio del Estado Plurinacional

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


1. Supervisar el uso de las frecuencias electromagnticas de alcance departamental, de acuerdo al Plan Nacional de Frecuencias.

160

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (7 de 9)

Ley No. 164 General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 7. I. De acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 85 de la Ley N 031, Marco de Autonomas y Descentralizacin, de 19 de julio de 2010, le corresponde al nivel central del Estado, a travs del Ministerio a cargo del sector de telecomunicaciones definido mediante normativa, ejercer a partir de sus competencias exclusivas las siguientes atribuciones:

1. Formular polticas, planes y programas que garanticen a travs del uso de las telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, el mejoramiento de la calidad de vida de las bolivianas y los bolivianos y el acceso equitativo a oportunidades de educacin, salud y cultura, entre otras. 2. Formular, aprobar y ejecutar las polticas rectoras del sector de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, del espectro radioelctrico y del servicio postal, as como, la normativa, reglamentacin y planes necesarios en todo el pas. 3. Formular la poltica para promover que las redes de informacin y comunicacin, interconectadas va internet sean accesibles a todos los habitantes del pas manteniendo la disponibilidad, integridad y confidencialidad en la utilizacin de las tecnologas de informacin y comunicacin. 4. Promover y negociar tratados y convenios internacionales en materia de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin y de servicio postal. 5. Conocer y resolver de manera fundada los recursos jerrquicos interpuestos contra las resoluciones emitidas por la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes. 6. Promover la convergencia tecnolgica y de servicios en coordinacin con las entidades pblicas competentes.

161

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (8 de 9)

Ley No. 164 General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 7. Fiscalizar, supervisar y vigilar la gestin y el cumplimiento de polticas del sector de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, as como del servicio postal, a la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes. 8. Coordinar la construccin de la sociedad de los saberes y la informacin y el desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin con las entidades gubernamentales del Estado en su nivel nacional y las entidades territoriales autnomas. 9. Disear, coordinar, proponer normas en materia de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, radiodifusin y postal, interconexin, tarifas y precios aplicables en todo el territorio nacional, promoviendo el desarrollo integral y el acceso universal a los servicios bsicos del sector en el marco de la soberana del Estado Plurinacional. 10. Promover la provisin de servicios en telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin y postal en el marco de los principios de acceso universal, continuidad, calidad y solidaridad. 11. Formular, proponer o modificar el Plan Nacional de Frecuencias, el Plan Nacional de Telecomunicaciones y Tecnologas de Informacin y Comunicacin, y otros planes aplicables en todo el territorio del Estado Plurinacional. 12. Promover y coordinar la participacin de la sociedad civil organizada para el diseo de polticas pblicas y efectivizar el control social a la calidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, as como del servicio postal. 13. Ejercer la representacin internacional de Bolivia en el campo de las telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin ante organismos internacionales del sector.

162

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Comunicaciones (9 de 9)

Ley No. 164 General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 14. Coordinar la generacin de informacin tcnica especializada del sector para su consideracin en los censos nacionales, encuestas especializadas y otros. 15. Definir para todo el territorio nacional las bandas de frecuencias para uso exclusivo y directo relacionado con la seguridad y defensa del Estado. 16. Es competencia exclusiva del nivel central del Estado, toda otra competencia que no est contemplada en la Constitucin Poltica del Estado ni en esta Ley, la que podr ser transferida o delegada por Ley.

163

164

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Control Gubernamental

Materia: Hacienda rea :

165

166

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Control Gubernamental

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 213. (Contralora General del Estado) II. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en los principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economa, equidad, oportunidad y objetividad, se determinarn por la ley.

CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 14. Sistema de control gubernamental. CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 10. Sistemas de control fiscal y administracin de bienes y servicios.

167

168

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo productivo

Materia: Produccin y microempresa rea:

169

170

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Desarrollo productivo (1 de 7)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 308. II. 384. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales, que sern reguladas por la ley. El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social; en su estado natural no es estupefaciente. La revalorizacin, produccin, comercializacin e industrializacin se regir mediante la ley.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 35. Polticas generales de desarrollo productivo.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


92. I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 35, Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar polticas y estrategias nacionales de desarrollo productivo con la generacin de empleo digno en el marco del Plan General de Desarrollo. 2. Formular polticas dirigidas a promover complejos productivos en todo el territorio nacional en base al modelo de economa plural. 3. Establecer polticas dirigidas a buscar el acceso a mercados nacionales y promocin de compras estatales en favor de las unidades productivas entendindose stas como micro, pequea, mediana, gran empresa, industria, organizaciones econmicas campesinas, asociaciones, organizaciones de pequeos productores urbanos y/o rurales, artesanos, organizaciones econmico comunitarias y social cooperativas, precautelando el abastecimiento del mercado interno, promoviendo la asociatividad de las unidades productivas.

171

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Desarrollo productivo (2 de 7)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


4. Elaborar aprobar y ejecutar polticas de desarrollo y promocin de la oferta exportable con valor agregado priorizando el apoyo a las unidades productivas reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado, garantizando el abastecimiento del mercado interno. 5. Estructurar y coordinar una institucionalidad para el financiamiento del desarrollo productivo. 6. Generar y aprobar polticas pblicas para elevar la productividad y competitividad del sector productivo. 7. Formular, aprobar y ejecutar polticas, planes, programas y proyectos de industrializacin de la produccin en el Estado Plurinacional. 8. Formular, aprobar y ejecutar polticas, planes, programas y proyectos de comercializacin de la produccin en el Estado Plurinacional. 9. Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas y su organizacin administrativa y empresarial. 10. Regular el desarrollo de las unidades productivas y su organizacin administrativa y empresarial. 11. Formular, gestionar y ejecutar polticas, planes, programas y proyectos sobre capacitacin tcnica y tecnolgica en materia productiva. 12. Crear y ejercer tuicin en las empresas pblicas del sector productivo, caracterizadas por responder al inters nacional, tener carcter estratgico y pudiendo situarse en cualquier lugar del Estado Plurinacional. 13. Disear, implementar y ejecutar polticas de desarrollo y sostenibilidad de todas las unidades productivas en el marco de la economa plural. 14. Elaborar polticas y normas para participar, fiscalizar y regular los mercados, velando por la calidad de los servicios y productos. 15. Disear polticas sobre los mecanismos de apoyo administrativo, financiero, productivo y comercial a las unidades productivas en el marco de la economa plural.

172

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Desarrollo productivo (3 de 7)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


16. Normar, administrar los registros pblicos de comercio, empresas, exportaciones y proteccin de la propiedad intelectual. 17. Elaborar polticas orientadas a la proteccin de la industria nacional. 18. Elaborar polticas orientadas a la seguridad industrial. 19. Disear, normar, implementar y ejecutar la acreditacin y certificacin de calidad, metrologa industrial y cientfica, y normalizacin tcnica del sector industrial. 20. Disear, normar, implementar y ejecutar la acreditacin y certificacin en el marco del comercio justo, economa solidaria y produccin ecolgica. 21. Disear, implementar y ejecutar polticas para la aplicacin de normas internacionales en el pas. 22. Elaborar, implementar y ejecutar normativas para el sector industrial y de servicios.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


91. VII. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 35, Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar la poltica nacional de desarrollo rural integral priorizando acciones de promocin del desarrollo y de fomento obligatorio a emprendimientos econmicos estatales comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con nfasis en la seguridad y en la soberana alimentaria, enmarcada en los objetivos del Plan General de Desarrollo del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas. 2. Promover polticas de reconocimiento, fortalecimiento e integracin de diferentes formas econmicas de produccin, priorizando formas de organizacin indgena originaria campesinas y a las micro y pequeas empresas.

173

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Desarrollo productivo (4 de 7)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 300. I. 31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


92. II. 1. 2. 3. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 31, Pargrafo I del Artculo 300 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales tienen las siguientes competencias exclusivas: Promocin del desarrollo productivo con la generacin de empleo digno en concordancia con el Plan General de Desarrollo Productivo. Promover complejos productivos en su jurisdiccin en el marco del Plan General de Desarrollo Productivo. Formulacin de proyectos para el acceso a mercados departamentales y promocin de compras estatales en favor de las unidades productivas, precautelando el abastecimiento del mercado interno y promoviendo la asociatividad de las unidades productivas. Promover en coordinacin con el nivel central del Estado una institucionalidad para el financiamiento del desarrollo productivo a nivel departamental. Ejecutar polticas pblicas a nivel departamental para elevar la productividad y competitividad del sector productivo en el marco de la economa plural y el plan de desarrollo productivo. Formular y promover planes, programas y proyectos de industrializacin de la produccin a nivel departamental. Formular, proponer y ejecutar polticas, planes, programas y proyectos de comercializacin de la produccin nacional a nivel departamental. Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas, su organizacin administrativa y empresarial. Formular, proponer y ejecutar planes, programas y proyectos sobre capacitacin tcnica y tecnolgica en materia productiva a nivel departamental.

4. 5. 6. 7. 8. 9.

174

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Desarrollo productivo (5 de 7)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 300. I. 21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccin. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES 302. I. 21. Proyectos de infraestructura productiva.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


92. III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 21 del Pargrafo I en el Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Promover programas de infraestructura productiva con la generacin de empleo digno en concordancia con el plan sectorial y el Plan General de Desarrollo Productivo. 2. Promover complejos productivos en su jurisdiccin, en base al modelo de economa plural en el marco del Plan General de Desarrollo Productivo. 3. Formular y ejecutar proyectos de infraestructura productiva para el acceso a mercados locales y promocin de compras estatales, en favor de las unidades productivas, precautelando el abastecimiento del mercado interno y promoviendo la asociatividad de las unidades productivas. 4. Coordinar una institucionalidad para el financiamiento de la infraestructura productiva a nivel municipal. 5. Formular, proponer y ejecutar planes, programas y proyectos de industrializacin de la produccin nacional, promoviendo la comercializacin a nivel local. 6. Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas, su organizacin administrativa y empresarial, capacitacin tcnica y tecnolgica en materia productiva a nivel municipal.

175

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Desarrollo productivo (6 de 7)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 19. Fomento y desarrollo de su vocacin productiva.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


92. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 19, Pargrafo I del Artculo 304, y la competencia concurrente del Numeral 7, Pargrafo III del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos indgena originario campesinos tienen las siguientes competencias:

1. Fomento de la recuperacin de saberes y tecnologas ancestrales, orientadas a transformacin y valor agregado. 2. Los gobiernos indgena originario campesinos resguardarn y registrarn sus derechos intelectuales colectivos. 3. Los gobiernos indgena originarios campesinos en el mbito de su jurisdiccin podrn ejecutar las competencias municipales. 4. Promover programas de infraestructura productiva con la generacin de empleo digno en concordancia con el plan sectorial y el Plan General de Desarrollo Productivo.

176

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Desarrollo productivo (7 de 7)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMA INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 7. Promocin de la construccin de infraestructuras productivas.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


92. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 19, Pargrafo I del Artculo 304, y la competencia concurrente del Numeral 7, Pargrafo III del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos indgena originario campesinos tienen las siguientes competencias:

1. Fomento de la recuperacin de saberes y tecnologas ancestrales, orientadas a transformacin y valor agregado. 2. Los gobiernos indgena originario campesinos resguardarn y registrarn sus derechos intelectuales colectivos. 3. Los gobiernos indgena originarios campesinos en el mbito de su jurisdiccin podrn ejecutar las competencias municipales. 4. Promover programas de infraestructura productiva con la generacin de empleo digno en concordancia con el plan sectorial y el Plan General de Desarrollo Productivo.

177

178

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras

Materia: Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente rea : Desarrollo rural

179

180

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Desarrollo rural

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 407. Son objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y descentralizadas:

4. Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y siniestros. La ley prever la creacin del seguro agrario.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 22. Control de la administracin agraria y catastro rural.

181

182

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Deuda

Materia: Hacienda rea:

183

184

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Deuda

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 322. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la contratacin de deuda pblica cuando se demuestre la capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses, y se justifiquen tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las tasas, los plazos, los montos y otras circunstancias.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 34. Deuda pblica interna y externa.

185

186

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Empresas pblicas

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

187

188

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Empresas pblicas

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 12. Creacin, control y administracin de las empresas pblicas estratgicas del nivel central del Estado. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 28. Empresas pblicas del nivel central del Estado. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 29. Empresas pblicas departamentales. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 26. Empresas pblicas municipales.

189

190

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Energa y electrificacin

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

191

192

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Energa y electrificacin (1 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 378. II. Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social. La cadena productiva energtica no podr estar sujeta exclusivamente a intereses privados ni podr concesionarse. La participacin privada ser regulada por la ley.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


97. La distribucin de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en materia de energa y sus fuentes deber ser regulada por una ley sectorial del nivel central del Estado, la cual definir la poltica, planificacin y rgimen del sector. Dicha distribucin se basar en el mandato a ley del Pargrafo II del Artculo 378, la competencia exclusiva del Numeral 8, Pargrafo II del Artculo 298, la competencia concurrente del Numeral 7, Pargrafo II, del Artculo 299, las competencias exclusivas de los Numerales 6 y 16, Pargrafo I del Artculo 300 de los gobiernos departamentales autnomos, la competencia exclusiva del Numeral 12, Pargrafo I del Artculo 302 de los gobiernos municipales, y la competencia concurrente del Numeral 4, Pargrafo III del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado.

193

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Energa y electrificacin (2 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 8. Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin de energa en el sistema interconectado.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


97. La distribucin de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en materia de energa y sus fuentes deber ser regulada por una ley sectorial del nivel central del Estado, la cual definir la poltica, planificacin y rgimen del sector. Dicha distribucin se basar en el mandato a ley del Pargrafo II del Artculo 378, la competencia exclusiva del Numeral 8, Pargrafo II del Artculo 298, la competencia concurrente del Numeral 7, Pargrafo II, del Artculo 299, las competencias exclusivas de los Numerales 6 y 16, Pargrafo I del Artculo 300 de los gobiernos departamentales autnomos, la competencia exclusiva del Numeral 12, Pargrafo I del Artculo 302 de los gobiernos municipales, y la competencia concurrente del Numeral 4, Pargrafo III del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado.

Constitucin Poltica del Estado


COMPARTIDAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. I. 3. Electrificacin urbana

194

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Energa y electrificacin (3 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 7. Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energticos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


MANDATO A LEY: 97. La distribucin de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en materia de energa y sus fuentes deber ser regulada por una ley sectorial del nivel central del Estado, la cual definir la poltica, planificacin y rgimen del sector. Dicha distribucin se basar en el mandato a ley del Pargrafo II del Artculo 378, la competencia exclusiva del Numeral 8, Pargrafo II del Artculo 298, la competencia concurrente del Numeral 7, Pargrafo II, del Artculo 299, las competencias exclusivas de los Numerales 6 y 16, Pargrafo I del Artculo 300 de los gobiernos departamentales autnomos, la competencia exclusiva del Numeral 12, Pargrafo I del Artculo 302 de los gobiernos municipales, y la competencia concurrente del Numeral 4, Pargrafo III del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 6. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados. 15. Proyectos de electrificacin rural. 16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de alcance departamental preservando la seguridad alimentaria. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal. 30. Servicio de alumbrado pblico de su jurisdiccin.

195

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Energa y electrificacin (4 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 5. Electrificacin en sistemas aislados dentro de su jurisdiccin. CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 4. Sistemas de riego, recursos hdricos, fuentes de agua y energa, en el marco de la poltica del Estado, al interior de su jurisdiccin

196

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Espacio areo y aeropuertos internacionales y nacionales

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

197

198

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Espacio areo y aeropuertos internacionales y nacionales (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


298. I. 14. Control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 32. Transporte terrestre, areo, fluvial y otros cuando alcance a ms de un departamento.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 32, Pargrafo II del Artculo 298, de la Constitucin Poltica del Estado el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas:

5. Establecer los criterios de clasificacin y clasificar los aeropuertos de todo el territorio nacional segn tipo de trfico.

Ley No. 165 General de Transporte


20. De conformidad al Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias: 1. Privativas: Control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional y la construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental 2. Exclusivas: f. Establecer los criterios de clasificacin y clasificar los aeropuertos y puertos de todo el territorio nacional segn el tipo de trfico.

199

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Espacio areo y aeropuertos internacionales y nacionales (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 10. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos departamentales.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. VI. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 10, Pargrafo I del Artculo 300, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales tienen la competencia exclusiva de construir, mantener y administrar aeropuertos que atiendan el trfico de alcance departamental.

Ley No. 165 General de Transporte


21. Los gobiernos autnomos competencias exclusivas: departamentales tienen las siguientes

i. Construir, mantener y administrar aeropuertos que atiendan el trfico de alcance departamental.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 8. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos locales.

