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Programa Nacional de Municipios Escolares* Manual de Gestin de las Regiduras de los Municipios Escolares Elaboracin: Accin por los Nios. Diseo grfico y Diagramacin Empresa Editora Leo S.A. Ilustraciones: Rubn Sez, Edgar Rueda Impresin: Impresiones Santa Ana S.A.
Av. La Universidad 274 - Lima 12. Telfonos: 349 5010 - 349 5013 Fax: 349 2484
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A modo de introduccin
os Municipios Escolares constituyen un espacio rico en posibilidades para desarrollar actividades que sean promovidas, ejecutadas y evaluadas por sus propios integrantes, es decir, los nios, nias y adolescentes. En general, en los Municipios Escolares se puede desarrollar, cualquier actividad sobre cualquier tema. Estas actividades pueden generar situaciones pedaggicas que complementen de manera prctica la enseanza de los docentes, considerando los intereses e inquietudes de los propios nios, nias y adolescentes. Adems, al basarse en la Opinin, Participacin y Organizacin de los propios nios, nias y adolescentes, las actividades contribuyen a su formacin integral, como un ejercicio regular en el desarrollo de Valores, y construccin de Ciudadana y Democracia. En efecto, un nio, nia o adolescente, a quien se le pide, respeta y valora su opinin, aprender desde pequeo a expresar sus sentimientos e ideas, ganar confianza en s mismo, y fortalecer su autoestima. Pero tambin aprender a respetar y valorar la opinin de los dems, a ser tolerante con las diferencias, y a convivir democrticamente con sus semejantes. De otro lado, un nio, nia o adolescente que tiene oportunidades de participar, se acostumbrar a pasar a la accin, tendr la posibilidad de experimentar en la prctica, valorar sus propias capacidades, aprender de sus aciertos y errores y, por lo tanto, su proceso de socializacin ser mucho mas rico.
Asimismo, a travs de la organizacin, los nios, nias y adolescentes se desenvolvern en base a objetivos y normas comunes, apreciarn el esfuerzo colectivo, y desarrollarn valores fundamentales como la solidaridad, as como un sentido de pertenencia La participacin regular de los nios, nias y adolescentes, en los Municipios Escolares a travs de sus actividades, configura y lleva a la prctica una visin del nio como Sujeto Social de Derechos, que reconoce sus capacidades para contribuir en su desarrollo personal, en el de su familia y su comunidad. Una visin superior a la del ciudadano del futuro, es decir, la de Sujetos Sociales, como pasivos receptores de iniciativas a su favor (y en muchos casos en contra) desarrolladas por los adultos. Estamos hablando, as del reconocimiento del nio como un genuino Promotor de Cambio y Desarrollo, que los adultos debemos de valorar y fomentar. Dentro de este marco, el desarrollo de las actividades de los nios, nias y adolescentes tiene que darse sobre la base que el Municipio Escolar es su organizacin, y que las actividades deberan
ser propuestas, ejecutadas y evaluadas por ellos. Lo anterior da un sentido trascendental al proceso y plantea enormes desafos para los adultos, en general, y los docentes como principales aliados, en particular, cuyo rol debe ser fundamentalmente de estmulo, orientacin y apoyo. As, entre otros desafos tenemos los de Cmo replantear la relacin adulto-nio, profesor-alumno, en la escuela? espacio caracterizado por una relacin vertical y frecuentemente autoritaria. Asimismo, Cmo promover un proceso formativo entre nios, nias y adolescentes, marcados por el adultismo de la sociedad en que viven?. Tambin, Cmo fomentar valores, ciudadana y democracia, en un pas donde dichos conceptos se encuentran atravesados por graves distorsiones y crisis; o donde los referentes y paradigmas inmediatos que predominan, son negativos?. Se trata de desafos muy difciles pero, a la vez, inspiradores, que tendrn que irse resolviendo en la prctica, estimulados por el resultado final que s se sabe de antemano: el desarrollo de nuevos y mejores ciudadanos peruanos.
