Informe de Consultoria - Plan Cordillera Turistico Quindio 2008

Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos
INFORME DE CONSULTORIA CONTRATO NO. 265 DE 2008 Suscrito entre la Gobernacin del Quindo y Urte Duis
OBJETO Prestar servicios de asesora y asistencia tcnica en la elaboracin del plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos con especial nfasis en los requisitos de sostenibilidad para destinos tursticos
Armenia, diciembre de 2008
Urte Duis urteduis@telesat.com.co
Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos 1. Introduccin Antes de todo, hay que reconocer que la planificacin como instrumento estatal para coordinar los comportamientos de distintos agentes productivos y el uso de recursos diversos en aras de un desarrollo socioeconmico del conjunto de la sociedad responde a unas racionalidades: o o Las racionalidades de los agentes sociales y polticos abarcan percepciones, motivaciones, expectativas, comportamientos deducidos de stas, y resultados de dichos comportamientos. Puede entenderse la planificacin de desarrollo como un esfuerzo por coordinar y ordenar los comportamientos de agentes productivos a fin de que sus resultados sean menos imprevistos, estn mejor integrados y apunten en una direccionalidad de conjunto. El ejercicio de la planificacin ser ms consistente con sus objetivos de eficiencia econmica y de promocin de motivaciones sociales en la medida en que sea capaz de captar las mltiples motivaciones de los agentes productivos, conciliar los comportamientos que se derivan de las mismas, y potenciar los resultados que emanen de tales comportamientos. 1
Esto nos remite a varios supuestos: o Que los comportamientos de los distintos agentes sociales y econmicos se pueden racionalizar conforme a criterios macroeconmicos de eficacia o Que las motivaciones y expectativas de estos agentes pueden ser rectificadas sobre la base de los objetivos propuestos por el organismo gubernamental de planificacin, de modo que alienten comportamientos que sean plenamente funcionales a dichos objetivos o Que la cohesin e integracin dinmica entre los diferentes agentes emana fundamentalmente de decisiones tcnico-polticas, adoptadas por quienes concentran, adems del poder de decisin ejecutiva, el conocimiento pertinente para tomar las decisiones idneas al respecto De esto se deduce que lo que a continuacin se presenta se interpreta en diferentes formas, y se acepta o se niega segn posicin subjetiva, poltica o econmica del actor. Estas diferencias en materia de percepciones, intereses y estrategias se resuelven mediante el dilogo, una concertacin para llegar a un compromiso o un consenso. Por tanto, se pretende dar unos lineamientos para el futuro desarrollo turstico de la regin para orientar los esfuerzos sectoriales en funcin de una imagen objetivo acorde a los recursos de la zona, partiendo de unas premisas sobre la zona en cuestin: o o Un sistema rural homogneo caractersticas ecosistmicas homogneas Races culturales fundamentadas en el mismo proceso de fundacin y colonizacin y en una cultura del caf que han determinado una idiosincrasia comn Dependencia econmica en el rea rural Potencialidades territoriales productivas en las zonas bajas Sistema hdrico: estrella de aguas que aportan un alto porcentaje a la cuenca del ro la Vieja. Decrecimiento de poblacin.
Martn Hopenhayn 1994: Repensando lo social. Santiago Chile Urte Duis urteduis@telesat.com.co
Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Dependencia en la adquisicin de bienes y servicios con la capital del Departamento Aislamiento de los Municipios Cordilleranos Condicionamientos ambientales marcados por la alta vulnerabilidad de los suelos Condiciones ecosistmicas, paisajsticas y ambientales como la base de la identidad cultural y territorial Una orientacin hacia el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. El fortalecimiento de la vocacin agropecuaria y ambiental del Municipio. La existencia de biodiversidad gentica especies de fauna y flora.
Se destacan las siguientes debilidades en la regin mencionada: Falta de una poltica clara que fomente el turismo a nivel de los municipios con gran potencial turstico Las deficiencias en sensibilizacin, educacin y capacitacin, en ordenamiento y reglamentacin del sector, y Falta de conceptualizacin y diseo de productos tursticos que permitan un posicionamiento en el mercado La escasa informacin, promocin y comercializacin del municipio Las deficiencias en la infraestructura y la planta turstica.
La importancia de unir estos municipios en un solo plan y modelo de desarrollo turstico se ve justificado en las propuestas homogneas que se hicieron en los talleres y reuniones, la visin que busca un turismo responsable y sostenible con el entorno cultural y natural, los objetivos centrados en la diversificacin ms no sustitucin de las actividades agropecuarias de la zona, basndose todava en su mayora en la economa del caf, y las principales estrategias enfocando hacia la sensibilizacin, educacin, capacitacin, el diseo de productos, el emprendimiento, los mercados verdes y biocomercio, la gestion ambiental y la participacin social activa. Esta primera fase de planificacin y desarrollo turstico apunta a la formulacin de un plan estratgico para la zona de los municipios de Buenavista, Crdoba, Pijao y Gnova, e incluye un especial nfasis en la sostenibilidad de un destino turstico.
Genova (Fotos: J.H. Lopez)
2. Plan de actividades Las actividades realizadas son las siguientes:

