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12 Est. Aval. Educ., So Paulo, v. 23, n. 52, p. 12-25, mai./ago.

2012
INDICADORES: CONCEITO
E COMPLEXIDADE DO
MENSURAR EM ESTUDOS
DE FENMENOS SOCIAIS
VALDECIR SOLIGO
RESUMO
O presente artigo objetiva debater a categoria indicadores, focando
o desenvolvimento histrico conceitual dos indicadores sociais e aspectos
possveis de relacionamento direto ou indireto com indicadores de
qualidade da educao. Para tanto, faz-se uma breve incurso pelo
processo de construo do campo terico dos indicadores sociais
para, posteriormente, analisar os ndices de Desenvolvimento da
Educao Bsica nos municpios catarinenses com menos de cinco mil
habitantes e que participaram da Prova Brasil nos ciclos de 2005, 2007
e 2009. O recorte espao-temporal est relacionado raridade de pes-
quisas que visam construo de significados para os indicadores
no contexto da realidade dos pequenos municpios brasileiros. Como
resultado preliminar, destaca-se a fragilidade da relao entre indi-
cadores sociais e educacionais, diante da complexidade conceitual
e de mensurao de fenmenos sociais que exigem a reinsero, da
parte mensurvel, na realidade scio-histrica da qual foi retirada
para compreenso e significao poltica e social.
PALAVRAS-CHAVE !ND!CADORES MENSURAO EDUCAO.
TEMA EM DESTAQUE
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ABSTRACT
This paper aims to discuss the category of indicators which focuses
on the historical development of social indicators and conceptual
aspects of possible direct or indirect relationship with quality indi-
cators in education. Therefore, it is a brief incursion into the process
of constructing a theoretical field concerning social indicators to
further analyze the Basic Education Development indices in the mu-
nicipalities of Santa Catarina with less than five thousand people
and who took the Brazil Test in 2005, 2007 and 2009. The space-time
perspective is related to the scarcity of studies aimed at the construc-
tion of meanings for the indicators in the context of small Brazilian
municipalities. As a preliminary result, we highlight the fragility
of the relationship between social and educational indicators in face
of the conceptual and the measurement complexity of social phenomena
which require the reinsertion of the measurable part in the socio-
historical reality from which it was taken for political and social
understanding and significance.
KEYWORDS !ND!CATORS MEASUREMENT EDUCAT!ON.
RESUMEN
Este trabajo tiene como objetivo discutir la categora indicadores,
centrndose en el desarrollo histrico conceptual de los indicadores
sociales y en aspectos posibles que tengan una relacin directa o indi-
recta con indicadores de calidad de la educacin. Para ello, se hace una
breve incursin en el proceso de construccin del campo terico de los
indicadores sociales para analizar, posteriormente, los ndices de desa-
rrollo de la educacin bsica en los municipios de Santa Catarina con
menos de cinco mil habitantes que participaron de la Prueba Brasil en
2005, 2007 y 2009. El recorte espacio temporal est relacionado con la
escasez de estudios dirigidos a la construccin de significados para los
indicadores en el contexto de la realidad de los pequeos municipios
brasileos. Como resultado preliminar, se destaca la fragilidad de la
relacin entre los indicadores sociales y educativos, frente a la comple-
jidad conceptual y de medicin de los fenmenos sociales que exigen
la reinsercin de lo mensurable en la realidad socio-histrica de la que
fue retirada para la comprensin y la significacin poltica y social.
PALABRAS CLAVE !ND!CADORES MED!C!N EDUCAC!N.
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O CONCEITO E A CONSTRUO DO INDICADOR
A mensurao da qualidade de vida e do desenvolvimento social,
econmico e poltico vem adquirindo importncia, medida
que essas informaes tornam-se mais acessveis a governos e
populao em geral. Diariamente, uma enxurrada de indicado-
res invade nossa vida. Medir e transformar essas medidas em
ndices utilizados para revelar e sinalizar diversos aspectos da
sociedade passou a integrar inmeras atividades cotidianas. No
entanto, os fenmenos estudados pelas cincias sociais so de-
masiadamente complexos para serem interpretados e analisados
sob uma tica unidimensional. Para interpretar um fenmeno
social, necessrio consider-lo na sua multiplicidade de as-
pectos, procurando suas vrias dimenses analticas.
