LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA EN SU NOMBRE EL JUZGADO DE MUNICIPIO DEL MUNICIPIO PLAZA DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO MIRANDA EXPEDIENTE

2040 (AMPARO CONSTITUCIONAL) Mediante libelo de fecha 06 de Febrero de 20034, la ciudadana MILAGRO ACOSTA RIVAS, venezolana mayor de edad, de este domicilio, portadora de la cdula de identidad N V-8.753.570, debidamente asistida por el Abogado: SERGIO ANTONIO ROYERO RIVERA, venezolano, mayor de edad, de este domicillio, e inscrito en el Inpreabogado bajo el N 89.110, present solicitud de AMPARO CONSTITUCIONAL, en contra de la ADMINISTRADORA SUPERTOTAL C.A., representada legalmente por la ciudadana JOSEFA RIVAS, venezolana, mayor de edad, de este domicilio y portadora de la cdula de identidad N V6.036.235, quien ha estado asistida en el proceso por la abogada: YASMINE DE LAS NIEVES FELIPE LEON, venezolana, mayor de edad, de este domicilio, portadora de la cdula de identidad N V-3.985.288 e inscrita en el Inpreabogado bajo el N 60.101; por la presunta violacin de sus derechos constitucionales establecidos en los artculos 82 y 83 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con fundamento en el artculo 27, Eiusdem, en concordancia con los artculos, 2, 6 ordinal 2 y 23 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales.PLANTEAMIENTO DE LA CONTROVERSIA: LIBELO DE DEMANDA: Dice la actora que es propietaria del apartamento N 8-C del piso 8, del Edificio CRISTINA del Parque Residencial Los Caminos de la Urbanizacin El Calvario de la ciudad de Guarenas, Municipio Plaza del Estado Miranda, y al efecto acompaa el respectivo documento de propiedad; seala que a partir del da 04 de Enero de 2004, fue privada de manera arbitaria, sin previo aviso, por parte de la ADMINISTRADORA SUPERTOTAL C.A., del servicio de agua potable mediante la colocacin de un elemento extrao en la acometida, en la llave de paso, denominado cepo, que le impide el manejo voluntario del flujo de agua potable hacia su residencia, lo que le causa graves problemas de salubridad, higiene y perturbaciones graves en las actividades cotidianas de la familia. Dice que esta actitud slo tiene el propsito de intimidar al dbil y presionar al pago de uan deuda de condominio que ha sido calculada en forma leonina por la administradora, la cual pretende imponer montos sin posibilidad de aclaratorias e impidiendo convenimientos de pago. Sigue diciendo que ha solicitado en reiteradas ocasiones se le reconozca su derecho a que se calcule en forma justa la deuda que tiene pendiente con el condominio y lograr un convenimiento de pago justo y equilibrado, slo ha obtenido de parte de la administradora una serie de negativas que obstaculizan todo posible acuerdo entre las partes. Agrega que ha sido sometida al escarnio pblico pues ha aparecido en la cartelera del edificio con saldos deudores abultados y

completamente falsos, lo que es una muestra como la empresa materializa la calumnia como eje de perturbacin y elemento de presin subliminal. Acompaa copia de dicha publicacin. Dice que por lo expuesto, se evidencia el grave perjuicio que se le ha causado por el comportamiento daino de la administradora y la existencia de una amenaza actual e inminente de que se continuen relizando actor lesivos violatorios de distintos derechos constitucionales de forma gropsera, directa e inmediata, pues los hechos se han prolongado en el tiempo.. Denuncia violados sus derechos constitucionales establecidos en el artculo 82 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esto es, " derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos esenciales."; asimismo el artculo 83, Eiusdem, "La salud es un derecho social fundamental." Pide ser amparada para que se ordene a la ADMINISTRADORA SUPERTOTAL C.A., se abstenga y deje de realizar los actos perturbatoriosl mencionados a los fines de restituir la situacin jurdica infringida AUDIENCIA PUBLICA CONSTITUCIONAL: Admitida la accin por este Tribunal por auto del 09 de Febrero de 2004, se orden la citacin de la presunta agraviante y del Ministerio Pblico y estando todas las partes a derecho se fij la respectiva audiencia constitucional la cual se celebr el da 19 de Febrero de 2004 y a la cual asistieron las partes asistidas de sus abogados, no as la representacin del Ministerio Pblico; en dicha oportunidad la ciudadana MILAGRO MARITZA ACOSTA RIVAS, Venezolana, mayor de edad, de este domicilio, portadora de la cdula de identidad N: V8.753.570, en su carcter de presunta agraviada, debidamente asistida por el abogado SERGIO ANTONIO ROYERO RIVERA, Venezolano, mayor de edad, de este domicilio, portador de la cdula de identidad NV -5.963.070 e inscrito en el Inpreabogado bajo el N 89.110. manifiesta que el da 03/02/2004 le colocaron un cepo, que ella reconoce tener una obligacion de condominio y que ha planteado en varias oportunidades a la administradora el establecer una formula de pago; que ha pedido se sinceren las cuentas y que a pesar de considerar que las cuentas no son correctas ha estado en la disposicin de pagarlas dice que fue citada y se ofreci a pagar en cuarenta y ocho (48) horas asi mismo dice que ha hecho abonos los cuales no les aparecen descontados; dijo que el administrador sabe que el corte de agua es ilegal; que ha sido expuesta al escarnio pblico porque ha sido colocada en cartelera como morosa y asi mismo se le ha colocado cepo a otras personas por ultimo agrega que el corte de agua le causa daos pues no pueden estar sin agua. Por su parte la ciudadana JOSEFA MARIA RIVAS MOLINA, en su carcter de representante legal de la ADMINISTRADORA SUPERTOTAL, C,A, parte presunta agraviante en esta accion de amparo constitucional, segn consta de Registro Mercantil que present a la vista de este Tribunal; debidamente asistida por la abogado YASMINE DE LAS NIEVES FELIPE LEON, Venezolana, mayor de edad, de este domicilio, portadora de la cdula de identidad N: V-3.985.288 e

