CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Antecedentes Histricos de nuestra Constitucin: En 1810 inicio la lucha de Independencia: En 1814

se pblica el Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana (Jos Ma. Morelos I Pavn) con lo que se pretende dar sustento al movimiento de independencia EL 4 de octubre de 1824 se promulg la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos por virtud de la cual el pas se estableci en una Republica representativa popular y federal, dividida en estados y libres y soberanos, adems de establecerse la divisin de poderes, el congreso en dos cmaras Diputados y Senadores. adems En 1835 y 1836 el Congreso expide las Siete Leyes Constitucionales dando fin al sistema federal, establecindose un centralismo en donde los Estados pasaron a ser Departamentos subordinados del Gob. Central, ello debido al lento desarrollo econmico del pas, cabe sealar que en estas leyes se mencionan los derechos de los mexicanos y habitantes de la Repblica lo cual es precedente de las actuales garantas individuales. En junio de 1843 se publicaron las Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana continundose el centralismo, sin embargo cuatro aos ms tarde se regres al sistema Federal mediante la restitucin de la vigencia de la constitucin de 4 cuatro de octubre de 1824, ello con una serie de reformas. En 1856 se promulgo el Estatuto Orgnico Provisional de la Repblica Mexicana mismo que sirvi de base para la expedicin de la Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana en 1857, establecindose un gobierno liberal (Benito Jurez ) caracterizndose esta poca por la separacin de la iglesia Estado, expropiacin y secularizacin de sus bienes, la Intervencin Francesa. Durante el Gobierno de Porfirio Daz y dada la explotacin y empobrecimiento de los conacionales el 20 de noviembre de 1910 Francisco I. Madero proclama EL Plan de San Lus bajo el principio de Sufragio Efectivo no Reeleccin, llamando al pueblo a la Revolucin Mexicana Sin concluir la lucha armada el 5 de febrero de 1917 se promulga la actual Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos por el Congreso constituyente convocado por Venustiano Carranza, Ordenamiento que constituye nuestra Ley Suprema en la Actualidad, debiendo precisarse que en la actualidad se han emitido ms de ciento setenta y dos decretos que le han reformado.

FUENTES DEL DERECHO: A) LA LEY producto del proceso legislativo previsto por los artculos 71 y 72 Constitucionales, conformado por seis etapas que son la iniciativa, discusin, aprobacin, sancin, publicacin e inicio de vigencia. B) JURISPRUDENCIA Principios establecidos al interpretar las leyes o al definir los casos no previstos por las leyes, ello bajo el principio de que la oscuridad de la ley o la falta de ella no exime al juzgador de resolver los asuntos que le son sometidos a su consideracin. C) COSTUMBRE normas jurdicas no escritas impuestas por la costumbre a travs de la reiteracin, prevista en algunos ordenamientos legales como el Cdigo de Comercio, Cdigo Civil Federal, Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito y la Ley Federal del Trabajo, etc. D) NORMAS INDIVIDUALIZADAS. Son aquellas de aplicacin dirigida a determinadas personas, entre las que se cuentan como tal a las sentencias, resoluciones administrativas, testamentos, normas que pueden ser creadas por particulares como son los contratos. E) PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. Producto de procedimientos jurdicofilosficos, constituyen una fuente supletoria de la ley, obligatorios en algunos casos tal y como lo dispone el ltimo prrafo del artculo 14 constitucional.

CLASIFICACIN DEL SISTEMA NORMATIVO JERRQUICA: Constitucin Poltica de los E. U. M. Tratados internacionales; Leyes Federales y Leyes Locales. MBITO MATERIAL DE VALIDEZ: Derecho Pblico: Constitucional, Internacional pblico, Administrativo, procesal, electoral y penal. Derecho Privado: Derecho Civil, Mercantil e Internacional Privado Derecho Social: Derecho Agrario, Der. Econmico, Der. Seguridad y Asistencia Social y Der. del Trabajo OTRAS. De la Informtica 2

MBITO ESPACIAL DE VALIDEZ El mbito espacial de validez de las normas se determina por el territorio donde stas son aplicables. La Repblica Mexicana esta compuesta por Estados libres y Soberanos en cuanto a su rgimen interior, pero unidos en una federacin. Adems, forma parte de ella el Distrito Federal, los cuales tienen como base de su divisin territorial, organizacin poltica y administrativa al Municipio Libre. De esta manera el Orden Federal comprende las leyes que son obligatorias en toda la Repblica. El orden abarca las leyes que slo obligan dentro de la entidad federativa en donde se expidieron. finalmente las disposiciones de carcter municipal slo son aplicables dentro del municipio que las creo. Establecido lo anterior tenemos que el artculo 76 fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala entre otras como facultad exclusiva del senado la aprobacin de los tratados Internacionales y convenciones Diplomticas que celebre el ejecutivo de la unin. Por su parte el artculo 89 fraccin X establece que son obligaciones y facultades del Presidente de la Repblica el Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, sometindolos a la aprobacin del senado. En el numeral 108 de nuestra constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos relativo a la responsabilidad de los servidores pblicos .en su tercer prrafo refiere a que los Gobernadores, Diputados Magistrados miembros del Consejo de la Judicatura sern responsables de las violaciones a la Constitucin y a las Leyes Federales. El artculo 115 constitucional seala en su fraccin III inciso i 2 prrafo dispone que los municipios sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempeo de sus funciones y la prestacin de sus servicios observaran lo dispuesto por las leyes federales y leyes locales o estatales. El Artculo 120 Constitucional impone la obligacin a los Gobernadores de los Estados a publicar y hacer cumplir las leyes federales El artculo 124 de la Constitucin seala que las facultades que no estn expresamente concedidas a la federacin se entiende reservada a los Estados. Finalmente y retomando el orden de jerarqua que guardan las normas dentro del sistema jurdico constitucional el artculo 133 dispone; Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin, los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrario que puedan haber en las Constituciones o leyes de los Estados.

El ltimo prrafo del artculo 133 constitucional nos lleva a plantear la siguiente interrogante. deben aplicarse los tratados internacionales indefectiblemente sobre las leyes locales? Si en la prctica, al juez se le presenta la disyuntiva de tener que elegir entre una disposicin estatal y una convencin internacional que regulan una misma situacin jurdica en forma contradictoria, lo primero que deber resolver es si es de acuerdo con el artculo 133, est facultado para no aplicar el tratado. * * * * De acuerdo con algunos autores, el juez debe aplicar el tratado internacional an cuando este se encuentre en conflicto con las disposiciones locales. En opinin del ministro Tena Ramrez. El juez comn no puede definir, en un juicio ordinario, cual de las dos leyes provenientes de distintas jurisdicciones es la competente, para el efecto de no aplicar la ley de jurisdiccin incompetente, debiendo reducirse a respetar la presuncin de constitucional del derecho federal que slo puede ser destruido por un fallo de la justicia de la unin. En opinin del maestro ANTONIO MARTNEZ BAEZ sostiene el criterio contrario pues, prale, la obligacin de los jueces locales, de no aplicar, en caso de oposicin contradictoria, el derecho local sino la norma federal slo existe de acuerdo con el mismo artculo133, cuando la norma de grado ms alto se ajusta a la Constitucin del pais, ya que as lo exige el mismo ordenamiento. Al respecto, hemos sostenido el criterio de que el juez local debe aplicar la norma que considere que est de acuerdo con la Constitucin. Si se aplica la ley constitucional, a pesar de que se lleve el asunto al juicio de amparo, el fallo dictado por el juez del fuero comn quedar firme, es decir, que por respecto al orden constitucional e inclusive por economa procesal, debe aplicarse la disposicin que este de acuerdo con la constitucin. Ahora bien si relacionamos los artculos 124 y 133 Constitucionales se establece un sistema de delegacin expresa de facultades a los funcionarios federales y reserva para las entidades federativas las facultades que no sean expresamente concedidas a la federacin. Se presenta el problema de si un tratado internacional que contenga disposiciones sobre materias de competencia local esta o no apegado a la Constitucin. Sobre este particular existen tambin opiniones opuestas; el Licenciado Alejandro Vazquez Pando por su parte sostiene: El Ejecutivo federal si puede celebrar tratados internaciona1es en materias que estn reservadas a los estados de la federacin, y que tales tratados slo requieren de la aprobacin del Senado, sin que sea necesaria la intervencin de otro rgano para que el Presidente pueda ratificarlos o adherirse a ellos a nivel internacional. Algunos juristas, cuyo principal representante es Martinez Bez, sostienen la validez de los tratados internacionales celebrados en materias reservadas a los estados. Para ello se basan en los argumentos de la jurisprudencia estadounidense, la cual ha 4

sostenido que las leyes del Congreso son ley suprema slo cuando se promulgan en cumplimiento de la Constitucin, mientras que los tratados sern declarados as cuando sean hechos bajo la autoridad de Estados Unidos, es decir, bajo la autoridad del senado. En nuestro sistema jurdico el criterio estadounidense no es aplicable, puesto que la Constitucin del pueblo mexicano es diferente a la del pas vecino, debido a nuestras races. Respecto a este punto, Toribio Esquivel Obregn seala que los Estados Unidos de Amrica han sido siempre un pueblo agresor, mientras que Mxico ha sido siempre un pueblo defensor. En Mxico, como pas defensor o a la defensiva, establecemos la Constitucin para limitar las facultades del poder pblico. En suma, la diferencia fundamental entre el sistema norteamericano y el mexicano, en relacin con la validez de los tratados, estriba en que, para ellos, son regla suprema cuando estn celebrados bajo la autoridad de los Estados Unidos, mientras que, para nosotros, lo son siempre y cuando se hallen de acuerdo con nuestra Constitucin. En opinin de quien esto escribe, no hay supremaca del derecho federal sobre el local, debido a que ambos estn subordinados a la Constitucin federal. Se trata de dos esferas de validez independientes la una de la otra, y cuyas facultades limita expresamente la Constitucin en el artculo 124. Dado que ni la jurisprudencia ni la Ley sobre celebracin de tratados aportan una solucin respecto de la necesidad - que se presenta en la prctica-- de celebrar tratados sobre materias reservadas a los estados sin violar el pacto federal, quiz debamos buscar la respuesta en el derecho convencional mismo. DERECHO CONVENCIONAL Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados Como se seal en el apartado anterior, la Convencin sobre Derecho de los Tratados data de 1969, ao en que la Conferencia de Viena, del 23 de mayo, adopt el proyecto preparado por la Comisin de Derecho Internacional de la Asamblea General de las Naciones sobre la materia de tratados. La convencin entro en vigencia hasta el 27 de enero de 1980, al reunirse los requisitos de entrada exigidos por el artculo 84 de la propia convencin. En Mxico, tambin cobr vigencia en la misma fecha, pues segn informa la Secretara de Relaciones Exteriores, nuestro pas depsito el instrumento de ratificacin el 25 de septiembre de 1974. 5

La convencin consta de 85 artculos distribuidos en ocho partes que a su vez se dividen en secciones de la siguiente manera: Parte I. Introduccin. Parte II. Celebracin y entrada en vigor de los tratados. Seccin 1. Celebracin de los tratados. Seccin 2. Reservas. Seccin 3. Entrada en vigor y aplicacin provisional de los tratados. Parte III. Observancia, aplicacin, e interpretacin de los tratados. Seccin 1. Observancia de los tratados. Seccin 2. Aplicacin de los tratados. Seccin 3. Interpretacin de los tratados. Seccin 4. Los tratados y los terceros Estados. Parte IV. Enmienda y modificacin de los tratados. Parte V. Nulidad, terminacin y suspensin de la aplicacin de los tratados. Seccin 1. Disposiciones generales. Seccin 2. Nulidad de los tratados. Seccin 3. Terminacin de los tratados y suspensin de su aplicacin. Seccin 4. Procedimiento. Seccin 5. Consecuencias, notificaciones, correcciones, y registro. Parte VI. Disposiciones diversas. Parte VII. Depositarios, notificaciones correcciones, y registro. Parte VIII. Disposiciones finales. Como se observa, la convencin abarca detalladamente los diversos aspectos y momentos de la celebracin, interpretacin, aplicacin y terminacin de los tratados. De ah que se le haya llamado el tratado de tratados; es como si existiese un manual de manuales. Por motivos de espacio, y porque del concepto de tratado se desprenden los aspectos fundamentales de los tratados internacionales, nicamente nos referiremos a la definicin de tratados que establece la convencin para retomar posteriormente el problema relativo a los tratados internacionales celebrados en materias de competencia local. Segn el artculo 2, prrafo 1, inciso a) de la convencin: "Se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin." De las lneas transcritas se deduce que la convencin se aplica nicamente a tratados celebrados entre Estados, por escrito y que sean regidos por el derecho internacional. Asimismo se reconoce la posibilidad de que el acuerdo conste de ms de un instrumento y de que se le denomine como las partes prefieran. En opinin de Loretta Ortiz Ahlf: Sabiamente, la Comisin de Derecho Internacional decidi circunscribir la Convencin a los acuerdos celebrados entre Estados, excluyendo los concluidos entre Estados y Organizaciones Interaccinales. La razn de ello segn la propia Comisin, es que se hubiera complicado y retrasado excesivamente la preparacin del proyecto. Por lo anterior, se decidi que los tratados celebrados entre Organizaciones Internacionales, o entre Organizaciones Internacionales y Estados, seran objeto de otra Convencin, la cual fue adoptada el 21 de marzo de 1986. En el apartado anterior de este trabajo, referente a aspectos constitucionales, planteamos el problema de la necesidad de, por un lado, celebrar 6

tratados sobre materias de competencia local y, por otro, respetar la distribucin de competencias que establece el artculo 124 constitucional. Asimismo sealbamos la necesidad de explorar la solucin que ofrece el derecho convencional. Pues bien, efectivamente, el sistema jurdico internacional, a travs de las convenciones o tratados en los que participan Estados federales, ha incluido la llamada clusula federal, disposicin que, al menos en el plano internacional, ofrece una respuesta al problema en cuestin. De hecho, la clusula federal se repite en diversos tratados de los que Mxico es parte. Su texto expresa: Los Estados partes que tenga dos o ms unidades territonales en las que rijan distintos sistemas jurdicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convencin (como de hecho es el caso de Mxico en donde tenemos 32 unidades territoriales con 32 legislaciones diferentes en materias de competencia local), podrn declarar, en el momento de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin se aplicar a todas sus unidades territoriales, o solamente a una o ms de ellas. Desafortunadamente, por lo general, Mxico, a diferencia de otros Estados federales, como Estados Unidos de Amrica y Canad, no hace uso de esta clusula, por lo que de acuerdo con el articulo 29 de la convencin, los tratados que celebramos, an cuando versen sobre materias de competencia local, son obligatorios para efectos internacionales en la totalidad del territorio mexicano. Por lo anterior, al no hacer valer la clusula federal, corremos el riesgo de incurrir en responsabilidad internacional en el caso de que motu propio o a instancia de parte, una autoridad mexicana dejara de aplicar un tratado por considerarlo anticonstitucional. Ley sobre celebracin de tratados La Ley sobre celebracin de tratados fue publicada en el Diario oficial de la federacin el jueves 2 de enero de 1992, y entr en vigor al da siguiente. Consta de 11 artculos que en su mayora repiten conceptos de la Convencin de Viena o de la propia Constitucin. Lo novedoso y por consiguiente importante de subrayar respecto de esta ley es, entre otras cosas, que distingue dos tipos de instrumentos internacionales: los tratados y los acuerdos Internacionales. A los primeros los define en su artculo 2, apartado l, de la siguiente manera: "Tratado": el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de derecho internacional pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias especficas cualquiera que sea su 7

denominacin, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos. Los tratados debern ser aprobados por el Senado de conformidad con el artculo 76, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, estar de acuerdo con la misma y ser la Ley Suprema de toda la Unin en los trminos del artculo 133 de la Constitucin. Como vemos, la primera parte de la definicin prcticamente repite el concepto de tratado que establece la convencin, y la segunda, repite la regulacin que hace de los tratados el artculo 133 constitucional. Respecto de los acuerdos interinstitucionales, el mismo artculo 2 de la ley, en su apartado II, seala: "Acuerdo institucional": el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal y uno o varios rganos gubernarnentales extranjeros u organizaciones internacionales, cualquiera que sea su denominacin, sea que se derive o no de un tratado previamente aprobado. Esta regulacin que la ley aplica a los acuerdos interinstitucionales ha sido muy criticada. Se ha llegado a entender que al definir esos acuerdos se faculta a "cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal" para celebrar lo que prcticamente sera un tratado, y comprometer al pas en el mbito internacional. Sin embargo, debido a la exigencia de que los acuerdos interinstitucionales estn regidos por el derecho internacional pblico, el legislador evito, probablemente por accidente, que se de el supuesto de que cualquier organismo o dependencia de cualquiera de los niveles de gobierno comprometa a la nacin pues, como lo anotamos, el derecho internacional que rige los tratados son las Convenciones de Viena de 1969 y 1986 y recordemos que la primera de ellas regula los tratados celebrados entre organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales y Estados; es decir, el derecho internacional no regula tales acuerdos interinstitucionales como lo pretende la Ley sobre la celebracin de tratados mexicana, por lo que difcilmente podra fincrsele responsabilidad internacional al Estado mexicano por el incumplimiento de estos acuerdos. Otro de los aspectos ms notables de esta ley es el contenido en su artculo 8: Cualquier tratado o acuerdo interinstitucional que contenga mecanismos internacionales para la solucin de controversias legales, en que sean parte, por un lado la Federacin, o personas fsicas o morales mexicanas, y por el otro, gobiernos, personas fsicas o morales extranjeras u organizaciones internacionales, deber: I. Otorgar a los mexicanos y extranjeros que sean parte en la controversia el mismo trato conforme al principio de responsabilidad internacional;

Il. Asegurar a las partes la garanta de audiencia y el debido ejercicio de sus defensas; y III. Garantizar que la composicin de los rganos de decisin aseguren su imparcialidad. Es de sobra conocido que en las relaciones jurdicas de carcter internacional rige el principio de reciprocidad as como que en todo proceso o juicio debe respetarse la garanta de audiencia y asegurarse la imparcialidad del o de los juzgadores. Por tanto quiz lo trascendente de este artculo se localiza en el exordio donde se prev la posibilidad de que la federacin sea parte en un procedimiento de solucin de controversias que a su vez sea previsto por un tratado o acuerdo interinstitucional. Esta disposicin ha sido criticada en el sentido de que reconoce la posibilidad de que a travs de un acuerdo interinstitucional se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro mtodo de solucin de controversias, y se renuncia a la inmunidad de que goza el pas. Sin embargo, consideramos que ni el derecho internacional ni el constitucional mexicano aceptan esta posibilidad. En el plano internacional, como lo anotamos con anterioridad (al analizar el apartado II del artculo 2 de la ley), no son regulados los mencionados acuerdos interinstitucionales, y en el mbito de nuestra Constitucin, el artculo 104 de sta es muy claro al sealar: "Corresponde a los tribunales de la Federacin conocer: 1. De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicacin de leyes federales o de los tratados intencionales celebrados por el Estado Mexicano. Cuando dichas controversias slo afecten intereses particulares, podrn conocer tambin de ellas a eleccin del actor, los jueces tribunales del orden comn de los Estados y del Distrito Federal..." A la luz del articulo constitucional antes transcrito, el texto del artculo 8 de la Ley sobre celebracin de tratados aparece muy cuestionable. Al no concebir la Constitucin los acuerdos interinstitucionales se suprime la posibilidad de que con base en ellos se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro mtodo de solucin de controversias. Adems, en lo que respecta a los tratados, queda claro que en toda controversia que se suscite sobre el cumplimiento o aplicacin de estos y en la que sea parte la federacin, sern competentes, por disposicin constitucional, los tribunales federales. Quiz hubiese sido ms acertado, por parte del legislador ordinario, tratar por separado los diversos mecanismos de solucin pacfica de controversias: por un lado, los reconocidos por el derecho internacional pblico y acogidos por nuestra carta magna en su artculo 89 fraccin x, y, por otro, los mecanismos de carcter

privado, es decir, los contemplados por el derecho internacional privado o el derecho comercial internacional; por ejemplo, el arbitraje comercial privado. De este modo nos evitaramos la confusin y la discusin respecto de la constitucionalidad de la Ley sobre celebracin de tratados, especialmente de su artculo 8, de cuya redaccin vigente se entiende que la federacin puede quedar sometida a dirimir las controversias que tenga con personas fsicas o morales extranjeras, mediante los mecanismos que algn tratado internacional prevea. Esto ltimo s afectara la inmunidad de Mxico como Estado soberano. Como propuesta sobre este particular, sugerimos que esta distincin, y aclaracin, se establezca en el reglamento de la Ley. Por ltimo cabe sealar que conforme al prrafo final del artculo 4 de la ley, para ser obligatorios en el territorio nacional, los tratados debern publicarse en el Diario Oficial de la federacin. Este es otro de los puntos que los distinguen de los acuerdos interinstitucionales. CONCLUSIONES 1. Respecto a la competencia para celebrar tratados internacionales, conforme con el artculo 89 constitucional, fraccin x, sta es exclusiva del presidente de la repblica, quien deber actuar como jefe de Estado y no como ejecutivo federal. 2. Los tratados, adems, deber aprobarlos el senado, de conformidad con el artculo 76, fraccin 1 de la Constitucin. 3. El artculo 133 constitucional no es impedimento para que un juez del fuero comn analice y decida sobre la aplicabilidad de una convencin o tratados internacionales, puesto que estos podran no estar de acuerdo con la Constitucin. 4. En virtud de que los tratados y las leyes ordinarias de los estados estn subordinados a la Constitucin federal, no hay supremaca u orden jerrquico entre ellos, sino que se aplican en mbitos distintos. 5. Una correcta utilizacin de la clusula federal podra ser la solucin al problema que presenta la celebracin de tratados internacionales que versen sobre materias de competencia reservada a las entidades federativas, en los Estados federales como lo es Mxico. 6. La regulacin que la Ley sobre celebracin de tratados aplica a los acuerdos interinstitucionales, a pesar de ser defectuosa es inocua.

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7. El artculo 8 de la Ley sobre celebracin de tratados puede interpretarse en contravencin con el 104 de la Constitucin general de la repblica. Se sugiere que en el reglamento respectivo se establezca la aclaracin pertinente.

Bibliografa BECERRA Ramrez, Manuel, Derecho internacional pblico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Mxico, 1993.INSTITUTO de Investigaciones Jurdicas, Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos comentada. UNAM, Mxico, 1994. PREZ Nieto, Leonel, Derecho internacional priuado, Harla, Mxico, 1992. SEARA Vzquez, Modesto, Derecho internacional pblico, Porra, Mxico, 1989. Notas La Ley sobre celebracin de tratados se pblico en el Diario oficial del 2 de enero de 1992, y entr en vigencia al da siguiente de su publicacin. El artculo 15 constitucional, a la letra dice "No se autoriza la extradicin de reos polticos, ni la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los cuales se alteren las garantas y derechos establecidos por esta Constitucin para el hombre y el ciudadano." Ver Diario oficial del 27 de mayo de 1992, 26 de enero de 1982,15 de mayo de 1986, 26 de marzo de 1979, 8 de junio de 1990,10 de noviembre de 1977 y 3 de septiembre de 1980, respectivamente. Felipe Tena Ramrez, Derecho constitucional, Mxico, Porrua, 1981, p. 541. Apud, Eduardo Garca Maynez, Introduccin a la lgica jurdica, Mxico, FCE, p. 34. Ma. Candelaria Pelayo Torres, "La adopcin internacional y la distribucin de competencias entre la federacin y las entidades federativas", Memoria del XVII Seminario Nacional de Derecho Internacional Privado, Tijuana, B.C., Mxico, UABC, 1994, p. 205. Alejandro Fernando Vzquez Pando, Derechos de la niez, Mxico, UNAM, 1991, p. 217. La segunda seccin del artculo tercero de la Constitucin poltica de los Estados Unidos de Amrica establece que el presidente tiene facultad para celebrar tratados con el consejo y consentimiento del senado y, adems, consigna que los tratados hechos legalmente sern la suprema ley de la tierra. Toribio Esquivel Obregon, "Impugnacin del Tratado de Aguas", Revista de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Mxico, t. 8 abril-junio de 1946, p. 195. El artculo 84 de la Convencin de Viena seala: "La presente Convencin entrar en vigor al trigsimo da a partir de la fecha en que llaya sido depositado el trigsimo quinto instrumento de ratificacin o de adhesin." Secretara de Relaciones Exteriores, Mxico: Relacin de tratados en vigor, Mxico, 1993, p. 135. Ortiz Ahlf, Loretta, Derecho Internacional Pblico, Mxico, Harla, p. 17. Vease, por ejemplo, el artculo 27 de la Convencin Interamencana sobre conflictos de Leyes en materia de Adopcin Internacional de Menores, -Diario oficial del 21 de agosto de 1987, y el artculo 93 de la Convencin de Nacines Unidas sobre los contratos de Compraventa Internacional de Mercaderas, Diario oficial del 17 de marzo de 1988. El artculo 29 de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados prev: "Un tratado ser obligatoio para cada una de las partes por lo que 11

respecta a la totalidad de su terriorio, salvo que una intencin diferente se desprenda de l o conste de otro modo." Ver Ortiz Ahlf, op. cit. p. 47 y Gonzlez Lozano, Ligia, "Panorama General terico y prctico de la Ley sobre celebracin de tratados", Memoria del xvl Seminario Nacional de Derecho Internacional Privado, Chihuahua, Chih., Mxico, Universidad Autnoma de ciudad Juarez, 1992, p. 161. Gonzlez Lozano, Ligia, Op. Cit. p. 162. El artculo 33 de la Carta de Naciones Unidas prescribe como medios de arreglo pacfico de controversias la negociacin, la Investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje y el arreglo judicial. El texto completo de la carta se lee en el Diario Oficial de la Federacin del 17 de octubre de 1945. De acuerdo con la reforma publicada en el Diario oficial de la federacin del 11 de mayo de 1988 se incluyeron, en el texto de la fraccin x del artculo 89 constitucional, los principios de poltica internacional a que debe ceirse el titular del ejecutivo mexicano en la direccin de la poltica exterior. Entre otros, destaca la solucin pacfica de controversias . INTERVENCIN DEL JUZGADOR EN LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LOS MENORES CRITERIOS EN CONTRADICCIN. CASO A La litis que da origen al juicio de amparo deriva de un juicio de divorcio en donde la actora demanda, el divorcio, pensin alimenticia, para ella y para sus menores hijos, suspensin de la patria potestad, custodia etc, prestaciones a las que fue condenado el demandado, Sentencia el Juzgador es omiso en pronunciarse respecto de la Patria Potestad. El demandado se conforma con la sentencia; la Actora apela ante la falta de condena a la suspensin de la patria potestad y agravios se encaminan al reclamo de la condena de suspender la patria potestad Sentencia de Segundo Grado, ordena el desahogo de la prueba pericial en Psicologa Familiar para el efecto de que se determine si la conducta del padre condenado influa y lgicamente traa consigo una influencia fsica y mental negativa, fundndose para ello en la mxima suplencia de la queja, artculo 4 Constitucional, convencin internacional de los derechos de los nios, 76 Bis de la Ley de Amparo, 34 del Cdigo de Procedimientos Familiares, por lo que ordeno REPONER el procedimiento para el efecto de recabar dicho elemento de conviccin y con lo anterior dictar sentencia que en derecho correspondiere. Consideracin del amparo:

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Por cuanto a la prueba pericial, hay afectacin de derechos sustantivos pues nadie ofreci la prueba, y la practica de la misma es una invasin a la persona en su psiquis porque ella puede revelar aspectos ntimos que pertenecen al mbito de su privacidad, por lo tanto la prueba es contraria a lo dispuesto por el artculo159 Fraccin III de la Ley de Amparo y al 696 del Cdigo de Procedimientos Civiles, Asimismo, que lo resuelto es contrario a lo dispuesto por el artculo 223 del Cdigo de Procedimientos Familiares pues la apelacin solo tiene por objeto que se revoque, confirme o modifique el fallo combatido. Que la facultad contenida en los artculos 33 y 34 del Cdigo de Procedimientos Familiares slo es para el primario y no para la alzada, por tanto no puede substituirse en el A quo debiendo sujetarse a las pruebas rendidas en autos as como a la litis primigenia, precisando que la resolucin de suspensin de la patria potestad as como la custodia slo es una cuestin que afecta al demandado en el juicio natural y por tanto slo a l le para perjuicio Que las violaciones procesales deben ser materia de juicio de Garantas. Y por tanto ordena se dicte nueva sentencia en la que constria a pronunciarse respecto de los argumentos inconformidad decretando la custodia a favor de la madre. se de

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CASO B La litis primaria se constrie a que la actora demanda la guarda y custodia de los menores hijos, el pago de una pensin alimenticia, el aseguramiento de las mismas y la suspensin del ejercicio de la patria potestad, asimismo en va reconvencional se demanda la suspensin, el pago de una pensin alimenticia, as como la guarda y custodia. La sentencia se pronuncia declarando improcedentes las prestaciones de la actora principal y por cuanto a las del actor reconvencional se decreta en su favor la custodia de sus menores hijos y el pago de la pensin alimenticia a favor de los hijos de las partes litigantes. Ambas partes apelan La actora en el principal encamina sus argumentos a sealar que el A quo omite considerar que uno de los hijos es menor de 5 cinco aos y por tanto debe permanecer a su lado mxime que no se demostr que tuviera mala conducta. El demandado principal y actor reconvencional seala que el A quo debi condenar a la suspensin de la patria potestad, pues se ha demostrado con las pruebas testimonial el maltrato a los menores. La sentencia de segundo grado considera en cuanto a los agravios de la actora en el principal INFUNDADOS e INOPERANTES, y por tanto acertado el razonamiento hecho por el A quo y seala que del material probatorio se desprende que los hijos mayores sealan que estn mejor con el actor reconvencional dado que al lado de la actora en el principal siempre recibieron de su parte malos tratos, sin embargo la alzada sealara que el menor ahora cuenta con 6 seis aos y por tanto lo procedente es establecer la convivencia de la actora con lo menores en horario normal y sin detrimento de su salud y actividades escolares, fundndose para ello en que debe resolverse en beneficio del menor y el derecho de convivencia es necesario para ellos. Respecto de los hechos valer por el demandado en el principal y actor reconvencional, los mismos resultan FUNDADOS pero INOPERANTES ello porque asiste razn en cuanto la inadecuada valoracin de pruebas, sin embargo dichos elementos de prueba no tienen el alcance pretendido por el inconforme y por otra parte el derecho de los menores a convivir con su madre, no obstante que los menores opinaran quedarse a vivir al lado del actor reconvencional. Inconforme con lo anterior la actora en el principal hizo valer juicio de garantas, dolindose esencialmente que indebidamente la alzada retomo el criterio del primario, ello en cuanto a tomar en consideracin lo manifestado por los menores para decretar la custodia a su contrario, 14

adems de que dicha diligencia no se encontr presente el consejo de familia ni la quejosa, pruebas que debi haber recabado y que la sala tambin omite CONSIDERACIONES DEL AMPARO. Es acertado el argumento de la quejosa pues la sala responsable debi apegarse a lo dispuesto por el artculo 33 del Cdigo de Procedimientos Civiles resolviendo lo ms favorable a los menores en trminos de lo dispuesto por el artculo 224 del Cdigo Familiar y e autos no obra el estudio requerido al Consejo de Familia relativo al dictamen Psicolgico de los menores, ASIMISMO NO SE PRACTICO UN ESTUDIO DE CAMPO PARA CONOCER LAS CONDICIONES EN LAS QUE VIVEN AMBOS PROGENITORES, para as resolver lo mejor para los menores hijos de las partes, fundndose en el artculo 4 Constitucional, Convencin Sobre los Derechos del Nio, adoptada en Nueva York, Estados Unidos de Amrica, en mil novecientos ochenta y nueve, en vigor desde el dos de septiembre de mil novecientos noventa y ratificada por Mxico en 21 de septiembre de 1990 artculos 3, 9, 12 , 19 20, 21 y 27, preceptos que en lo medular sealan la supremaca del inters del menor y el compromiso del estado de proteger y otorgar lo necesario para el bienestar de los menores, velando porque los menores no sean separados de sus padres a excepcin de que por resolucin judicial se determine la misma dado el inters superior del menor, que el Estado garantice el derecho del nio que est separado de alguno de sus padres para que conviva con el, adems de tomar en consideracin la opinin del menor en todo procedimiento judicial o administrativo,. Que el principio superior del inters del infante se encuentra contenido en el artculo 224 del cdigo Familiar y 251 del Cdigo de Procedimientos Familiares. Que la manifestacin realizada por lo menores es insuficiente para determinar su situacin. Que la alzada se debi sujetarse al contenido de los artculos 33 y 34 del Cdigo de Procedimientos Familiares que estatuye la facultad al juzgador de investigar la verdad oficiosamente y por tanto la responsable NO SUBSANO LA VIOLACIN COMETIDA por el juzgador primario a fin de velar por el inters superior del menor desahogando las probanzas necesarias para resolver sobre la accin intentada. y por TANTO DEBI HABER ORDENADO EL DESAHOGO DE LAS PRUEBAS PERICIALES EN PSICOLOGA DE LOS MENORES Y DEL PADRE DE ESTOS. Y ORDENAR LA PRACTICA DE LA PERICIAL EN TRABAJO SOCIAL para conocer y determinar lo mejor para los menores, lo anterior an y cuando las partes no lo hayan propuesto. VIOLACIONES QUE EL TRIBUNAL DE ALZADA DEBI HABER SUBSANADO, y por tanto debe ordenar la REPOSICIN DEL PROCEDIMIENTO, para que el juez proceda a recabar las pruebas 15

citadas y dicte sentencia que en derecho proceda. robusteciendo su sentencia con el criterio de jurisprudencia II.2o.C. J/17, Tribunal Colegiado en materia civil del Segundo Circuito, pgina 1548 del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XIX, Mayo de 2004 del rubro siguiente MENORES. DEBE REPONERSE EL PROCEDIMIENTO A FIN DE QUE EL JUEZ NATURAL RECABE LOS MEDIOS PROBATORIOS NECESARIOS PARA DETERMINAR LO CONDUCENTE DE MODO INTEGRAL Y COMPLETO SOBRE LA GUARDA Y CUSTODIA DE AQULLOS (LEGISLACIN DEL ESTADO DE MXICO)

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CONVENCIN DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS Artculo 3 En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. 1. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. 2. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada Artculo 9 1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea separado de sus padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es necesaria en el inters superior del nio. Tal determinacin puede ser necesaria en casos particulares, por ejemplo, en los casos en que el nio sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando stos viven separados y debe adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio. 2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo, se ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad de participar en l y de dar a conocer sus opiniones. 3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nio. 4. Cuando esa separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte, como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la persona est bajo la custodia del Estado) de uno de los padres del nio, o de ambos, o del nio, el Estado Parte proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al nio o, si procede, a otro familiar, informacin bsica acerca del paradero del familiar o familiares ausentes, a no ser que ello resultase perjudicial para el bienestar del nio. Los Estados Partes se cerciorarn, adems, de que la presentacin de tal peticin no entrae por s misma consecuencias desfavorables para la persona o personas interesadas. Artculo 12 1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez del nio. 2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional. Artculo 19

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1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo. 2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial

Artculo 20 1. Los nios temporal o permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn derecho a la proteccin y asistencia especiales del Estado. 2. Los Estados Partes garantizarn, de conformidad con sus leyes nacionales, otros tipos de cuidado para esos nios. 3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras cosas, la colocacin en hogares de guarda, la kafala del derecho islmico, la adopcin o de ser necesario, la colocacin en instituciones adecuadas de proteccin de menores. Al considerar las soluciones, se prestar particular atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la educacin del nio y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico. Artculo 21

Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior del nio sea la consideracin primordial y: a. Velarn por que la adopcin del nio slo sea autorizada por las autoridades competentes, las que determinarn, con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de la situacin jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes legales y que, cuando as se requiera, las personas interesadas hayan dado con conocimiento de causa su consentimiento a la adopcin sobre la base del asesoramiento que pueda ser necesario; b. Reconocern que la adopcin en otro pas puede ser considerada como otro medio de cuidar del nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de origen; c. Velarn por que el nio que haya de ser adoptado en otro pas goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas de origen; d. Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en otro pas, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes participan en ella; e. Promovern, cuando corresponda, los objetivos del presente artculo mediante la concertacin de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzarn, dentro de este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u organismos competentes. Artculo 27 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social.

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2. A los padres u otras personas encargadas del nio les incumbe la responsabilidad primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios econmicos, las condiciones de vida que sean necesarias para el desarrollo del nio. 3. Los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y con arreglo a sus medios, adoptarn medidas apropiadas para ayudar a los padres y a otras personas responsables por el nio a dar efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporcionarn asistencia material y programas de apoyo, particularmente con respecto a la nutricin, el vestuario y la vivienda. 4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar el pago de la pensin alimenticia por parte de los padres u otras personas que tengan la responsabilidad financiera por el nio, tanto si viven en el Estado Parte como si viven en el extranjero. En particular, cuando la persona que tenga la responsabilidad financiera por el nio resida en un Estado diferente de aquel en que resida el nio, los Estados Partes promovern la adhesin a los convenios internacionales o la concertacin de dichos convenios, as como la concertacin de cualesquiera otros arreglos apropiados.

BARRA MEXICANA COLEGIO DE ABOGADOS DEL ESTADO DE HIDALGO, A.C

EN ATENCIN A LA CONVOCATORIA REALIZADA, LA ACADEMIA DE DERECHO FAMILIAR SE PERMITE PROPONER QUE SE ADICIONE EL TTULO DCIMO, RELATIVO A LOS CONSEJOS DE FAMILIA PUES EL CAPITULO NICO POR CUANTO A LAS FACULTADES DEL CONSEJO DE FAMILIA AS COMO LA DE SU ACTUAR, PRECISANDO LOS CASOS EN QUE ESTE DEBE TENER INTERVENCIN, PUES DE LA REFORMA PROPUESTA, SOLO SE DESPRENDE QUE LA INTERVENCIN DEL CONSEJO DE FAMILIA SE CONSTRIE A LAS FIGURAS JURDICAS DE LA TUTELA, DE LA INTERDICCIN, DE LA MINORA, COMO RGANO DE OPININ EN CUANTO A LA POSIBILIDAD DE GRAVAR BIENES DE MENORES O INCAPACES, COMO SUPERVISOR DE LA ADMINISTRACIN DE LOS BIENES DE LOS MISMOS AS COMO VIGILANTE DEL CUMPLIMIENTO, ASPECTO QUE NECESARIAMENTE SE REFLEJA EN EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS EL QUE EN SUS ARTCULOS 27 INCISO f 225, 483, 498, 504, 518 QUE REFIERE A LAS FIGURAS JURDICAS ANTES CITADAS. AFIRMACIN QUE SE REALIZA EN ATENCIN A LO SIGUIENTE: a) El artculo 27 inciso f) refiere que es competencia de los jueces familiares: f) Otorgamiento de permisos para vender, gravar, hipotecar e imponer cualquiera otra limitacin a la propiedad o intereses de los menores, oyendo el 19

b) c) d)

e) f) g)

parecer de los tutores y del Ministerio Pblico. En su caso, al Consejo de Familia, cuyas opiniones en el supuesto caso de disenso y oposicin al permiso, deber analizar el Juez para fundar y motivar su resolucin. El artculo 225 refiere en que las cuestiones familiares, tendrn intervencin el Ministerio Pblico, el tutor, El Consejo De Familia cuando este legalmente facultado para ello. El artculo 483 seala que tratndose del procedimiento de adopcin el juez dar intervencin legal al Consejo de Familia dentro del mbito de sus atribuciones. EL artculo 498 refiere al procedimiento de Incapacidad, interdiccin e Inhabilitacin, dar vista al Consejo de Familia quienes solicitarn la comparecencia del tutor y del promovente del mismo para que informen cuando menos una vez al ao, de la persona y bienes del incapacitado, pudiendo cerciorarse de ello por los medios legales. El artculo 504 seala que en caso de venta o gravamen se substanciara en forma de incidente con vista al Ministerio Pblico y en su acaso al Consejo de Familia. El artculo 513 seala que al recibir la solicitud se nombrara al emancipado un tutor para negocios judiciales, dar vista al Ministerio Pblico y al Consejo de Familia. El artculo 518 seala que la declaracin de minoridad o interdiccin puede ser solicitada por El Consejo de Familia

De lo anterior podemos advertir que el CONSEJO DE FAMILIA legalmente slo tiene facultad legal para Oponerse a gravar o vender un bien que pertenezca a menores, as como a solicitar se rindan cuentas de administracin de bienes de menores as como a corroborar los mismos y por ltimo la facultad de poder instar al rgano jurisdiccional para solicitar la declaracin de minora de edad o bien del estado de Interdiccin, lo anterior constrie la actividad legal del Consejo de Familia a tres aspectos, no debiendo soslayar que el artculo 27 y el diverso 504 son contradictorios entre s. As las cosas es claro que se hace necesario establecer de manera concreta una normatividad que permita ampliar las facultades del Consejo de Familia regulando su actividad en el procedimiento as como la forma en que este desempee la actividad encomendada, mxime por tratarse de derechos en los que el Estado y la Sociedad se encuentran interesados preservar, pues en ellos se encuentran derecho de menores. Pachuca, Hidalgo, 17 de Agosto de 2006 Lic. J. Miguel Molina Valenzuela PRESIDENTE Lic. G. Neid Monterd Ramrez SECRETARIO

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Adscripcin de psiclogos en los juzgados familiares y penales. Necesidad de apoyo cientfico en la toma de resoluciones judiciales. Un enfoque desde la perspectiva jurdica y psicolgica. M.D. Elsa Amalia Kuljacha Lerma Lic. Josefa Hedith Andrade Favela

Resumen Se propone incorporar a profesionales de la psicologa como un funcionario ms en las labores de los juzgados familiares y penales, lo cual debe considerarse como parte inevitable del proceso evolutivo en la imparticin y administracin de justicia, y no debe excluirse de una reforma judicial que busca de manera integral el mejoramiento de esta funcin del Estado, pues su vocacin lo hace la persona idnea para brindar diversas herramientas en las que pueda apoyarse el juzgador en el dictado de sus resoluciones, es decir se debe buscar que el juzgador, no slo considere el precepto normativo aplicable, si no tambin que sustente y justifique sus razonamientos en los anlisis cientficos que le permitan tomar las decisiones ms acertadas y justas. Se afirma que la propuesta citada, contribuir a la agilizacin de las diligencias en las que puede participar el psiclogo por cuestiones de su perfil profesional y auxiliar a los funcionarios judiciales, y con ello se hara frente eficaz al rezago existente, y por otra parte, se elevara la calidad de las resoluciones y se brindara un servicio especializado y ms humano. Introduccin El tema que hoy presentamos ha sido discutido desde diversas perspectivas, sin embargo, sigue siendo de suma importancia que en foros tan relevantes como ste, se trate y se haga sentir la necesidad de que las resoluciones judiciales en materia familiar o penal, como en cualquier otra rea jurisdiccional se encuentren apoyadas cientficamente, trtese de un auto que determina la custodia, hasta aquella que decide sobre la paternidad, la prdida de la patria potestad, los alimentos, y hasta el divorcio, o aquellas que en el mbito penal abordan la cuestin de la personalidad, tanto del delincuente como de la vctima, ordenan tratamientos psicolgicos o determinan las penas y medidas de seguridad, las que sin duda se aplicaran con un criterio ms justo, acordes a las circunstancias personales de los actores del proceso penal; nos referimos principalmente a todos aquellos casos de delitos que involucran o impactan las relaciones familiares. Se trata pues, de dilucidar desde un enfoque jurdico y psicolgico, la necesidad de adscribir al profesional de la psicologa como servidores o funcionarios en nuestros juzgados, quienes pueden apoyar en la toma de resoluciones judiciales, en diligencias diversas y con en estudios cientficos que permitan dar razones que justifiquen las decisiones judiciales, para que stas mejoren la calidad en la imparticin y administracin de justicia. 21

En la actualidad encontramos que hay pocos estados de la repblica mexicana, en los se contempla el apoyo de psiclogos como parte integrante del personal profesional del Poder Judicial, que coadyuvan en diferentes actividades, que van desde la seleccin de personal, o bien ya integrados a los Consejos de Familia, junto con un equipo de profesionistas multidisciplinario; en donde su funcin principal es auxiliar al juez o en su caso a los funcionarios judiciales, brindando informacin psicolgica sobre los diferentes actores que intervienen en el proceso litigioso. Hablar de la conveniencia del apoyo cientfico psicolgico en la toma de resoluciones judiciales, nos lleva a pensar en lo que priva en los procesos y procedimientos en la actualidad y sabemos que hasta ahora los tribunales nacionales, por regla general, al resolver cuestiones en materia de familia o sobre delitos que impactan el mbito familiar, se auxilian por peritos que tambin por regla general, no forman parte del Poder Judicial y deben ser contratados por quienes tienen inters legitimo en las causas, o bien dependen en gran medida del apoyo que reciben de instituciones gubernamentales como el DIF y las procuraduras generales de justicia de los estados, dependencias que priorizan sus propias cargas de trabajo y postergan las solicitadas por el Poder Judicial, lo que a la vez dilata la toma decisiones del juzgador. Sin menospreciar la labor de estos profesionales, creemos que tenemos razones suficientes para proponer que profesionales de la psicologa auxilien a nuestros juzgadores, no como peritos externos a la funcin, si no como un servidor pblico ms, al servicio de la administracin de justicia . La adscripcin de psiclogos como servidores pblicos en los tribunales, contribuir a la agilizacin de las diligencias en las puede participar, por cuestiones de su perfil profesional y auxiliar con ello, a los funcionarios judiciales que tienen la obligacin de llevar a cabo el proceso, lo que necesariamente debe disminuir las cargas de trabajo que se presentan en los juzgados, atacando eficazmente el rezago que en materia de imparticin de justicia existe en la actualidad, independientemente de que sta elevara su calidad y se brindara un servicio especializado ms humanizado. Lo lgico es que esta propuesta pueda recibir quiz, una respuesta negativa, pues la voluntad poltica atiende principalmente a aspectos presupuestarios, y se podra argumentar que un psiclogo por juzgado familiar y penal, sera costoso o bien que podra buscarse una estrategia, como aquellas que se han dado ya, integrando comisiones o coordinaciones que sirven a la totalidad de los juzgados y reas operativas del Poder Judicial; sin embargo, aunque esta ponencia no tiene el espacio suficiente para demostrar desde el enfoque econmico, la conveniencia de adscribir psiclogos a los juzgados que as lo requieran, estamos convencidas de que una buena planeacin nos debe de llevar a buscar el menor costo posible, y si adems consideramos que el aspecto cualitativo y humano de tan sensible funcin de administrar la justicia que incide en el mbito familiar, es de inters pblico del Estado, ste no debe de sacrificar esfuerzos en aras de un ahorro, que a la larga slo arroja mayores problemas sociales. Para poder sustentar estas ideas procederemos a hacer un breve recorrido de los esfuerzos que en esta materia se han hecho en la repblica mexicana, as como un anlisis del campo cognoscitivo y de las habilidades y destrezas de un profesional de la psicologa, con el afn de demostrar que puede laborar en nuestros juzgados como un 22

funcionario ms y que su apoyo resulta indispensable pues, precisamente, por su vocacin puede auxiliar a los funcionarios judiciales de diversas maneras. 1. El apoyo cientfico que el profesional en psicologa brinda en diversos tribunales. Nuestra investigacin arroja los siguientes datos, respecto a las entidades federativas que s han logrado instrumentar de alguna forma el apoyo psicolgico o multidisciplinario a sus tribunales:

Su legislacin Cuentan Cuentan con contempla la Nombre y con Cdigo de figura de cargo de Cdigo procedimiento Psicolgos Estado quien Observaciones Familiar Familiar en los proporciona Juzgados informacin Familiares SI NO SI NO SI NO Lic. Ren Chacn Gonzlez Visitador . Cuentan con un Departamento. De estudios psicolgicos y socioeconmicos Cuentan con Departamento de Psicologa Lic. Guillermo Rebellino Prez. Titular. X Consejo de Familia Area de Psicologa y T.S. Lic. Maricruz Rodrguez Lic. Sara Existen 7 Montes: consejos de Encargada familia, de Biblioteca. multidisciplinarios Lic. Hctor El rea de Ps y Manuel TS fue creada por Benitez: acuerdo del Director del Consejo Instituto. 23 Cuentan con Area de Psicologa y Trabajo Social

CHIH.