No incio da histria e da evoluo dos indicadores, predo-
minava a exclusiva quantificao, seja de pessoas, recursos ou
equipamentos. A partir de 1920, e particularmente depois da
Segunda Guerra Mundial, a estatstica mudou completamente,
saindo das mos exclusivas de cientistas econmicos e passando
a ser produzida por departamentos, agncias e divises de re-
parties pblicas nacionais.
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J o desenvolvimento de indicadores sociais mais recente.
Ainda que nos anos 1920 e 1930 possam ser identificadas contri-
buies significativas para a construo de um marco conceitual,
foi na dcada de 1960 que ocorreram tentativas mais sistem-
ticas de organizao e acompanhamento das transformaes
sociais e aferio do impacto das polticas sociais nas sociedades
desenvolvidas e subdesenvolvidas. Nesse contexto, comearam
a se avolumar evidncias do descompasso entre crescimento
econmico e melhoria das condies sociais da populao, prin-
cipalmente em pases subdesenvolvidos. Uma dessas evidncias
est no indicador Produto Interno Bruto (PIB), que, apesar do
aumento significativo em alguns pases, verificava-se a persistn-
cia de altos nveis de pobreza e acentuavam-se as desigualdades
sociais. Esse indicador era usado, at ento, para demonstrar o
nvel de desenvolvimento socioeconmico, no entanto mostrava-
-se cada vez menos apropriado (CARLEY, 1985).
Instituies multilaterais como OCDE, Unesco, FAO, OIT,
OMS, Unicef e Diviso de Estatstica das Naes Unidas, reco-
nhecendo os limites dos indicadores puramente econmicos,
passaram a empreender esforos conceituais e metodolgicos
para desenvolvimento de instrumentos de mensurao do
bem-estar e da mudana social. Somados a isso, os livros Social
indicators (1967), de Bauer, e Toward a social report (1966), publica-
o oficial do governo dos Estados Unidos, desenvolvidos sob
encomenda do governo estadunidense, representaram marcos
importantes no processo que ficou conhecido, na dcada de
1960, como Movimento de Indicadores Sociais.
Em muitos pases os setores de estatsticas pblicas incor-
poraram novas dimenses investigativas e passaram a produzir
relatrios sociais de forma sistemtica, acreditando que, com
sistemas abrangentes de indicadores sociais, seria possvel or-
ganizar melhor as aes dos governos, o que proporcionaria
nveis crescentes de bem-estar social (BAUER, 1967).
O crescente destaque dado ao planejamento governamental
e, por conseguinte, estatstica gerou expectativas para alm do
possvel em curto e mdio prazos. Os insucessos, sucessos parciais
e excessos do planejamento tecnocrtico criaram, nos anos 1970,
o revs em relao dcada anterior, gerando uma espcie de ceti-
cismo tanto com o planejamento pblico, quanto com a finalidade
e utilidade dos sistemas de indicadores sociais (HAKKERT, 1996).
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A dcada de 1980 foi palco de experincias de formulao
e implementao de polticas pblicas, como os planejamentos
local e participativo, diminuindo o descrdito dos indicadores
sociais e restabelecendo a pertinncia instrumental. Universi-
dades, sindicatos, centros de pesquisa e agncias vinculadas
ao sistema de planejamento pblico passaram a desenvolver
esforos para aprimoramento conceitual e metodolgico de
instrumentos mais especficos de quantificao e qualificao
das condies de vida, da pobreza estrutural e outras dimenses
da realidade social (JANNUZZI, 2004).
A partir da Constituio de 1988 e no contexto da descentra-
lizao administrativa e tributria em favor dos municpios, vem
crescendo a demanda por informaes sociais. Cada vez mais,
estados e municpios fazem uso de uma srie de indicadores no
planejamento e execuo de polticas pblicas, constituindo um
aporte de grande utilidade e considervel aceitabilidade.
A complexidade dos debates em torno da qualidade da edu-
cao outro exemplo da multiplicidade de aspectos sociais,
polticos e econmicos envolvidos na medio da qualidade e do
desempenho de alunos, escolas e sistemas de ensino. Segundo
Colman e Nixson (1981), a medida direta do desenvolvimento
de um fenmeno social seria impraticvel, sendo necessria a
utilizao de indicadores para o desempenho dessa tarefa.