Actividades Recopilacin de informacin secundaria y anlisis de planes y documentos que trazan el desarrollo turstico de la regin Identificacin de los actores sociales, lderes y vocales de la regin como multiplicadores del proceso Anlisis participativa de debilidades y fortalezas de los municipios Buenavista, Pijao, Crdoba y Gnova (DOFA), Definicin de la Visin y objetivos de desarrollo y Talleres participativos de diseo de estrategias y acciones Conceptualizacin de un modelo/ propuesta para el posicionamiento de la Cordillera a partir de entrevistas con multiplicadores, responsables de proyectos y lderes de turismo de la regin Elaboracin de la matriz de estrategias, acciones y proyectos para el desarrollo turstico de la regin Metodologa para evaluar las prcticas ambientales de establecimientos de alojamiento rural partiendo de los requisitos de sostenibilidad para destinos tursticos Sistematizacin de los resultados
Octubre 5 - 30 X
Noviembr e 1 - 30
Diciembr e 1- 8
X X X
X X
Se realizaron los siguientes talleres, reuniones y salidas de campo: Municipio Pijao Crdoba Reunin con el alcalde 4 de noviembre 4 de noviembre Taller/Reunin 12 20 18 27 de de de de noviembre noviembre noviembre noviembre Recorrido/ Salida de campo 20 de octubre 10 de noviembre 20 de octubre 10 de noviembre 27 de noviembre (Corredor de la Guadua) 20 de octubre 25 de noviembre (La Grecia) 20 de octubre 4 de diciembre
Gnova Buenavista
18 de noviembre 9 de diciembre
18 de noviembre 2 de diciembre 4 de diciembre
Talleres
Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Buenavista
Gnova
Pijao
Crdoba
Pijao (Fotos: U. Duis)
Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos La Mariela, Pijao (Fotos U. Duis)
Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos 3. Polticas, planes y programas relacionados con el desarrollo turstico o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o Esquema de Ordenamiento Territorial Gnova 2000 2009 Esquema de Ordenamiento Territorial Pijao 1999 - 2008 Esquema de Ordenamiento Territorial Crdoba 1999 - 2008 Esquema de Ordenamiento Territorial Buenavista 1999 - 2006 Plan de Desarrollo Municipal Gnova 2008 - 2011 Plan de Desarrollo Municipal Pijao 2008 - 2011 Plan de Desarrollo Municipal Crdoba 2008 - 2011 Plan de Desarrollo Municipal Buenavista 2008 - 2011 Plan de gestin ambiental regional del departamento del Quindo 2003- 2012 CRQ: Plan de accin trienal 2007 2009 Fundacin Las Mellizas: Plan de Manejo para los ecosistemas de Alta montaa del municipio de Gnova Plan decenal estratgico de desarrollo turstico del Quindo 2005 2015 Poltica departamental de turismo, 2005 2020 Plan de Desarrollo Departamental 2008 2011 Aves del Quindo Circuitos, Secretaria de Turismo y Cultura. Duis 2002: Concepto para un turismo sostenible en los municipios del Quindo, Colombia. Cmara de Comercio de Armenia Duis 2001: Un desarrollo turstico sostenible para Buenavista. Cmara de Comercio de Armenia CRQ et al. 2007: Ordenamiento y manejo de la Cuenca del Ro La Vieja. Diagnostico y prospectiva. CRQ et al. 2007: Ordenamiento y manejo de la cuenca del Ro La Vieja. Zonificacin y metodologa para la formulacin del plan. Universidad del Quindo 2007: Plan de Manejo del Paisaje Cultural Cafetero (PCC) (1. Fase: Lineamientos y Metodologas) Elaboracin de una metodologa participativa y lineamientos para el plan de manejo del PCC
Es de destacar que todos los planes de desarrollo municipal y los Esquemas de ordenamiento territorial de los cuatro municipios consideren el turismo como una alternativa econmica que hay que explotar con cautela, buscando la diversificacin de las economas rurales.
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Gnova (Fotos: U. Duis)
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4 o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o
Principales actores Asociacin ambiental Orqudea Fundacin Las Mellizas Nodo Regional de la Red de Reservas de la Sociedad Civil ProAves ProNatura Argos Corditur SENA Universidades Agencias de Viajes receptivos y operadores Agroecotur Mesa Departamental de observacin de Aves Mesa Departamental de turismo sostenible Comit Departamental de Ecoturismo Incubar Cmara de Comercio de Armenia Club de Ciclomontaismo Milenio Asociacin de Cafs especiales Gnova Caf Arbigo ARGOS Centro de vuelo Asociaciones de productores Comits de cafeteros Asociacin de municipios cordilleranos
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Diseo del plan estratgico para desarrollo turstico de la regin cordillerana Buenavista, Pijao, Gnova y Crdoba
5.1 Recursos tursticos (potenciales) y falencias (debilidades) A partir de los talleres realizados en los cuatro municipios y la documentacin de las fuentes secundarias se pueden identificar los principales recursos y atractivos con sus respectivas falencias: Municipio Pijao Recursos tursticos/ fortalezas (Potenciales) Sendero Los Gavilanes Platos tpicos Grupos musicales de msica andina, tertulias Replicas artesanales de las fachadas Museo Ciudad Casa de la Cultura (Historia y Arqueologa) Mirador Tarapac Mirador La Mariela Productos locales Garzas alrededor del pueblo Paisaje de pramo, montaa y valle Fiestas patronales Tranquilidad Biodiversidad Solares Corredores paisajsticos Arquitectura tradicional Taller artesanal Cascada las Mellizas Fincas cafeteras Reserva Bellavista Kayaking, senderismo, manejo de cuerdas, avistamiento de aves Monte Mamellal Estructura continua de la morfologa urbana de Pijao Finca El Alto, mrgenes de la crcava El Oriente, fincas Mamellal y Risaralda (alturas comprendidas entre los 2600 3000 m.s.n.m) y Falencias/ debilidades Deficiente sensibilizacin, educacin y conocimiento Falta Hospedaje y restaurantes Deficiente oferta, organizacin, presentacin de artesana Falta de planificacin y diseo de productos No hay tienda de recuerdos y productos tpicos Desinformacin Chisme y envidia No hay inventario de sitios para el desarrollo turstico y su valoracin en el municipio de Pijao No hay empresa asociativa de trabajo para el desarrollo del ecoturismo en Pijao Deficiencias infraestructura en
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Municipio
Recursos tursticos/ fortalezas (Potenciales) Papalito en la cuenca del Ro Azul al suroriente del Municipio por sus condiciones de santuario de flora Propuesta de reservas privadas: los relictos boscosos de Maispolis, cuchilla de la vereda la mina, carniceros, sector de las floridas maras, sector alto de la quebrada el Oriente, parte alta de la microcuenca la cusumbera, sector alto de la cuchilla las Camelias, finca el bosque, y algunos sectores de la vereda la Moravita reas forestales protectoras: Fincas La Sierra, El Reposo, La Cristalina y El Tapir y bosques importantes como: Las Camelias, El Oriente, Las Nubes, El Diamante, Magallanes, Maizpolis, La Dorada Humedales: rea del pramo del Chili, Laguna de las Mellizas, Laguna de los Patos, Laguna del Tapir, Turbeza Tapir Reserva natural las mellizas Laguna de las Muchachas; vereda la Palmera y Ro Azul (parte alta cuenca ro Lejos), camino antiguo vereda Pizarras hacia la vereda la Palmera, cascada de los Tulipanes. Fincas cafeteras vereda La Playa, la Mariela, La Mina, La Maizena; con beneficiaderos ecolgicos y procesamientos del caf Cultivo del pltano tecnificado y frutales de clima fro en sistema agroforestal Ro Lejos y el Ro Azul, la quebrada el Ingls son sitios potencialmente para acuaturismo
Falencias/ debilidades
Crdoba
Cascadas de Ro Verde (las mellizas la linda y las brisas Vereda Media Cara) Centro de la guadua Galera de Arte Flor de Caf Balcn Cordobs (Restaurante) Artesanas Guadua Caf (ro Verde Finca el Oasis, Jardn Bajo finca la Arboleda) Veredas Alto de Oso, Travesas
Falta articulacin y coordinacin de iniciativas, empresarios, instituciones Falta capacitacin en atencin al visitante Falta informacin sobre atractivos y prestadores Falta sensibilizacin turstica Individualismo, falta unin Conservacin de la
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Municipio
Recursos tursticos/ fortalezas (Potenciales) Reserva Monte Oscuro Grupos de trabaderos y cuenteros, culebrero Asoproacor: Asociacin de Organizaciones de Pequeos productores Agropecuarios de Crdoba, Quindo Finca La Guacara Finca Galicia Finca Bolivia Finca la Querencia Finca la Arboleda Hostal Fonda de mi Pueblo Restaurante Balcn Cordobs Fincas El Oasis, La Linda, Las Gemelas, la Juacara, La Bulgaria y las Brisas. Corredor de los Samanes, Alto de Media Cara, Morro Azul, el balneario Los Girasoles, los Lagos del Edn Almacenes de artesana Alto del Oso (Sepultura de Jos Maria Ocampo Trigrero) Placa conmemorativa Mirador Carniceros Alto del Perro (Mirador Vereda Jardn Alto) La ruta de la guadua (Partida Pijao Crdoba hasta el casco urbano)
Falencias/ debilidades arquitectura Recuperar el proyecto de la ruta de la guadua Falta direccionamiento Va a cascadas Guas dispersos el estado de algunas vas, dificulta el acceso a los sitios no hay un inventario detallado de los sitios de inters turstico y cultural, as como un estudio de mercado del mismo
Gnova
Ro San Juan Diversidad cultural: artesanos, poetas, tertulias literarias, grupo de msica andina, otros) Belleza escnica, paisajstica (pisos trmicos, tipos de vegetacin) Diversidad de fauna y flora (especies exticas, endmicas, en peligro de extincin) con potencial para: investigacin, ornitologa, senderismo, plataforma de observacin Fincas cafeteras El pueblo Caminos de herradura en la parte alta Reserva El Mirador Reserva Natural de la Sociedad Civil: la finca
Orden pblico Acceso Falta de capacitacin Deficiente transporte Falta valoracin de los recursos No hay infraestructura turstica, hoteles, restaurantes Falta de procesos culturales que fortalezcan a la poblacin Necesidad de guas y sealizacin
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Municipio
Recursos tursticos/ fortalezas (Potenciales) Caucasia, ubicada en la vereda San Juan con vegetacin de pramo y humedales. Laguna del Mueco, localizada en la cuenca alta del ro San Juan Salto de las Brisas Finca El Jardn, de propiedad de CRQ, ubicada en la vereda Ro Gris Casa Quinta Villa Gloria ubicada en el Barrio La Playa. Su diseo arquitectnico data del ao 1.800 Casona Leticia localizada a la entrada del municipio La Puerta de Alcal, Carrera 12 interior plaza principal Casa de la Familia Serna, ubicada en la carrera 12 con calle 21 La iglesia San Jos ubicada en la plaza central. Teatro Campesino localizado en la calle 27 entre carreras 10 y 11 Parque central Simn Bolvar Piedra El Fraile o El Mueco. El Valle de Juntas ubicado en la vereda San Juan, finca Juntas. Valles de Frailejones, Valles de Piuelas vereda San Juan. Senderos ecolgicos ubicados en la parte alta del municipio donde se pueden apreciar las siguientes especies faunsticas: lobos, perros de monte, osos, liebres, guilas, dantas, venados, truchas, armadillos, perezosos, cusumbos, ovejas, chivos, bhos, gallinas ciegas, barranqueros, carrascos, pinches, patos silvestres y pavas de monte. Senderos para la prctica de ciclomontaismo localizados as: uno en la vereda San Juan, dos en la vereda la Primavera y tres en la vereda El Dorado. Cementerios indgenas ubicados al suroriente del municipio a cinco horas y media. Dos cementerios antiguos ubicados uno al sur y otro al norte del municipio a una distancia de treinta minutos cada uno del casco urbano.
Falencias/ debilidades Ausencia de cohesin entre los diferentes gremios La topografa tan inclinada Mala imagen Bajo conocimiento local de los bienes y servicios ambientales Falta de continuidad en los procesos /activismo No existe una planificacin turstica municipal. El acceso a sitios tursticos municipales se ve limitado por el deficiente estado de las vas. No se cuenta con una infraestructura adecuada para desarrollar tursticamente al municipio. No existe un inventario real de los sitios tursticos del municipio. No existe formacin cultural y de estructura del recurso turstico.