AGS.

B.C.S.

GRO.

X Se rige x CPC

HGO.

NAY.

GRO.

Lic. Irene Solrzano

Cuentan con Unidad Psicolgica Centro de Apoyo Psicolgico (para personal y sus familiares) creado por acuerdo del Pleno.

TAMPS.

Lic. Perla Estrda, Titular del X Centro de Evaluacin y apoyo.

ZAC.

Lic. Ana Su Cdigo Mara Famioiar Serrano contempla la X Garca. figura del Consejo Asistente del de Familia. An Titual. no se integra.

Como podemos observar, en Chihuahua, se ha realizado un magnfico esfuerzo legislativo pues de su Ley Orgnica se advierte la existencia de un Centro Estatal de Mediacin y un Departamento de Estudios Psicolgicos y Socioeconmicos (Artculos 16, 18, 42 y 132 de la LOPJCH), que funciona bajo la dependencia del Presidente del Supremo Tribunal y atiende principalmente asuntos relacionados con el rea penal y familiar, pues apoyan en los programas de rehabilitacin de reos y tienen la obligacin de informar cualquier irregularidad en el tratamiento de detenidos y sobre su estado fsico y psicolgico, adems de asistir a las diligencias donde es requerido y auxiliar al juez en su funcin, independientemente de que pueden realizar estudios psicolgicos y socioeconmicos que soliciten las autoridades judiciales o distintas de stas si son autorizados para ello. En el Estado de Quertaro funciona una Unidad de Psicologa que tiene como principales funciones las de: Elaboracin de estudios psicolgicos y socioeconmicos; atencin a vctimas; consultas teraputicas y convivencias de orientacin con padres e hijos, visitas domiciliarias, independientemente de su integracin en el campo de los recursos humanos, donde colaboran en la aplicacin de bateras con relacin a los perfiles del personal y su evaluacin. Un esfuerzo real en busca de contar con una normatividad adecuada, pues su Ley Orgnica no refleja su existencia, aunque el artculo 72 de dicho ordenamiento dispone que el Poder Judicial de ese Estado, podr contar con rganos auxiliares administrativos y estos contarn con un reglamento interior, y por lo anterior, para la realizacin de peritajes ya sean psicolgicos o socioeconmicos, se apegan a las disposiciones de los artculos 615 y 314 Bis de su legislacin adjetiva civil. Por otra parte, sabemos que la Unidad de Psicologa cuenta con un reglamento de convivencia, y estn en espera de que se apruebe el Proyecto de Reglamento de de la Unidad de Psicologa del Tribunal Superior de Justicia que ya se encuentra en la Legislatura de ese Estado, el cual se ha visto postergado hasta esperar la aprobacin de la nueva Ley Orgnica de ese Poder Judicial.

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En Hidalgo, cuentan con siete Consejos de Familia, distribuidos en dicho estado, y sus integrantes, son funcionarios del Poder Judicial, pero slo actan mediante peticin por escrito del juzgador, se compone de un Presidente (abogado), un medico general, un psiclogo, un pedagogo y un trabajador social. Su fundamento legal lo encontramos en el Cdigo Familiar del Estado de Hidalgo, y dicho consejo inici sus trabajos con miembros honorficos y hace 13 aos, el Poder Judicial del Estado, los incorpora como funcionarios. En otros estados existen esfuerzos legislativos, en la realidad tenemos que no se han integrado los cuerpos tcnicos o multidisciplinarios respectivos y como ejemplo de lo anterior, podemos citar al Estado de Zacatecas, en el que por disposicin de su Cdigo Familiar, se contempla la figura del Consejo de Familia, cuya integracin se pretende de la siguiente manera: Un licenciado en derecho, quien fungir como presidente del Consejo, un psiclogo, que acta como Secretario, un trabajador social, un mdico general y un pedagogo. Dicho Comit est concebido para orientar e instruir el criterio judicial, basados en el conocimiento del medio social y en la educacin de los miembros de la familia, e informar al juez sobre las causas ignoradas de los problemas suscitados en el ambiente familiar. Tenemos noticia de que an no logra integrarse tal Consejo en el Estado de Zacatecas. 2. Enfoque desde la perspectiva jurdica y psicolgica. Para abordar nuestra temtica, es necesario explicar qu es la psicologa, para posteriormente introducirnos al concepto y campo de accin de la psicologa jurdica, que de paso, ha sido muy analizada y reconocida en Espaa, pues sus universidades cuentan con estudios a nivel de licenciatura en psicologa jurdica y en varios de sus tribunales ya se cuentan con una estructura que admite como servidor pblico a un profesional de esta ciencia. 1[1]
1[1]

Hablar de la psicologa en el caso de Espaa, implica remontarse a 1885, donde la Ley de Sanidad Espaola crea el cuerpo llamado Facultativos Forenses, que fue desarrollado y reorganizado por el Decreto de Ley de 1891, creando tres secciones:1. Seccin de Medicina y Ciruga, 2. Seccin de Toxicologa y Psicologa y 3. Seccin de Medicina Mental y Antropologa. En los aos subsecuentes varios expertos publicaron los primeros trabajos sobre esta rama de la psicologa, sobresaliendo las publicaciones alusivas a los psiclogos penitenciarios. Y es a partir de la dcada de los 80s que el desarrollo ha sido realmente prolifero, la psicologa jurdica ya se ha ubicando dentro de un campo de accin que se viene diversificando ms y ms, ha logrado penetrar de lleno en la Administracin de Justicia, cuenta con el sustento de las investigaciones en esta rea que realizan tanto las universidades del pas, as como por el Colegio Oficial de Psiclogos de Espaa, organismo encargado de reconocer tanto a los profesionales de la Psicologa jurdica, como a los programas curriculares de las licenciaturas y estudios de posgrado de las universidades espaolas. El desarrollo antes citado de la psicologa jurdica en Espaa, ha generado la adscripcin de los profesionales de esta rama, como funcionarios ms de la administracin de justicia. De tal suerte que existen en varios Partidos Judiciales de las provincias de algunas comunidades autnomas espaolas, los psiclogos de los juzgados, o psiclogos del Tribunal, quienes desarrollan parte de lo que exponemos en esta ponencia como funciones propias del psiclogo jurdico, adems de realizar investigaciones que se vienen concretizando en publicaciones sobre esta materia. En sntesis en se puede apreciar que Espaa ha logrado una excelente interaccin entre los tres principales participantes del mbito jurdico, nos referimos pues al Poder Judicial, a las Universidades y al Colegio Oficial de Psiclogos, sin menospreciar la labor legislativa que ha realizado el cuerpo legislativo espaol; lo anterior se ve reflejado en el avance tanto operativo, como en investigacin y publicacin que vive la psicologa jurdica en ese pas.

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Acorde al concepto brindado por el doctor Feldman (1999:3), se describe como la ciencia que tiene por objeto el estudio cientfico del comportamiento y los procesos mentales. Este concepto se refuerza con el de la doctora Davidoff, que cita: La palabra psicologa viene del vocablo griego que significa estudio de la mente o del almaen nuestros das se define a la psicologa como la ciencia que estudia la conducta y los procesos mentales en todos los animales. (Davidoff: 6) Por lo que hace al concepto de psicologa jurdica, el Colegio Oficial de Psiclogos de Espaa, la describe como un rea de trabajo e investigacin psicolgica especializada cuyo objeto es el estudio del comportamiento de los actores jurdicos en el mbito del Derecho, la Ley y la Justicia. (www.cop.es) J. Urra, define a la psicologa forense como la ciencia que ensea la aplicacin de todas las ramas y saberes de la Psicologa ante las preguntas de la justicia, y coopera en todo momento con la Administracin de Justicia mejorando el ejercicio del derecho. (www.psicologa-online) Como ya se dijo en la introduccin de este trabajo, para poder sustentar nuestras ideas, en primer trmino procederemos a un realizar anlisis del campo de conocimiento y de las habilidades y destrezas del psiclogo, para posteriormente tratar de aterrizar en forma especfica, las labores que puede realizar en nuestros juzgados. Cuenta con las herramientas necesarias para manejar situaciones de crisis . Un psiclogo conoce y sabe cmo manejar cada una de las etapas de una crisis. Es bien sabido que en la mayora de las actuaciones familiares, los actores involucrados en el proceso litigioso, tienden a caer en situaciones de crisis o catarsis. Situacin que consterna tanto a los abogados como a los funcionarios judiciales, que en el mejor de los casos, -si no es ignorada la situacin de crisis-, recurren a conocimientos empricos para tratar de mitigar la situacin. Un aspecto importante que resaltar aqu, es que el psiclogo adems de saber manejar la situacin de crisis en el momento, tambin tiene la capacidad de predecir bajo qu circunstancias una audiencia puede rayar en crisis, y esto le permite, ya sea prevenir o en su caso, propiciar las condiciones idneas para que la audiencia o en general el proceso sea lo menos intimidante para sus actores. El minimizar este tipo de situaciones de crisis, nos lleva a tener audiencias ms giles, y sobretodo a no diferirlas, y con esto verse en la necesidad de sealar una nueva audiencia, que necesariamente alarga el proceso litigioso. Audiencias con menores. La formacin profesional que tiene el psiclogo, le brinda la capacidad de empatizar con el menor, de tal manera que puede entablar una relacin menos estresante, que

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redunda en el fin principal, que es establecer una relacin de iguales, para logar una comunicacin ms asertiva. Igualmente sabe en qu nivel intelectual se encuentra el menor, y en base a ello, establece un lenguaje adecuado para que comprenda lo necesario del proceso legal, en el que es parte. Lo anterior, genera en el menor una actitud de colaboracin, porque logra saber qu es lo que pasa, an a pesar de que sea una situacin legal compleja. Adems conoce y sabe, acorde a la edad de los menores, de las etapas del desarrollo en que se encuentran, lo que le facilita saber qu necesidades son imperantes satisfacer en cada etapa de su desarrollo, de tal manera que puede informar qu es exactamente lo que al menor conviene, de acuerdo al momento especfico de su desarrollo. En procesos de mediacin. El psiclogo es por excelencia, el profesionista idneo para intervenir en los procesos de mediacin. Cuenta con una formacin que le permite conciliar los inters de las contrapartes, atendiendo siempre el proceso con una actitud de respeto y neutral. Lo cual favorece la realizacin de acuerdos consensados entre las partes actoras, que conlleva a que este tipo de acuerdos sean respetados con ms frecuencia, que los que se puedan llegar a sentir como impuestos. Entrevistas El profesional de la psicologa, conoce las tcnicas de la entrevista, lo que le permite identificar: - Cundo es necesario profundizar en alguna rea en especfico, - Cundo se debe consultar otras fuentes para corroborar los datos que arroja la entrevista, - Cundo es necesario canalizar a las partes a terapia individual, de pareja o familiar, - Cundo no es factible confrontar a las partes que intervienen en el proceso legal, e igualmente identificar cundo es el momento ms adecuado para la confrontacin. - Si es factible la resolucin del conflicto a travs de un proceso de conciliacin o mediacin. - El grado de afectacin de los menores. Mismo que se debe corroborar a travs de estudios psicolgicos. Estudios Psicolgicos La presencia de personal capacitado brinda la oportunidad de elaborar estudios, diagnsticos y pronsticos certeros, basados en respuestas confiables. El psiclogo como perito o especialista, puede proporcionar el ms aproximado conocimiento de la personalidad de un presunto autor de delito, de la conducta y de la confiabilidad de lo que informa en sus declaraciones; analizar y emitir opinin respecto a si, estn 27

orientados jurdicamente o bajo presin, si se trata de simples mecanismos de defensa, sugestiones extraas o de un deliberado propsito de desviar la accin de la justicia. Este profesional, estudia las caractersticas de la personalidad, a travs de una metodologa cientfica que realiza en los sujetos en proceso, que ayuda a replantear interrogantes desde el punto de vista diagnstico y teraputico del individuo en una conflictiva antisocial. Es capaz de realizar un estudio clnico descriptivo sobre los rasgos del delincuente, de la conducta delictiva, de la estructura familiar y social, analiza las personalidades psicopatolgicas, psicosis, neurosis, retrazo mental, la personalidad del individuo con una conflictiva sexual y de la personalidad dependiente (toxicomanas). A travs de la psicologa, se llega a comprender ms claramente los procesos patolgicos individuales y sociales de los sujetos a estudio, pues la conducta delictiva, es la expresin psicopatolgica particular en el individuo, de su alteracin psicolgica y social. El profesional de la psicologa es capaz de realizar una labor de investigacin diagnstica que permite conocer al agraviado o al sujeto a proceso penal, o a cualquiera de las partes de un proceso civil, particularmente en el rea familiar, en sus estructuras de personalidad internas o sus capacidades socioeconmicas para hacer frente a la situacin legal. Los dictmenes que emiten, permiten identificar el nivel de afectacin de la vctima de un delito, establecer un diagnstico y el periodo de tratamiento para su recuperacin. En cuanto al presunto responsable, deja al descubierto las motivaciones internas, los rasgos antisociales y las posibilidades de alteraciones que no sean consecuencia de una afectacin emocional, sino orgnica, que permita la apertura de un juicio especial para inimputables, as, el trabajo cientfico que realiza puede brindar al juzgador una visin cercana, por ejemplo, de la capacidad social y econmica, que podr ser aplicada en la reparacin del dao, o bien, sus evaluaciones pueden permitir al juez familiar conocer la capacidad de alguna o ambas partes del conflicto, tanto en el aspecto social como econmico, y el nivel de afectacin, del que puedan llegar a ser vctimas los menores e incapaces. La participacin efectiva de estos profesionales dentro de los procesos de imparticin de justicia, depender del nivel de profesionalizacin con el que cuente, pues el psiclogo que auxilia la labor del juzgador, independientemente de su vocacin debe contar con conocimientos de la norma que rige los procesos, adems de poseer un adecuado manejo de los instrumentos de investigacin; tabla de valores slida, pero flexible para comprender las diferentes personalidades; liderazgo; capacidad para trabajar en grupo; asertividad; alta capacidad emptica; adaptabilidad social; proactividad y capacidad conciliatoria. Con ello se puede lograr que el juez cuente, en todos los casos, con la visin de una postura objetiva, donde no influyan intereses de las partes, del ministerio pblico o de la defensa en los casos penales, para apoyar cientficamente las resoluciones que emita en cualquiera de las fases del procedimiento, en forma oficiosa, y sin necesidad 28

de impulso procesal y, obvio es que la sentencia que finalmente decida la situacin legal de un procesado, o los intereses legtimos de los involucrados en los procesos familiares, ser altamente cualitativa. Trabajo en equipo cientfico, ya sea para el Poder Judicial, o para ste en coordinacin con los otros sectores de Gobierno. La actividad profesional del psiclogo, tambin puede ser en apoyo del rea operativa-administrativa, de los Poderes Judiciales. En efecto, este profesional puede manejar perfectamente en forma individual o en equipo multidisciplinario, las actividades que a continuacin se detallan y que son indispensables para la buena marcha de la administracin de justicia, tales como control, y seguimiento de los juicios a fines a su vocacin, anlisis estadstico, capacitacin y profesionalizacin de los servidores pblicos, estudios psicolgicos y socioeconmicos, entre otros, a travs de: Evaluacin y diagnstico. Como de alguna manera ya lo hemos expresado, el psiclogo puede describir, evaluar y extraer inferencias de manera sistemtica acerca de la condicin psicolgica o trastorno de la persona o personas involucradas en el proceso legal, que tiene como fuente de enriquecimiento la historia clnica y las pruebas psicolgicas aplicadas, y diagnosticar sustrayendo la informacin que arroja tanto la historia clnica como los resultados de las pruebas psicolgicas, para en base en ello lograr determinar cul es la condicin psicolgica del sujeto o sujetos en cuestin, o en su caso dictaminar el tipo de trastorno que cursa la persona, dichos trastornos pueden ser clasificados de manera general, y para mayor ilustracin se puede consultar la clasificacin que proporciona el Manual Diagnstico de Enfermedades Mentales DSM-IVR, elaborado por la Asociacin Americana de Psicologa, APA, que para mayor facilidad se incluye en esta ponencia, como anexo. Asesoramiento. Con base en la informacin obtenida en la evaluacin y diagnstico, orientar y asesorar tanto sobre las caractersticas especificas que implica la condicin psicolgica o trastorno, as como las mejores opciones que se vislumbren para los actores jurdicos involucrados. Intervencin. Disear y realizar programas para la prevencin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los actores jurdicos a la comunidad o bien al medio penitenciario, tanto a nivel individual, como colectivo. Formacin y educacin. Brindar a los profesionales del sistema legal, contenidos y tcnicas psicolgicas tiles en su desempeo laboral. Campaas de prevencin social ante la criminalidad .

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Elaboracin y asesoramiento de campaas de informacin social para la poblacin en general, haciendo nfasis en la poblacin de alto riesgo. Investigacin. Desde esta plataforma puede abordar todos los temas de investigacin que emanan de la propia psicologa jurdica, a fin de implementar mejores estrategias de accin que conlleven a brindar una mejor atencin, dentro de este campo. Mediacin. Servir a la bsqueda de soluciones negociadas a los conflictos judiciales, a travs de una intervencin mediadora que contribuya a disminuir y prevenir el dao emocional, social, y presentar una alternativa a la va legal, donde los implicados tienen un papel predominantemente activo, en la resolucin del conflicto. 3. Conclusiones 3.1. Los funcionarios judiciales se enfrentan durante su desempeo laboral, con diversas situaciones que fluyen durante la interaccin de las partes involucradas del proceso, que merman su rendimiento por no estar especializados en tareas que en realidad deben ser atendidas por otro tipo de profesionales, situaciones que inciden finalmente en la toma de decisiones fundamentales dentro del proceso. 3.2. Los juzgados familiares y penales dependen de las evaluaciones de corte psicolgico que brindan instituciones gubernamentales o peritos externos al Poder Judicial. Esta necesidad del trabajo que realizan las dependencias como el DIF o las procuraduras de justicia, hace que los procesos y la toma de decisiones intermedias se alarguen en el tiempo, pues los apoyos brindados se hacen cuando las actividades propias de dichas instituciones, lo permiten. 3.3. La prctica del psiclogo es variada, pues la psicologa puede ser aplicada a cualquier campo de conocimiento. En el campo de la psicologa jurdica, lleva a cabo acciones de: Investigacin criminolgica. Psicologa policial y de las fuerzas armadas. Victimologa Psicologa judicial (testimonio y jurado) Servicios sociales Psicologa penitenciaria Mediacin Psicologa aplicada a los tribunales o Psicologa Jurdica y del menor. o Psicologa aplicada al derecho de familia o Psicologa aplicada al derecho civil, laboral y penal 3.4. Tratndose de la psicologa aplicada en los procesos y procedimientos familiares y penales, de manera breve, enunciativa y no limitativa, podemos afirmar que las tareas en las que se puede desempear el psiclogo son: 30

En cuanto a la psicologa aplicada en materia de derecho de familia , bsicamente la funcin del psiclogo consiste en auxiliar al juez en: o Los procesos de separacin y divorcio, celebrando las juntas de avenimiento, conciliacin o convenios judiciales, y auxiliando al rgano jurisdiccional respecto a la orientacin y entrevistas con los sujetos del proceso, especialmente la atencin que deben recibir los hijos que viven ese drama. o Cualquiera de los procesos familiares, puede auxiliar al rgano familiar con dictmenes de corte psicolgico, los relativos de los cnyuges para la mejor toma de la decisin judicial que corresponda, as como de las medidas que se adopten referente a los hijos, en los casos de divorcio, paternidad, custodia, alimentos, educacin, entre otros. o Los procesos de tutela y adopcin de menores o estado de interdiccin, con tareas que le son propias y similares a las que se anunciaron en el apartado anterior. o En la emisin de los informes tcnicos de su especialidad, cualesquiera que le solicite el juez, as como el seguimiento de los casos. Por lo que hace a la Psicologa aplicada en el campo del derecho penal, la funcin del psiclogo consiste en auxiliar al juez en: o Asesora y dictamen sobre la personalidad del sujeto activo y del pasivo del delito, en las causas de violencia intrafamiliar, lesiones, violacin, homicidios, feminicidios, entre otros. o Colaborar con los secretarios de acuerdos para la toma de declaraciones, a fin de que exista una comunicacin directa y especializada, con los involucrados en el asunto de que se trate. o Orientacin y tratamiento psicolgico del sujeto pasivo, vctima del ilcito penal. o Intervencin en los convenios que se celebren dentro del proceso penal. 3.5. Con base en el perfil profesional detallado anteriormente, un psiclogo puede aligerar las cargas de trabajo en los juzgados y con ello se puede lograr que la funcin jurisdiccional reduzca en gran medida los procedimientos, al auxiliar a los funcionarios judiciales en la celebracin de audiencias que tengan por objeto recibir declaraciones de las partes involucradas en un conflicto familiar o de quienes se encuentran inmersos en un asunto penal, orientando, mediando, conciliando, o dictaminando los perfiles de personalidad de todos ellos, amen de que resulta, por su vocacin, la persona idnea que puede brindar herramientas al juzgador para el dictado de resoluciones apoyadas en razonamientos y anlisis cientficos que le permitan tomar las decisiones ms acertadas y justas, 3.6. Adscribir a profesionales de la psicologa como un funcionario ms en las labores de los juzgados familiares y penales, debe considerarse como parte inevitable del proceso evolutivo en la imparticin y administracin de justicia; es decir, debe incluirse en una reforma judicial que busque de manera integral, el mejoramiento de esta funcin primaria del Estado.

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Propuesta: Es necesario que los Poderes Judiciales cuenten con funcionarios judiciales adscritos a los juzgados familiares y penales, con labores especficas que coadyuven en la instrumentalizacin del proceso y brinden al juzgador las herramientas o elementos que le permitan justificar con el apoyo cientfico de la psicologa las decisiones fundamentales que tome. En consecuencia, deber reformarse la Ley Orgnica que regula a este Poder y aquellos reglamentos que se requieran, para que sean incorporados a las labores de los tribunales citados y/o a las reas administrativas. Las funciones especficas que puede realizar deben ser determinadas de acuerdo a las necesidades propias de cada tribunal y al efecto nos remitimos a las ya indicadas en este estudio. Fuentes de consulta Bibliogrficas: CANTN DUARTE, Jos; CORTS ARBOLEDA, Mara del Rosario y JUSTICIA DAZ, Mara Dolores, Conflictos matrimoniales, divorcio y desarrollo de los hijos , Espaa, Ediciones Pirmide, 2000. CHVEZ ASENCIO, Manuel F., La familia en el derecho, Mxico, Editorial Porra, 1984. DAVIDOFF, Linda L. Introduccin ala Psicologa. Mxico, D.F, McGrawHill/Interamericana de Mxico, 2000. DE IBARROLA, Antonio, Derecho de familia, Mxico, Editorial Porra, 1984. FELDMAN, Robert S. Psicologa. Con aplicaciones a los pases de habla hispana. Mxico, D.F., Ed. McGraw Hill-Interamericana editores, 1999. MONTERO DUHALT, Sara, Derecho de familia, Mxico, Editorial Porra, 1987. PREZ DUARTE Y N., Alicia Elena, Derecho de Familia, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1990. SUE, D., SUE, D. Y SUE S, Comportamiento anormal, 4ta. edicin, Mxico, Ed. McGraw-Hill/Interamericana de Mxico, 2000. Legislativas: Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California. Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Hidalgo Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Quertaro de Arteaga Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Chihuahua 32

Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Tamaulipas Cdigo Familiar del Estado de Zacatecas Cdigo Familiar del Estado de Hidalgo Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Baja California Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Baja California Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola Ley de Enjuiciamiento Criminal Espaola Electrnicas: -- Psicologa jurdica, Espaa, Colegio Oficial de Psiclogos, www.cop.es/perfiles/contenido/juridica.htm -- Rol del psiclogo en el mbito jurdico, Espaa, Psicologa online, www.psicologaonline.com/colaboradores/iayf/rolpsi.htm -- Programa de entrenamiento de asesora psicolgica forense en los juzgados de familia de Bogota Colombia , Colombia, www.psicologiajuridica.org MECERREYES JIMNEZ, Jos, La prctica pericial psicolgica en los juzgados de familia, Espaa, www.peritusvirtual.com. Anexo 1 Descripcin Problemas en los que la ansiedad imposibilita el desempeo cotidiano. Complicaciones psicolgicas manifiestas a travs de problemas fsicos .

Trastorno

Subcategora Trastorno de ansiedad generalizada, trastorno de pnico, fobias, trastorno obsesivo-compulsivo, trastorno de estrs postraumtico. Hipocondriasis, trastorno de conversin.

Trastornos de ansiedad

Trastornos somatoformes Trastornos disociativos Trastornos del estado de nimo

Trastorno disociativo de la Divisin de partes importantes de identidad (personalidad la personalidad que suelen estar mltiple), amnesia disociativa, integradas. fuga disociativa. Sentimientos de euforia o depresin que son lo bastante Depresin mayor, trastorno bipolar. 33

fuertes como para afectar la vida cotidiana. Problemas de desempeo, perturbacones del lenguaje y el Desorganizada, paranoica, pensamiento, trastornos de catatnica, indeferenciada, percepcin, perturbaciones residual. emocionales y aislamiento de los dems. Problemas que generan poco Trastorno antisocial de la malestar personal, pero que personalidad (sociopata), conducen a una incapacidad para trastorno narcisista de la desempearse como miembros personalidad. normales de la sociedad. Problemas relacionados con la excitacin a partir de objetos Parafilias, disfuncin sexual. extraos, o problems vinculados con el desempeo sexual. Problemas relacionados con el Alcohol, cocana, consumo y la dependencia a las alucingenos, marihuana. drogas.

Esquizofrenia

Trastorno de personalidad

Trastornos sexuales Trastornos relacionados con el uso de sustancias

Delirio, demencia, amnesia y otros trastornos cognitivos. Fuente: Tomado del libro de Comportamiento anormal, 4ta. Edicin. Anexo 2 Su legislacin Cuentan con contempla la Nombre y Cdigo de figura de cargo de procedimient Psicolgos en los quien Observaciones o Familiar Juzgados proporciona Familiares informacin SI NO SI NO X X Lic. Guillermo Torres Zamora Lic. Ren Chacn Gonzlez Visitador. Lic. Socorro Mora. Se apoyan en DIF para aspectos psicolgicos. Cuentan con un Departamento. De estudios psicolgicos y socioeconmicos. Se apoyan en Peritos para

Cuentan con Estado Cdigo Familiar SI NO COL. X

CHIH.

D.F.

34

Investigadora . AGS. X X X

aspectos psicolgicos. Cuentan con Departamento de Psicologa . Se apoyan en Peritos para aspectos psicolgicos.

B.C.

B.C.S.

Lic. Guillermo Rebellino Prez. Titular.

Cuentan con Area de Psicologa y Trabajo Social

CAMP.

El dictamen pericial es realizado por DIF. La Directora Tienen una iniciativa del Cdigo Familiar en Congreso. Sria. de Directora/Sria . del Juez 1ro Familiar. Lic. David Arturo Gutirrez Mrquez. Srio. Particular de Presidencia del Tribuanl. Lic. Maricruz Rodrguez Existen 7 Lic. Sara consejos de Montes: familia, Encargada de multidisciplinarios Biblioteca. .

COAH.

GTO.

El dictamen prericial se apoyan en Peritos.

GRO.

X Se rige x CPC Consejo de Familia

HGO.

JAL.

Lic. Carlos Rivera B. Jefe de Capacitacin.

En dictamen pericial se apoyan en Peritos.

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EDO. DE MEXICO MICH.

Lic. Ariel Pedraza: Coord. Adtvo. del Instituto. Lic. Anable Rodrguez. Lic. Evangelina Frga. Oficial Judicial. Lic. Hctor Manuel Benitez: Director del Instituto.

El dictamen pericial se apoyan en Peritos.

MOR.

NAY.

Area de Psicologa y T.S.

El rea de Ps y TS fue creada por acuerdo del Consejo

PUE.

Lic. Jacob del Castillo. Coord. Jurdico. Lic. Jos Antonio Lpez. Coord. Jurdico. Lic. Noem Cruz Aragn. Asistente del Director. Lic. Irene Solrzano Lic. Gabriela Rosado Lic. Margarita Puente Martbez En dictamen pericial se apoyan en Peritos. Cuentan con Unidad Psicolgica

SIN.

OAX.

GRO. Q. ROO

X X

X X

S.L.P. SON.

X X

X X Mdico Terapeuta

Arts. Lic. Jess En dictamen 552 y Hilario Agurre pericial se 553 Valenzuela. apoyan en DIF, del Juez 1ero. Salud Mental, Cod. Familiar en Sector Salud. Proc. Hermosillo. Tienen una Civiles. iniciativa del

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Son.

Cdigo Familiar ante el Congreso desde varios aos y no ha sido aprobado. Centro de Apoyo Lic. Perla Psicolgico (para Estrda, Titular personal y sus del Centro de familiares) creado Evaluacin y por acuerdo del apoyo. Pleno. C. Victoria, Sria. del Titular. Sra. Mercedes, Sria. del Dir. Gral. Lic. Marcos Alejandro Celis Quintal, Titular. Su Cdigo Lic. Ana Famioiar Mara contempla la Serrano figura del Garca. Consejo de Asistente del Familia. An no Titual. se integra. Lic. Rosario Castillejos. Jefa de Depto. de T.S. Lic. Karla Ivonne Cabrales. Auxiliar Jurdica. Sra. Rebi Ramn Prez. Sria. del Titular.

TAMPS.

TLAX.

VER.

YUC.

ZAC.

CHIS.

Trabajador a social

DGO.

TAB.

*Consulta realizada va telefnica, durante el mes de abril del 2005, a los Institutos de la Judicatura, o Centros de Especializacin de los Poderes Judiciales del pas, quienes ocasionalmente remitan a otras instancias del Poder Judicial, para realizar la consulta..

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DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS PSICOLGICOS Y SOCIOECONMICOS (CHIHUAHUA)

En Chihuahua, se ha realizado un magnfico esfuerzo legislativo pues de su Ley Orgnica se advierte la existencia de un Centro Estatal de Mediacin y un Departamento de Estudios Psicolgicos y Socioeconmicos ( Artculos 16, 18, 42 y 132 de la LOPJCH), que funciona bajo la dependencia del Presidente del Supremo Tribunal y atiende principalmente asuntos relacionados con el rea penal y familiar, pues apoyan en los programas de rehabilitacin de reos y tienen la obligacin de informar cualquier irregularidad en el tratamiento de detenidos y sobre su estado fsico y psicolgico, adems de asistir a las diligencias donde es requerido y auxiliar al juez en su funcin, independientemente de que pueden realizar estudios psicolgicos y socioeconmicos que soliciten las autoridades judiciales o distintas de stas si son autorizados para ello.
LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAHUAHUA

ARTCULO 16. Son funcionarios: I. Los magistrados; II. Los jueces; III. El Secretario General; IV. El Oficial Mayor del Supremo Tribunal; V. Los Secretarios del Supremo Tribunal y de los Juzgados; VI. El Contralor General; VII. El Director del Centro Estatal de Mediacin; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] VIII. Los Subdirectores Regionales del Centro Estatal de Mediacin. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] IX. Los Notificadores; y [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] X. Los que tengan a su cargo la direccin o coordinacin de las dependencias a que alude el Artculo 42 de esta Ley. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] [Artculo reformado mediante Decreto No. 576-00 IV P.E publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000.] ARTCULO 18. Son empleados de confianza: I. Los defensores de oficio; 38

II. Los que desempeen sus funciones de conformidad con el artculo 42 de esta ley; III. Los psiclogos y los trabajadores sociales del Departamento de Estudios Psicolgicos y Socioeconmicos. IV. El personal subalterno de los Departamentos del Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia y de Control Presupuestario; V. Aquellos que al expedirse su nombramiento se especifique que son designados con ese carcter; y VI. Los que, sin tener el carcter de funcionarios, presten servicios al Poder Judicial de manera provisional o eventual. VII. Los Mediadores adscritos al Centro Estatal de Mediacin. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] [Artculo reformado mediante Decreto No. 576-00 IV P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 42. Funcionarn bajo la dependencia del Presidente del Supremo Tribunal de acuerdo a esta ley y a sus reglamentos: I. El Archivo General. II. Archivo Histrico. III. Centro de Formacin y actualizacin judicial. IV. Bibliotecas Judiciales. V. Defensora de Oficio. VI. Oficialas de turnos. VII. Centrales de notificadores y ministros ejecutores. VIII. Departamento de estudios psicolgicos y socioeconmicos. IX. Departamento de evaluacin y control presupuestal. X. Fondo auxiliar para la administracin de justicia. XI. Departamento de Informtica. XII. Departamento de fotocopiado. XIII. Departamento de almacn. XIV. Departamento de mantenimiento. XV. Las dems dependencias necesarias para la buena marcha de la administracin de justicia. [Artculo reformado por el Decreto N 1063-98 II P.O., publicado en el Peridico Oficial No. 62 del 5 de agosto de 1998.] CAPTULO XIII DEL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SICOLGICOS Y SOCIOECONMICOS

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ARTCULO 124. Funcionarn en el Estado el nmero de Departamentos de Estudios Psicolgicos y Socioeconmicos que determine el Pleno y autorice el Presupuesto. Su ubicacin ser la que el Pleno seale. ARTCULO 125. Los Departamentos que se establezcan estarn bajo la direccin de un Encargado, quien desempear su funcin bajo la vigilancia del Presidente del Tribunal. ARTCULO 126. Adems de los requisitos que esta Ley seala para los empleados judiciales en general, el Encargado del Departamento y los Psiclogos que se designen, debern tener ttulo de Licenciado en Psicologa con antigedad mnima de un ao al momento de su nombramiento. ARTCULO 127. El Encargado ser el jefe de la oficina y todos los empleados estarn bajo su dependencia directa, por lo que vigilar y controlar su conducta a fin de que ajusten su actuacin a lo dispuesto por las leyes, distribuyendo las labores correspondientes. En la esfera administrativa proveer todo lo necesario para la buena marcha del Departamento. ARTCULO 128. El Departamento contar con el nmero de Psiclogos, Trabajadores Sociales y empleados que el Pleno determine conforme a las necesidades y autorice el Presupuesto. ARTCULO 129. Los Trabajadores Sociales debern poseer Ttulo que los acredite como tales con antigedad mnima de un ao al momento de su nombramiento y adems satisfacer los requisitos que esta Ley seala deben cubrir los empleados judiciales en general. ARTCULO 130. Los emolumentos del Encargado sern los mismos que el Presupuesto de Egresos seale a un Secretario de Juzgado de Primera Instancia de la Ciudad de Chihuahua. ARTCULO 131. El Encargado ser el nico facultado para solicitar, a las autoridades correspondientes, la comparecencia de detenidos que deban ser sujeto de estudios por el Departamento. ARTCULO 132. Los Encargados tendrn las siguientes obligaciones: I. Realizar con la debida diligencia y acuciosidad los estudios psicolgicos y socioeconmicos que les soliciten las Autoridades Judiciales. El Presidente podr autorizar dichos estudios cuando los pidan autoridades o dependencias distintas de los judiciales del Estado; II. En los casos en que lo autorice el Pleno o el Presidente, apoyar con su intervencin o colaboracin, los programas de rehabilitacin de reos; III. Informar al Presidente o a los Jueces cualquier irregularidad que advierta en el tratamiento de los detenidos;

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IV. Informar oportunamente a los Jueces sobre el estado fsico o Psicolgico de los detenidos; V. Asistir a las diligencias de prueba cuando as sea requerido, auxiliando al Juez en los aspectos de su funcin; VI. Rendir al Presidente del Tribunal un informe mensual de sus actividades en los primeros cinco das de cada mes y uno anual en los primeros cinco das del mes de enero de cada ao; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 576-00 IV P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000] VII. Todas las dems que la ley, el Pleno o el Presidente del Tribunal determinen. ARTCULO 133. Los estudios a que se refiere este Captulo slo se realizarn cuando los Magistrados o los Jueces lo acuerden de oficio o lo soliciten los Defensores de Oficio. ARTCULO 134. Los Psiclogos, Trabajadores Sociales y dems empleados debern realizar todas las actividades que les encomiende el Encargado del Departamento.

