The Human Rights Strategy for Africa is a guiding framework for collective action
by AU, RECs and member states aimed at strengthening the African human rights
system. The Strategy seeks to address the current challenges of the African
human rights system in order to ensure effective promotion and protection of
human rights on the continent.
The Human Rights Strategy for Africa is a guiding framework for collective action
by AU, RECs and member states aimed at strengthening the African human rights
system. The Strategy seeks to address the current challenges of the African
human rights system in order to ensure effective promotion and protection of
human rights on the continent.
The Human Rights Strategy for Africa is a guiding framework for collective action
by AU, RECs and member states aimed at strengthening the African human rights
system. The Strategy seeks to address the current challenges of the African
human rights system in order to ensure effective promotion and protection of
human rights on the continent.
DEPARTEMENT DES AFFAIRES POLITIQUES COMMISSION DE L'UNION AFRICAINE
2
TABLE DES MATIERES
ABBREVIATIONS 3 RESUME ANALYTIQUE 4 INTRODUCTION 5 CONTEXTE 7 PRINCIPES 9 OBJECTIF DE LA STRATEGIE 9 OBJECTIFS SPECIFIQUES 9 MECANISMES DE MISE EN DUVRE 9 ROLES ET RESPONSABILITES DES PARTIES PRENANTES 10 MOBILISATION DES RESSOURCES 11 SUIVI, EVALUATION ET ETABLISSEMENT DES RAPPORTS 11
3
ABBREVIATIONS
CADHP Commission africaine des Droits de l'Homme et des Peuples CAfDHP Cour africaine des Droits de l'Homme et des Peuples CAEDBE Comit africain d'Experts sur les Droits et le Bien-tre de l'Enfant AGA Architecture africaine de la Gouvernance MAEP Mcanisme africain d'Evaluation par les Pairs UA Union africaine APSA Architecture africaine de Paix et de Scurit AUABC Conseil consultatif de l'Union africaine sur la Corruption CUA Commission de l'Union africaine AUCIL Commission du Droit international de l'Union africaine AC Acte constitutif CEN-SAD Communaut des Etats sahlo-sahariens COMESA March commun de l'Afrique orientale et australe OSC Organisations de la Socit civile EAC Communaut de l'Afrique de l'Est CEEAC Communaut conomique des Etats de l'Afrique centrale ECOSOCC Conseil conomique, social et culturel CEDEAO Communaut conomique des Etats de l'Afrique de l'Ouest CE Conseil excutif HRSA Stratgie africaine des Droits de l'Homme IGAD Autorit intergouvernementale pour le Dveloppement NEPAD Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de l'Afrique INDH nstitution nationale des Droits de l'Homme OUA Organisation de l'Unit africaine PAP Parlement panafricain COREP Comit des Reprsentants permanents CPS Conseil de Paix et de Scurit DPS Dpartement de la Paix et de la Scurit CER Communaut conomique rgionale SADC Communaut de Dveloppement de l'Afrique australe DUDH Dclaration universelle des Droits de l'Homme UMA Union du Maghreb arabe ONU Organisation des Nations Unies PNUD Programme des Nations Unies pour le Dveloppement CEA Commission conomique des Nations Unies pour l'Afrique HCR Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis UNICEF Fonds des Nations Unies pour l'Enfance HCDH Haut Commissariat des Nations Unies aux Droits de l'Homme CSNU Conseil de Scurit des Nations Unies ONUFEMMES Entit des Nations Unies pour l'Egalit des Sexes et l'Autonomisation des Femmes
4
RESUME ANALYTIQUE
1. La Stratgie africaine des Droits de l'Homme est un cadre d'orientation de l'action collective de l'UA, des CER et des Etats membres qui a pour finalit de renforcer le systme africain des droits humains. La Stratgie a pour ambition de prendre en charge les problmes actuels du systme africain des droits humains afin de garantir une promotion et une protection efficaces des droits humains sur le continent. Il s'agit, en particulier, des problmes ci-aprs:
x Insuffisance de la coordination et de la collaboration entre les organes et les institutions de l'UA et des CER ; x Faibles capacits des institutions des droits humains ; x Faible mise en ouvre et application des normes et dcisions relatives aux droits humains ; et x Faible prise de conscience des mcanismes africains des droits humains et difficults d'accs ces derniers.