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Municipio
Recursos tursticos/ fortalezas (Potenciales) Las Guacas de Cancel, ubicada en la vereda El Dorado. Varias cuevas (Dos en la vereda La Granja, a treinta minutos de la cabecera urbana de propiedad del seor Hugo Gmez, una en la vereda El Dorado, a hora y media de la cabecera urbana en vehculo, dos en la vereda el Cedral, a dos horas aproximadamente de la cabecera urbana en carro) Cerros para la prctica de parapentismo ubicados en la vereda el Cedral Alto, Cerro de Dos Tetas. Saltos y cascadas ubicados en la vereda La Granja a veinte minutos del casco urbano. Centro Turstico Ro Rojo ubicada en la vereda Ro Rojo a diez minutos de la cabecera municipal. Centro Recreacional Parque de la Paz sector Boquern, a cinco minutos de la cabecera municipal. Mina de Mrmol en la vereda Ro Gris, ubicada a cinco horas aproximadamente de la cabecera urbana. Mina de Cal en la vereda Ro Gris. Prctica de canotaje en los ros Gris y San Juan Fincas ganaderas localizadas a veinte minutos de la cabecera urbana. Fincas cafeteras alrededor de la cabecera municipal. Fincas hortifrutcolas ubicadas en ocho veredas del municipio, a una distancia promedio de treinta minutos en vehculo de la cabecera urbana. Finca Guayabal vereda Pedregales, con capacidad para diecisis personas, ubicada a dos horas y media de la cabecera urbana. Finca Ro Rojo ubicada en la vereda Ro Rojo, a diez minutos del rea urbana con capacidad para catorce personas. Finca La Cuchilla vereda Cumaral, con capacidad para diez personas, ubicada a diez minutos de la cabecera urbana. Hacienda Bogotacito ubicada en la vereda El
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Municipio
Recursos tursticos/ fortalezas (Potenciales) Dorado a cincuenta minutos del rea urbana. Finca La Floresta localizada en la vereda San Juan, con capacidad para doce personas, ubicada a una hora de la cabecera urbana. Finca El Recreo localizada en la vereda El Recreo a veinte minutos de la cabecera municipal, con capacidad para veinte personas. Hacienda La Mquina localizada en la vereda El Dorado, a cinco minutos del casco urbano. Tiene capacidad para albergar a diez personas. Finca Las Camelias ubicada en la vereda Cumaral Alto, con capacidad para diecisis personas, a cincuenta minutos del rea urbana. Finca Balsora, localizada en la vereda Ro Rojo Alto, a tres horas del casco urbano. Finca Altamira ubicada en la vereda El Dorado, a una hora del rea urbana, con capacidad para quince personas. Finca Venecia localizada en la vereda El Dorado, a diez minutos del casco urbano, con capacidad para alojar a diez personas. Finca Las Mirlas ubicada en la vereda El Dorado, a tres horas del rea urbana, con capacidad para catorce personas. Finca Papayal ubicada en la vereda Ro Gris, a una hora del rea urbana, con capacidad para quince personas. Finca La Laguna ubicada en la vereda El Cedral Alto, a cuarenta minutos del casco urbano, con capacidad para doce personas. Finca La Tribuna ubicada en la vereda Pedregales Alto, a una hora y media del rea urbana, con capacidad para catorce personas. 1 gallera Fiestas aniversarias en junio y julio, celebracin de la Semana Santa, Fiesta de la Virgen del Carmen en el mes de julio, la Fiesta de San Isidro en junio, ferias equinas y la semana de la cultura
Buenavista
Paisaje, recurso paisajstico, Caminos de los Indios, La Picota: Ro y Microcuenca, Cementerio (mirador), Mirador Centro recreacional, Cerro las tres cruces
No hay hoteles o restaurantes para el turista, solo hay 3-4 fincas que prestan
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Municipio
Recursos tursticos/ fortalezas (Potenciales) Mirador con telefrico Salud y saneamiento bsico Senderos, caminos veredales Tranquilidad Asociaciones: Moreros, Platano, productores de caf Asociaciones ambientales Proyecto canopy en el cerro de las tres cruces
Falencias/ debilidades servicio de hospedaje Falta de sentido de pertenencia Ausencia de entidades bancarias No existen cabalgatas, no hay caballos No se ve la necesidad de ofrecer servicios tursticos ya que la mayora trabaja el campo Poco aprovechamiento de los recursos tursticos Tala de bosque en el cerro de las tres cruces
Crdoba (fotos: U. Duis)
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5.2 Visin y objetivos Los lineamientos para un plan estratgico para el desarrollo turstico se definen a partir de las propuestas de la comunidad, las entrevistas con los alcaldes y las fuentes secundarias as: Visin En el 2020, los municipios de la Cordillera, Buenavista, Crdoba, Gnova y Pijao se habrn posicionados con un modelo de desarrollo sostenible del turismo de naturaleza, paisaje cultural y campo con responsabilidad, sentido de pertenencia e identidad local conciente de los recursos autctonos fortaleciendo la construccin de comunidades rurales creando sinergias entre los sectores productivos. Objetivos Objetivo general Ofrecer bienes y servicios ambientales y culturales como oferta turstica, elemento transversal para dinamizar y promover el desarrollo econmico y social de los municipios, con base en una cultura social fortalecida y preparada, conciente de los valores y del uso sostenible, con participacin social y diversidad para una mejor calidad de vida Objetivos especficos Promover el sentido de pertenencia por la tierra natal y la identidad cultural, a travs de programas educativos, con soporte en la participacin activa de la comunidad. Fortalecer la valoracin econmica y cultural del espacio territorial y de sus recursos a niveles individual y colectivo en el mbito urbano y rural. Promover la interaccin de la comunidad, en la toma de decisiones que tengan directa ingerencia dentro de los intereses colectivos. Rescatar y fortalecer el patrimonio cultural (arquitectnico, arqueolgico, tradiciones, patrimonio intangible) de la comunidad como principio Generar programas de capacitacin turstica especialmente en la prestacin del servicio y el diseo de productos (ecoturismo, turismo de aventura, agroturismo, turismo cultural) Gestionar la adecuacin, mantenimiento e inversin en infraestructura turstica Generar y apoyar iniciativas desde la comunidad para crear fuentes de empleo e ingresos Promover, concertar y fortalecer asociaciones, pymes y alianzas estratgicas para apoyar el desarrollo empresarial, ambiental y turstico Valorar y conservar el paisaje cultural y los recursos naturales
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Buenavista (Fotos: U. Duis)
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5.3 Matriz de estrategias, acciones y proyectos priorizados
Estrategias Sensibilizacin, Educacin y capacitacin para una cultura turstica de respeto y sentido de pertenencia
Programa/Lnea de Accin Bilingismo y atencin al pblico Programa de sensibilizacin turstica Rescate y fortalecimiento del conocimiento cultural Rescate de las tradiciones y manifestaciones culturales Fortalecimiento de la comunidad frente a sus bienes ambientales y culturales
Proyectos Proyecto Desarrollo turstico municipal participativo Institucionalizacin de la Ctedra Pijao
Planificacin y diseo de productos agro y ecotursticos
Inventarios y Talleres de valoracin de recursos culturales y naturales Desarrollo de paquetes tursticos Diseo de rutas y caminos veredales Espacios preferentes para el turismo de aventura
Diagnostico de las potencialidades agrotursticas y ecotursticas Elaboracin del inventario de la oferta turstica en el municipio por parte de la comunidad Proyecto de turismo cultural Rutas para cabalgatas tursticas ecolgicas (Gnova, Crdoba) Diseo del corredor paisajstico Crdoba, Pijao, Buenavista, Gnova Ruta Cascadas y Veredas, Crdoba Ruta de la Guadua y museo vivo (Economuseo), Crdoba Estudio para la implementacin del turismo de aventura, ecolgico y agro ecolgico en el municipio
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Estrategias
Programa/Lnea de Accin
Proyectos Museo arqueolgico antropolgico de Pijao y
Creacin de un parque natural municipal en reas aferentes al acueducto regional El Alto del Oso. Formulacin y apoyo proyecto turstico cascadas del Ro Verde. Mirador turstico de Siberia alta Estimulacin al emprendimiento turstico Alternativas de desarrollo sostenible y mejoramiento de la calidad de vida Emprendimientos comunitarios Estudio econmico y antropolgico sobre la familia cafetera buscando proyeccin en alternativas econmicas Proyecto Desarrollo empresarial rural Promotora de desarrollo empresarial rural, SENA Tipificacin del plato tpico, artesana, dulce de cada municipio (Cursos) Realizacin del Plan de manejo de la Granja Integral Municipal, Gnova
Encadenamiento de produccin y servicios con el conjunto del sector turstico
Identidad del pueblo Fomento a productos locales (artesana y agropecuarios) Mercados verdes/Biocomercio Produccin Ms Limpia Impulso a la artesana
Articulacin de los actores claves
Mesas de la subregin como Mesa de Ornitologa, de aventura, productos locales orgnicos para restaurantes, buenas prcticas en turismo sostenible, etc. Zonificacin de usos Establecimiento de la infraestructura de servicios y adecuacin de las vas necesarias que garanticen el desarrollo de esta actividad en el municipio y en la regin Mirador urbano y puente colgante de guadua por la Quebrada la Espaola, Crdoba Diseo paisajstico y urbanstico y construccin del parque mirador La Mariela
Ordenamiento y planificacin del turismo
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Estrategias
Programa/Lnea de Accin Urbanismo
Proyectos
Conservacin del patrimonio cultural
Patrimonio arquitectnico Patrimonio Arqueolgico Patrimonio cultural Preservacin del PAISAJE CULTURAL CAFETERO
Recuperacin de las fachadas Proyecto de Memoria arqueologa Proyecto de Recuperacin y conservacin de arquitectura tradicional de las viviendas Proyecto Valoracin de los recursos culturales rurales para la Ruta de Turismo cultural Reglamentacin para los bienes municipales de inters cultural de acuerdo a los lineamientos de la Ley General de la Cultura (Ley 397/97). Elaboracin de planes especiales de proteccin para los bienes culturales
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
Educacin ambiental Caracterizacin de bienes y servicios ambientales Sistemas agrosilvopastoriles para la conservacin de los recursos naturales Proteccin del patrimonio ecolgico y de los recursos naturales,
Proyecto Proyecto Caracterizacin de las rutas y caminos veredales Embellecimiento visual y paisajstico
Gestin ambiental del destino
Aplicacin del Sello verde /NTC-TS 001 y 002 por fases Asesora y capacitacin del Instituto de Turismo Responsable Saneamiento bsico y tratamiento de aguas servidas
Proyectos de saneamiento bsico Proyectos de tratamiento de aguas servidas
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Estrategias
Programa/Lnea de Accin Separacin de los residuos slidos y reciclaje
Proyectos
Posicionamiento de Imagen de marca turismo responsable y sostenible
Diseo de marca y Promocin
Implementacin de sistemas de informacin y promocin turstica
Gnova (Fotos: J.H. Lpez)