inscrita en el Inpreabogado bajo el N 60.101 manifiesta que al recibir el condominio haban porcentajes excesivos en el cobro de intereses y que se propuso sincerar las cuentas notificando a los propietarios a los fines de establecer convenios de pago que se les pidi pagar y que esos pagos seran abonados a las cuentas una vez sinceradas las mismas; que la agraviada no cumpli con el convenio; que a ella no se le impide buscar agua en la conserjera y en el saln de fiestas; dice que la falta de pago acarrea crisis en el edificio y que la comunidad en Asamblea acord colocar cepo a los morosos que por ello la medida que se tomo no fue arbitrartia si no que fue solicitada por los mismo propietarios. Alega que cuando la deuda pasa a departamento legal no puede la administradora hacer rebajas pues en esos casos ya corresponde pagar honorarios de abogados. Que como administradora debe establecer gastos y que as mismo ha hecho exoneraciones con tal de que los propietarios se pongan al da, consigna en Dos (2) folios escrito donde resume su exposicin oral. El tribunal concedi a las partes el derecho a rplica lo cual hicieron CONSIDERACIONES PARA DECIDIR: PRIMERA: Estamos en presencia de una controversia que se deriva de un incumplimiento en el pago de deudas de condominio que involucra a las partes; cuyo escenario para ser discutida no es el amparo constitucional; sin embargo, ha quedado demostrado por propia confesin de la presunta agraviante, que la misma acudi a una va de hecho al colocar un dispositivo denominado cepo en la llave de paso del agua potable del inmueble propiedad de la accionante, confesin a la cual le atribuye este tribunal el efecto de plena prueba conforme a lo previsto en el artculo 1401 del Cdigo Civil, en concordancia con el artculo 509 del Cdigo de Procedimiento Civil; hecho el cual a juicio del Sentenciador configura una violacin del derecho constitucional establecido en el Ordinal 3 del Articulo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que establece: "Toda persona tiene derecho a ser oida en cualquiera clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad" Viola adems la actuacin de la agraviante el derecho constitucional establecido en el Ordinal 6, Eiusdem, que establece: "Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes." toda vez que la agraviante al incumplir su deber de acudir a la va jurisdiccional para solicitar la tutela judicial efectiva a la cual tiene derecho, imponiendo por si misma sanciones ilegales, las cuales no le atribuye la ley, lesion los derechos constitucionales de la agraviada, previstos en las normas comentadas. ASI SE DECLARA.SEGUNDA: En sentencia de fecha 03 de Diciembre de 2003, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado

ANTONIO J. GARCIA GARCIA, EXP. 03-0659, estableci: "Por su parte, la sentencia objeto de la presente apelacin, dictada el 23 de Enero de 2003, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo declar improcedente la accin de amparo constitucional, al considerar que la posible suspensin del servicio de aguas servidas as como la eliminacin fsica de la toma de agua, no constitua violacin o amenaza de violacin de los derechos constitucionales denunciados como vulnerados, toda vez que Hidrocapital se encontraba facultada para suspendere el servicio y eliminar la toma de agua, por falta de pago de los servicios prestados. Ahora bien, observa esta Sala que de las actas que conforman el expediente, cursan insertos los estados de cuenta a travs de los cuales se evidencia la deuda acumulada que tienes Textiles La Fila S.A. con Hidrocapital, correspondiente a la prestacin de servicios de agua potable, as como el tratamiento de agusas servidas, no cancelados. En razn de ello, considera esta Sala oportuno indicar que el artculo 91 de la Ley Orgnica para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento, establece que: "En los casos de usuarios que se abastezcan de agua proveniente de fuentes distintas a la red operada por el prestador de servicios, este servicio les ser facturado de acuerdo a la medicin, o a la estimacin de los volmenes de agua utilizados" Asimismo, el literal e del artculo 63 eiusdem, establece que: "Los prestadores de servicios de Agua Potable y de saneamiento a los que se refiere esta Ley tendrn los siguientes derechos, (), e) suspender o suprimir el servicio de Agua Potable por atrasos en su pago o por cualesquiera otra causa que as lo amerite, prevista en el Reglamento de esta Ley" Congruente con las normas antes transcritas, esta Sala observa que en el caso de autos, no se verific violacin o amenaza de violacin de los derechos denuciados como vulnerados, toda vez que los servicios prestados por el ente accionado -el tratamiento de aguas servidas, as como el abastecimiento de aguas provenientes de fuentes distintas a la red que opera Hidrocapital-, son sin excepcin de naturaleza onerosa, razn por la cual, resulta evidente que el ente accionado, actu conforme a la normativa quje rige la materia encontrndose debidamente facultado para suspender el servicio y adems eliminar la toma de agua, ante la negativa injustificada de la accionante de cumplir con la obligacin de pagar los referidos servicios. Cabe destacar, que la falta de pago de las obligaciones derivadas por la prestacin del servicio pblico, habilita a su prestador -Hidrocapital- a suspender el suministro de dicho servicio, de all que, al no existir violaciones constitucionales denuncias como infringidas, resulta forzoso para esta Sala declarar imporcedente la accin de amparo constitucional y, en consecuencia, conforma la sentencia del 23 de Enero de 2003, dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, que declar improcedente la accin de amparo constitucional interpuesta. As se decide." En el caso bajo estudio, la situacin es totalmente distinta, pues no ha sido el