2. Pour favoriser une prise en charge de ces problmes, la Stratgie a identifi les objectifs suivants:
x Amliorer la coordination et la collaboration entre les organes et les institutions de l'UA et des CER et les Etats membres x Renforcer la capacit des institutions de l'UA et des CER ayant un mandat en matire de droits humains x Acclrer le processus de ratification des instruments de droits humains x Veiller la mise en ouvre efficace des instruments et dcisions relatifs aux droits humains x Renforcer la promotion et la vulgarisation des normes africaines de droits humains.
3. La Stratgie est base sur des principes, des rgles et normes qui sous-tendent les divers instruments juridiques et stratgiques de l'UA et des CER qui touchent aux droits humains, la dmocratie et la gouvernance. La stratgie renforce les initiatives en cours de l'UA et des CER visant instaurer une synergie et prvenir toute duplication des efforts et ressources afin d'assurer un fonctionnement efficace du systme africain des droits humains.
4. La Stratgie africaine des Droits de l'Homme fait partie d'un processus plus large qui a pour finalit d'instaurer une meilleure coopration entre organes et institutions de l'UA dans la cadre de l'Architecture africaine de la Gouvernance (AGA), de l'Architecture africaine de Paix et de Scurit (APSA) (Dec. EX.CL/619 XVIII), du Cadre de la Politique humanitaire, du plan d'action pour Une Afrique Digne des Enfants et de la Dcennie de la Femme africaine 2010-2020.
5. La Plateforme africaine de la Gouvernance jouera le rle de mcanisme commun de mise en ouvre et d'valuation de la Stratgie en s'appuyant sur les mandats et les relations entre les organes et institutions de l'UA, les CER et les Etats membres.
6. La Stratgie ne cre pas de nouvelles obligations, elle cherche plutt seconder les efforts des Etats membres qui vont dans le sens de la prise en charge de leurs 5
devoirs et de leurs responsabilits en vertu de l'UA, des CER et des instruments internationaux des droits humains.
6
INTRODUCTION
7. L'Acte constitutif de l'Union africaine dfinit clairement, en son article 3(h), le mandat de promotion et de protection des droits humains que les organes et institutions de l'UA doivent exercer sur le continent.
8. La Charte africaine des Droits de l'Homme et des Peuples engage les Etats membres de l'UA adhrer aux principes des droits et liberts fondamentaux des hommes et des peuples garantis par les dclarations, les conventions et autres instruments adopts par l'Union africaine et les Nations Unies et leur devoir de promouvoir et de protger les droits de l'homme et des peuples et toutes les liberts, en prenant en considration l'importance gnralement attache ces droits et liberts en Afrique.
9. Le Protocole relatif la cration du Conseil de Paix et de Scurit de l'Union africaine prie les Etats membres de l'UA de respecter l'tat de droit, les droits fondamentaux et les liberts, le caractre sacr de la vie humaine et le droit international humanitaire.
10. Le Plan stratgique de la Commission de l'Union africaine (CUA) (2009-2012) confie la CUA la mission d'instaurer la bonne gouvernance, la dmocratie, les droits humains, des approches du dveloppement bases sur les droits, y compris les droits sociaux, conomiques, culturels et environnementaux.