Os indicadores empregados para medio dos fenmenos
sociais so conhecidos por indicadores sociais ou indicado-
res socioeconmicos, que, por sua vez, incluem os indicadores
educacionais. Os indicadores quantitativos englobam todas as
formas de medio dos fenmenos estudados pelas diversas
cincias praticadas pelo homem.
Essas ferramentas surgiram com as cincias naturais, a
partir da construo de modelos especficos, apresentando
resultados satisfatrios devido ao seu carter determinstico.
J no caso das cincias sociais, as relaes se do de forma
estocstica, pois no h ligao direta entre causa e efeito, em
que o surgimento da causa apenas aumenta a possibilidade de
o efeito ocorrer (TRZESNIAK, 1998).
Em funo dessa limitao, os indicadores sociais no
possuem o mesmo grau de consenso e nem a mesma fora
explicativa daqueles utilizados nas cincias exatas. Sua efetivi-
dade para explicao dos fenmenos analisados difere no espao
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e no tempo. Um indicador til em determinado lugar e poca
pode no ser proveitoso para outra regio, ou at mesmo para
a prpria regio em outro momento. Segundo Jannuzzi (2004,
p. 15), indicador social:
uma medida em geral quantitativa dotada de significa-
do social substantivo, usado para substituir, quantificar ou
operacionalizar um conceito social abstrato, de interesse
terico (para pesquisa acadmica) ou programtico (para
formulao de polticas). um recurso metodolgico, em-
piricamente referido, que informa algo sobre um aspecto
da realidade social ou sobre mudanas que esto se pro-
cessando na mesma.
medida que os conceitos se modificam, tanto no espao
quanto no tempo, os indicadores utilizados para qualificar
esses conceitos tambm se modificam. Assim, ao se construir
um indicador, dois pontos emergem como fundamentais.
O primeiro a escolha de qual aspecto da realidade ser tratado.
O segundo definir qual o conceito abstrato que ser utilizado
para explicao do fenmeno estudado.
Da mesma forma, ao se analisarem indicadores, faz-se ne-
cessrio atentar para o desenvolvimento de tais conceitos e
valores. Para Colman e Nixson (1981), o desenvolvimento de
um indicador pode ser considerado um processo de aperfei-
oamento em relao a um conjunto de valores ou enquanto
comparao a esses valores.
Outro aspecto a se considerar, segundo Sen (2005), que
cada abordagem avaliatria pode ser caracterizada de acordo
com sua base informacional. Tanto as informaes que so
coletadas para formar juzo, quanto aquelas desprezadas ou
excludas de um papel avaliatrio direto, dizem respeito ao
processo de construo do indicador e abordagem escolhida.
Com o crescimento da visibilidade de inmeras ques-
tes sociais, como distribuio de renda, misria, mortali-
dade infantil, criminalidade, qualidade da educao, entre
outras, os dados estatsticos passam a fazer parte do monito-
ramento das aes governamentais pela sociedade civil. Isso
gera a necessidade da produo de informaes que permi-
tam um acompanhamento das mudanas da realidade social
da populao.
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A utilizao da informao como instrumento de inter-
pretao da realidade social requer a criao de meios de
quantificao de alguns aspectos importantes dessa realidade
de forma clara e simplificada. Isso no significa que um indi-
cador possa ser produzido sem critrios cientficos rgidos. Para
tanto, Scheerens (2004), ao discutir a questo da melhoria da
eficcia das escolas, destaca trs caractersticas dos indicadores:
mensuralidade, o que pode ser medido; centralidade, referente
a aspectos essenciais que descrevem a situao no momento
da coleta de dados; e padronizao, que reflete aspectos da
qualidade do objeto avaliado em relao a um padro referente
por intermdio de normas que permitem realizar juzos de
valor. Assim, para a educao, os indicadores so estatsticas
que possibilitam formular avaliaes sobre aspectos essenciais
do funcionamento dos sistemas educativos.
J para Takashina (1999), os indicadores so representaes
quantificveis das caractersticas de produtos e processos,
sendo assim utilizados para a melhoria da qualidade e desem-
penho de um produto, servio ou processo, ao longo do tempo.