Ley No. 165 General de Transporte


22. Los gobiernos autnomos municipales tienen las siguientes competencias exclusivas: f. Construccin, mantenimiento y administracin

200

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Fondos fiduciarios y de inversin

Materia: Hacienda rea:

201

202

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Fondos fiduciarios y de inversin

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 27. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los mbitos de sus competencias. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 24. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los mbitos de sus competencias.

203

204

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Meteorologa

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

205

206

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Meteorologa

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 5. Servicio metereolgico

207

208

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Ordenamiento territorial

Materia: Planificacin del desarrollo rea:

209

210

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del desarrollo Ordenamiento territorial (1 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 380. II. Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse conforme con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organizacin del uso y ocupacin del espacio, considerando sus caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y poltico institucionales. La ley regular su aplicacin. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros, slo proceder en los espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las polticas de planificacin y conforme con la ley.

389. I.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 33. Polticas de planificacin territorial y ordenamiento territorial.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


94. I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 33, del Pargrafo II, Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas:

1. Disear la poltica nacional de planificacin y el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, estableciendo normas tcnicas de cumplimiento obligatorio de acuerdo a los objetivos y metas del Plan General de Desarrollo. Estas polticas debern establecer las directrices para: la elaboracin de planes de ordenamiento territorial y planes de uso del suelo departamentales, municipales y de las autonomas indgena originaria campesinas; y las reglas que faciliten la coordinacin entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, as como entre estos ltimos. 2. Establecer los criterios tcnicos, trminos y procedimientos para la conformacin de regiones como espacios de planificacin y gestin.

211

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del desarrollo Ordenamiento territorial (2 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 7. Poltica forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y bosques. 12. Elaboracin y aprobacin de planos y mapas cartogrficos oficiales; geodesia.

212

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del desarrollo Ordenamiento territorial (3 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 6. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del Estado, departamental e indgenas.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


94. III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 6 del Pargrafo I, Artculo 302, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales autnomos tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Disear el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y en coordinacin con el gobierno departamental y las autonomas indgena originario campesinas. 2. Disear y ejecutar en el marco de la poltica general de uso de suelos, el Plan de Uso de Suelos del municipio en coordinacin con el gobierno departamental y las autonomas indgena originario campesinas.

213

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del desarrollo Ordenamiento territorial (4 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 4. Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 5. Elaboracin y ejecucin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del Estado municipales e indgena originario campesino.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


94. II. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 5, Pargrafo I del Artculo 300, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales autnomos tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Disear el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, en coordinacin con los municipios y las autonomas indgena originaria campesinas. 2. Disear y ejecutar, en el marco de la poltica general de uso de suelos, el Plan Departamental de Uso de Suelos en coordinacin con los gobiernos municipales e indgena originario campesinos.

214

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del desarrollo Ordenamiento territorial (5 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 4. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del Estado, departamentales, y municipales.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


94. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 4 del Pargrafo I, Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos indgena originario campesinos autnomos tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Disear y ejecutar, en el marco de la poltica general de uso de suelos, el Plan de Uso de Suelos de la entidad territorial indgena originario campesina, en coordinacin con los gobiernos departamental y municipal. 2. Planificar y regular la ocupacin territorial en su jurisdiccin, elaborando y ejecutando planes y proyectos de redistribucin poblacional en el mbito de su jurisdiccin, conforme a sus prcticas culturales.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 15. Planificacin y gestin de la ocupacin territorial.

215

216

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Organizacin Territorial

Materia: Planificacin del Desarrollo rea:

217

218

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del Desarrollo Organizacin Territorial (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 158. I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina esta Constitucin y la ley:

6. Aprobar la creacin de nuevas unidades territoriales y establecer sus lmites, de acuerdo con la Constitucin y con la ley. La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por voluntad democrtica de sus habitantes, de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucin y la ley. Las regiones formarn parte de la organizacin territorial, en los trminos y las condiciones que determinen la ley. Son autonomas indgena originario campesinas los territorios indgena originario campesinos, y los municipios, y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucin y la ley. Si la conformacin de una autonoma indgena originario campesina afectase lmites de distritos municipales, el pueblo o nacin indgena originario campesino y el gobierno municipal debern acordar una nueva delimitacin distrital. Si afectase lmites municipales, deber seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones particulares que seale la Ley. La Ley establecer requisitos mnimos de poblacin y otros diferenciados para la constitucin de autonoma indgena originario campesina.

269. II.

III. 291. I.

293. II.

III.

219

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del Desarrollo Organizacin Territorial (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


294. III. En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas propias que las articulen y con continuidad geogrfica, podr conformarse un nuevo municipio, siguiendo el procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de requisitos y condiciones conforme a la Constitucin y la ley. Para conformar una regin indgena originario campesina que afecte lmites municipales deber previamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo los requisitos y condiciones particulares sealados por Ley.

295. I.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 17. Poltica General sobre tierras y territorio, y su titulacin.

220

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Patrimonio del Estado

Materia: Hacienda rea:

221

222

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Patrimonio del Estado

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 237. I. Son obligaciones para el ejercicio de la funcin pblica: 1. Inventariar y custodiar en oficinas pblicas los documentos propios de la funcin pblica, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley regular el manejo de los archivos y las condiciones de destruccin de los documentos pblicos. Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades pblicas constituyen propiedad del pueblo boliviano, inviolable, inembargable, imprescriptible e inexpropiable; no podrn ser empleados en provecho particular alguno. Su calificacin, inventario, administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de reivindicacin sern regulados por la ley.

339. II.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 13. Administracin del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades pblicas del nivel central del Estado.

223

224

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Pesas, medidas, horas oficiales

Materia: Planificacin del Desarrollo rea:

225

226

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del Desarrollo Pesas, medidas, horas oficiales

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 3. Sistema de pesas y medidas, as como la determinacin de la hora oficial.

227

228

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin y coordinacin

Materia: Planificacin del Desarrollo rea:

229

230

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del Desarrollo Planificacin y coordinacin (1 de 3)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 316. La funcin del Estado en la economa consiste en: 1. Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta ciudadana. La ley establecer un sistema de planificacin integral estatal, que incorporar a todas las entidades territoriales. PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 298. I. 22. Poltica econmica y planificacin nacional.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


93. I. 1. 2. 3. De acuerdo a la competencia privativa Numeral 22, Pargrafo I del Artculo 298 y el Numeral 1 del Artculo 316 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias privativas: Conducir y regular el proceso de planificacin del desarrollo econmico, social y cultural del pas, incorporando las previsiones de las entidades territoriales autnomas. Disear e implementar el Sistema de Planificacin Integral del Estado mediante ley aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional, incorporando a las entidades territoriales autnomas. Formular y aplicar el Plan General de Desarrollo en base al plan de gobierno y a los planes sectoriales y territoriales. El Plan ser de cumplimiento obligatorio por parte de todos los actores, entidades pblicas y entidades territoriales autnomas. Coordinar los procesos de planificacin de los municipios y de las autonomas indgena originaria campesinas, en coordinacin con los gobiernos departamentales.

4.

Constitucin Poltica del Estado


339. III. Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan general de desarrollo econmico y social del pas, el Presupuesto General del Estado y con la ley.
231

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del Desarrollo Planificacin y coordinacin (2 de 3)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 300. I. 2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin. 32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico y social departamental. 35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia con la planificacin nacional.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


93. II. De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 2, 32 y 35, Pargrafo I del Artculo 300 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales autnomos tienen las siguientes competencias exclusivas: 1. Disear y establecer el plan de desarrollo econmico y social del departamento, incorporando los criterios del desarrollo econmico y humano, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, considerando a los planes de desarrollo municipales e indgena originario campesinos, en el marco de lo establecido en el Plan General de Desarrollo. 2. Coordinar los procesos de planificacin de los municipios y de las autonomas indgena originaria campesinas de su jurisdiccin.

232

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del Desarrollo Planificacin y coordinacin (3 de 3)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin. 42. Planificacin del desarrollo municipal en concordancia con la planificacin departamental y nacional.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


93. III. De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 2 y 42, Pargrafo I del Artculo 302, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales autnomos tienen las siguientes competencias exclusivas: 1. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, en sujecin a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificacin Integral del Estado y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental. 2. Crear una instancia de planificacin participativa y garantizar su funcionamiento, con representacin de la sociedad civil organizada y de los pueblos indgena originario campesinos de su jurisdiccin

233

234

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Poltica Econmica

Materia: Hacienda rea:

235

236

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Econmica

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 158. I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina esta Constitucin y la ley: 8. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y fiscalizacin de recursos estatales de crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de obras pblicas y de necesidad social. 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la ley: 9. Administrar las rentas estatales y decretar su inversin por intermedio del Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al Presupuesto General del Estado. 339. III. Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan general de desarrollo econmico y social del pas, el Presupuesto General del Estado y con la ley. PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 22. Poltica econmica y planificacin nacional. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 34. Promocin de la inversin privada en el departamento en el marco de las polticas econmicas nacionales.

237

238

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Poltica Fiscal

Materia: Hacienda rea:

239

240

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (1 de 14)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos: 7. Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme con la ley. 159. Son atribuciones de la Cmara de Diputados, adems de las que determina esta Constitucin y la ley:

8. Iniciar la aprobacin o modificacin de leyes en materia tributaria, de crdito pblico o de subvenciones. El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al menos dos meses antes de la finalizacin de cada ao fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del sector pblico. Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional sern aprobados por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomas departamental o municipal, sern aprobados, modificados o eliminados por sus Concejos o Asambleas, a propuesta de sus rganos ejecutivos. El dominio tributario de los Departamentos Descentralizados, y regiones estar conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especiales, respectivamente. La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley, clasificar y definir los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional, departamental y municipal. La ley clasificar los ingresos nacionales, departamentales, municipales e indgena originario campesinos.

321. III.

323. II.

III.

340. II.

241

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (2 de 14)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 341. Son recursos departamentales: 1. Las regalas departamentales creadas por ley; 2. La participacin en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos segn los porcentajes previstos en la Ley. 3. Impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales. 4. Las transferencias del Tesoro General de la Nacin destinadas a cubrir el gasto en servicios personales de salud, educacin y asistencia social; 5. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin, en los casos establecidos en el artculo 339.I de esta Constitucin. 6. Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a las normas de endeudamiento pblico y del sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico. 7. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenacin de activos. 8. Los legados, donaciones y otros ingresos similares. 351. IV. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn impuestos y regalas cuando intervengan en la explotacin de los recursos naturales, y los cobros a que den lugar no sern reembolsables. Las regalas por el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacin por su explotacin, y se regularn por la Constitucin y la ley.

242

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (3 de 14)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 355. II. Las utilidades obtenidas por la explotacin e industrializacin de los recursos naturales sern distribuidas y reinvertidas para promover la diversificacin econmica en los diferentes niveles territoriales del Estado. La distribucin porcentual de los beneficios ser sancionada por la ley. Los departamentos productores de hidrocarburos percibirn una regala del once por ciento de su produccin departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma, los departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendrn una participacin en los porcentajes, que sern fijados mediante una ley especial.

368.

243

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (4 de 14)

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 19. Creacin de impuestos nacionales, tasas y contribuciones especiales de dominio tributario del nivel central del Estado.

Ley No. 154 de Clasificacin y Definicin de Impuestos y de Regulacin para la Creacin y/o Modificacin de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autnomos
4. I. 6. I. a. b. c. d. e. f. g. Es competencia privativa del nivel central del estado la creacin de impuestos definidos de su dominio por la presente ley, no pudiendo transferir ni delegar su legislacin, reglamentacin y ejecucin. Son de dominio tributario privativo del nivel central, con carcter enunciativo y no limitativo, los impuestos que tengan los siguientes hechos generadores: La venta o transmisin de dominio de bienes, prestacin de servicios y toda otra prestacin cualquiera fuera su naturaleza. Importaciones definitivas. La obtencin de rentas, utilidades y/o beneficios por personas naturales y colectivas. Las transacciones financieras Las salidas areas al exterior. Las actividades de juegos de azar, sorteos y promociones empresariales. La produccin y comercializacin de recursos naturales de carcter estratgico. El Nivel Central del Estado, podr crear otros impuestos sobre hechos generadores que no estn expresamente atribuidos a los dominios tributarios de las entidades territoriales autnomas.

II.

244

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (5 de 14)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 23. Poltica fiscal. COMPARTIDAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. I. 7. Regulacin para la creacin y/o modificacin de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernos autnomos. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTONMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 22. Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o municipales 23. Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de carcter departamental. 36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del presupuesto general de la nacin, los que sern transferidos automticamente al Tesoro Departamental.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


104. Son recursos de las entidades territoriales autnomas departamentales, los siguientes: 1. Las regalas departamentales establecidas por la Constitucin Poltica del Estado y las disposiciones legales vigentes. 2. Los impuestos de carcter departamental, creados conforme a la legislacin bsica de regulacin y de clasificacin de impuestos, establecidas por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo al Numeral 7, Pargrafo I del Artculo 299 y en el Pargrafo III del Artculo 323 de la Constitucin Poltica del Estado.

245

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (6 de 14)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


3. Las tasas y las contribuciones especiales creadas de acuerdo a lo establecido en el Numeral 23, Pargrafo I del Artculo 300 de la Constitucin Poltica del Estado. 4. Las patentes departamentales por la explotacin de los recursos naturales de acuerdo a la ley del nivel central del Estado. 5. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenacin de activos. 6. Los legados, donaciones y otros ingresos similares. 7. Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a lo establecido en la legislacin del nivel central del Estado. 8. Las transferencias por participacin en la recaudacin en efectivo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), y los establecidos por ley del nivel central del Estado. 9. Aquellos provenientes por transferencias, por delegacin o transferencia de competencias.

DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA. Se mantiene el Fondo Compensatorio Departamental creado por la Ley N 1551, de 20 de abril de 1994, con el diez por ciento (10%) de la recaudacin en efectivo del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados, en favor de las entidades territoriales autnomas departamentales que se encuentren por debajo del promedio de regalas departamentales por habitante, de acuerdo a lo establecido en la normativa del nivel central del Estado en vigencia. En caso de exceder el lmite del diez por ciento (10%) su distribucin se ajustar proporcionalmente entre los departamentos beneficiarios. El Fondo Compensatorio Departamental se regir en lo que corresponda por lo establecido en el Decreto Supremo N 23813, de 30 de junio de 1994 y disposiciones conexas, mientras no se promulgue una legislacin especfica del nivel central del Estado.

246

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (7 de 14)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA. El veinticinco por ciento (25%) de la recaudacin en efectivo del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados, se transferirn a las entidades territoriales autnomas departamentales, de acuerdo a la normativa vigente. La distribucin de estos recursos, se efectuar de la siguiente manera: cincuenta por ciento (50%) en funcin del nmero de habitantes de cada departamento y cincuenta por ciento (50%) en forma igualitaria para los nueve Departamentos.

Ley No. 154 de Clasificacin y Definicin de Impuestos y de Regulacin para la Creacin y/o Modificacin de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autnomos
4. II. Los gobiernos autnomos departamentales y municipales tienen la competencia exclusiva para la creacin de los impuestos que se les atribuye por la presente ley en su jurisdiccin, pudiendo transferir o delegar su reglamentacin y ejecucin a otros gobiernos de acuerdo a lo dispuesto en la LMAD.