11. La Stratgie reprsente galement une opportunit de raliser les objectifs de la Dcennie de la Femme africaine, de la Dcennie de la jeunesse, de la deuxime Dcennie de l'Education pour l'Afrique, de la campagne AU COMMIT de lutte contre le trafic des tres humains, du Plan d'action sur la survie de l'enfant et le dveloppement des enfants en Afrique, de la Deuxime Dcennie de l'Education pour l'Afrique (2006 2015) et de l'Appel pour une Action acclre relatif la mise en ouvre du Plan d'Action pour une Afrique Digne des Enfants (2008 2012), des Conclusions du Sommet spcial de Kampala sur la Protection et l'aide aux Personnes dplaces en Afrique.
12. La Stratgie a t labore par les organes et les institutions de l'UA, en partenariat avec le Systme des Nations Unies, dans le cadre du Programme dcennal de Renforcement des Capacits de l'UA (TYCBP-AU), ainsi que d'autres parties intresses.
Processus
13. Pour la mise en place de la structure de cette stratgie, il a t conu un questionnaire de cartographie qui a ensuite t partag avec toutes les parties intresses, afin de recueillir leurs commentaires. Ces commentaires ont t pris en considration dans le processus d'laboration de la Stratgie africaine des Droits de l'Homme (la Stratgie). Un consultant a t recrut pour participer au processus de consolidation des informations et la rdaction d'un projet de stratgie clair et concis qui sera dbattu avant sa finalisation, l'issue de consultations entre les organes de l'UA et les parties intresses.
14. La mthodologie d'laboration de la Stratgie consistait en une analyse des rponses aux questionnaires et des rapports y relatifs ainsi que des tudes rsultant 7
d'une srie de runions et de consultations organises avec les organes et institutions de l'UA ayant un mandat en matire de droits humains et d'autres parties intresses, y compris des OSC.
15. Les organes de l'UA ayant un mandat de droits humains ont tenu plusieurs runions et consultations au cours desquelles ils ont dbattu de la porte et du cadre de la Stratgie. Ce processus a abouti l'laboration de la Stratgie, qui s'articule en trois principaux axes. l s'agit, d'un bref panorama du Systme africain des Droits de l'Homme depuis l'adoption de la Charte africaine, en 1981 ; d'une valuation approfondie faisant le point sur l'tat actuel de la coordination et de la collaboration par le biais d'une tude des organes de l'UA ayant un mandat des droits humains, des institutions et des CER ainsi que des relations qu'ils entretiennent entre eux ; d'un Plan stratgique et, enfin, de la formulation d'une feuille de route base sur les recommandations de la Stratgie afin de renforcer la promotion et la protection des droits humains en Afrique.
8
CONTEXTE
16. L'laboration de la Stratgie intervient dans un contexte marqu par de profondes mutations politiques, conomiques et sociales en Afrique.
17. Depuis l'adoption de la Charte africaine des Droits de l'Homme et des Peuples, en 1981, les Etats membres ont administr la preuve de leur engagement garantir collectivement la promotion et la protection des droits humains sur le continent. Aux niveaux continental et rgional, cet engagement se matrialise dans le contenu des instruments adopts et les efforts consentis en vue de la cration et du renforcement des institutions charges d'en assurer la mise en ouvre.
18. Au niveau national, des efforts ont t raliss pour la mise en place de mcanismes comme les institutions nationales des droits de l'homme qui ouvrent au renforcement du systme de promotion et de protection des droits humains.
19. Suite aux progrs globaux observs, il a t trouv un consensus l'chelle du continent sur la ncessit de lutter contre l'impunit. L'Union a galement t dote du pouvoir d'intervenir, sur la base d'une dcision de la Confrence prise en vertu de l'article 4(h) de l'Acte constitutif, dans un Etat membre confront une grave situation, notamment en cas de crimes de guerre, de gnocide et de crimes contre l'humanit.
20. Cependant, le continent demeure confront des difficults, en particulier du fait de la lenteur du rythme de la ratification, de la mise en ouvre et de l'intgration dans la lgislation nationale des instruments et dcisions des organismes des droits humains. En outre, il est not un dficit de coordination et de cohrence entre les organes et institutions de l'UA et les CER en termes d'initiation, d'laboration et de mise en ouvre des politiques. En ce qui concerne la mise en ouvre, les capacits et les ressources disponibles n'taient pas en adquation avec les avances ralises dans l'adoption des instruments des droits humains et la cration des institutions.