Os indicadores surgem como auxiliadores nas tomadas de
decises, fundamentando as argumentaes mediante o for-
necimento das informaes dos processos. Assim, na criao
de um indicador, a seletividade, a simplicidade, a clareza, a
abrangncia, a rastreabilidade, a acessibilidade, a comparabi-
lidade, a estabilidade, a rapidez de disponibilidade e o baixo
custo de obteno so critrios recomendveis. Para alm dos
critrios, a criao de um indicador sugere a atribuio de uma
meta, a qual consiste na definio de um valor pretendido ao
indicador em determinadas condies.
J a anlise de indicadores, conforme destaca Takashina
(1999), consiste em extrair dos dados e resultados o seu mais
amplo significado, para apoiar a avaliao do progresso e as
tomadas de decises. Alm disso, o acompanhamento dos
indicadores pode acorrer por comparaes internas ou ex-
ternas, observando-se a correlao das causas e efeitos entre
os indicadores.
Para Mouro (2006), pode-se identificar um indicador como
uma estatstica, um fato, uma medida, uma srie quantitativa
de dados (indicador quantitativo) ou uma srie de evidncias ou
percepes postuladas sobre a realidade (indicador qualitativo).
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Scheerens (2004), Takashina (1999) e Mouro (2006) con-
jugam da noo de que os indicadores so representaes
quantificveis de determinado processo. Portanto permitem
formular juzo de valores sobre o entendimento de qualidade
e desempenho na educao, sendo utilizados para auxiliar nos
processos administrativos ou na comparao entre momentos
distintos de um mesmo processo ou, entre instituies, em
comparao a padro tido como ideal. Os autores tambm
concordam que a estatstica e os indicadores so instrumentos
para se aproximar da realidade. Mas, assim como a teoria, a es-
tatstica no consegue englobar todos os aspectos envolvidos,
por exemplo, em um processo educacional, quanto mais na
sua universalidade social, poltica e econmica. Os indicadores
so uma descrio, mas no a realidade. Os indicadores fazem
parties da realidade para estud-la. Ao voltar realidade,
preciso reincorporar os aspectos extrados, situando-os no
espao e tempo.
Medir no fcil, embora inmeros aspectos sejam tangveis.
A dificuldade aumenta quando se quer medir coisas intangveis,
tais como conhecimento, cultura cientfica, qualidade, inovao e
impactos. Embora essa seja a nova tendncia dentro dos indicado-
res, ainda no h padres para tais medidas.
Norteando a questo dos indicadores est a definio do
que se quer medir: a estatstica sempre depende de definies,
sendo que um esforo maior requerido quanto mais subjetivo
e intangvel for o que se pretende medir. Definies so as bases
para qualquer medida.
OS MUNICPIOS CATARINENSES:
IDEB, COEFICIENTE DE GINI E NDICE DE POBREZA
Localizado na Regio Sul do pas, o Estado de Santa Catarina
possui uma populao de mais de 6 milhes de habitantes,
segundo o Censo 2010, distribudos em 296 municpios, dos
quais 231 tm menos de 20 mil habitantes e, entre estes, 109
no ultrapassam 5 mil, o que corresponde a mais de 33% dos
municpios catarinenses.
No entanto, esses dados no revelam as especificidades e
contextos de produo dos indicadores sociais e educacionais
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das diferentes realidades que envolvem cada municpio, regio
ou grupos de municpios. Dessa forma, mesmo que gestores
municipais, diretores de escolas e professores tenham acesso
a inmeros dados sobre suas cidades e comunidades, poucos
significados so atribudos a estes.
O presente estudo busca problematizar, a partir da refle-
xo anterior, o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica
(Ideb), indicador parcial da qualidade da educao, no contexto
da realidade dos pequenos municpios catarinenses com popu-
lao inferior a 5 mil habitantes, por meio do cruzamento com
outros indicadores sociais (ndice de Pobreza e Coeficiente de
Gini). O recorte temporal foi delimitado a partir dos ciclos da
Prova Brasil 2005, 2007 e 2009 e selecionados apenas os
municpios que participaram dos trs ciclos e que possuam,
em 2010, menos de 5 mil habitantes.
Considerando-se que os trs ciclos da Prova Brasil fornecem
uma srie histrica do Ideb, foram analisadas as variaes do
ndice dividindo os municpios em dois grupos: 1 elevao
constante, indiferente ao grau, partindo de 2005 para 2007 e
2009; 2 aumento do primeiro para o segundo ciclo com redu-
o no terceiro, ou diminuio do primeiro para o segundo e
aumento no terceiro. A figura 1 mostra a representao grfica
dos dois grupos.