7. Los gobiernos autnomos departamentales, podrn crear impuestos que tengan los siguientes hechos generadores: a. La sucesin hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro pblico. b. La propiedad de vehculos a motor para navegacin area y acutica. c. La afectacin del medio ambiente, excepto las causadas por vehculos automotores y por actividades hidrocarburferas mineras y de electricidad; siempre que no constituyan infracciones ni delitos

247

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (8 de 14)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 19. Creacin y administracin de impuestos de carcter municipal, cuyos hechos imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o departamentales. 20. Creacin y administracin de tasas, patentes a la actividad econmica y contribuciones especiales de carcter municipal.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


105. Son recursos de las entidades territoriales autnomas municipales: 1. Los impuestos creados conforme a la legislacin bsica de regulacin y de clasificacin de impuestos, establecidas por la Asamblea Legislativa Plurinacional segn lo dispuesto el Numeral 7, Pargrafo I del Artculo 299 y el Pargrafo III del Artculo 323 de la Constitucin Poltica del Estado. 2. Las tasas, patentes a la actividad econmica y contribuciones especiales creadas de acuerdo a lo establecido en el Numeral 20, Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado. 3. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenacin de activos. 4. Los legados, donaciones y otros ingresos similares. 5. Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a la legislacin del nivel central del Estado. 6. Las transferencias por coparticipacin tributaria de las recaudaciones en efectivo de impuestos nacionales, segn lo establecido en la presente Ley y otras dictadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional. 7. Las transferencias por participaciones en la recaudacin en efectivo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), previstas por ley del nivel central del Estado. 8. Aquellos provenientes por transferencias por delegacin o transferencia de competencias. 9. Participacin en la regala minera departamental, de acuerdo a normativa vigente, para municipios productores.
248

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (9 de 14)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Se reconoce a los gobiernos municipales el dominio tributario y la administracin del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles, el Impuesto a la Propiedad de Vehculos Automotores y el Impuesto Municipal a las Transferencias de Inmuebles y Vehculos Automotores, conforme a lo dispuesto en la Ley N 843 y sus disposiciones reglamentarias. Mientras no se emita la legislacin especfica, las entidades territoriales autnomas municipales continuarn administrando la coparticipacin del Impuesto Especial al Consumo de la Chicha de Maz con Grado Alcohlico. DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. I. Para el financiamiento de sus competencias y de acuerdo a lo sealado en la presente Ley y disposiciones legales en vigencia, las entidades territoriales autnomas municipales y las entidades territoriales autnomas indgena originario campesinas, percibirn las transferencias del nivel central del Estado por coparticipacin tributaria, equivalentes al veinte por ciento (20%) de la recaudacin en efectivo de los siguientes tributos: el Impuesto al Valor Agregado, el Rgimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, el Impuesto a las Transacciones, el Impuesto a los Consumos Especficos, el Gravamen Aduanero, el Impuesto a la Transmisin Gratuita de Bienes y el Impuesto a las Salidas al Exterior. II. Las transferencias por coparticipacin tributaria sealadas en el Pargrafo anterior, se distribuirn de acuerdo al nmero de habitantes de la jurisdiccin de la entidad territorial autnoma, en funcin a los datos del ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. III. La coparticipacin tributaria destinada a las entidades territoriales autnomas ser abonada automticamente por el Tesoro General del Estado, a travs del Sistema Bancario, a la cuenta fiscal correspondiente de la entidad territorial autnoma. DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA PRIMERA. Las entidades territoriales autnomas municipales recibirn las transferencias de la Cuenta Especial Dilogo Nacional 2000 (HIPC II), conforme a la normativa especfica en vigencia.
249

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (10 de 14)

Ley No. 154 de Clasificacin y Definicin de Impuestos y de Regulacin para la Creacin y/o Modificacin de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autnomos
EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES 4. II. Los gobiernos autnomos departamentales y municipales tienen la competencia exclusiva para la creacin de los impuestos que se les atribuye por la presente ley en su jurisdiccin, pudiendo transferir o delegar su reglamentacin y ejecucin a otros gobiernos de acuerdo a lo dispuesto en la LMAD.

8. Los gobiernos municipales podrn crear impuestos que tengan los siguientes hechos generadores: a. La propiedad de bienes inmuebles urbanos y rurales, con las limitaciones establecidas en los pargrafos II y III del artculo 334 de la CPE, que excluye del pago de impuestos a la pequea propiedad agraria y a la propiedad comunitaria o colectiva con los bienes inmuebles que se encuentren en ellas. b. La propiedad de vehculos automotores terrestres. c. La transferencia onerosa de inmuebles y vehculos automotores por personas que no tengan por giro de negocio esta actividad, ni la realizada por empresas unipersonales y sociedades con actividad comercial. d. El consumo especfico sobre la chica de maz. e. La afectacin del medio ambiente por vehculos automotores; siempre y cuando no constituyan infracciones ni delitos.

250

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (11 de 14)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 12. Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el mbito de su jurisdiccin de acuerdo a Ley. 13. Administrar los impuestos de su competencia en el mbito de su jurisdiccin.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


106. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Son recursos de las entidades territoriales autnomas indgena originario campesinas: Impuestos asignados a su administracin de acuerdo a lo establecido en el Numeral 13, Pargrafo I Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado. Las tasas, patentes y contribuciones especiales, creadas por las entidades autnomas indgena originario campesinas, de acuerdo a lo dispuesto en el Numeral 12, Pargrafo I, Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenacin de activos. Legados, donaciones y otros ingresos similares. Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a la legislacin del nivel central del Estado. Las transferencias provenientes de regalas departamentales por explotacin de recursos naturales, establecidas mediante normativa vigente y la ley del gobierno autnomo departamental. Aquellos provenientes por transferencias, por delegacin o transferencia de competencias. Las entidades territoriales autnomas indgena originario campesinas percibirn los recursos por transferencias de coparticipacin tributaria e Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), de acuerdo a los factores de distribucin establecidos en las disposiciones legales en vigencia.

251

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (12 de 14)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. La creacin de impuestos de las entidades territoriales autnomas, se sujetar a las disposiciones contenidas en la ley de clasificacin de impuestos y la legislacin bsica de regulacin para la creacin y/o modificacin de impuestos, en lo dems se aplicar la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano o la norma que lo sustituya. La ley de clasificacin de impuestos y la legislacin bsica de regulacin debern ser promulgadas en el plazo mximo de un ao computable a partir de la promulgacin de la presente Ley. La Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano o la norma que lo sustituya, tambin se aplicar a los tributos de dominio de las entidades territoriales autnomas indgena originaria campesinas y regionales. DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. I. Para el financiamiento de sus competencias y de acuerdo a lo sealado en la presente Ley y disposiciones legales en vigencia, las entidades territoriales autnomas municipales y las entidades territoriales autnomas indgena originario campesinas, percibirn las transferencias del nivel central del Estado por coparticipacin tributaria, equivalentes al veinte por ciento (20%) de la recaudacin en efectivo de los siguientes tributos: el Impuesto al Valor Agregado, el Rgimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, el Impuesto a las Transacciones, el Impuesto a los Consumos Especficos, el Gravamen Aduanero, el Impuesto a la Transmisin Gratuita de Bienes y el Impuesto a las Salidas al Exterior. Las transferencias por coparticipacin tributaria sealadas en el Pargrafo anterior, se distribuirn de acuerdo al nmero de habitantes de la jurisdiccin de la entidad territorial autnoma, en funcin a los datos del ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. La coparticipacin tributaria destinada a las entidades territoriales autnomas ser abonada automticamente por el Tesoro General del Estado, a travs del Sistema Bancario, a la cuenta fiscal correspondiente de la entidad territorial autnoma.

II.

III.

252

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (13 de 14)

Ley No. 154 de Clasificacin y Definicin de Impuestos y de Regulacin para la Creacin y/o Modificacin de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autnomos
4. III. La autonoma indgena originario campesina asumir la competencia de los municipios, de acuerdo a su desarrollo institucional, en conformidad con el Artculo 303, Pargrafo I de la CPE y la LMAD

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


107. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Las entidades territoriales autnomas regionales administrarn los siguientes recursos: Las tasas y contribuciones especiales establecidas por ley del nivel central del Estado, segn el Pargrafo II, Artculo 323 de la Constitucin Poltica del Estado. Los ingresos provenientes de la venta de bienes y servicios en el marco de las competencias que le sean transferidas y delegadas. Legados, donaciones y otros ingresos similares. Las transferencias provenientes de regalas departamentales por explotacin de recursos naturales, establecidas mediante normativa vigente y la ley del gobierno autnomo departamental. Ingresos transferidos desde las entidades territoriales autnomas que las componen. Aquellos provenientes de las transferencias por delegacin o transferencia de competencias.

253

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Fiscal (14 de 14)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. La creacin de impuestos de las entidades territoriales autnomas, se sujetar a las disposiciones contenidas en la ley de clasificacin de impuestos y la legislacin bsica de regulacin para la creacin y/o modificacin de impuestos, en lo dems se aplicar la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano o la norma que lo sustituya. La ley de clasificacin de impuestos y la legislacin bsica de regulacin debern ser promulgadas en el plazo mximo de un ao computable a partir de la promulgacin de la presente Ley. La Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano o la norma que lo sustituya, tambin se aplicar a los tributos de dominio de las entidades territoriales autnomas indgena originaria campesinas y regionales.

254

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Poltica Monetaria

Materia: Hacienda rea:

255

256

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Poltica Monetaria

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 328. I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinacin con la poltica econmica determinada por el rgano Ejecutivo, adems de las sealadas por la ley:

1. Determinar y ejecutar la poltica monetaria. 2. Ejecutar la poltica cambiaria. 3. Regular el sistema de pagos. 4. Autorizar la emisin de la moneda. 5. Administrar las reservas internacionales. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn en sus funciones cinco aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern considerados servidoras y servidores pblicos, de acuerdo con la Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el acceso al cargo sern determinados por la ley.

329. II.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 2. Poltica monetaria, Banco Central, sistema monetario y la poltica cambiaria.

257

258

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Programacin de operaciones

Materia: Planificacin del Desarrollo rea:

259

260

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Planificacin del Desarrollo Programacin de Operaciones

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus Programas de operaciones y su presupuesto. EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 14. Elaborar, aprobar y ejecutar sus Programas de operaciones y su presupuesto.

261

262

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras

Materia: Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente rea: Sanidad

263

264

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Desarrollo rural, agropecuario, biodiversidad y medio ambiente Sanidad

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 409. La produccin, importacin y comercializacin de transgnicos ser regulada por Ley.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 21. Sanidad e inocuidad agropecuaria.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


91. II. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 21, Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene la competencia exclusiva de establecer polticas, normas y estrategias nacionales para garantizar la sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria que involucren la participacin de los gobiernos departamentales, municipales, pueblos indgena originario campesinos y el sector productivo.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


91. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 14, Pargrafo I del Artculo 300 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales tienen la competencia exclusiva de implementar y ejecutar planes programas y proyectos de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria en el marco de la polticas, estrategias y normas definidas por autoridad nacional competente.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta de productos alimenticios para el consumo humano y animal
265

266

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas General

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

267

268

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas General (1 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 158. I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina esta Constitucin y la ley:

8. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y fiscalizacin de recursos estatales de crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de obras pblicas y de necesidad social. 335. Las cooperativas de servicios pblicos sern organizaciones de inters colectivo, sin fines de lucro y sometidas a control gubernamental y sern administradas democrticamente. La eleccin de sus autoridades de administracin y vigilancia ser realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por el rgano Electoral Plurinacional. Su organizacin y funcionamiento sern regulados por la ley. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 11. Obras pblicas de infraestructura de inters del nivel central del Estado. 30. Polticas de servicios bsicos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


83. I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 30 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas: a) Formular y aprobar el rgimen y las polticas, planes y programas de servicios bsicos del pas; incluyendo dicho rgimen el sistema de regulacin y planificacin del servicio, polticas y programas relativos a la inversin y la asistencia tcnica. b) Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente proyectos de alcantarillado sanitario con la participacin de los otros niveles autonmicos, en el marco de las polticas de servicios bsicos. 83. IV. Los gobiernos departamentales tienen la competencia de elaborar, financiar y ejecutar proyectos de alcantarillado sanitario en calidad de delegacin o transferencia de la facultad reglamentaria y/o ejecutiva de la competencia exclusiva del Numeral 30 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado.
269

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas General (2 de 5)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


83. II. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 9, del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado y en el Marco de la Delegacin de la facultad reglamentaria y/o ejecutiva de la Competencia Exclusiva del numeral 30 del pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
a) Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente planes y proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado, los gobiernos municipales e indgena originario campesinos que correspondan, pudiendo delegar su operacin y mantenimiento a los operadores correspondientes, una vez concluidas las obras. Toda intervencin del gobierno departamental debe coordinarse con el municipio o autonoma indgena originaria campesina beneficiaria.

1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


a) Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente con los otros niveles autonmicos, en el marco de las polticas de servicios bsicos.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, en el marco del rgimen hdrico y de sus servicios, y las polticas establecidas por el nivel central del Estado.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Los gobiernos indgena originario campesinos, en el mbito de su jurisdiccin, podrn ejecutar las competencias municipales

270

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas General (3 de 5)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
b) Coadyuvar con el nivel central del Estado en la asistencia tcnica y planificacin sobre los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


b) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus competencias, y cuando corresponda de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y los otros niveles autonmicos; as como coadyuvar en la asistencia tcnica y planificacin. Concluidos los proyectos podrn ser transferidos al operador del servicio.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

271

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas General (4 de 5)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
c) Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a travs de entidades pblicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de lucro conforme a la Constitucin Poltica del Estado y en el marco de las polticas establecidas en el nivel central del Estado. d) Aprobar las tasas de los servicios pblicos de agua potable y alcantarillado, cuando estos presten el servicio de forma directa.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

272

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Servicios y obras pblicas General (5 de 5)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 28. Disear, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de inters pblico y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdiccin territorial. 40. Servicios bsicos, as como aprobacin las tasas que correspondan en su jurisdiccin.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


83. III. De acuerdo al Artculo 20 de la Constitucin Poltica del Estado y la competencia del Numeral 40 del Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva del alcantarillado y establecimiento de las tasas sobre la misma.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 20. Construccin, mantenimiento y administracin de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdiccin.

273

274

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Sistema Financiero

Materia: Hacienda rea:

275

276

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Hacienda Sistema Financiero

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 331. Las actividades de intermediacin financiera, la prestacin de servicios financieros y cualquier otra actividad relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin del ahorro, son de inters pblico y slo pueden ser ejercidas previa autorizacin del Estado, conforme con la ley. La mxima autoridad de la institucin de regulacin de bancos y entidades financieras ser designada por la Presidenta o Presidente del Estado, de entre una terna propuesta por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley. Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras, gozarn del derecho de confidencialidad, salvo en los procesos judiciales, en los casos en que se presuma comisin de delitos financieros, en los que se investiguen fortunas y los dems definidos por la ley. Las instancias llamadas por la ley a investigar estos casos tendrn la atribucin para conocer dichas operaciones financieras, sin que sea necesaria autorizacin judicial.

332. II.

333.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 1. Sistema financiero.

277

278

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales)

Materia: Servicios y obras pblicas rea:

279

280

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (1 de 12)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 76. I. El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades. La ley determinar que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz, y que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


MANDATO A LEY: DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. A efectos de la aplicacin de la previsin contenidas en el Artculo 96 de la presente Ley, en el plazo mximo de un ao deber aprobarse la Ley General de Transporte, disposicin normativa que establecer los elementos tcnicos para el ejercicio de las competencias estipuladas en la Constitucin Poltica Estado y la presente Ley.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 32. Transporte terrestre, areo, fluvial y otros cuando alcance a ms de un departamento.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. I. 1. 2. 3. 4. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 32, Pargrafo II del Artculo 298, de la Constitucin Poltica del Estado el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas: Formular y aprobar las polticas estatales, incluyendo las referidas a la infraestructura en todas las modalidades de transporte. Proponer iniciativas normativas y ejercer y ejecutar mecanismos de financiamiento para proyectos en el sector. Planificar, reglamentar y fiscalizar la aviacin civil, y ejercer el control del espacio y trnsito areo, conforme a las polticas del Estado. Regular el transporte de acuerdo al Plan General de Desarrollo, establecer los parmetros o estndares tcnicos mnimos y referenciales del transporte.
281

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (2 de 12)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


5. Establecer los criterios de clasificacin y clasificar los aeropuertos de todo el territorio nacional segn tipo de trfico. 6. Ejercer competencias exclusivas sobre el transporte fluvial, lacustre y martimo de integracin nacional e internacional. 7. Ejercer competencias de control y fiscalizacin para los servicios de transportes de alcance interdepartamental e internacional. 8. Regular las tarifas de transporte interdepartamental. 9. Participar en la determinacin de polticas internacionales de transporte en los organismos internacionales que corresponda.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 9. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la Red Fundamental. 10. Construccin, mantenimiento y administracin de lneas frreas y ferrocarriles de la Red Fundamental.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. II. 1. 2. 3. 4. 5. De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 9 y 10, Pargrafo II del Artculo 298, de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas: Planificar, disear, construir, mantener y administrar las carreteras, lneas frreas y ferrocarriles de la red fundamental. Establecer los criterios de clasificacin de la red fundamental, departamental vecinal y comunitaria y clasificar las carreteras de la red fundamental. Concurrir con todos los niveles autonmicos en la construccin de caminos en sus jurisdicciones. Establecer los criterios de clasificacin y clasificar las lneas frreas de la red fundamental y vas frreas en los departamentos. Ejercer competencias exclusivas sobre el transporte por carretera y por ferrocarril de alcance interdepartamental e internacional de la red fundamental.

282

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (3 de 12)

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 12. Administracin de puertos fluviales.

Ley No. 165 General de Transporte


20. 3. 294. II. Concurrente con las entidades territoriales autnomas la administracin de los puertos fluviales. Podrn construir y administrar puertos en el territorio nacional, el nivel central del Estado Plurinacional, los gobiernos autnomos departamentales, los gobiernos autnomos municipales y autonomas indgena originario campesinas. En el caso de la administracin de puertos fluviales y lacustres se deber coordinar entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas (competencias ejercidas de manera concurrente).