21. En consquence, il convient de prendre en charge ces difficults afin de renforcer les capacits des organes et des institutions de l'UA et des Etats membres pour une prise en charge plus efficace des cas de violations graves et massives des droits humains en Afrique.
22. La Stratgie a t formule dans le cadre de l'architecture africaine de la gouvernance en constante volution. Elle a aussi t formule dans un contexte marqu par une intgration continentale acclre par le biais des Valeurs partages et le rexamen du systme africain des droits humains, trente annes aprs l'adoption de la Charte africaine des Droits de l'Homme et des Peuples.
23. La Stratgie africaine des Droits de l'Homme est un cadre directeur de l'action de l'UA, des CER et des Etats membres qui vise renforcer le systme africain des droits de l'homme. La Stratgie a pour ambition de prendre en charge les difficults actuelles rencontres par le systme africain des droits humains afin de garantir une promotion et une protection efficaces des droits humains sur le continent. l s'agit, en particulier, des difficults ci-aprs :
9
x Insuffisance de la coordination et de la collaboration entre les organes et institutions de l'UA et des CER ; x Capacits restreintes des institutions des droits humains ; x Mise en ouvre et application insuffisantes des normes et dcisions des droits humains ; et x Faible prise de conscience des mcanismes africains des droits humains et accs restreint auxdits mcanismes.
24. La Stratgie poursuit les objectifs ci-aprs pour garantir une prise en charge efficace de ces difficults :
x Amliorer la coordination et la collaboration entre les organes et institutions de l'UA et des CER et les Etats membres ; x Renforcer les capacits des institutions de l'UA et des CER ayant un mandat en matire de droits humains x Acclrer la ratification des instruments de droits humains x Garantir une mise en ouvre efficace des instruments et dcisions des droits humains x Renforcer la promotion et la vulgarisation des normes africaines des droits humains.
25. La vision globale de la Stratgie est celle d'une Afrique unifie et bien gouverne, respectueuse de la dignit humaine et ayant institutionnalis la culture des droits humains et de la dmocratie.
26. La Stratgie devrait engendrer ce qui suit :
a. Un systme des droits humains renforc capable d'approfondir une culture des droits humains et de la dmocratie, en conformit avec la Charte africaine des Droits de l'Homme et des Peuples et autres instruments pertinents b. Une coordination et une cohrence renforces entre organes de l'UA, CER et Etats membres dans le domaine des droits humains c. Un renforcement des capacits des institutions aux niveaux continental, rgional et national pour un systme des droits humains efficace d. L'acclration du processus de ratification des instruments des droits humains e. Une mise en ouvre efficace des instruments et dcisions des droits humains ; et f. Une promotion et une vulgarisation renforces des normes africaines des droits humains.
10
PRINCIPES
27. La Stratgie repose sur des principes, des rgles, des normes et des instruments qui sous-tendent les diffrentes dclarations de politique de l'UA. La stratgie sera, notamment, guide, par les principes ci-aprs :
a. Le respect des droits humains et des principes dmocratiques ; b. Le respect de l'tat de droit, des droits de l'homme et des liberts fondamentaux, du caractre sacr de la vie humaine et du droit international humanitaire ; c. L'interdpendance entre le dveloppement socio-conomique et la scurit des peuples et des Etats ; d. L'universalit des droits ; e. L'galit entre les genres ; f. La participation effective des citoyens la gouvernance et au dveloppement ; g. La transparence, le respect de l'obligation de rendre compte et l'quit ; h. La protection contre toute discrimination fonde sur la race, le groupe ethnique, la couleur, le sexe, la langue, la religion, l'opinion politique ou autre, l'origine nationale et sociale, la fortune, la naissance ou un autre statut ; i. La complmentarit et la subsidiarit des organes et institutions de l'UA, des CER et des Etats membres.