F!GURA 1 Representao grfica dos dois grupos de municpios em
reIao ao desempenho do !deb nos cicIos da Prova BrasiI de 2DD5,
2DD7 e 2DD9
Dos 109 municpios catarinenses com populao inferior
a 5 mil habitantes, 40 participaram dos trs ciclos da Prova
Brasil, constituindo a populao do presente estudo. Destes,
33 apresentaram evoluo do Ideb nos trs ciclos, formando o
Grupo 1. Apenas um teve o Ideb aumentado do ciclo de 2005
para 2007 e se manteve no mesmo ndice em 2009. Os outros
1 - 2005 2007 2009
2 - 2005 2007 2009
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GRAF!CO 1 Distribuio dos municpios catarinenses
com popuIao inferior a 5 miI habitantes nos Qrupos 1 e 2
seis municpios ficaram divididos igualmente entre os que
obtiveram melhor resultado em 2007 e os que tiveram pior
resultado em 2007, compondo o Grupo 2.
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010. Ministrio da Educao.
Elaborado a partir dos dados da pesquisa.
Observando o grfico 1, verifica-se a predominncia dos mu-
nicpios que tiveram aumento no Ideb em toda a srie histrica.
Para fomentar o debate sobre os indicadores na realidade
dos pequenos municpios catarinenses, foram levantados os
Coeficientes de Gini para os 40 municpios e realizada a mdia
de cada grupo. O Coeficiente de Gini uma medida de desi-
gualdade desenvolvida pelo matemtico e estatstico italiano
Corrado Gini e publicada, em 1912, no documento Variabilidade
e mutabilidade. Ele consiste em um nmero entre 0 e 1, em que
0 corresponde completa igualdade de renda e 1, comple-
ta desigualdade. O ndice de Gini o coeficiente expresso em
pontos percentuais.
Considerando essa mdia, tem-se o seguinte retrato: o
Grupo 1, formado por 33 municpios que tiveram aumento do
Ideb em toda a srie histrica, apresenta uma mdia de 33,0
no Coeficiente de Gini; os demais municpios pertencentes ao
Grupo 2 ficaram com 33,3 de mdia. Ou seja, verifica-se uma
mdia do Coeficiente de Gini levemente superior nos muni-
cpios que tiveram variao negativa do Ideb no ciclo de 2007
ou de 2009.
35
Grupo 1 Grupo 2
30
25
20
15
10
5
0
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GRAF!CO 2 Coeficiente de Gini dos municpios catarinenses
com popuIao inferior a 5 miI habitantes nos Qrupos 1 e 2
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010. Ministrio da Educao.
Elaborado a partir dos dados da pesquisa.
Isso significa que, na mdia, os municpios do Grupo 1
tm menor desigualdade na distribuio de renda do que os do
Grupo 2. Tal resultado poderia nos remeter afirmao de que
os municpios com menor desigualdade social teriam melhor
rendimento escolar, j que so estes os que apresentaram varia-
es positivas em todos os ciclos. Entretanto essa afirmao
frgil diante da complexidade que envolve os dois indicadores.
Por um lado, o Ideb representa a parte mensurvel de alguns
aspectos considerados na qualificao da educao, mas no
corresponde realidade, traduzindo-se numa representao
reduzida ou resumida desta, que no considera as diferenas
sociais, polticas e econmicas dos alunos avaliados nos testes.
J o Coeficiente de Gini busca medir a diferena na distribuio
de renda, que, neste caso especfico, tem uma variao peque-
na, com amplitude de 0,06 pontos, ou seja, o menor e o maior
Coeficiente de Gini so de, respectivamente, 0,30 e 0,36. Essa
anlise leva questo do uso de mdias para qualificar um
processo ou fato social. Tanto o Ideb quanto o Coeficiente de
Gini dos municpios so mdias. Assim, qualquer afirmao
baseada nesses ndices representa apenas parte da realidade e
no a sua totalidade. Ao compararmos esses dois indicadores
estamos comparando partes sem que estes sejam reintegrados
s suas realidades, caracterizando a fragilidade dos dados.