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en el departamento.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. III. 1. 2. 3. 4. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 9, Pargrafo I del Artculo 300, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales tienen las siguientes competencias exclusivas: Aprobar polticas departamentales de transporte e infraestructura vial interprovincial e intermunicipal. Planificar y promover el desarrollo del transporte interprovincial por carretera, ferrocarril, fluvial, y otros medios, en el departamento. Ejercer competencias de control y fiscalizacin para los servicios de transportes de alcance interprovincial e intermunicipal. Regular el servicio y las tarifas de transporte interprovincial e intermunicipal.
283

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (4 de 12)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 7. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la red departamental de acuerdo a las polticas estatales, incluyendo las de la Red Fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por ste.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 7, Pargrafo I del Artculo 300, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Planificar, disear, construir, mantener y administrar las carreteras de la red departamental. 2. Clasificar las carreteras de la red departamental, vecinal y comunitaria en el departamento. 3. Apoyar en la planificacin de obras de infraestructura de caminos en la jurisdiccin de las autonomas indgena originaria campesinas del departamento.

Ley No. 165 General de Transporte


82. II. Dando cumplimiento al pargrafo IV del Artculo 96 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, el Programa Departamental de Transporte deber incorporar los programas y proyectos de transporte presentados por los gobiernos autnomos municipales con poblacin menor a 5.000 habitantes, en el marco de las competencias concurrentes establecidas en la presente norma.

284

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (5 de 12)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 8. Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo a las polticas estatales, interviniendo en los de la Red Fundamental en coordinacin con el nivel central del Estado.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. V. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 8, Pargrafo I del Artculo 300, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales tienen la competencia exclusiva de construir y mantener lneas frreas, ferrocarriles y otros medios de la red departamental.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educacin vial, administracin y control del trnsito urbano.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. VII. 1. 2. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 18 Pargrafo I del Artculo 302, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales tienen las siguientes competencias exclusivas: Planificar y desarrollar el transporte urbano, incluyendo el ordenamiento del trnsito urbano. Efectuar el registro del derecho propietario de los vehculos automotores legalmente importados, ensamblados o fabricados en el territorio nacional. Los gobiernos municipales remitirn al nivel central del Estado, la informacin necesaria en los medios y conforme a los parmetros tcnicos determinados para el establecimiento de un registro centralizado, integrado y actualizado para todo el pas. Desarrollar, promover y difundir la educacin vial con participacin ciudadana. Regular las tarifas de transporte en su rea de jurisdiccin, en el marco de las normas, polticas y parmetros fijados por el nivel central del Estado.
285

3. 4.

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (6 de 12)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


5. La competencia exclusiva municipal en transporte urbano, ordenamiento y educacin vial, administracin y control del trnsito urbano, se la ejercer en lo que corresponda en coordinacin con la Polica Boliviana.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 7. Planificar, disear, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinacin con los pueblos indgenas originarios campesinos cuando corresponda.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. VIII. De acuerdo a la competencia exclusiva Numeral 7, Pargrafo I del Artculo 302, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva de planificar, disear, construir, mantener y administrar los caminos vecinales, en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos, cuando corresponda.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 6. Mantenimiento y administracin de caminos vecinales y comunales.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. IX. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 6, Pargrafo I del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos indgena originario campesinos tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Mantenimiento y administracin de caminos vecinales y comunales. 2. Construccin de caminos vecinales y comunales en concurrencia con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, segn corresponda.

286

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (7 de 12)

Ley No. 165 General de Transporte


AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS 23. Los gobiernos autnomos indgena originario campesinos de acuerdo a la competencia exclusiva del numeral 6 pargrafo 1 del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado, tienen las siguientes competencias exclusivas: a. Mantenimiento y administracin de caminos vecinales y comunales. b. Construccin de caminos vecinales y comunales en concurrencia con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, segn corresponda.

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS: 304. III. 6. Construccin de caminos vecinales y comunales.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


96. VIII. 2. Construccin de caminos vecinales y comunales en concurrencia con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, segn corresponda.

Ley No. 165 General de Transporte


17. d. Autoridad competente indgena originario campesina, autoridad que de forma concurrente con el nivel municipal, asume la competencia de construccin de caminos vecinales y comunales.

287

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (8 de 12)

Ley No. 165 General de Transporte


DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA II. Las competencias exclusivas deben ser asumidas obligatoriamente por las entidades territoriales autnomas, aplicando, a falta de norma especfica del nivel central del Estado, lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado.

20. De conformidad al Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias: 2. Exclusivas: a. Formular y aprobar las polticas estatales, incluyendo las referidas a la infraestructura en todas las modalidades de transporte b. Promover polticas de desarrollo portuario, medidas y acciones factibles en el aprovechamiento operativo del transporte acutico, de las zonas francas y puertos cedidos a travs de convenios internacionales, con nfasis en puertos y vas internacionales, para facilitar el desarrollo del comercio interno y externo del Estado. c. Proponer iniciativas normativas, ejercer y ejecutar mecanismos de financiamiento para proyectos en el sector. d. Planificar, reglamentar y fiscalizar la aviacin civil. e. Regular el transporte de acuerdo al Plan General de Desarrollo, establecer los parmetros o estndares tcnicos mnimos y referenciales del transporte. f. Establecer los criterios de clasificacin y clasificar los aeropuertos y puertos de todo el territorio nacional segn el tipo de trfico. g. Ejercer competencias exclusivas sobre el transporte fluvial, lacustre y martimo de integracin nacional e internacional. h. Ejercer competencias de control y fiscalizacin para los servicios de transportes de alcance interdepartamental e internacional. i. Regular las tarifas de transporte interdepartamental.

288

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (9 de 12)

Ley No. 165 General de Transporte


j. Participar en la determinacin de polticas internacionales de transporte en los organismos internacionales que corresponda. k. Planificar, disear, construir, mantener y administrar las carreteras, lneas frreas y ferrocarriles de la Red Fundamental. l. Establecer los criterios de clasificacin de la Red Fundamental, departamental vecinal y comunitaria y clasificar las carreteras de la Red Fundamental. m. Establecer los criterios de clasificacin y clasificar las lneas frreas de la Red Fundamental y vas frreas en los departamentos n. Ejercer competencias exclusivas sobre el transporte por carretera y por ferrocarril de alcance interdepartamental e internacional de la Red Fundamental. o. Regular la actividad aeronutica en el espacio areo del pas. Autoridad competente del nivel central, entidad del rgano Ejecutivo del nivel central que tienen atribuciones de emitir polticas, planificar, regular, fiscalizar y/o administrar la ejecucin, gestin, operacin y control del Sistema de Transporte Integral STI, adems de aprobar planes y proyectos relativos al transporte y realizar otras actividades inherentes al sector en el marco de sus atribuciones y funciones especficas. El nivel central del Estado establecer una autoridad regulatoria competente, descentralizada para regular el Sistema de Transporte Integral STI. En el marco de las competencias exclusivas segn el servicio las categoras de transporte interdepartamental e internacional, la regulacin y fiscalizacin ser ejercida por la autoridad competente del nivel central ()

17. a.

31. I. 242. IV.

289

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (10 de 12)

Ley No. 165 General de Transporte


GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 17. b. Autoridad competente del nivel departamental, representante del rgano Ejecutivo del nivel departamental destinado a emitir polticas, planificar, regular, fiscalizar y/o administrar la ejecucin, gestin, operacin y control del Sistema de Transporte Integral STI, adems de aprobar planes y proyectos relativos al transporte y realizar otras actividades inherentes al sector en el marco de sus atribuciones y funciones especficas. Los gobiernos autnomos departamentales tienen las siguientes competencias exclusivas: Aprobar polticas departamentales de transporte e infraestructura interprovincial e intermunicipal. Planificar y promover el desarrollo del transporte interprovincial por carretera, ferrocarril, fluvial, y otros medios, en el departamento. Ejercer competencias de control y fiscalizacin para los servicios de transportes de alcance interprovincial e intermunicipal. Regular el servicio y las tarifas de transporte interprovincial e intermunicipal. Planificar, disear, construir, mantener y administrar las carreteras de la Red Departamental. Clasificar las carreteras de la red departamental, vecinal y comunitaria en el departamento Apoyar en la planificacin de obras de infraestructura de caminos en la jurisdiccin de las autonomas indgena originario campesinas del departamento. Construir y mantener lneas frreas, ferrocarriles y otros medios de la Red Departamental. Construir, mantener y administrar aeropuertos que atiendan el trfico de alcance departamental. En proyectos de infraestructura acutica (puertos y vas navegables), los gobiernos departamentales coordinarn con el nivel central del Estado la participacin sobre el mantenimiento, mejoramiento y/o construccin.

21. a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.

290

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (11 de 12)

Ley No. 165 General de Transporte


GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 31. II. Los gobiernos autnomos departamentales y municipales en el mbito de sus competencias y su jurisdiccin regularn el Sistema de Transporte Integral STI.

242. IV. () en la categora de servicio pblico de transporte automotor terrestre interprovincial e intermunicipal, la regulacin y fiscalizacin ser ejercida por la autoridad competente del nivel departamental () GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES 17. a. Autoridad competente del nivel municipal, representante del rgano Ejecutivo del nivel municipal que emite polticas, planifica, regula, fiscaliza y/o administra la ejecucin, gestin, operacin y control del Sistema de Transporte Integral STI, adems aprueba planes y proyectos relativos al transporte y realiza otras actividades inherentes al sector en el marco de sus atribuciones y funciones especficas. Los gobiernos autnomos municipales tienen las siguientes competencias exclusivas:

22.

a. Planificar y desarrollar el transporte urbano, incluyendo el ordenamiento del trnsito urbano en toda la jurisdiccin municipal. b. Efectuar el registro del derecho propietario de los vehculos automotores legalmente importados, ensamblados o fabricados en el territorio nacional. Los gobiernos autnomos municipales remitirn al nivel central del Estado, la informacin necesaria en los medios y conforme a los parmetros tcnicos determinados para el establecimiento de un registro centralizado, integrado y actualizado para todo el pas. c. Desarrollar, promover y difundir la educacin vial con participacin ciudadana. d. Regular las tarifas de transporte en su rea de jurisdiccin, en el marco de las normas, polticas y parmetros fijados por el nivel central del Estado.
291

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Servicios y obras pblicas Transporte (caminos, ferrocarriles y vas fluviales) (12 de 12)
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES

e. El transporte urbano, ordenamiento y educacin vial, administracin y control del trnsito urbano, se lo ejercer en lo que corresponda en coordinacin con la Polica Boliviana. f. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos locales. g. Planificar, disear, construir, mantener y administrar los caminos vecinales, en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos, cuando corresponda. Los gobiernos autnomos departamentales y municipales en el mbito de sus competencias y su jurisdiccin regularn el Sistema de Transporte Integral STI. () en la categora de servicio pblico de transporte automotor terrestre urbano, la regulacin y fiscalizacin ser ejercida por la autoridad competente del nivel municipal.

31. II.

242. IV.

292

Tipo:

Productivas, Econmicas y Financieras Turismo

Materia: Produccin y microempresa rea:

293

294

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Turismo (1 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 37. Polticas generales de turismo.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


95. I. 1. 2. 3. De acuerdo a la competencia del Numeral 37 del Pargrafo II, Artculo 298, de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tendr las siguientes competencias exclusivas: Elaborar las polticas generales y el rgimen de turismo. Elaborar e implementar el Plan Nacional de Turismo en coordinacin con las entidades territoriales autnomas. Promover y fomentar los emprendimientos de las comunidades indgena originario campesinas y organizaciones de la sociedad civil, para que desarrollen actividades tursticas en coordinacin con las instancias correspondientes. Establecer y desarrollar un sistema de categorizacin, registro y certificacin de prestadores de servicios tursticos, definiendo mediante reglamentacin expresa las responsabilidades de las entidades territoriales autnomas en la administracin de dichos registros y la correspondiente certificacin. Establecer y desarrollar un sistema de informacin sobre la oferta turstica nacional, la demanda y la calidad de actividades tursticas, definiendo mediante reglamentacin expresa, las responsabilidades de las entidades territoriales autnomas en la administracin e integracin de la informacin correspondiente. Formular, mantener y actualizar el catlogo turstico nacional en coordinacin con las entidades territoriales autnomas. Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios tursticos y de los prestadores de servicios legalmente establecidos. Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios tursticos, la operacin de medios de transporte areo con fines tursticos, as como las operaciones de medios de transporte terrestre y fluvial cuyo alcance sea mayor a un departamento.
295

4.

5.

6. 7. 8.

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Turismo (2 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 20. Polticas de turismo departamental.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


95. II. De acuerdo a la competencia del Numeral 20, Pargrafo I del Artculo 300, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales autnomos tendrn las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar e implementar el Plan Departamental de Turismo en coordinacin con las entidades territoriales autnomas. 2. Establecer las polticas de turismo departamental en el marco de la poltica general de turismo. 3. Promocin de polticas del turismo departamental. 4. Promover y proteger el turismo comunitario. 5. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios tursticos, con excepcin de aquellos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribucin municipal; preservando la integridad de la poltica y estrategias nacionales de turismo. 6. Establecer y ejecutar programas y proyectos para emprendimientos tursticos comunitarios. 7. Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios tursticos y de los prestadores de servicios legalmente establecidos. 8. Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios tursticos, la operacin de medios de transporte areo con fines tursticos, as como las operaciones de medios de transporte terrestre y fluvial en el departamento.

296

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Turismo (3 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 17. Polticas de turismo local.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


95. III. De acuerdo a la competencia del Numeral 17, Pargrafo I, del Artculo 302, de la Constitucin Poltica del Estado los gobiernos municipales autnomos tendrn las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo. 2. Formular polticas de turismo local. 3. Realizar inversiones en infraestructura pblica de apoyo al turismo. 4. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios tursticos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribucin municipal, preservando la integridad de la poltica y estrategias nacionales de turismo. 5. Establecer y ejecutar programas y proyectos emprendimientos tursticos comunitarios. que promocionen

297

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Productivas, Econmicas y Financieras Produccin y microempresa Turismo (4 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 11. Polticas de Turismo.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


95. IV. De acuerdo a la competencia Numeral 11, Pargrafo I del Artculo 304, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos indgena originario campesinos autnomos tendrn las siguientes competencias exclusivas:

1. Formular y aprobar polticas de turismo destinadas a fomentar el desarrollo del turismo sostenible, competitivo en apego de la Ley de Medio Ambiente y Biodiversidad. 2. Elaborar y ejecutar programas y proyectos que contribuyan a facilitar emprendimientos comunitarios tursticos. 3. Disear, implementar y administrar en su jurisdiccin servicios de asistencia al turista. 4. Supervisar y fiscalizar la operacin de medios de transporte turstico.

298

MATERIA

TIPO

RECURSOS NATURALES REA


Agua potable ridos y agregados Cuencas Explotacin de hidrocarburos Explotacin de minerales Gestin forestal indgena Hidrocarburos - General Industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos Industrializacin, distribucin y comercializacin de minerales Minera - General Recursos forestales - General Recursos hdricos y riego Recursos naturales General Reservas fiscales y patrimonio natural

PAG.
301 307 311 315 319 323 327 331 335 339 343 347 353 357

Agua Minera Agua Hidrocarburos Minera Recursos naturales Hidrocarburos Hidrocarburos Minera Minera Recursos forestales Agua Recursos naturales Recursos naturales

299

300

Tipo: rea:

Recursos Naturales Agua Potable

Materia: Agua

301

302

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Agua Potable (1 de 3)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 20. III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesin ni privatizacin y estn sujetos a rgimen de licencias y registros, conforme a ley. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con participacin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y limitaciones de todos los usos.

374. I.

303

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Agua Potable (2 de 3)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


83. II. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 9, del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado y en el Marco de la Delegacin de la facultad reglamentaria y/o ejecutiva de la Competencia Exclusiva del numeral 30 del pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
a) Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente planes y proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado, los gobiernos municipales e indgena originario campesinos que correspondan, pudiendo delegar su operacin y mantenimiento a los operadores correspondientes, una vez concluidas las obras. Toda intervencin del gobierno departamental debe coordinarse con el municipio o autonoma indgena originaria campesina beneficiaria.

1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


a) Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente con los otros niveles autonmicos, en el marco de las polticas de servicios.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, en el marco del rgimen hdrico y de sus servicios, y las polticas establecidas por el nivel central del Estado.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Los gobiernos indgena originario campesinos, en el mbito de su jurisdiccin, podrn ejecutar las competencias municipales.