OBJECTIF DE LA STRATEGIE
28. La Stratgie a pour objectif de renforcer le systme africain des droits humains afin d'approfondir la culture de la dmocratie et des droits humains, conformment aux objectifs de la Charte africaine des Droits de l'Homme et des Peuples et des autres instruments pertinents.
OBJECTIFS SPECIFIQUES
29. La Stratgie a, notamment, les objectifs spcifiques suivants :
(a) Amlioration de la coordination et de la cohrence des politiques, des programmes et des institutions de l'UA, des CER et des Etats membres ; (b) Renforcement des capacits des institutions aux niveaux continental, rgional et national ; (c) Acclration des processus de ratification, d'adaptation dans l'arsenal juridique interne et de mise en ouvre effective des instruments des droits humains ainsi que de l'tablissement des rapports ; (d) Promotion et vulgarisation renforces des normes africaines des droits humains.
MECANISMES DE MISE EN OEUVRE
30. Pour faciliter la mise en ouvre de la Stratgie, il a t labor un plan d'action (voir annexe 1) prvoyant diverses activits entreprendre, aux niveaux continental, rgional et national, par l'UA, les CER, les Etats membres et les parties intresses.
31. L'AGA est le cadre politique et institutionnel global de promotion et de protection de la dmocratie, de la gouvernance et des droits humains en Afrique. En consquence, l'AGA est le cadre privilgi pour faciliter, coordonner et promouvoir la prvention structurelle des conflits en Afrique. Ainsi, la Stratgie, qui entre dans le cadre de l'AGA, a pour finalit de soutenir et de complter les efforts des Etats 11
membres visant raliser leurs engagements promouvoir et protger les droits humains et appuyer les efforts consentis par les organes et les institutions de l'UA.
32. La Plateforme africaine de la Gouvernance (la Plateforme) est le mcanisme de mise en ouvre de la Stratgie, qui intgre la CUA, la CADHP, la CAfDHP le CAEDBE, le PAP et le Secrtariat du MAEP, l'ECOSOCC, l'AUABC et les CER.
33. Il convient, pour mettre en ouvre la Stratgie, d'laborer un plan d'action de cinq (5) ans accompagn de plans oprationnels annuels dtaills. Le Plan d'Action propos est prsent l'Annexe .
ROLES ET RESPONSABILITES DES PARTIES INTERESSEES
34. Les principales parties intresses par la mise en ouvre de la Stratgie se retrouvent trois niveaux : continental, rgional et national.
35. Au niveau continental, l'UA est charge de dfinir des orientations, des directives et des orientations politiques gnrales sur l'adoption de normes. Elle a la comptence ncessaire pour la prise de dcision et, en particulier, pour dcider des interventions stratgiques. Elle est investie du pouvoir d'appliquer les dcisions de ses organes et institutions.
36. Les organes et institutions de l'UA ont aussi des mandats de promotion et de protection des droits humains qui s'exercent par l'examen et l'valuation des performances des Etats membres.
37. Au niveau rgional, les CER contribuent la promotion, la protection et au renforcement du systme des droits humains sur le continent en encourageant ses membres ratifier, intgrer dans leur lgislation interne et mettre en ouvre les instruments des droits humains. Les CER sont galement appels jouer un rle majeur dans l'harmonisation et la cohrence des politiques, des programmes et de la coordination institutionnelle au niveau continental.
38. Les Etats membres doivent veiller ce que la Stratgie soit mise en ouvre de manire favoriser le respect des instruments continentaux et rgionaux, notamment par la ratification, l'insertion dans la lgislation interne et la vulgarisation des normes et mcanismes des droits humains, ainsi que la mise en ouvre des dcisions des organes et institutions de l'UA et des CER. Les NDH jouent un rle majeur dans la vulgarisation des normes et mcanismes des droits humains, le contrle du respect, par les Etats, de leurs obligations et contribuent la mise en ouvre des dcisions des organes et institutions de l'UA et des CER.