1EL MUNICIPIO
Ciudadana, y desarrollo de la Democracia, en el proceso de construccin del aprendizaje de los nios, nias y adolescentes en la escuela. Apor tar a la construccin de una nueva cultura propiciando condiciones en las que el nio, nia y adolescente, se desarrollen como Sujetos Sociales de Derechos, con capacidades para contribuir a su desarrollo personal, al de su centro educativo, familia y comunidad. Involucrar a la Comunidad Educativa en la defensa y promocin de los derechos de los nios, nias y adolescentes. Promover la participacin de nios, nias y adolescentes, en los Consejos Escolares Consultivos, y en la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional (PEI).
YO CREO QUE LOS MUNICIPIOS ESCOLARES DEBEMOS PARTICIPAR EN EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
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Es importante que adultos y nios, nias y adolescentes reflexionen permanentemente sobre nuestro comportamiento, tanto a nivel individual como colectivo, de manera crtica y autocrtica. El desarrollo de actividades es un proceso que debera contar con la participacin de todos, es decir, tanto los alcaldes y regidores, como quienes los eligieron deben participar en la identificacin de problemas o necesidades, el anlisis de alternativas, la precisin de objetivos y metas, la organizacin, la ejecucin misma, y la evaluacin de lo realizado. El funcionamiento de los Municipios Escolares no puede estar a cargo solo de los alcaldes y regidores escolares, sino de todos. La participacin de los dems no debe limitarse a simplemente elegirlos. De otro lado, se deben incorporar las buenas propuestas de los competidores durante las elecciones, y continuar con el trabajo positivo de los predecesores. Adems, quienes no resultaron triunfadores deberan de apoyar a los elegidos, asumiendo que estos sern los dirigentes de todos, sin distincin. Las elecciones son una competencia donde se confrontan propuestas ante los electores. No una guerra donde hay que eliminar a los competidores y sus ideas, o destruir el pasado para construir el futuro. En general, los alcaldes y regidores deben sentirse acompaados y respaldados por sus compaeros, pero tambin supervisados y evaluados por estos. Si no es as, existe el riesgo de que los alcaldes y regidores hagan y deshagan por los dems, distorsionen sus funciones, o abandonen sus responsabilidades. A su vez, el rol de los alcaldes y regidores escolares, como dirigentes, debe ser el de impulsar y conducir los procesos, de pr omover y tomar en cuenta los apor tes de los dems, consultndoles e informndoles. Es decir, constituirse en lderes.
DE ESO SE TRATA. AS DEBE SER LA DEMOCRACIA. CREO QUE SI TODOS PARTICIPAMOS, ALCANZAREMOS LOS OBJETIVOS.
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No hay que confundir lderes con caudillos. Los lderes trabajan en funcin de objetivos comunes, y se someten a una organizacin de los dems. El caudillo trabaja en funcin de objetivos particulares, y no necesariamente se supedita a los dems.
Hay muchas actividades que se pueden realizar (este manual solo da algunas sugerencias). Y podran ser muchas mas, si se consulta o pide sugerencias a la mayor cantidad de participantes. Un instrumento fundamental para el desarrollo permanente de las actividades, es el Plan de Trabajo. Contando con un plan de trabajo se evita la realizacin de actividades aisladas, eventuales. El Plan de Trabajo se puede usar en cualquier nivel de organizacin (Regiduras de Aula, Concejo de Aula, Concejo Escolar, Comisiones de Trabajo, CODEMES). Un Plan de Trabajo debera de considerar, por lo menos, lo siguiente:
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* Responsable: Organizacin a cargo del plan (Regidura, Concejo de Aula, Concejo Escolar, Comisin, CODEME). * Duracin: Perodo de ejecucin del plan (anual, semestral). * Objetivos: Lo que se espera lograr con el plan y sus actividades. * Metas: Medidas cuantitativas de las actividades y sus efectos. * Cronograma de Trabajo: Actividades a realizar, tiempo de ejecucin, responsables. Debemos recordar que la realizacin de actividades debera involucrar a todos los integrantes del respectivo nivel organizativo (aula, centro educativo, CODEME). Por eso, las lneas de actividades son solo para facilitar la organizacin de su realizacin. En tal sentido, las regiduras o comisiones de trabajo, no pueden desarrollar actividades aisladamente, es decir, por su lado. Cada actividad debera comprometer a todos, y cada uno debera de comprometerse en todas las actividades. Incluso, pueden haber actividades integrales, donde el desarrollo de cada aspecto de la actividad se haga a travs de cada regidura o comisin. Por ejemplo, en una campaa de proteccin del ambiente, se puede considerar en la lnea de: * Educacin, Cultura y Deportes: Charlas a cargo de especialistas. * Salud y Ambiente: Visitas de inters (rellenos sanitarios, reservorios de agua), sembrado de reas verdes. * Produccin y Servicios: Proyectos de reciclaje de materiales. * Derechos del Nio, nia y adolescente: Movilizaciones locales.