UNIDAD DE PSICOLOGA QUERTARO

En el Estado de Quertaro funciona una Unidad de Psicologa que tiene como principales funciones las de: Elaboracin de estudios psicolgicos y socioeconmicos; atencin a vctimas; consultas teraputicas y convivencias de orientacin con padres e hijos, visitas domiciliarias, independientemente de su integracin en el campo de los recursos humanos, donde colaboran en la aplicacin de bateras con relacin a los perfiles del personal y su evaluacin. Un esfuerzo real en busca de contar con una normatividad adecuada, pues su Ley Orgnica no refleja su existencia, aunque el artculo 72 de dicho ordenamiento dispone que el Poder Judicial de ese Estado, podr contar con rganos auxiliares administrativos y estos contarn con un reglamento interior, y por lo anterior, para la realizacin de peritajes ya sean psicolgicos o socioeconmicos, se apegan a las disposiciones de los artculos 615 y 314 Bis de su legislacin adjetiva civil. Por otra parte, sabemos que la Unidad de Psicologa cuenta con un reglamento de convivencia, y estn en espera de que se apruebe el Proyecto de Reglamento de de la Unidad de Psicologa del Tribunal Superior de Justicia que ya se encuentra en la Legislatura de ese Estado, el cual se ha visto postergado hasta esperar la aprobacin de la nueva Ley Orgnica de ese Poder Judicial. LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE QUERTARO CAPTULO XII 41

De las dependencias de apoyo a la funcin jurisdiccional ARTCULO 83. Para eficientar la administracin e imparticin de justicia, el Poder Judicial contar con las siguientes dependencias administrativas de apoyo directo a la funcin jurisdiccional: I. Oficiala de Partes; II. Oficina Central de Consignaciones; III. Direccin de Orientacin y Servicio a la Ciudadana; IV. Coordinacin de Actuarios y Peritos; V. Centro de Mediacin; y VI. Direccin de Psicologa. Las anteriores dependencias estarn bajo la supervisin directa del Presidente del Consejo de la Judicatura, quien coordinar sus funciones y operatividad. La estructura y funcionamiento de cada dependencia estar a lo dispuesto en esta Ley, a los reglamentos respectivos y dems disposiciones legales aplicables. Los manuales administrativos sern expedidos y aprobados por el Consejo de la Judicatura. SECCIN SEXTA De la Direccin de Psicologa ARTCULO 92. La Direccin de Psicologa ser la encargada de realizar los estudios psicolgicos, socioeconmicos y familiares que le solicite el Tribunal Superior de Justicia, Juzgados y dependencias del Poder Judicial, para contribuir a una mejor imparticin de justicia; contar con las siguientes funciones especficas : I. II. III. IV. V. Emitir dictmenes en materia de psicologa y trabajo social, cuando sea requerido por los rganos competentes del Poder Judicial; Proporcionar apoyo psicolgico a las personas involucradas en una controversia judicial cuando se requiera; Coordinar y supervisar las convivencias familiares que sean decretadas por los jueces para llevarse a cabo en el rea respectiva de dicho departamento; Auxiliar en la elaboracin de los perfiles de puesto y las evaluaciones psicomtricas en los procesos de seleccin de personal; y Las dems que le confieran esta Ley y otros ordenamientos legales.

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CONSEJOS DE FAMILIA HIDALGO

En Hidalgo, cuentan con siete Consejos de Familia, distribuidos en dicho estado, y sus integrantes, son funcionarios del Poder Judicial, pero slo actan mediante peticin por escrito del juzgador, se compone de un Presidente (abogado), un medico general, un psiclogo, un pedagogo y un trabajador social. Su fundamento legal lo encontramos en el Cdigo Familiar del Estado de Hidalgo, y dicho consejo inici sus trabajos con miembros honorficos y hace 13 aos, el Poder Judicial del Estado, los incorpora como funcionarios.

CONSEJO DE FAMILIA ZACATECAS

En otros estados existen esfuerzos legislativos, en la realidad tenemos que no se han integrado los cuerpos tcnicos o multidisciplinarios respectivos y como ejemplo de lo anterior, podemos citar al Estado de Zacatecas, en el que por disposicin de su Cdigo Familiar, se contempla la figura del Consejo de Familia , cuya integracin se pretende de la siguiente manera: Un licenciado en derecho, quien fungir como presidente del Consejo, un psiclogo, que acta como Secretario, un trabajador social, un mdico general y un pedagogo. Dicho Comit est concebido para orientar e instruir el criterio judicial, basados en el conocimiento del medio social y en la educacin de los miembros de la familia, e informar al juez sobre las causas ignoradas de los problemas suscitados en el ambiente familiar. Tenemos noticia de que an no logra integrarse tal Consejo en el Estado de Zacatecas

CDIGO FAMILIAR DEL ESTADO DE ZACATECAS

CAPITULO TERCERO

LOS CONSEJOS DE FAMILIA

ARTICULO 720.- Se decreta el establecimiento de Consejos de Familia, cuya competencia es slo familiar. Actuarn como auxiliares de la administracin de la justicia, en la medida tcnica que a cada miembro corresponda, slo en las cuestiones de ndole familiar. Las funciones de los Consejos de Familia, sern: orientar e instruir el criterio judicial, basados en el conocimiento del medio social y en la educacin de los miembros de la familia, para conocer las causas ignoradas de los problemas suscitados en el ambiente familiar. ARTICULO 721.- Habr un Consejo de Familia adscrito al Juzgado de lo Familiar de la Capital, y uno en cada uno de los Distritos Judiciales de la Entidad Federativa. ARTICULO 722.- Los Consejos de Familia, estn obligados a entregar al Juez Familiar, un reporte de cada juicio ventilado en su Juzgado, el cual contendr: 43

I. Descripcin detallada del medio ambiente de las partes en conflicto; II. Una relacin del nivel educativo de la familia; III. Estudio sobre las posibles causas del problema familiar; IV. De ser posible pruebas psicolgicas y psiquitricas de las partes contendientes; V. Una vez entregado el reporte, el Juez Familiar, citar a las partes a una pltica con el Consejo de Familia, a fin de que expongan su problema y considerarlo desde el punto de vista social y humano; VI. Lo anterior tendr por objeto, evitar una posible ruptura en las relaciones familiares, procurando la avenencia de las partes. ARTICULO 723.- Los Consejos de Familia estarn integrados por cinco profesionales, de las siguientes especialidades: I. Un Licenciado en Derecho, quien ser el Presidente del Consejo; II. De ser posible, por un Psiclogo, que fungir como Secretario del Consejo; III. Un Trabajador o Trabajadora Social; IV. Un Mdico General; V. Un Pedagogo. ARTICULO 724.- Son objetivos del Consejo de Familia, considerar la posibilidad de estar en contacto directo con la familia, para resolver sus problemas y evitar concurrir a juicio. ARTICULO 725.- Los Consejos de Familia adscritos a los Juzgados Familiares tendrn las siguientes funciones: I. Proponer al Juez Familiar los nombres de dos parientes o conocidos del incapacitado dispuestos a desempear la tutela en la forma ms conveniente para el pupilo; II. Vigilar que los tutores cumplan con sus deberes especialmente en la educacin de los menores, dando aviso al Juez en los casos de incumplimiento; III. Avisar al Juez Familiar, si los bienes del incapacitado estn en peligro de ser mal administrados; IV. Investigar y poner en conocimiento del Juez Familiar, cuando los incapacitados carezcan de tutores, para que se hagan los respectivos nombramientos; V. Ejercitar las acciones de responsabilidad del tutor por el mal manejo de los bienes del pupilo; VI. Intervenir cuando tengan conocimiento de ello, en los casos de mala administracin de los bienes de los hijos sujetos a patria potestad; VII. Intervenir cuando los titulares de la patria potestad, no cumplan con la obligacin de cuidar a los hijos; VIII. Organizar conferencias de orientacin a todos los miembros de las familias de la comunidad, en cuanto a sus funciones, derechos y obligaciones; IX. Vigilar a los incapaces que realicen conductas antisociales, para tratar de readaptarlos a la sociedad; X. Recoger a los nios expsitos, abandonados o hurfanos, para internarlos en las instituciones pblicas, en los trminos de esta Ley; 44

XI. Todas las dems funciones sealadas en este Cdigo. ARTICULO 726.- Cuando los Consejos de Familia tengan conocimiento, de que un cnyuge abandon a otro y a sus hijos, sin recursos econmicos para satisfacer sus necesidades, pondrn este hecho en conocimiento del Ministerio Pblico para que ste ejercite las acciones correspondientes. ARTICULO 727.- Los Consejos de Familia vigilarn la integracin familiar, mediante programas de orientacin, dando a conocer a las autoridades competentes la existencia de algn problema.

AREA DE PSICOLOGA Y TRABAJO SOCIAL NAYARIT

As, el Consejo cre mediante acuerdo emitido con fecha 26 de noviembre de 2001, el Instituto de Capacitacin y Especializacin del Poder Judicial; con fecha 31 de agosto de 2004 se cre el rea de Psicologa y Trabajo Social, y con fecha 26 de febrero de 2004 el Departamento de Investigacin Jurdica y Documental, todos dependientes de la Secretara de la Carrera Judicial. REGLAMENTO INTERNO DE LA SECRETARA DE LA CARRERA JUDICIAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. El presente reglamento es de observancia general para el Poder Judicial del estado y tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento de la Secretara de la Carrera Judicial, de conformidad con el artculo 50 fraccin III y 55 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Artculo 4. La Secretara se integrar por: I.Titular de la Secretara. II. Instituto. III. Departamento de Investigacin Jurdica y Documental. IV. Departamento de Computacin e Informtica. V. Jefe de Bibliotecas y encargados de las mismas. VI. rea de Sicologa y Trabajo Social. VII. rea de Edicin, Estadstica y apoyo logstico. VIII. Encargado de Boletn Judicial. IX. Personal de apoyo que designe el Consejo. X. Las dems reas o departamentos que determine el Consejo. CAPTULO VII 45

DEL REA DE SICOLOGA Y TRABAJO SOCIAL Artculo 20. La Secretara contar con un rea de Sicologa y Trabajo Social, que depender directamente del Secretario, estar integrada con personal profesional de esa rea, con estudios de Licenciatura en Psicologa o Trabajo Social, que determine el Consejo. El rea de sicologa y trabajo social tendr por objeto promover el desarrollo humano y de la salud mental que a partir de la investigacin de los procesos cognoscitivos, afectivos y de la interaccin con el entorno, se constituye en una rea promotora del desarrollo humano cuya finalidad es intervenir como apoyo de las tareas que realizan los rganos jurisdiccionales del estado y las relativas al recurso humano del Poder Judicial, desde una perspectiva interdisciplinaria. Artculo 21. Corresponde al rea de Sicologa y Trabajo Social, las siguientes funciones: I. Realizar valoraciones psicomtricas al personal que labora en la Institucin. II. Realizar valoraciones psicomtricas a los aspirantes a ocupar cargos en el Poder Judicial. III. Realizar valoraciones y evaluaciones psicolgicas a las partes dentro de los litigios que a juicio de la autoridad jurisdiccional determine. IV. Coordinar las funciones de Trabajo Social. V. Desarrollar programas en el rea de Psicologa Laboral. VI. Atender las necesidades del personal en lo que se refiere a atencin psicolgica y orientacin. VII. Impartir conferencias, cursos, talleres o platicas que contribuyan al fortalecimiento de las relaciones humanas dentro del personal del Poder Judicial. VIII. Realizar los estudios socioeconmicos de gabinete o domiciliario local o forneos solicitados en juicio, por la autoridad competente. IX. Efectuar las investigaciones solicitadas por los rganos jurisdiccionales del Poder Judicial. X. Entregar los citatorios locales del rea de Psicologa. XI. Elaborar reportes de las actividades realizadas. XII. Las dems que determine el Consejo o el Secretario de la Carrera Judicial.

CENTRO DE APOYO PSICOLGICO DE TAMAULIPAS

Direccin de Actualizacin Judicial y el Departamento de Apoyo Psicolgico PSICOLOGIA Y TRABAJO SOCIAL___________________________________________ Objetivo General

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Proporcionar a la poblacin tamaulipeca que busca resolver sus problemas emocionales, atencin psicolgica especializada con estndares establecidos, de acuerdo a la Norma ISO-9001-2000; as como brindar atencin a familias con problemas de violencia intrafamiliar, con el propsito de mejorar la conducta psicolgica y emocional del agresor y sus vctimas, buscando con ello su reincorporacin familiar y social en un ambiente adecuado. Objetivos especficos Atender las solicitudes de apoyo de la poblacin vulnerable del Estado o en trnsito. Proporcionar atencin psicolgica a la familia para mejorar condiciones de vida y elementos de integracin que les permitan apoyar a sus hijos y evitar conductas antisociales y violencia. Proporcionar plticas informativas sobre violencia intrafamiliar para sensibilizar a la poblacin ante esta problemtica, orientar sobre las instituciones que la atienden. Realizar visitas sociales para conocer la problemtica familiar, que sirva para estar en condiciones de brindar un apoyo integral a la familia. Visitar a las familias que suscribieron convenio con esta Institucin para mejorar su calidad de vida, as como a las que se les brinda o reciben un servicio. Proporcionar capacitacin y supervisin permanente al personal de los Sistemas DIF Municipales para que estos a su vez atiendan a la poblacin en forma oportuna con calidad y calidez. Poblacin beneficiada Poblacin abierta Cobertura Estatal Los 43 municipios del Estado de Tamaulipas Infraestructura operativa 11 Delegaciones municipales de la procuradura 4 Delegaciones regionales de la procuradura 8 Centros De Prevencin y Atencin a Vctimas de Violencia Intrafamiliar Servicios que proporciona el Programa Tratamientos psicolgicos Atencin a la solicitud de apoyo sobre violencia intrafamiliar Platicas de prevencin sobre violencia intrafamiliar Realizacin de investigaciones de campo Realizacin de estudios socioeconmicos Capacitacin a DIF municipales sobre violencia intrafamiliar Supervisin a familias sujetas a convenio Plticas de prevencin sobre la violencia ejercida hacia discapacitados y adultos mayores

LEY ORGNICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS 47

ARTICULO 6.- Son auxiliares de la administracin de justicia y estn obligados a cumplir las rdenes que, en ejercicio de sus atribuciones legales, les dirijan los Magistrados y Jueces: I.- Los servidores pblicos del Estado, sin importar su rango y jerarqua, cuando as lo requieran los tribunales para impartir justicia de manera pronta e imparcial; II.- Los peritos designados en los procesos judiciales; III.- Los depositarios; IV.- Los albaceas e interventores de sucesiones, tutores, directores y notarios pblicos, en las funciones que les encomienden las leyes relativas; V.- El Procurador de la Defensa del Menor y la Famili a, y los interventores; VI.- El Director de los Consejos Locales de Tutela; VII.- Los titulares de organismos Paraestatales de la Entidad; VIII.- Los intrpretes oficiales y los dems peritos en sus respectivos ramos; y, IX.- Los dems que los que la ley les confiera dicho carcter.

BARRA MEXICANA COLEGIO DE ABOGADOS DEL ESTADO DE HIDALGO, A.C

PROPUESTA DE REFORMA A LA LEY FAMILIAR RELATIVA A LAS FACULTADES DEL CONSEJO DE FAMILIA AS COMO LA DE SU ACTUAR, PRECISANDO LOS CASOS EN QUE ESTE DEBE TENER INTERVENCIN Y LOS EFECTOS DE LA MISMA. TITULO DCIMO CAPITULO NICO DEL CONSEJO DE FAMILIA

ARTICULO. XXX El consejo de de Familia actuar como auxiliar de la administracin de justicia en los trminos y con las facultades que seale la presente Ley. ARTCULO XXX. Funcionarn en el Estado el nmero de Consejos de Familia que determine el Pleno del Consejo de la Judicatura y autorice el Presupuesto. Su ubicacin ser la que el propio Pleno seale. 48

ARTCULO XXX. Los Consejos de Familia que se establezcan estarn bajo la direccin de un Presidente, quien desempear su funcin bajo la vigilancia del Presidente del Consejo de la Judicatura. ARTCULO XXX. Adems de los requisitos que esta Ley seala para los empleados judiciales en general, los miembros del Consejo de Familia que se designen, debern tener ttulo de en la profesin a que se dediquen con una antigedad mnima de un ao al momento de su nombramiento. ARTCULO XXX. El Consejo de Familia se conformar con un Licenciado en Derecho quien fungir como el Presidente, dos Psiclogos uno de los cuales ser el Secretario del Consejo un Medico y un Trabajador Social, su actuar deber ser colegiado. Con la excepcin a que se refiere la fraccin III del artculo *** ARTCULO XXX. El Presidente coordinar las actividades del Consejo de Familia, adems de ser responsable de que los miembros que componen el Consejo ajusten su actuacin y conducta a lo dispuesto por la ley Orgnica del Poder Judicial. As mismo, har saber al Consejo de la Judicatura sus necesidades para el buen desempeo de sus actividades. ARTCULO XXX. Los emolumentos del Consejo de Familiar sern los mismos que el Presupuesto de Egresos seale. ARTCULO XXX ***. Los Consejos de Familia tendrn la funcin de orientar al Juzgador en su actividad de impartir justicia, teniendo las siguientes obligaciones: I. Realizar con la debida diligencia y acuciosidad los estudios psicolgicos, mdicos y socioeconmicos que les soliciten los jueces y magistrados en aras de la proteccin de la familia y de los menores e incapaces y aquellos que se encuentren en estado de interdiccin e inhabilitacin, estudios que debern ser firmado por todos y cada uno de los integrantes del Consejo. II. Informar oportunamente a los Jueces sobre el estado fsico o Psicolgico de los menores o incapaces cuando los derechos discutidos les afecten directamente, as como de los cnyuges cuando el motivo de la controversia sea la violencia intrafamiliar de cualquier ndole. III.*** Los Psiclogos deber asistir a las diligencias de prueba cuando as sea requerido, sobre todo tratndose de las pruebas confesionales de las partes contendientes y en el caso de los testimonios de los hijos habidos en matrimonio, concubinato, ello en los casos de divorcio necesario en el que se encuentren inmersos aspectos de violencia intrafamiliar, o bien en el que se reclamen alimentos, custodia o suspensin de la patria potestad, auxiliando al Juez en los aspectos de su funcin orientadora de la conducta de los absolventes o deponentes. IV. Proporcionar apoyo Psicolgico a las personas involucradas en una controversia 49

judicial cuando as se requiera V. Coordinar y supervisar las convivencias familiares que sean decretadas por los jueces para llevarse a cabo. VI. Emitir opinin al Juzgador sobre la necesidad del desahogo de alguna prueba en particular que le permita emitir una resolucin apegada a la realidad de las partes contendientes y en la bsqueda de velar por el inters supremo del menor. VII. Proponer dentro de procedimiento al Juez Familiar las personas idneas y dispuestas a desempear la tutela del incapacitado pudiendo ser stas familiares o conocidos, buscando siempre lo ms conveniente para el pupilo. VIII. Solicitar del Juzgador el nombramiento de un tutor cuando de los autos del procedimiento se desprenda que el incapaz carezca de el. IX. Vigilar que los tutores cumplan con su deber en el cuidado de la educacin, salud fsica y mental de los menores, as como respecto de la administracin de sus bienes, en su caso poner del conocimiento del Juzgador la fallas, omisiones y abusos que cometan los tutores. X. Dar cuenta al Juez Familiar o dentro de procedimiento y por as desprenderse de los estudios psicolgicos, mdicos y socioeconmicos cuando los titulares de la Patria Potestad no cumplan con sus obligaciones. XI. Rendir al Presidente del Consejo de la Judicatura un informe mensual de sus actividades en los primeros cinco das de cada mes y uno anual en los primeros cinco das del mes de enero de cada ao. XII. En los dems casos anlogos a las fracciones que preceden a juicio de los Jueces o Magistrados. ARTCULO XXX. Los estudios a que se refiere este Captulo slo se realizarn cuando los Magistrados o los Jueces lo acuerden de oficio. ARTCULO XXX. Los integrantes del Consejo de Familia debern realizar cuantas actividades sean necesarias para el debido cumplimiento de su funcin. ARTICULO XXX.- Cuando los Consejos de Familia tengan conocimiento, de que un cnyuge abandon al otro y a sus hijos, dejndolos sin recursos econmicos para satisfacer sus necesidades, pondrn este hecho en conocimiento del Ministerio Pblico para que ste, ejercite las acciones correspondientes.

Esta propuesta pretende que el Consejo de Familia se robustezca en el rea de psicologa, pues es precisamente este profesional el que por su vocacin lo hace una 50

persona idnea para brindar diversas herramientas en las que el juzgador puede apoyarse para el dictado de sus resoluciones, es decir se debe buscar que el juzgador, no slo considere el precepto normativo aplicable, si no tambin que sustente y justifique sus razonamiento es aspectos cientficos que le permitan la toma de decisiones mas acertadas y justas. Es de precisarse que el dar carcter preponderante a la Psicologa jurdica no es innovacin pues en pases como Espaa, se ha desarrollado de tal manera que incluso las universidades cuenta con estudios a nivel licenciatura y en algunos de los tribunales ya se cuenta con la estructura que permite al psiclogo ser parte de los rganos de auxilio en la imparticin de justicia. La actuacin de un Psiclogo es importante y trascendente porque conoce y sabe cmo manejar cada una de las etapas de una crisis. Pues es bien sabido que en la mayora de las actuaciones familiares las partes contendientes tienen a caer en situaciones de crisis o de catarsis, aspecto de importancia que slo un profesional en la Psicologa puede manejar, tambin tiene la capacidad de predecir bajo qu circunstancias una audiencia puede rayar en crisis, y esto le permite, ya sea prevenir o en su caso propiciar las condiciones idneas para que la audiencia o en general el proceso sea lo menos intimidante para los actores. Debido a la capacidad del psiclogo, en entablar un lazo de comunicacin estrecho con el menor, dado el conocimiento del especialista sobre las etapas del desarrollo del nio, es posible que el menor logre saber que es lo que pasa an a pesar de que sea una situacin legal compleja. En la intervencin del proceso de mediacin el psiclogo, resulta un experto conciliar a las partes con una actitud de respeto y neutral. Por lo que concierne a las entrevistas, el profesionista de psicologa es capaz de identificar las diversas circunstancias para hacer del interrogatorio un medio que favorezca el proceso familiar del que se trate, siempre en aras de orientar al juzgador para resolver lo que mas convenga a las partes y desde luego del inters supremo del menor Las evaluaciones de los profesionales en Psicologa permiten al juez familiar conocer la capacidad de alguna o ambas partes en conflicto, tanto en el aspecto social como econmico, y el nivel de afectacin, del que puedan llegar a ser vctimas los menores e incapaces.

Pachuca, Hidalgo, 25 de Agosto de 2006

Lic. J. Miguel Molina Valenzuela PRESIDENTE

Lic. G. Neid Monterd Ramrez SECRETARIO 51

ALIMENTOS:
Integrante de la relacin de derechos y obligaciones conyugales y familiares.

Los derechos y obligaciones conyugales y familiares derivan de actos jurdicos o de hechos jurdicos que contienen influencia en el patrimonio de los sujetos del derecho familiar. Acto jurdico. Inmerso en el, se encuentra en la voluntad de hombre como ejemplo los convenios, los regmenes matrimoniales etc. Hecho Jurdico. Acontecimiento sin que la voluntad del hombre intervenga, como ejemplo el nacimiento, la muerte etc. En un intento inicial de agrupar a los derechos y obligaciones conyugales y familiares podramos citar los siguientes; alimentos, administracin de bienes, sucesin, sostenimiento del hogar, rgimen matrimonial de bienes, donaciones, esponsales, remuneracin del tutor .
ALIMENTOS: En sentido amplio comprende, comida, vestido, habitacin, asistencia en caso de enfermedad, gastos de educacin primaria y secundaria (actualmente jardn de nios) Art. 134 del Cdigo Familiar. Sin embargo, ello no debemos tomarlo literalmente pues la figura de los ALIMENTOS no debe circunscribirse a lo antes sealado, sino a lo necesario para que el acreedor alimentista viva y tenga lo suficiente, segn su situacin econmica en la que est acostumbrado y se encuentra su familia, es decir, prohibindose gastos de lujo. Pues la institucin de los alimentos no fue creada para enriquecer al acreedor, o para darle una vida holgada y dedicada al ocio, sino simplemente para que viva con decoro y pueda atender a sus subsistencias. Ahora bien, los alimentos derivan del matrimonio, del concubinato, del parentesco y de la adopcin (art. 135 C. F.) tienen el carcter de temporales, salvo en el matrimonio por ser obligacin conyugal darse alimentos. Son relativos, e intransmisibles, irrenunciables e intransigibles salvo los alimentos ya causados, e inembargables. Desde el punto de vista del obligado termina con su muerte. En cuanto a la obligacin, son de dar y hacer, segn se trate del dinero o cosas necesarias o educacin, cuidado, etc.

Segn CHVEZ ASENCIO catedrtico de derecho familiar en la Universidad Iberoamericana,

No estando de acuerdo con este concepto porque la excepcin a que refiere el distinguido jurista, no es tal, dado que los alimentos tienen el carcter de provisionales cuando los cnyuges se divorcian y estos convienen en no darse alimentos, o bien, cuando el Juzgador en sentencia as lo dispone Art. 120 C. F., en ese momento tambin los alimentos tienen el carcter de provisionales.

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Excepciones a la regla de temporalidad son el divorcio necesario, aqu el cnyuge culpable deber ser condenado al pago de alimentos y tratndose de incapaces o en estado de interdiccin, en cuyos casos la obligacin subsiste hasta el momento en que muere el obligado, y siempre que no haya dejado disposicin testamentaria en el que se ordene la pensin a cargo de la sucesin. Art. 144 Y 146 C. F. Por lo anterior, se comulga con la definicin que da Rojina Villegas quien seala que el derecho de alimentos es la facultad jurdica que tiene una persona denominada alimentista para exigir a otra lo necesario para subsistir en virtud del parentesco consanguneo, del matrimonio o del divorcio en determinados casos. As es claro, que los alimentos no tienen origen contractual y se reconoce su origen en la ley.

CARACTERSTICAS TEMPORALES. En los hijos biolgicos, adoptivos, cuando stos adquieren la mayora de edad. En el matrimonio, cuando los cnyuges se divorcian y as lo convienen los cnyuges, o por sentencia que as lo determine. Arts. 135, 140, 141, 142, 143 Y 144 C. F. IRRENUNCIABLES. Porque el acreedor no puede renunciar al derecho que tiene de recibirlos Art. 139 C. F. INTRANSMISIBLES. Porque slo pueden obtenerlos los titulares del derecho (legitimacin) Art. 137 C. F. INTRANSIGIBLES. Por que no son sujetos de negocio o contraprestacin. Art. 139 C. F. EXIGIBILIDAD DE LOS ALIMENTOS: Si el deber no se cumple se puede exigir, pues existe un derecho correlativo. Arts. 145, 146, 147 y 148 del Cdigo Familiar. En este orden de ideas, los menores de edad no emancipados o los hijos que requieran la ayuda de los padres, o los cnyuges entre s, tienen el derecho para obtener de ellos la ayuda necesaria a travs de los alimentos, la educacin y formacin para su promocin humana integral, y a recibir buen ejemplo de ellos. Este derecho de los hijos es inherente a ambos padres, artculo 4 Constitucional y 141 del Cdigo Familiar. No debiendo escapar lo dispuesto por el artculo 144 del Cdigo Familiar. 53

As es claro, que la peticin de alimentos se funda en el derecho establecido por la ley, y no en causas contractuales, y consecuentemente, quien ejercita la accin nicamente debe acreditar que es el titular del derecho para que aqulla prospere. Artculos 135, 140, 141, 142, 143, 144, 146, 148 y 149 del C. F. Los deberes jurdicos (objetivos y subjetivos) pueden ser exigibles, pero son difciles de cuantificar y demandar en un grado o intensidad especial, por ejemplo, la fidelidad es un deber conyugal que debe cumplirse, su violacin destruye al matrimonio, uno de los cnyuges puede exigir la fidelidad pero en que grado ? la fidelidad no admite grados. Se puede demandar al padre el ejercicio de su paternidad, pero en que medida ?, en que intensidad ? esto es, se puede demandar al padre que cumpla, pero en qu grado de cumplimiento; no es cuantificable. ALIMENTOS: La obligacin alimenticia es cuantificable? Si lo es, y el Juez tiene los elementos a su alcance para determinarla, siempre y cuando los acreedores alimentarios le aporten elementos que sirvan de base para determinar su cuanta, stos elementos necesariamente deben de verse reflejados en el grado de proporcionalidad a que se refiere el artculo 150 del Cdigo Familiar. JUSTIFICACIN: Los alimentos fueron, antes que una obligacin civil, una obligacin natural. El legislador, al realizar esa transformacin, dio al deber de alimentar, fundado en los lazos de la naturaleza la eficacia necesaria para exigirlos por la va judicial en los casos en que la fundamentacin originaria fuese desconocida o rechazada. Art. 145 C. F. Los alimentos son de Inters social y de orden Pblico. Tan es as, que por ello la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha considerado improcedente conceder la suspensin contra el pago de alimentos, porque de concederse se impedira al acreedor alimentario recibir la proteccin necesaria para su subsistencia, en contravencin de las disposiciones legales de orden pblico que las han establecido y se afectara el inters social (requisito negativo contenido en la fraccin II del artculo 124 de la Ley de Amparo.) encontrndose al efecto, el criterio de jurisprudencia 37 de la Sexta poca, Pg. 105 Volumen. 3. Sala. Cuarta Parte. Apndice 1917/1975. As, los alimentos cumplen una funcin social y tiene su fundamento en la solidaridad humana, por lo que tienen derechos a ellos quienes carecen de lo necesario y la obligacin de darlos quienes tiene la posibilidad econmica para satisfacerlos total o parcialmente. Por lo tanto, la ley slo debe regular quines, cmo y cuanto deben darse, sin limitarse a situaciones derivadas del matrimonio, porque esta obligacin recae no slo sobre los cnyuges, sino se basa tambin en el parentesco dentro de los limites que establecen los artculos 140, 142 y 149 del C. F. 54

Se sugiere que se agreguen dos fracciones ms al artculo 142 que contemple a los concubinos y a los que as lo convengan como puede ser el que derive de un acuerdo de voluntades por ejemplo: el varn que al haber proporcionado alimentos a la mujer con quien tuvo un hijo, asumiendo esa obligacin familiar al haber un acuerdo de voluntades que se desprende de su forma de vida, lo que hace que no sea necesariamente por escrito, por lo que si el varn dejare de proporcionar alimentos, podr la acreedora demandar el cumplimiento de dicha prestacin. Y ello es as, porque debe protegerse a la mujer embarazada sea casada, concubina o madre soltera. Slo por el hecho de estar embarazada la mujer tiene derecho a la pensin alimenticia y a la seguridad social, lo cual aplica a la que tenga hijos. Art. 4. Constitucional. CLASIFICACIN DE LOS ALIMENTOS: A) Provisionales Art. 283 C. P. F. B) Ordinarios mal llamados definitivos. Art. 288 C. P. F. Debiendo entenderse as, porque ni los primeros ni los segundos son fijos, pues pueden modificarse en su cuanta segn cambien las circunstancias en que se dieron o en las que se encuentran los acreedores alimenticios o el deudor. Art. 213 C. F. Sin embargo, existe criterio de la 8a. poca en la que se determina que en el Estado de Hidalgo la Pensin alimenticia provisional no puede ser modificada mediante incidente.
Octava poca, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEGUNDO CIRCUITO, Semanario Judicial de la Federacin, Tomo: II, Segunda Parte-2, Julio a Diciembre de 1988, Pgina 381, PENSION ALIMENTICIA PROVISIONAL, NO ES DE RESOLVERSE LA CANCELACION DE LA, EN LA VIA INCIDENTAL. (LEGISLACION DEL ESTADO DE HIDALGO). Los incidentes se establecen para resolver cuestiones surgidas entre las partes durante la tramitacin del juicio, pero no tiene el alcance de un recurso, para revocar, modificar o confirmar el acuerdo controvertido mediante una simple oposicin del inconforme con la medida precautoria. Ahora bien, las determinaciones relativas al decretamiento de pensiones alimenticias provisionales no son susceptibles de ser impugnadas a travs de algn recurso, y las definitivas que concedan alimentos slo son recurribles en el efecto devolutivo, por disposicin expresa contenida en el ltimo prrafo del artculo 249 del Cdigo de Procedimientos Familiares para el Estado de Hidalgo; por lo tanto, de acuerdo con lo consignado en el ltimo prrafo de los artculos 249 y 250 del cdigo en cita, es evidente que no puede resolverse a travs de la va incidental la impugnacin enderezada en contra de la medida precautoria sobre alimentos, puesto que la misma debe persistir hasta que la sentencia definitiva que los niegue, conceda, modifique o haya causado ejecutoria.

Criterio el anterior, que no comparto pues la jurisprudencia slo tiene aplicacin cuando no existe disposicin expresa en la norma o bien cuando se trata de interpretar un precepto, lo que en la especie no ocurre, sin embargo existen diversidad de criterios en el mismo sentido que el anteriormente referido, cuya justificacin es que al modificarse en va incidental propiamente se estara resolviendo el fondo del asunto. ALIMENTOS PROVISIONALES 55

Acreditada la legitimacin para percibir alimentos Art. 135 C. F. En relacin con el diverso 283 del C. P. F. El juzgador, debe necesariamente fijar una pensin alimenticia con el carcter de provisional misma que subsistir hasta en tanto se pronuncie respecto de la mal llamada Definitiva y que nosotros debemos diferenciar como Ordinaria. No debiendo soslayarse lo dispuesto por el artculo 144 del Cdigo Familiar. De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 14 Constitucional nadie debe ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos para ello, en el que se sigan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho. Es decir, se consagra la garanta de audiencia y en el caso a estudio de conformidad con los artculos citados anteriormente el Juez al decretar la pensin alimenticia provisional podra estimarse como una violacin a la referida garanta constitucional. Sin embargo, y dada la naturaleza del derecho a los alimentos que como ya hemos dicho es de inters social y de orden pblico, stos son propiamente la excepcin a la regla general, debido a que los alimentos son imperativos y se contemplaran los medios de defensa y recursos que se derivan como derechos del deudor en un proceso prolongado hicieran inoportunos los alimentos. Esto es, la fijacin de la pensin alimenticia provisional, no infringe lo dispuesto por el citado artculo 14 constitucional, pues los actos de privacin que condiciona al otorgamiento previo de la garanta de audiencia son aquellos que tienen el carcter de definitivos e irreparables, pero en manera alguna prohbe el que un ordenamiento establezca medidas de carcter provisional. Al efecto resulta aplicable el criterio de jurisprudencia del tenor siguiente; Sexta poca, Tercera Sala, Semanario Judicial de la Federacin, Cuarta Parte, IV, gina: 34 ALIMENTOS PROVISIONALES. EL PROCEDIMIENTO PARA OBTENERLOS NO ES ANTICONSTITUCIONAL (LEGISLACIONES DE CHIAPAS Y DE JALISCO). El procedimiento sobre alimentos provisionales establecido en el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas -en el fondo igual al de Jalisco-, no es contrario a la Constitucin. Los artculos 694 y siguientes del cdigo de Jalisco establecen la forma de dictar con urgencia medidas para fijar una pensin alimenticia provisional, simplemente precautoria y fuera de juicio, sin que la resolucin que la establezca sea definitiva ni de ejecucin irreparable; si el deudor alimentista estima que se le afecta su patrimonio sin motivo legal, puede combatir esta afectacin en el juicio contencioso respectivo; por otra parte, como la resolucin que decreta la pensin de alimentos provisionales no puede dictarse sino cuando quien la exige, haya acreditado previamente el ttulo en cuya virtud la pide, aportando, si es por razn de parentesco, las actas del Registro Civil que demuestren el matrimonio, el nacimiento, etctera, o bien la sentencia ejecutiva, el testamento o el contrato en que conste la obligacin de dar 56

alimentos, es claro que se est frente a normas jurdicas anlogas a las que regulan las providencias preparatorias, las precautorias y aun las ejecutivas, en que para decretarlas no se oye previamente al deudor y que, no obstante esta circunstancia, no son inconstitucionales porque se le oye en el juicio; y por ltimo, la peticin de alimentos provisionales se basa sustancialmente en la necesidad ineludible e inaplazable de obtener los alimentos. En consecuencia, no son anticonstitucionales las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco contenidas en el captulo quinto del ttulo undcimo relativo a los juicios sobre alimentos y al procedimiento sobre alimentos provisionales. ALIMENTOS ORDINARIOS: Estos los debemos clasificar como los propiamente ordinarios que comprenden lo que dispone el artculo 134 del C. F., y los extraordinarios, aquellos que podran considerarse cuando las necesidades tienen que satisfacerse por separado, como lo es, el gasto generado por alguna enfermedad grave, operaciones o de cualquier otra naturaleza que haga urgente la erogacin y que desde luego constituya un gasto especial. CARACTERSTICAS DE LOS ALIMENTOS: - Recprocos: Porque quien los recibe tiene la obligacin de proporcionarlos. Artculos 142 y149 del C. F. - Personalsimos: Porque dependen exclusivamente de las circunstancias individuales del acreedor y del deudor (proporcionalidad Art. 150 C. F.) Los alimentos se confieren exclusivamente a persona determinada (legitimacin) Artculos 135, 140, 141, 142, 143 y 146 del C. F. - Intransigibles: Porque los alimentos no son sujetos de transaccin Art. 139 C. F. y slo cuenta con una excepcin, que son las pensiones debidas. - Proporcionales: El Art. 150 del C. F. Debe atenderse a la posibilidad de quien debe darlos, en relacin a las necesidades de quien debe recibirlos. Al efecto, ROJINA VILLEGAS refiere un concepto que considero acertado al sealar que en Mxico, los tribunales han procedido con entera ligereza y violando los principios elementales de humanidad al restringir de manera indebida las pensiones generales de menores y de la esposa inocente en los casos de divorcio. Siendo evidente, que no puede exigirse al Juez que proceda con un criterio matemtico infalible al fijar la pensin alimenticia, pero la mayora de los recursos del deudor, se calculan los alimentos de sus hijos y de su esposa, en los casos de divorcio, en una proporcin muy inferior a la mitad de los ingresos del deudor. Es decir, deliberadamente se acepta que toda una familia que de acuerdo con la ley merece debida proteccin jurdica, tenga que vivir con alimentos que correspondan a una tercera o cuarta parte de los ingresos totales del deudor, dejndose a ste para su sola subsistencia la mayor parte de los mismos. 57

No obstante que si bien el artculo 283 del Cdigo de Procedimientos Familiares seale que la pensin alimenticia provisional en tratndose de los hijos y de la esposa deber fijarse hasta el 50% de los ingresos del deudor. no menos cierto es. que no existe precepto legal alguno que limite la fijacin de la pensin alimenticia definitiva u ordinaria a dicho porcentaje del 50% y ello es as, porque el artculo 288 del propio ordenamiento refiere que para determinar la pensin alimenticia definitiva, se seguir el procedimiento oral o escrito establecido en el Cdigo De Procedimientos Familiares, segn la va por la cual haya optado el reclamante al presentar su demanda. precepto del cual slo refiere a la va en que ha de seguirse el procedimiento, pero de ninguna manera limita la fijacin a determinado porcentaje. AS ES CLARO QUE SI LA LEY NO LIMITA, EL JUZGADOR NO PUEDE LIMITAR, LO QUE NO ESTA PROHIBIDO ESTA PERMITIDO Y EL JUZGADOR SLO PUEDE HACER LO QUE LA LEY LE PERMITE. - Divisibilidad de los alimentos. Los alimentos pueden presentar caractersticas de divisibles, porque se cumplen mediante pagos peridicos semanales, quincenales o bien mensuales etc,. Y son indivisibles, si la obligacin no puede cumplirse sino por entero, ejemplo el pago de honorarios mdicos o de intervenciones quirrgicas consideradas como gastos extraordinarios. - Preferentes. De acuerdo con los artculos 52 del Cdigo Familiar, 283 y 287 del Cdigo de Procedimientos Familiares los hijos y la esposa cuentan con privilegio de gozar de los alimentos. - No son compensables ni renunciables, artculos 136 y 139 del Cdigo Familiar. Primeramente, debemos distinguir que es la compensacin como figura jurdica, refiere a la existencia de dos deudas lquidas en las que deben existir dos personas que tengan al mismo tiempo el carcter de deudores y de acreedores entre s. Artculos 2167 y 2170 del Cdigo Civil. Sin embargo, y dentro de la propia legislacin civil la compensacin en tratndose de alimentos esta prohibida tal y como se desprende de lo dispuesto por el artculo 2174 fraccin III del Cdigo Civil. Por cuanto a que no son renunciables, debemos tomar en consideracin que nadie puede rehusarse a recibir lo necesario para subsistir. Mxime, que como se ha dicho anteriormente los alimentos dimanan de la propia ley y no de la voluntad de las partes. - Son de Tracto Sucesivo: Ello porque la obligacin no se extingue por el cumplimento o pago de la pensin, sino que sta es continua y se dar todo el tiempo que el acreedor alimentario la necesite y se encuentre dentro de los supuestos de la norma. La mayora de las obligaciones liberan al deudor al cumplirlas. - Es variable. Lo que significa, que tratndose de alimentos la sentencia que se dicte nunca ser firme al efecto el artculo 213 del C. P. F. refiere que las resoluciones judiciales firmes 58

dictadas en negocios de alimentos, pueden alterarse y modificarse cuando cambien las condiciones o circunstancias que dieron origen a la condena. Lo anterior, es lgico si tomamos en consideracin que la finalidad de los alimentos es proveer a la subsistencia diaria de los acreedores alimentarios, es obvio que la obligacin y el derecho correlativos son susceptibles de cambio, en atencin a las diversas circunstancias que determinan la variacin en las posibilidades del deudor y en las necesidades de los propios acreedores, lo que da origen a los aumentos de pensin, o bien a la reduccin de la misma, por ello, es que la S. C. J. N ha sostenido en diversidad de criterios, que en materia de alimentos no opera el principio de cosa juzgada. As pudiramos considerar, que la variabilidad de la pensin alimenticia obedece a dos aspectos fundamentales: A) el cambio en las necesidades y en las posibilidades de quien debe recibirlos y de quien debe proporcionarlos, y, B) En la convencin que las partes hagan (Divorcio Voluntario) para incrementarse en la proporcin que lo haga el salario mnimo. - Intervencin de oficio por el Juez: El inters social y el orden pblico que reviste a la materia de alimentos obliga al Juzgador a intervenir de oficio tal y como lo disponen los artculos 33 y 34 del Cdigo de Procedimientos Familiares. La intervencin del Juzgador debe ser limitada, no puede alterar el proceso. Su intervencin no se considera una violacin de garantas, pues la naturaleza de los alimentos y del derecho familiar as se lo permiten, la nica limitante es que no se cambien los hechos o excepciones y defensas. La excepcin a la regla antes citada, es tratndose de menores de edad en la que el Juzgador debe realizar suplencia de la deficiencia en los planteamientos siempre que ello obedezca al inters supremo del menor. A manera de ejemplo ser citan los siguientes criterios de jurisprudencia.
Novena poca, TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SEGUNDO CIRCUITO, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo: XVII, Junio de 2003, Tesis: II.3o.C. J/6, Pgina 672, APELACIN. LOS AGRAVIOS EXPUESTOS EN ELLA DEBEN EXAMINARSE CONFORME AL INTERS SUPERIOR DE LA INFANCIA . Conforme al artculo 423 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico, la materia de la apelacin debe constreirse a lo expuesto en los agravios planteados ante la Sala responsable. Sin embargo, tratndose de juicios en los que se controviertan derechos de nias, nios y adolescentes, debe atenderse a la regla especial de vigilar y tutelar su beneficio directo, por lo que los tribunales ordinarios deben examinar oficiosamente las constancias puestas a su consideracin para poder determinar si se cumpli con ese alto principio de proteccin y no slo ceirse al anlisis literal de los agravios, porque de hacerlo no se atendera al inters superior de la infancia, que constituye el principio fundamental establecido por el artculo 4o. de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, reglamentaria del prrafo 6o. del artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el veintinueve de mayo de dos mil, as como en la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por Mxico el veintiuno de septiembre de mil novecientos ochenta y nueve. TESIS Novena poca, CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo: II, Agosto de 1995, Tesis: I.4o.C.2 K, Pgina: 630, SUPLENCIA DE LA QUEJA EN BENEFICIO DE MENORES O INCAPACES. COMPRENDE LA OBLIGACION DE RECABAR PRUEBAS DE OFICIO . Del estudio cuidadoso y

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detenido del artculo 107, fraccin II, de la Constitucin General de la Repblica; de las disposiciones relativas de la Ley de Amparo; y de los procesos legislativos en los que se ha dado la evolucin de estas normas, este Tribunal Colegiado encuentra que el concepto suplencia de la queja se ha utilizado por el legislador en dos acepciones con diferente alcance. En unos casos, para hacer referencia a la atribucin de los Tribunales que conocen del juicio de garantas, al dictar sentencia, de invocar argumentos no expuestos o completar los que se aduzcan deficientemente, en la demanda o al expresar agravios o motivos de inconformidad en los recursos o incidentes, con el objeto de conceder la proteccin constitucional o acoger los medios de impugnacin contra las infracciones advertidas, aunque los interesados no las hayan hecho valer o falten a la tcnica jurdico-procesal en sus exposiciones. En este sentido utiliz el concepto el Constituyente Originario al establecer la institucin en el juicio de amparo en materia penal, como tambin el Constituyente Permanente, al ampliarla para los casos en que el acto reclamado se funde en una ley declarada inconstitucional por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, y al juicio de amparo en materia de trabajo. En otro caso, al enunciado en comento se le dio mayor amplitud, al incluir el examen de toda clase de promociones y la participacin en las diligencias y audiencias de la instruccin, as como la facultad o la obligacin de proceder, de oficio, a recabar los medios de prueba tiles para esclarecer los derechos de los sujetos tutelados y su contravencin, cuya posible existencia se deduzca de los autos, sin que las partes los aporten o perfeccionen. Esta situacin la encontramos en el juicio de amparo en materia agraria. En el caso de los menores o incapaces la suplencia de la queja gravita en el campo de mayor amplitud, tal vez sin ser totalmente atrada a l, pero s comprende la recabacin oficiosa de pruebas, que en la actualidad es una obligacin, segn se advierte fundamentalmente en los procesos legislativos donde surgieron las disposiciones constitucionales y legales donde se otorg ese beneficio. Adems, esta tesis es totalmente acorde con los principios rectores del derecho de menores o incapaces, acogidos plenamente en nuestro pas por las leyes sustantivas y procesales; de tal manera que, una inteleccin en otro sentido, colocara al juicio constitucional, en este punto, al margen de la vanguardia asumida en los otros ordenamientos produciendo un desfasamiento absurdo e inexplicable.