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6 Perfiles de proyectos Diseo paisajstico y urbanstico y construccin del parque mirador La Mariela El cerro localizado en el extremo sur-occidental del casero La Mariela, Pijao, se determina como un parque mirador que cumpla una doble funcin, primero ser un punto de inters turstico por las condiciones paisajsticas del sitio y convertirse en un espacio pblico del que puedan hacer uso los habitantes del casero y supla las carencias de espacios pblicos que actualmente tienen. Dentro del proyecto se contemplan las acciones propias de la clasificacin ambiental de la que haga parte el cerro y sus respectivas consideraciones ambientales, igualmente se plantea la construccin de un equipamiento complementario que garantice la adecuada prestacin del servicio turstico y que a su vez ofrezca mayor vitalidad al proyecto; desde el punto de vista paisajstico y urbanstico se debe garantizar la articulacin del proyecto con el centro poblado y de esta manera la creacin de espacios pblicos para la comunidad del casero que tengan relacin con el equipamiento, pero puedan ser usados independiente. Diseo de un programa de educacin patrimonial y un modelo de gestin para un desarrollo integral del turismo Objetivos o Analizar conceptos y percepciones acerca de usos sociales, prcticas productivas y belleza de paisaje (Divulgacin de avances, encuestas de valores y talleres) Identificar los valores ambientales, su estado y sus medidas de desarrollo y/o conservacin, en ventanas de paisaje con mayor o menor valor esttico (belleza paisajstica) a partir de la caracterizacin de fincas cafeteras en mnimo 2 paisajes distintos (paisaje de caf, ganadera, bosque o montaa) teniendo en cuenta la dinmica del paisaje en cuanto a su funcin social, econmica, esttica y ambiental (para un modelo de urbanizacin vertical y acceso a suelo rural) Disear mdulos del programa de educacin patrimonial (Ctedra) Disear, realizar y sistematizar los talleres de valor Disear un cuestionario, aplicar y sistematizar la encuesta de valores Identificar los temas (mdulos) y grupos y disear el programa de educacin patrimonial (Ctedra)
o o o o
Actividades
Duracin: 6 meses Presupuesto: $34.000.000.Estudio social y antropolgico para el Paisaje Cafetero capitalizndolo para un Turismo cultural En cada uno de los sectores econmicos se puede observar la racionalidad econmica en las formas de produccin. En el sector agrcola encontramos productores que mantienen formas de produccin tradicionales sustentadas ya sea en sus
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos cosmovisiones o porque las condiciones econmicas no les permite adquirir la tecnologa moderna. Se aumenta la produccin, pero tambin los costos y es necesario acudir a crditos y deudas. Un ejemplo clsico es el de los productores cafeteros. Desde 1998 hasta hoy, la tecnologa en la caficultura ha tenido enormes cambios, pero este no es el caso para los dems cultivos. Tambin hallamos los que estn en transicin hacia lo moderno. Otra categora es la de quienes combinan lo tradicional y lo moderno. En los ltimos aos emergen otras clases de productores que utilizan la tecnologa agro ecolgica y orgnica, entre ellos estn los agentes urbanos crticos de la modernizacin y muchos productores campesinos tradicionales quienes influenciados por la corrientes ecologistas han autoafirmado sus inveteradas formas de mantenimiento de sus unidades productivas. Los tradicionalistas premodernos del pasado, son los postmodernos del presente y del futuro. Estas lgicas se han extendido a otros cultivos y a la cra de animales domsticos, a los proyectos de seguridad alimentaria y a una amplia gama de las artesanas. La descripcin, el anlisis y la interpretacin de estas lgicas econmicas que avanzan, retroceden y mezclan elementos de lo tradicional con lo moderno es lo que nos conduce a las preguntas centrales del problema: 1. Cmo incide la tecnologa en las lgicas econmicas tradicionales y/o modernas en el sector agrcola? 2. Cules son las funciones de las instituciones y organizaciones en las tcnicas agrcolas? 3. De qu manera los productores se convierten en usuarios del conocimiento? 4. Qu capital social y cultural le tributan las instituciones y organizaciones a los productores agrcolas? Objetivos o Analizar las continuidades, las rupturas y las hibridaciones entre las tcnicas tradicionales y la tecnologa moderna en las formas de produccin agrcola del municipio de Gnova Quindo Elaborar un inventario de las instituciones y las funciones que cumplen en la lgica econmica de la produccin agrcola del municipio Establecer el capital social y cultural derivado de las instituciones y organizaciones en la produccin agrcola del municipio Analizar algunas formas de produccin econmica del sector agrcola municipio Establecer la influencia de la tecnologa como un indicador de la modernizacin de la produccin agrcola
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Actividades o o o o o o o o Diseo del marco conceptual y terico Recoleccin de informacin secundaria Diseo de la encuesta Levantamiento de la encuesta Sistematizacin y anlisis de las encuestas Aplicacin de herramientas estadsticas Levantamiento de la informacin sobre capital social y cultural: las instituciones y organizaciones sociales Socializacin de los resultados
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Duracin: 6 meses Presupuesto: $20.000.000.Recuperacin y gestin de la memoria histrica y patrimonial en reas del Paisaje Cultural Cafetero Esta propuesta tiene como propsito general identificar, localizar y recuperar los sitios, materiales e informacin de carcter histrico, arqueolgico y patrimonial en un sector del rea principal del Paisaje Cultural Cafetero. Ms que tratarse de un inventario de sitios y objetos, esta investigacin apunta a recuperar y valorar la memoria histrica regional mediante un conjunto de estrategias que incluyen la investigacin arqueolgica, la historia y la gestin cultural. En esa direccin, se espera identificar y localizar sitios arqueolgicos e histricos, as como disear una plataforma de valoracin y participacin en la gestin de los recursos patrimoniales en dos reas especficas de los departamentos de Quindo y Risaralda. Mediante este ejercicio se pretende proponer un modelo integrado de identificacin de riesgos, manejo y gestin patrimonial del mbito histrico arqueolgico en zonas puntuales, con el fin de crear un esquema piloto que pueda ser discutido, revalorado o rediseado para el resto de sectores del Paisaje Cafetero. Objetivos o Identificacin, ubicar y localizar los recursos, sitios, bienes y materiales arqueolgicos, histricos y patrimoniales presentes en el rea rural de expansin municipal de Gnova, en el Quindo, y definida en Risaralda. Definir una plataforma de gestin para el patrimonio histrico cultural de estas dos reas Articular la informacin recuperada en una reconstruccin histrica que de cuenta del proceso de conformacin de las reas seleccionadas.
o o
Aspectos metodolgicos/Actividades Esta propuesta requiere de la ejecucin de dos tipos de actividades: Trabajo de campo, y revisin bibliogrfica de informacin especializada. Para la ejecucin del trabajo de campo, se seleccionar un rea de 20 kilmetros cuadrados en jurisdiccin del municipio de Gnova, en el Quindo, en donde se efectuar un reconocimiento sistemtico, tal y como ha sido planteado por Drennan (2001), y ejecutado en el Eje Cafetero por diversos investigadores (Briceo, 2001; Cano, 2001, Jaramillo et al., 2001). En trminos muy amplios, el reconocimiento sistemtico consiste en la inspeccin detallada de la totalidad del rea elegida, realizando muestreos u observaciones sobre la presencia de elementos arqueolgicos en distancias no superiores a los 100 metros. El resultado bsico de este ejercicio es una serie de mapas en los que se discrimina por unidades de muestreo y depsitos arqueolgicos, que posteriormente pueden ser discriminados gracias al uso de sistemas de informacin geogrfica. El anlisis de esta informacin ser complementada con los resultados de las encuestas personales que se realicen a algunos de los distintos investigadores que trabajan (o trabajaron) en la zona. La creacin y montaje de salas de exhibicin, adems de los tradicionales aspectos museogrficos, necesariamente incluye aspectos que se relacionan con la produccin
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos de versiones concretas del pasado por parte de los investigadores en arqueologa; as, adems de indagar por aspectos relativos al fondo de piezas, su procedencia, registro y curacin, el anlisis de las salas de exhibicin locales se abordar a partir de identificar la interpretacin del pasado que se escenifica en el montaje (evolucionista, histrico culturalista, etc.). Para obtener la informacin requerida aqu, se visitarn los archivos de las salas del Museo del Oro Quimbaya, del banco de la Repblica en Armenia, y del Palacio de Bellas Artes de la Universidad del Quindo, en la misma ciudad. Como la informacin obtenida se considera la base desde la cual resolver las preguntas concretas de la investigacin, los datos extrados de cada una de las actividades realizadas se tabular en fichas de control de tal forma que la consulta y organizacin de los resultados pueda cuantificarse en forma de grficos y tablas. Productos o Cartografa a escala adecuada (1.5000 o 1.10.000) localizando los sitios de inters identificados o Informe base que seale el proceso de conformacin de las reas seleccionadas o Informe base que consigna la definicin de la plataforma de gestin y participacin sobre el patrimonio histrico cultural de la localidad Duracin: 4 meses Presupuesto: $25.000.000.Identificacin de valores y lugares patrimoniales para un turismo cultural Los valores atribuidos a objetos, monumentos, lugares o paisajes, son los argumentos originarios de la conservacin; estos valores reflejan el significado que les asigna un grupo social a raz de su edad, belleza, o sus asociaciones artsticas, culturales, entre otros (Lennon, 2002). Deben evaluarse segn su importancia y para ser listado como Patrimonio Mundial - tienen que ser excepcional y universal en concordancia con los criterios de la Convencin de Patrimonio Mundial. La valoracin del patrimonio es por tanto un punto de referencia para el desarrollo social y el plan de manejo ya que visualiza los valores que muchas veces mantienen inconcientes. La UNESCO al respecto pone en relieve la importancia de los procesos de Planeacin Participativa y concretamente de construccin de Planes Participativos de Manejo y Gestin de Paisajes Culturales. Los talleres buscan principalmente responder las preguntas: Objeto Divulgar los avances del proyecto Paisaje cultural Cafetero bajo un concepto de comunicacin e investigacin participativa para definir - a travs de talleres de valores y la comunicacin creativa y productiva - perfiles de proyectos integrando lineamientos para el turismo cultural Qu valores se encuentran en el paisaje cafetero? Cul es el estado de los valores patrimoniales? Cul es el uso de estos valores? Cules son los limitantes o problemas? Propone acciones para el cambio/ mejoramiento de la situacin actual! Cules son los responsables para gestionar las propuestas?
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Objetivos especficos o o o o Divulgar los avances del proyecto PCC Investigar los valores sociales y culturales a partir de talleres participativos Definir a partir de la identificacin de valores posibles perfiles de proyectos productivos Disear lineamientos (guin) para el desarrollo de actividades de turismo cultural relacionado con la caficultura bajo un esquema de sostenibilidad, participacin y conservacin del patrimonio Disear 1 taller de valor por municipio de la zona principal del PCC (apx. 8 talleres) Identificar lugar/ municipios y Convocar a los participantes Realizar los talleres de valores Sistematizar la experiencia Disear guin para turismo cultural (Metodologa) Talleres realizados y sistematizados (Informe de los talleres) Documento sobre valores existentes, en peligro / extincin y perdidos /Interpretacin de los resultados Ubicacin por municipio y determinacin de necesidades de actuacin al respecto Guin y metodologa para turismo cultural Cartilla / folleto de valores patrimoniales
Actividades o o o o o o o o o o
Productos