A partir dos mesmos grupos e metodologia, ou seja, os
33 municpios que tiveram aumento no Ideb em toda a srie
histrica e o grupo de seis municpios com reduo do Ideb
33,3
Grupo 1 Grupo 2
33,2
33,1
33,0
32,9
32,0
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no ciclo de 2007 ou de 2009, passa-se, agora, a comparar os
resultados com o ndice de Pobreza desenvolvido pelo IBGE.
Neste caso os valores ficaram ainda mais prximos. O Grupo
1 apresentou mdia de 25,105% de pobres no conjunto dos
municpios e o Grupo 2 registrou mdia de 25,218%.
Mais uma vez o conjunto de municpios que no mantive-
ram crescimento constante do Ideb na srie histrica apresentou
piores condies sociais do que o grupo com regularidade de
crescimento desse ndice.
Essa anlise, comparando o Ideb seja com o Coeficiente de
Gini, seja com o ndice de Pobreza, facilmente questionvel
em funo da fragilidade estatstica ou da falta de rigidez nas
anlises. Mas o objetivo deste estudo est exatamente em de-
bater as fragilidades dos indicadores quando colocados prova
na sua reinsero na realidade da qual foram abstrados.
O primeiro problema est no fato de que os indicadores
so mdias e, dessa forma, desconsideram as especificidades
de cada unidade avaliada. A ideia de utilizar a mdia para com-
parao est diretamente ligada a essa fragilidade, pois este
estudo pode ser facilmente criticado por empregar apenas
as mdias do Coeficiente de Gini e do ndice de Pobreza para
populaes muito diferentes em nmero: no caso, o Grupo 1
com 33 municpios e o Grupo 2 com apenas seis. No entanto,
tal disparidade tambm no considerada na construo dos
indicadores, prevalecendo as mdias, o que implica possveis
vieses nos resultados. Na contramo da crtica, este estudo
considera a populao de municpios catarinenses que partici-
param dos trs ciclos da Prova Brasil e, assim, a diferena entre
os grupos se justifica por abrangerem a totalidade dos casos
estudados, compondo uma populao de anlise.
Ainda que no seja possvel afirmar a relao categrica en-
tre o Coeficiente de Gini, o ndice de Pobreza dos municpios e
a regularidade no aumento do Ideb nos pequenos municpios
catarinenses, esses dados indicam uma relao entre condi-
es socioeconmicas e o rendimento escolar, contrariando o
estudo Equidade entre as escolas das redes municipais Uma anlise
com base nos dados de IDEB para municpios e escolas, desenvolvido
pelo movimento Todos pela Educao, que foi realizado em 12
capitais e dez municpios paulistas com mais de 15 escolas que
tiveram nota superior mdia nacional no Ideb. Este estudo
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afirma que no h uma relao clara entre iniquidade na edu-
cao e desigualdade socioeconmica.
H que se considerar que o estudo do movimento Todos
pela Educao analisa um grupo de municpios diferente dos
que so analisados neste artigo. Isso reforaria a necessidade
de ampliao das abordagens sobre indicadores nos pequenos
municpios, pois aqui possvel perceber a existncia de relao
entre desigualdade social mensurada pelo Coeficiente de Gini,
o ndice de Pobreza dos municpios e o Ideb, ainda que essa
linha seja muito tnue. O fato revela que os resultados de
estudos direcionados para os grandes municpios no podem
ser generalizados para todo o Brasil.
O resultado principal desta anlise a indicao da fragili-
dade dos indicadores sociais e educacionais quando so efetuados
cruzamentos simples. Sendo provenientes de uma mesma reali-
dade, os indicadores necessitam de estudos aprofundados para
significao dos dados mensurveis diante da realidade de cada
municpio ou regio. No entanto isso no significa que esses
estudos possam ser ignorados, pois apontam questes impor-
tantes e, quando contextualizados, podem contribuir para a
qualificao de processos administrativos e pedaggicos.
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VALDECIR SOLIGO
Doutorando em Educao pela Universidade do
Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), So Leopoldo RS;
Professor colaborador na Universidade Estadual
do Oeste do Paran (Unioeste), Foz do Iguau PR
valdecir_soligo@yahoo.com.br
Recebido em: DEZEMBRO 2011
Aprovado para pubIicao em: MAIO 2012

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