ACREEDORES Y DEUDORES ALIMENTARIOS. Recordemos que una de las caractersticas de los alimentos es que son reciprocas, lo que significa que la relacin se da entre parientes consanguneos en lnea recta sin limitacin, y con los colaterales hasta el cuarto grado. As, los hijos habidos en matrimonio como fuera de el, tienen derecho a los alimentos, los cnyuges tiene derecho al reclamo de alimentos, as como los concubinos (cuya figura jurdica se asemeja al matrimonio), padres etc. Lo anterior debemos considerarlo como incompleto, porque el legislador no se puso a pensar en la mujer que por una u otra razn result ser madre soltera o bien abandonada, o a la mujer embarazada, por lo que se considera que debe completarse nuestra legislacin en este sentido. Ahora bien, es necesario precisar que tratndose de obligados debemos distinguir entre los principales que son los cnyuges y concubinos entre s, los ascendientes o descendientes en lnea recta y los colaterales hasta el cuarto grado, es decir, son los primeros obligados y slo en el caso de que stos no pudieren satisfacer las necesidades se tendra que acudir a los dems obligados en trminos de los artculos 140, 141, 142 y 143 todos del Cdigo Familiar. CONSIDERACIONES PRACTICAS. a) Los padres son los principales obligados a proporcionar alimentos aun y cuando destinen parte de sus ingresos al sostenimiento de un ascendente. 60

b) Presuncin a favor de los cnyuges tienen a su vez la presuncin de necesitar los alimentos, anteriormente se consideraba que el marido tena la obligacin de alimentar a la mujer, existiendo un criterio de jurisprudencia de la S. C. J. N. misma que en su texto dice: El marido tiene obligacin de alimentar a la mujer y a los hijos, quienes tienen a su favor la presuncin renecesitar los alimentos, salvo prueba en contrario. La obligacin cesa cuando los acreedores ya no tienen necesidad de ellos. Pero la carga de la prueba corresponde en estos casos al deudor. Actualmente la redaccin del artculo 48 del Cdigo Familiar establece la obligacin a los cnyuges de contribuir econmicamente al sostenimiento de la familia, a su alimentacin y a la de sus hijos, as como a su educacin, por lo que la presuncin actualmente es para ambos cnyuges. No obstante, el desafortunado afn del legislador de igualar los sexos sin distincin alguna, con lo cual adems de ignorar las naturales diferencias, se cometi una tremenda injusticia contra la mujer. Por ello, es que corresponde o cuando menos as lo ha dejado ver la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en diversas resoluciones en las cuales considera que en la familia mexicana por regla general, el hombre aporta los medios econmicos para sufragar los gastos del hogar, en tanto que la mujer contribuye con los trabajos y el cuidado de la casa, la atencin de los hijos y la administracin domstica. Esta situacin se origin por las limitaciones que se han impuesto histricamente a la mujer para su desarrollo social, econmico y cultural, cuyas consecuencias no pueden erradicarse en toda la sociedad, sino con el transcurso del tiempo, a pesar de haberse elevado a rango constitucional el principio de igualdad entre el hombre y la mujer, es decir, mientras esa igualdad establecida formalmente en la ley no se traduzca en realidad generalizada. Por tanto, la presuncin emana de este hecho, y debe persistir hasta que sta situacin real desaparezca. c) Carga de la prueba al deudor. Congruente con lo anterior, debemos sealar que no corresponde al acreedor alimentario demostrar que necesita los alimentos, toda vez que ste tiene la presuncin de necesitarlos y obligarlo a probar equivaldra a exigirle acreditar hechos negativos, por tanto, la carga de probar recae en el deudor alimentario. d) Bienes suficientes de los acreedores. No es suficiente que el deudor alimentario argumente que sus acreedores alimentarios tengan bienes; sino que debe demostrar que los bienes con los que cuentan son suficientes para garantizar la satisfaccin de sus necesidades alimentarias ordinarias y extraordinarias. ADOPTANTE y ADOPTADO. Si bien, como se ha dicho la ley de la materia no distingue entre hijos habidos dentro de matrimonio como los habidos fuera de el, no menos cierto es, que la adopcin le da a uno de los integrantes de dicha relacin jurdica el carcter de hijo, sin embargo, ste slo puede reclamar alimentos de su adoptante, no surtindose los presupuestos del artculo 141 del Cdigo Familiar reformado. QUIENES NO ESTN OBLIGADOS AL PAGO DE ALIMENTOS.

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Al sealar el Cdigo Familiar quienes estn obligados a otorgar alimentos, tambin hace referencia a los que estndolo, se les libera por imposibilidad. As, encontramos el artculo 141 del Cdigo Familiar, seala que los padres estn obligados a dar alimentos a sus hijos, pero tambin prev que a falta o por imposibilidad recae la obligacin en ascendientes, hermanos y parientes colaterales. Si bien el legislador no expres lo que entiende por imposibilidad, ello podra significar: que no tiene trabajo en un momento determinado; que no tiene bienes que produzcan rentas; que no se tiene un trabajo suficientemente remunerado; que no se tiene un trabajo fijo; que se encuentra fsicamente imposibilitado para trabajar. Sin embargo, debemos tomar en consideracin que la IMPOSIBILIDAD no debemos entenderla bajo ningn concepto como la carencia de trabajo, pues ello no significa la incapacidad para desarrollarlo, la imposibilidad tampoco significa que no tenga trabajo permanente o bien remunerado, pues si no lo tiene quizs se deba a pereza o impreparacin, ms no a la imposibilidad de trabajar. As, debemos concluir que la nica posibilidad de que el deudor alimentario se libere de la obligacin, es en caso de imposibilidad para trabajar y que careciere de bienes propios en cuyo caso el otro cnyuge deber atender ntegramente los gastos. Y ello es as, por el inters social y el orden pblico del que goza la naturaleza de los alimentos.

CUANTA. Tomando en consideracin, que la cuanta de los alimentos debe guardar proporcin entre la posibilidad de quien debe darlos y las necesidades de quien ha de recibirlos, artculo 150 del Cdigo Familiar, en la prctica surgen problemas para cuantificarlos. Estos problemas afectan a las partes, que carecen muchas veces de los elementos de prueba, necesarios para su cuantificacin, y tambin dificultan al Juez su decisin para determinar lo que corresponde a los acreedores alimentarios. Lo ideal sera guardar el equilibrio con lo que se evitaran injusticias a una u otra parte. Pero en la realidad esto es difcil y ante estas situaciones debemos estimar que tienen preferencia hacia los acreedores alimenticios. Es decir, aliviar la carga de la prueba lo ms posible al necesitado, quien es el acreedor, pues el deudor tiene a su alcance el dinero y los medios para defenderse. CRITERIOS A) No existe en la ley normas acerca de la cuanta o modo de determinarla, por lo que, necesariamente, debemos recurrir a las soluciones prcticas que se van dando segn los casos planteados ante los tribunales, los que se servirn como indicadores de cul es el criterio judicial en la materia, criterio que puede variarse al aportarse nuevos elementos de juicio que, estimamos, debern ajustarse ms a las necesidades de los acreedores alimentistas.

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As la pensin no debe otorgarse parcialmente es decir debe darse lo que comprende alimentos, vestido calzado habitacin, asistencia medica en caso de enfermedad , as como educacin primaria y secundaria, actualmente debemos entender que jardn de nios pues sin el no se admite al menor a la educcin primaria. Debe cubrir lo necesario. no solo al concepto tradicional de alimentos a lo que esta acostumbrado el acreedor alimentario de acuerdo a su entorno social sin que ello se deba considerar los gastos superfluos. Proporcionalidad de acuerdo a las posibilidades y a las necesidades. Arbitrio judicial: El arbitrio judicial es decisivo; acreedores y deudores debern aportarle al juez las pruebas y elementos de juicio necesarios, y ste tiene un amplio arbitrio para decidir en cada caso concreto, pero dentro de los lineamientos legales a que nos hemos referido. Es decir, el juez, por ejemplo no podr condenar al deudor slo a dar lo relativo al vestido o habitacin, ni tampoco podr limitar su obligacin a lo estrictamente necesario para la supervivencia de los acreedores basndose en un salario mnimo, sino deber resolver tomando en cuenta que el alimento debe comprender todo lo que refieren los artculos 134 en relacin con el diverso 150 ambos del Cdigo Familiar B) POSIBILIDADES: Para determinar la cuanta debe tomarse en cuenta dos procedimientos; A) con base al sueldo o ingresos del deudor, y, B) con base en las necesidades del acreedor. En ambos es muy complicado pronunciarse, sobre todo porque genera una situacin de injusticia, el primero es muy difcil de probar porque el deudor oculta normalmente sus ingresos, salvo cuando se trata de salari nico. Si la cuanta se determinara por las necesidades podran exagerarse sobre stas, tomando en cuenta que la pasin est presente y una y otro tratan de desquitarse de los problemas habidos, y no puede ser justa medida resolver slo en base a las necesidades. Ahora bien cuando existe la posibilidad de conocer el monto de los ingresos del deudor alimentario no presenta problema alguno dicho aspecto pues la fijacin se har en base a un porcentaje de dicho salari. Sin embargo cuando se desconoce los ingresos del deudor o bien este los oculta para evadir las obligaciones alimentarias, fiscales etc. Ante esta situacin, debemos buscar una frmula que permita detectar en forma aproximada los ingresos, con base en: A) El nivel de vida de la familia del deudor alimenticio tuvo durante la poca en que convivan y por tanto cuando el deudor aportaba normal y voluntariamente la cantidad necesaria para alimentos. Ello es difcil por lo cual debemos recurrir a alguno de los elementos de gasto familiar para que con base en l como una parte del porcentaje total, pueda determinarse ste. Alguno de los renglones que integran el gasto familiar pueden ser de manera ejemplificativa: la renta de la habitacin que corresponde a un 25%; a la alimentacin un 35%; al vestido un 20% y a los restantes gastos un 20%, as comprobado uno de estos renglones pudiramos arribar al monto 63

de pensin alimenticia que debiere fijarse, partiendo siempre de la cantidad disponible para los alimentos. Lo anterior me permite concluir que conociendo el presupuesto familiar en poca normal, se comprueban las necesidades de la familia. Sin embargo par que opere la proporcionalidad y equidad que el artculo 150 del Cdigo Familiar previene es necesario acudir a la formula que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sealado para estos casos, en los que Total de los ingresos del deudor alimentista debe dividirse entre sus hijos menores, su esposa y el propio deudor alimentista de una manera proporcional como lo ordena la ley, de otra forma se dara el caso de que alguno de los acreedores disfrutara de una pensin mayor, mientras que el resto de ellos, inclusive el propio deudor, no contara con lo indispensable para satisfacer sus necesidades. pues para ello debemos tomar en consideracin que se trata de dos familias, la del deudor alimenticio que se segrega y la originalmente constituida. Se propone que del importe total disponible para sufragar las necesidades alimenticias se considere el 25% por concepto de habitacin que tomando en consideracin que se trata de dos familias dicho importe asciende al 50% del ingreso disponible, y el 50% restante dividirse entre todos los acreedores alimenticios incluido el deudor, para los efectos de equidad y justicia amen de proporcionalidad este ltimo deber considerarse el importe de dos personas, tomando en consideracin que para la obtencin de los recursos tiene que trabajar, lo que por simple lgica genera mayores gastos. debiendo seguirse la misma regla tratndose de que ambos padres o cnyuges sean deudores alimentistas. CONCLUSIONES a) El o los acreedores deben probar que los son mediante las copias certificadas de las actas de nacimiento o de matrimonio (legitimacin) con la excepcin a que se refiere el artculo 144 del Cdigo Familiar en la cual necesariamente deber acompaarse la constancia que demuestre que esta estudiando una carrera profesional y que esta es con calificaciones aprobatorias, ello al momento de presentar la demanda pues estos son los elementos que legitiman el reclamo a los alimentos. b) Los acreedores debe probar las posibilidades del deudor. c) Si se reclama en cantidad liquida los deudores debern probar que el deudor tiene la posibilidad de proporcionar tal cantidad. d) Corresponde al deudor alimentario probar que los acreedores tiene bienes suficientes y que no necesitan alimentos. e) Corresponde al deudor alimentista probar que esta imposibilitado para trabajar. En ambos casos (d y e) el juzgador deber al presentarse la demanda fijar un porcentaje o cantidad provisional en tanto se resuelve en definitiva. FORMA DE DARLOS

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Normalmente se satisface dentro del hogar conyugal a travs de los gastos que los padres hacen por sus hijos y entre cnyuges. Cuando la familia no viva junta se fijara a los obligados una pensin que se pague al acreedor alimentista. en caso de excepcin incorporando al acreedor al seno familiar. Cuando los padres no estuvieran en posibilidad de trabajar, la obligacin recaer en personas distintas, en el caso concreto deber fijarse una pensin alimenticia y excepcionalmente incorporar al acreedor alimentista. ASEGURAMIENTO. Independientemente de la pensin alimenticia el artculo 152 del Cdigo Familiar, seala las personas facultadas para solicitar el aseguramiento de los alimentos. Dicho aseguramiento debe consistir en hipoteca, prenda, fianza, depsito de cantidad bastante a cubrir los alimentos, o bien embargo precautorio, mismo que puede ser solicitado antes de formular la demanda de alimentos o bien al presentar la misma. Artculo 153 de Cdigo Familiar. El patrimonio familiar tiende a satisfacer las necesidades alimentistas, como es el de habitacin por lo tanto al fijarse la pensin como el aseguramiento de la misma el juzgador deber tomar en consideracin dicho aspecto. CESACIN: Conforme al artculo 154 la obligacin se establecen las formas en que la obligacin alimentista cesa, sin embargo, no debe pasar desapercibido el contenido del numeral 144 del propio ordenamiento legal, pues este ltimo refiere que la obligacin se surte desde el nacimiento hasta la mayora de edad, con la salvedad en el propio precepto establecida.

ACCIN PAULIANA Y SIMULACIN EN LOS ACTOS JURDICOS, APLICACIN EN LOS ACREEDORES ALIMENTISTAS

CDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE HIDALGO LIBRO CUARTO DE LAS OBLIGACIONES PRIMERA PARTE DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL II. Efectos de las obligaciones con relacin a tercero CAPITULO I DE LOS ACTOS CELEBRADOS EN FRAUDE DE LOS ACREEDORES

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ARTICULO 2145. LOS ACTOS CELEBRADOS POR UN DEUDOR EN PERJUICIO DE SU ACREEDOR, PUEDEN ANULARSE, A PETICION DE ESTE, SI DE ESOS ACTOS RESULTA LA INSOLVENCIA DEL DEUDOR, Y EL CREDITO EN VIRTUD DEL CUAL SE INTENTA LA ACCION, ES ANTERIOR A ELLOS.

LIBRO CUARTO DE LAS OBLIGACIONES PRIMERA PARTE DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL II. Efectos de las obligaciones con relacin a tercero CAPITULO II DE LA SIMULACION DE LOS ACTOS JURIDICOS ARTICULO 2162. ES SIMULADO EL ACTO EN QUE LAS PARTES DECLARAN O CONFIESAN FALSAMENTE LO QUE EN REALIDAD NO HA PASADO O NO SE HA CONVENIDO ENTRE ELLAS. ARTICULO 2165. PUEDEN PEDIR LA NULIDAD DE LOS ACTOS SIMULADOS, LOS TERCEROS PERJUDICADOS CON LA SIMULACION, O EL MINISTERIO PUBLICO CUANDO ESTA SE COMETIO EN TRANSGRESION DE LA LEY O EN PERJUICIO DE LA HACIENDA PUBLICA.

SIMULACIN DE LOS ACTOS JURDICOS Siguiendo la doctrina expuesta por Ferrara, en su monografa titulada "La simulacin de los Negocios Jurdicos", puede decirse que para que un negocio se considere simulado, debe reunir, primero, una declaracin deliberadamente terceras personas. Lo ms caracterstico en el negocio simulado, es, la divergencia intencional entre la voluntad y la declaracin. La simulacin puede realizarse bajo diferentes formas: o se simula existencia del negocio, (caso de simulacin absoluta), o se simula su naturaleza (caso de simulacin relativa), o se simula la persona de los contratantes (caso de interposicin). En los tres casos la simulacin entraa una contradiccin deliberada y consciente entre lo pedido y lo 66 disconforme con la intencin, segundo, que sea concertada de acuerdo entre las partes, y tercero, que tienda a engaar

declarado, realizada con el fin de producir una apariencia que engaa a los terceros. Aunque la forma ordinaria en que se efectan los actos simulados y las enajenaciones fraudulentas, y la ms comn y generalizada, es la que consiste en el desprendimiento del deudor o del obligado, de una parte de los bienes inmuebles existentes en su patrimonio, para hacerlos pasar a terceras manos y evitar as la accin de sus acreedores. Ahora bien, con base en los anteriores elementos puede definirse la simulacin como "la declaracin de un contenido de voluntad no real, emitida conscientemente y de acuerdo entre las partes, para producir, con fines de engao, la apariencia de un negocio jurdico que no existe o es distinto de aqul que realmente se ha llevado a cabo". Hay que tomar en cuenta que la doctrina admite que la simulacin puede efectuarse para disminuir el activo del deudor, aun en los mismos actos declarativos, como por ejemplos tenemos los siguientes: cuando se simula la confesin o el reconocimiento contractual de una relacin jurdica, cuando el marido reconoce que los muebles existentes en el domicilio conyugal, adquiridos con dinero de la dote o tomado en prstamo o por fruto del trabajo, pertenecen a la mujer, haciendo tal declaracin con el fin de sustraer los bienes a la ejecucin de los acreedores, o cuando el deudor alimentista ha celebrado convenio con el fin de ocultar que es propietario de un inmueble y con esto evadir su obligacin de proporcionar alimentos a sus acreedores. Ahora bien, la ley es clara al estipular que por falta de voluntad o consentimiento, es por lo que la simulacin produce la nulidad del acto simulado. ACCIN PAULIANA O REVOCATORIA

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Los requisitos que deben concurrir para que la accin pauliana proceda son: 1) Que de un acto resulte la insolvencia del deudor; 2) Que como consecuencia de la insolvencia se cause un perjuicio al acreedor, 3) Y que si el acto o contrato fuere oneroso, haya mala fe tanto en el deudor como en el tercero que contrat con l. El anlisis sistemtico y armnico del contenido de los artculos 2145, 2146, 2148, 2151, 2152, 2153, del Cdigo Civil para el Estado de Hidalgo, lleva a establecer que la accin pauliana o revocatoria tiene su fundamento principal en la garanta patrimonial que tienen los acreedores sobre los bienes del deudor y que se traduce en una obligacin de respeto de la expectativa de satisfaccin de los acreedores, aunque tambin se basa en razones de justicia y equidad que exigen reparar el dao que se ha causado a otro. Por tanto, son presupuestos para que los acreedores impugnen un acto de enajenacin celebrado por su deudor, los siguientes: a) Que el deudor realice un acto que no sea simplemente material, sino jurdico, puesto que est sujeto a ser anulado; b) Que de la celebracin del acto de enajenacin resulte o se agrave como consecuencia la insolvencia del deudor, por lo que mientras el deudor no sufra estado de insolvencia y la garanta de los acreedores sea suficiente, carecen de inters para impugnar los actos jurdicos realizados por su deudor, aunque impliquen una disminucin patrimonial; y, c) Que la celebracin del acto perjudique a los acreedores, en razn de que si no hay perjuicio no tendra el acreedor ningn inters en ejercitar la accin pauliana.

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Asimismo, debe tenerse en cuenta que si el acto de enajenacin es posterior a una sentencia condenatoria o a la expedicin de un mandamiento de embargo de bienes, se presume que la enajenacin a ttulo oneroso es fraudulenta. De modo que la accin pauliana tiene por objeto nulificar los actos y contratos celebrados por el deudor en fraude de sus acreedores, es decir, se ejercita con la finalidad de reconstruir el patrimonio del deudor, para que vuelvan a figurar en l los bienes que hayan salido del mismo por virtud del acto indebido que ha producido la insolvencia total o parcial del propio deudor. Hay insolvencia, cuando la suma de los bienes y crditos del deudor, estimados en su justo precio, no iguala al importe de sus deudas, de manera que para que la accin pauliana, sea procedente, es requisito indispensable que el acreedor demuestre que su deudor ha quedado reducido a la insolvencia. La regla general de procedencia de la accin pauliana, para la integracin de uno de los elementos indispensables, es la de la demostracin de la mala fe en el acto oneroso. Pero hay casos en que el legislador sabe, porque lo ha podido comprobar por la experiencia, que se trata de un fraude, y entonces hace excepciones a esa regla general y establece presunciones que facilitan al acreedor la demostracin de que ha sido vctima de ese fraude. En estos casos ya no tiene aplicacin la regla general; se aplica el caso de la presuncin, que ya no exige la prueba de la mala fe sino que permite al actor colocarse simplemente dentro de la excepcin a la regla general, esto es, el amparo de la presuncin legal, para que no est obligado a probar la mala fe, sino que es la parte demandada quien tiene la carga de la prueba para desvirtuar la presuncin legal que favorece al acreedor. DIFERENCIA ENTRE LA ACCIN PAULIANA Y DE SIMULACIN 69

La accin pauliana presupone entre sus elementos la existencia de una enajenacin a ttulo oneroso o gratuito, de la cual resulte la insolvencia del deudor en perjuicio de su acreedor. Mediante la accin pauliana se destruyen actos realmente ejecutados en perjuicio de acreedores. La accin pauliana conduce a la revocacin del acto fraudulento en la medida necesaria para reparar el prejuicio al acreedor La insolvencia es un requisito para la procedencia de la accin pauliana La accin pauliana se concede nicamente para impugnar actos traslativos de dominio. La accin pauliana supone el consilium fraudes (fraude) el que es necesario probar y el elementum damni (elemento de dao)

La de simulacin presupone en cambio actos que nada tienen de reales, creados con el propsito de producir un negocio jurdico que no existe, o que es distinto al que llevaron a cabo los simuladores. La accin de simulacin propende anular actos ficticios e inexistentes. a

La nulidad fundada en la simulacin afecta el acto en su integridad. La insolvencia no es un requisito para la procedencia de la accin de simulacin La accin de simulacin es procedente contra cualquier acto que no sea verdadero El nico requisito necesario para ejercitar la accin de simulacin, es la existencia de un inters jurdico en el actor. No es condicin para que prospere la accin de simulacin demostrar que fue fraudulenta

CONCLUSIONES Mediante el ejercicio de una y otra de dichas acciones, se propende a obtener una declaracin de ineficacia de los actos dirigidos a defraudar o engaar a terceros. Las acciones pauliana y de nulidad por simulacin no son contradictorias, porque ambas tienden el mismo fin que es el de obtener la nulidad del acto celebrado en fraude de acreedores. Cuando se intentan las acciones de simulacin y pauliana, la preferencia en el estudio de ellas corresponde a la de simulacin, pues es indudable que si sta procede, no habiendo contrato, es improcedente la pauliana, que slo puede prosperar si no existe la simulacin.

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El fin econmico de las acciones de simulacin o de la pauliana, es mantener en el patrimonio del obligado, los bienes de que se desprende en apariencia o en realidad, para perjudicar derechos legtimos de tercero.

DIVORCIO Previo al estudio del divorcio as como de las causales que le dan origen es menester precisar lo que es el matrimonio, cuales son las obligaciones del mismo, los regimenes patrimoniales que rigen al mismo, as como las clases de divorcio: La palabra matrimonio es de origen latino y se deriva de la unin de matris (madre) y monium (carga o gravamen); su significacin etimolgica refiere a: las cargas ms pesadas que derivan de la unin recaen sobre la madre. As el artculo 11 del Cdigo Familiar del Estado lo concibe con una Institucin social y permanente, por la cual establece la unin jurdica de un slo hombre y una sola mujer, que con igualdad de derechos y obligaciones, originan el nacimiento y estabilidad de una familia, as como la realizacin de una comunidad de vida plena responsable. - INSTITUCIN SOCIAL porque la FAMILIA es la base de la sociedad - CONSTITUCIN: Un hombre y una mujer que origina el nacimiento y estabilidad de la familia. - PERMANENTE porque slo por excepcin el Estado permite su disolucin. - JURDICA porque se contraen obligaciones y derechos entre hombre y mujer y se regula los bienes que se lleven o adquieran en el matrimonio

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As el artculo 1 del Cdigo Familiar concibe a la FAMILIA como una institucin social permanentemente compuesta por un conjunto de personas unidas por el vinculo del matrimonio o por el estado jurdico, del concubinato; por el parentesco de consanguinidad, adopcin o afinidad. El Artculo 12 del Cdigo Familiar refiere al matrimonio como un acto: A) SOLEMNE porque requiere de la formalidad de celebrarse ante el Oficial del Registro del Estado Familiar B) CONTRACTUAL porque esta regula los bienes existentes o bien que se adquieran dentro de la vigencia del matrimonio C) INSTITUCIN SOCIAL porque es la base de la sociedad mexicana. Por su parte el artculo 14 del ordenamiento legal en cita seala; El Estado proteger la institucin del matrimonio, por ser el fundamento de la familia y la conservacin de la especie OBLIGACIONES DEL MATRIMONIO: La relacin jurdica que el matrimonio engendra, se constituye por un conjunto de derechos y obligaciones, concretamente conocidos como deberes conyugales que son recprocos y complementarios, los cuales podrn ser exigibles por uno de los consortes , estos deberes sern la fidelidad recproca, la vida y asistencia comunes, el dbito conyugal, el mutuo auxilio y socorro mutuo, respeto, y entre otras que de manera expresa no estn contenidas en la legislacin familiar pero que sin embargo, se deben cumplir por los consortes; y por otro lado, son obligaciones de los cnyuges proporcionarse alimentos, vivir juntos, contribuir al sustento de la familia, adems de mantener, educar, criar y proteger a sus hijos. Artculos 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 y 56 del Cdigo Familiar. REGIMENES ECONMICOS DEL MATRIMONIO El rgimen patrimonial del matrimonio, tiene en el Cdigo Familiar del Estado de Hidalgo, normas que verdaderamente protegen a la mujer, al hombre y a sus aportaciones econmicas. Es indiscutible que tanto la sociedad conyugal voluntaria / legal cuanto la separacin de bienes, deben quedar enmarcados en el matrimonio. No es posible que se pactaran uno u otro rgimen econmico, si no hubiera la unin conyugal. En otras palabras, el multicitado Cdigo Familiar, reconoce en el Artculo 49, que "El desempeo del trabajo
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en el hogar o el cuidado de los hijos se estimar como contribucin econmica al sostenimiento del hogar". La igualdad por la contribucin econmica al hogar, determina aqulla en deberes, derechos y obligaciones y as se ordena, que "Los cnyuges contribuirn econmicamente al sostenimiento del hogar, a su alimentacin y a la de sus hijos, as como a la educacin de stos, en los trminos que la ley establece, sin perjuicio de distribuirse la carga en la forma y proporcin que acuerden para este efecto, segn sus posibilidades. A lo anterior no est obligado el que se encuentre imposibilitado para trabajar y careciere de bienes propios, en cuyo caso el otro atender ntegramente a esos gastos. Los derechos y obligaciones que nacen del matrimonio sern siempre iguales para los cnyuges e independientemente de su aportacin econmica al sostenimiento del hogar". La intencin, es hacer patente cuando se plantea un divorcio y el rgimen econmico pactado, es de separacin de bienes, quien como cnyuge se ha dedicado en forma preferente al hogar o al cuidado y educacin de los hijos, tiene derecho a una compensacin econmica, hasta del 50 por ciento de los bienes que sean propiedad del otro cnyuge o el porcentaje necesario que iguale a lo que el divorciante tiene en su haber. En otras palabras, ese porcentaje podra ser hasta del 50 por ciento. pronunciamiento que ha hecho la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Se ha destacado tambin por el mximo rgano jurisdiccional de Mxico, que no hay violacin de garantas constitucionales de legalidad y audiencia ni de retroactividad; imponiendo con toda claridad, la solucin que verdaderamente protege a los cnyuges, ante la disolucin del vnculo matrimonial, a la que nos referiremos ms adelante. Ahora bien, el matrimonio de acuerdo con el artculo 57 del Cdigo Familiar se celebrara bajo los siguientes regmenes I.- SOCIEDAD CONYUGAL, VOLUNTARIA O LEGAL y II.- SEPARACIN DE BIENES. si no se manifiesta en el acto del matrimonio se entender que se har bajo el rgimen de sociedad conyugal legal. Caractersticas de la Sociedad Conyugal Voluntaria. a.- Se integra por bienes anteriores y posteriores a la celebracin del matrimonio aportados por uno solo o ambos cnyuges. b.- esta puede otorgarse antes o despus de casarse.
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c.- Se rige por la reglas de la sociedad civil. d.- Esta para que surta efectos debe inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. Caractersticas de la Sociedad Conyugal legal a.- comprende nicamente los bienes adquiridos durante el matrimonio. b.- nace desde que se celebra el matrimonio c.- No son parte de la sociedad los bienes adquiridos con el producto de la venta o permuta de otros bienes adquiridos con anterioridad al matrimonio. d.- pueden renunciarse los gananciales, siempre que se haga en escritura pblica. e.- los bienes de cada cnyuge que no sea de la sociedad legal sern inventariados y se formaran las capitulaciones matrimoniales mismas que para que surtan efectos contra terceros debern ser inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. DIVORCIO VOLUNTARIO Por lo que se refiere al divorcio voluntario debe tramitarse ante un Juez Familiar, se exige obviamente que sea por mutuo consentimiento, solicitarlo al Juez de lo Familiar, de acuerdo al Cdigo Familiar, asimismo, que haya transcurrido por lo menos un ao de celebrado el matrimonio y acompaar esa solicitud con un convenio en el cual se acuerda quin ser la persona encargada de la guarda y custodia de los hijos menores o incapaces, tanto durante el procedimiento, cuanto despus de ejecutoriado el divorcio. (artculos 127 y 128 del Cdigo Familiar ) PROTECCIN DE LOS HIJOS La manera de atender las necesidades de los hijos, a quin debe darse alimentos, mientras dure el procedimiento y despus de que ste se resuelva, cmo ser la forma de pago de la pensin alimentaria y la garanta para asegurar su cumplimiento. Se debe designar al cnyuge que tendr el uso de la morada conyugal y de los enseres familiares, mientras dure el divorcio. MEDIDAS PROVISIONALES La casa que servir de casa habitacin a cada cnyuge y a los hijos, durante el procedimiento y despus de ejecutoriado el divorcio, estableciendo la obligacin para ambos de comunicar sus cambios
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de domicilio aun despus de decretado el divorcio, sobre todo si hay menores o incapaces u obligaciones alimenticias por cumplir. Tambin se exige que de manera clara se especifique la cantidad o porcentaje de porcin alimenticia, que se va a establecer a favor del cnyuge acreedor; en su caso, cmo se administrarn los bienes de la sociedad conyugal, mientras dure el procedimiento y hasta que aqulla se liquide, la forma de hacerlo, en este caso la ley exige que junto con las capitulaciones matrimoniales, el inventario y el avalo, se exhiba un proyecto de particin. Finalmente, el convenio debe contener las modalidades en que el progenitor que no tenga la guarda y custodia, realizar las convivencias con los menores, respetando sus horarios de comidas, descanso y estudio. DIVORCIO NECESARIO Disolucin del vnculo matrimonial solicitado por uno de los cnyuges o bien por ambos (accin principal y reconvencional) 110 del Cdigo Familiar

CAUSALES DE DIVORCIO I. La separacin sin causa justificada del domicilio conyugal por ms de seis meses consecutivos. La separacin no es abandono, por lo que se deber entender que la simple separacin producir esta causal, al romperse toda posibilidad de convivencia y unidad de matrimonio. La separacin deber ser del domicilio conyugal, entendindose ste como el lugar establecido de comn acuerdo por los cnyuges, en el cual ambos disfrutan de autoridad propia y consideraciones iguales. Los elementos que se deben probar plenamente en esta causal: a) La existencia del matrimonio, b) La existencia del domicilio conyugal, y; c) La separacin de uno de los cnyuges de la morada conyugal por ms de seis meses sin motivo justificado, debiendo precisarse la fecha de separacin. As, al actor slo le corresponder probar la existencia del matrimonio, la existencia del domicilio conyugal y la separacin del cnyuge demandado por ms de seis meses consecutivos,
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acreditando el hecho de la separacin o abandono del hogar conyugal, y corresponde al cnyuge abandonante demostrar que tuvo causa justificada para hacerlo. Debemos considerar que nos encontramos en presencia de una causal de tracto sucesivo, razn por la que no obstante que el trminos de seis meses a que se refiere la ley exceda dicha causal puede ser invocada. II. La negativa injustificada a proporcionarse alimentos, existiendo obligacin legal. La negativa de que se trata debe ser justificada, slo cabe la posibilidad de ser justificada cuando el deudor alimentista carece de medios para cumplir su obligacin alimentaria, esto es carencia de trabajo fijo, de bienes o de una absoluta insolvencia econmica, causas stas que debern demostrarse fehacientemente en juicio alimentario. As mismo para acreditar que se cumple con la obligacin esta deber de acreditarse mediante documentos como prueba idnea. Esta causal no caduca, por tratarse de un acto de tracto sucesivo toda vez que la alimentacin debe darse de manera permanentemente. III. El adulterio debidamente probado de uno de los cnyuges Debemos tomar en cuenta que tanto doctrinalmente como por su definicin, el adulterio se castiga penalmente como auto consumado, y tambin es causa de divorcio como acto consumado; de aqu que las relaciones amorosas que se sostengan sin llegar a la cpula carnal, no pueden ser aducidas dentro de esta causal de divorcio, pero s como injuria grave al cnyuge inocente u ofendido, que es otra causal posible de divorcio. Al ser casi imposible la prueba del adulterio la Corte ha sostenido que para la comprobacin del mismo deben admitirse la prueba indirecta y las presunciones. La accin de divorcio fundada en esta causal puede intentarse en cualquier tiempo, siempre que sea durante la vigencia de la relacin

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adulterina, pero si se termina, la accin de divorcio debe intentarse dentro de los seis meses que sigan a la conclusin del mismo. IV. La propuesta del marido para prostituir a su mujer no slo cuando el mismo marido la haya hecho directamente, sino cuando se pruebe que ha recibido dinero o cualquiera remuneracin con el objeto expreso de que otro tenga relaciones carnales con su mujer. Esta causal de divorcio slo puede ser intentada por la mujer, toda vez que el marido no puede demandarlo, al considerrsele siempre como culpable. En este supuesto la actitud del esposo puede ser expresa o tcita. Es expresa cuando hay propuestas del marido para prostituir a la mujer, y tcitas cuando permite la prostitucin. Dicha causal goza de la misma naturaleza que la anterior es decir puede ser temporal o permanente. V. La incitacin a la violencia hecha por un cnyuge al otro para cometer algn delito, aunque no sea de incontinencia carnal. Para la procedencia de esta causal no requiere que se obtenga una sentencia penal antes de invocar la causal de divorcio. Este caso se presenta cuando uno de los cnyuges incita al otro a cometer un delito contra terceras personas, ya sea de lesiones, homicidio o de tipo sexual como la violacin. Independientemente del divorcio que obtenga el cnyuge provocado, puede haber casos en que ambos sean responsables penalmente. VI. Los actos inmorales ejecutados por el marido o por la mujer con el fin de corromper a los hijos, as como la tolerancia en su corrupcin. Esta causal se surte en los casos de que alguno de los padres ejecute actos inmorales tendientes a corromper a los hijos, entendindose que la corrupcin consiste en la depravacin que rebaja la moral del hijo con relacin a todas las personas, dejando de ste una huella

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profunda de psiquismo, torciendo el sentido natural y sano que debe tenerse del comportamiento general humano. Se requiere tambin que existen actos positivos de alguno de los cnyuges que sean inmorales, pues no se comprenden las omisiones, en que puedan incurrir los padres carentes de autoridad o tolerantes, que indirectamente facilitan la corrupcin de los hijos. VII. Padecer alguna enfermedad crnica, incurable que sea adems contagiosa o hereditaria, de acuerdo a los dictmenes mdicos correspondientes. La blenorragia en cualquiera de los cnyuges, cuando el enfermo haya contagiado al cnyuge sano. Debemos tomar en cuenta que en estas causas de disolucin de matrimonio no opera la caducidad de la accin, ya que se trata de situaciones permanentes de tal manera que mientras est presente la enfermedad o la impotencia, el cnyuge sano puede invocarla en cualquier momento. Lo caracterstico de las enfermedades es que para que sean causales de divorcio es que sean crnicas o incurables y adems contagiosas o hereditarias. Que pasa con la miopa, diabetes, o bien el cncer, la migraa que predispone y quen puede ser hereditaria VIII. Padecer enajenacin mental incurable. La caducidad de la accin no opera en la enajenacin mental incurable, pues se considera de tracto sucesivo, y en cualquier momento puede invocarse, porque para saber que existe enajenacin mental se necesita hacer consultas mdicas y slo despus de la experiencia y de las consultas, puede llegarse a la conclusin de enajenacin mental incurable. Cabe sealar, que puede haber incapacidad para celebrar actos jurdicos, pero sin embargo haber capacidad de convivencia conyugal necesaria para lograr los fines del matrimonio que son el amor conyugal, la promocin integral de los cnyuges y la proteccin y procreacin responsable.