Duracin: 3 meses Presupuesto: $15.000.000.Innovacin y recuperacin de los valores territoriales y rurales productivos a partir de potenciales regionales y la integracin de los actores en procesos polticos integrales para el desarrollo rural turstico Punto de partida para la formulacin de proyectos de investigacin son los riesgos identificados en la primera fase del proyecto a travs del Informe final Plan de Manejo del Paisaje Cultural Cafetero (PCC) Fase: Lineamientos y Metodologas: Elaboracin de una metodologa participativa y lineamientos para el plan de manejo del PCC elaborado por la Universidad del Quindo (CEIR) en el 2007. Especficamente para los valores territoriales y rurales productivos identifica los siguientes riesgos en resumen: Baja rentabilidad de la caficultura Restringido acceso al suelo por el alto precio de la tierra (urbanizacin, inversin de narcotrfico, turismo, especulacin) Abandono de la actividad cafetera, especialmente de los jvenes, y prdida de la cultura cafetera
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Baja productividad y competitividad Conflicto armado que impide la realizacin de proyectos en partes de la regin especialmente en Caldas Deficiente sostenibilidad ambiental Como objetivo frente a este escenario se define Dinamizar los Valores territoriales y rurales productivos, reflejados en la caficultura y los sistemas productivos lo cual se puede realizar a partir de varias estrategias: aumentar la productividad y rentabilidad desde una poltica integral de desarrollo rural, evaluar cambios estructurales, gestionar proyectos de innovacin e investigacin, fomentar proyectos productivos, conservar la cultura cafetera a partir de una revaloracin del campo. Varios de estos ya se estn estudiando y trabajando desde los gremios cafeteros, sin embargo hay reas que an faltan por investigar. Dentro de un concepto integral para el desarrollo regional en primera instancia es importante de conocer los factores que faciliten o impiden el desarrollo de estos valores a partir de las siguientes preguntas: o o o o o Cules son las potenciales y estructuras de innovacin regional alrededor de la caficultura? Cules son los obstculos (subjetivos y objetivos) para la innovacin (sociocultural, capital, conocimiento, territorio, ambiente, mercado,.)? Cmo se pueden superar estos obstculos (Medidas)? Cules son las relaciones y cooperacin que permitan la constitucin de ciclos econmicos regionales (Redes para la gestin regional)? Cules son indicadores para xitos y logros del desarrollo regional a partir de los valores territoriales y rurales productivos (elementos de un sistema de monitoreo)?
Objetivos o o o o o Identificar potenciales y barreras de desarrollo rural a partir de los valores territoriales y rurales productivos y medidas para su superacin Establecer conexiones prcticas entre las empresas rurales y las empresas de desarrollo de productos y tecnologas Orientar los proyectos de investigacin bsica de universidades y otros centros de investigacin hacia programas relacionados con las necesidades del campo Determinar modelo de urbanizacin vertical y acceso a suelo rural (Poltica para regular el precio y la distribucin equitativa del suelo) Valorar la vida y el trabajo del campo a partir de una poltica integral de desarrollo
Actividades o Anlisis de estudios locales, regionales y nacional referente a potenciales de innovacin a partir de la caficultura o Anlisis del potencial local de las universidad o Encuesta a multiplicadores para identificar obstculos de desarrollo o Estudio de casos exitosos y su discusin en un foro para el desarrollo regional o Entrevistas dirigidas o Modelo de un ciclo regional identificando actores, roles y actividades o Identificacin de indicadores medibles de gestin o Estudio sobre saberes y usos tradicionales para la caficultura para derivar proyectos productivos y de reconexin y recuperacin
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos o Identificar factores de procesos polticos para la cooperacin
Productos o Modelo de urbanizacin vertical y acceso a suelo rural (Propuesta de poltica) o Estudio Factores pujantes y limitantes para el desarrollo rural o Elementos de un sistema de monitoreo o Propuesta e iniciativa de Redes para la gestin regional o Programa de valoracin del campo o Propuesta de proyectos productivos a partir de saberes y usos tradicionales Duracin: 6 meses Presupuesto: $41.000.000.Modelo apropiado de vivienda contempornea a partir de estructuras tradicionales Con la introduccin de formas modernas de habitacin procedentes de los pases a la vanguardia del desarrollo, se fueron reemplazando las tipologas tradicionales de vivienda, sin embargo estos cambios y transiciones no ha sido mirada de manera crtica por las ciencias y disciplinas asociadas al hbitat. En vista de ello cabe preguntarse, puede decirse que la vivienda tradicional de bahareque en el mbito del Paisaje Cultural Cafetero es sustentable?, y si es as, cules son los indicadores que hacen evidente dicha sustentabilidad? Dar respuesta a estos interrogantes es fundamental pues esto permitir, por una parte, evidenciar que la arquitectura, y en especial la vivienda son parte integral del paisaje cultural, lo que constituye una base para conservar y mejorar el mismo; adems, estudiar las condiciones de sustentabilidad de la vivienda tradicional de bahareque permitir clarificar valores y condiciones ambientales, sociales y econmicas, para incorporarlos en proyectos actuales y futuros dadas las condiciones de precariedad de las propuestas actuales de vivienda de inters social. La identificacin de los valores de la arquitectura verncula, proporcionar insumos para definir una poltica de habitabilidad y criterios de diseo e intervencin para la vivienda. Para ello se considera en el marco terico una aproximacin al concepto de paisaje cultural, una valoracin del tipo y la arquitectura regional, una definicin amplia de la vivienda como hbitat esencial, derecho fundamental y sistema socio-tcnico objeto de construccin social, transferencia tcnica y apropiacin cultural, y una aproximacin al concepto de desarrollo endgeno. La metodologa apunta a la valoracin de la condicin de sustentabilidad del tipo arquitectnico denominado vivienda tradicional de bahareque, para lo cual es necesario clasificar los subtipos y variantes encontrados en el inventario de patrimonio inmueble del PCC; contrastar los hallazgos con tipologas modernas de vivienda y determinar su sustentabilidad, desde un enfoque integral e interdisciplinario. Objetivo general Evaluar la sustentabilidad de la vivienda tradicional de bahareque en el mbito del Paisaje Cultural Cafetero (PCC), mediante una aproximacin desde las dimensiones: cultural, social, ambiental y econmica, para inferir criterios de habitabilidad que puedan ser incorporados en modelos apropiados de vivienda contempornea. Actividades o Construir un modelo interpretativo de la vivienda tradicional de bahareque que reconozca las dimensiones: cultural, social, ambiental y econmica, en el marco del desarrollo sustentable
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos o Evaluar los factores reales que determinan la sustentabilidad de la vivienda tradicional de bahareque, a partir de la aplicacin y anlisis del modelo interpretativo. Correlacionar los resultados del anlisis de las unidades de vivienda para inferir criterios de habitabilidad que puedan ser incorporados en modelos apropiados de vivienda contempornea. Identificar necesidades de mejora, de restitucin y restauracin de la vivienda tradicional Fortalecimiento de la comunidad cientfica Apropiacin social del conocimiento Un artculo en revista de circulacin nacional Una ponencia en evento nacional
Productos o o o o
Presupuesto 31.000.000.Identificacin de la situacin ambiental de los predios de caf y su integracin al agroturismo Objetivo general Evaluar la situacin ambiental y los valores del Paisaje y determinar una lnea base para la sostenibilidad ambiental de los sistemas agroecolgicos mediante el agroturismo Actividades 1. una muestra de valoracin a partir del estudio de mnimo 2 paisajes distintos (paisaje de caf, ganadera, bosque o montaa). 2. Identificacin de los elementos de valor, ventanas de paisaje con mayor o menor valor esttico (belleza paisajstica) 3. identificacin de las medidas de restitucin, desarrollo y/o conservacin teniendo en cuenta la dinmica del paisaje en cuanto a su funcin social, econmica, esttica y ambiental. 4. una aproximacin a los servicios ambientales y eco sistmicos a travs de la valoracin de las actividades y usos actuales de la biodiversidad y del paisaje 5. una aproximacin agroecolgica al paisaje: caracterizacin de fincas cafeteras en las ventanas de investigacin, identificacin de puntos crticos para la sostenibilidad ambiental, determinar lnea base de indicadores para el sistema de monitoreo 6. lineamientos y potenciales para el agroturismo en las fincas evaluadas Presupuesto: $45.000.000.Fortalecimiento de la innovacin de las fincas prestadoras de servicios y productos tursticos de la Ruta del Caf Objetivo general
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Crear y Consolidar la Ruta del Caf con MIPYMES competitivos y comprometidos con el diseo, estructuracin, organizacin y promocin de la misma bajo criterio de un turismo sostenible y los principios de asociacionismo, innovacin, esquemas viables de financiacin y fortalecimiento de capacidades locales (Cluster turstico). Objetivos especficos Integrar los esfuerzos de los actores para lograr la competitividad de la oferta especifica de la minicadena como elemento de innovacin (Organizacin e integracin). Ampliar la variedad de productos para el turista con el fin de ampliar el mercado y mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria y de la regin (Desarrollo, diseo y diversificacin del producto turstico) desde el estado actual de competitividad y gestin ambiental y turstica Formular e implementar parcialmente una estrategia integral de innovacin y de desarrollo tecnolgico en el marco de la competitividad de la cadena que permita articular sus componentes en la funcin de la demanda (Capacitacin del talento humano y fortalecimiento de la capacidad empresarial). Actividades
Estructurar con los empresarios un grupo de conocimiento que oriente las acciones y vele por la aplicabilidad de las actividades a realizar Promover la red de la Ruta del caf con el fin de alcanzar mayor concertacin y cooperacin en el desarrollo de las actividades empresariales y comerciales de las empresas involucradas Definir los criterios de vinculacin en el sentido de criterios de calidad alrededor del tema del caf (Cafs especiales, Valor agregado, Tradicin cafetera, arquitectura, etc.) Capacitar y asesorar en diseo de nuevos productos y su desarrollo estratgico, operacional y gerencial Diagnosticar el estado actual en gestin ambiental y competitividad Disear e implementar programa de capacitacin en temas gerenciales, empresariales, comerciales, tecnolgicos, organizacionales, entre otros Definir los lineamientos para la poltica de mercadeo y promocin de la ruta establecida.
Duracin: 8 meses Presupuesto: $46.000.000.-
Valoracin participativa de los recursos culturales y naturales El departamento del Quindo foment la actividad turstica, institucionalizando la Secretara de Turismo y Cultura, el Fondo Mixto de Promocin del Quindo y el Bureau de Convenciones. Con la formulacin de los planes sectoriales de desarrollo turstico desde el ao 1999, la actividad tiene marco legal y planificado as que el turismo se ha convertido para el departamento en una esperanza que se apoya en la valoracin de