304

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Agua Potable (3 de 3)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
b) Coadyuvar con el nivel central del Estado en la asistencia tcnica y planificacin sobre los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


b) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus competencias, y cuando corresponda de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y los otros niveles autonmicos; as como coadyuvar en la asistencia tcnica y planificacin. Concluidos los proyectos podrn ser transferidos al operador del servicio. c) Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a travs de entidades pblicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de lucro conforme a la Constitucin Poltica del Estado y en el marco de las polticas establecidas en el nivel central del Estado. d) Aprobar las tasas de los servicios pblicos de agua potable y alcantarillado, cuando estos presten el servicio de forma directa

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

305

306

Tipo: rea:

Recursos Naturales ridos y agregados

Materia: Minera

307

308

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Minera ridos y agregados

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 41. ridos y agregados, en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos, cuando corresponda.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


90. II. Los gobiernos municipales tendrn a su cargo el manejo de ridos y agregados segn manda el del Numeral 41, Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos cuando corresponda.

Constitucin Poltica del Estado


COMPARTIDAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. II. 2. Participacin y control en el aprovechamiento de ridos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


90. I. De acuerdo a la competencia compartida del Numeral 2, Pargrafo II del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado a partir de la legislacin bsica tendr la siguiente competencia:
NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
1. El nivel central del Estado, a travs de las polticas minera y de conservacin de cuencas, biodiversidad, recursos hdricos y medio ambiente, establecer las reas de explotacin minera de aluvial en las que se depositan y/o acumulan minerales y metales mezclados con arena o grava y las reas de explotacin de ridos y agregados.

AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


2. Las autonomas indgena originaria campesinas definirn los mecanismos para la participacin y control en el aprovechamiento de ridos y agregados en su jurisdiccin.

309

310

Tipo: rea:

Recursos Naturales Cuencas

Materia: Agua

311

312

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Cuencas

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 389. II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de los usos internos, con el fin de garantizar a largo plazo la conservacin de los suelos y cuerpos de agua.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 4. Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua. CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 4. Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques. 11. Proteccin de cuencas.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


87. IV. De acuerdo a las competencias concurrentes de los Numerales 4 y 11 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
a) Ejecutar la poltica general de conservacin de suelos, recursos forestales y bosques en coordinacin con el gobierno departamental autnomo.

1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


a) Ejecutar la poltica general de conservacin y proteccin de cuencas, suelos, recursos forestales y bosques.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Gestin y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, en el marco de la poltica y rgimen establecidos por el nivel central del Estado, en concordancia con la competencia del Numeral 3 del Pargrafo III del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado. b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios de acuerdo a sus normas y procedimientos propios para la ejecucin de la poltica general de suelos y cuencas.
313

b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecucin de la poltica general de suelos

314

Tipo: rea:

Recursos Naturales Explotacin de hidrocarburos

Materia: Hidrocarburos

315

316

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Hidrocarburos Explotacin de hidrocarburos

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 362. II. Los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos debern contar con previa autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta autorizacin sern nulos de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial ni extrajudicial alguna. Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburfera en nombre y representacin del Estado estarn sometidas a la soberana del Estado, a la dependencia de las leyes y de las autoridades del Estado. No se reconocer en ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera y no podrn invocar situacin excepcional alguna de arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomticas.

366.

CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 9. Control y monitoreo socio-ambiental a las actividades hidrocarburferas y mineras que se desarrollan en su jurisdiccin

317

318

Tipo: rea:

Recursos Naturales Explotacin de minerales

Materia: Minera

319

320

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Minera Explotacin de minerales

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 370. I. El Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena productiva, suscribir contratos mineros con personas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccin, exploracin, explotacin, concentracin, industria o comercializacin de los minerales o metales es de dominio de los titulares. La ley definir los alcances de este derecho.

IV.

CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 9. Control y monitoreo socio-ambiental a las actividades hidrocarburferas y mineras que se desarrollan en su jurisdiccin.

321

322

Tipo: rea:

Recursos Naturales Gestin Forestal Indgena

Materia: Recursos Forestales

323

324

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Recursos Forestales Gestin Forestal Indgena

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 388. Las comunidades indgena originario campesinas situadas dentro de reas forestales sern titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de acuerdo con la ley.

325

326

Tipo: rea :

Recursos Naturales Hidrocarburos - General

Materia: Hidrocarburos

327

328

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Hidrocarburos Hidrocarburos - General

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 18. Hidrocarburos.

329

330

Tipo: rea:

Recursos Naturales Industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos

Materia: Hidrocarburos

331

332

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Recursos Naturales Hidrocarburos Industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 365. Una institucin autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo, ser responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacin, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos conforme con la ley.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 33. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos en el territorio departamental en asociacin con las entidades nacionales del sector. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 43. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de Hidrocarburos en el territorio municipal en asociacin con las entidades nacionales del sector.

333

334

Tipo: rea:

Recursos Naturales Industrializacin, distribucin y comercializacin de minerales

Materia: Minera

335

336

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Recursos Naturales Minera Industrializacin, distribucin y comercializacin de minerales

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 372. III. El Estado deber participar en la industrializacin y comercializacin de los recursos mineralgicos metlicos y no metlicos, regulado mediante la ley.

337

338

Tipo: rea:

Recursos Naturales Minera - General

Materia: Minera

339

340

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Minera Minera - General

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 369. I. El Estado ser responsable de las riquezas mineralgicas que se encuentren en el suelo y subsuelo cualquiera sea su origen y su aplicacin ser regulada por la ley. Se reconoce como actores productivos a la industria minera estatal, industria minera privada y sociedades cooperativas. La direccin y administracin superiores de la industria minera estarn a cargo de una entidad autrquica con las atribuciones que determine la ley.

372. II.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial, minera y electoral. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 4. Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua.

341

342

Tipo: rea:

Recursos Naturales Recursos Forestales - General

Materia: Recursos Forestales

343

344

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Recursos Forestales Recursos Forestales General (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 387. II. La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia socioeconmica, cultural y ecolgica.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 7. Poltica forestal y rgimen general de suelos, y recursos forestales y bosques. CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 4. Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques. 11. Proteccin de cuencas.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


87. IV. De acuerdo a las competencias concurrentes de los Numerales 4 y 11 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
a) Ejecutar la poltica general de conservacin de suelos, recursos forestales y bosques en coordinacin con el gobierno departamental autnomo.

1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


a) Ejecutar la poltica general de conservacin y proteccin de cuencas, suelos, recursos forestales y bosques.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Gestin y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, en el marco de la poltica y rgimen establecidos por el nivel central del Estado, en concordancia con la competencia del Numeral 3 del Pargrafo III del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado. b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios de acuerdo a sus normas y procedimientos propios para la ejecucin de la poltica general de suelos y cuencas.
345

b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecucin de la poltica general de suelos.

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Recursos Forestales Recursos Forestales General (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 3. Conservacin de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


87. IV. De acuerdo a las competencias concurrentes de los Numerales 4 y 11 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera:

a) Gestin y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, en el marco de la poltica y rgimen establecidos por el nivel central del Estado, en concordancia con la competencia del Numeral 3 del Pargrafo III del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado.

346

Tipo: rea:

Recursos Naturales Recursos hdricos y riego

Materia: Agua

347

348

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Recursos hdricos y riego (1 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 373. II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a Ley.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 5. Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


89. I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 5, Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado el nivel central del Estado tendr las siguientes competencias exclusivas: 1. Establecer mediante ley el rgimen de recursos hdricos y sus servicios, que comprende: a) La regulacin de la gestin integral de cuencas, la inversin, los recursos hdricos y sus usos. b) La definicin de polticas del sector. c) El marco institucional. d) Condiciones y restricciones para sus usos y servicios en sus diferentes estados. e) La otorgacin y regulacin de derechos. f) La regulacin respecto al uso y aprovechamiento. g) La regulacin para la administracin de servicios, para la asistencia tcnica y fortalecimiento, y los aspectos financiero administrativo, relativos a los recursos hdricos. h) La institucionalidad que reconoce la participacin de las organizaciones sociales en el sector.
349

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Recursos hdricos y riego (2 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 299. II. 7. Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energticos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


89. III. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 7, Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
a) Disear y ejecutar proyectos hidrulicos, conforme al rgimen y polticas aprobadas por el nivel central del Estado.

1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


a) Definicin de planes y programas relativos de recursos hdricos y sus servicios.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Disear, ejecutar y administrar proyectos para el aprovechamiento de recursos hdricos

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 299. II. 10. Proyectos de riego.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


89. II. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 10, Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se desarrollan las competencias concurrentes de la siguiente manera:

350

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Recursos hdricos y riego (3 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
a) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con las entidades territoriales autnomas. Concluidos los proyectos de micro riego con municipios y autonomas indgena originaria campesinas, stos podrn ser transferidos a los usuarios, de acuerdo a normativa especfica.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


a) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas e implementar la institucionalidad del riego prevista en ley del sector, en observacin del Pargrafo II del Artculo 373 de la Constitucin Poltica del Estado.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego y micro riego de manera exclusiva o concurrente, y coordinada con el nivel central del Estado y entidades territoriales autnomas en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos.

4. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Elaborar, financiar, ejecutar y mantener proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con el nivel central Estado y entidades territoriales autnomas

351

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Agua Recursos hdricos y riego (4 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 38. Sistemas de microriego en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


89. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 38, Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva de los sistemas de micro riego en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 18. Mantenimiento y administracin de sus sistemas de microriego.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


89. V. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 18, Pargrafo I del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos indgena originario campesinos tienen la competencia exclusiva de mantener y administrar sistemas de riego.

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. III. 4. Sistemas de riego, recursos hdricos, fuentes de agua y energa, en el marco de la poltica del Estado, al interior de su jurisdiccin. 5. Construccin de sistemas de microriego

352

Tipo: rea:

Recursos Naturales Recursos Naturales General

Materia: Recursos Naturales

353

354

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Recursos Naturales Recursos Naturales General (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales debern sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley. Estos derechos estarn sujetos a control peridico del cumplimiento de las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento.

403.

I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas propias, administrados por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza. Los territorios indgena originario campesinos podrn estar compuestos por comunidades. II. El territorio indgena originario campesino comprende reas de produccin, reas de aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacios de reproduccin social, espiritual y cultural. La ley establecer el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 4. Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


87. II. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 4, Pargrafo II del Artculo 298, de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado de forma exclusiva crear los mecanismos de cobro por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
355

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Recursos Naturales Recursos Naturales Recursos Naturales General (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


88. V. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 4, Pargrafo II del Artculo 298, de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tendr la competencia exclusiva de formular e implementar la poltica de proteccin, uso y aprovechamiento de los recursos genticos en el territorio nacional. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 4, Pargrafo II del Artculo 298, de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado de forma exclusiva de regular mediante ley el uso y manejo de organismos genticamente modificados y elementos txicos que daen la salud del medio ambiente.

91. VI.

Constitucin Poltica del Estado.


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domsticos. EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 3. Gestin y administracin de los recursos naturales renovables, de acuerdo a la Constitucin.

356

Tipo: rea:

Recursos Naturales Reservas fiscales y patrimonio natural

Materia: Recursos Naturales

357

358

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Recursos Naturales Recursos Naturales Reservas fiscales y patrimonio natural (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 346. El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico para el desarrollo sustentable del pas. Su conservacin y aprovechamiento para beneficio de la poblacin ser responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado, y no comprometer la soberana sobre los recursos naturales. La ley establecer los principios y disposiciones para su gestin.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


87. I. De acuerdo al mandato a ley contenido en el Artculo 346 de la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 71 de la presente Ley, el nivel central del Estado har la clasificacin del patrimonio natural, departamental, municipal e indgena originario campesino y ser determinada en una ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 350. Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno derecho, salvo autorizacin expresa por necesidad estatal y utilidad pblica, de acuerdo con la ley.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 20. Reservas fiscales respecto a recursos naturales.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


87. III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 20 del Pargrafo II del Artculo 298 y del Artculo 350 de la Constitucin Poltica del Estado el nivel central del Estado de forma exclusiva podr crear y administrar reservas fiscales de recursos naturales.
359

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Recursos Naturales Recursos Naturales Reservas fiscales y patrimonio natural (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 18. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 15. Promocin y conservacin del patrimonio natural municipal

360

MATERIA

TIPO REA

SOCIALES PAG.
363 367 371 375 379 383 387 391 395 399 403 407 411 415 419 423 427 431 435 439 443 447 451 455 459 465 469 473 477 485 489 493 497 501
361

Salud y deportes Educacin y cultura Vivienda y urbanismo Justicia Justicia Justicia Control y participacin social Control y participacin social Trabajo Justicia Justicia Justicia Salud y deportes Justicia Justicia Justicia Trabajo Justicia Justicia Vivienda y urbanismo Salud y deportes Educacin y cultura Educacin y cultura Educacin y cultura Educacin y cultura Justicia Justicia Justicia Gestin de riesgos y atencin de desastres Educacin y cultura Justicia Justicia Justicia Salud y deportes

Calidad de salud Calidad educativa Catastro Cdigos Conciliacin Consejo de la magistratura Control social Control y participacin social General Cooperativismo Defensa del consumidor Defensa del Estado Defensora del pueblo Deporte y recreacin Derecho a defensa Derecho a la libertad Derecho a la privacidad Derechos laborales Derechos reales Derechos, deberes y garantas colectivos Desarrollo urbano Donaciones o trasplantes Educacin privada Educacin superior Educacin tcnica Educacin y cultura General Garanta constitucional Garanta de veracidad y responsabilidad Gnero y generacional Gestin de riesgos y atencin de desastres General Incentivos educativos Juicios a autoridades jerrquicas Jurisdiccin ordinaria e indgena originaria campesina Justicia General Lotera y juegos de azar

MATERIA

TIPO REA

SOCIALES PAG.
505 509 513 517 525 529 543 547 551 555 559 563 567 571 575 Medicina tradicional Ministerio pblico Participacin social Promocin y patrimonio cultural Propiedad agraria Salud y deportes General Seguridad de las personas Seguridad social Territorio indgena originario campesino Tierras General Trabajo General Tribunal Agroambiental Tribunal Constitucional Tribunal Supremo Vivienda y urbanismo - General

Salud y deportes Justicia Control y participacin social Educacin y cultura Tierra Salud y deportes Justicia Salud y deportes Tierra Tierra Trabajo Justicia Justicia Justicia Vivienda y urbanismo

362

Tipo: rea :

Sociales Calidad de salud

Materia: Salud y deportes

363

364

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Calidad de salud

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 39. I. El Estado garantizar el servicio de salud pblico y reconoce el servicio de salud privado; regular y vigilar la atencin de calidad a travs de auditoras mdicas sostenibles que evalen el trabajo de su personal, la infraestructura y el equipamiento, de acuerdo con la ley. II. La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la prctica mdica.

365

366

Tipo: rea:

Sociales Calidad educativa

Materia: Educacin y cultura

367

368

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Calidad educativa

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 89. El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad educativa en todo el sistema educativo, estar a cargo de una institucin pblica, tcnica especializada, independiente del Ministerio del ramo. Su composicin y funcionamiento ser determinado por la ley.

369

370

Tipo: rea:

Sociales Catastro

Materia: Vivienda y urbanismo

371

372

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Vivienda y urbanismo Catastro

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 22. Control de la administracin agraria y catastro rural. EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 10. Catastro urbano en el mbito de su jurisdiccin en conformidad a los preceptos y parmetros tcnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


82. IV. En el marco de la competencia del Numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva de organizar y administrar el catastro urbano, conforme a las reglas tcnicas y parmetros tcnicos establecidos por el nivel central del Estado cuando corresponda. El nivel central del Estado establecer programas de apoyo tcnico para el levantamiento de catastros municipales de forma supletoria y sin perjuicio de la competencia municipal.

373

374

Tipo: rea:

Sociales Cdigos

Materia: Justicia

375

376

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Cdigos

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 325. El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, el agio, la usura, el contrabando, la evasin impositiva y otros delitos econmicos conexos sern penados por ley.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial, minera y electoral

377

378

Tipo: rea:

Sociales Conciliacin

Materia: Justicia

379

380

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Conciliacin

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


COMPARTIDAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. I. 6. Establecimiento de Instancias de Conciliacin ciudadana para resolucin de conflictos entre vecinos sobre asuntos de carcter municipal.

381

382

Tipo: rea:

Sociales Consejo de la Magistratura

Materia: Justicia

383

384

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Consejo de la Magistratura

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 193. 195. (Consejo de la Magistratura) Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia, adems de las establecidas en la Constitucin y en la ley: II. Su conformacin, estructura y funciones estarn determinadas por la ley.

2. Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales, juezas y jueces; y personal auxiliar y administrativo del rgano Judicial. El ejercicio de esta facultad comprender la posibilidad de cesacin del cargo por faltas disciplinarias gravsimas, expresamente establecidas en la ley.

385

386

Tipo: rea:

Sociales Control social

Materia: Control y participacin social

387

388

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Control y participacin social Control social

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 241. IV. La Ley establecer el marco general para el ejercicio del control social.

389

390

Tipo: rea:

Sociales Control y participacin social - General

Materia: Control y participacin social

391

392

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Control y participacin social Control y participacin social - General

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 242. 5. La participacin y el control social implica, adems de las previsiones establecidas en la Constitucin y la ley: Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin y la Ley.

393

394

Tipo: rea:

Sociales Cooperativismo

Materia: Trabajo

395

396

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Trabajo Cooperativismo

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 55. El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad, igualdad, reciprocidad, equidad en la distribucin, finalidad social, y no lucro de sus asociados. El Estado fomentar y regular la organizacin de cooperativas mediante la ley.

397

398

Tipo: rea:

Sociales Defensa al consumidor

Materia: Justicia

399

400

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Defensa al consumidor

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 37. Polticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el mbito municipal.

401

402

Tipo: rea:

Sociales Defensa del Estado

Materia: Justicia

403

404

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Defensa del Estado

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 229. La Procuradura General del Estado es la institucin de representacin jurdica pblica que tiene como atribucin promover, defender y precautelar los intereses del Estado. Su organizacin y estructura sern determinadas por la ley. La Procuradura General del Estado est conformada por la Procuradora o el Procurador General, que la dirigir, y los dems servidores pblicos que determine la ley. Son funciones de la Procuradura General del Estado, adems de las determinadas por la Constitucin y la ley:

230. I.

231.

1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su representacin jurdica e interviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativas, en el marco de la Constitucin y la ley. 4. Requerir a las servidoras pblicas o a los servidores pblicos, y a las personas particulares, la informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones. Esta informacin no se le podr negar por ninguna causa ni motivo; la ley establecer las sanciones correspondientes.

405

406

Tipo: rea:

Sociales Defensora del Pueblo

Materia: Justicia

407

408

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Defensora del Pueblo

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 218. III. La Defensora del Pueblo es una institucin con autonoma funcional, financiera y administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirn bajo los principios de gratuidad, accesibilidad, celeridad y solidaridad. En el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los rganos del Estado. Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que establecen la Constitucin y la ley: ()

222.

409

410

Tipo: rea:

Sociales Deporte y recreacin

Materia: Salud y deportes

411

412

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Deporte y recreacin

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 17. Deporte en el mbito de su jurisdiccin. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 14. Deporte en el mbito de su jurisdiccin. 32. Espectculos pblicos y juegos recreativos.

EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 9. Deporte, esparcimiento y recreacin.

413

414

Tipo: rea:

Sociales Derecho a la defensa

Materia: Justicia

415

416

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Derecho a la defensa

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 121. II. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con la ley, y tendr derecho a ser oda antes de cada decisin judicial. En caso de no contar con los recursos econmicos necesarios, deber ser asistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado.

417

418

Tipo: rea:

Sociales Derecho a la libertad

Materia: Justicia

419

420

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Derecho a la libertad

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 23. I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad personal slo podr ser restringida en los lmites sealados por la ley, para asegurar el descubrimiento de la verdad histrica en la actuacin de las instancias jurisdiccionales. Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en los casos y segn las formas establecidas por la ley. La ejecucin del mandamiento requerir que ste emane de autoridad competente y que sea emitido por escrito. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales, excepto en los casos establecidos por la ley. La decisin final que conceda la Accin de Cumplimiento ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia, se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.

III.

117. III. 134. V.

421

422

Tipo: rea:

Sociales Derecho a la privacidad

Materia: Justicia

423

424

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Derecho a la privacidad

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 25. II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas en cualquier soporte, stos no podrn ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para la investigacin penal, en virtud de orden escrita y motivada de autoridad judicial competente. La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.

131. IV.

425

426

Tipo: rea:

Sociales Derechos laborales

Materia: Trabajo

427

428

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Trabajo Derechos laborales

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 51. I. 53. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con la ley. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus derechos, de acuerdo con la ley. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del inters social podrn, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de forma injustificada, y conformarn empresas comunitarias o sociales. El Estado podr coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los trabajadores. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio, conforme con la ley. Los docentes gozarn de un salario digno.

54. III.

96. III.

429

430

Tipo: rea:

Sociales Derechos Reales

Materia: Justicia

431

432

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Derechos Reales

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 18. Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacin con el registro tcnico municipal.

433

434

Tipo: rea:

Sociales Derechos, deberes y garantas colectivas

Materia: Justicia

435

436

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Justicia Derechos, deberes y garantas colectivas

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 30. III. 69. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos consagrados en esta Constitucin y la ley. Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las instituciones pblicas, privadas y de la poblacin en general, sern considerados hroes y defensores de Bolivia y recibirn del Estado una pensin vitalicia, de acuerdo con la ley. El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencin y rehabilitacin, as como otros beneficios que se establezcan en la ley. Todas las formas de organizacin econmica establecidas en esta Constitucin gozarn de igualdad jurdica ante la ley.

72.

311. I.

437

438

Tipo: rea:

Sociales Desarrollo urbano

Materia: Vivienda y urbanismo

439

440

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Vivienda y urbanismo Desarrollo urbano (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


82. V. En el marco de la competencia del Numeral 29 del Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado los gobiernos municipales tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Disear, aprobar y ejecutar el rgimen del desarrollo urbano en su jurisdiccin. 2. Formular, aprobar y ejecutar polticas de asentamientos urbanos en su jurisdiccin.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 33. Publicidad y propaganda urbana

441

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Vivienda y urbanismo Desarrollo urbano (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


304. I. 16. Vivienda, urbanismo y redistribucin poblacional conforme a sus prcticas culturales en el mbito de su jurisdiccin.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


82. III. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 15 del Pargrafo II del Artculo 299 y la competencia exclusiva del Numeral 16 del Artculo 304 Pargrafo I de la Constitucin Poltica del Estado los gobiernos indgena originario campesinos tendrn las siguientes competencias:

a) Polticas de vivienda y urbanismo conforme a sus prcticas culturales y a las polticas definidas en el nivel central del Estado. b) Programas y proyectos de construccin de viviendas, conforme a las polticas y normas tcnicas aprobadas por los niveles: central del Estado Y Departamental.

442

Tipo: rea:

Sociales Donaciones o trasplantes

Materia: Salud y deportes

443

444

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Donaciones o trasplantes

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 43. La ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos u rganos bajo los principios de humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y eficiencia.

445

446

Tipo: rea:

Sociales Educacin privada

Materia: Educacin y cultura

447

448

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Educacin privada

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 88. I. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, stas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades del sistema educativo. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificacin de las condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.

449

450

Tipo: rea:

Sociales Educacin Superior

Materia: Educacin y cultura

451

452

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Educacin Superior

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 90. I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin humanstica, tcnica y tecnolgica, en los niveles medio y superior, previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley. Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento ser autorizado mediante decreto supremo, previa verificacin del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley. En las universidades privadas, para la obtencin de los diplomas acadmicos en todas las modalidades de titulacin, se conformarn tribunales examinadores, que estarn integrados por docentes titulares, nombrados por las universidades pblicas, en las condiciones establecidas por la ley. El Estado no subvencionar a las universidades privadas. La formacin post-gradual en sus diferentes niveles tendr como misin fundamental la cualificacin de profesionales en diferentes reas, a travs de procesos de investigacin cientfica y generacin de conocimientos vinculados con la realidad, para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad. La formacin post-gradual ser coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistema educativo, de acuerdo con la ley.

94. I.

III.

97.

453

454

Tipo: rea:

Sociales Educacin tcnica

Materia: Educacin y cultura

455

456

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Educacin tcnica

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 90. I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin humanstica, tcnica y tecnolgica, en los niveles medio y superior, previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley.

457

458

Tipo: rea:

Sociales Educacin y cultura General

Materia: Educacin y cultura

459

460

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Educacin y cultura - General (1 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 80. I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin estar orientada a la formacin individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulacin y cumplimiento sern establecidos por la ley.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


MANDATO A LEY: 84. I. La distribucin de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en materia de educacin deber ser regulada por una ley especial, al constituirse la educacin en la funcin suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo sta unitaria, pblica y universal, por lo tanto tiene la obligacin de garantizarla y establecer las polticas. La gestin del Sistema de Educacin es concurrente con las entidades territoriales autnomas de acuerdo al Numeral 2 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado. II. La ley especial en materia de educacin regular el desarrollo curricular descolonizador tomando en cuenta las caractersticas espirituales, territoriales, lingsticas, culturales, sociales, econmicas y polticas en cada entidad territorial autnoma. III. Las relaciones y responsabilidades entre las entidades vinculadas al sector educacin se sujetarn al marco legal vigente, anterior a la promulgacin de la presente Ley, en tanto se promulgue la ley especial citada en los Pargrafos precedentes.

461

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Educacin y cultura - General (2 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 17. Polticas del sistema de educacin y salud. CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 2. Gestin del sistema de salud y educacin.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


84. I. La distribucin de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en materia de educacin deber ser regulada por una ley especial, al constituirse la educacin en la funcin suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo sta unitaria, pblica y universal, por lo tanto tiene la obligacin de garantizarla y establecer las polticas. La gestin del Sistema de Educacin es concurrente con las entidades territoriales autnomas de acuerdo al Numeral 2 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado. II. La ley especial en materia de educacin regular el desarrollo curricular descolonizador tomando en cuenta las caractersticas espirituales, territoriales, lingsticas, culturales, sociales, econmicas y polticas en cada entidad territorial autnoma. III. Las relaciones y responsabilidades entre las entidades vinculadas al sector educacin se sujetarn al marco legal vigente, anterior a la promulgacin de la presente Ley, en tanto se promulgue la ley especial citada en los Pargrafos precedentes.

Ley No. 070 Ley de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez


70. 3. La gestin del currculo regionalizado es una competencia concurrente entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas

462

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Educacin y cultura - General (3 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley No. 070 Ley de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez


80. En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y disposiciones legales, las entidades territoriales autnomas tendrn las siguientes atribuciones referidas a la gestin educativa:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
2. a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y Especial, as como de las Direcciones Distritales y de Ncleo, en su jurisdiccin. b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia

1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


1. a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento a los Institutos Tcnicos y Tecnolgicos en su jurisdiccin. b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


3. a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educacin a partir de polticas y estrategias plurinacionales para el mbito de su jurisdiccin territorial autonmicas en el marco del currculo regionalizado. b) Organizar y apoyar la gestin participativa de los pueblos indgena originario campesinos en el marco de la Educacin Inicial en Familia Comunitaria, Primaria Vocacional y Secundaria Productiva. c) Realizar el seguimiento a la adecuada implementacin de los planes y programas curriculares diversificados en el marco del currculo regionalizado y de sus competencias en el mbito de su jurisdiccin.

463

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Educacin y cultura - General (4 de 4)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley No. 070 Ley de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez


1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES 3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS
d) Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su mantenimiento y proveer los servicios bsicos, mobiliario, equipamiento, bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento. e) Garantizar recursos econmicos para la atencin de alimentacin complementaria y en los casos justificados del transporte escolar. f) Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura de participacin y control social en educacin. g) Promover la ejecucin de formacin continua para la comunidad educativa.

464

Tipo: rea:

Sociales Garanta Constitucional

Materia: Justicia

465

466

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Garanta Constitucional

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 127. I. Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casos previstos por esta accin (Accin de Libertad), sern remitidos por orden de la autoridad que conoci de la accin ante el Ministerio Pblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantas constitucionales. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a sancin, de acuerdo con la Constitucin y la ley. La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley. Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurdica contraria a la Constitucin tendr derecho a presentar la Accin de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley.

II. 129. V.

132.

467

468

Tipo: rea:

Sociales Garanta de veracidad y responsabilidad

Materia: Justicia

469

470

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Justicia Garanta de veracidad y responsabilidad

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 107. II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de comunicacin social deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad. Estos principios se ejercern mediante las normas de tica y de autorregulacin de las organizaciones de periodistas y medios de comunicacin y su ley.

471

472

Tipo: rea:

Sociales Gnero y Generacional

Materia: Justicia

473

474

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Gnero y Generacional

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 59. II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters superior, tendr derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen iguales derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin entre hijos por parte de los progenitores ser sancionada por la ley. El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y activa participacin de las jvenes y los jvenes en el desarrollo productivo, poltico, social, econmico y cultural, sin discriminacin alguna, de acuerdo con la ley. El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del sistema de seguridad social integral, de acuerdo con la ley.

III.

V.

67. II.

EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 39. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.

475

476

Tipo:

Sociales

Materia: Gestin de riegos y atencin de desastres rea: Gestin de riegos y atencin de desastres General

477

478

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Gestin de riegos y atencin de desastres rea : Gestin de riegos y atencin de desastres General (1 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


100. En aplicacin del Pargrafo II del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 72 de la presente Ley se incorpora la competencia residual de gestin de riesgos de acuerdo a la siguiente distribucin:
II. EXCLUSIVAS DEL GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
1. Conformar y liderar comits departamentales de reduccin de riesgo y atencin de desastres, en coordinacin con los comits municipales.

I. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


1. Coordinar el Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y Emergencias (SISRADE).

III. EXCLUSIVAS DEL GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


1. Ser parte del Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y Emergencias (SISRADE) que en el nivel municipal constituye el conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos entre entidades municipales, pblicas, privadas y las organizaciones ciudadanas, as como los recursos fsicos, tcnicos, cientficos, financieros y humanos que se requieran para la reduccin de riesgo y atencin de desastres y/o emergencias.

IV. EXCLUSIVAS DEL AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


IV. Los gobiernos de las autonomas indgena originaria campesinas son parte del sistema nacional de prevencin y gestin de riesgos, en coordinacin con el nivel central del Estado y los gobiernos departamentales, Regionales y municipales. Los gobiernos de las autonomas indgena originaria campesinas desarrollarn y ejecutarn sus sistemas de prevencin y gestin de riesgos en el mbito de su jurisdiccin acorde al manejo integral que histricamente tienen de sus territorios y los conocimientos ancestrales sobre el hbitat que ocupan.

2. Normar, conformar y liderar comits municipales de reduccin de riesgo y atencin de desastres.

479

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Gestin de riegos y atencin de desastres rea : Gestin de riegos y atencin de desastres General (2 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


100. En aplicacin del Pargrafo II del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 72 de la presente Ley se incorpora la competencia residual de gestin de riesgos de acuerdo a la siguiente distribucin:
II. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
2. Consolidar los indicadores de riesgo y reduccin del mismo y atencin de desastres informados por los gobiernos municipales, efectuando el seguimiento correspondiente a escala departamental.

I. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


2. Establecer los criterios, parmetros, indicadores, metodologa comn y frecuencia para evaluar clasificar, monitorear y reportar los niveles de riesgo de desastre de acuerdo a sus factores de amenaza y vulnerabilidad. 3. Generar e integrar la informacin sobre amenazas de orden meteorolgico, geolgico, geofsico y ambiental disponibles a nivel central del Estado y municipal. 5. Consolidar los indicadores de riesgo y reduccin del mismo y atencin de desastres emanados por los gobiernos departamentales autnomos, efectuando el seguimiento correspondiente a escala nacional.

III. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


3. Aplicar la metodologa comn de indicadores de riesgo y reduccin del mismo y atencin de desastres, formulada por el nivel central del Estado, efectuando el seguimiento correspondiente a escala municipal. 7. Generar e integrar la informacin sobre amenazas de orden meteorolgico, geolgico, geofsico y ambiental. 6. Gestionar y consolidar informacin municipal a travs de un mecanismo que promueva la gestin comunitaria de la informacin y el conocimiento sobre riesgo, desastre y/o emergencia.

480

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Gestin de riegos y atencin de desastres rea : Gestin de riegos y atencin de desastres General (3 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


100. En aplicacin del Pargrafo II del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 72 de la presente Ley se incorpora la competencia residual de gestin de riesgos de acuerdo a la siguiente distribucin:
II. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
3. Definir polticas, en programas y proyectos que integren la reduccin de riesgos de desastre tanto de tipo correctivo como prospectivo. 4. Evaluaciones del riesgo, aplicando los criterios, parmetros y metodologa comn para clasificar los mismos, monitorearlos, comunicarlos dentro del mbito departamental y reportarlos al Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y Emergencias (SISRADE).

I. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO

III. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


4. Definir polticas, en programas y proyectos que integren la reduccin de riesgos de desastre tanto de tipo correctivo como prospectivo. 5. Realizar evaluaciones exhaustivas del riesgo, aplicando los criterios, parmetros y metodologa comn para clasificar los niveles de riesgo de desastre, monitorearlos, comunicarlos en el mbito municipal y reportarlos hacia el Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y Emergencias (SISRADE).

481

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Gestin de riegos y atencin de desastres rea : Gestin de riegos y atencin de desastres General (4 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


I. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
6. Integrar el anlisis de los factores de riesgo de desastre en los sistemas nacionales de planificacin del desarrollo, ordenamiento territorial e inversin pblica.

II. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES

III. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


10. Aplicar el anlisis de los factores de riesgo de desastre en la planificacin del desarrollo municipal, la programacin operativa, el ordenamiento territorial y la inversin pblica municipal en coordinacin con los planes de desarrollo del nivel central y departamental del Estado.

4. Definir polticas y articular los sistemas de alerta temprana.

5. Elaborar sistemas de alerta temprana vinculados a ms de un municipio. 6. Elaborar polticas de incentivos para garantizar una disminucin sostenida de los niveles de riesgo existentes en el pas de acuerdo a la clasificacin del riesgo.

8. Implementar sistemas de alerta temprana.

8. Disear y establecer polticas de incentivos para garantizar una disminucin sostenida de los niveles de riesgo existentes en el pas.

11. Elaborar polticas de incentivos para garantizar una disminucin sostenida de los niveles de riesgo existentes en el pas, de acuerdo a la clasificacin de riesgo.

482

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Gestin de riegos y atencin de desastres rea : Gestin de riegos y atencin de desastres General (5 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


I. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
9. Establecer parmetros y clasificar las categoras de declaratoria de desastre y/o emergencia y el retorno a la normalidad, tomando en cuenta tanto la magnitud y efectos del desastre, como la capacidad de respuesta de las entidades territoriales afectadas, activando el rgimen de excepcin establecido en el ordenamiento jurdico vigente, y considerando los principios de: seguridad humana, responsabilidad y rendicin de cuentas. 10. Declarar desastre y/o emergencia, de acuerdo a las categoras establecidas, y ejecutar acciones de respuesta y recuperacin integral de manera coordinada con las entidades territoriales autnomas.

II. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


7. Declarar desastre y/o emergencia, en base a la clasificacin respectiva y acciones de respuesta y recuperacin integral de manera concurrente con los gobiernos municipales e indgena originario campesinos.

III. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


12. Declarar desastre y/o emergencia, de acuerdo a la categorizacin que corresponda. Ejecucin de respuesta y recuperacin integral con cargo a su presupuesto.

483

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Gestin de riegos y atencin de desastres rea : Gestin de riegos y atencin de desastres General (6 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


I. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
7. Disear y establecer polticas y mecanismos que garanticen la financiacin de medidas de reduccin de riesgos de desastre incorporadas dentro de la gestin del desarrollo. 11. Definir polticas y mecanismos de proteccin financiera para enfrentar contingencias y permitir la recuperacin por desastres en el nivel nacional. 12. Gestionar los recursos para la atencin de desastres y/o emergencias y la recuperacin del desastre. 9. Promover el desarrollo de una sociedad civil activa capaz de articular necesidades y prioridades en trminos de reduccin de riesgo, desastres y/o emergencia.

II. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


9. Definir polticas y mecanismos que garanticen la financiacin de medidas de reduccin de riesgos de desastre incorporadas dentro de la gestin del desarrollo. 8. Normar, disear y establecer polticas y mecanismos de proteccin financiera para enfrentar contingencias y permitir la recuperacin por desastres en el nivel departamental.

III. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

13. Definir polticas y mecanismos de proteccin financiera para enfrentar contingencias y permitir la recuperacin por desastres en el nivel municipal.

484

Tipo: rea:

Sociales Incentivos educativos

Materia: Educacin y cultura

485

486

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Educacin y cultura Incentivos educativos

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 82. II. El Estado apoyar con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econmicas para que accedan a los diferentes niveles del sistema educativo, mediante recursos econmicos, programas de alimentacin, vestimenta, transporte, material escolar; y en reas dispersas, con residencias estudiantiles, de acuerdo con la ley.

487

488

Tipo: rea:

Sociales Juicios a autoridades jerrquicas

Materia: Justicia

489

490

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Juicios a autoridades jerrquicas

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 160. Son atribuciones de la Cmara de Senadores, adems de las que determina esta Constitucin y la ley:

6. Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional, del Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, cuya sentencia ser aprobada por al menos dos tercios de los miembros presentes, de acuerdo con la ley. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las sealadas por la ley:

184.

4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato. El juicio se llevar a cabo previa autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si estima que la investigacin proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico, continuo e ininterrumpido. La ley determinar el procedimiento. Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia, adems de las establecidas en la Constitucin y en la ley:

195.

1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal Agroambiental, cuando, en el ejercicio de sus funciones, cometan faltas gravsimas determinadas por la ley.

491

492

Tipo: rea :

Sociales Jurisdiccin ordinaria e indgena originario campesina

Materia: Justicia

493

494

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Justicia Jurisdiccin ordinaria e indgena originario campesina

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 179. I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la ley. La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de excepcin. La jurisdiccin militar juzgar los delitos de naturaleza militar regulados por la ley. El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria. Est integrado por Magistradas y Magistrados. Se organiza internamente en salas especializadas. Su composicin y organizacin se determinar por la ley. La jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce en los siguientes mbitos de vigencia personal, material y territorial:

180. III.

181.

191. II.

2. Esta jurisdiccin conoce los asuntos indgena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional. El Estado promover y fortalecer la justicia indgena originaria campesina. La Ley de Deslinde Jurisdiccional, determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas.

192. III.

EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 8. Ejercicio de la jurisdiccin indgena originaria campesina para la aplicacin de justicia y resolucin de conflictos a travs de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucin y la ley.
495

496

Tipo: rea :

Sociales Justicia - General

Materia: Justicia

497

498

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Justicia - General

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 109. II. Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por la ley.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 24. Administracin de Justicia.

499

500

Tipo: rea:

Sociales Lotera y juegos de azar

Materia: Salud y Deportes

501

502

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Lotera y juegos de azar (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


COMPARTIDAS NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. I. 4. Juegos de lotera y de azar.

Ley No. 60 de Lotera y Juegos de Azar


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 19. El nivel central del Estado, tendr las siguientes responsabilidades: a) Otorgar autorizaciones y licencias, fiscalizar y sancionar las actividades de juegos de lotera y de azar a travs de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego. b) Organizar el juego de la lotera a nivel nacional. c) Prestar servicios de organizacin de los juegos de lotera a los gobiernos departamentales y municipales autnomos. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES 20.I. Los gobiernos departamentales autnomos tendrn las siguientes responsabilidades: a) Emitir la legislacin de desarrollo para la organizacin del juego de la lotera departamental. b) Organizar el juego de la lotera departamental directamente, pudiendo contratar para este fin los servicios de la entidad competente del nivel central del Estado.

503

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Lotera y juegos de azar (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley No. 60 de Lotera y Juegos de Azar


GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES 20. II. Los gobiernos municipales autnomos tendrn las siguientes responsabilidades: a) Emitir la legislacin de desarrollo en el marco de la legislacin bsica de esta actividad, para la organizacin del juego de la lotera municipal, las responsabilidades establecidas en este Artculo y las competencias especficas municipales. b) Organizar el juego de la lotera municipal directamente, pudiendo contratar para este fin los servicios de la entidad competente del nivel central del Estado. c) Autorizar las reas o zonas de ubicacin y caractersticas de los establecimientos de juegos de azar. d) En el mbito de sus competencias, controlar el cumplimiento de lo establecido en el Artculo 16 de la presente Ley. (Admisin a los salones de juego).

504

Tipo: Sociales Materia: Salud y deportes rea: Medicina tradicional

505

506

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Medicina tradicional (1 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 42. III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad de su servicio.

COMPARTIDAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS 304. II. 3. Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos de recursos genticos, medicina tradicional y germoplasma, de acuerdo con la ley.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


81. II. De acuerdo a la competencia compartida del Numeral 3 del Pargrafo II del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
1. NIVEL CENTRAL 2. AUTONOMAS INDGENA Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin DEL ESTADO ORIGINARIO CAMPESINAS
1. a) Establecer la norma bsica sobre la propiedad y Constitucin los derechos intelectuales colectivos de los pueblos indgena originario campesinos, sobre prcticas, conocimientos y productos de la medicina tradicional para el registro y proteccin, con validez internacional. b) Garantizar la recuperacin de la medicina tradicional en el marco del Sistema nico de Salud. 2. a) Resguardar y registrar la propiedad y los derePoltica del chos intelectuales colectivos de la comunidad sobre los conocimientos y productos de la medicina tradicional, en sujecin a la legislacin bsica del nivel central del Estado. b) Desarrollar institutos para la investigacin y difusin del conocimiento y prctica de la medicina tradicional y la gestin de los recursos biolgicos con estos fines.

507

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Medicina tradicional (2 de 2)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO 2. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Constitucin

c) Proporcionar informacin sobre la medicina tradicional desarrollada en su jurisdiccin, al Sistema niPoltica del en Salud y recibir la informacin co de Informacin que requieran en aplicacin del principio de lealtad institucional. d) Promover la elaboracin de la farmacopea boliviana de productos naturales y tradicionales. e) Fomentar la recuperacin y uso de conocimientos ancestrales de la medicina tradicional, promoviendo el ejercicio de esta actividad.

508

Tipo: rea:

Sociales Ministerio Pblico

Materia: Justicia

509

510

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Ministerio Pblico

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 226. II. El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales, fiscales de materia y dems fiscales establecidos por la ley.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Constitucin Poltica del

511

512

Tipo: Sociales Materia: Control y participacin social rea: Participacin social

513

514

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Control y participacin social Participacin social

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 83. Se reconoce y garantiza la participacin social, la participacin comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo, mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indgena originario campesinos. Su composicin y atribuciones estarn establecidas en la ley. La explotacin de recursos naturales en determinado territorio estar sujeta a un proceso de consulta a la poblacin afectada, convocada por el Estado, que ser libre, previa e informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental y se promover la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En las naciones y pueblos indgena originario campesinos, la consulta tendr lugar respetando sus normas y procedimientos propios.

352.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Constitucin Poltica del

515

516

Tipo: rea:

Sociales Promocin y patrimonio cultural

Materia: Educacin y cultura

517

518

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Educacin y cultura Promocin y patrimonio cultural (1 de 6)

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 99. I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembargable e imprescriptible. Los recursos econmicos que generen se regularn por la ley, para atender prioritariamente a su conservacin, preservacin y promocin. II. El Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural, de acuerdo con la ley. III. La riqueza natural, arqueolgica, paleontolgica, histrica, documental, y la procedente del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del pueblo boliviano, de acuerdo con la ley. El Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual y colectiva de las obras y descubrimientos de los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, en las condiciones que determine la ley. El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social; en su estado natural no es estupefaciente. La revalorizacin, produccin, comercializacin e industrializacin se regir mediante la ley.

102.

384.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Constitucin Poltica del

519

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Educacin y cultura Promocin y patrimonio cultural (2 de 6)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 25. Promocin de la cultura y conservacin del patrimonio cultural, histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible de inters del nivel central del Estado.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


86. I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 25 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tendr las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar la Ley Nacional de Patrimonio Cultural. 2. Definir polticas estatales para la proteccin, conservacin, promocin, recuperacin, defensa, enajenacin, traslado, destruccin, lucha, preservacin o resguardo de yacimientos, monumentos o bienes arqueolgicos, y control del patrimonio cultural material e inmaterial de inters general y sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, as como las polticas culturales para la descolonizacin, investigacin, difusin y prcticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indgenas e idiomas oficiales del Estado Plurinacional. 3. Definir, supervisar y financiar la creacin de reas de Preservacin y Proteccin Estatal. 4. Control del cumplimiento de normas de conservacin y custodia del patrimonio histrico, arquitectnico, arqueolgico, artstico, religioso, etnogrfico y documental.

520

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Educacin y cultura Promocin y patrimonio cultural (3 de 6)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


5. Autorizar, fiscalizar y supervisar los fondos y recursos destinados a investigacin, conservacin, promocin y puesta en valor del patrimonio cultural. 6. Regular el rgimen de clasificacin y declaracin del Patrimonio Cultural del Estado.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 27. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros de inters del nivel central del Estado.

521

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Educacin y cultura Promocin y patrimonio cultural (4 de 6)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 300. I. 19. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural, histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible departamental.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


86. II. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 19 del Pargrafo I del Artculo 300 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos departamentales autnomos tendrn las siguientes competencias exclusivas:

1. Formular y ejecutar polticas de proteccin, conservacin, recuperacin, custodia y promocin del patrimonio cultural departamental y descolonizacin, investigacin y prcticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indgenas, idiomas oficiales del Estado Plurinacional, en el marco de las polticas estatales. 2. Elaborar y desarrollar normativas departamentales para la declaracin, proteccin, conservacin y promocin del patrimonio cultural, histrico, documental, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible a su cargo, dentro de los parmetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio Cultural. 3. Apoyar y promover al consejo departamental de culturas de su respectivo departamento. 4. Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades artstico culturales.

522

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Educacin y cultura Promocin y patrimonio cultural (5 de 6)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 28. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros departamentales. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 16. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural, histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible municipal. 31. Promocin de la Cultura y actividades artsticas en el mbito de su jurisdiccin.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


86. III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 16 y 31 del Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales autnomos tendrn las siguientes competencias exclusivas: 1. Formular y ejecutar polticas de proteccin, conservacin, recuperacin, custodia y promocin del patrimonio cultural municipal y descolonizacin, investigacin y prcticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indgenas, idiomas del Estado Plurinacional, en el marco de las polticas estatales. 2. Elaborar y desarrollar normativas municipales para la declaracin, proteccin, conservacin y promocin del patrimonio cultural, histrico, documental, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible a su cargo, dentro de los parmetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio Cultural. 3. Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades artstico culturales.

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 25. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros municipales.
523

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Educacin y cultura Promocin y patrimonio cultural (6 de 6)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. I. 10. Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y promocin de sus culturas, arte, identidad, centros arqueolgicos, lugares religiosos, culturales y museos.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


86. IV. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos indgena originario campesinos autnomos tendrn las siguientes competencias exclusivas:

1. Formular y ejecutar polticas de proteccin, conservacin, recuperacin, custodia y promocin del patrimonio cultural municipal y descolonizacin, investigacin y prcticas de sus culturas ancestrales y sus idiomas, en el marco de las polticas estatales. 2. Elaborar y desarrollar sus normativas para la declaracin, proteccin, conservacin, promocin y custodia del patrimonio cultural, histrico, documental, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible a su cargo, dentro de los parmetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio Cultural. 3. Promocionar, desarrollar, fortalecer el desarrollo de sus culturas, historia, avance cientfico, tradiciones y creencias religiosas, as como la promocin y fortalecimiento de espacios de encuentros interculturales.

Constitucin Poltica del Estado


COMPARTIDAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS: 304. II. 3. Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos de recursos genticos, medicina tradicional y germoplasma, de acuerdo con la ley.
524

Tipo: rea:

Sociales Propiedad Agraria

Materia: Tierra

525

526

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Tierra Propiedad Agraria

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 394. I. La propiedad agraria individual se clasifica en pequea, mediana y empresarial, en funcin a la superficie, a la produccin y a los criterios de desarrollo. Sus extensiones mximas y mnimas, caractersticas y formas de conversin sern reguladas por la ley. Se garantizan los derechos legalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior de territorios indgena originario campesinos. II. La pequea propiedad es indivisible, constituye patrimonio familiar inembargable, y no est sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesin hereditaria en las condiciones establecidas por ley. I. El Estado regular el mercado de tierras, evitando la acumulacin en superficies mayores a las reconocidas por la ley, as como su divisin en superficies menores a la establecida para la pequea propiedad. III. La funcin econmica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo de actividades productivas, conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la sociedad, del inters colectivo y de su propietario. La propiedad empresarial est sujeta a revisin de acuerdo con la ley, para verificar el cumplimiento de la funcin econmica y social. Se prohbe el latifundio y la doble titulacin por ser contrarios al inters colectivo y al desarrollo del pas. Se entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la funcin econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un sistema de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie mxima zonificada establecida en la ley. En ningn caso la superficie mxima podr exceder de cinco mil hectreas. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al inters colectivo, se prohbe la divisin de las propiedades en superficies menores a la superficie mxima de la pequea propiedad reconocida por la ley que, para su establecimiento, tendr en cuenta las caractersticas de las zonas geogrficas. El Estado establecer mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequea propiedad.
527

396. 397.