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IX. La separacin del hogar conyugal originada por una causa que sea bastante para pedir el divorcio, si se prolonga por ms de seis meses, sin que el cnyuge que se separ entable la demanda de divorcio. Esta causal parte del supuesto de que el cnyuge que se separa, lo hace porque el otro le dio causa de divorcio. En este caso, el cnyuge inocente debe entablar necesariamente la demanda de divorcio. Para la comprobacin de esta causal es necesario que concurran los elementos siguientes: a) La existencia de una causa bastante para pedir el divorcio, o sea, alguna de las comprendidas en las otras causales de divorcio. b) Que precisamente esa causa, sea la que origine la separacin del hogar conyugal. c) Que tal separacin se prologue por ms de seis meses, sin que el cnyuge que se separ entable su demanda contra el otro. X. La declaracin de presuncin de muerte. ausencia legalmente hecha o la

La declaracin de ausencia es una de las modalidades del estado civil de las personas que, por su propia naturaleza, hace imposible que el cnyuge ausente cumpla las obligaciones que derivan del matrimonio. La declaracin de ausencia slo procede pasados dos aos desde el da en que haya sido nombrado presente. XI. La sevicia, las amenazas o las injurias graves de un cnyuge para el otro. En esta causal pueden invocarse cualquiera de los tres supuestos, o bien, conjuntamente cuando se presenten en un caso determinado, no necesitan darse los tres para que proceda esta causal. Por injuria se entiende, toda accin proferida o toda accin ejecutada con el nimo de manifestarle al otro el desprecio, o con el fin de hacerles una ofensa. Por su parte, la Suprema Corte ha sostenido que puede constituir una injuria la expresin, la accin, el acto, la conducta, siempre que impliquen vejacin, menosprecio, ultraje,
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ofensa y que, atendiendo a la condicin social de los cnyuges, a las circunstancias en que profirieron las palabras o que se ejecutaron los hechos en que se hacen consistir, impliquen tal gravedad contra la mutua consideracin, respeto y afecto que se deben los cnyuges, que hagan imposible la vida conyugal, por la daada intencin con la que se profieren o ejecutan, para humillar y despreciar al ofendido. Ahora bien la injuria debe ser calificada por el juzgador pues sera contrario a los elementales principios de tcnica jurdica, que quedara la apreciacin de los interesados. El concepto de injuria es muy amplio, pues dentro de l caben muchas situaciones que entre cnyuges se presentan, lo que hace prcticamente inexistente el principio de limitacin de causas; como por ejemplo pueden ser, las que se refieren como el desprecio o la ofensa al negar un cnyuge al otro el dbito carnal sino fuere justificada la causa o los insultos. Por sevicia se puede entender los malos tratos, golpes y los tratamientos de obras que revelan crueldad en quien los ejecuta, sin que, sin embargo impliquen un peligro para la vida de las personas, de lo anterior, las sevicia puede constituir un delito adems que en la sevicia debe haber crueldad. Por ltimo, las amenazas son actos en virtud de los cuales se hacen nacer e un individuo el temor de un mal inminente sobre su persona, sus bienes o sobre la persona o bienes de seres que le son queridos. Tambin podemos encontrar a las injurias como un delito tipificado en el cdigo penal, sin embargo no es requisito para invocar sta causal, que exista una sentencia previa de amenazas, ms an la amenaza debe ser grave y por regla general no basta que se haya realizado en un solo acto, sino que deben ser una serie de amenazas, no obstante que los tribunales tienen amplias facultades para resolver al respecto. XII. La acusacin hecha por cnyuge contra el otro, por delito que merezca pena mayor de dos aos de prisin, si es absuelto en sentencia ejecutoriada. Sobre esta causal, es necesario remitirnos al Cdigo Penal, ya que ste tipifica tambin como delito a la calumnia adems de que refiere se comete cuando:

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Al que impute falsamente a otro un hecho que la ley califique como delito, a sabiendas de que ste no existe o de que el imputado no es responsable del mismo.. - al que para hacer que un inocente aparezca como un responsable de un delito, ponga sobre la persona del calumniado, en su casa o en otro lugar adecuado para ese fin, una cosa que pueda dar indicios o presunciones de responsabilidad. Esta causal requiere que previamente se siga el juicio penal, se pronuncie la sentencia, y se declare inocente al cnyuge acusado por el delito que le imput el otro cnyuge, sin embargo, existe tesis jurisprudencial que seala que para que exista la causal de divorcio por acusacin calumniosa, no es necesario que sta de lugar a la instruccin y el pronunciamiento de una sentencia absolutoria del acusado, por ser posible que la denuncia se archive por el Ministerio Pblico, en tanto, la acusacin puede ser calumniosa para los efectos del divorcio, tomando en cuenta que la acusacin que se haya hecho por un cnyuge a otro, se haya hecho a sabiendas de que es inoperante. XIII. Los hbitos de juego o de embriaguez, o la adiccin a los estupefacientes, cuando amenazan causar la ruina de la familia o constituyen un continuo motivo de desavenencia conyugal. Debemos observar que los vicios a los que se refiere esta fraccin, por si mismos no son causales de divorcio, sino cuando amenazan causar ruina de la familia, o constituyen un continuo motivo de desavenencia conyugal. Cabe sealar, que los juegos a que se hace referencia son los juegos de azar, con las consiguientes prdidas econmicas que se traduzcan en ruinas de la familia. XIV. Cometer un cnyuge contra la persona o los bienes del otro, un acto delictuoso que tenga sealada una pena que exceda de dos aos de prisin, an en el caso de excusa absolutoria. Esta causal si bien es cierto no especifica el delito que se podra cometer entre los consortes, tambin lo es que la mismas s seala que el delito que se cometa tenga una pena mayor de dos aos de

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prisin, lo que da pauta para considerar que la mayora de los delitos que se cometan entre cnyuges pueden ser causa de divorcio. CADUCIDAD DE LAS ACCIN DE DIVORCIO Por disposicin del artculo 115 del Cdigo Familiar de la entidad, la accin de divorcio se encuentra supeditada a un tiempo para invocarla, este precepto seala lo siguiente: El divorcio slo puede ser demandado por el cnyuge que no haya dado causa a l, y dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que hayan llegado a su noticia los hechos en que se funde su demanda. De la anterior disposicin legal se arriba a la conclusin, que en el divorcio, como en las situaciones jurdicas del orden familiar en general, no puede haber prescripcin sino caducidad. Se afirma lo anterior, porque entonces se estara en el absurdo de requerir el transcurso de diez aos que establece la ley civil para la prescripcin negativa y la amenaza del cnyuge con derecho a solicitar el divorcio contra el que sin xito le hubiera intentado, sera constante, afectndose con ello los sagrados derechos de la patria potestad, la formacin de los hijos, la obligacin alimenticia conyugal y filial, y la disposicin de bienes. Consiguientemente, se justifica la caducidad en el divorcio, dado el carcter excepcional de esta institucin que pone fin al matrimonio, por el contenido eminentemente tico de la unin conyugal, cuya conservacin es de inters social y de orden pblico, como todo lo concerniente al estado civil de las personas. La ley seala la caducidad de la accin de divorcio cuando la causal invocada es un hecho, y cuando lo es una situacin permanente, no fija plazo para que se opere. As, la caducidad prevista en el artculo 115 del Cdigo Familiar, tiene lugar en los casos del artculo 113 II a V, X a XII y XIV, relativos al hecho de la negativa de darse alimentos, el adulterio debidamente probado por uno de los cnyuges, la propuesta del marido para prostituir a su mujer; la incitacin de un cnyuge al otro para cometer delito; la declaracin de ausencia o de presuncin de muerte cuando no la precede la anterior; la sevicia, amenazas o injurias graves;, la acusacin calumniosa por delito de pena mayor de dos ao de prisin hecha por un cnyuge al otro y la comisin de
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un acto delictuoso que tenga sealada una pena de dos aos de prisin. Y son los casos de situacin permanente que motiva el divorcio, del mencionado artculo 113 I, VI a IX y XII, los referentes a la separacin injustificada de la casa conyugal por ms de seis meses consecutivos, la corrupcin de los hijos o su tolerancia; el padecimiento de una enfermedad crnica, incurable, contagiosa o hereditaria, y la blenorragia; la enajenacin mental incurable; la originada por causa bastante para pedir el divorcio si se prolonga ms de seis meses sin que el cnyuge que se separ la entable; y los de hbitos de juego, embriaguez y drogas que amenacen causar la ruina familiar o constituyan motivo continuo de desavenencia matrimonial.

EXTINCIN DE LA OBLIGACIN ALIMENTARIA El artculo 135 del Cdigo Familiar dispone que la obligacin de dar alimentos deriva del matrimonio, concubinato, parentesco sea este por consanguinidad, adopcin o afinidad y por disposicin de la ley. El diverso 144 del Cdigo Familiar dispone que la obligacin alimentara de los padres, descendientes ms prximos en grado, hermanos, y parientes colaterales hasta el cuarto grado surge desde el nacimiento de los hijos hasta la mayora de edad. Dicha regla general contiene dos excepciones la primera que el mayor de edad se encuentre estudiando una carrera profesional con calificaciones aprobatorias y la segunda que el mayor de edad se encuentre incapacitado para trabajar. De acuerdo con el dispositivo 146 los alimentos para adultos e hijos incapacitados se deber fijar en cantidad liquida en forma mensual de acuerdo a la capacidad econmica de las partes. El hijo mayor de edad que por su conducta haya llegado a quedar incapacitado, slo puede exigir lo indispensable para vivir artculo 147 del Cdigo Familiar. El artculo 154 seala que la obligacin de dar alimentos cesa: I.- Cuando el acreedor deja de necesitarlos II.- Cuando el acreedor incurra en injuria o daos graves en contra de su deudor alimentista. 83

III.- Cuando el acreedor mayor de edad se coloque en la situacin de necesitar alimentos debido a su conducta viciosa o falta de aplicacin en el estudio. IV.-Cuando el acreedor alimentista abandona sin causa justificada y sin consentimiento el hogar de su deudor alimentista. V.- Por muerte del deudor alimentista. Respecto de la fraccin I la debemos entender cuando el acreedor se encuentra desempeando algn trabajo, profesin y tiene ingresos. la fraccin II contiene propiamente dos causas a saber: a) las injurias graves inferidas por el acreedor alimentista mayor de edad y b) la violencia ejercida en contra del quien debe proporcionar los alimentos. La primera parte del hecho de la gratitud que debe existir como base en el derecho de alimentos, pues la ley a otorgado el carcter de jurdica a una obligacin moral que debe existir tomando en consideracin el cario y respeto que evidentemente existen entre los parientes, por tanto cuando esos lazos se rompen y se viola el deber de gratitud en equidad y justicia debe cesar la obligacin a proporcionar alimentos . Por cuanto a la segunda de las causas, debe tenerse en cuenta que entre los integrantes de la familia, para convivir, debe existir el comportamiento y la observancia ms elementales de la conducta de decencia y educacin as como las reglas que aconsejan tanto el derecho natural y el legal para desarrollarse en un ambiente de respeto y dignidad en su integridad fsica y psquica a fin de evitare hechos que pudieran generar violencia familiar, con el objeto de contribuir a su sano desarrollo para su plena incorporacin y participacin al ncleo social. En esta ltima debemos considerar que la Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Intrafamiliar para el Distrito Federal en su artculo 3 en sus fracciones I Y II determina quienes son los generadores y receptores de la violencia intrafamiliar y en su fraccin III LO QUE Violencia Intrafamiliar, especificando el maltrato fsico, maltrato Psicoemocional y el maltrato sexual, correlacionndolo con EL Reglamento de la Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Intrafamiliar del distrito FEDERAL, ambas legislaciones publicadas en el Diario Oficial de la federacin el da 9 de Julio y 21 de octubre de 1996. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR debemos entenderla como el uso de la fuerza fsica o moral as como la omisin grave que se ejerce contra un miembro de la familia por otro integrante de la misma, que atente contra su integridad fsica, psquica o ambas independientemente del lugar en que esta se lleve a cabo, o que pueda o no producir lesiones. Por cuanto a las fracciones III y IV en estas se hace patente la culpa del acreedor alimentista quine por su conducta culposa se ubica en un estado 84

que le impide desarrollar una actividad remunerada o bien desarrollar la actividad acadmica correspondiente a su edad, ello partiendo del hecho de que es acreedor es mayor de edad. Y respecto de la ltima fraccin se considera en apariencia lgica, sin embargo, no se comulga con ella y esto es as porque en muchas de las ocasiones el deudor alimentista puede a virtud de un testamento dejar a cargo del acervo hereditario una pensin alimenticia a favor de alguno de sus acreedores alimentistas. Aun ms, de conformidad con el artculo 141 del Cdigo Familiar a muerte de los padres principales obligados en proporcionar alimentos tal responsabilidad recae en los ascendientes ms prximos en grado por ambas lneas, los hermanos y por ltimo en los parientes colaterales hasta el cuarto grado. PROMOCIN DE LOS ALIMENTOS RESPECTO DE MAYORES DE EDAD. Es importante resaltar que en tratndose de alimentos basta con acreditar la legitimacin para su reclamo ello bajo el supuesto que quien los reclama es la esposa, y los hijos menores de edad, lo cual desde luego se acredita con las copias certificadas de las actas de matrimonio y de nacimiento respectivamente. Pero tratndose de mayores de edad se requiere no slo demostrar la relacin paterno filial, sino que adems de ello debe servir como base de la accin las constancias respectivas de estudio y calificaciones aprobatorias, o bien el certificado medico de incapacidad para trabajar, pues es esto ltimo el que legitima su derecho al reclamo de los alimentos dada la excepcin a que se refiere el artculo 144 del Cdigo Familiar.

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CRITERIOS SOBRESALIENTES No. Registro: 185,842, jurisprudencia, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XVI, Octubre de 2002, Tesis: II.3o.C. J/3, Pgina: 1117 ALIMENTOS. LA CESACIN DE LA OBLIGACIN DE PROPORCIONARLOS PUEDE INTENTARSE TANTO EN LA VA INCIDENTAL COMO EN LA ORDINARIA (LEGISLACIN DEL ESTADO DE MXICO). El artculo 223, segundo prrafo, del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico dispone que las resoluciones judiciales firmes dictadas en negocios de alimentos, pueden alterarse o modificarse, cuando cambien las circunstancias que afecten el ejercicio de la accin que se dedujo en el juicio correspondiente. Sin embargo, tal precepto no establece cul es la va para intentar la cesacin de la obligacin alimentaria determinada en una sentencia definitiva y por ello, tanto la va incidental dentro del propio negocio como la ordinaria ejercida en un diverso contencioso son idneas para ese efecto, lo cual no contraviene lo previsto en los numerales 206, 207 y 221, de ese ordenamiento legal, porque ninguno de ellos prev la va a ejercitar. Consecuentemente, para promover la cesacin de la obligacin de proporcionar alimentos, es necesaria la existencia de una sentencia firme que decrete dicha obligacin, pudindose intentar tanto en la va incidental como en la ordinaria.

No. Registro: 192,661, Jurisprudncia, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, X, Diciembre de 1999, Tesis: VI.3o.C. J/32 Pgina: 641, ALIMENTOS, CARGA DE LA PRUEBA (LEGISLACIN DEL ESTADO DE PUEBLA). Conforme a lo dispuesto por el artculo 1144 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado, aplicado por analoga para la condena al pago de alimentos definitivos, se necesita: "I. Que se exhiban documentos comprobantes del parentesco o del matrimonio, el testamento o el contrato en el que conste la obligacin de dar alimentos; II. Que se acredite la necesidad que haya de los alimentos; III. Que se justifique la posibilidad econmica del demandado.". De tales elementos se deduce que corresponde al acreedor alimenticio demostrar el primero y el tercero, es decir, el derecho que tiene a percibir alimentos y la posibilidad econmica que tiene el demandado para proporcionarlos; no as probar el segundo de dichos elementos, esto es, la necesidad que haya de los alimentos, toda vez que tiene esa presuncin a su favor y dejarle la carga de la prueba sera obligarlo a probar hechos negativos, lo cual es ilgico y 86

antijurdico, por lo que en este caso la carga de la prueba corresponde al deudor. jurisprudencia emitida por el Tribunal Colegiado del Vigsimo Segundo Circuito, nmero XXII. 16 S, Materia Civil, visible en la pgina 142 del Semanario Judicial de la Federacin XV-I, Febrero de 1995, Octava poca, que es del tenor literal siguiente : ALIMENTOS. HIJOS MAYORES DE EDAD, OBIGACION DE LOS PADRES DE PROPORCIONAR LOS. (LEGISLACIN DEL ESTADO DE HIDALGO). Conforme al artculo 144 del Cdigo Familiar vigente en el Estado de Hidalgo, la obligacin de dar alimentos de los padres haca los hijos que son mayores de edad, subsistir slo en dos hiptesis; primera, cuando estn incapacitados para trabajar; y la segunda, cuando estn cursando una carrera profesional con calificaciones aprobatorias, Por tanto, si slo se presenta una constancia expedida por una institucin educativa superior de donde se desprende que la quejosa cursaba una carrera profesional, pero de la misma no se advierte que lo haya hecho con calificaciones aprobatorias, no se cumple cabalmente con lo dispuesto por el precepto legal en cita, y por ende, no puede estimarse acreditada la accin sobre pago de pensin alimenticia instaurada en contra de su progenitor, pues dicha exigencia resulta lgica , si se toma en cuenta que normalmente la obligacin de los padres de proporcionar alimentos a sus hijos cesa cuando estos alcanzan la mayora de edad y slo excepcionalmente subsiste, rebasada sta si en un esfuerzo de superacin personal estudian una carrera superior, obviamente en reciprocidad al esfuerzo tambin realizado por los padres, deben desempear correctamente sus estudios, es decir, aprobndolos, a fin de que en breve lapso estn en aptitud de alcanzar por s mismos su propios medios de subsistencia. No. Registro: 183,952, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XVIII, Julio de 2003, Tesis: II.2o.C.399 C, Pgina: 1004, ALIMENTOS, CESACIN DE LA OBLIGACIN DE PROPORCIONARLOS. CORRESPONDE LA CARGA DE LA PRUEBA AL ACCIONANTE SI ALEGA QUE EL ACREEDOR ES MAYOR DE EDAD Y QUE POR S PUEDE SUBSISTIR, AUNQUE PADECIERE CIERTA INCAPACIDAD. Tratndose de los alimentos cuya prestacin es de orden pblico, para la cesacin de la obligacin respectiva deben demostrarse plenamente las causas en que se sustente la solicitud de cancelacin, aun respecto de hijos mayores de edad, mxime si se decret la pensin al estimarse en principio que se encontraren imposibilitados o impedidos para trabajar y obtener ingresos para su sostenimiento. 87

Por consiguiente, cuando se demanda la cesacin de la obligacin de pagar alimentos respecto de un dependiente alimentario, sustentndose esa pretensin en que tal acreedor es mayor de edad y que trabaja, pero ste padece de crisis convulsivas y de esquizofrenia por un retraso psicomotor y epilepsia e hipoxia neonatal, se concluye que en trminos de lo dispuesto por el artculo 269 del abrogado Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Mxico corresponde al peticionario la carga de la prueba de que el acreedor tuviere la posibilidad actual de bastarse a s mismo y que, por tanto, ha cesado tal deber, lo cual se reitera as, por ser necesario demostrar de modo fehaciente que hubieren cambiado las circunstancias que se tuvieron en cuenta para decretar la pensin respectiva, aparte de la mayora de edad, pues debe corroborarse convincentemente que el acreedor, a pesar de algn impedimento, es apto para trabajar y desarrollar una actividad cotidiana de la que pudiere ser remunerado y subsistir.

No. Registro: 178,287, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XXI, Mayo de 2005, Tesis: II.2o.C.492 C, Pgina: 1570, TESTAMENTO PBLICO ABIERTO, NULIDAD DEL. NO CONSTITUYE CAUSA AUTONMA DE DICHA NULIDAD EL HECHO DE QUE EL TESTADOR DESIGNE COMO NICA Y UNIVERSAL HEREDERA A QUIEN APARECA COMO SU LEGTIMA ESPOSA, AUNQUE LUEGO SE NULIFICARA EL RESPECTIVO MATRIMONIO (LEGISLACIN DEL ESTADO DE MXICO). De conformidad con lo dispuesto por los artculos 1359 y 1360 del Cdigo Civil para el Estado de Mxico abrogado, testamento pblico abierto es aquel que se otorga ante notario pblico, segn las disposiciones de dicho ordenamiento, en tanto el testador exprese de un modo claro y terminante su voluntad ante dicho fedatario, quien redactar por escrito las clusulas del propio testamento sujetndose estrictamente a la voluntad del designante de la disposicin de sus bienes a su muerte, leyndose con claridad esas clusulas en voz alta, exhortando al testador a leerlo por s mismo a fin de que manifieste si est o no conforme y, si as fuere, firmase la escritura, luego, la suscribirn el notario, los testigos y, en su caso, el intrprete, asentndose el lugar, ao, mes, da y hora en que sea otorgado. Asimismo, la legislacin civil en cita establece el sistema de libre testamentificacin, ante lo cual, el referido testador puede disponer libremente de todos sus bienes, con la nica restriccin de asegurar la obligacin alimentaria a su cargo, que de no respetarse provocara la inoficiosidad del testamento, segn lo previsto por los numerales 1216, 1220 y 1222 del propio Cdigo Civil abrogado. Igualmente, 88

slo podr ser nulo un testamento cuando el otorgante no exprese cumplida y claramente su voluntad, o bien, cuando se hubiere otorgado bajo la influencia de amenazas contra su persona o sus bienes, o contra la persona o bienes de su cnyuge o de sus parientes, segn lo estatuye el numeral 1333 del cdigo en cita. De consiguiente, resulta indiscutible que todo testador puede designar como heredero a cualquier persona, independientemente de que lo una o no con sta algn vnculo de naturaleza jurdica, afectiva o filial, dado que en el derecho positivo del Estado de Mxico no se contempla la figura jurdica del heredero forzoso o necesario, sino que simplemente se alude ah al deber de salvaguardar en el testamento a los acreedores de alimentos, por ende, aun decretada la nulidad del matrimonio celebrado entre el testador y la persona a quien designe como heredera, tal hecho no conlleva, necesariamente, a la diversa nulidad del testamento ni a la de los actos derivados de ste, no obstante que se manifieste que instituye como nica y universal heredera de todos sus bienes muebles e inmuebles que le correspondan o pudieran corresponderle al momento de su fallecimiento, presentes o futuros, a quien en el momento del acto testamentario apareca como su esposa, aunque despus se nulificara el matrimonio relativo, ello en razn a que para la validez del testamento resulta irrelevante que el testador se encontrara o no legalmente casado con la ltima, puesto que, en conclusin, la facultad de testar es un acto unilateral, libre y personalsimo, mxime si inexiste constancia de que la decisin de instituir a la heredera obedeciere a la sola circunstancia de que la beneficiaria fuese la esposa del otorgante.

No. Registro: 184,226, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XVII, Junio de 2003, Tesis: VI.2o.C.347 C, Pgina: 915, ALIMENTOS. NO CESA LA OBLIGACIN DEL MARIDO DE PROPORCIONARLOS, EN EL CASO DE QUE LA MUJER TRABAJE (LEGISLACIN DEL ESTADO DE PUEBLA). En trminos del artculo 324 del Cdigo Civil del Estado de Puebla, anterior a las reformas de mil novecientos noventa y ocho, cuando la mujer trabaja y obtiene un sueldo o ganancias, debe contribuir al sostenimiento del hogar, es decir, debe participar junto con el marido en dicha responsabilidad, por lo que la obligacin de este ltimo, que le da el diverso 323 del propio ordenamiento, no cesa, sino que en todo caso se comparte. Luego, es inconcuso que aun en el caso de que la cnyuge obtenga ingresos por contar con un trabajo, el marido mantiene el carcter de deudor alimentista, al no existir precepto legal que le libere de dicha obligacin y, como 89

consecuencia, la consorte, aunque desempee una actividad remunerada, no pierde la presuncin legal de necesitar los alimentos, quedando a cargo del deudor, entonces, justificar con los elementos de prueba a su alcance que el salario devengado es suficiente para satisfacer el rubro de que se habla.

No. Registro: 185,278, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XVII, Enero de 2003, Tesis: II.2o.C.393 C, Pgina: 1715, ALIMENTOS. CESACIN DE LA OBLIGACIN DE PROPORCIONARLOS CUANDO EL ACREEDOR ALCANCE LA MAYORA DE EDAD, HA CONCLUIDO UNA CARRERA Y OBTENIDO UN TTULO PROFESIONAL. Siempre que con certeza de un juicio se deduzca que un acreedor alimentario alcanz la mayora de edad, ha concluido sus estudios profesionales y logrado un ttulo, como el de licenciado en derecho, e incluso cursa una maestra, es concluyente que la interesada cuenta ya con los atributos suficientes para desempear cierta labor y obtener para s los recursos indispensables para solventar sus necesidades elementales, al igual que para continuar estudios superiores. As, no obsta que careciere de trabajo alguno, pues ello propiamente no constituye motivo legal para la persistencia de la pensin alimenticia, en razn de que la promovente est en posibilidad de lograr aquel objetivo si se tiene en cuenta que es mayor de edad y que culmin su carrera profesional, sin que estuviese imposibilitada materialmente para buscar y obtener un empleo a fin de satisfacer sus requerimientos bsicos.

No. Registro: 204,212, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, II, Septiembre de 1995, Tesis: XX.48 C, Pgina: 514, ALIMENTOS, CESACION DE LA OBLIGACION DE PROPORCIONARLOS. LA ACCION RESPECTIVA SOLO PUEDE PROSPERAR DESPUES DE QUE SE HAYA DICTADO SENTENCIA DEFINITIVA EN EL JUICIO PRINCIPAL. La accin reconvencional por la que se pretende se declare la cesacin de la obligacin de dar alimentos a su acreedor alimentario, slo es procedente cuando se realiza con posterioridad a que se haya establecido la obligacin alimentaria, esto es, despus de que se haya dictado la sentencia definitiva, en razn de que no puede aludirse sobre la cesacin de una obligacin que no ha sido exigible por disposicin judicial firme.

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No. Registro: 190,880, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XII, Noviembre de 2000, Tesis: VII.1o.C.64 C, Pgina: 858, ALIMENTOS. CESA LA OBLIGACIN DE PROPORCIONARLOS, CUANDO EL ACREEDOR ALIMENTARIO HA TERMINADO UNA CARRERA PROFESIONAL Y PRETENDE CURSAR ESTUDIOS DE POSGRADO (LEGISLACIN DEL ESTADO DE VERACRUZ). El artculo 239 del Cdigo Civil para el Estado de Veracruz establece, en lo conducente, que respecto de los menores los alimentos comprenden, entre otros elementos, los gastos necesarios para la educacin primaria del alimentario y para proporcionarle un oficio, arte o profesin honestos y adecuados a su sexo. Por tanto, la interpretacin lgica del citado numeral, aplicado a contrario sensu, conduce a establecer que si el acreedor alimentario es mayor de edad, ha terminado una carrera profesional y cursa estudios de posgrado, debe entenderse que el mismo posee la preparacin suficiente para emplearse y allegarse la alimentacin necesaria para su subsistencia, as como para procurarse los estudios de especializacin que realiza o pretende efectuar, y por ende que el deudor alimentista ha cumplido con la obligacin que le impone el precepto invocado en tratndose de los menores de edad, y no hay base legal para que tal carga subsista respecto de quien ya est preparado profesionalmente para obtener los alimentos por s mismo.

No. Registro: 195,849, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, VIII, Agosto de 1998, Tesis: II.2o.C.101 C, Pgina: 819, ALIMENTOS. EL ESPOSO NO EST OBLIGADO A PROPORCIONARLOS, A LA CNYUGE SI STA PERCIBE UNA REMUNERACIN (LEGISLACIN DEL ESTADO DE MXICO). Conforme a los artculos 150, 286, 291 y 294 del Cdigo Civil del Estado de Mxico, se deriva que el objeto fundamental de la figura jurdica de los alimentos consiste en proporcionar al acreedor lo necesario para su subsistencia en forma integral, entendindose por esto: el sustento, el vestido, la habitacin, el entretenimiento, la atencin mdica, la educacin en el caso de los hijos, etctera, de acuerdo a las necesidades del derechohabiente y las posibilidades de quien debe darlos; que los padres estn obligados a dar alimentos a sus hijos y que el marido debe proporcionrselos a la mujer y hacer todos los gastos necesarios para el sostenimiento del hogar, excepto, entre otros supuestos, cuando la mujer desempee algn trabajo. Por tanto, cuando la esposa y los menores solicitan alimentos, slo deben acreditar dos elementos: a) Su calidad de acreedores, y b) Que el 91

demandado tenga bienes o ingresos para cubrir la pensin reclamada. Ahora bien, cuando se prueba en autos que la mujer trabaja, recibiendo una remuneracin por ello, cesa la obligacin de darle alimentos, a menos de que tenga la necesidad de percibirlos, o sus ingresos sean insuficientes para satisfacer sus necesidades. En tal virtud, cuando se acredita en el juicio que la esposa trabaja percibiendo una remuneracin, y sta no demuestra la necesidad de requerir alimentos por ingresos insuficientes, el esposo no est obligado a proporcionrselos a sta, aunque s a los hijos.

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CRITERIOS EMPLEADOS POR EL TRIBUNAL COLEGIADO No. Registro: 179,732, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XX, Diciembre de 2004, Tesis: XXIX.2o.2 C, Pgina: 1457, SUPLENCIA DE LA QUEJA. PROCEDE EN APELACIN TRATNDOSE DE INTERESES DE MENORES O INCAPACES (LEGISLACIN DEL ESTADO DE HIDALGO). Aun cuando el Cdigo de Procedimientos Familiares para el Estado de Hidalgo no disponga de manera expresa la obligacin de suplir la queja respecto de menores o incapaces, debe tomarse en cuenta el principio fundamental del superior inters de la infancia a que se refieren, acordemente, los artculos 3, inciso 1, de la Convencin sobre los Derechos del Nio y 3, incisos A y G, de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, y el derecho de prioridad que este ordenamiento federal consagra en su numeral 14, as como la peculiar naturaleza del derecho familiar que trasciende el derecho privado, sobre todo en aspectos como la necesaria y especial tutela a los derechos de los menores e incapaces. Por tanto, se concluye, es obligacin del tribunal de apelacin suplir la deficiencia o insuficiencia de los agravios, cuando stos se formulen a favor de los intereses de las personas con minora de edad, mxime cuando se trate del derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento, para su desarrollo integral, consagrado por el prrafo sexto del artculo 4o. de la Constitucin General de la Repblica. No. Registro: 191,168, Tesis aislada, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XII, Septiembre de 2000, Tesis: XXII.1o.34 C, Pgina: 812, SUPLENCIA DE LA QUEJA EN MATERIA DE ALIMENTOS. NO PROCEDE EN TRATNDOSE DE PADRES ACREEDORES (LEGISLACIN DEL ESTADO DE HIDALGO). Del anlisis de las disposiciones que integran los Cdigos Familiar y de Procedimientos Familiares para el Estado de Hidalgo, en tratndose de alimentos, la suplencia de la queja slo opera a favor de los menores de edad o incapaces, y no respecto de los padres acreedores.

CRITERIOS QUE SIRVIERON AL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO PARA RESOLVER EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO No. 505/2006 II EN EL QUE SE CONSIDERO QUE LA AUTORIDAD VIOLO GARANTAS AL DECLARAR DESIERTO EL RECURSO DE APELACIN HECHO VALER EN CONTRA DE LA DEFINITIVA POR EL SLO HECHO DE HABER 93

FORMULADO LOS AGRAVIOS DE MANERA EXTEMPORNEA, PUES REITERA QUE TRATNDOSE DE DERECHOS DE LOS MENORES, LA AUTORIDAD RESPONSABLE ESTA OBLIGADA A SUPLIR LA QUEJA DEFICIENTE DE MANERA TOTAL, LO QUE IMPLICA QUE DEBE REALIZAR EL ANLISIS OFICIOSO DE LA SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA, AN ANTE LA AUSENCIA DE AGRAVIOS.

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No. Registro: 189,725, Jurisprudncia, Materia(s): Civil, Novena poca, Instancia: Primera Sala, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XIII, Mayo de 2001, Tesis: 1a./J. 15/2001, Pgina: 109, DIVORCIO NECESARIO. EL TRIBUNAL DE ALZADA DEBE SUPLIR LA DEFICIENCIA DE LOS AGRAVIOS EXPRESADOS EN LA APELACIN (LEGISLACIN PARA EL ESTADO DE PUEBLA). Si bien es cierto que el artculo 508 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Puebla establece que la sentencia de segunda instancia slo tomar en consideracin los agravios expresados por el apelante; tambin lo es que el 509 del propio cdigo impone al tribunal de alzada el deber de suplir la falta de agravios o la deficiencia de los expresados en los siguientes supuestos: "I. Cuando el juicio verse sobre derechos familiares; y II. Cuando intervengan por lo menos un menor como parte, si por falta de esa suplencia pudieran verse afectados su estado civil o su patrimonio.". Por otra parte, el citado cdigo califica a la disolucin del vnculo matrimonial como un problema inherente a la familia, pues en su libro cuarto, donde se contiene lo relativo a juicios y procedimientos sobre cuestiones familiares, se encuentra inmerso el captulo dcimo quinto, denominado "Divorcio", y toda vez que los artculos 1102 y 1109 del propio ordenamiento legal, los cuales, respectivamente, disponen, que los procedimientos sobre cuestiones familiares son de orden pblico y que el juzgador de lo familiar debe suplir la deficiencia de las partes, cuando de no hacerlo no se satisfaga la finalidad prevista en el artculo 293 del Cdigo Civil para el Estado de Puebla; ello lleva a concluir que al implicar el divorcio necesario la disolucin del vnculo matrimonial (cuestin capital que afecta a la familia, cuyos problemas se consideran de orden pblico por constituir la base de la integracin de la sociedad), debe garantizarse que al resolverse un asunto de esta naturaleza se supla la deficiencia de las partes, cuando de no hacerlo no se satisfaga la finalidad del precepto ltimamente citado, por lo que la regla prevista en el artculo 1109 del citado cdigo adjetivo subsiste en la apelacin y por ello, el tribunal de alzada al dictar la sentencia correspondiente, deber suplir la falta de agravios o la deficiencia de los expresados. Suplencia que, en trminos del referido artculo 293, debe atender preferentemente al inters de los menores o mayores incapaces, si los hubiere en la familia de que se trate; en caso contrario se atender al inters de la familia misma y por ltimo al de los mayores de edad capaces que formen parte de ella. No. Registro: 191,865, Jurisprudencia, Materia(s): Comn, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XI, Mayo de 2000, Tesis: VI.2o.C. J/183, Pgina: 884, SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA. PROCEDE CUANDO SE ADVIERTE QUE EL ACTO RECLAMADO, ADEMS DE 95

AFECTAR AL QUEJOSO, TAMBIN LESIONA LOS INTERESES DE MENORES DE EDAD. Cuando se advierte que el acto reclamado afecta no slo al quejoso sino tambin repercute desfavorablemente en los derechos de menores, es procedente suplir la deficiencia de la queja en trminos del artculo 76 bis, fraccin V, de la Ley de Amparo, pues en esa hiptesis, cualquiera que sea el sentido de la resolucin definitiva que se pronuncie, necesariamente los beneficiar o perjudicar.
CRITERIOS DE JURISPRUDENCIA QUE SIRVIERON AL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN EL ESTADO PARA RESOLVER EL AMPARO NMERO 542/2006 DENTRO DEL CUAL SE DETERMINO QUE TRATNDOSE DE UN JUICIO DE DIVORCIO EN EL QUE AL DICTARSE UNA RESOLUCIN PUDIERE AFECTAR LOS DERECHOS DE UN MENOR HABIDO EN MATRIMONIO DEBE SUPLIRSE LA DEFICIENCIA DE LOS ARGUMENTOS DE AGRAVIO, CON LA CONDICIONANTE DE QUE ESTA SUPLENCIA DEBE NECESARIAMENTE TENDER A LOS DERECHOS DE LOS MENORES HIJOS DEL MATRIMONIO.

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS PSICOLGICOS Y SOCIOECONMICOS CHIHUAHUA

en Chihuahua, se ha realizado un magnfico esfuerzo legislativo pues de su Ley Orgnica se advierte la existencia de un Centro Estatal de Mediacin y un Departamento de Estudios Psicolgicos y Socioeconmicos (Artculos 16, 18, 42 y 132 de la LOPJCH), que funciona bajo la dependencia del Presidente del Supremo Tribunal y atiende principalmente asuntos relacionados con el rea penal y familiar, pues apoyan en los programas de rehabilitacin de reos y tienen la obligacin de informar cualquier irregularidad en el tratamiento de detenidos y sobre su estado fsico y psicolgico, adems de asistir a las diligencias donde es requerido y auxiliar al juez en su funcin, independientemente de que pueden realizar estudios psicolgicos y socioeconmicos que soliciten las autoridades judiciales o distintas de stas si son autorizados para ello.
LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAHUAHUA
ARTCULO 16. Son funcionarios: I. Los magistrados; II. Los jueces; III. El Secretario General; IV. El Oficial Mayor del Supremo Tribunal; V. Los Secretarios del Supremo Tribunal y de los Juzgados; VI. El Contralor General; VII. El Director del Centro Estatal de Mediacin; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] VIII. Los Subdirectores Regionales del Centro Estatal de Mediacin. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] IX. Los Notificadores; y [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] X. Los que tengan a su cargo la direccin o coordinacin de las dependencias a que

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alude el Artculo 42 de esta Ley. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] [Artculo reformado mediante Decreto No. 576-00 IV P.E publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000.] ARTCULO 18. Son empleados de confianza: I. Los defensores de oficio; II. Los que desempeen sus funciones de conformidad con el artculo 42 de esta ley; III. Los psiclogos y los trabajadores sociales del Departamento de Estudios Psicolgicos y Socioeconmicos. IV. El personal subalterno de los Departamentos del Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia y de Control Presupuestario; V. Aquellos que al expedirse su nombramiento se especifique que son designados con ese carcter; y VI. Los que, sin tener el carcter de funcionarios, presten servicios al Poder Judicial de manera provisional o eventual. VII. Los Mediadores adscritos al Centro Estatal de Mediacin. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 719-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 7 de junio del 2003] [Artculo reformado mediante Decreto No. 576-00 IV P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 42. Funcionarn bajo la dependencia del Presidente del Supremo Tribunal de acuerdo a esta ley y a sus reglamentos: I. El Archivo General. II. Archivo Histrico. III. Centro de Formacin y actualizacin judicial. IV. Bibliotecas Judiciales. V. Defensora de Oficio. VI. Oficialas de turnos. VII. Centrales de notificadores y ministros ejecutores. VIII. Departamento de estudios psicolgicos y socioeconmicos. IX. Departamento de evaluacin y control presupuestal. X. Fondo auxiliar para la administracin de justicia. XI. Departamento de Informtica. XII. Departamento de fotocopiado. XIII. Departamento de almacn. XIV. Departamento de mantenimiento. XV. Las dems dependencias necesarias para la buena marcha de la administracin de justicia. [Artculo reformado por el Decreto N 1063-98 II P.O., publicado en el Peridico Oficial No. 62 del 5 de agosto de 1998.]

CAPTULO XIII DEL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS

SICOLGICOS Y SOCIOECONMICOS
ARTCULO 124. Funcionarn en el Estado el nmero de Departamentos de Estudios Psicolgicos y Socioeconmicos que determine el Pleno y autorice el Presupuesto. Su ubicacin ser la que el Pleno seale. ARTCULO 125. Los Departamentos que se establezcan estarn bajo la direccin de un Encargado, quien desempear su funcin bajo la vigilancia del Presidente del Tribunal. ARTCULO 126. Adems de los requisitos que esta Ley seala para los empleados judiciales en general, el Encargado del Departamento y los Psiclogos que se designen, debern tener ttulo de

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Licenciado en Psicologa con antigedad mnima de un ao al momento de su nombramiento. ARTCULO 127. El Encargado ser el jefe de la oficina y todos los empleados estarn bajo su dependencia directa, por lo que vigilar y controlar su conducta a fin de que ajusten su actuacin a lo dispuesto por las leyes, distribuyendo las labores correspondientes. En la esfera administrativa proveer todo lo necesario para la buena marcha del Departamento. ARTCULO 128. El Departamento contar con el nmero de Psiclogos, Trabajadores Sociales y empleados que el Pleno determine conforme a las necesidades y autorice el Presupuesto. ARTCULO 129. Los Trabajadores Sociales debern poseer Ttulo que los acredite como tales con antigedad mnima de un ao al momento de su nombramiento y adems satisfacer los requisitos que esta Ley seala deben cubrir los empleados judiciales en general. ARTCULO 130. Los emolumentos del Encargado sern los mismos que el Presupuesto de Egresos seale a un Secretario de Juzgado de Primera Instancia de la Ciudad de Chihuahua. ARTCULO 131. El Encargado ser el nico facultado para solicitar, a las autoridades correspondientes, la comparecencia de detenidos que deban ser sujeto de estudios por el Departamento. ARTCULO 132. Los Encargados tendrn las siguientes obligaciones: I. Realizar con la debida diligencia y acuciosidad los estudios psicolgicos y socioeconmicos que les soliciten las Autoridades Judiciales. El Presidente podr autorizar dichos estudios cuando los pidan autoridades o dependencias distintas de los judiciales del Estado; II. En los casos en que lo autorice el Pleno o el Presidente, apoyar con su intervencin o colaboracin, los programas de rehabilitacin de reos; III. Informar al Presidente o a los Jueces cualquier irregularidad que advierta en el tratamiento de los detenidos; IV. Informar oportunamente a los Jueces sobre el estado fsico o Psicolgico de los detenidos; V. Asistir a las diligencias de prueba cuando as sea requerido, auxiliando al Juez en los aspectos de su funcin; VI. Rendir al Presidente del Tribunal un informe mensual de sus actividades en los primeros cinco das de cada mes y uno anual en los primeros cinco das del mes de enero de cada ao; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 576-00 IV P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000] VII. Todas las dems que la ley, el Pleno o el Presidente del Tribunal determinen. ARTCULO 133. Los estudios a que se refiere este Captulo slo se realizarn cuando los Magistrados o los Jueces lo acuerden de oficio o lo soliciten los Defensores de Oficio. ARTCULO 134. Los Psiclogos, Trabajadores Sociales y dems empleados debern realizar todas las actividades que les encomiende el Encargado del Departamento.

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UNIDAD DE PSICOLOGA QUERTARO

En el Estado de Quertaro funciona una Unidad de Psicologa que tiene como principales funciones las de: Elaboracin de estudios psicolgicos y socioeconmicos; atencin a vctimas; consultas teraputicas y convivencias de orientacin con padres e hijos, visitas domiciliarias, independientemente de su integracin en el campo de los recursos humanos, donde colaboran en la aplicacin de bateras con relacin a los perfiles del personal y su evaluacin. Un esfuerzo real en busca de contar con una normatividad adecuada, pues su Ley Orgnica no refleja su existencia, aunque el artculo 72 de dicho ordenamiento dispone que el Poder Judicial de ese Estado, podr contar con rganos auxiliares administrativos y estos contarn con un reglamento interior, y por lo anterior, para la realizacin de peritajes ya sean psicolgicos o socioeconmicos, se apegan a las disposiciones de los artculos 615 y 314 Bis de su legislacin adjetiva civil. Por otra parte, sabemos que la Unidad de Psicologa cuenta con un reglamento de convivencia, y estn en espera de que se apruebe el Proyecto de Reglamento de de la Unidad de Psicologa del Tribunal Superior de Justicia que ya se encuentra en la Legislatura de ese Estado, el cual se ha visto postergado hasta esperar la aprobacin de la nueva Ley Orgnica de ese Poder Judicial. LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE QUERTARO CAPTULO XII
De las dependencias de apoyo a la funcin jurisdiccional

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ARTCULO 83. Para eficientar la administracin e imparticin de justicia, el Poder Judicial contar con las siguientes dependencias administrativas de apoyo directo a la funcin jurisdiccional : I. Oficiala de Partes; II. Oficina Central de Consignaciones; III. Direccin de Orientacin y Servicio a la Ciudadana; IV. Coordinacin de Actuarios y Peritos; V. Centro de Mediacin; y VI. Direccin de Psicologa. Las anteriores dependencias estarn bajo la supervisin directa del Presidente del Consejo de la Judicatura, quien coordinar sus funciones y operatividad. La estructura y funcionamiento de cada dependencia estar a lo dispuesto en esta Ley, a los reglamentos respectivos y dems disposiciones legales aplicables. Los manuales administrativos sern expedidos y aprobados por el Consejo de la Judicatura. SECCIN SEXTA De la Direccin de Psicologa ARTCULO 92. La Direccin de Psicologa ser la encargada de realizar los estudios psicolgicos, socioeconmicos y familiares que le solicite el Tribunal Superior de Justicia, Juzgados y dependencias del Poder Judicial, para contribuir a una mejor imparticin de justicia; contar con las siguientes funciones especficas: I. II. III. IV. V. Emitir dictmenes en materia de psicologa y trabajo social, cuando sea requerido por los rganos competentes del Poder Judicial; Proporcionar apoyo psicolgico a las personas involucradas en una controversia judicial cuando se requiera; Coordinar y supervisar las convivencias familiares que sean decretadas por los jueces para llevarse a cabo en el rea respectiva de dicho departamento; Auxiliar en la elaboracin de los perfiles de puesto y las evaluaciones psicomtricas en los procesos de seleccin de personal; y Las dems que le confieran esta Ley y otros ordenamientos legales.

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CONSEJOS DE FAMILIA HIDALGO

En Hidalgo, cuentan con siete Consejos de Familia, distribuidos en dicho estado, y sus integrantes, son funcionarios del Poder Judicial, pero slo actan mediante peticin por escrito del juzgador, se compone de un Presidente (abogado), un medico general, un psiclogo, un pedagogo y un trabajador social. Su fundamento legal lo encontramos en el Cdigo Familiar del Estado de Hidalgo, y dicho consejo inici sus trabajos con miembros honorficos y hace 13 aos, el Poder Judicial del Estado, los incorpora como funcionarios.

