TRMINOS DE REFERENCIA ENTIDAD CONTRATANTE: CARGO: FUENTE DE FINANCIAMIENTO: MTODO DE SELECCIN: 1.

ANTECEDENTES Ministerio de la Presidencia UT-PRI CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA RESPONSABLE ADMINISTRATIVO FINANCIERO Basket Funding Seleccin Basada En Presupuesto Fijo

El Gobierno de Bolivia (GdB) se ha propuesto, cambiar la matriz de desarrollo del pas y construir un Estado plurinacional, comunitario e incluyente que permita el empoderamiento de la sociedad civil en su conjunto, haciendo prevalecer la equitativa aspiracin de que los bolivianos y bolivianas vivamos bien, tal como se refleja en el Plan Nacional de Desarrollo (PND): Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien. Varias agencias de la Cooperacin Internacional (CI) se encuentran apoyando al GdB en sus esfuerzos para mejorar el funcionamiento del sector pblico, el GdB se ha propuesto iniciar un programa de cambios en el sector pblico, denominado Programa de Revolucin Institucional (PRI), al respecto ha iniciado un dilogo con la CI sobre las posibilidades de emprender un esfuerzo conjunto para desarrollar y ejecutar dicho programa. El GdB ha enfatizado en que: (i) el programa debe reflejar las prioridades expresadas en la CPE y el PND, (ii) que el GdB tendr la soberana de la ejecucin del programa, y (iii) que la nueva funcin pblica debe reflejar y respetar los derechos ciudadanos y que a su vez debe tener un enfoque inclusivo. Las agencias de la CI han expresado su inters en apoyar este esfuerzo de cambios en el sector pblico en consonancia con el PND, y la introduccin de mejoras sustanciales a fin de que la administracin pblica sea sinnimo de servicio pblico y eficiencia. En ese contexto, el PRI tiene la posibilidad de apoyar un esfuerzo de reforma complejo y de gran alcance cubriendo un espectro variado de sectores (ciudadanos, sociedad civil, entidades pblicas, servidores pblicos, donantes, etc.) y reas priorizadas. De manera general, la UT-PRI est encargada de administrar y ejecutar las actividades necesarias para cumplir con lo establecido en los distintos componentes del Programa, en el marco de las disposiciones de los convenios y acuerdos de financiamiento. 2. OBJETIVO DE LA CONSULTORA Administrar los recursos financieros y no financieros del Programa de Revolucin Institucional en el marco de la normativa vigente y disposiciones establecidas. 3. PERFIL DEL CONSULTOR El Consultor deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Formacin Acadmica: Ttulo en Provisin Nacional en Ciencias Econmicas y Financieras. (habilitante) Maestra, Diplomado o Postgrado en Gestin Pblica (Deseable) Conocimiento certificados de la Ley 1178, Responsabilidad por la Funcin Pblica, Contabilidad Integrada, Elaboracin del Plan Operativo Anual, Sistema de Administracin de Bienes y Servicios, Sistemas de Administracin de Personal, Control Gubernamental (Calificante)

b) Experiencia General: 4 aos de experiencia general profesional en el sector pblico y / o privado a partir de la emisin del ttulo en provisin nacional. c) Experiencia Especfica: 3 aos de experiencia profesional en gestin administrativa financiera contable o en cargos relacionados al requerido en el sector pblico, a partir de la emisin del Ttulo en Provisin Nacional. 2 aos de experiencia profesional en trabajos relacionados en el rea administrativo y/o contable de Programas o Proyectos con recursos externos y/o TGN en el sector pblico a partir de la emisin del Ttulo en Provisin Nacional. Aptitudes personales: Capacidad de trabajo en equipo. Facilidad de comunicacin y coordinacin. Capacidad de trabajo bajo presin Habilidad de resolucin de problemas. Compromiso como servidora / servidor pblico