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos los recursos naturales y culturales, estrategia centrada a la vez en la imagen del territorio y la identidad regional. Para complementar las actividades tursticas se pretende fortalecer la diversificacin de productos autctonos a lo cual aportara este proyecto de Valoracin de recursos culturales y naturales para su puesta en valor turstico a travs de lo cual se busca actualizar conocimientos alrededor de los potenciales del Departamento promoviendo su uso y aprovechamiento sostenible. A esto principalmente apunta el Plan decenal de turismo (2005) en sus estrategias y actividades siguientes: o Desarrollo, diversificacin y posicionamiento de nuevos productos esp. Rutas agrotursticas, caf, panela, guadua, otros. o Mejoramiento de infraestructura de servicios complementarios, esp. Diversificacin y potenciacin de nuevos recursos. El Plan Decenal aprobado por Ordenanza 016 de agosto 2005 considera el turismo como actividad econmica estratgica buscando desarrollar un destino turstico sostenible. En sus componentes son de destacar el mejoramiento de la calidad, la diversificacin de productos, el mercadeo que incluye la investigacin de mercados (diferentes a los tradicionales), la apropiacin de los recursos y la cultura turstica, la competitividad y la coordinacin entre sectores e instituciones. La Poltica Departamental de Turismo aprobado por Ordenanza Departamental 017 de agosto de 2005 busca posicionar el departamento del Quindo con un turismo rural y temtico bajo criterio de sostenibilidad, comprometiendo a los actores pblicos y privados con identificad cultural y la certificacin de calidad y el aumento de competitividad. Su Artculo 5 define los objetivos especficos, en sntesis son: Lograr la integracin de los componentes del sistema turstico; fortalecer las relaciones productivas entre las redes y/ o prestadores de servicios tursticos mediante la aplicacin de tecnologas etc., estructurar un modelo de turismo sostenible que contribuya al desarrollo econmico y social fortaleciendo los sistemas de apoyo a la vida local, la integridad cultural, patrimonial y ambiental, implementar procesos de mejoramiento continuo de la calidad, fortalecer la cultura turstica en la comunidad, abrir mercados a nivel internacional para el turismo rural diversificando la oferta de servicios. La estructura de la Poltica Departamental de Turismo provee estrategias, procesos, acciones estratgicas, metas y horizonte. Algunos de ellos estn directamente relacionados con el ecoturismo, otros con la gestin ambiental sostenible en general. Desde casi 10 aos se estn realizando inventarios y valoraciones de los recursos culturales y naturales, proceso que se debe actualizar en la medida que haya nuevas tendencias de mercado que requieren respuestas oportunas en el diseo de productos. Sin embargo, estos inventarios y valoraciones para los cuatro municipios buenavista, Crdoba, Genova y Pijao no o solo parcialmente se han realizado. OBJETIVO GENERAL Prestar asistencia tcnica y asesora para actualizar y valorar de manera participativa los inventarios de recursos culturales y naturales de los municipios cordilleranos en cuestin OBJETIVOS ESPECFICOS 1. identificar los recursos culturales y naturales 2. Priorizar y valorar los recursos culturales y naturales de manera participativa 3. Priorizar para sealizacin turstica 4. Proponer acciones e inversiones de mejoramiento para la puesta en valor a travs de productos tursticos especficos
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos ACTIVIDADES o Constituir equipo de consultores (rea cultural, natural, bienes muebles e inmuebles, turismo, coordinacin, grupo de apoyo de campo) o Recopilar la informacin existente o Consultora datos de arqueologa o Sntesis de los trabajos realizados analizando los datos existentes (Sesiones de trabajo equipo consultor) o Complementar los inventarios existentes o Realizar salidas de campo o Determinar de procedimiento para cada municipio: talleres de un da, sesiones de trabajo, trabajo de campo o Preparar presentaciones para la induccin y socializacin del estado actual en los municipios para su convalidacin o Identificar debilidades y fortalezas as como las necesidades de actualizacin y valoracin o Convocar a talleres o Determinar Estado de avance y necesidades de profundizacin o Registro fotogrfico o Inventarios con descripciones y valoraciones desde la comunidad validado por el equipo consultor especializado (sesiones de trabajo) o Priorizar recursos culturales y naturales para su sealizacin turstica o Identificar para recursos priorizados (puntaje de valoracin, y valor turstico) las medidas de mejoramiento para el diseo de productos especializados (p.ej. ecoturismo/ observacin de aves, turismo cultural/ experiencias cafeteras, turismo rural/vida de la finca rural etc.) Duracin: 6meses Presupuesto: $45.000.000.Ruta de la guadua y museo vivo Las potencialidades de la guadua son mltiples, y por su abundancia la guadua es caracterstica para el municipio de Crdoba. El proyecto busca por tanto a partir de este elemento armar una ruta que une el Centro de la Guadua con el casco urbano, buscando sitios de estada a lo largo de la carretera que tematicen los elementos relacionados: agua, crecimiento de la mata, uso, reproduccin, condiciones ambientales, etc. La Red ECONOMUSEOS tiene por misin conservar, desarrollar y valorar los oficios artesanales y el saber hacer tradicional, favoreciendo la implementacin de una red en el Eje Cafetero con el fin de ofrecer al pblico un producto cultural y turstico de calidad. Idea es de poner en valor, adecuar y abrir al pblico la cadena de aprovechamiento de la guadua desde la siembra hasta el producto final en la tienda artesanal de Crdoba. Objetivos Disear una Ruta temtica alrededor de la Guadua como elemento que une la naturaleza con la cultura, el ro con la ciudad, el agua con la tierra Apoyar el desarrollo sostenible mediante la implementacin de proyectos de preservacin y valoracin del oficio Desarrollar un turismo cultural y el turismo de aprendizaje Generar un valor agregado a los artesanos por visitas guiadas
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Actividades o Identificar y caracterizar los sitios de inters en la ruta o Analizar los posibles productos y servicios que puedan ofrecer los actores sociales o Capacitar en prestacin de servicios y diseo de productos o Diagnosticar y presupuestar inversiones necesarias o Identificar a los beneficiarios del proyecto o Identificar y caracterizar los espacios y actividades: espacio de recepcin, el taller de produccin, la interpretacin, un lugar de lectura y de documentacin, el sitio de venta o almacn o Identificar las necesidades de mejoramiento o Proveer servicios tcnicos y profesionales a los integrantes del proyecto o Identificar los segmentos de mercado y la estrategia de mercadeo Duracin: 6 meses Presupuesto: $60.000.000.-
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Modelo de posicionamiento
A partir de las conversaciones y entrevistas con los actores 2 se identificaron propuestas, perfiles de proyectos y lineamientos para el posicionamiento de los municipios de la Cordillera partiendo de dos conceptos: el desarrollo endgeno y la sostenibilidad. 1. Identificacin y organizacin del espacio para el desarrollo de la actividad turstica Prioridad de los centros urbanos y sus alrededores inmediatos y la parte baja de los municipios Sitios donde hay actores con inters y habilidad de ofrecer servicios y actividades tursticas 1. reas de produccin y abastecimiento con alimentos agropecuarios (orgnicos) para los establecimientos tursticos pero que no prestan directamente servicios tursticos 2. Sitios modelo que ofrecen degustacin o conocimiento de procesos productivos o grupos comunitarios organizados 3. Recuperacin, conservacin y valoracin del patrimonio arquitectnico, cultural e histrico 4. Participacin activa de las comunidades en la construccin del modelo de turismo responsable, sostenible y con sentido de pertenencia, valores e identidad 5. Gestin ambiental del destino y de sus empresas 6. Guianza especializada para la interpretacin ambiental y cultural 7. Conservacin, valoracin y manejo sostenible de los recursos naturales 8. Operacin con operadores locales que comparten los principios y criterios de turismo sostenible y responsable, de ecoturismo, agroturismo, turismo cultural y de aventura 9. Creacin de una imagen basada en elementos que integran a la comunidad, la gente, la sostenibilidad (Agenda 21 o Paisaje Cultural), la autenticidad de los pueblos 10. Diferenciacin por municipio:
Hctor Londoo, Gerente del Burea de Convenciones y Operador turstico, Jorge Humberto Guevara, Asamblea departamental, Ex Secretario de Turismo y Cultura, Ex-Gerente del Fondo Mixto de Promocin; Jordi Prez, Consultor, Gerente de DTI Empresa consultora en turismo, a cargo del proyecto Parque Temtico Abierto; Mnica Arroyave, Directora de Orqudea; Mnica Patricia Ramrez, Fundacin las Mellizas; Jorge Hernn Lpez, Representante del Nodo regional Eje Cafetero de la Red de Reservas de la Sociedad Civil ; Mnica Florez, Concejal de Pijao; Gustavo Chacn, Ex Director SENA Regional Quindo; Gustavo Pinzn, CEIR Universidad del Quindo; Maria Claudia Echeverri, Ex Directora del Fondo Mixto de Promocin; Juan Jos Meja, Territorio Aventura y CORDITUR; Ricardo Gmez, ARGOS Centro de vuelo
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Municipio Pijao Buenavista
Tema Tranquilidad de un pueblo Paisajes mirador
Proyectos Circuitos de productos locales y cultura local Parque Mirador temtico: Paisaje y Aventura Caminos veredales
Crdoba
Guaduales y Caf
Ruta de la Guadua Ruta de Caf y Cascadas
Gnova
Pueblo paisa, Naturaleza y agroecologa
Granja Integral Parque regional Reserva El Mirador
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Metodologa para evaluar las prcticas ambientales de establecimientos de alojamiento rural
La NTS-TS001 y la NTSTS002 son la base para disear un modelo de gestin ambiental y social de los destinos y establecimientos de alojamiento tursticos. Para ajustar la metodologa propuesto en estudios anteriores es importante considerar el enfoque de desarrollo turstico que se est dando: el turismo responsable y sostenible basado en el aprovechamiento de los recursos naturales y culturales bajo integracin activa de la comunidad. El Programa BIOHOTEL3 del Instituto de Turismo responsable permite dotar a las empresas certificadas de una imagen de calidad, homognea y representativa, aprovechando como ventaja competitiva la declaracin de la Isla Lanzarote como Reserva de la Biosfera. El objetivo es una apuesta por el turismo responsable, sobre la base de la Declaracin de Reserva de la Biosfera realizada por la UNESCO en 1993. El Sistema de Turismo Responsable es un modelo de certificacin privado e independiente, que reconoce la calidad ambiental de la gestin y de los servicios en los alojamientos tursticos que cumplen los requisitos definidos en el estndar, previa auditora. El sistema de certificacin para la concesin de la etiqueta de los hoteles de la biosfera implica no slo la reduccin del impacto medioambiental o la eficiencia de los servicios, sino que abarca otros aspectos fundamentales de una gestin hotelera responsable. El sistema est diseado para zonas o regiones que atiendan a la declaracin establecida en la Cumbre de la Tierra (Conferencia de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Desarrollo, Ro 1992) como Desarrollo sostenible. Los requisitos que componen el Sistema Turstico Responsable se basan en cinco grupos de criterios: o o Ahorro de recursos: minimizar el consumo de recursos, especialmente los no renovables, mediante la adopcin de sistemas de ahorro y usos eficaces. Eficacia medioambiental: basados en la gestin consciente y responsable del establecimiento para que su actividad sea consecuente con una poltica de proteccin del medio ambiente. Sostenibilidad: relacionados con los principios y objetivos adoptados en diversos foros de turismo sostenible. Calidad ambiental: relativos a las caractersticas ambientales de los diversos factores internos y externos, que concurren en el establecimiento y en su actividad, as como las de los productos y servicios que ste ofrece, en cuanto que afecta a la salud, a la seguridad y a la comodidad de los clientes, y del personal del mismo, y a la satisfaccin de sus expectativas de calidad en relacin con el entorno. Calidad turstica: relativa a la veracidad del marketing y a la orientacin hacia la satisfaccin de los clientes.