39. D'autres parties intresses africaines, en particulier les organisations de la socit civile, doivent toujours tre consultes et effectivement impliques. Elles jouent un rle important dans la vulgarisation des normes et mcanismes des droits humains, le contrle du respect, par les Etats, de leurs obligations et contribuent la mise en ouvre des dcisions des organes et institutions de l'UA et des CER.
40. La participation des partenaires internationaux la mise en ouvre de la Stratgie doit tre base sur un arrangement particulier avec les organes et les institutions de l'UA, les CER et les Etats membres. Ces parties intresses, en leur qualit de partenaires, doivent, si ncessaire, coordonner leur action et harmoniser leur appui 12
et leurs programmes avec les objectifs stratgiques, les programmes et les besoins identifis des parties intresses des organes et institutions de l'UA, des CER et des Etats membres.
41. Les arrangements institutionnels conclus en vue de la mise en ouvre de la Stratgie impliqueront toutes les parties intresses. Pour ce qui concerne le processus de mise en ouvre de la Stratgie, des mesures seront prises afin d'assurer une consultation, une coordination et une collaboration systmatiques avec les organisations rgionales, continentales et internationales concernes, les organisations de la socit civile et le secteur priv.
MOBILISATION DES RESSOURCES
42. Les organes et institutions de l'UA, les CER et les Etats membres ont la responsabilit primordiale de garantir la disponibilit des ressources ncessaires une mise en ouvre effective de la Stratgie. Les organes et institutions de l'UA et les CER doivent prvoir, dans leurs budgets annuels, des ressources destines la mise en ouvre de la Stratgie.
SUIVI, EVALUATION ET ETABLISSEMENT DES RAPPORTS
43. La Stratgie fera l'objet d'une valuation conformment au cycle de planification de la CUA.
44. La Plateforme sera charge du suivi et de l'valuation rguliers de la mise en ouvre de la Stratgie.
45. La Plateforme sera charge de rendre compte des avances ralises dans la mise en ouvre de la Stratgie. STRATEGIE DES DROITS DE L'HOMME POUR L'AFRIQUE PLAN D'ACTION 2012-201 Description du Plan d'Action des Strategies des Droits de l'Homme La Stratgie Afrcaine des Droits de l'Homme est un cadre directeur pour une action concerte de l'UA, des CER et des Etats membres visant renforcer le systme africain des droits humains. Elle a pour but de rpondre aux dfis actuels du systme africain des droits de l'homme afin de garantir la promotion et la protection des droits humains sur le continent. Rsum des resultats Engagement des organes de l'UA, des CER, des tats membres et d'autres parties prenantes Le renforcement du systme africain des droits humains a pour but d'approfondir la culture de la dmocratie et des droits humains, conformment aux objectifs de la Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples et aux autres instruments pertinents. 1.1 L'amlioration de la coordination et de la collaboration entre organes de l'UA, CER et Etats membres pour une meilleure protection et promotion des droits de l'homme en Afrique 1.1 Rapports : CADHP, CAfDHP,CADBE, MAEP, CER, HCDH, PNUD, HCR,ONU FEMME. UNICEF, CEA, UNOAU Rsultat escompt du projet Indicateurs Moyens de vrification Hypothses Page 1 of 4 Responsabilit principale En 1 2011 2013 1A en cours 1B 2013 1C en cours 1D 2012 Responsabilit principale En 2 tous les ans 2015 2014 Oprationnaliser la stratgie travers la plateforme de l'AAG Activits Rsultat du projet 2 Hypothses Capacits renforces au niveau continental, rgional et national pour un systme africain des droits de l'homme efficace 2.1 Au mois une augmentation annuelle des financements de 10% Indicateurs 2.3 Rapport annuel du Dpartement des Ressources humaines de l'UA Secrtariat de la plate-forme de l'AAG Activits Rsum des rsultats 1.1 Oprationalisation du cadre de