NOTA: La formacin Acadmica, la experiencia general y especifica declarada por el proponente debe ser acreditada con documentacin en fotocopia simple (certificados de trabajo, contratos completos o otros documentos que especifiquen el tiempo y las funciones desarrolladas), la misma ser solicitada en original si el consultor es adjudicado. LA AUSENCIA DE RESPALDOS INHABILITAR LA PROPUESTA PRESENTADA 4. FUNCIONES DEL CONSULTOR

El Responsable Administrativo-Financiero tiene como responsabilidades: programar, organizar, ejecutar y controlar eficazmente las actividades administrativas y financieras requeridas para el funcionamiento, el alcance de los resultados y el logro de los objetivos de la Unidad Tcnica del Programa de Revolucin Institucional. 4.1. 4.2. 4.3. PLANIFICACIN DE OPERACIONES Elaborar la Programacin Financiera de la UTPRI y en coordinacin con los Responsables de rea elaborar el POA de cada gestin. AREA DE PRESUPUESTOS Formular, consolidar y ajustar el Presupuesto inscrito en el SIGMA con la Programacin Operativa Anual - POA, previa autorizacin del Director General Ejecutivo de la UTPRI. Formular, consolidar, actualizar, ajustar los presupuestos anuales de la UTPRI, en sujecin a la Programacin Operativa Anual - POA y modificaciones introducidas en la misma, previa autorizacin del Director General Ejecutivo de la UTPRI Gestionar la inscripcin y modificaciones presupuestarias correspondientes ante las instancias pertinentes. Mantener una base de datos de precios referenciales de los bienes y servicios requeridos con mayor frecuencia. AREA DE PERSONAL

 4.4. 4.5. 4.6.

Administrar los procesos de seleccin y contratacin de los consultores individuales de lnea de la UT-PRI. Aplicar las normas relacionadas al rgimen de personal aprobadas por el Ministerio de la Presidencia. Elaborar informes de control de asistencia de personal de la UT-PRI. AREA DE TESORERIA Revisar y validar la elaboracin de solicitudes de desembolso, autorizaciones de pago y otras operaciones financieras que ejecuta la UT-PRI para la aprobacin por parte Director General Ejecutivo. Aprobar las programaciones de priorizacin de pagos de Sistema de Tesorera. Asegurar que todas las transacciones financieras se realicen al tipo de cambio de compra del Banco Central de Bolivia. AREA DE CONTABILIDAD INTEGRADA Presentar los Estados Financieros de la UT PRI, mismos que deben ser firmados de manera conjunta con el Director General Ejecutivo de la UT-PRI. Asegurar el mantenimiento y la veracidad de los registros contables de todas las operaciones financieras realizadas con recursos del Programa con la documentacin de respaldo correspondiente. Aprobar los Comprobantes de Ejecucin de Gastos (C-31). Mantener registro de conciliacin de cuentas mensuales. AREA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS

a) Del Programa de Revolucin Institucional (PRI) Administrar el manejo y la disposicin de los bienes de la UT-PRI. Velar por la aplicacin de normas para el control y resguardo fsico de los bienes. Resguardar las boletas de garanta de los proponentes Coordinar la entrega y velar por la vigencia de las Garantas de acuerdo a la normativa vigente, en coordinacin con el Responsable Jurdico.

b) De los Proyectos 4.7. Verificar que los TDR y Especificaciones Tcnicas de los productos y bienes a ser adquiridos, cuenten con el respaldo de aceptacin de las entidades beneficiarias. Garantizar calidad y transparencia en los procesos de contratacin de bienes y servicios, desde el inicio hasta la adjudicacin, promoviendo la participacin de las entidades beneficiarias. Verificar que la aprobacin de los productos, bienes y servicios, cuenten con informes de conformidad de la entidad beneficiaria y de la UT-PRI. Formalizar la transferencia de los bienes y productos adquiridos a las entidades beneficiarias. AREA DE GESTIN ADMINISTRATIVA Mantener oportuna y debidamente informado al Director General Ejecutivo de la UT-PRI sobre temas relacionados a la ejecucin financiera del Programa. Velar por la aplicacin del Manual de Operaciones y normas legales vigentes relacionadas con las operaciones de pago. Elaborar y proponer reglamentos, instructivos y otros documentos necesarios para la administracin de recursos.