o o
El proceso de la certificacin es el siguiente: 1. Solicitud de informacin al Instituto de Turismo Responsable (ITR), organismo independiente, fundado con la finalidad de llevar a la prctica acciones y programas de Desarrollo Sostenible en el mbito de la industria turstica,
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Instituto de Turismo Responsable / Unesco: Turismo responsable: una opcin de futuro (1999) Madrid.
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos siguiendo las recomendaciones contenidas en la Agenda 21, la Carta del Turismo Sostenible, as como las directrices emanadas de los diversos programas de la UNESCO relacionados con el desarrollo sostenible y la defensa del patrimonio mundial. 2. Contratacin con el ITR del asesoramiento personalizado, obteniendo las guas y documentos necesarios. 3. Revisin inicial: con la ayuda de la gua y del personal del ITR, el establecimiento se sita a los requisitos del estndar para poder planificar la implantacin del sistema. 4. Auditoria de autoevaluacin: evaluacin interna realizada por el establecimiento con apoyo del ITR, para verificar si cumple el estndar antes de solicitar la evaluacin de conformidad para obtener la certificacin. 5. Auditoria: si la auditoria es conforme, se concede la etiqueta al establecimiento, debiendo seguir cumpliendo los requisitos establecidos, lo cual se comprobar en las inspecciones anuales de seguimiento que realiza el ITR. Si la auditora no es conforme, el ITR les asesora para resolver las desviaciones del estndar y conceder posteriormente la certificacin. En la actualidad, el Instituto de Turismo Responsable tiene en marcha cuatro distintivos: Biosphere Hotels: Responsible Tourism De aplicacin general a todos aquellos establecimientos hoteleros que deseen llevar a la prctica una poltica de turismo responsable, de acuerdo con la Carta Mundial del Turismo Sostenible. Biosphere Hotels: Quality for Life De aplicacin especfica a establecimientos hoteleros que se encuentran ubicados en Reservas de la Biosfera o su rea de influencia, as como en sitios naturales declarados Patrimonio Mundial. Biosphere Hotels: Heritage for Life De aplicacin especfica a establecimientos hoteleros que son inmuebles patrimonio histrico o cultural , o que estn ubicados en centros y mbitos histricos de ciudades y enclaves Patrimonio Mundial. Biosphere Hotels: Animal Embassy De aplicacin especfica en Parques Temticos de Exposicin de Animales cuyo fin persigue la preservacin de la diversidad biolgica con programas de reproduccin y reintroduccin de especies animales. Tomando estos distintivos como orientacin se pueden disear los siguientes elementos para la metodologa en cuestin: Principios 1. Recuperacin y conservacin del Patrimonio cultural y natural 2. Activa integracin de la comunidades 3. Planificacin del territorio: Medidas coherentes de racionalidad urbanstica y territorial. Construir respetuosamente con el paisaje y el medio. Ocuparse de la demanda mltiple de tierras, asegurando que el desarrollo turstico no sea un intruso visual.
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos 4. Preservacin de la diversidad biolgica 5. Gestin integrada de los residuos: Reduccin y minimizacin de los desechos. Uso de papel reciclado, envases retornables. Promocin de la separacin en origen. 6. Conservacin, ahorro y control de la energa: Correcto aislamiento trmico de los edificios, uso de energas renovables, reduccin de las emisiones potencialmente peligrosas 7. Transporte: Evitar el trfico de vehculos privados. peatonalizacin, uso de bicicletas, transporte pblico Fomentar
8. Control de recursos de agua potable y tratamiento de aguas negras: Tecnologas eficientes en el uso del agua, aprovechamiento de pluviales, seleccin de piscinas. 9. Sustancias peligrosas: Sustituir los productos que contienen sustancias potencialmente peligrosas por productos benignos para el entorno; minimizacin en el uso de detergentes, plaguicidas, etc. Objetivo general Implementar un programa de calidad ambiental y de turismo responsable aplicable a los destinos y establecimientos de alojamiento del Quindo ofreciendo herramientas para mejorar el desempeo ambiental social de las entidades y actores sociales para as minimizar el impacto ambiental del turismo en el territorio Herramientas ECOMAPA Unidad de servicio/ rea: Nmero de usuarios: Instalaciones/ actividades Tipo de Insumos y cantidad (consumo) Puntos crticos Propuesta solucin de
Cuestionario
Preguntas Polticas y programas: 1. La empresa tiene una poltica y sistema de gestin para la sostenibilidad con objetivos, metas y acciones, monitoreo y mejora continua? Se divulga la poltica capacitando el personal en la gestin ambiental y social y sus medidas? La empresa forma parte de organizaciones o participa en iniciativas ambientales y sociales de la zona? Se cumple con las leyes, normas y regulaciones vigentes? Si No N.A
2. 3. 4.
Uso eficiente de agua: 5. Existen programas y medidas de ahorro o reduccin del
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Preguntas consumo de agua por uso/rea? 6. 7. 8. 9. La empresa cuenta con agua potable o un sistema de tratamiento de agua para consumo humano? La empresa tiene un sistema de tratamiento de aguas residuales? Cuenta con un sistema de reutilizacin de aguas servidas y/o aguas de lluvia? Se separa el agua para consumo humano del agua de riego?
Si
No
N.A
10. Se han implementado medidas para la adecuada canalizacin, uso y disposicin de aguas pluviales? Uso eficiente de energa: 11. Existe un programa de ahorro de energa escrito? 12. El consumo de energa se mide y registra peridicamente? 13. Se aprovecha al mximo la iluminacin y ventilacin natural, reflexin de luz y calor? 14. Se realiza un mantenimiento preventivo de los equipos e instalaciones elctricos del establecimiento? 15. La empresa aplica medidas de ahorro de energa? 16. La empresa (renovable)? est utilizando energa alternativa
17. Se realiza un control peridico de fugas de aire y de gas en los sistemas de refrigeracin? 18. Se aprovecha el sol para secado de ropa? 19. Se motiva a los visitantes a ahorrar la energa? Consumo de productos/ Generacin de desechos 20. Existe una poltica de compras con criterio ambiental? 21. Los empleados o encargados conocen las directrices de las polticas de compra y manejo de desechos? 22. El sitio est utilizando productos frescos para preparar y servir alimentos? 23. Existe un programa y sus respectivas medidas para evitar o disminuir los desechos conocido por los empleados? 24. La produccin de desechos monitoreado continuamente? slidos es registrado y
25. La empresa utiliza productos biodegradables, sin componentes corrosivos o txicos y detergentes sin fosfatos ni sustancias para abrillantar o blanquear? 26. Para el suministro de productos cosmticos en las habitaciones se emplean dosificadores y dispensadores? 27. Se recicla o reutiliza los desechos de productos cosmticos como jabn, champ y otros?
43
Preguntas 28. Se separan los desechos para su reutilizacin, reciclaje y disposicin adecuada por los clientes y/o empleados? 29. Existe un sitio acondicionado en el cual se realiza la separacin final de los desechos? 30. Los desechos orgnicos se utilizan en compostaje, abonos, alimento de animales y otros? 31. Se informa y motiva a los visitantes a contribuir con el manejo adecuado de desechos? 32. Hay un manejo adecuados de productos peligrosos? 33. Se adoptan medidas para minimizar las emisiones de gases, aerosoles, ruidos y olores fuertes? 34. No se contamina el suelo con derivados de petrleo, txicos persistentes u otros productos peligrosos? 35. El control de insectos y ambientalmente amigable? roedores es biolgico o
Si
No
N.A
Contaminacin atmosfrica, auditiva y visual 36. Se identifican y disminuyan fuentes de contaminacin atmosfrica?
37. Se procura no hacer ruido (motosierra, guadaa, volumen de msica, etc.)? 38. Se evita la contaminacin visual por una abundancia de avisos o mal estado/desorden de las instalaciones? 39. Las fuentes generadoras de ruido se encuentran alejadas o bien aisladas de sitios donde puedan causar alteraciones en el medio? reas verdes/ naturales y biodiversidad 40. En el rea de jardines prevalecen especies nativas? 41. La empresa promueve acciones de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad de la zona? 42. Para el mantenimiento de las reas verdes, se utilizan abonos naturales evitando productos qumicos, plaguicidas y herbicidas? 43. Los senderos se encuentran en buen estado, adecuado tamao y longitud segn su uso, grados de dificultad distintos, con facilidades que permiten el paso del inexperimentado, seguridad, guianza e interpretacin preparada? 44. Respeta la capacidad de carga del sitio y previene la erosin en los senderos? 45. La empresa evita la alimentacin artificial directa o indirecta a los animales silvestres? 46. La iluminacin artificial externa no causa perturbaciones o alteraciones en el medio natural o cambios en el comportamiento de los animales? 47. La empresa realiza el control de fuego y fogata?
44
Preguntas Desarrollo turstico, beneficios econmicos y comunidad 48. La empresa tiene una imagen de marca y toda la informacin promocional es veraz? 49. Se incentiva a los clientes a visitar las reas naturales? 50. La empresa cuenta con personal especializado que conoce los programas ambientales y los productos tursticos? 51. El personal y la comunidad recibe capacitacin para mejorar las competencias laborales? 52. La empresa motiva al cliente de ayudar en la limpieza, mantenimiento y conservacin de las reas visitadas? 53. Los recorridos y planes ofrecidos promueven la interaccin constructiva entre el husped, la comunidad y la naturaleza? 54. Ofrece una variedad de senderos segn su uso? 55. La empresa analiza la satisfaccin y las opiniones del cliente? 56. El personal de la empresa viene en un alto % de la localidad? 57. No se contrata personal de forma ilegal o por debajo de condiciones mnimas? 58. La empresa o rea tiene un inventario completo de recursos y atractivos? 59. Trabaja permanentemente en la mejora continua, el diseo de nuevos productos y servicios? 60. Tiene actividades de mercadeo? 61. Define y negocia precios de paquetes y programas segn su estructura empresarial? 62. Realiza el mantenimiento de las instalaciones, facilidades y de la infraestructura de servicios en general de manera oportuno? 63. Ofrece los equipamientos oportunos para el tipo de actividades que ofrece? 64. Tiene fcil acceso u ofrece medios y acompaamiento para acceder a ellos? 65. Procura por una oportuna sealizacin? Contribucin al desarrollo local, Infraestructura y seguridad 66. La empresa promueve y apoya el uso sostenible del patrimonio cultural, la gastronoma local, manifestaciones culturales y artsticas? 67. La empresa hace mantenimiento de las estructuras arquitectnicas tradicionales o busca renovarlas? 68. la empresa respeta en cuanto a sus construcciones y uso de espacios la integracin y adaptacin en el paisaje? 69. La empresa prohbe el comercio sexual, prostitucin,
Si
No
N.A
45