prestador del servicio, quien debidamente autorizado por la ley, ha procedido a la supresin del servicio de agua potable al inmueble de la agraviada, sino que ha sido el Administrador del Condominio, quien asumi para s tal atribucin, no siendo el mismo un ente autorizado por la ley para la prestacin del servicio de agua, -ello no fue demostrado-; as las cosas, considera el Sentenciador que cuando el Administrador, la Junta de Condominio, o cualquier persona que asuma de manera arbitaria, en nombre de la comunidad, o no, la ejecucin de acciones sancionatorias, que la ley no le atribuye, en este caso, el corte de agua y la colocacin de los dispositivos llamados cepos o cualesquiera otros que impidan el paso del agua, viola de manera flagrante los derechos constitucionales antes sealados, de las personas afectadas por dicha actuacin -en nuestro caso la agraviada- a travs de una suerte de "justicia privada", asunto que no puede permitirse bajo ninguna circunstancia, pus ello creara un estado de anarqua absoluta, donde cada quien se sentira con el derecho de ir contra otros, en forma directa, autotutelndose sus propios derechos, pus la tutela judicial efectiva de los derechos de los ciudadanos, legal y constitucionalmente corresponde al Poder Judicial. No es excusa, ni puede servir de basamento alguno el hecho de que un condmino no cumpla con su obligacin de pagar el condominio para proceder, sumariamente, sin juicio previo, as lo haya acordado la Asamblea de Copropietarios, a sancionarlo con el corte de agua, existiendo para reclamar el cumplimiento de sus obligaciones frmulas legales preexistentes.- ASI SE DECLARA. TERCERA: En relacin a la denuncia de violacin del artculo 82 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, considera el Sentenciador, que la norma constitucional atiende a necesidades bsicas que deben formar parte de los planes de fomento para la creacin de viviendas, las cuales deben contar con los servicios enunciados, en cuyos planes tienen participacin directa los ciudadanos y el Estado; no siendo concebible como violatorio de tal dereho el corte de agua, este hecho aislado, configura otro tipo de violacin que ya ha sido analizado.- ASI SE DECLARA. CUARTA: En relacin de la denuncia de violacin del artculo 83 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, "Derecho a la salud", y conforme al criterio de la Sala Constitucional, sustentado en la Sentencia antes citada, si el corte del agua lo produce el ente autorizado para la prestacin del servicio, no deviene en inconstitucional en relacin al artculo 83, citado; pues est autorizado por la ley para ello; el corte de agua por parte del administrador del condominio de la misma manera no resulta violatorio de la norma constitucional invocada, pus resultara contradictoria la tesis mediante la cual se sostuviera que si el prestador del servicio est autorizado por la ley, para el corte de agua, tal hecho no es violatorio del artculo 83 Constitucional y si el corte lo produce una persona no autorizada para la prestacin del servicio si lo viola. El hecho generador de la violacin constitucional en ambas situaciones sera el mismo, independientemente de quien lo ejecute. Por ello, a criterio del Sentenciador en este caso no existe violacin del artculo 83 de la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. ASI SE DECLARA. CONCLUSION: Como conclusin final de las actuaciones realizadas por las partes, y en atencin a la propia confesin de la agraviante, llega el Sentenciador a la plena conviccin de que ha quedado demostrado expresamente la violacin del derecho constitucional de la accionante previsto en el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que se ejecut con la colocacin de cepos que impiden el flujo del agua potable al inmueble propiedad de la agraviada, por cuanto la agraviante acudi a vas de hecho produciendo en perjuicio de la agraviada la flagrante violacin del derecho constitucional previsto en los Ordinales 3 y 6 del artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. ASI SE DECLARA DISPOSITIVA: Por los razonamiento expuestos anteriormente este JUZGADO DEL MUNICIPIO PLAZA DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO MIRANDA, administrando justicia en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, DECLARA: CON LUGAR la accin de Amparo Constitucional intentada por la Ciudadana: MILAGRO MARITZA ACOSTA RIVAS en contra de la ADMINISTRADORA SUPERTOTAL, C.A., todas las partes suficientemente identificadas y en consecuencia, se ordena: PRIMERO: Que la querellada restituya a la querellante el servicio de agua potable correspondiente al inmueble: Apartamento 8-C, piso 8 del Edificio Cristina del Parque Residencial Los Caminos, ubicado en la Urbanizacin El Calvario, de esta Ciudad de Guarenas.SEGUNDO: Se insta a ambas partes a acudir a la va jurisdiccional para resolver sus diferencias relacionadas con el condominio del sealado edificio toda vez que no es a traves de este Amparo Constitucional que debe resolverse las mismas, apercibiendo a la querellada que debe abstenerse de ejecutar, cortes de agua y colocacin de cepos o cualquier otro dispositivo que impida el flujo del agua potable al inmueble TERCERO: De conformidad con lo previsto en el Artculo 31 de la Ley Organica de Amparos Sobre Derechos y Garantas Constitucionales, se ordena a la querellada acatar este Mandamiento de Amparo Constitucional, para lo cual se les concede un lapso de veinticuatro (24) horas a partir de la presente fecha y hora en que se dicta este Amparo. CUARTO: Se ordena que de conformidad con el Artculo 29 de la Ley Organica de Amparos Sobre Derechos y Garantas Constitucionales todas las Autoridades de la Repblica acaten el presente Mandamiento de Amparo Constitucional. QUINTO: De conformidad con el Artculo 33 de la Ley Organica de Amparos Sobre Derechos y Garantas Constitucionales, se impone a la querrellada las costas de la presente accin.Cnsultese la presente decisin con el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Trnsito de la Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, de conformidad con el Artculo 9 de la Ley Organica de Amparos Sobre Derechos y

Garantas Constitucionales.Pbliquese y dejese copia de conformidad con el articulo 248 del codigo de procedimiento civil.Dada, firmada y sellada, en la Sala de Despacho de este Tribunal, en Guarenas, a los diecinueve (19) das del mes de Febrero del dos mil cuatro (2.004). AOS: CIENTO NOVENTA Y TRES (193) DE LA INDEPENDENCIA y CIENTO CUARENTA Y CUATRO (144) DE LA FEDERACION.EL JUEZ., Abg. WILMER HERNANDEZ OROPEZA., LA SECRETARIA Abg. LAURA ROWINA SOLIS HERNANDEZ.,

Abgd. LAURA ROWINA SOLIS HERNANDEZ, quien suscribe, Secretaria Titular del Juzgado de Municipio del Municipio Plaza de la Circunscripcion Judicial del Estado Miranda, HACE CONSTAR: Que hoy, veintisiete (27) de Febrero de 2004, siendo la 12OO M., Se incorpor el texto completo de la sentencia definitiva de amparo dictada en la presente causa.LA SECRETARIA ABGD. LAURA ROWINA SOLIS HERNANDEZ