 5.

Apoyar y asesorar al Director General Ejecutivo de la UTPRI en la administracin financiera de los recursos a cargo del Programa. Elaborar los informes de ejecucin fsico financiero de acuerdo a convenios con los financiadores y por otras instancias. Implantar Sistemas de Control Interno adecuados para el manejo administrativo financiero de los recursos del Programa. Coordinar con la Direccin General de Asuntos Administrativos y la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de la Presidencia las actividades necesarias para asegurar la ejecucin del Programa. Cumplir y hacer cumplir las normas y disposiciones administrativas y financieras de los Organismos Financiadores de Cooperacin Internacional (CI) y las del Estado Plurinacional de Bolivia. Constituirse como contraparte de las Auditoras Externas e Internas que se realicen al Programa.

INFORMES A SER PRESENTADOS Presentacin de Informes mensuales sobre las tareas realizadas segn lo establecido en los trminos de referencia. Informe final de la consultora a objeto de efectuar la devolucin de la garanta de cumplimiento de contrato.

Los informes mensuales de avance y el informe final de la consultora debern ser evaluados y aprobados por el Director Ejecutivo de la UT-PRI para fines de pago. 6. PLAZO DEL CONTRATO

El plazo de la consultora es desde la firma del contrato hasta el 31/12/2013, mismo que podr ser ampliado de manera previa a la conclusin del contrato; una vez efectuada la evaluacin sobre el cumplimiento de los trminos de referencia por el superior inmediato. Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal. 7. PRECIO REFERENCIAL, FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO El monto presupuestado para la consultora es de Bs. 9.000 .- por mes. Fuente de financiamiento: Donacin Externa. El pago se realizar en forma mensual previa presentacin del informe mensual de actividades, remitido al Director General de Ejecutivo de la UT-PRI.

El (la) consultor (a) deber presentar un informe de actividades mensual sobre las tareas realizadas segn lo establecido en estos trminos de referencia. Al finalizar la consultora se deber presentar un informe final de actividades. Se retendr el 7% de cada pago por concepto de garanta de cumplimiento de contrato, el mismo que ser devuelto a la presentacin y aprobacin del informe final. 8. CONTRAPARTE TCNICA. El Consultor trabajar bajo la dependencia y supervisin directa del Director General Ejecutivo de la Unidad Tcnica del Programa de Revolucin Institucional (UTPRI). 9. GARANTAS El proponente adjudicado podr presentar una de las garantas establecidas en el artculo Nro. 20 del D.S. 0181 del 28 de junio de 2009, a objeto de garantizar el cumplimiento de contrato o en caso contrario podr solicitar la retencin del 7% de cada pago parcial a objeto de constituir un fondo de garanta.