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CONSEJO DE FAMILIA ZACATECAS

En otros estados existen esfuerzos legislativos, en la realidad tenemos que no se han integrado los cuerpos tcnicos o multidisciplinarios respectivos y como ejemplo de lo anterior, podemos citar al Estado de Zacatecas, en el que por disposicin de su Cdigo Familiar, se contempla la figura del Consejo de Familia , cuya integracin se pretende de la siguiente manera: Un licenciado en derecho, quien fungir como presidente del Consejo, un psiclogo, que acta como Secretario, un trabajador social, un mdico general y un pedagogo. Dicho Comit est concebido para orientar e instruir el criterio judicial, basados en el conocimiento del medio social y en la educacin de los miembros de la familia, e informar al juez sobre las causas ignoradas de los problemas suscitados en el ambiente familiar. Tenemos noticia de que an no logra integrarse tal Consejo en el Estado de Zacatecas

CDIGO FAMILIAR DEL ESTADO DE ZACATECAS

CAPITULO TERCERO

LOS CONSEJOS DE FAMILIA

ARTICULO 720.- Se decreta el establecimiento de Consejos de Familia, cuya competencia es slo familiar. Actuarn como auxiliares de la administracin de la justicia, en la medida tcnica que a cada miembro corresponda, slo en las cuestiones de ndole familiar. Las funciones de los Consejos de Familia, sern: orientar e instruir el criterio judicial, basados en el conocimiento del medio social y en la educacin de los miembros de la familia, para conocer las causas ignoradas de los problemas suscitados en el ambiente familiar. ARTICULO 721.- Habr un Consejo de Familia adscrito al Juzgado de lo Familiar de la Capital, y uno en cada uno de los Distritos Judiciales de la Entidad Federativa. 102

ARTICULO 722.- Los Consejos de Familia, estn obligados a entregar al Juez Familiar, un reporte de cada juicio ventilado en su Juzgado, el cual contendr: I. Descripcin detallada del medio ambiente de las partes en conflicto; II. Una relacin del nivel educativo de la familia; III. Estudio sobre las posibles causas del problema familiar; IV. De ser posible pruebas psicolgicas y psiquitricas de las partes contendientes; V. Una vez entregado el reporte, el Juez Familiar, citar a las partes a una pltica con el Consejo de Familia, a fin de que expongan su problema y considerarlo desde el punto de vista social y humano; VI. Lo anterior tendr por objeto, evitar una posible ruptura en las relaciones familiares, procurando la avenencia de las partes. ARTICULO 723.- Los Consejos de Familia estarn integrados por cinco profesionales, de las siguientes especialidades: I. Un Licenciado en Derecho, quien ser el Presidente del Consejo; II. De ser posible, por un Psiclogo, que fungir como Secretario del Consejo; III. Un Trabajador o Trabajadora Social; IV. Un Mdico General; V. Un Pedagogo. ARTICULO 724.- Son objetivos del Consejo de Familia, considerar la posibilidad de estar en contacto directo con la familia, para resolver sus problemas y evitar concurrir a juicio. ARTICULO 725.- Los Consejos de Familia adscritos a los Juzgados Familiares tendrn las siguientes funciones: I. Proponer al Juez Familiar los nombres de dos parientes o conocidos del incapacitado dispuestos a desempear la tutela en la forma ms conveniente para el pupilo; II. Vigilar que los tutores cumplan con sus deberes especialmente en la educacin de los menores, dando aviso al Juez en los casos de incumplimiento; III. Avisar al Juez Familiar, si los bienes del incapacitado estn en peligro de ser mal administrados; IV. Investigar y poner en conocimiento del Juez Familiar, cuando los incapacitados carezcan de tutores, para que se hagan los respectivos nombramientos; V. Ejercitar las acciones de responsabilidad del tutor por el mal manejo de los bienes del pupilo; VI. Intervenir cuando tengan conocimiento de ello, en los casos de mala administracin de los bienes de los hijos sujetos a patria potestad; VII. Intervenir cuando los titulares de la patria potestad, no cumplan con la obligacin de cuidar a los hijos; VIII. Organizar conferencias de orientacin a todos los miembros de las familias de la comunidad, en cuanto a sus funciones, derechos y obligaciones; IX. Vigilar a los incapaces que realicen conductas antisociales, para tratar de readaptarlos a la sociedad; X. Recoger a los nios expsitos, abandonados o hurfanos, para internarlos en las instituciones pblicas, en los trminos de esta Ley; XI. Todas las dems funciones sealadas en este Cdigo. 103

ARTICULO 726.- Cuando los Consejos de Familia tengan conocimiento, de que un cnyuge abandon a otro y a sus hijos, sin recursos econmicos para satisfacer sus necesidades, pondrn este hecho en conocimiento del Ministerio Pblico para que ste ejercite las acciones correspondientes. ARTICULO 727.- Los Consejos de Familia vigilarn la integracin familiar, mediante programas de orientacin, dando a conocer a las autoridades competentes la existencia de algn problema.

AREA DE PSICOLOGA Y TRABAJO SOCIAL NAYARIT

As, el Consejo cre mediante acuerdo emitido con fecha 26 de noviembre de 2001, el Instituto de Capacitacin y Especializacin del Poder Judicial; con fecha 31 de agosto de 2004 se cre el rea de Psicologa y Trabajo Social, y con fecha 26 de febrero de 2004 el Departamento de Investigacin Jurdica y Documental, todos dependientes de la Secretara de la Carrera Judicial. REGLAMENTO INTERNO DE LA SECRETARA DE LA CARRERA JUDICIAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente reglamento es de observancia general para el Poder Judicial del estado y tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento de la Secretara de la Carrera Judicial, de conformidad con el artculo 50 fraccin III y 55 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Artculo 4. La Secretara se integrar por: I.Titular de la Secretara. II. Instituto. III. Departamento de Investigacin Jurdica y Documental. IV. Departamento de Computacin e Informtica. V. Jefe de Bibliotecas y encargados de las mismas. VI. rea de Sicologa y Trabajo Social. VII. rea de Edicin, Estadstica y apoyo logstico. VIII. Encargado de Boletn Judicial. IX. Personal de apoyo que designe el Consejo. X. Las dems reas o departamentos que determine el Consejo. CAPTULO VII DEL REA DE SICOLOGA Y TRABAJO SOCIAL Artculo 20. La Secretara contar con un rea de Sicologa y Trabajo Social, que depender 104

directamente del Secretario, estar integrada con personal profesional de esa rea, con estudios de Licenciatura en Psicologa o Trabajo Social, que determine el Consejo. El rea de sicologa y trabajo social tendr por objeto promover el desarrollo humano y de la salud mental que a partir de la investigacin de los procesos cognoscitivos, afectivos y de la interaccin con el entorno, se constituye en una rea promotora del desarrollo humano cuya finalidad es intervenir como apoyo de las tareas que realizan los rganos jurisdiccionales del estado y las relativas al recurso humano del Poder Judicial, desde una perspectiva interdisciplinaria. Artculo 21. Corresponde al rea de Sicologa y Trabajo Social, las siguientes funciones: I. Realizar valoraciones psicomtricas al personal que labora en la Institucin. II. Realizar valoraciones psicomtricas a los aspirantes a ocupar cargos en el Poder Judicial. III. Realizar valoraciones y evaluaciones psicolgicas a las partes dentro de los litigios que a juicio de la autoridad jurisdiccional determine. IV. Coordinar las funciones de Trabajo Social. V. Desarrollar programas en el rea de Psicologa Laboral. VI. Atender las necesidades del personal en lo que se refiere a atencin psicolgica y orientacin. VII. Impartir conferencias, cursos, talleres o platicas que contribuyan al fortalecimiento de las relaciones humanas dentro del personal del Poder Judicial. VIII. Realizar los estudios socioeconmicos de gabinete o domiciliario local o forneos solicitados en juicio, por la autoridad competente. IX. Efectuar las investigaciones solicitadas por los rganos jurisdiccionales del Poder Judicial. X. Entregar los citatorios locales del rea de Psicologa. XI. Elaborar reportes de las actividades realizadas. XII. Las dems que determine el Consejo o el Secretario de la Carrera Judicial.

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CENTRO DE APOYO PSICOLGICO DE TAMAULIPAS

Direccin de Actualizacin Judicial y el Departamento de Apoyo Psicolgico
PSICOLOGIA Y TRABAJO SOCIAL___________________________________________ Objetivo General Proporcionar a la poblacin tamaulipeca que busca resolver sus problemas emocionales, atencin psicolgica especializada con estndares establecidos, de acuerdo a la Norma ISO-9001-2000; as como brindar atencin a familias con problemas de violencia intrafamiliar, con el propsito de mejorar la conducta psicolgica y emocional del agresor y sus vctimas, buscando con ello su reincorporacin familiar y social en un ambiente adecuado. Objetivos especficos Atender las solicitudes de apoyo de la poblacin vulnerable del Estado o en trnsito. Proporcionar atencin psicolgica a la familia para mejorar condiciones de vida y elementos de integracin que les permitan apoyar a sus hijos y evitar conductas antisociales y violencia. Proporcionar plticas informativas sobre violencia intrafamiliar para sensibilizar a la poblacin ante esta problemtica, orientar sobre las instituciones que la atienden. Realizar visitas sociales para conocer la problemtica familiar, que sirva para estar en condiciones de brindar un apoyo integral a la familia. Visitar a las familias que suscribieron convenio con esta Institucin para mejorar su calidad de vida, as como a las que se les brinda o reciben un servicio.

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Proporcionar capacitacin y supervisin permanente al personal de los Sistemas DIF Municipales para que estos a su vez atiendan a la poblacin en forma oportuna con calidad y calidez. Poblacin beneficiada Poblacin abierta Cobertura Estatal Los 43 municipios del Estado de Tamaulipas Infraestructura operativa 11 Delegaciones municipales de la procuradura 4 Delegaciones regionales de la procuradura 8 Centros De Prevencin y Atencin a Vctimas de Violencia Intrafamiliar Servicios que proporciona el Programa Tratamientos psicolgicos Atencin a la solicitud de apoyo sobre violencia intrafamiliar Platicas de prevencin sobre violencia intrafamiliar Realizacin de investigaciones de campo Realizacin de estudios socioeconmicos Capacitacin a DIF municipales sobre violencia intrafamiliar Supervisin a familias sujetas a convenio Plticas de prevencin sobre la violencia ejercida hacia discapacitados y adultos mayores

LEY

ORGNICA

DEL

ESTADO

DE

TAMAULIPAS
ARTICULO 6.- Son auxiliares de la administracin de justicia y estn obligados a cumplir las rdenes que, en ejercicio de sus atribuciones legales, les dirijan los Magistrados y Jueces: I.- Los servidores pblicos del Estado, sin importar su rango y jerarqua, cuando as lo requieran los tribunales para impartir justicia de manera pronta e imparcial; II.- Los peritos designados en los procesos judiciales; III.- Los depositarios; IV.- Los albaceas e interventores de sucesiones, tutores, directores y notarios pblicos, en las funciones que les encomienden las leyes relativas; V.- El Procurador de la Defensa del Menor y la Familia, y los interventores; VI.- El Director de los Consejos Locales de Tutela; VII.- Los titulares de organismos Paraestatales de la Entidad; VIII.- Los intrpretes oficiales y los dems peritos en sus respectivos ramos; y, IX.- Los dems que los que la ley les confiera dicho carcter.

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Cuenta con las herramientas necesarias para manejar situaciones de crisis.

Un psiclogo conoce y sabe cmo manejar cada una de las etapas de una crisis. Es bien sabido que en la mayora de las actuaciones familiares, los actores involucrados en el proceso litigioso, tienden a caer en situaciones de crisis o catarsis. Situacin que consterna tanto a los abogados como a los funcionarios judiciales, que en el mejor de los casos, -si no es ignorada la situacin de crisis-, recurren a conocimientos empricos para tratar de mitigar la situacin. Un aspecto importante que resaltar aqu, es que el psiclogo adems de saber manejar la situacin de crisis en el momento, tambin tiene la capacidad de predecir bajo qu circunstancias una audiencia puede rayar en crisis, y esto le permite, ya sea prevenir o en su caso, propiciar las condiciones idneas para que la audiencia o en general el proceso sea lo menos intimidante para sus actores. El minimizar este tipo de situaciones de crisis, nos lleva a tener audiencias ms giles, y sobretodo a no diferirlas, y con esto verse en la necesidad de sealar una nueva audiencia, que necesariamente alarga el proceso litigioso.

Audiencias con menores.

La formacin profesional que tiene el psiclogo, le brinda la capacidad de empatizar con el menor, de tal manera que puede entablar una relacin menos estresante, que redunda en el fin principal, que es establecer una relacin de iguales, para logar una comunicacin ms asertiva. Igualmente sabe en qu nivel intelectual se encuentra el menor, y en base a ello, establece un lenguaje adecuado para que comprenda lo necesario del proceso legal, en el que es parte. Lo anterior, genera en el menor una actitud de colaboracin, porque logra saber qu es lo que pasa, an a pesar de que sea una situacin legal compleja. Adems conoce y sabe, acorde a la edad de los menores, de las etapas del desarrollo en que se encuentran, lo que le facilita saber qu necesidades son imperantes satisfacer en cada etapa de su desarrollo, de tal manera que puede informar qu es exactamente lo que al menor conviene, de acuerdo al momento especfico de su desarrollo. En procesos de mediacin. El psiclogo es por excelencia, el profesionista idneo para intervenir en los procesos de mediacin. Cuenta con una formacin que le permite conciliar los inters de las contrapartes, atendiendo siempre el proceso con una actitud de respeto y neutral. Lo cual favorece la realizacin de acuerdos consensados entre las partes actoras, que conlleva a que este tipo de acuerdos sean respetados con ms frecuencia, que los que se puedan llegar a sentir como impuestos. Entrevistas

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El profesional de la psicologa, conoce las tcnicas de la entrevista, lo que le permite identificar: Cundo es necesario profundizar en alguna rea en especfico, Cundo se debe consultar otras fuentes para corroborar los datos que arroja la entrevista, Cundo es necesario canalizar a las partes a terapia individual, de pareja o familiar, Cundo no es factible confrontar a las partes que intervienen en el proceso legal, e igualmente identificar cundo es el momento ms adecuado para la confrontacin. Si es factible la resolucin del conflicto a travs de un proceso de conciliacin o mediacin. El grado de afectacin de los menores. Mismo que se debe corroborar a travs de estudios psicolgicos. Estudios Psicolgicos La presencia de personal capacitado brinda la oportunidad de elaborar estudios, diagnsticos y pronsticos certeros, basados en respuestas confiables. El psiclogo como perito o especialista, puede proporcionar el ms aproximado conocimiento de la personalidad de un presunto autor de delito, de la conducta y de la confiabilidad de lo que informa en sus declaraciones; analizar y emitir opinin respecto a si, estn orientados jurdicamente o bajo presin, si se trata de simples mecanismos de defensa, sugestiones extraas o de un deliberado propsito de desviar la accin de la justicia. Este profesional, estudia las caractersticas de la personalidad, a travs de una metodologa cientfica que realiza en los sujetos en proceso, que ayuda a replantear interrogantes desde el punto de vista diagnstico y teraputico del individuo en una conflictiva antisocial. Es capaz de realizar un estudio clnico descriptivo sobre los rasgos del delincuente, de la conducta delictiva, de la estructura familiar y social, analiza las personalidades psicopatolgicas, psicosis, neurosis, retrazo mental, la personalidad del individuo con una conflictiva sexual y de la personalidad dependiente (toxicomanas). A travs de la psicologa, se llega a comprender ms claramente los procesos patolgicos individuales y sociales de los sujetos a estudio, pues la conducta delictiva, es la expresin psicopatolgica particular en el individuo, de su alteracin psicolgica y social. El profesional de la psicologa es capaz de realizar una labor de investigacin diagnstica que permite conocer al agraviado o al sujeto a proceso penal, o a cualquiera de las partes de un proceso civil, particularmente en el rea familiar, en sus estructuras de personalidad internas o sus capacidades socioeconmicas para hacer frente a la situacin legal. Los dictmenes que emiten, permiten identificar el nivel de afectacin de la vctima de un delito, establecer un diagnstico y el periodo de tratamiento para su recuperacin. En cuanto al presunto responsable, deja al descubierto las motivaciones internas, los rasgos antisociales y 109

las posibilidades de alteraciones que no sean consecuencia de una afectacin emocional, sino orgnica, que permita la apertura de un juicio especial para inimputables, as, el trabajo cientfico que realiza puede brindar al juzgador una visin cercana, por ejemplo, de la capacidad social y econmica, que podr ser aplicada en la reparacin del dao, o bien, sus evaluaciones pueden permitir al juez familiar conocer la capacidad de alguna o ambas partes del conflicto, tanto en el aspecto social como econmico, y el nivel de afectacin, del que puedan llegar a ser vctimas los menores e incapaces. La participacin efectiva de estos profesionales dentro de los procesos de imparticin de justicia, depender del nivel de profesionalizacin con el que cuente, pues el psiclogo que auxilia la labor del juzgador, independientemente de su vocacin debe contar con conocimientos de la norma que rige los procesos, adems de poseer un adecuado manejo de los instrumentos de investigacin; tabla de valores slida, pero flexible para comprender las diferentes personalidades; liderazgo; capacidad para trabajar en grupo; asertividad; alta capacidad emptica; adaptabilidad social; proactividad y capacidad conciliatoria. Con ello se puede lograr que el juez cuente, en todos los casos, con la visin de una postura objetiva, donde no influyan intereses de las partes, del ministerio pblico o de la defensa en los casos penales, para apoyar cientficamente las resoluciones que emita en cualquiera de las fases del procedimiento, en forma oficiosa, y sin necesidad de impulso procesal y, obvio es que la sentencia que finalmente decida la situacin legal de un procesado, o los intereses legtimos de los involucrados en los procesos familiares, ser altamente cualitativa.

Trabajo en equipo cientfico, ya sea para el Poder Judicial, o para ste en coordinacin con los otros sectores de Gobierno.
La actividad profesional del psiclogo, tambin puede ser en apoyo del rea operativaadministrativa, de los Poderes Judiciales. En efecto, este profesional puede manejar perfectamente en forma individual o en equipo multidisciplinario, las actividades que a continuacin se detallan y que son indispensables para la buena marcha de la administracin de justicia, tales como control, y seguimiento de los juicios a fines a su vocacin, anlisis estadstico, capacitacin y profesionalizacin de los servidores pblicos, estudios psicolgicos y socioeconmicos, entre otros, a travs de: Evaluacin y diagnstico. Como de alguna manera ya lo hemos expresado, el psiclogo puede describir, evaluar y extraer inferencias de manera sistemtica acerca de la condicin psicolgica o trastorno de la persona o personas involucradas en el proceso legal, que tiene como fuente de enriquecimiento la historia clnica y las pruebas psicolgicas aplicadas, y diagnosticar sustrayendo la informacin que arroja tanto la historia clnica como los resultados de las pruebas psicolgicas, para en base en ello lograr determinar cul es la condicin psicolgica del sujeto o sujetos en cuestin, o en su caso dictaminar el tipo de trastorno que cursa la persona, dichos trastornos pueden ser clasificados de manera general, y para mayor ilustracin se 110

puede consultar la clasificacin que proporciona el Manual Diagnstico de Enfermedades Mentales DSM-IVR, elaborado por la Asociacin Americana de Psicologa, APA, que para mayor facilidad se incluye en esta ponencia, como anexo. Asesoramiento. Con base en la informacin obtenida en la evaluacin y diagnstico, orientar y asesorar tanto sobre las caractersticas especificas que implica la condicin psicolgica o trastorno, as como las mejores opciones que se vislumbren para los actores jurdicos involucrados. Intervencin. Disear y realizar programas para la prevencin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los actores jurdicos a la comunidad o bien al medio penitenciario, tanto a nivel individual, como colectivo. Formacin y educacin. Brindar a los profesionales del sistema legal, contenidos y tcnicas psicolgicas tiles en su desempeo laboral. Campaas de prevencin social ante la criminalidad . Elaboracin y asesoramiento de campaas de informacin social para la poblacin en general, haciendo nfasis en la poblacin de alto riesgo. Investigacin. Desde esta plataforma puede abordar todos los temas de investigacin que emanan de la propia psicologa jurdica, a fin de implementar mejores estrategias de accin que conlleven a brindar una mejor atencin, dentro de este campo. Mediacin. Servir a la bsqueda de soluciones negociadas a los conflictos judiciales, a travs de una intervencin mediadora que contribuya a disminuir y prevenir el dao emocional, social, y presentar una alternativa a la va legal, donde los implicados tienen un papel predominantemente activo, en la resolucin del conflicto.

3. Conclusiones
3.1. Los funcionarios judiciales se enfrentan durante su desempeo laboral, con diversas situaciones que fluyen durante la interaccin de las partes involucradas del proceso, que merman su rendimiento por no estar especializados en tareas que en realidad deben ser atendidas por otro tipo de profesionales, situaciones que inciden finalmente en la toma de decisiones fundamentales dentro del proceso. 3.2. Los juzgados familiares y penales dependen de las evaluaciones de corte psicolgico que brindan instituciones gubernamentales o peritos externos al Poder Judicial. Esta necesidad del trabajo que realizan las 111

dependencias como el DIF o las procuraduras de justicia, hace que los procesos y la toma de decisiones intermedias se alarguen en el tiempo, pues los apoyos brindados se hacen cuando las actividades propias de dichas instituciones, lo permiten. 3.3. La prctica del psiclogo es variada, pues la psicologa puede ser aplicada a cualquier campo de conocimiento. En el campo de la psicologa jurdica, lleva a cabo acciones de: Investigacin criminolgica. Psicologa policial y de las fuerzas armadas. Victimologa Psicologa judicial (testimonio y jurado) Servicios sociales Psicologa penitenciaria Mediacin Psicologa aplicada a los tribunales Psicologa Jurdica y del menor. Psicologa aplicada al derecho de familia Psicologa aplicada al derecho civil, laboral y penal 3.4. Tratndose de la psicologa aplicada en los procesos y procedimientos familiares y penales, de manera breve, enunciativa y no limitativa, podemos afirmar que las tareas en las que se puede desempear el psiclogo son: En cuanto a la psicologa aplicada en materia de derecho de familia , bsicamente la funcin del psiclogo consiste en auxiliar al juez en: Los procesos de separacin y divorcio, celebrando las juntas de avenimiento, conciliacin o convenios judiciales, y auxiliando al rgano jurisdiccional respecto a la orientacin y entrevistas con los sujetos del proceso, especialmente la atencin que deben recibir los hijos que viven ese drama. Cualquiera de los procesos familiares, puede auxiliar al rgano familiar con dictmenes de corte psicolgico, los relativos de los cnyuges para la mejor toma de la decisin judicial que corresponda, as como de las medidas que se adopten referente a los hijos, en los casos de divorcio, paternidad, custodia, alimentos, educacin, entre otros. Los procesos de tutela y adopcin de menores o estado de interdiccin, con tareas que le son propias y similares a las que se anunciaron en el apartado anterior. En la emisin de los informes tcnicos de su especialidad, cualesquiera que le solicite el juez, as como el seguimiento de los casos. Por lo que hace a la Psicologa aplicada en el campo del derecho penal , la funcin del psiclogo consiste en auxiliar al juez en: Asesora y dictamen sobre la personalidad del sujeto activo y del pasivo del delito, en las causas de violencia intrafamiliar, lesiones, violacin, homicidios, feminicidios, entre otros. 112

Colaborar con los secretarios de acuerdos para la toma de declaraciones, a fin de que exista una comunicacin directa y especializada, con los involucrados en el asunto de que se trate. Orientacin y tratamiento psicolgico del sujeto pasivo, vctima del ilcito penal. Intervencin en los convenios que se celebren dentro del proceso penal. 3.5. Con base en el perfil profesional detallado anteriormente, un psiclogo puede aligerar las cargas de trabajo en los juzgados y con ello se puede lograr que la funcin jurisdiccional reduzca en gran medida los procedimientos, al auxiliar a los funcionarios judiciales en la celebracin de audiencias que tengan por objeto recibir declaraciones de las partes involucradas en un conflicto familiar o de quienes se encuentran inmersos en un asunto penal, orientando, mediando, conciliando, o dictaminando los perfiles de personalidad de todos ellos, amen de que resulta, por su vocacin, la persona idnea que puede brindar herramientas al juzgador para el dictado de resoluciones apoyadas en razonamientos y anlisis cientficos que le permitan tomar las decisiones ms acertadas y justas, 3.6. Adscribir a profesionales de la psicologa como un funcionario ms en las labores de los juzgados familiares y penales, debe considerarse como parte inevitable del proceso evolutivo en la imparticin y administracin de justicia; es decir, debe incluirse en una reforma judicial que busque de manera integral, el mejoramiento de esta funcin primaria del Estado. Propuesta: Es necesario que los Poderes Judiciales cuenten con funcionarios judiciales adscritos a los juzgados familiares y penales, con labores especficas que coadyuven en la instrumentalizacin del proceso y brinden al juzgador las herramientas o elementos que le permitan justificar con el apoyo cientfico de la psicologa las decisiones fundamentales que tome. En consecuencia, deber reformarse la Ley Orgnica que regula a este Poder y aquellos reglamentos que se requieran, para que sean incorporados a las labores de los tribunales citados y/o a las reas administrativas. Las funciones especficas que puede realizar deben ser determinadas de acuerdo a las necesidades propias de cada tribunal y al efecto nos remitimos a las ya indicadas en este estudio.

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Legislativas: Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California. Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Hidalgo Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Quertaro de Arteaga Ley Orgnica del Aguascalientes Ley Orgnica Chihuahua Ley Orgnica Tamaulipas del del Poder Poder Poder Judicial Judicial Judicial del del del Estado Estado Estado de de de

Cdigo Familiar del Estado de Zacatecas Cdigo Familiar del Estado de Hidalgo Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Baja California Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Baja California Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola Ley de Enjuiciamiento Criminal Espaola

1.- LEGISLACIN PENAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

LIBRO PRIMERO DE LAS FIGURAS TPICAS TITULO PRIMERO DE LAS FIGURAS TPICAS DOLOSAS CAPITULO TERCERO TIPOS PENALES PROTECTORES DE LA FAMILIA ARTICULO 33. EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR CONSISTE EN: I. NO PROPORCIONAR LOS RECURSOS INDISPENSABLES DE SUBSISTENCIA A LAS PERSONAS CON LAS QUE SE TENGA ESE DEBER LEGAL; II. COLOCARSE DOLOSAMENTE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DE LA MATERIA DETERMINA; O

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III. LA VARIACIN DE NOMBRE Y/O DOMICILIO CON EL FIN DE ELUDIR UNA RESPONSABILIDAD DE ORDEN FAMILIAR O EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DE LA MATERIA DETERMINA. AL RESPONSABLE DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR SE LE APLICARAN DE 6 MESES A 3 AOS DE PRISIN, AL PAGO TOTAL DE LA REPARACIN DE LOS DAOS Y PERJUICIOS OCASIONADOS, Y SUSPENSIN O PRIVACIN DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN RELACIN CON LA VICTIMA. TIPO PENAL: I. NO PROPORCIONAR LOS RECURSOS INDISPENSABLES DE SUBSISTENCIA A LAS PERSONAS CON LAS QUE SE TENGA ESE DEBER LEGAL; II. COLOCARSE DOLOSAMENTE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DE LA MATERIA DETERMINA; O III. LA VARIACIN DE NOMBRE Y/O DOMICILIO CON EL FIN DE ELUDIR UNA RESPONSABILIDAD DE ORDEN FAMILIAR O EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DE LA MATERIA DETERMINA. PUNIBILIDAD: DE 6 MESES A 3 AOS DE PRISIN, AL PAGO TOTAL DE LA REPARACIN DE LOS DAOS Y PERJUICIOS OCASIONADOS, Y SUSPENSIN O PRIVACIN DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN RELACIN CON LA VICTIMA. PROCEDIBILIDAD: A PETICIN DE PARTE AGRAVANTE: NO HAY ATENUANTE: NO HAY OBJETO MATERIAL: INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS SUJETO PASIVO: PERSONAS CON LAS QUE SE TENGA EL DEBER LEGAL DE PROPORCIONAR ALIMENTOS Y LA FAMILIA SUJETO ACTIVO: CUALQUIER PERSONA QUE TENGA EL DEBER LEGAL DE PROPORCIONAR ALIMENTOS.

2.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

SECCIN SEGUNDA DELITOS CONTRA LA FAMILIA TITULO PRIMERO DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LA FAMILIA CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 235.- Fue reformado por Decreto No. 161, publicado en el Peridico Oficial No. 24, de fecha 12 de junio de 1998, Seccin I, Tomo CV, expedido por la H. XV Legislatura, siendo Gobernador Constitucional del Estado, el C. Lic. Hctor Tern Tern, 1995-2001; fue reformado por Decreto No. 191, publicado en el Peridico Oficial No. 7, de fecha 17 de febrero de 2006, Tomo CXIII, expedido por la H. XVIII Legislatura siendo Gobernador Constitucional el C. Eugenio Elorduy Walther 2001-2007; fue reformado por Decreto No. 193, publicado en el Peridico Oficial No. 21, de fecha 19 de mayo de 2006, Tomo CXIII, expedido por la H. XVIII Legislatura siendo Gobernador Constitucional el C. Eugenio Elorduy Walther 2001-2007; para quedar vigente como sigue: ARTICULO 235.- Tipo y Punibilidad.- Al que no proporcione los recursos indispensables de subsistencia de las personas con las que tenga ese deber legal, se le impondr prisin de tres meses a cuatro aos y suspensin o privacin de los derechos de familia, en relacin con la vctima o el ofendido. Los concubinos quedan comprendidos en las disposiciones de este prrafo.

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Igual pena se impondr a las personas que no proporcionen atencin geritrica a los adultos mayores de sesenta aos con las que tengan ese deber legal, en relacin con el artculo 301 del Cdigo Civil para el Estado de Baja California. El delito se perseguir por querella del ofendido o de su legtimo representante y, a falta de ste, el Ministerio Pblico proceder de oficio, a reserva de que se promueva la designacin de un tutor especial. No se impondr pena alguna o se dejar de aplicar la impuesta, cuando el obligado a proporcionar los medios indispensables de subsistencia pague todas las cantidades que hubiere dejado de ministrar por el concepto de alimentos o se someta al rgimen de pago que el Juez o la autoridad ejecutora en su caso, determinen, garantizando el pago de las cantidades que en el futuro le corresponda satisfacer. ARTICULO 236.- Fue reformado por Decreto No. 161, publicado en el Peridico Oficial No. 24, de fecha 12 de junio de 1998, Seccin I, Tomo CV, expedido por la H. XV Legislatura, siendo Gobernador Constitucional del Estado, el C. Lic. Hctor Tern Tern, 1995-2001; para quedar vigente como sigue: ARTICULO 236.- Insolvencia dolosa para cumplir las obligaciones alimentarias.- Al que dolosamente se coloque en estado de insolvencia, con el objeto de eludir el cumplimiento de las obligaciones alimentarias que la Ley determina, se le impondr prisin de seis meses a cuatro aos. El juez resolver sobre la aplicacin del producto del trabajo que realice el agente, a la satisfaccin de las obligaciones alimentarias de ste. TIPO PENAL: Al que no proporcione los recursos indispensables de subsistencia de las personas con las que tenga ese deber legal PUNIBILIDAD: prisin de tres meses a cuatro aos y suspensin o privacin de los derechos de familia, en relacin con la vctima o el ofendido. PROCEDIBILIDAD: por querella del ofendido o de su legtimo representante y, a falta de ste, el Ministerio Pblico proceder de oficio, a reserva de que se promueva la designacin de un tutor especial. AGRAVANTE: Insolvencia dolosa para cumplir las obligaciones alimentarias, prisin de seis meses a cuatro aos. ATENUANTE: NO HAY OBJETO MATERIAL: NO PROPORCIONAR RECURSOS PARA SUBSISTENCIA SUJETO PASIVO: PERSONAS CON LAS QUE SE TENGA EL DEBER LEGAL DE PROPORCIONAR ALIMENTOS Y LA FAMILIA, CONCUBINOS SUJETO ACTIVO: CUALQUIER PERSONA EXCLUYENTE DE DELITO: cuando el obligado a proporcionar los medios indispensables de subsistencia pague todas las cantidades que hubiere dejado de ministrar por el concepto de alimentos o se someta al rgimen de pago que el Juez o la autoridad ejecutora en su caso, determinen, garantizando el pago de las cantidades que en el futuro le corresponda satisfacer. BIEN JURIDICO: LA PROTECCIN DE LA FAMILIA

3.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR

LIBRO SEGUNDO DELITOS EN PARTICULAR TTULO DCIMO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPTULO VI INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FAMILIARES ARTICULO 238.- AL QUE, SIN CAUSA JUSTIFICADA, DEJE DE MINISTRAR ALIMENTOS A QUIENES LEGALMENTE TENGAN ESTE DERECHO, SERA SANCIONADO CON PRISION DE TRES MESES A TRES AOS, MULTA DE HASTA CIEN DIAS DE SALARIO Y PERDIDA DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN SU CASO. EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DERIVADAS DE LOS CONVENIOS O RESOLUCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE DIVORCIO, SOLO TENDRA CARACTER DELICTIVO, TRATANDOSE DE LOS EXCONYUGES, CUANDO SE PRUEBE QUE EL

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TITULAR DEL DERECHO PUDO SUFRIR DAOS EN SU SALUD POR LA OMISION, AL NO TENER BIENES PROPIOS Y ESTAR INCAPACITADO PARA TRABAJAR. ARTICULO 239.- EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FAMILIARES SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL OFENDIDO O DE LOS LEGITIMOS REPRESENTANTES DE LOS MENORES O INCAPACES. A FALTA DE ESTOS, LA ACCION LA INICIARA EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DE LA CAUSA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL AL OFENDIDO. PARA QUE SE ADMITA EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO O POR EL REPRESENTANTE DE LOS MENORES O INCAPACES, SERA NECESARIO QUE EL RESPONSABLE PAGUE TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIESE DEJADO DE MINISTRAR Y OTORGUE FIANZA, A JUICIO DEL JUZGADOR, PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO FUTURO DE ESAS OBLIGACIONES. TIPO PENAL: AL QUE, SIN CAUSA JUSTIFICADA, DEJE DE MINISTRAR ALIMENTOS A QUIENES LEGALMENTE TENGAN ESTE DERECHO PUNIBILIDAD: PRISION DE TRES MESES A TRES AOS, MULTA DE HASTA CIEN DIAS DE SALARIO Y PERDIDA DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN SU CASO. PROCEDIBILIDAD: A PETICION DEL OFENDIDO O DE LOS LEGITIMOS REPRESENTANTES DE LOS MENORES O INCAPACES. A FALTA DE ESTOS, LA ACCION LA INICIARA EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DE LA CAUSA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL AL OFENDIDO. AGRAVANTE: Insolvencia dolosa para cumplir las obligaciones alimentarias, prisin de seis meses a cuatro aos. ATENUANTE: NO HAY OBJETO MATERIAL: NO PROPORCIONAR RECURSOS PARA SUBSISTENCIA DE PERSONAS SUJETO PASIVO: PERSONAS CON LAS QUE SE TENGA EL DEBER LEGAL DE PROPORCIONAR ALIMENTOS Y LA FAMILIA, CONCUBINOS SUJETO ACTIVO: CUALQUIER PERSONA PERDON: ES PROCEDENTE CUANDO EL RESPONSABLE PAGUE TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIESE DEJADO DE MINISTRAR Y OTORGUE FIANZA, A JUICIO DEL JUZGADOR, PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO FUTURO DE ESAS OBLIGACIONES. BIEN JURIDICO: LA PROTECCIN DE LA FAMILIA

4.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE CAMPECHE

TTULO VIGESIMOPRIMERO DELITOS CONTRA LA PAZ Y LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS CAPTULO VII ABANDONO DE PERSONAS Art. 301.- Al que sin motivo justificado abandone a sus hijos o a su cnyuge sin recursos para atender sus necesidades de subsistencia, se le aplicarn de dos a cinco aos de prisin, privacin de los derechos de familia y pago, como reparacin del dao, de las cantidades no suministradas oportunamente por el acusado. Art. 301 bis.- Al que intencionalmente se coloque en estado de insolvencia con el objeto de eludir el cumplimiento de las obligaciones alimentarias que la ley determina, se le impondr pena de prisin de uno a tres aos. El juez resolver la aplicacin del producto del trabajo que realice el agente, a la satisfaccin de las obligaciones alimentarias de ste. Art. 302.- El delito de abandono de cnyuge se perseguir a peticin de la parte agraviada. El delito de abandono de hijos se perseguir de oficio y , cuando proceda, el Ministerio Pblico promover la designacin de un tutor especial que represente a las vctimas del delito ante el juez de la causa, quien tendr facultades para designarlo.

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Tratndose del delito de abandono de hijos, se declarar extinguida la accin penal, oyendo previamente la autoridad judicial al representante de los menores, cuando el procesado cubra los alimentos vencidos, y otorgue garantas suficientes en favor de los ofendidos a juicio del juez de que en lo sucesivo cumplir con sus deberes alimentarios. En el caso de que el acusado que fuere puesto en libertad conforme a lo dispuesto con anterioridad, diese lugar a nueva consignacin ante la autoridad judicial, por abandono de sus hijos, se har efectiva en favor de stos la garanta otorgada, independientemente de las consecuencias penales a las que se haga acreedor por la comisin del nuevo ilcito. Art. 303.- Para que el perdn concedido por el cnyuge ofendido pueda producir la libertad del acusado, deber ste pagar todas las cantidades que hubiere dejado de ministrar por concepto de alimentos y dar fianza u otra caucin en favor de la parte ofendida, a juicio del juez de que en lo sucesivo pagar las cantidades que le correspondan. En el caso de que el acusado fuere puesto en libertad conforme a lo dispuesto con anterioridad, diese lugar a nueva consignacin ante la autoridad judicial, por abandono de su cnyuge, se aplicar en lo conducente lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo que antecede. Art. 304.- Si del abandono a que se refieren los artculos anteriores resultare alguna lesin o la muerte, se presumirn stas como premeditadas para los efectos de aplicar las sanciones que a estos delitos correspondan. CONDUCTA: Al que sin motivo justificado abandone a sus hijos o a su cnyuge sin recursos para atender sus necesidades de subsistencia. PUNIBILIDAD: dos a cinco aos de prisin, privacin de los derechos de familia y pago, como reparacin del dao, de las cantidades no suministradas oportunamente por el acusado. PROCEDIBILIDAD: El delito de abandono de cnyuge se perseguir a peticin de la parte agraviada. El delito de abandono de hijos se perseguir de oficio y, cuando proceda, el Ministerio Pblico promover la designacin de un tutor especial AGRAVANTE: NO HAY ATENUANTE: NO HAY OBJETO MATERIAL: NO PROPORCIONAR RECURSOS PARA SUBSISTENCIA DE PERSONAS SUJETO PASIVO: HIJOS Y CNYUGE SUJETO ACTIVO: CUALQUIER PERSONA EXCLUYENTE DEL DELITO: cuando el procesado cubra los alimentos vencidos, y otorgue garantas suficientes en favor de los ofendidos a juicio del juez de que en lo sucesivo cumplir con sus deberes alimentarios. PERDON: ES PROCEDENTE CUANDO el acusado, pague todas las cantidades que hubiere dejado de ministrar por concepto de alimentos y dar fianza u otra caucin en favor de la parte ofendida, a juicio del juez de que en lo sucesivo pagar las cantidades que le correspondan. BIEN JURIDICO: LA PROTECCIN DE LA FAMILIA

4BIS.- LEY DE PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR PARA EL ESTADO DE CAMPECHE

TEXTO VIGENTE PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO EL 27 DE JUNIO DE 2002. ENTRA EN VIGOR EL 27 DE JULIO DE 2002. JOSE ANTONIO GONZALEZ CURI, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CAMPECHE, A SUS HABITANTES SABED:

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QUE EL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CAMPECHE, ME HA DIRIGIDO EL SIGUIENTE: DECRETO LA LVII LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE CAMPECHE DECRETA: NUMERO 150 LEY DE PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR PARA EL ESTADO DE CAMPECHE ARTICULO 1.- LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE LEY SON DE ORDEN PUBLICO E INTERES SOCIAL Y TIENEN POR OBJETO ESTABLECER LAS BASES Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN EL ESTADO DE CAMPECHE TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO UNICO DEFINICIONES Y AMBITO DE COMPETENCIA ARTICULO 2.- SON AUTORIDADES EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: I. LAS SECRETARIAS DE GOBIERNO, DE DESARROLLO SOCIAL, DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE Y DE SALUD DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO, DENTRO DE SUS RESPECTIVOS AMBITOS DE COMPETENCIA; II. EL CONSEJO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; III. LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO; Y IV. EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE CAMPECHE. ARTICULO 3.- PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LEY SE ENTIENDE POR: I. CONSEJO: EL CONSEJO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN EL ESTADO; II. GENERADORES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: QUIENES REALICEN ACTOS DE MALTRATO FISICO, VERBAL, PSICOEMOCIONAL Y/O SEXUAL HACIA LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGAN O HAYAN TENIDO ALGUN VINCULO FAMILIAR; III. ORGANISMOS: LOS ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES (ONG'S) CONFORMADAS PARA LA DEFENSA Y PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LA MUJER, DE LOS MENORES Y DE LAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD; IV. PROCURADURIA: LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO; V. RECEPTORES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: LOS INDIVIDUOS O GRUPOS QUE SUFREN EL MALTRATO FISICO, VERBAL, PSICOEMOCIONAL Y/O SEXUAL EN SU ESFERA BIOPSICOSEXUAL; VI. SECRETARIAS: LAS MENCIONADAS EN LA FRACCION I DEL ARTICULO ANTERIOR; VII. SISTEMA D.I.F.: EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE CAMPECHE; Y VIII. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: AQUEL ACTO DE PODER U OMISION, RECURRENTE, INTENCIONAL Y CICLICO, DIRIGIDO A DOMINAR, SOMETER, CONTROLAR O AGREDIR FISICA, VERBAL, PSICOEMOCIONAL O SEXUALMENTE A CUALQUIER MIEMBRO DE LA FAMILIA, DENTRO O FUERA DEL DOMICILIO FAMILIAR, REALIZADO POR QUIEN CON EL TENGA PARENTESCO DE CONSANGUINIDAD O AFINIDAD, O UNA RELACION DERIVADA DE MATRIMONIO O CONCUBINATO, Y QUE TENGA POR EFECTO CAUSAR DAO EN CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES CLASES: A) MALTRATO FISICO: TODO ACTO DE AGRESION INTENCIONAL Y REPETITIVO, EN EL QUE SE UTILICE ALGUNA PARTE DEL CUERPO O SE EMPLEE ALGUN OBJETO, ARMA O SUSTANCIA PARA SUJETAR, INMOVILIZAR O CAUSAR DAO A LA INTEGRIDAD FISICA DE OTRO, ENCAMINADO A SU SOMETIMIENTO Y CONTROL; B) MALTRATO PSICOEMOCIONAL: AL PATRON DE CONDUCTA CONSISTENTE EN ACTOS U OMISIONES REPETITIVOS, CUYAS FORMAS DE EXPRESION PUEDEN SER: PROHIBICIONES, CONDICIONAMIENTOS, COACCIONES, INTIMIDACIONES, AMENAZAS, ACTITUDES DEVALUATORIAS O DE ABANDONO, Y QUE PROVOQUEN EN QUIEN LAS RECIBE, DETERIORO O DISMINUCION DE SU AUTOESTIMA Y AFECTACION DE SU PERSONALIDAD; Y C) MALTRATO SEXUAL: AL PATRON DE CONDUCTA CONSISTENTE EN ACTOS U OMISIONES REITERADOS, QUE INFLIJAN BURLA Y HUMILLACION DE LA SEXUALIDAD, NIEGUEN LAS NECESIDADES SEXO AFECTIVAS, COACCIONEN A REALIZAR ACTOS O PRACTICAS