SI PARTICIPAN TODOS LOS MUNICIPIOS ESCOLARES DE NUESTRA CODEME...
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Para la ejecucin de las actividades, los responsables deben buscar informacin, consultar bibliografa, conocer otras experiencias dentro o fuera de su centro educativo. Asimismo, pedir asesoramiento de sus profesores u otros contactos, y solicitar apoyo de instituciones (en la presente gua hay una lista de ejemplos). Durante el desarrollo de las actividades es importante hacer un monitoreo, es decir, ir verificando su realizacin y corrigiendo los problemas que dificulten su culminacin exitosa. En general, la evaluacin es un aspecto importante de la marcha de los Municipios Escolares. Como se ha mencionado debera constituir una experiencia colectiva y participativa, y tener un carcter permanente. Siempre hay que tomar el pulso de la marcha de los Municipios Escolares y de los que piensan sus integrantes. Por ejemplo, adems de reuniones especiales (aula, comisiones, asambleas generales, CODEMES), se podran colocar buzones de sugerencias, hacer encuestas, entrevistas, etc. A provechar las pr opias capacidades superando nuestr as limitaciones, y aprender de los aciertos y errores, contribuirn a que los Municipios Escolares funcionen adecuadamente, y que nios, nias y adolescentes, se vayan formando como futuros y mejores ciudadanos.
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Juegos recreativos (juegos con soga, palo encebado, salto de liga, ludo, canicas, trompo, fusin de juegos, etc). Caminatas Paseos urbanos o campestres
EL CAMPEONATO HA SALIDO EXCELENTE!
Eventosrecreativos(gimkanas,presentacionescoreogrficas,gimnasia rtmica,etc).
Alcances de las actividades en la lnea de Educacin, Cultura y Deportes, en los nios, nias y adolescentes
Complementan y enriquecen aprendizajes, as como sus capacidades y habilidades, mas all de lo planteado en la Estructura Curricular Bsica. Desarrollan sus capacidades de expresin y comunicacin, a travs de espacios abiertos a su opinin. Fortalecen su sentido de pertenencia a su entorno (cultural, social, geogrfico), vinculando su presente con un pasado y proyectndolo hacia el futuro, aspectos fundamentales para el desarrollo de una identidad local y nacional. Desarrollandiversas formasdeexpresin(artsticas,deportivas,comunicacionales) que potencian y contribuyen a su desarrollo integral.
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Ministerio de Educacin (Direcciones Departamentales, USEs, ADEs). Instituto Nacional de Cultura-INC Museos Gobiernos Regionales Bibliotecas pblicas, comunales, o municipales. Asociaciones o grupos culturales. Grupos musicales y teatrales. Clubs o asociaciones sociales. Empresas pblicas o privadas. Medios de comunicacin (Peridicos, revistas, radioemisoras, canales de TV.)
Programa Tutora y Prevencin Integral del Ministerio de Educacin Municipalidades Instituto Peruano del Deporte IPD Federaciones y ligas deportivas Clubes deportivos Estadios deportivos Centros Recreacionales
ESO ES TODO, CHICOS. QUEDAMOS EN QUE SE COMUNICAN CONMIGO PARA ORGANIZAR LA PROXIMA VISITA AL MUSEO.
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NUESTRO BOTIQUIN SE PASA! TIENE DE TODO! FUE BUENA IDEA PEDIR APOYO A LAS FARMACIAS.