coordination du groupe thmatique des droits de l'homme (Plateforme AAG) 1.1 Procs-verbal des runions de la plateforme du groupe thmatique des droits de l'homme 1.2 Au moins deux initiatives stratgiques communes sur la mise en ouvre des instruments des droits de l'homme d'ici 2013 1.2 Rapports de l'UA, des CER et des Etats membres sur les initiatives stratgiques Hypothses Moyens de vrification Rsultat du projet 1 Indicateurs Amlioration de la coordination et cohrence, en matire de droits humains, au sein des organes de l'UA, des CER et des Etats membres Secrtariat de la plate-forme de l'AAG 1.2-1.3 La plateforme de l'Architecture africaine de la Gouvernance est operationnelle Consolider et examiner les lacunes et les chevauchementsen matire de coordination, complmentarit et de de subsidiarit dans le systme africain des droits de l'homme, ainsi que la rforme des instruments affects dans le cadre des droits de l'homme pour la dcision politique et les mesures prendre 2.2 Cration et oprationnalisation de l'Institution Panafricain des Droits de l'Homme (IPDH) 2.2 Cadre et modalits de mise en place de l'IPDH 2.3 Amlioration d'au moins 10% du taux de rtention du personnel qualifi Moyens de vrification 2.1 - 2.3 Engagement des Etats membres tous les niveaux : processus de Gouvernance gr de manire efficace, transparente et dans le respect de l'obligation de rendre compte, capacit des institutions absorber des financements supplmentaires. Amlioration du processus de budgtisation de l'UA. Faciliter les runions tenues rgulirement avec et entre les institutions afin d'identifier les synergies, les lacunes, les complmentarits et d'changer des expriences / leons / savoir-faire (y compris la jurisprudence) et viter la duplication inutile des efforts 2.1 Budget annuel de l'UA pour les organes des droits de l'homme Mettre en ouvre des formations conjointes rgulires,convenablement conues et animes pour les institutions africaines ayant un mandat des droits de l'homme pour que ces institutions puissent tre jour avec les initiatives et les developpements du systme Africain des droits de l'homme Page 2 of 4 2A 2013 2B 2014 2C 2013 2D 2015 2E 2013 2F 2013 2G 2014 Responsabilit principale En 3 2014 2014 3A ongoing 3B ongoing Responsabilit principale En 4 2015 Dvelopper une base de donnes des experts, des institutions, des groupes de rflexions et des OSC de l'Afrique travaillant sur le domaine des droits de l'homme capables de fournir un appui technique efficace en matire de politique juridique, de renforcement des capacits institutionnelles, de plaidoyer et de diffusion, de planification stratgique, et des besoins de S & E des diffrents organismes ayant un mandat de travailler surles questions des droits de l'homme au niveau continental, rgional et national Utiliser le service de gouvernance pour la canalisation des contributions volontaires pour appuyer la mise en ouvre de la stratgie des droits de l'homme Mettre en ouvre les recommandations de l'valuation des besoins en capacits Operationaliser l'IPDH Le budget des organes de l'UA ayant un mandat de s'occuper des droits de l'homme refltent des ressources pour la mise en ouvre du systme des droits de l'homme de l'Afrique. Dvelopper et adopter des outils tablissant l'IPDH Mener une valuation de besoin en capacits des diffrentes institutions incluant le systme des droits de l'homme de l'Afrique pour des dcisions politiques et les actions mener Secrtariat de la plate-forme de l'AAG 3.1 Tableau de suivi du trait de l'UA; Rapport faisant le point sur la ratification des traits de l'OUA/UA Secrtariat de la plate- forme de l'AAG 3.1 Engagement des Etats membres, capacit de ratifcation des Etats membres Hypothses 4.1 - 4.2 Engagement des Etats membres, capacit de mise en ouvre des Etats membres Mise en ouvre efficace des instruments et dcisions des droits de l'homme 4.1 Cinq pays au moins