398.

400.

528

Tipo: rea:

Sociales Salud y deportes General

Materia: Salud y deportes

529

530

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (1 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 36. II. El Estado controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados de salud, y lo regular mediante la ley.

EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 17. Polticas del sistema de educacin y salud.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


81. I. De acuerdo a la competencia del Numeral 17 del Pargrafo II del Artculo 298 y la competencia concurrente del Numeral 2 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tendr las siguientes competencias: Elaborar la poltica nacional de salud y las normas nacionales que regulen el funcionamiento de todos los sectores, mbitos y prcticas relacionados con la salud. Alinear y armonizar el accionar de la cooperacin internacional a la poltica sectorial. Representar y dirigir las relaciones internacionales del pas en materia de salud en el marco de la poltica exterior. Ejercer la rectora del Sistema nico de Salud en todo el territorio nacional, con las caractersticas que la Constitucin Poltica del Estado establece, de acuerdo a la concepcin del vivir bien y el modelo de salud familiar comunitario intercultural y con identidad de gnero. Garantizar el funcionamiento del Sistema nico de Salud mediante la implementacin del Seguro Universal de Salud en el punto de atencin de acuerdo a la Ley del Sistema nico de Salud. Elaborar la normativa referida a la poltica de salud familiar comunitaria intercultural y salud sexual en sus componentes de atencin y gestin participativa con control social en salud. Elaborar la legislacin para la organizacin de las redes de servicios, el sistema nacional de medicamentos y suministros y el desarrollo de recursos humanos que requiere el Sistema nico de Salud.
531

1. 2. 3. 4.

5. 6. 7.

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (2 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


8. Promover y apoyar la implementacin de las instancias de gestin participativa y control social. 9. Desarrollar programas nacionales de prevencin de la enfermedad en territorios de alcance mayor a un departamento y gestionar el financiamiento de programas epidemiolgicos nacionales y dirigir su ejecucin a nivel departamental. 10. Definir, coordinar, supervisar y fiscalizar la implementacin de una poltica nacional de gestin y capacitacin de los recursos humanos en el sector salud que incorpore la regulacin del ingreso, permanencia y finalizacin de la relacin laboral en las instituciones pblicas y de la seguridad social. 11. Coordinar con las instituciones de educacin superior mediante el sistema de la Universidad Boliviana y el Ministerio de Educacin, la formacin de los recursos humanos de pre y postgrado, en el marco de la poltica sanitaria familiar comunitaria intercultural. 12. Regular el uso exclusivo de los ambientes de los establecimientos pblicos del sistema de salud, y de la seguridad social para la formacin de los recursos humanos por la Universidad Pblica Boliviana, en el marco del respeto prioritario del derecho de las personas. 13. Definir la poltica salarial, gestionar los recursos y financiar los salarios y beneficios del personal dependiente del Sistema nico de Salud, conforme a reglamentos nacionales especficos, para garantizar la estabilidad laboral.

532

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (3 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


CONCURRENTES NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS: 299. II. 2. Gestin del sistema de salud y educacin.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


81. III. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 2 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se distribuyen de la siguiente manera:
1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
a) Formular y aprobar el Plan Departamental de Salud en concordancia con el Plan de Desarrollo Sectorial Nacional.

NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*)


1. Elaborar la poltica nacional de salud y las normas nacionales que regulen el funcionamiento de todos los sectores, mbitos y prcticas relacionados con la salud. 2. Alinear y armonizar el accionar de la cooperacin internacional a la poltica sectorial. 3. Representar y dirigir las relaciones internacionales del pas en materia de salud en el marco de la poltica exterior.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su incorporacin en el Plan de Desarrollo Municipal.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS


a) Formular y aprobar planes locales de salud de su jurisdiccin, priorizando la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades y riesgos, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la Poltica Nacional de Salud.

533

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (4 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*)
4. Ejercer la rectora del Sistema nico de Salud en todo el territorio nacional, con las caractersticas que la Constitucin Poltica del Estado establece, de acuerdo a la concepcin del vivir bien y el modelo de salud familiar comunitario intercultural y con identidad de gnero.

1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


b) Ejercer la rectora en salud en el departamento para el funcionamiento del Sistema nico de Salud, en el marco de las polticas nacionales.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


b) Implementar el Sistema nico de Salud en su jurisdiccin, en el marco de sus competencias.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

5. Garantizar el funcionamiento del Sistema nico de Salud mediante la implementacin del Seguro Universal de Salud en el punto de atencin de acuerdo a la Ley del Sistema nico de Salud.

6. Elaborar la normativa referida a la poltica de salud familiar comunitaria intercultural y salud sexual en sus componentes de atencin y gestin participativa con control social en salud.
534

b) Promover la gestin participativa de los pueblos indgena originario campesinos en el marco de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural.

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (5 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*)
7. Elaborar la legislacin para la organizacin de las redes de servicios, el sistema nacional de medicamentos y suministros y el desarrollo de recursos humanos que requiere el Sistema nico de Salud.

1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


f) Planificar la estructuracin de redes de salud funcionales y de calidad, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas municipales e indgena originario campesinas en el marco de la Poltica Nacional de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

l) Apoyar y promover la 8. Promover y apoyar la implementacin de las implementacin de las instancias departamentainstancias de gestin parles de participacin y conticipativa y control social. trol social en salud y de anlisis intersectorial.

d) Crear la instancia mxima de gestin local de la salud incluyendo a las autoridades municipales, representantes del sector de salud y las representaciones sociales del municipio.
535

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (6 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*)
9. Desarrollar programas nacionales de prevencin de la enfermedad en territorios de alcance mayor a un departamento y gestionar el financiamiento de programas epidemiolgicos nacionales y dirigir su ejecucin a nivel departamental.

1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


j) Elaborar y ejecutar programas y proyectos departamentales de promocin de salud y prevencin de enfermedades en el marco de la poltica de salud.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


e) Ejecutar el componente de atencin de salud haciendo nfasis en la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad en las comunidades urbanas y rurales.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

i) Ejecutar los programas epidemiolgicos en coordinacin con el nivel central del Estado y municipal del sector.

12. Regular el uso exclusivo de los ambientes de los establecimientos pblicos del sistema de salud, y de la seguridad social para la formacin de los recursos humanos por la Universidad Pblica Boliviana, en el marco del respeto prioritario del derecho de las personas.

a) Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su incorporacin en el Plan de Desarrollo Municipal.

e) Coordinar con los municipios y universidades pblicas el uso exclusivo de los establecimientos del Sistema de Salud pblico para la formacin adecuada de los recursos humanos, en el marco del respeto prioritario del derecho a las personas.

a) Formular y aprobar planes locales de salud de su jurisdiccin, priorizando la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades y riesgos, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la Poltica Nacional de Salud.

536

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (7 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*)
13. Definir la poltica salarial, gestionar los recursos y financiar los salarios y beneficios del personal dependiente del Sistema nico de Salud, conforme a reglamentos nacionales especficos, para garantizar la estabilidad laboral. 10. Definir, coordinar, supervisar y fiscalizar la implementacin de una poltica nacional de gestin y capacitacin de los recursos humanos en el sector salud que incorpore la regulacin del ingreso, permanencia y finalizacin de la relacin laboral en las instituciones pblicas y de la seguridad social. 11. Coordinar con las instituciones de educacin superior mediante el sistema de la Universidad Boliviana y el Ministerio de Educacin, la formacin de los recursos humanos de pre y postgrado, en el marco de la poltica sanitaria familiar comunitaria intercultural.

1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


ll) Fortalecer el desarrollo de los recursos humanos necesarios para el Sistema nico de Salud en conformidad a la ley que lo regula.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

537

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (8 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*) 1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
c) Proporcionar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del tercer nivel.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


f) Dotar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del primer y segundo nivel municipal para el funcionamiento del Sistema nico de Salud.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

d) Proveer a los establecimientos de salud del tercer nivel, servicios bsicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y dems suministros, as como supervisar y controlar su uso.

g) Dotar a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel de su jurisdiccin: servicios bsicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y dems suministros, as como supervisar y controlar su uso.

c) Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel de atencin organizados en la Red Municipal de Salud Familiar Comunitaria Intercultural.

538

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (9 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*) 1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
g) Establecer mecanismos de cooperacin y cofinanciamiento en, coordinacin con los gobiernos municipales e indgena originario campesinos, para garantizar la provisin de todos los servicios de salud en el departamento.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

h) Acreditar los servicios de salud dentro del departamento de acuerdo a la norma del nivel central del Estado.

k) Monitorear, supervisar y evaluar el desempeo de los directores, equipo de salud, personal mdico y administrativo del departamento en coordinacin y concurrencia con el municipio.

539

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (10 de 12)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*) 1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
m) Informar al ente rector nacional del sector salud y las otras entidades territoriales autnomas sobre todo lo que requiera el Sistema nico de Informacin en salud y recibir la informacin que requieran.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


i) Proporcionar informacin al Sistema nico de Informacin en Salud y recibir la informacin que requieran, a travs de la instancia departamental en salud.

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

) Ejercer control en el funcionamiento y atencin con calidad de todos los servicios pblicos, privados, sin fines de lucro, seguridad social, y prcticas relacionadas con la salud con la aplicacin de normas nacionales.

o) Ejercer control en coordinacin con los gobiernos autnomos municipales del expendio y uso de productos farmacuticos, qumicos o fsicos relacionados con la salud.

j) Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos pblicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversin, de expendio de alimentos y otros con atencin a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva en concordancia y concurrencia con la instancia departamental de salud.

540

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (11 de 12)

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*) 1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
p) Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario del personal y poblaciones de riesgo en los establecimientos pblicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversin, de expendio de alimentos y otros con atencin a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva, en coordinacin y concurrencia con los gobiernos municipales.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

q) Vigilar y monitorear las imgenes, contenidos y mensajes que afecten la salud mental de nios, adolescentes y pblico en general, emitidos por medios masivos de comunicacin, asimismo las emisiones sonoras en general.

541

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Salud y deportes Salud y deportes General (12 de 12)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (*) 1. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
n) Cofinanciar polticas, planes, programas y proyectos de salud en coordinacin con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en el departamento.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

3. AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS

h) Ejecutar los programas nacionales de proteccin social en su jurisdiccin territorial.

(*) La columna correspondiente al Nivel Central del Estado corresponde al artculo 81. I. de la Ley 031 y se desarrolla en el cuadro anterior con fines comparativos.
542

Tipo: rea:

Sociales Seguridad de las personas

Materia: Justicia

543

544

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Seguridad de las personas

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 114. I. Queda prohibida toda forma de tortura, desaparicin, confinamiento, coaccin, exaccin o cualquier forma de violencia fsica o moral. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos o las autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o consientan, sern destituidas y destituidos, sin perjuicio de las sanciones determinadas por la ley.

545

546

Tipo: rea:

Sociales Seguridad social

Materia: Salud y deportes

547

548

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Salud y deportes Seguridad social

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 16. Rgimen de Seguridad Social.

549

550

Tipo: rea:

Sociales Territorio indgena originario campesino

Materia: Tierras

551

552

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Tierras Territorio indgena originario campesino

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 403. I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas propias, administrados por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza. Los territorios indgena originario campesinos podrn estar compuestos por comunidades. II. El territorio indgena originario campesino comprende reas de produccin, reas de aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacios de reproduccin social, espiritual y cultural. La ley establecer el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos.

553

554

Tipo: rea:

Sociales Tierras - General

Materia: Tierras

555

556

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Tierras Tierras - General

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 17.Poltica General sobre tierras y territorio, y su titulacin. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 38. Rgimen de la tierra. La ley determinar las facultades a ser transferidas o delegadas a las autonomas.

557

558

Tipo: rea:

Sociales Trabajo - General

Materia: Trabajo

559

560

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Trabajo Trabajo - General

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 49. II. La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin; descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas extra, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de participacin en las utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios; maternidad laboral; capacitacin y formacin profesional, y otros derechos sociales. III. El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido injustificado y toda forma de acoso laboral. La ley determinar las sanciones correspondientes.

PRIVATIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. I. 21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial, minera y electoral. EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 31. Polticas y rgimen laborales. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES: 300. I. 4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las polticas nacionales. EXCLUSIVAS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES: 302. I. 4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las polticas nacionales.
561

562

Tipo: rea:

Sociales Tribunal agroambiental

Materia: Justicia

563

564

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Tribunal agroambiental

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 189. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las sealadas por la ley: ()

565

566

Tipo: rea:

Sociales Tribunal Constitucional

Materia: Justicia

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568

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Tribunal Constitucional

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 197. II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibirn remuneracin, y asumirn funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular, o por otros motivos establecidos en la ley. III. La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional sern regulados por la ley. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver: () La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal Constitucional Plurinacional.

202. 204.

569

570

Tipo: rea:

Sociales Tribunal Supremo

Materia: Justicia

571

572

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea: Sociales Justicia Tribunal Supremo

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Constitucin Poltica del Estado


MANDATO A LEY: 183. II. Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesarn en sus funciones por cumplimiento de mandato, sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades, renuncia, fallecimiento y dems causales previstas en la ley. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las sealadas por la ley:

184.

1. Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sealados por la ley. 4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato. El juicio se llevar a cabo previa autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si estima que la investigacin proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico, continuo e ininterrumpido. La ley determinar el procedimiento.

573

574

Tipo: rea:

Sociales Vivienda y urbanismo General

Materia: Vivienda y urbanismo

575

576

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Vivienda y urbanismo Vivienda y urbanismo General (1 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 36. Polticas generales de vivienda.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


82. I. De acuerdo a la competencia del Numeral 36 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tendr las siguientes competencias exclusivas:

1. Disear y aprobar el rgimen del hbitat y la vivienda, cuyos alcances sern especificados en la norma del nivel central del Estado, sin perjuicio de la competencia municipal. 2. Formular y aprobar polticas generales del hbitat y la vivienda, incluyendo gestin territorial y acceso al suelo, el financiamiento, la gestin social integral, las tecnologas constructivas y otros relevantes, supervisando su debida incorporacin y cumplimiento en las entidades territoriales autnomas, sin perjuicio de la competencia municipal. 3. Aprobar la poltica de servicios bsicos relacionada al rgimen de hbitat y vivienda y supervisar su cumplimiento con la participacin de la instancia correspondiente del nivel central del Estado.

577

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Vivienda y urbanismo Vivienda y urbanismo General (2 de 4)

Constitucin Poltica del Estado


EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO: 298. II. 36. Polticas generales de vivienda.

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


82. II. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 15 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
a) Formular y ejecutar polticas departamentales del hbitat y la vivienda, complementando las polticas nacionales de gestin territorial y acceso al suelo, financiamiento, tecnologas constructivas y otros aspectos necesarios.

1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO


a) Establecer las normas pertinentes en aspectos y temticas habitacionales en la formulacin de la planificacin territorial en coordinacin con la entidad competente.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES


a) Formular y aprobar polticas municipales de financiamiento de la vivienda.

AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS (**)


a) Polticas de vivienda y urbanismo conforme a sus prcticas culturales y a las polticas definidas en el nivel central del Estado.

578

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Vivienda y urbanismo Vivienda y urbanismo General (3 de 4)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
b) En el marco de la poltica general de vivienda establecer los parmetros tcnicos de equipamientos y espacios pblicos segn escalas territoriales y supervisar su aplicacin en coordinacin con las respectivas entidades territoriales autnomas, sin perjuicio de la competencia municipal. c) Disear y ejecutar proyectos habitacionales piloto de inters social, conjuntamente con las unidades territoriales autnomas.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES


b) Desarrollar las normas tcnicas constructivas nacionales segn las condiciones de su jurisdiccin.

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS (**)

c) Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construccin de viviendas.

b) Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construccin de viviendas, conforme a las polticas y normas tcnicas aprobadas por el nivel central del Estado.

b) Programas y proyectos de construccin de viviendas, conforme a las polticas y normas tcnicas aprobadas por los niveles: central del Estado y departamental.

579

Clasificador Competencial:
Tipo: Materia: rea:

Constitucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, Leyes Sectoriales y Sentencia Constitucional N 2055

Sociales Vivienda y urbanismo Vivienda y urbanismo General (4 de 4)

Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


1. NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
d) Establecer normas para la gestin de riesgos en temticas habitacionales.

2. GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES

3. GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS (**)

e) En el marco del rgimen y las polticas aprobadas se apoyar la planificacin habitacional de las regiones metropolitanas.

(**) La columna correspondiente a Autonomas indgena originario campesinas corresponde al Artculo 82. III. de la Ley 031 y se desarrolla en el cuadro anterior con fines comparativos.
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