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SEXUALES NO DESEADOS O QUE GENEREN DOLOR, PRACTIQUEN LA CELOTIPIA, PARA EL CONTROL, MANIPULACION O DOMINIO DE LA PERSONA Y QUE GENEREN UN DAO. EN ESTE PATRON DE CONDUCTA SE INCLUYEN LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y EL NORMAL DESARROLLO PSICOSEXUAL, RESPECTO DE LOS CUALES LA PRESENTE LEY SOLO SURTE SUS EFECTOS EN EL AMBITO ASISTENCIAL Y PREVENTIVO. ARTICULO 4.- CORRESPONDE LA APLICACION DE ESTA LEY, AL EJECUTIVO DEL ESTADO, A TRAVES DEL DIF, DE LA PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA, DE LAS SECRETARIAS Y DE LA PROCURADURIA; Y A LOS AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO, POR CONDUCTO DE LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES HOMOLOGAS A LAS ANTES MENCIONADAS Y A LAS PROCURADURIAS AUXILIARES DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS. TITULO SEGUNDO DEL CONSEJO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CAPITULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 5.- EL CONSEJO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ES EL ORGANO DE APOYO NORMATIVO, DE CONSULTA, DE EVALUACION Y DE COORDINACION DE LAS TAREAS Y ACCIONES QUE EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR SE REALICEN EN EL ESTADO DE CAMPECHE. EL CONSEJO SE INTEGRARA CON EL GOBERNADOR DEL ESTADO, QUIEN LO PRESIDIRA, CON SENDOS REPRESENTANTES DE LAS SECRETARIAS, DEL SISTEMA D.I.F., DE LA PROCURADURIA Y DE LOS ORGANISMOS QUE PARA ESA FINALIDAD SE CONVOQUEN, ASI COMO CON CUATRO REPRESENTANTES DEL CONGRESO DEL ESTADO. EL CONSEJO CONTARA CON UNA SECRETARIA EJECUTIVA, QUE ESTARA A CARGO DEL REPRESENTANTE DEL SISTEMA D.I.F., Y TENDRA A SU CARGO LA OPERATIVIDAD DE LA APLICACION DE LA LEY. LOS DEMAS INTEGRANTES DEL CONSEJO FUNGIRAN COMO VOCALES. LOS CARGOS DENTRO DEL CONSEJO SON DE CARACTER HONORIFICO, POR LO CUAL QUIENES LOS DESEMPEEN NO RECIBIRAN POR ESE HECHO REMUNERACION ALGUNA. LAS NORMAS RELATIVAS A LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO, ESTARAN SUJETAS A LO PREVISTO POR SU REGLAMENTO INTERNO. ARTICULO 6.- EL CONSEJO PODRA CONTAR CON UN ORGANO CONSULTIVO INTEGRADO POR EXPERTOS, CON RECONOCIDA TRAYECTORIA EN LA MATERIA, QUE SERAN NOMBRADOS POR EL PROPIO CONSEJO, ORGANO CUYOS MIEMBROS TAMBIEN SE DESEMPEARAN EN FORMA HONORIFICA. ARTICULO 7.- EL CONSEJO TIENE LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES: I. APROBAR Y EXPEDIR SU REGLAMENTO INTERIOR, EL CUAL PARA SU VALIDEZ DEBERA PUBLICARSE EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO; II. PROMOVER EL DISEO DE UN PROGRAMA INTEGRAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN EL ESTADO; III. FOMENTAR Y FORTALECER LA COLABORACION E INFORMACION ENTRE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS QUE LO INTEGRAN; IV. INSTRUMENTAR EL ESTABLECIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y TECNICOS EN ESTA MATERIA, ASI COMO DE LOS MODELOS DE ATENCION Y PREVENCION MAS ADECUADOS PARA ESTA PROBLEMATICA; V. FOMENTAR LA INSTALACION DE AREAS ESPECIALIZADAS EN LA ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS, VI. AUXILIAR A LAS DEPENDENCIAS FEDERALES Y ORGANISMOS, CON OBJETIVOS AFINES, EN LOS TERMINOS DE LAS LEYES Y CONVENIOS O ACUERDOS DE COORDINACION QUE SE CELEBREN CON TAL PROPOSITO; VII. CONVENIR CON LOS AYUNTAMIENTOS LA COADYUVANCIA NECESARIA PARA LA REALIZACION DE LAS FINALIDADES DE LA PRESENTE LEY; VIII. ELABORAR, PUBLICAR Y DISTRIBUIR MATERIAL INFORMATIVO, A EFECTO DE DIFUNDIRLO EN LA ENTIDAD CON FINES DE PREVENCION Y ORIENTACION; IX. APROBAR LA INTEGRACION DEL ORGANO CONSULTIVO; X. EVALUAR TRIMESTRALMENTE LOS LOGROS Y AVANCES DEL PROGRAMA INTEGRAL;

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XI. ELABORAR UN INFORME ANUAL DE SUS ACTIVIDADES; XII. PROMOVER LA CREACION DE UN PATRONATO QUE AUXILIE AL CONSEJO EN SUS FINES; Y XIII. LAS DEMAS QUE LE CONFIERA LA PRESENTE LEY Y OTROS ORDENAMIENTOS APLICABLES ASI COMO AQUELLAS QUE LE SEAN NECESARIAS PARA LA CONSECUCION DE SUS FINES. TITULO TERCERO DE LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CAPITULO I DE LA PREVENCIN ARTICULO 8.- PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE ENTIENDE POR PREVENCION TODAS AQUELLAS MEDIDAS ENCAMINADAS A IMPEDIR QUE SE PRODUZCA ACTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ARTICULO 9.- CORRESPONDEN AL SISTEMA D.I.F., A TRAVES DE SU PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA, A LOS AYUNTAMIENTOS, POR CONDUCTO DE SUS ORGANISMOS AUXILIARES, A LAS SECRETARIAS Y A LA PROCURADURIA, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, LAS SIGUIENTES ACCIONES: I. PROMOVER Y DESARROLLAR PROGRAMAS EDUCATIVOS PARA LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CON LAS INSTANCIAS COMPETENTES; II. LLEVAR A CABO PROGRAMAS DE SENSIBILIZACION Y CAPACITACION, SOBRE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, A LOS USUARIOS EN SALAS DE CONSULTA EXTERNA DE LOS HOSPITALES GENERALES, MATERNO-INFANTILES Y PEDIATRICOS DEL ESTADO, ASI COMO AL PERSONAL MEDICO DEPENDIENTE DEL INSTITUTO DE SERVICIOS DESCENTRALIZADOS DE SALUD PUBLICA DEL ESTADO. IGUALMENTE A LOS USUARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO Y ESTANCIAS INFANTILES DEL SECTOR SALUD; III. FOMENTAR CAMPAAS PUBLICAS ENCAMINADAS A SENSIBILIZAR Y HACER CONCIENCIA EN LA POBLACION SOBRE LAS FORMAS EN QUE SE EXPRESA Y SE PUEDE COMBATIR LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, EN COORDINACION CON LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES COMPETENTES; IV. CONCERTAR CON INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y ORGANISMOS, VINCULOS DE COLABORACION A FIN DE CONOCER SUS ACCIONES, PROGRAMAS DE TRABAJO Y ESTADISTICAS PARA SU INCORPORACION AL SISTEMA DE INFORMACION DEL ESTADO; V. IMPULSAR LA FORMACION DE PROMOTORES COMUNITARIOS, CUYA FUNCION BASICA SEA ESTIMULAR LOS PROGRAMAS DE PREVENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; VI. FOMENTAR LA REALIZACION DE INVESTIGACIONES CUYOS RESULTADOS SERVIRAN PARA DISEAR NUEVOS MODELOS PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; VII. PROMOVER PROGRAMAS DE INTERVENCION TEMPRANA EN COMUNIDADES DE ESCASOS RECURSOS PARA PREVENIR, DESDE DONDE SE GENERA, LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, INCORPORANDO A LA POBLACION EN LA OPERACION DE DICHOS PROGRAMAS; Y VIII. PUBLICAR DEBIDAMENTE LOS OBJETIVOS DE ESTA LEY, PARA QUE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DE SALUD O CUALQUIERA PERSONA QUE TENGA CONOCIMIENTO DE CASOS SOBRE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, LO COMUNIQUE INMEDIATAMENTE A LAS AUTORIDADES COMPETENTES. ARTICULO 10.- LA ATENCION ESPECIALIZADA QUE SE PROPORCIONE EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR CUALQUIER INSTITUCION, PUBLICA O PRIVADA, TENDRA COMO OBJETIVO LA PROTECCION DE LOS RECEPTORES DE LA VIOLENCIA, Y LA REEDUCACION DE QUIEN LA PROVOQUE, Y ESTARA AUSENTE DE PREJUICIOS DE GENERO, RAZA, CONDICION SOCIOECONOMICA, RELIGION O CREDO, O DE CUALQUIER OTRO TIPO, Y NO CONTARA ENTRE SUS CRITERIOS CON PATRONES ESTEREOTIPADOS DE COMPORTAMIENTO O PRACTICAS SOCIALES Y CULTURALES, BASADAS EN CONCEPTOS DE INFERIORIDAD O DE SUBORDINACION. ARTICULO 11.- LA ATENCION A QUIENES INCURRAN EN ACTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR SE BASARA EN MODELOS PSICOTERAPEUTICOS REEDUCATIVOS TENDIENTES A DISMINUIR Y, DE SER POSIBLE, DE ERRADICAR LAS CONDUCTAS DE

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VIOLENCIA QUE HAYAN SIDO EMPLEADAS Y EVALUADAS CON ANTERIORIDAD A SU APLICACION. SE PODRA HACER EXTENSIVA LA ATENCION EN INSTITUCIONES PUBLICAS A QUIENES HAYAN SIDO SUJETOS, ACTOR O DEMANDADO, EN UNA SENTENCIA JUDICIAL FIRME, RELACIONADA CON EVENTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, A SOLICITUD DE LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL O DEL PROPIO INTERESADO. ARTICULO 12.- EL PERSONAL DE LAS INSTITUCIONES A QUE SE REFIEREN LOS DOS ARTICULOS ANTERIORES, DEBERA SER PROFESIONAL Y ACREDITADO POR ALGUNA INSTITUCION, PUBLICA O PRIVADA FACULTADA PARA ELLO. ARTICULO 13.- CORRESPONDE AL SISTEMA D.I.F., A TRAVES DE LA PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA: I. FOMENTAR LA INSTALACION DE CENTROS DE ATENCION INMEDIATA A MUJERES, MENORES Y PERSONAS DE LA TERCERA EDAD, VICTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, EN COORDINACION CON LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES; II. PROMOVER ACCIONES Y PROGRAMAS DE PROTECCION SOCIAL A LOS RECEPTORES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; III. ESTABLECER LAS BASES PARA EL SISTEMA DE REGISTRO DE INFORMACION ESTADISTICA EN EL ESTADO SOBRE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; IV. LEVANTAR CONSTANCIAS ADMINISTRATIVAS DE AQUELLOS ACTOS QUE, DE CONFORMIDAD CON LA PRESENTE LEY, SE CONSIDEREN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y QUE SEAN HECHOS DE SU CONOCIMIENTO; V. ATENDER LAS SOLICITUDES DE LAS PERSONAS QUE TENGAN CONOCIMIENTO DE HECHOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, EN VIRTUD DE LA CERCANIA CON EL RECEPTOR DE DICHA VIOLENCIA; VI. VELAR PORQUE SE PROPORCIONE LA ATENCION A LOS PROBLEMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN LAS DIVERSAS INSTITUCIONES QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDAS EN LA LEY, POR ESPECIALISTAS EN LA MATERIA, CON LAS ACTITUDES IDONEAS PARA ELLO, LLEVANDO EL REGISTRO DE ESTOS; VII. CITAR A LOS INVOLUCRADOS EN EVENTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, A EFECTO DE QUE SE APLIQUEN LAS MEDIDAS ASISTENCIALES ADECUADAS QUE ERRADIQUEN DICHA VIOLENCIA; VIII. VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA ATENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; IX. RESOLVER EN LOS CASOS EN QUE FUNJA COMO AMIGABLE COMPONEDOR Y SANCIONAR LAS INFRACCIONES SEALADAS EN EL ARTICULO 23 DE ESTE ORDENAMIENTO; X. PROPORCIONAR PSICOTERAPIA ESPECIALIZADA GRATUITA A MUJERES, HOMBRES, MENORES DE EDAD, PERSONAS DE LA TERCERA EDAD O CON CAPACIDADES DIFERENTES QUE SEAN MALTRATADOS, ASI COMO A LOS AGRESORES, DENTRO DE UNA ATENCION PSICOJURIDICA; XI. ELABORAR CONVENIOS ENTRE LAS PARTES INVOLUCRADAS, CUANDO ASI LO SOLICITEN; XII. LLEVAR ENCUESTAS SOBRE LOS CASOS DESAHOGADOS SOBRE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, Y XIII. DAR AVISO DE INMEDIATO A LA AGENCIA DEL MINISTERIO PUBLICO QUE CORRESPONDA, DE LOS ILICITOS PENALES DERIVADOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, SOLICITANDO SU INTERVENCION PARA EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES QUE PROCEDAN, SEGUN EL CASO. ARTICULO 14.- EL SISTEMA D.I.F ESTA FACULTADO PARA SOLICITAR A LA PROCURADURIA: I. LE SEAN CANALIZADOS TODOS AQUELLOS RECEPTORES Y PRESUNTOS GENERADORES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, PARA LOS EFECTOS DEL PROCEDIMIENTO QUE LE CONFIERE LA LEY, CUANDO NO EXISTA ILICITO PENAL O SE TRATE DE DELITOS DE QUERELLA; II. QUE REQUIERA LOS DICTAMENES POR LESIONES Y DAO PSICOEMOCIONAL QUE SEAN EXPEDIDOS POR PERITOS EN LA MATERIA Y PRESENTADOS ANTE ELLA, DE LAS PERSONAS

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QUE HAYAN SIDO EXPUESTAS DE MANERA REITERADA A ACTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; Y III. QUE INTERVENGA ANTE EL ORGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE A FIN DE QUE ESTE DICTE LAS MEDIDAS PROVISIONALES NECESARIAS PARA PROTEGER A LOS RECEPTORES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. ARTICULO 15.- LA SECRETARIA DE GOBIERNO, EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, DEBERA: I. COADYUVAR, A TRAVES DE LAS OFICIALIAS DEL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL, A LA DIFUSION DEL CONTENIDO Y ALCANCES DE LA PRESENTE LEY, HACIENDOLOS DEL CONOCIMIENTO DE QUIENES OCURRAN ANTE AQUELLAS A CONTRAER MATRIMONIO, REGISTRAR UN NACIMIENTO O RECONOCIMIENTO DE UN HIJO, O A REALIZAR CUALQUIER OTRO TRAMITE REGISTRAL; II. PROMOVER LA CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONAL PROFESIONAL ADSCRITO A LA DEFENSORIA PUBLICA DEL FUERO COMUN, CON EL PROPOSITO DE MEJORAR LA ATENCION A LOS RECEPTORES DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR QUE REQUIERAN SU INTERVENCION; III. SOLICITAR EL APOYO DE LA COORDINACION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA, VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO PARA QUE SE HAGAN LLEGAR LOS DIVERSOS CITATORIOS A QUE HACE ALUSION EL ARTICULO 13, FRACCION VII, DE LA PRESENTE LEY, A LOS PRESUNTOS GENERADORES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; Y IV. PROMOVER ANTE LA MISMA COORDINACION QUE INCLUYA EN SU PROGRAMA DE FORMACION POLICIACA, LA CAPACITACION QUE SEA NECESARIA EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. ARTICULO 16.- LOS ORGANOS JURISDICCIONALES CUANDO, CON MOTIVO DE LOS PROCESOS DE QUE CONOZCAN, ADVIERTAN LA EXISTENCIA DE ACTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, PODRAN SOLICITAR AL SISTEMA D.I.F. O, EN SU CASO, A LAS INSTITUCIONES DEBIDAMENTE ACREDITADAS ANTE EL CONSEJO, LA REALIZACION DE LOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES, PARA QUE LES REMITIRAN LOS INFORMES, DICTAMENES O PROCESOS PSICOTERAPEUTICOS DE AGRESORES Y RECEPTORES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y, EN GENERAL, TODOS AQUELLOS QUE LES SEAN DE UTILIDAD. TITULO CUARTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACION Y DE AMIGABLE COMPOSICION CAPITULO I DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO Y LA AMIGABLE COMPOSICIN ARTICULO 17.- LAS PARTES EN UN CONFLICTO FAMILIAR PODRAN RESOLVER SUS DIFERENCIAS MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACION Y DE AMIGABLE COMPOSICION, QUE ESTARAN A CARGO DEL SISTEMA D.I.F. Y DE SUS HOMOLOGOS MUNICIPALES, A TRAVES DE SUS RESPECTIVAS PROCURADURIAS DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA O DE SUS PROCURADURIAS AUXILIARES, SEGUN SEA EL CASO. QUEDAN EXCEPTUADAS AQUELLAS CONTROVERSIAS QUE VERSEN SOBRE ACCIONES O DERECHOS DEL ESTADO CIVIL O DELITOS QUE SE PERSIGAN DE OFICIO. ARTICULO 18.- LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLUCION DE LOS CONFLICTOS FAMILIARES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, SE LLEVARAN A CABO EN UNA UNICA AUDIENCIA. LA AMIGABLE COMPOSICION Y LA CONCILIACION PODRAN SUSPENDERSE, POR UNA SOLA VEZ, A EFECTO DE REUNIR TODOS LOS ELEMENTOS DE CONVICCION NECESARIOS PARA APOYAR LAS PROPUESTAS DE LAS PARTES. EN TODO CASO, TRATANDOSE DE MENORES, ANTES DE ESTABLECER LA CONCILIACION O DE RESOLVER EN AMIGABLE COMPOSICION, DEBERA OIRSELES ATENDIENDO A SU EDAD Y CONDICION, A FIN DE QUE SU OPINION SEA TOMADA EN CUENTA EN TODOS LOS ASUNTOS QUE LES AFECTEN. ARTICULO 19.- AL INICIARSE LA AUDIENCIA DE CONCILIACION, EL CONCILIADOR PROCEDERA A BUSCAR LA AVENIENCIA ENTRE LAS PARTES, PROPORCIONANDOLES TODA CLASE DE ALTERNATIVAS, EXHORTANDOLOS A QUE LO HAGAN, DANDOLES A CONOCER

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LAS CONSECUENCIAS EN CASO DE CONTINUAR EL CONFLICTO. UNA VEZ QUE LAS PARTES LLEGUEN A UNA CONCILIACION, SE CELEBRARA EL CONVENIO CORRESPONDIENTE, QUE SERA FIRMADO POR QUIENES INTERVENGAN EN EL MISMO. ARTICULO 20.- DE NO VERIFICARSE EL SUPUESTO ANTERIOR, EL SISTEMA D.I.F. PROCEDERA, UNA VEZ QUE LAS PARTES HUBIESEN DECIDIDO DE COMUN ACUERDO Y POR ESCRITO SOMETERSE A LA AMIGABLE COMPOSICION, A INICIAR EL PROCEDIMIENTO QUE CONDUCIRA A UNA DETERMINACION QUE SERA DE CARACTER OBLIGATORIO Y EXIGIBLE PARA AMBAS PARTES. TAMBIEN DEBERA HACERSE DEL CONOCIMIENTO DE LAS PARTES ACERCA DE LAS CONSECUENCIAS QUE PUEDE GENERAR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS O JUDICIALES. ARTICULO 21.- EL PROCEDIMIENTO, ANTE EL AMIGABLE COMPONEDOR, SE VERIFICARA EN LA SIGUIENTE FORMA: I. SE INICIARA CON LA COMPARECENCIA DE AMBAS PARTES, O CON LA PRESENTACION DE LA CONSTANCIA ADMINISTRATIVA QUE SEALA LA FRACCION IV DEL ARTICULO 13 DE ESTA LEY, QUE CONTENDRA LOS DATOS GENERALES Y LA RELACION SUCINTA DE LOS HECHOS, ASI COMO LA ACEPTACION EXPRESA DE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO; II. LAS PARTES, EN DICHA COMPARECENCIA, OFRECERAN LAS PRUEBAS QUE A SU DERECHO CONVENGA, A EXCEPCION DE LA CONFESIONAL, PUDIENDO AUXILIARSE EL AMIGABLE COMPONEDOR DE TODOS LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE ESTEN RECONOCIDOS LEGALMENTE Y QUE LE PERMITAN EMITIR SU DETERMINACION, APLICANDOSE SUPLETORIAMENTE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO; Y III. UNA VEZ ADMITIDAS Y DESAHOGADAS LAS PRUEBAS, SE RECIBIRAN LOS ALEGATOS VERBALES DE LAS PARTES, QUEDANDO ASENTADOS EN AUTOS, PROCEDIENDO EL AMIGABLE COMPONEDOR A CELEBRAR EL CONVENIO CORRESPONDIENTE SI AQUELLAS HUBIESEN LLEGADO A UN ACUERDO, Y FIRMARAN AMBAS DICHO INSTRUMENTO, EL QUE TENDRA EL CARACTER DE COSA JUZGADA, SERA OBLIGATORIO Y EXIGIBLE PARA LAS PARTES. EN CASO CONTRARIO, EL AMIGABLE COMPONEDOR EMITIRA LA RESOLUCION CORRESPONDIENTE DENTRO DE LAS VEINTICUATRO HORAS SIGUIENTES. ARTICULO 22.- CUANDO ALGUNA DE LAS PARTES INCUMPLA CON LAS OBLIGACIONES Y DEBERES ESTABLECIDOS EN LOS CONVENIOS O EN LA RESOLUCION DEL AMIGABLE COMPONEDOR, EN LOS TERMINOS PREVISTOS EN LA LEGISLACION CIVIL DEL ESTADO, EL INTERESADO PODRA ACUDIR ANTE LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL RESPECTIVA PARA SU EJECUCION. CAPITULO II DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ARTICULO 23.- SE CONSIDERAN INFRACCIONES A LA PRESENTE LEY: I. NO ASISTIR, SIN CAUSA JUSTIFICADA, AL CITATORIO QUE SEALA LA FRACCION VII DEL ARTICULO 13; II. INCUMPLIR EL CONVENIO DERIVADO DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACION; Y III. INCUMPLIR LA RESOLUCION DE AMIGABLE COMPOSICION A LA QUE SE SOMETIERON LAS PARTES ARTICULO 24.- LAS INFRACCIONES A LA PRESENTE LEY SE CASTIGARAN CON: I. AMONESTACION POR ESCRITO, DE LA QUE SE HARA LLEGAR COPIA A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO, Y II. APERCIBIMIENTO POR ESCRITO, DEL QUE SE HARA LLEGAR COPIA A LA AUTORIDAD QUE CORRESPONDA. ARTICULO 25.- LA COORDINACION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA, VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO, A SOLICITUD POR ESCRITO DE LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DEL TRAMITE DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACION Y AMIGABLE COMPOSICION, LOCALIZARA Y PRESENTARA ANTE LAS MISMAS A QUIENES HAGAN CASO OMISO DE UNA CITACION.

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ARTICULO 26.- CONTRA LA IMPOSICION DE LAS SANCIONES QUE ESTABLECE ESTA LEY, ASI COMO CONTRA LAS RESOLUCIONES DEL AMIGABLE COMPONEDOR, NO PROCEDERA RECURSO ALGUNO

5.- CODIGO PENAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL TITULO UNICO DELITOS CONTRA EL ORDEN FAMILIAR CAPITULO SEGUNDO INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 314. SANCIONES Y FIGURA TIPICA DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES BASICAS DE ASISTENCIA FAMILIAR. SE APLICARA PRISION DE UNO A CINCO AOS Y PERDIDA DE SUS DERECHOS FAMILIARES: A QUIEN RESPECTO DE UN MENOR DE EDAD, UN INCAPACITADO O DE UNA PERSONA DESVALIDA A CAUSA DE SU ENFERMEDAD O DETERIORO DE SU SALUD, INCUMPLA EL DEBER DE ASISTENCIA A QUE ESTE LEGALMENTE OBLIGADO AL OMITIR SIN MOTIVO JUSTIFICADO MINISTRARLE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ATENDER SUS NECESIDADES DE COMIDA Y HABITACIN ARTICULO 315. SANCIONES Y FIGURA TIPICA DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES BASICAS DE ASISTENCIA FAMILIAR CON RELACION AL CONYUGE. SE APLICARA PRISION DE SEIS MESES A TRES AOS Y MULTA: A QUIEN INCUMPLA EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO ANTERIOR RESPECTO AL CONYUGE, SI EXISTE A FAVOR DE ESTE, PROVEIDO JUDICIAL DE PENSION ALIMENTICIA. ARTICULO 316. SANCIONES Y FIGURA TIPICA DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES BASICAS DE ASISTENCIA FAMILIAR POR SIMULAR INSOLVENCIA. CUANDO SE TRATE DE MENORES DE DIECIOCHO AOS EDAD, INCAPACITADOS O PERSONAS DESVALIDAS A CUYO FAVOR SE DICTO SENTENCIA DE CONDENA POR ALIMENTOS: SI EL DEUDOR CONDENADO, DOLOSAMENTE SE COLOCA EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTICIA, SE LE APLICARA PRISION DE DOS A NUEVE AOS, MULTA Y PERDIDA DE LOS DERECHOS FAMILIARES. ARTICULO 317. QUERELLA PARA PERSEGUIR LOS DELITOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES BASICAS DE ASISTENCIA FAMILIAR. LOS DELITOS QUE PREVE ESTE CAPITULO SE PERSEGUIRAN POR QUERELLA. LA QUE PODRA FORMULAR LA DEPENDENCIA QUE SE ENCARGUE DE LA DEFENSA DEL MENOR O DE LA FAMILIA CUANDO FALTEN LOS REPRESENTANTES LEGITIMOS; O ESTOS NO LO HAGAN SIN CAUSA JUSTIFICADA Y SE ESTIME CONVENIENTE A LOS INTERESES DEL MENOR; EN CUYO CASO SOLO AQUELLA PODRA OTORGAR EL PERDON. 6.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE COLIMA

7- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS

LIBROSEGUNDO TITULO PRIMERO DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD CORPORAL CAPITULO VII DELITOS CONTRA LA FAMILIA, INCUMPLIMIENTO DE DEBERES ALIMENTARIOS Y ABANDONO DE PERSONAS

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ARTICULO 138. AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO ABANDONE A LAS PERSONAS CON QUIENES TENGA ESE DEBER LEGAL SIN RECURSOS PARA ATENDER A SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA, SE SANCIONARA CON PRISION DE DOS A SEIS AOS Y SUSPENSION O PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, HASTA POR EL TERMINO DE LA SANCION QUE SE LE IMPONGA. SI DEL ABANDONO RESULTARE ALGUNA LESION O LA MUERTE, SE PRESUMIRAN ESTAS COMO CULPOSAS PARA LOS EFECTOS DE APLICAR LAS SANCIONES QUE A ESTOS DELITOS CORRESPONDA. AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA O LA SIMULE, CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE AUMENTARA PENA DE DOS A CUATRO AOS DE PRISION. EL JUEZ RESOLVERA LA APLICACION DEL PRODUCTO DEL TRABAJO QUE REALICE EL AGENTE, A LA SATISFACCION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DE ESTE. ARTICULO 139. EL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR, SE PERSEGUIRA POR QUERELLA DEL SUJETO PASIVO, CUANDO SE TRATE DE CONYUGE; Y DE OFICIO TRATANDOSE DE LOS HIJOS. ARTICULO 140. CUANDO SE TRATE DE ABANDONO DE HIJOS, EL PROCEDIMIENTO SE SUSPENDERA PONIENDOSE EN LIBERTAD AL PROCESADO, SI ESTE LIQUIDA TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS O CELEBRA CONVENIO CON EL REPRESENTANTE DE LOS NIOS, NIAS O ADOLESCENTES DE QUE PAGARA LAS PENSIONES ATRASADAS Y CUMPLIRA CON LAS FUTURAS, OYENDO EN ESTE CASO AL MINISTERIO PUBLICO Y CON APROBACION DEL JUEZ. SI NO CUMPLE CON LO CONVENIDO, SE LE MANDARA A REAPREHENDER Y SE CONTINUARA EL PROCEDIMIENTO. EN CUALQUIERA DE LOS CASOS, SI EL OBLIGADO CUMPLE SATISFACTORIAMENTE CON ESAS OBLIGACIONES CUANDO MENOS POR EL AO SIGUIENTE, EL JUEZ PODRA DECLARAR EXTINGUIDA LA ACCION PENAL. SI YA SE HUBIERA DICTADO SENTENCIA CONDENATORIA SE SUSPENDERA SU EJECUCION PONIENDO EN LIBERTAD AL SENTENCIADO, SI ESTE CUMPLE O SE OBLIGA A CUMPLIR CON EL PAGO DE LAS PENSIONES EN LOS MISMOS TERMINOS INDICADOS EN EL PRIMER PARRAFO, HACIENDOLE SABER QUE DE INCURRIR DE NUEVA CUENTA EN INCUMPLIMIENTO, SE HARA EFECTIVA LA SENTENCIA. CUANDO SE TRATE DE CONYUGE, POR EL SOLO HECHO DE QUE EL OBLIGADO PAGUE O GARANTICE A SATISFACCION DEL JUEZ LAS PENSIONES ALIMENTICIAS ADEUDADAS, SE DECRETARA LA SUSPENSION DEL PROCEDIMIENTO O DE LA EJECUCION DE LA SENTENCIA, EN SU CASO CON LOS MISMOS EFECTOS INDICADOS EN LOS PARRAFOS ANTERIORES, SIN PERJUICIO QUE ANTE EL PERDON SE EXTINGA LA ACCION PENAL. ARTICULO 141.- AL QUE ABANDONE A UN INCAPAZ DE CUIDARSE A SI MISMO, O A UNA PERSONA ENFERMA, TENIENDO LA OBLIGACION DE CUIDARLOS, SE LE APLICARAN DE TRES A SIETE AOS DE PRISION; Y SE LE PRIVARA ADEMAS DE LA PATRIA POTESTAD O DE LA TUTELA SI FUERE ASCENDIENTE O TUTOR DEL SUJETO PASIVO. SI RESULTARE DAO ALGUNO, SE OBSERVARAN LAS REGLAS DE ACUMULACION. CONDUCTA: AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO ABANDONE A LAS PERSONAS CON QUIENES TENGA ESE DEBER LEGAL SIN RECURSOS PARA ATENDER A SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA. PUNIBILIDAD: PRISION DE DOS A SEIS AOS Y SUSPENSION O PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, HASTA POR EL TERMINO DE LA SANCION QUE SE LE IMPONGA. PROCEDIBILIDAD: AGRAVANTE: ATENUANTE: OBJETO MATERIAL: SUJETO PASIVO: SUJETO ACTIVO:

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EXCLUYENTE DEL DELITO: PERDON: BIEN JURIDICO: LA PROTECCIN DE LA FAMILIA

8.-CDIGO PENAL DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

LIBROSEGUNDO TITULO OCTAVO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 181.- SE APLICARA PRISION DE SEIS MESES A TRES AOS Y MULTA DE TREINTA A OCHENTA VECES EL SALARIO, AL QUE INJUSTIFICADAMENTE DEJE DE CUMPLIR OBLIGACIONES ALIMENTARIAS NACIDAS DEL MATRIMONIO, LA FILIACION O EL CONCUBINATO. LA OBLIGACION ALIMENTARIA SE ENTENDERA EN LOS TERMINOS DEL CODIGO CIVIL DEL ESTADO. ARTICULO 181 BIS.- AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINE, O QUE UNA RESOLUCION JUDICIAL LE HAYA IMPUESTO, SE LE APLICARAN DE UNO A CUATRO AOS DE PRISION Y MULTA DE CIENCUENTA A CIEN VECES EL SALARIO Y COMO REPARACION DEL DAO, EL PAGO DE LAS CANTIDADES QUE DEJARAN DE SUMINISTRARSE. ARTICULO 182.- ESTOS DELITOS SE PERSEGUIRAN POR QUERELLA DEL OFENDIDO O DE SU REPRESENTANTE Y A FALTA O EN AUSENCIA DE ESTE, LA QUERELLA PODRA PRESENTARSE POR LA PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA, YA SEA ESTATAL O MUNICIPAL O POR LOS SISTEMAS DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA MUNICIPALES EN LOS LUGARES DONDE NO SE CUENTE CON LAS ANTERIORES. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO O SU REPRESENTANTE LEGITIMO PUEDA OPERAR, DEBERA PAGAR EL INCULPADO TODAS LAS CANTIDADES QUE POR ESTE CONCEPTO HAYA DEJADO DE MINISTRAR.

9.- CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL

CAPTULO IV EXPLOTACIN LABORAL DE MENORES O PERSONAS CON DISCAPACIDAD FSICA O MENTAL TITULO SEPTIMO DELITOS QUE ATENTAN CONTRA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN ALIMENTARIA CAPITULO UNICO ARTICULO 193. AL QUE INCUMPLA CON SU OBLIGACION DE DAR ALIMENTOS A LAS PERSONAS QUE TIENEN DERECHO A RECIBIRLOS, SE LE IMPONDRA DE SEIS MESES A CUATRO AOS DE PRISION O DE NOVENTA A TRESCIENTOS SESENTA DIAS MULTA, SUSPENSION O PERDIDA DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, Y PAGO COMO REPARACION DEL DAO DE LAS CANTIDADES NO SUMINISTRADAS OPORTUNAMENTE. PARA LOS EFECTOS DE ESTE ARTICULO, SE TENDRA POR CONSUMADO EL DELITO AUN CUANDO EL O LOS ACREEDORES ALIMENTARIOS SE DEJEN AL CUIDADO O RECIBAN AYUDA DE UN TERCERO. CUANDO NO SEAN COMPROBABLES EL SALARIO O LOS INGRESOS DEL DEUDOR ALIMENTARIO, PARA EFECTOS DE CUBRIR LOS ALIMENTOS O LA REPARACION DEL DAO, SE DETERMINARAN CON BASE EN LA CAPACIDAD ECONOMICA Y NIVEL DE VIDA QUE EL DEUDOR Y SUS ACREEDORES ALIMENTARIOS HAYAN LLEVADO EN LOS DOS ULTIMOS AOS.

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ARTICULO 194. AL QUE RENUNCIE A SU EMPLEO O SOLICITE LICENCIA SIN GOCE DE SUELDO Y SEA ESTE EL UNICO MEDIO DE OBTENER INGRESOS O SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA, CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRA PENA DE PRISION DE UNO A CUATRO AOS Y DE DOSCIENTOS A QUINIENTOS DIAS MULTA, PERDIDA DE LOS DERECHOS DE FAMILIA Y PAGO, COMO REPARACION DEL DAO, DE LAS CANTIDADES NO SUMINISTRADAS OPORTUNAMENTE. ARTICULO 195. SE IMPONDRA PENA DE SEIS MESES A CUATRO AOS DE PRISION Y DE DOSCIENTOS A QUINIENTOS DIAS MULTA A AQUELLAS PERSONAS QUE OBLIGADAS A INFORMAR ACERCA DE LOS INGRESOS DE QUIENES DEBAN CUMPLIR CON TODAS LAS OBLIGACIONES SEALADAS EN LOS ARTICULOS ANTERIORES, INCUMPLAN CON LA ORDEN JUDICIAL DE HACERLO O HACIENDOLO NO LO HAGAN DENTRO DEL TERMINO ORDENADO POR EL JUEZ U OMITAN REALIZAR DE INMEDIATO EL DESCUENTO ORDENADO. ARTICULO 196. PARA EL CASO DE QUE LA PERSONA LEGITIMADA PARA ELLO OTORGUE EL PERDON, SOLO PROCEDERA SI EL INDICIADO, PROCESADO O SENTENCIADO PAGA TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE PROPORCIONAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y OTORGUE GARANTIA CUANDO MENOS POR EL MONTO EQUIVALENTE A UN AO. ARTICULO 197. SI LA OMISION EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, OCURRE EN INCUMPLIMIENTO DE UNA RESOLUCION JUDICIAL, LAS SANCIONES SE INCREMENTARAN EN UNA MITAD. ARTICULO 199. LOS DELITOS PREVISTOS EN ESTE TITULO SE PERSEGUIRAN POR QUERELLA.

10.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE DURANGO

LIBRO SEGUNDO DE LOS DELITOS TITULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LA COLECTIVIDAD SUBTITULO SEPTIMO DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD FAMILIAR CAPITULO PRIMERO DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LA SUBSISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 310. AL QUE ABANDONE A CUALQUIER PERSONA RESPECTO DE QUIEN TENGA LA OBLIGACION DE SUMINISTRAR ALIMENTOS, SIN RECURSOS PARA ATENDER A SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA, AUN CUANDO CUENTE CON EL APOYO DE FAMILIARES O TERCEROS, SE LE IMPONDRA DE DOS A SEIS AOS DE PRISION Y DE TRES A CIENTO CINCUENTA DIAS MULTA; PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA Y PAGO, COMO REPARACION DEL DAO, DE LAS CANTIDADES NO SUMINISTRADAS OPORTUNAMENTE. SE EQUIPARA AL ABANDONO DE PERSONAS Y SE IMPONDRA LA MISMA SANCION AL QUE, AUN VIVIENDO EN EL MISMO DOMICILIO, NO PROPORCIONE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA SUBSISTENCIA DE QUIEN SE TENGA LA OBLIGACION DE SUMINISTRAR ALIMENTOS. PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE ARTICULO, SE TENDRA POR CONSUMADO EL ABANDONO AUN CUANDO EL O LOS ACREEDORES ALIMENTARIOS SE DEJEN AL CUIDADO DE UN PARIENTE, O DE UNA CASA DE ASISTENCIA. LA MISMA PENA SE IMPONDRA A AQUEL QUE TENIENDO LA OBLIGACION DE DAR ALIMENTOS, NO LOS PROPORCIONE SIN CAUSA JUSTIFICADA. ARTICULO 311. AL QUE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRA PENA DE UNO A TRES AOS DE PRISION Y DE TREINTA A TRESCIENTOS DIAS MULTA.

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EL JUEZ RESOLVERA LA APLICACION DEL PRODUCTO DEL TRABAJO QUE REALICE EL AGENTE A LA SATISFACCION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS OMITIDAS O INCUMPLIDAS. ARTICULO 312. LA MISMA PENA SE IMPONDRA A AQUELLAS PERSONAS QUE OBLIGADAS A INFORMAR ACERCA DE LOS INGRESOS DE QUIENES DEBAN CUMPLIR CON TODAS LAS OBLIGACIONES SEALADAS EN LOS ARTICULOS ANTERIORES, INCUMPLAN CON LA ORDEN JUDICIAL DE HACERLO ARTICULO 313. EL DELITO DE ABANDONO DE CONYUGE, CONCUBINA O CONCUBINARIO, SE PERSEGUIRA A PETICION DE LA PARTE AGRAVIADA. EL DELITO DE ABANDONO DE CUALQUIER OTRA PERSONA, RESPECTO DE QUIEN SE TENGA LA OBLIGACION DE SUMINISTRAR ALIMENTOS, SE PERSEGUIRA DE OFICIO Y CUANDO PROCEDA, EL MINISTERIO PUBLICO PROMOVERA LA DESIGNACION DE UN TUTOR ESPECIAL QUE REPRESENTE A LAS VICTIMAS DEL DELITO ANTE EL JUEZ DE LA CAUSA, QUIEN TENDRA FACULTADES PARA DESIGNARLO. CUANDO SE TRATE DEL ABANDONO DE PERSONAS RESPECTO DE QUIENES SE TENGA LA OBLIGACION DE SUMINISTRAR ALIMENTOS, SE DECLARARA EXTINGUIDA LA ACCION PENAL, OYENDO PREVIAMENTE LA. AUTORIDAD JUDICIAL AL REPRESENTANTE DE LOS OFENDIDOS, SI EL PROCESADO CUBRE LOS ALIMENTOS VENCIDOS Y OTORGA GARANTIA SUFICIENTE A JUICIO DEL JUEZ PARA LA SUBSISTENCIA DE AQUELLOS. ARTICULO 314. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR LOS CONYUGES O CONCUBINOS OFENDIDOS PUEDA PRODUCIR LA LIBERTAD DEL ACUSADO, ESTE DEBERA PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y OTORGAR GARANTIA DE QUE EN LO SUCESIVO PAGARA LA CANTIDAD QUE LE CORRESPONDA. ARTICULO 315. SI LA OMISION EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, OCURRE EN DESACATO DE UNA RESOLUCION JUDICIAL, LAS SANCIONES SE INCREMENTARAN EN UNA MITAD. ARTICULO 316. NO SE IMPONDRA PENA ALGUNA O NO SE EJECUTARA LA IMPUESTA, CUANDO EL ACUSADO SATISFAGA TODAS LAS CANTIDADES QUE HAYA DEJADO DE SUMINISTRAR Y ADEMAS GARANTICE EL CUMPLIMIENTO DE LAS CANTIDADES QUE EN EL FUTURO DEBA SATISFACER.

11.-CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL TITULO PRIMERO DE LOS DELITOS CONTRA EL ORDEN FAMILIAR CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 215.- A QUIEN INJUSTIFICADAMENTE DEJE DE SATISFACER OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, NO SUMINISTRANDO A OTRO LOS RECURSOS NECESARIOS PARA QUE SUBSISTA, SE LE APLICARA PRISION DE SEIS MESES A TRES AOS Y DE DIEZ A TREINTA DIAS MULTA, ASI COMO EL PAGO DE LOS ALIMENTOS CAIDOS EN LOS TERMINOS DE LA LEY CIVIL. ESTE DELITO SOLO SE PERSEGUIRA POR QUERELLA. SI LA PERSONA OFENDIDA FUERE MENOR DE EDAD O INCAPAZ, PODRA SER FORMULADA POR INSTITUCION DE ASISTENCIA FAMILIAR O DE ATENCION A VICTIMAS DEL DELITO. A QUIEN SE COLOQUE DOLOSAMENTE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL PROPOSITO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, SE LE APLICARA DE UNO A CUATRO AOS DE PRISION.