Preguntas expendio de drogas? 70. La empresa participa en los programas preventivos del sector salud? 71. El establecimiento provee servicios bsicos de salud? 72. La empresa realiza contribuciones para mantenimiento de infraestructura? 73. La empresa se integra a asociaciones o comits, realiza convenios y acuerdos con vecinos, colaboradores, instituciones? 74. La empresa apoya y ejecuta los programas y medidas de seguridad?
Si
No
N.A
Fuentes: Green globe, ecomapping, conservacin y desarrollo, CST, Rede Certificacin de turismo sostenible de las Amricas, Rainforest Alliance, NTC colombiana Requisitos de sostenibilidad de destinos tursticos y NTC Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje EAH, Ecoetiquetado Colombiano
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Glosario Turismo vs. Recreacin Actividad en la que una o varias personas, motivadas por un atractivo se desplazan de un sitio a otros, permaneciendo all un tiempo determinado. Atractivo Turstico Es la razn que mueve al hombre a desplazarse a un determinado sitio o lugar en busca de una satisfaccin mental o fsica. Es en su origen un simple recurso que se pone en valor por su uso turstico. Son sitios naturales como bosques, tipos de vegetacin, fauna, ros, charcos, etc., bienes culturales, realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas, acontecimientos programados que permiten la realizacin de ACTIVIDADES. El atractivo solo por su parte no es producto sino en conjunto con equipamientos, infraestructura, facilidades, actividades y servicios que se ofrecen y se desarrollan alrededor de este, para as responder a unos motivos o motivaciones de viajes que pueden ser de descanso, salud, deporte, cambio de ambiente, diversin recreacin, relacin social, arte religin, eco-educacin, desarrollo personal, entre otros. Recurso turstico Comnmente se confunde el recurso con el atractivo y este con el producto. Pero el recurso solo es un elemento natural o cultural que puede ser puesto en valor o en escena para serse atractivo turstico. Los recursos tursticos son elementos tangibles o intangibles que estn disponibles y motivan la accin turstica del viajero. Pueden ser naturales o culturales, y son ms atractivos si constituyen parte del patrimonio de una nacin. NATURALES: Parques Nacionales y otras Reservas Naturales Montaas, planicies, valles Lagos, lagunas, esteros, ros, quebradas, cascadas, costas, etc Grutas y cavernas Lugares de observacin de flora y fauna Lugares de pesca Termales CULTURALES: Museos, obras de arte y tcnica, lugares histricos, ruinas y sitios arqueolgicos Manifestaciones religiosas y creencias populares, ferias y mercados, msica y danzas, artesanas y artes populares, comidas y bebidas tpicas, grupos tnicos, arquitectura Explotaciones mineras, agropecuarias, industriales, obras de arte y tcnica, centros cientficos y tcnicos Eventos artsticos, deportivos, ferias y fiestas, exposiciones, concursos, fiestas religiosas y profanas, carnavales, etc. Infraestructura turstica Comprende la infraestructura fsica como alojamiento, alimentacin, esparcimiento, que prestan servicios, incluye en este caso las facilidades como senderos, miradores, puentes, o sea las instalaciones fsicas.
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Equipamiento Son los equipos necesarios para realizar actividades especficos como binoculares para la observacin de aves, o las cuerdas para el rappel. Tambin incluye la dotacin en enseres para el alojamiento o alimentacin. Servicios Son los procesos realizados por los recursos humanos. Se entiende el servicio como la organizacin y el personal destinados a cuidar intereses o satisfacer necesidades del viajero y usuario del producto turstico mediante el desempeo de funciones o prestaciones. Son soluciones logsticas que se prestan o brindan al viajero para satisfacer aquellas necesidades derivadas de su viaje y aquellas asociadas a las actividades recreativas, y que se ofrecen con tcnicas de servicio especficas que permiten estandarizar y normalizar el servicio. El personal de servicio es el conjunto de personas entrenadas y capacitadas para prestar los servicios tursticos que se derivan tanto de las actividades recreativas que el viajero realizar o como de las necesidades logsticas que presentar durante su estada en un escenario turstico Producto turstico Segn el turista, un producto turstico es aquel que crea una experiencia de viaje. Es un conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen: Recursos y atractivos Equipamiento e Infraestructura Servicios Actividades recreativas Imgenes y valores simblicos Acceso Que ofrecen unos beneficios capaces de atraer a grupos determinados de consumidores porque satisfacen la MOTIVACIONES Y EXPECTATIVAS relacionadas con su tiempo libre. Paquete La materia prima es el producto turstico, con el cual se disea el plan o programa turstico, considerando los medios de transporte, alojamiento, restaurante, y dems servicios de la regin, y dotarlo con un precio de venta para el visitante. Prestadores de servicios tursticos Son personas o entidades encargadas de hacer conocer y prestar las distintas clases de servicios tursticos, es decir son los intermediarios entre la demanda y la oferta, adems de estar ntimamente ligados al mercadeo de los productos, y por ende a los paquetes (Artculo 62, ley 300/1996). Turismo rural Aquella actividad que se basa en el desarrollo, aprovechamiento y disfrute de nuevos productos presentes en el mercado e ntimamente relacionados con el medio rural" El turismo rural es aquel tipo de turismo que se realiza en zonas no urbanas, realzando la cultura, los recursos endgenos, los valores y la identidad de la poblacin local, a travs de su directa y activa participacin en la prestacin de los servicios tursticos. Complementa las actividades econmicas tradicionales y permite el intercambio entre visitantes y receptores. Se define como un conjunto de actividades en entorno rural que significan para los habitantes del medio una fuente de ingresos complementarios a los tradicionales, dependientes del sector primario.
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Agroturismo Un tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra con el campesino en las labores agrcolas. Por sus caractersticas, este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadera u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional a la economa rural. Consiste en la prestacin de servicios tursticos de alojamiento, alimentacin y adecuacin por parte de agricultores y ganaderos con sus familias; en sus propias fincas, haciendas, con base en unos objetivos que son guiados y controlados por una organizacin asociativa integrada por quienes estn vinculados a estas actividades. Ecoturismo Toda forma de turismo basada en la naturaleza, en la que la motivacin principal de los turistas es la observacin y apreciacin de esa naturaleza o de las culturas tradicionales dominantes en las zonas naturales (OMT, PNUMA). Incluye elementos educacionales y de interpretacin. Generalmente, si bien no exclusivamente, est organizado para pequeos grupos por empresas especializadas, pequeas y de propiedad local. Procura reducir todo lo posible los impactos negativos sobre el entorno natural y sociocultural. Contribuye a la proteccin de zonas naturales: o Generando beneficios econmicos para las comunidades, organizaciones y administraciones anfitrionas que gestionan zonas naturales con objetivos conservacionistas. o o Ofreciendo oportunidades alternativas de empleo y renta a las comunidades locales. Incrementando la concienciacin sobre conservacin de los activos naturales y culturales, tanto en los habitantes de la zona como en los turistas.
El ecoturismo es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en reas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parmetros del desarrollo humano sostenible. El ecoturismo busca la recreacin, el esparcimiento y la educacin del visitante a travs de la observacin, el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que produce un mnimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza. El desarrollo de las actividades ecotursticas debe generar ingresos destinados al apoyo y fomento de la conservacin de las reas naturales en las que se realiza y a las comunidades aledaas (Ley 300/1996). Turismo sostenible Es aquel que atiende las necesidades de los turistas actuales y al mismo tiempo protege y fomenta las actividades de cara al futuro. Es una forma de gestin de los recursos para satisfacer las necesidades econmicas, sociales y estticas, respetando la integridad cultural, los procesos ecolgicos, la diversidad biolgica y los sistemas que soportan la vida. Es aquel que beneficia la comunidad local y su economa sin disminuir el atractivo del lugar visitado, y provee alta calidad de experiencias para el visitante. Los tres pilares de la sostenibilidad son: o Sostenibilidad econmica: Recepcin de ingresos, creacin de empleo o o Sostenibilidad ambiental: Proteccin de la naturaleza, conservacin de los recursos Sostenibilidad social y cultural: Respeto de los valores y tradiciones, mantenimiento de los equilibrios sociales
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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Turismo responsable Un viaje que toma en consideracin los contextos naturales, socio-culturales, econmicos y polticos de un destino, para aumentar los beneficios y minimizar los impactos negativos del turismo. Desarrollo endgeno Un desarrollo que parte de la identificacin y puesta en valor de los recursos locales por iniciativa de los habitantes de un lugar, buscando sinergias entre los diferentes sectores de gastronoma, comercio, hospedaje, el medio ambiente, componentes sociales y culturales que se fomenten mediante el turismo. Geoturismo Un turismo que sostiene y enriquece el carcter geogrfico del lugar y su ambiente, patrimonio natural y cultural, mediante la implementacin de un modelo de turismo sostenible que fomenta la conservacin y valorizacin de la comunidad y del entrono natural y provee al visitante autenticas experiencias de viaje.
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Informe de Consultoria - Plan Cordillera Turistico Quindio 2008

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Armenia, diciembre de 2008

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Genova (Fotos: J.H. Lopez)

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2. Plan de actividades Las actividades realizadas son las siguientes:

18 de noviembre 2 de diciembre 4 de diciembre

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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos Buenavista

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Pijao (Fotos: U. Duis)

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Crdoba (fotos: U. Duis)

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5.3 Matriz de estrategias, acciones y proyectos priorizados

Proyectos Proyecto Desarrollo turstico municipal participativo Institucionalizacin de la Ctedra Pijao

Planificacin y diseo de productos agro y ecotursticos

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Proyectos Museo arqueolgico antropolgico de Pijao y

Encadenamiento de produccin y servicios con el conjunto del sector turstico

Articulacin de los actores claves

Ordenamiento y planificacin del turismo

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Programa/Lnea de Accin Urbanismo

Conservacin del patrimonio cultural

Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

Gestin ambiental del destino

Proyectos de saneamiento bsico Proyectos de tratamiento de aguas servidas

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Plan estratgico de turismo para los municipios cordilleranos

Programa/Lnea de Accin Separacin de los residuos slidos y reciclaje

Posicionamiento de Imagen de marca turismo responsable y sostenible

Diseo de marca y Promocin

Implementacin de sistemas de informacin y promocin turstica