ont domestiqu les instruments des droits de l'homme dans leur lgislation national 4.1 Rapports d'Etat 3.2 Quatre (4) Etats membres font une dclaration pour ouvrir aux individus et aux OSC permetttant l'accs direct aux tribunaux Engager les tats membres sur les dfis des ratifications Activitis 3.1 Ratification universelle d'au moins deux (2) instruments des droits de l'homme Acclration de la ratification des instruments de droits humains Rsultat du projet 4 Indicateurs Moyens de vrification Elaborerr et mettre en ouvre des initiatives de plaidoyer et d'appuis techniques visant encourager la ratification de instruments relatifs aux droits humains Rsultat du projet 3 Indicateurs Moyens de vrification 3.2 Tableau de suivi des traits de l'UA 3.2 Instrument sur la fusion de la Cour Africaine des Droits de l'homme et de la Cour Africaine de Justice n'est toujours pas en vigueur. Hypothses Page 3 of 4 2015 4A 2014 4B ongoing 4C 2014 Responsabilit principale En 5 Secrtariat de la plate- forme de l'AAG 2014 5A encours 5B en cours 5C en cours 5D 2014 5E 2014 5F 2013 5G en cours 5H 2016 Entreprendre le renforcement des capacits sur la soumission de rapport des mdias en matire de droits humains au niveau national et rgional, en ciblant les mdias locaux et internationaux Encourager le dveloppement d'un systeme "Modle de l'UA" pour les institutions ducatives de l'Afrique , y compris un site avec des documents d'appui tlchargeables 5.1 Utilisation plus frquente, au niveau national, des Normes africaines des Droits de l'Homme 5.1 Rapports d'Etat, rapports de la CADHP, mise en ouvre des dcisions et recommandations de la CADHP et de la CUA Rsultat du projet 5 Indicateurs Redonner de la vigueur aux tableaux existants lis aux commemorations et clbrations annuels des journes consacres aux droits de l'homme sur le continent Africain par le biais d'une large gamme de stratgies des mdias et des communications dment accessibles Conception et lancement d'un Prix Annuel de Nelson Mandela pour des personalits ou des organisations de la socit civile qui ont jou un rle distinctif dans le domaine des droits de l'homme en Afrique Renforcer le mcanisme de renforcement et de surveillance pour s'assurer du respect des dcisions des organes de l'UA ayant un mandat de s'occuper des droits de l'homme Entreprendre une tude pour tablir un mcanisme de financement et d'aide juridique africain pour appuyer les plaignants qui sont indigents ou qui sont membres des groupes vulnrables comme les femmes, les enfants, les minorits, etc Plaider pour des initiatives visant appliquer l'approche base sur les droits de l'homme sur l'laboration des politiques de dveloppement et de planification Fournir une assistance technique aux organes et institutions de l'UA et des CER, et les Etats membres sur l'application de l'approche base sur les droits de l'homme Faciliter une srie de dialogues contextuellement pertinentes des droits de l'homme au niveau national (lis aux questions souleves durant les activits 1B &1C) Activits 5.1 Volont et engagement politique des Etats membres; capacit de mise en ouvre des Etats membres Renforcement de la promotion et de la vulgarisation des normes des droits de l'homme Secrtariat de la plate-forme de l'AAG Moyens de vrification Hypothses Dvelopper des documents thmatiques sur les droits ducatifs et promotionnels qui peuvent tre utiliss efficacement par divers institutions continentales, rgionales et nationales en relation avec les droits de l'homme Dvelopper et mettre en ouvre des initiatives du plaidoyer et de supports techniques visant encourager la mise en oeuvre des instruments des droits de l'homme, dcisions et recommendations 4.1 - 4.2 Engagement des Etats membres, capacit de mise en ouvre des Etats membres Activits 4.2 Augmentation de 10% dans les rapports des Etats membres 4.2 Organes de suivi des rapports annuels Page 4 of 4