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12.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE GUERRERO

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL TITULO UNICO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 188. AL QUE NO PROPORCIONE LOS RECURSOS INDISPENSABLES DE SUBSISTENCIA DE LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA ESE DEBER LEGAL, SE LA IMPONDRA PRISION DE TRES MESES A CINCO AOS Y SUSPENSION O PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN RELACION CON EL OFENDIDO. LOS CONCUBINOS QUEDAN COMPRENDIDOS EN LAS DISPOSICIONES DE ESTE PARRAFO. ESTE DELITO SE PERSEGUIRA POR QUERELLA DEL OFENDIDO O DE SU LEGITIMO REPRESENTANTE Y A FALTA DE ESTOS, EL MINISTERIO PUBLICO PROCEDERA DE OFICIO A RESERVA DE QUE SE PROMUEVA LA DESIGNACION DE UN TUTOR ESPECIAL. NO SE IMPONDRA PENA ALGUNA O QUEDARAN SIN EFECTO LAS QUE SE HUBIESEN IMPUESTO, CUANDO EL OBLIGADO PAGUE TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS O SE SOMETA AL REGIMEN DE PAGO QUE EL JUEZ O LA AUTORIDAD EJECUTORA, EN SU CASO, DETERMINEN, GARANTIZANDO EL PAGO DE LAS CANTIDADES QUE EN EL FUTURO LE CORRESPONDA SATISFACER. EL AGRAVIADO O EL REPRESENTANTE PODRA OPTAR POR DEMANDAR PREVIAMENTE ANTE LAS AUTORIDADES JUDICIALES EL PAGO DE LA PENSION ALIMENTICIA O PODRA QUERELLARSE ANTE EL MINISTERIO PUBLICO POR EL DELITO QUE PREVEE ESTE ARTICULO. SI EL OBLIGADO PAGA TODAS LAS CANTIDADES DEBIDAS O SE SOMETEN AL REGIMEN DE PAGO QUE EL JUEZ LE SEALE, GARANTIZANDO EL PAGO DE LAS CANTIDADES QUE EN EL FUTURO LE CORRESPOMDA SATISFACER, SE DECRETARA EL SOBRESEIMIENTO EN LA CAUSA, ATENDIENDO A LAS REGLAS ESTABLECIDAS EN EL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES. ARTICULO 189. AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA, CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRA PRISION DE TRES MESES A TRES AOS. EL JUEZ RESOLVERA SOBRE LA APLICACION DEL PRODUCTO DEL TRABAJO QUE REALICE EL AGENTE, A LA SATISFACCION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DE ESTE.

13.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO

LIBRO SEGUNDO TITULO OCTAVO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 230. AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO, NO PROPORCIONE LOS RECURSOS INDISPENSABLES DE SUBSISTENCIA A LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA ESE DEBER LEGAL, SE LE IMPODNRA PRISION DE TRES A CUATRO AOS Y ADEMAS, SUSPENSION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA EN RELACION CON EL OFENDIDO, HSTA POR EL MAXIMO DE LA PUNIBILIDAD PRIVATIVA DE LIBERTAD. EL DELITO PREVISTO EN ESTE CAPITULO SE PERSEGUIRA POR QUERELLA, EXCEPTO CUANDO EL OFENDIDO SEA INCAPAZ Y NO TENGA REPRESENTANTE PARA QUERELLARSE, CASO EN EL CUAL EL MINISTERIO PUBLICO PROCEDERA DE OFICIO. ARTICULO 231. LA REPARACION DE LOS DAOS CORRESPONDIENTES AL DELITO PREVISTO EN EL ARTICULO ANTERIOR, COMPRENDERA EL PAGO DE LAS CANTIDADES QUE EL INCULPADO HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR.

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14.-CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO LIBRO SEGUNDO DE LOS DELITOS EN PARTICULAR TITULO DECIMO SEGUNDO DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LA FAMILIA CAPITULO VIII ABANDONO DE FAMILIARES ARTICULO 183. SE IMPONDRAN DE VEINTE A CIEN JORNADAS DE TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD, INDEPENDIENTEMENTE DE LAS SANCIONES A QUE SE HAGA ACREEDOR POR OTROS DELITOS QUE RESULTAREN, A QUIEN SIN MOTIVO JUSTIFICADO INCUMPLA RESPECTO DE SUS HIJOS, CONYUGE O DE CUALQUIER OTRO FAMILIAR CON EL QUE TENGA OBLIGACION ALIMENTICIA, EL DEBER DE MINISTRARLE LOS RECURSOS SUFICIENTES PARA ATENDER SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA. SE IMPONDRAN DE UNO A CUATRO AOS DE PRISION Y DE CINCUENTA A DOSCIENTAS JORNADAS DE TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD, CUANDO LA VICTIMA DE ESTE DELITO SE TRATE DE UN MENOR DE 7 AOS DE EDAD. ARTICULO 184. EL DELITO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR SE PERSEGUIRA POR QUERELLA DE LA PARTE OFENDIDA, DE SUS FAMILIARES CONSANGUINEOS O DE CUALQUIER PERSONA FISICA O JURIDICA QUE DE HECHO TENGA A SU CUIDADO AL OFENDIDO. ARTICULO 185. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO O SU REPRESENTANTE PUEDA PRODUCIR EFECTOS, EL RESPONSABLE DEBERA PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIESE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS, EN LOS TERMINOS DE LA LEY CIVIL.

15.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE MXICO

LIBRO SEGUNDO TITULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LA COLECTIVIDAD SUBTITULO QUINTO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO IV INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ALIMENTARIAS ARTICULO 217. COMETE ESTE DELITO, EL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO ABANDONE A SUS DESCENDIENTES, ASCENDIENTES, CONYUGE, CONCUBINA, CONCUBINO, O ACREEDOR ALIMENTARIO SIN RECURSOS PARA ATENDER SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA, AUN CUANDO ESTOS, CON MOTIVO DEL ABANDONO SE VEAN OBLIGADOS A ALLEGARSE POR CUALQUIER MEDIO DE RECURSOS PARA SATISFACER SUS REQUERIMIENTOS INDISPENSABLES, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE SE INICIE O NO LA INSTANCIA CIVIL. EL DELITO SE SANCIONARA CON PRISION DE DOS A CINCO AOS Y DE TREINTA A QUINIENTOS DIAS MULTA. ESTE DELITO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL OFENDIDO O DEL LEGITIMO REPRESENTANTE DE LOS HIJOS O DE LOS SISTEMAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA ESTATAL O MUNICIPAL, INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA DEBIDAMENTE CONSTITUIDAS Y A FALTA DE ESTOS, LA ACCION SE INICIARA POR EL MINISTERIO PUBLICO COMO REPRESENTANTE LEGITIMO DE LOS MENORES. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO PUEDA EXTINGUIR LA PRETENSION PUNITIVA, DEBERA EL INCULPADO PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y GARANTIZAR EL PAGO FUTURO DE LOS MISMOS, POR UN TERMINO NO MENOR A UN AO. AL QUE INTENCIONALMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA, CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRAN DE DOS A SIETE AOS DE PRISION Y DE TREINTA A TRESCIENTOS DIAS MULTA. EL ORGANO JURISDICCIONAL DETERMINARA LA APLICACION DEL PRODUCTO DEL TRABAJO QUE REALICE EL INCULPADO, PARA SATISFACER LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS A SU CARGO.

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ESTE DELITO SE PERSEGUIRA DE OFICIO SI DE EL RESULTARE ALGUN PELIGRO, LESION O LA MUERTE, INDEPENDIENTEMENTE DE LAS REGLAS DE CONCURSO. AL INCULPADO DE ESTE DELITO ADEMAS DE LAS SANCIONES SEALADAS SE IMPONDRA LA PERDIDA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PATRIA POTESTAD DEL MENOR O INCAPAZ AGRAVIADO POR RESOLUCION JUDICIAL.

16. CDIGO PENAL DEL ESTADO DE MICHOACN

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL TITULO DECIMO PRIMERO DELITOS CONTRA EL ORDEN FAMILIAR CAPITULO IV INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 221. AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO INCUMPLA, RESPECTO DE SUS HIJOS, CONYUGE O CUALQUIER OTRO FAMILIAR EL DEBER DE ASISTENCIA A QUE ESTE OBLIGADO, OMITIENDO MINISTRARLE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ATENDER A SUS NECESIDADES DE ALIMENTACION, CASA, VESTIDO Y SALUD, SCUANDO CON ELLO SE LES PONGA EN ESTADO DE PELIGRO, SE LE APLICARA PRISION DE SEIS MESES A TRES AOS Y SE LE PRIVARA DE SUS DERECHOS DE FAMILIA HASTA POR EL MISMO TERMINO. SI DEL ABANDONO RESULTARE LA MUERTE, SE APLICARAN DE DOS A OCHO AOS DE PRISION. SI RESULTAREN LESIONES, SE APLICARAN HASTA LAS DOS TERCERAS PARTES DE LA SANCION QUE CORRESPONDERIA A ESTAS. ARTICULO 222. EL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL OFENDIDO O DE SU LEGITIMO REPRESENTANTE, Y A FALTA DE ESTE LA ACCION SE INICIARA POR EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DEL PROCESO DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL PARA LOS EFECTOS DE ESTE PRECEPTO.

17.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE MORELOS

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL DELITOS CONTRA EL INDIVIDUO TITULO DECIMO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA ALIMENTARIA ARTICULO 201. AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO NO PROPORCIONE LOS RECURSOS INDISPENSABLES PARA LA SUBSISTENCIA DE LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA ESE DEBER LEGAL, SE LE IMPONDRAN DE SEIS MESES A TRES AOS DE PRISION O DE CIENTO OCHENTA A TRESCIENTOS SESENTA DIAS-MULTA Y PAGO COMO REPARACION DEL DAO DE LAS CANTIDADES NO SUMINISTRADAS OPORTUNAMENTE A LA PARTE OFENDIDA. AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINE, SE LE IMPONDRA PENA DE SEIS MESES A CINCO AOS DE PRISION. SI LA OMISION MENCIONADA EN ESTE ARTICULO OCURRE EN INCUMPLIMIENTO DE UNA RESOLUCION JUDICIAL, LAS SANCIONES SE INCREMENTARAN EN UNA MITAD ARTICULO 202. LOS DELITOS PREVISTOS EN EL PRECEPTO ANTERIOR SE PERSEGUIRAN POR QUERELLA DEL OFENDIDO, EXCEPTO CUANDO LOS ACREEDORES SEAN ANCIANOS O ENFERMOS, PUES EN ESTE CASO SERAN PERSEGUIBLES DE OFICIO. SE EXTINGUIRA LA PRETENSION PERSECUTORIA O LA POTESTAD DE EJECUTAR LA SANCION IMPUESTA, SI EL AGENTE SUMINISTRA LOS RECURSOS QUE DEJO DE PROVEER Y OTORGA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO FUTURO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS A

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SU CARGO. EL JUEZ PODRA AFECTAR UNA PARTE DEL PRODUCTO DEL TRABAJO DEL OBLIGADO PARA LA SATISFACCION DE ESTAS OBLIGACIONES. ESTE DELITO SE PERSEGUIRA DE OFICIO SI DEL ABANDONO RESULTARE ALGUNA LESION O LA MUERTE DE LAS PERSONAS A QUIENES SE DEBIERON SUMINISTRAR LOS RECURSOS, APLICANDOSE EN ESTE CASO HASTA OCHO AOS DE PRISION.

18.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE NAYARIT

LIBRO SEGUNDO DE LOS DELITOS EN PARTICULAR TITULO DECIMO QUINTO DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LA FAMILIA CAPITULO VI ABANDONO DE FAMILIARES ARTICULO 269. SE APLICARA DE UNO A TRES AOS DE PRISION Y MULTA DE TRES A QUINCE DIAS DE SALARIO A QUIEN SIN CAUSA JUSTIFICADA FALTE A LA OBLIGACION DE SUMINISTRAR ALIMENTOS A SUS HIJOS, CONYUGE O CUALQUIER OTRO FAMILIAR CON QUIEN TENGA EL DEBER DE ASISTENCIA CONFORME AL CODIGO CIVIL. ARTICULO 270. LAS MISMAS SANCIONES SE IMPONDRAN A QUIENES CON EL PROPOSITO DE ELUDIR O SUSPENDER EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DECRETADAS POR AUTORIDAD JUDICIAL, RENUNCIA, ABANDONE SU TRABAJO, U OBTENGA LICENCIA SIN CAUSA JUSTIFICADA. ARTICULO 271. EL DELITO A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS ANTERIORES, SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DE PARTE OFENDIDA, O DEL LEGITIMO REPRESENTANTE DE LOS MENORES; A FALTA DE REPRESENTANTE DE ESTOS, LA AVERIGUACION PREVIA SE INICIARA DE OFICIO POR EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DE LA CAUSA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL PARA LOS EFECTOS DE ESTE PRECEPTO. ARTICULO 272. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO O SU REPRESENTANTE PUEDA PRODUCIR EFECTOS, EL RESPONSABLE DEBERA PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y GARANTIZAR EL PAGO FUTURO DE LOS MISMOS CONFORME AL PRUDENTE ARBITRIO DEL JUEZ. ARTICULO 273. SI DEL ABANDONO RESULTARE ALGUN DAO YA SEA MUERTE, LESIONES O CUALQUIER OTRO, SE APLICARAN LAS SANCIONES QUE CORRESPONDAN ATENDIENDO LAS REGLAS DEL CONCURSO.

19.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE NUEVO LEN

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL TITULO DECIMO SEGUNDO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO V ABANDONO DE FAMILIA ARTICULO 280.- AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO ABANDONE A SUS HIJOS O A SU CONYUGE, INCUMPLIENDO SUS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, SE LE APLICARAN DE SEIS MESES A CINCO AOS DE PRISION; MULTA DE 180 A 360 CUOTAS; PERDIDA DE LOS DERECHOS DE PATRIA POTESTAD, TUTELA, HEREDITARIOS O DE ALIMENTOS QUE PUDIERE TENER SOBRE EL ACREEDOR ALIMENTARIO; Y PAGO, COMO REPARACION DEL DAO, DE LAS CANTIDADES NO SUMINISTRADAS OPORTUNAMENTE POR EL ACUSADO.

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ARTICULO 280 BIS.- AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRA PENA DE PRISION DE SEIS MESES A TRES AOS. EL JUEZ RESOLVERA LA APLICACION DE LOS INGRESOS QUE RECIBA EL DEUDOR ALIMENTARIO A LA SATISFACCION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DE ESTE. ARTICULO 281.- EL DELITO DE ABANDONO DE CONYUGE SE PERSEGUIRA A PETICION DE LA PARTE AGRAVIADA. EL DELITO DE ABANDONO DE HIJOS SE PERSEGUIRA DE OFICIO Y, CUANDO PROCEDA, EL MINISTERIO PUBLICO PROMOVERA LA DESIGNACION DE UN TUTOR ESPECIAL QUE REPRESENTE A LAS VICTIMAS DEL DELITO, ANTE EL JUEZ DE LA CAUSA, QUIEN TENDRA FACULTADES PARA DESIGNARLO. TRATANDOSE DEL DELITO DE ABANDONO DE HIJOS, SE DECLARARA EXTINGUIDA LA ACCION PENAL, OYENDO PREVIAMENTE LA AUTORIDAD JUDICIAL AL REPRESENTANTE DE LOS MENORES, CUANDO EL PROCESADO CUBRA LOS ALIMENTOS VENCIDOS Y OTORGUE GARANTIA SUFICIENTE, A JUICIO DEL JUEZ, PARA LA SUBSISTENCIA DE LOS HIJOS. ARTICULO 282.- SE PERSEGUIRA A PETICION DE PARTE AGRAVIADA Y SE SANCIONARA CON LA MISMA PENA SEALADA EN EL ARTICULO 280 DE ESTE CODIGO, SI EL CONDENADO AL PAGO DE LA PENSION ALIMENTICIA DEJA DE CUBRIRLA SIN CAUSA JUSTIFICADA. ARTICULO 283.- PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL CONYUGE OFENDIDO PUEDA PRODUCIR LA LIBERTAD DEL ACUSADO, DEBERA ESTE PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS, Y DAR FIANZA U OTRA CAUCION DE QUE EN LO SUCESIVO PAGARA LA CANTIDAD QUE LE CORRESPONDA

20.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA

LIBRO SEGUNDO TITULO DECIMOSEXTO DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD CORPORAL CAPITULO VIII ABANDONO DE PERSONAS ARTICULO 317. A QUIEN ABANDONE A UN MENOR O A OTRA PERSONA CUALQUIERA, INCAPAZ DE CUIDARSE A SI MISMO O A UN ENFERMO, TENIENDO OBLIGACION DE CUIDARLOS, SE LE APLICARAN DE DOS A SEIS AOS DE PRISION, PRIVANDOLO, ADEMAS DE LA PATRIA POTESTAD O TUTELA, SI EL INCULPADO FUERA ASCENDIENTE O TUTOR DE LA PERSONA OFENDIDA. SI RESULTARA DAO ALGUNO, SE APLICARAN LAS REGLAS DE LA ACUMULACION. ARTICULO 318. AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO, ABANDONE A SUS ACREEDORES ALIMENTARIOS SIN RECURSOS PARA ATENDER A SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA, SE LE APLICARA DE DOS A CUATRO AOS DE PRISION Y SE LE PRIVARA DE SUS DERECHOS FAMILIARES. ARTICULO 319. EL DELITO DE ABANDONO DE HOGAR SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL CONYUGE OFENDIDO O DE LOS REPRESENTANTES LEGITIMOS DE LOS HIJOS; A FALTA DE REPRESENTANTES DE LOS MENORES, LA ACCION SE INICIARA POR EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DE LA CAUSA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL PARA LOS EFECTOS DE ESTE ARTICULO. ARTICULO 320. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL CONYUGE OFENDIDO PUEDA PRODUCIR LA LIBERTAD DEL ACUSADO, DEBERA ESTE PAGAR LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y DAR FIANZA U OTRA CAUCION DE QUE EN LO SUCESIVO PAGARA LA CANTIDAD QUE LE CORRESPONDA.

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ARTICULO 321. SI DEL ABANDONO A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS ANTERIORES RESULTARE ALGUNA LESION O LA MUERTE, SE PRESUMIRAN ESTAS COMO PREMEDITADAS, PARA LOS EFECTOS DE APLICAR LAS SANCIONES QUE A ESTOS DELITOS CORRESPONDAN.

21.- CDIGO DE DEFENSA SOCIAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

ARTICULO 347. AL QUE, SIN MOTIVO JUSTIFICADO, ABANDONARE A SUS HIJOS MENORES, A SU CONYUGE, A SU CONCUBINA O A SU CONCUBINARIO, SIN RECURSOS PARA ATENDER SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA, SE LE IMPONDRAN DE TRES MESES A CINCO AOS DE PRISION Y PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA. ARTICULO 348. EL DELITO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL CONYUGE OFENDIDO O DE LOS LEGITIMOS REPRESENTANTES DE LOS HIJOS: PERO SI NO HAY REPRESENTANTES DE LOS MENORES, LA ACCION LA INICIARA EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DE LA CAUSA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL PARA LOS EFECTOS DE ESTE ARTICULO. ARTICULO 349. EN EL DELITO DE ABANDONO DE PERSONA, SE APLICARAN LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES: I. SI EL PROCESADO PAGA LAS PENSIONES ALIMENTARIAS QUE DEBA, DECRETADAS POR UN JUEZ DE LO FAMILIAR O CIVIL, EN SU CASO, Y SI ADEMAS DEPOSITA EN FAVOR DEL ACREEDOR ALIMENTARIO, EL IMPORTE DE LAS TRES MENSUALIDADES SIGUIENTES, SE SOBRESEERA EL PROCESO; II. EL SOBRESEIMIENTO A QUE SE REFIERE LA FRACCION ANTERIOR SE DICTARA SIN PERJUICIO DE CONSIDERAR AL DEUDOR ALIMENTARIO COMO REINCIDENTE O COMO HABITUAL, SI INCURRE UNA O MAS VECES EN ESTE DELITO; Y III. EN EL SUPUESTO PREVISTO EN LA ULTIMA PARTE DE LA FRACCION ANTERIOR, SE APLICARA LA FRACCION I, TANTO EN EL DELITO COMETIDO POR REINCIDENCIA COMO EN EL COMETIDO HABITUALMENTE.

22.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE QUERETARO

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL. TITULO UNICO DELITOS CONTRA LA FAMILIA. CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR. ARTICULO 210. AL QUE NO PROPORCIONE LOS RECURSOS INDISPENSABLES DE SUBSISTENCIA DE LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA ESE DEBER LEGAL, SE LE IMPONDRA PRISION DE 3 MESES A 5 AOS Y SUSPENSION O PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN RELACION CON EL OFENDIDO. LOS CONCUBINOS QUEDAN COMPRENDIDOS EN LAS DISPOSICIONES DE ESTE PARRAFO. ESTE DELITO SE PERSEGUIRA POR QUERELLA DEL OFENDIDO O DE SU LEGITIMO REPRESENTANTE Y, A FALTA DE ESTOS, EL MINISTERIO PUBLICO PROCEDERA DE OFICIO A RESERVA DE QUE SE PROMUEVA LA DESIGNACION DEL TUTOR ESPECIAL. NO SE IMPONDRA PENA ALGUNA O QUEDARAN SIN EFECTO LO QUE SE HUBIESEN IMPUESTO, CUANDO EL OBLIGADO PAGUE TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE SUMINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS, O SE SOMETA AL REGIMEN DE PAGO QUE EL JUEZ O LA AUTORIDAD EJECUTORA, EN SU CASO, DETERMINEN, GARANTIZANDO EL PAGO DE LAS CANTIDADES QUE EN EL FUTURO LE CORRESPONDA SATISFACER ARTICULO211. AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA, CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY

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DETERMINA, SE LE IMPONDRA PRISION DE 3 MESES A 3 AOS. EL JUEZ RESOLVERA SOBRE LA APLICACION DEL PRODUCTO DEL TRABAJO QUE REALICE EL AGENTE, A LA SATISFACCION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DE ESTE.

23.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

LIBRO SEGUNDO SECCION SEGUNDA DELITOS CONTRA LA FAMILIA TITULO PRIMERO DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LA FAMILIA CAPITULO PRIMERO INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 167. AL QUE NO PROPORCIONE LOS RECURSOS INDISPENSABLES DE SUBSISTENCIA DE LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA ESE DEBER LEGAL, SE LE IMPONDRA PRISION DE TRES MESES A TRES AOS Y SUSPENSION O PRIVACION DE LOS DERECHOS DE LA FAMILIA, EN RELACION CON EL OFENDIDO. LOS CONCUBINOS QUEDAN COMPRENDIDOS EN LAS DISPOSICIONES DE ESTE PARRAFO ARTICULO 168. EL DELITO PREVISTO EN EL ARTICULO ANTERIOR, SE PERSEGUIRA POR QUERELLA DEL OFENDIDO O DE SU LEGITIMO REPRESENTANTE Y A FALTA DE ESTE, EL MINISTERIO PUBLICO PROCEDERA DE OFICIO, A RESERVA DE QUE SE PROMUEVA LA DESIGNACION DE UN TUTOR ESPECIAL. ARTICULO 169. NO SE IMPONDRA PENA ALGUNA O SE DEJARA DE APLICAR LA IMPUESTA, CUANDO EL OBLIGADO A PROPORCIONAR LOS MEDIOS INDISPENSABLES DEL SUBSISTENCIA PAGUE TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR EL CONCEPTO DE ALIMENTOS O SE SOMETA AL REGIMEN DE PAGO QUE EL JUEZ O LA AUTORIDAD EJECUTORA, EN SU CASO, DETERMINEN, GARANTIZANDO EL PAGO DE LAS CANTIDADES QUE EN EL FUTURO LE CORRESPONDA SATISFACER ARTICULO 170. AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA, CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRA PRISION DE SEIS MESES A TRES AOS. EL JUEZ RESOLVERA SOBRE LA APLICACION DEL PRODUCTO DEL TRABAJO QUE REALICE EL AGENTE, A LA SATISFACCION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DE ESTE.

24.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

PARTE ESPECIAL TITULO QUINTO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO V INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 171. COMETE EL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR QUIEN: I. SIN MOTIVO JUSTIFICADO, ABANDONA A SUS HIJOS O A SU CONYUGE, DEJANDOLOS SIN RECURSOS PARA ATENDER A SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA, O II. INTENCIONALMENTE, SE COLOCA EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA. ESTE DELITO SE SANCIONARA CON UNA PENA DE SEIS MESES A DOS AOS DE PRISION Y SANCION PECUNIARIA DE DIEZ A CUARENTA DIAS DE SALARIO MINIMO. ARTICULO 172. EL DELITO SEALADO EN EL ARTICULO PRECEDENTE SE PERSEGUIRA POR QUERELLA NECESARIA DEL OFENDIDO O DEL LEGITIMO REPRESENTANTE DE LOS HIJOS Y, A FALTA DE ESTE, LO PODRA HACER EL MINISTERIO PUBLICO COMO REPRESENTANTE LEGITIMO DE LOS MENORES.

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ARTICULO 173. TAMBIEN COMETE EL DELITO A QUE SE REFIERE EL PRESENTE CAPITULO, QUIEN ABANDONE A UNA PERSONA INCAPAZ DE VALERSE POR SI MISMA, TENIENDO LA OBLIGACION DE CUIDARLA Y, EN SU CASO, SE LE PRIVARA DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD O DE LA TUTELA Y DEL DERECHO A HEREDAR RESPECTO DE LA PERSONA ABANDONADA. EN ESTE CASO LA PENA SERA DE UNO A TRES AOS DE PRISION Y SANCION PECUNIARIA DE VEINTE A SESENTA DIAS DE SALARIO MINIMO.

25.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE SINALOA

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL SECCION SEGUNDA DELITOS CONTRA LA FAMILIA TITULO UNICO DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LA FAMILIA CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 240. AL QUE SIN CAUSA JUSTIFICADA NO PROPORCIONE LOS RECURSOS INDISPENSABLES DE SUBSISTENCIA DE LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA ESE DEBER LEGAL, SE LE IMPONDRA PRISION DE TRES MESES A DOS AOS O DE NOVENTA A CIENTO OCHENTA DIAS MULTA Y SUSPENSION O PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN RELACION CON EL OFENDIDO. ESTE DELITO SE PERSEGUIRA POR QUERELLA DE PARTE, EXCEPTO CUANDO EL OFENDIDO SEA INCAPAZ Y NO TENGA REPRESENTANTE LEGAL, CASO EN EL CUAL EL MINISTERIO PUBLICO PROCEDERA DE OFICIO A RESERVA DE QUE SE PROMUEVA LA DESIGNACION DE UN TUTOR ESPECIAL. SE DECLARARA EXTINGUIDA LA PRETENSION PUNITIVA, SI NO HAY OPOSICION DEL OFENDIDO O SU REPRESENTANTE, CUANDO ANTES DE QUE EXISTA SENTENCIA EJECUTORIA, EL OBLIGADO CUBRA LOS ALIMENTOS VENCIDOS Y OTORGUE GARANTIA SUFICIENTE ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL DE QUE EN LO SUCESIVO PAGARA LO QUE LE CORRESPONDA. ARTICULO 241. AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA, CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRA PRISION DE SEIS MESES A TRES AOS O DE CIENTO OCHENTA A TRESCIENTOS SESENTA DIAS MULTA Y SUSPENSION O PRIVACION DE DERECHOS DE FAMILIA RESPECTO AL OFENDIDO. LA AUTORIDAD JUDICIAL RESOLVERA SOBRE LA APLICACION DEL PRODUCTO DEL TRABAJO QUE REALICE EL AGENTE, A LA SATISFACCION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS DE ESTE, CON BASE EN LAS DISPOSICIONES APLICABLES DEL CODIGO CIVIL DEL ESTADO. ESTE DELITO SE PERSEGUIRA POR QUERELLA DE PARTE, EXCEPTO CUANDO EL OFENDIDO SEA INCAPAZ Y NO TENGA REPRESENTANTE LEGAL, CASO EN EL CUAL EL MINISTERIO PUBLICO PROCEDERA DE OFICIO, A RESERVA DE QUE PROMUEVA LA DESIGNACION DE UN TUTOR ESPECIAL.

26.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE SONORA

LIBRO SEGUNDO TITULO DECIMOTERCERO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO III INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FAMILIARES ARTICULO 232. EL QUE, SIN CAUSA JUSTIFICADA, DEJE DE CUMPLIR CON LA OBLIGACION DE MINISTRAR ALIMENTOS A QUIENES LEGALMENTE TENGA OBLIGACION DE DAR, SERA

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SANCIONADO CON PRISION DE TRES MESES A TRES AOS, DE DIEZ A CIENTO CINCUENTA DIAS MULTA, Y PERDIDA DE LOS DERECHOS DE FAMILIA, EN SU CASO. ARTICULO 233. EL ABANDONO O VIOLACION DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL OFENDIDO O DE LOS LEGITIMOS REPRESENTANTES DE LOS HIJOS; A FALTA DE REPRESENTANTES DE LOS MENORES, LA ACCION SE INICIARA POR EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DE LA CAUSA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL, PARA LOS EFECTOS DE ESTE ARTICULO. ARTICULO 234. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO, O REPRESENTANTE DE LOS MENORES, PUEDA PRODUCIR SUS EFECTOS, SE REQUERIRA QUE EL RESPONSABLE PAGUE TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y OTORGUE FIANZA SUFICIENTE A JUICIO DEL JUZGADOR, PARA GARANTIZAR QUE EN LO SUCESIVO CUMPLIRA CON SUS OBLIGACIONES.

27.- CDIGO PENAL DEL ESTADO DE TABASCO

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL. TITULO I DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LA SUBSISTENCIA FAMILIAR CAPITULO UNICO INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 206. AL QUE NO PROPORCIONE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA SUBSISTENCIA DE LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA ESE DEBER LEGAL, SE LE APLICARA PRISION DE SEIS MESES A DOS AOS, MULTA DE CINCUENTA A DOSCIENTOS CINCUENTA DIAS MULTA, Y SUSPENSION DE UNO A CINCO AOS DE LOS DERECHOS DE FAMILIA EN RELACION CON AQUELLOS. SE APLICARAN LAS MISMAS SANCIONES DEL PARRAFO PRECEDENTE A QUIEN SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL PROPOSITO DE INCUMPLIR SUS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA ALIMENTARIA. ARTICULO 207. SI LA OMISION MENCIONADA EN EL ARTICULO ANTERIOR OCURRE EN INCUMPLIMIENTO DE UNA RESOLUCION JUDICIAL, LAS SANCIONES SE INCREMENTARAN EN UNA TERCERA PARTE. ARTICULO 208. NO SE IMPONDRA PENA ALGUNA O NO SE EJECUTARA LA IMPUESTA CUANDO EL AGENTE SATISFAGA TODAS LAS CANTIDADES QUE HAYA DEJADO DE SUMINISTRAR O SE SOMETA AL REGIMEN DE PAGO QUE DETERMINE EL JUEZ O LA AUTORIDAD EJECUTORA Y, ADEMAS GARANTICE EL CUMPLIMIENTO DE LAS CANTIDADES QUE EN EL FUTURO DEBA SATISFACER. EL JUEZ PODRA AFECTAR UNA PARTE DEL PRODUCTO DEL TRABAJO DEL OBLIGADO PARA SATISFACER ESTAS OBLIGACIONES.

28.- CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS

LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL TITULO DECIMO TERCERO DELITOS CONTRA LA FAMILIA Y EL ESTADO CIVIL CAPITULO VI ABANDONO DE OBLIGACIONES ALIMENTICIAS ARTICULO 295. COMETE EL DELITO DE ABANDONO DE OBLIGACIONES ALIMENTICIAS EL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO DEJE DE PROPORCIONAR A SU CONYUGE, CONCUBINA O CONCUBINARIO, O A SUS HIJOS, LOS MEDIOS ECONOMICOS O RECURSOS NECESARIOS PARA ATENDER LAS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA. ARTICULO 296. AL RESPONSABLE DEL DELITO DE ABANDONO DE OBLIGACIONES ALIMENTICIAS SE LE IMPONDRA UNA SANCION DE SEIS MESES A TRES AOS DE PRISION, PRIVACION DE DERECHOS RELATIVOS A LA FAMILIA Y ENTREGA DE LAS CANTIDADES QUE NO FUERON OPORTUNAMENTE SUMINISTRADAS A LA FAMILIA.

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PARA ESTABLECER LAS CANTIDADES QUE EL INCULPADO DEBERA ENTREGAR A LA PARTE OFENDIDA SE SEGUIRAN LAS REGLAS SIGUIENTES: SI EL OBLIGADO TIENE UN INGRESO ECONOMICO VARIABLE SE TOMARA COMO BASE DIARIA LA CANTIDAD QUE NORMALMENTE PERCIBA ENTRE EL MINIMO Y EL MAXIMO EN UN PERIODO DE QUINCE DIAS Y SOBRE LA CUAL EL JUEZ FIJARA UN PORCENTAJE QUE NO PODRA SER SUPERIOR AL CINCUENTA, NI INFERIOR AL VEINTE POR CIENTO. SI NO SE PUEDE DETERMINAR EL MONTO DEL INGRESO ECONOMICO DEL OBLIGADO, PERO NOTORIAMENTE ES SUPERIOR AL SALARIO MINIMO DE LA REGION, EL JUEZ ESTABLECERA UN PORCENTAJE TOMANDO EN CUENTA EL NUMERO DE PERSONAS QUE TIENEN DERECHO A LOS ALIMENTOS Y LA CAPACIDAD ECONOMICA DEL OBLIGADO. ARTICULO 297. SE LE IMPONDRA LA MISMA SANCION DEL ARTICULO ANTERIOR, AL QUE DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS QUE LA LEY DETERMINA PARA SUS HIJOS O CONYUGE; IGUALMENTE CUANDO LES PRIVE DE LOS BENEFICIOS DE ATENCION MEDICA, HOSPITALARIA Y MEDICINAS A QUE TENGAN DERECHO CON MOTIVO DE LA REALIZACION DE TRABAJO DEL OBLIGADO. ARTICULO 298. EL DELITO DE ABANDONO DE OBLIGACIONES ALIMENTICIAS SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL CONYUGE, CONCUBINA O CONCUBINARIO OFENDIDO O DE SUS LEGITIMOS REPRESENTANTES O DEL REPRESENTANTE DE LOS HIJOS Y A FALTA DE ESTE, LA ACCION LA INICIARA EL MINISTERIO PUBLICO. EN ESTE ULTIMO SUPUESTO EL MINISTERIO PUBLICO, REPRESENTARA INTERINAMENTE A LOS MENORES HASTA EN TANTO SE DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE ARTICULO. ARTICULO 299. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO PUEDA EXTINGUIR LA ACCION O LA SANCION IMPUESTA AUN POR SENTENCIA FIRME, DEBERA ESTE PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS, Y OTORGAR FIANZA U OTRA CAUCION DE QUE EN LO SUCESIVO PAGARA LA CANTIDAD QUE LE CORRESPONDA.

29.-CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA

LIBRO SEGUNDO DE LOS DELITOS EN PARTICULAR TITULO DECIMOCUARTO DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LA FAMILIA CAPITULO IV INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA ARTICULO 233.- AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO NO CUMPLA LA OBLIGACION DE DAR ALIMENTOS A QUE ESTE SUJETO CONFORME AL CODIGO CIVIL, SE LE APLICARAN PRISION DE SEIS MESES A DOS AOS Y MULTA DE DOS A VEINTE DIAS DE SALARIO. ARTICULO 234.- SI EL SUJETO ACTIVO DEL DELITO PREVISTO EN EL ARTICULO ANTERIOR PAGA TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR, POR CONCEPTO DE ALIMENTOS, Y GARANTIZA EL PAGO FUTURO DE LOS MISMOS, LA PENA PERSONAL SERA SOLO DE

CINCO A QUINCE DIAS DE PRISION.

30.-CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ

LIBRO SEGUNDO TTULO VIII DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPTULO II INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN DE DAR ALIMENTOS Y ABANDONO DE FAMILIARES ARTICULO 236.- A QUIEN SIN MOTIVO JUSTIFICADO DEJE DE CUMPLIR CON LA OBLIGACION DE PROPORCIONAR ALIMENTOS A SUS HIJOS, SE LE IMPONDRAN DE UNO A SEIS AOS DE PRISION Y MULTA HASTA DE DOSCIENTOS DIAS DE SALARIO. LA SANCION SERA DE TRES MESES A CUATRO AOS DE PRISION Y MULTA HASTA DE CIENTO CINCUENTA DIAS DE SALARIO PARA QUIEN ABANDONE A PERSONA, DISTINTA DE LOS HIJOS, A LA QUE SE TENGA OBLIGACION LEGAL DE PROPORCIONARLE ALIMENTOS, DEJANDOLA SIN RECURSOS PARA ATENDER SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA.

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SI EL JUEZ LO ESTIMA CONVENIENTE IMPONDRA LA SUSPENSION O PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA. ARTICULO 237.- LAS SANCIONES ANTERIORES SE AUMENTARAN HASTA EN TRES AOS DE PRISION Y MULTA HASTA DE CIEN DIAS DE SALARIO, CUANDO EL DEUDOR ALIMENTISTA SE COLOQUE DOLOSAMENTE EN ESTADO DE INSOLVENCIA, CON EL OBJETO DE ELUDIR SUS OBLIGACIONES PARA CON SUS ACREEDORES ALIMENTARIOS, CONFORME A LA LEY CORRESPONDIENTE. ARTICULO 238.-ESTOS DELITOS SE PERSEGUIRAN POR QUERELLA DEL OFENDIDO O DE SU REPRESENTANTE LEGAL Y, A FALTA DE ESTE, POR EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ QUE CORRESPONDA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL PARA LOS EFECTOS DE ESTE PRECEPTO. ARTICULO 239.-PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL AGRAVIADO O POR SU REPRESENTANTE LEGITIMO PUEDA PRODUCIR LA LIBERTAD DEL IMPUTADO, ESTE DEBERA PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y GARANTIZAR QUE, EN LO SUCESIVO, PAGARA LA CANTIDAD QUE DEBA CORRESPONDERLE. ARTICULO 240.-NO PROCEDERA EL PERDON PARA QUIEN HABIENDOLO OBTENIDO SEA PROCESADO NUEVAMENTE POR EL MISMO DELITO.

31.-CDIGO PENAL DEL ESTADO DE YUCATAN

LIBRO SEGUNDO DE LOS DELITOS EN PARTICULAR TITULO NOVENO DELITOS CONTRA LA FAMILIA CAPITULO I INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR ARTICULO 220. A QUIEN SIN MOTIVO JUSTIFICADO DEJARE DE CUMPLIR EL DEBER DE ASISTENCIA RESPECTO DE SUS ASCENDIENTES, HIJOS O CONYUGE SIN MINISTRARLES LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ATENDER A SU SUBSISTENCIA, SE LE APLICARA SANCION DE UNO A CUATRO AOS DE PRISION Y DE VEINTE A DOSCIENTOS DIAS MULTA, PRIVACION DE LOS DERECHOS DE FAMILIA Y PAGO COMO REPARACION DEL DAO, DE LAS CANTIDADES NO MINISTRADAS OPORTUNAMENTE POR EL ACUSADO, DESDE LA FECHA EN QUE DEJO DE CUMPLIR EL DEBER DE PROPORCIONAR LOS ALIMENTOS, HASTA LA SENTENCIA CONDENATORIA. QUEDAN COMPRENDIDOS EN ESTA DISPOSICION COMO SUJETOS PASIVOS EL CONCUBINARIO Y LA CONCUBINA. CUANDO EL INCULPADO INCURRIESE NUEVAMENTE EN EL MISMO DELITO, LA PRISION SERA DE TRES A SEIS AOS. ARTICULO 221. EL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR SE PERSEGUIRA MEDIANTE QUERELLA DE LA PARTE AGRAVIADA. CUANDO EL INCUMPLIMIENTO SE REFIERA UNICAMENTE A LOS HIJOS O EXISTA IMPOSIBILIDAD PARA PRESENTAR LA QUERELLA, POR PARTE DE LOS ACREEDORES, SE PERSEGUIRA DE OFICIO Y CUANDO PROCEDA, EL MINISTERIO PUBLICO PROMOVERA LA DESIGNACION DE UN TUTOR ESPECIAL O REPRESENTANTE PARA LAS VICTIMAS DEL DELITO ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL, QUE TENDRA FACULTADES PARA DESIGNARLOS. SE DECLARARA EXTINGUIDA LA ACCION PENAL OYENDOSE PREVIAMENTE AL TUTOR O REPRESENTANTE, CUANDO EL PROCESADO HUBIESE CUBIERTO EL IMPORTE DE LOS ALIMENTOS VENCIDOS. ARTICULO 222. A QUIEN DOLOSAMENTE SE COLOQUE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL OBJETO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR QUE LA LEY DETERMINA, SE LE IMPONDRA PRISION DE UNO A SEIS AOS

32.-CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE ZACATECAS

LIBRO SEGUNDO. DE LOS DELITOS EN PARTICULAR. TITULO DECIMO TERCERO. DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LA FAMILIA. CAPITULO VII. ABANDONO DE FAMILIARES. ARTICULO 251. AL QUE SIN MOTIVO JUSTIFICADO INCUMPLA RESPECTO DE SUS HIJOS, CONYUGE, O DE CUALQUIER OTRO FAMILIAR CON EL QUE TENGA OBLIGACION ALIMENTARIA, EL DEBER DE ASISTENCIA SIN MINISTRARLE LOS RECURSOS PARA ATENDER SUS NECESIDADES DE SUBSISTENCIA, SE LE APLICARA PRISIN DE SEIS MESES A DOS AOS Y MULTA DE CINCO A QUINCE CUOTAS.

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ARTICULO 252. EL DELITO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, SOLO SE PERSEGUIRA A PETICION DEL OFENDIDO O DEL LEGITIMO REPRESENTANTE DE LOS MENORES; A FALTA DE LOS REPRESENTANTES DE ESTOS, LA AVERIGUACION PREVIA SE INICIARA DE OFICIO POR EL MINISTERIO PUBLICO, A RESERVA DE QUE EL JUEZ DE LA CAUSA DESIGNE UN TUTOR ESPECIAL PARA LOS EFECTOS DE ESTE PRECEPTO. EL ABANDONO EN PERJUICIO DE MENORES DE EDAD QUE NO TUVIEREN OTRO U OTROS FAMILIARES QUE PROVEAN A SU SUBSISTENCIA, SE PERSEGUIRA DE OFICIO Y SU PENALIDAD SERA DE UNO A TRES AOS DE PRISION Y MULTA DE DIEZ A CINCUENTA CUOTAS. ARTICULO 253. PARA QUE EL PERDON CONCEDIDO POR EL OFENDIDO O SU REPRESENTANTE PUEDA PRODUCIR EFECTOS, EL RESPONSABLE DEBERA PAGAR TODAS LAS CANTIDADES QUE HUBIERE DEJADO DE MINISTRAR POR CONCEPTO DE ALIMENTOS Y GARANTIZAR EL PAGO FUTURO DE LOS MISMOS. ARTICULO 254. SI DEL ABANDONO RESULTARE ALGUN DAO, YA SEA MUERTE, LESIONES O CUALQUIER OTRO, SE APLICARAN LAS SANCIONES DEL DELITO PRETERINTENCIONAL.

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