10.METODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN La presente contratacin se efectuar de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Decreto Supremo N0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (SABS). El mtodo de Seleccin y Adjudicacin para este proceso de contratacin es de Presupuesto Fijo El puntaje mnimo para adjudicarse la consultora es de setenta (70) puntos; de las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar aquella que presente la mejor calificacin tcnica. 11. CRITERIOS DE EVALUACIN Formacin Acadmica: (Habilitante) Formacin Acadmica: (Calificante) Experiencia General: Experiencia Especfica: Entrevista Total Puntaje Mnimo = 70 puntos CRITERIOS DE EVALUACIN Consultor Individual de Lnea: Responsable Administrativo- Financiero PUNTAJE PUNTAJE PARMETRO PARCIAL MAXIMO Formacin Acadmica (Habilitante) CUMPLE / NO Sin puntaje Licenciatura en Ciencias Econmicas y Financieras con CUMPLE Ttulo en Provisin Nacional. 10 puntos Formacin Acadmica (Calificante) 10 Puntos Conocimientos certificados Ley 1178, Responsabilidad por la Funcin Pblica, Contabilidad Integrada, Elaboracin del Plan Operativo Anual, Sistema de Administracin de Bienes y Servicios, Sistemas de Administracin de Personal, Control Gubernamental (2 puntos por cada curso hasta un puntaje mximo de 10). Experiencia General a partir de la emisin del ttulo en provisin nacional (Selectiva) De cuatro (4) aos de experiencia profesional en el sector 15 Puntos pblico y / o privado Mayor a cuatro (4) aos de experiencia profesional en el 20 Puntos sector pblico y / o privado Experiencia Especfica a partir de la emisin del ttulo en provisin nacional (Sumativa) Experiencia Especfica en el Sector Pblico (selectivo) 15 puntos -De tres (3) aos a cuatro (4) aos de experiencia profesional en gestin administrativa financiera contable o en cargos relacionados al requerido en el sector pblico. 20 Puntos Mayor a cuatro (4) aos de experiencia profesional en gestin administrativa financiera contable o en cargos relacionados al requerido en el sector pblico. Experiencia profesional en trabajos relacionados al rea administrativa Porcentaje Cumple/No Cumple 10% 20% 40% 30% 100%

20 Puntos

40 Puntos 20 Puntos

20 puntos

contable en Programas o Proyectos con recursos externos y/o TGN a partir de la emisin del ttulo en provisin nacional. De dos (2) aos a tres (3) aos de experiencia profesional 15 puntos en trabajos relacionados en el rea administrativo y/o contable de Programas o Proyectos con recursos externos y/o TGN en el sector pblico. Mayor a tres (3) aos de experiencia profesional en trabajos 20 puntos relacionados en el rea administrativo y/o contable de Programas o Proyectos con recursos externos y/o TGN en el sector pblico. Entrevista (Evaluacin Tcnica y de Cualidades Personales) 30 Puntos - Evaluacin Tcnica 20 puntos - Evaluacin de Cualidades Personales 10 puntos PUNTAJE TOTAL: 100 Puntos NOTA: La formacin Acadmica, la experiencia general y especifica declarada por el proponente debe ser acreditada con documentacin en fotocopia simple (certificados de trabajo, contratos completos u otros documentos que especifiquen el tiempo y las funciones desarrolladas), la misma ser solicitada en original si el proponente es adjudicado. LA AUSENCIA DE RESPALDOS INHABILITAR LA PROPUESTA PRESENTADA La evaluacin Curricular (Formacin Acadmica habilitante) no tiene puntaje pero se constituye en una etapa habilitante para la calificacin de la experiencia laboral. La entrevista (Evaluacin Tcnica y de Cualidades Personales) estar relacionada con la experiencia general y especfica y habilidades personales del proponente, a la cual accedern aquellos postulantes que obtengan 40 puntos acumulados sobre los 70 puntos evaluados en las primeras etapas (Formacin Acadmica Calificante, Experiencia General y Especfica) 12. CONDICIONES COMPLEMENTARIAS A. PAGO DE IMPUESTOS

El Consultor podr emitir factura por los servicios prestados de forma mensual; caso contrario, el consultor deber presentar a esta Institucin una fotocopia del Certificado de Inscripcin en el Rgimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado como Contribuyente Directo (RC-IVA), y una fotocopia de su declaracin trimestral cuando corresponda. A falta de la presentacin de estos documentos, el Contratante actuar como agente de Retencin. B. APORTES A LAS AFP

De acuerdo a lo determinado en el artculo 8 del Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley N 065, aprobado por el Decreto Supremo N 0778 de 26 de enero de 2011, para que se efecten los pagos mensuales el CONSULTOR, deber presentar fotocopia simple del formulario de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP) de cada mes de acuerdo al plazo del contrato. C. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN

Conforme a la normativa vigente, los consultores debern preservar absoluta confidencialidad de la informacin y documentacin a su cargo, el incumplimiento generar aplicacin de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley 1178 (Responsabilidad por la Funcin Pblica).