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Defensa Civil (identificacin de riesgos, sealizacin, planes y simulacros de accin frente a accidentes y desastres, etc). Coordinacin con Centros de Salud para actividades de control y prevencin de salud (campaas, charlas, controles dentales, de peso, talla, etc). Campaas de proteccin del ambiente (contra gases txicos, incineracin de basura, forestacin, etc).
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BUENO, CHICOS, ENTONCES, ESTOS PUEDEN SER LOS CONTENIDOS DE LAS CARTILLAS.
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... LA MUNICIPALIDAD, EL CENTRO DE SALUD, LA PARROQUIA, EL VASO DE LECHE, LOS MUNICIPIOS ESCOLARES... ESTAN TODOS!
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ANEXOS
Algunas pautas para la comunicacin
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Revista. Al igual que el peridico, combina la opinin con la informacin. Su produccin es ms eventual que el peridico, y su diseo grfico generalmente es mas elaborado. Peridico mural. Son paneles con informacin u opinin, sobre temas concernientes a la comunidad educativa que permanece a disposicin de los lectores en espacios pblicos (patio escolar, pasadizos) por un tiempo determinado. Es el medio ms usado y sencillo de producir por los Municipios Escolares (Concejo Escolar o Concejo de Aula), abierto a la participacin de sus integrantes. Peridico radial. Trasmite informacin u opinin, de manera breve, gil y dinmica. Generalmente, se emite antes de las clases o durante el recreo. A diferencia del peridico mural, puede tener una frecuencia diaria, pero no tiene un carcter estacionario, es decir, no podemos volver a escuchar los mensajes. Utiliza recursos sonoros, efectos, etc. Panel de avisos. Contiene infor macin precisa y centralizada (anuncios, citaciones, convocatorias, etc), de inters especifico para los integrantes de una organizacin, para mantenerlos informados.
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An cuando siempre se debera buscar un contacto directo con los integrantes de los Municipios Escolares, tambin pueden usarse otros medios, especialmente para levantar informacin y opinin, tales como: Encuestas. Dirigidas a levantar informacin y opinin sobre uno o varios temas, a travs de preguntas especficas. Pueden haber encuestas que requieren un detalle estadstico, por lo que previamente se pide algunas caractersticas de los encuestados (edad, sexo, grado, etc) sin importar necesariamente su nombre. La encuesta requiere de la preparacin de una Ficha con las preguntas a hacer. Posteriormente, con las respuestas se hace un consolidado, de acuerdo a las caractersticas de los encuestados. Los resultados pueden mostrarse a travs de tablas o grficos. Buzn de Sugerencias. Levanta informacin de manera annima, sobre diversos tipos de inquietudes (reclamos, quejas, sugerencias, etc) de cualquier integrante de una estructura organizativa (Concejo de Aula, Concejo Escolar). Debe estar ubicado en un lugar visible, y su uso debe ser de conocimiento del conjunto de integrantes de los Municipios Escolares.
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MUNICIPIOS ESCOLARES*
COORDINACIN NACIONAL: ACCIN POR LOS NIOS
Programa Nacional de
ORGANISMOS EJECUTORES: Piura / Tumbes : IRESIMA Av. Luis Montero H5. Urb. Miraflores. Piura Telefonos: (074-341061) : MICAELA BASTIDAS Mariano Bejar N 552 Urb. Las Quintanas Telfonos: (044-262796) (044-244317) : ACCIN POR LOS NIOS Av. La Universidad 274. La Molina Telfonos: (01-3495010) (01-349 5013) www.accionporlosninos.org.pe : PROYECCIN Av. Jos Santos Chocano N 28-Umacollo Arequipa Telfono: (054-259274) : CODENI Av. Huayna Cpac N 153 Cusco Telfono : (084-236605) : JOS MARA ARGUEDAS Jr. Moquegua 268. Huancayo. Telfonos: (064-211299) (064-216192) : CEDISA Jr. Ulises Retegui N 350. Tarapoto. Telfono: (094-521644) (094-522420)
Cusco
Junn / Huancavelica
Auspiciado por:
San Martn