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SISTEMA DE INFORMACIN AUTOMATIZADO PARA LA PLANIFICACION DE LOS IMPUESTOS CAUSADOS, LIQUIDACION Y RECAUDACIN, EN EL REA DE SUCESIONES SENIAT. UNIDAD DE TRIBUTOS INTERNOS TRUJILLO
Com partir zabala angel zulay c SISTEMA DE INFORMACIN AUTOMATIZADO PARA LA PLANIFICACION DE LOS IMPUESTOS CAUSADOS, LIQUIDACION Y RECAUDACIN, EN EL REA DE SUCESIONES SENIAT. UNIDAD DE TRIBUTOS INTERNOS TRUJILLO zabala angel zulay c el Jue Mayo 06, 2010 7:46 pm Ms! Mensaje n1

zabala angel zulay c Mensajes: 4 Fecha de inscripcin: 02/05/2010

IUTET UPET- INGENIERIA EN INFORMATICA SO2 TRY 3 TRM:1C: 2010 SECCIN:01 PROF. CARLOS ARAUJO TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION ABORDAJE A LA COMUNIDAD INTEGRANTES DEL GRUPO GODOY P. ROSA, C.I..N 5.784.991 QUINTERO WILLIAM, C.I. N11.1340.694 RUZA MIRIAM, C.I. C.I.N 13.206.028 SEGOVIA ALBA MARINA, C.I.N 5.790.831 ZABALA ZULAY, C.I.N 5.790.377 SISTEMA DE INFORMACIN AUTOMATIZADO PARA LA PLANIFICACION DE LOS IMPUESTOS CAUSADOS, LIQUIDACION Y RECAUDACIN, EN EL REA DE SUCESIONES SENIAT. UNIDAD DE TRIBUTOS INTERNOS TRUJILLO El grupo tomo como primera alternativa de diagnostico al departamento de sucesiones del SENIAT Trujillo, el cual es un es un rgano de ejecucin para la administracin tributaria nacional que goza de autonoma tcnica funcional y financiera. Su objeto principal es recaudar los tributos nacionales, mediante un sistema tributario integrado, eficiente y moderno que procure elevar el bienestar social de la poblacin y enfrente exitosamente el contrabando y la evasin fiscal, por lo que se considera pertinente realizar una visita en la que se avoco directamente este departamento realizando la siguiente entrevista no estructurada a la Coordinadora del mencionado departamento ZULAY ZABALA, ENTREVISTA 1.- Cual es el objetivo que busca el departamento de Sucesiones del SENIAT? R = El Departamento de Sucesiones, tiene como objetivo generaI Implementar un sistema de informacin automatizado que permita la planificacin de los Impuestos causados por cada tributo, Liquidacin y Recaudacin, en el rea de

Sucesiones, SENIAT- Unidad de Tributos Internos Trujillo. 2.- Cuales son las actividades que realizan en este Departamento? Las actividades que se realizan son las que a continuacin se describen: Diariamente, en la Unidad de Tributos Internos Trujillo (SENIAT), Departamento de Sucesiones, se realizan proceso de recepcin de Expedientes Sucesorales: es el encargado de la liquidacin y recaudacin de los impuestos sobre sucesiones y donaciones: es un impuesto directo al patrimonio, que grava las transmisiones gratuitas de derecho por causa de muerte, actualmente el calculo de este impuesto, se maneja bajo una hoja de calculo Excel, generando retardo y espera a la hora de dar respuesta al contribuyente (usuario), y para ingresar los expedientes que se reciben, no existe una base de dato, solo se lleva una hoja de Excel donde se registran los diferentes expedientes, y a la hora de hacer una bsqueda es engorroso por que hay expedientes que pueden ingresar dos veces tomando en cuenta que al hacerse por segunda vez, una declaracin sucesoral, se va a tomar como una sustitutiva y no primitiva, generando disgusto al Contribuyente, tiempo de espera, por que hay que trasladarse a los archivos a verificar en los ndices manuales para hacer la bsqueda de los registros que datan del ao 1937 hasta la actualidad si existe o no existe una declaracin anterior, es el caso que existe mucha inconsistencia de datos, que no son veraz a la hora de reportar cualquier informacin y de saber el statu de cada uno de los expedientes. El calculo de de las fechas de exigibilidad se hace de forma manual, se verifica en la fecha que falleci el causante, se busca en el calendario y se cuenta los das hbiles para darle una repuesta el contribuyente, si esta dentro o fuera del lapso legal, si genera no genera multa. Para el ingreso de cada expediente se toma en cuenta: fecha de fallecimiento, fecha de presentacin, activos como: descripcin de los bienes, su valor en Bolvares, las caractersticas de los bienes tanto muebles o inmuebles, derechos y acciones que forman parte del patrimonio del causante. Pasivos como son deudas, gastos funerarios, gastos de apertura de testamento, honorarios que deben pagarse. Para el clculo de este impuesto segn la Ley se deben excluir los activos como: la vivienda principal, prestaciones sociales. Se tiene como condicin: el plazo para la presentacin de la declaracin dentro de los 180 das hbiles siguientes a partir del fallecimiento del causante. Los Recaudos exigidos son: formulario s-32 con sus respectivos anexos, el RIF, acta de defuncin, prueba filiatoria de acuerdo al parentesco de los herederos, en caso que se trate de los padres del causante (partida de nacimiento del causante), conyugue partida de matrimonio, hijos del causante partida de nacimiento, hermanos del causante (partida de nacimiento del causante y de estos), sobrinos ( partida de nacimiento del causante, de sus hermanos y de sus sobrinos; y partida de defuncin de los hermanos del causante), copias de cedula del causante, de los herederos, documento o titulo de propiedad de los bienes que se declaren, constancias: registro de vivienda principal o de residencia, registro de comercio o estado financiero de la empresa, en caso de declarar acciones o cuotas de participacin, comprobante de los gastos y de los pasivos del causante para el momento de la apertura de la sucesin. Se hacen los siguientes clculos del monto de la obligacin tributaria para cada caso en forma manual y sin exactitud de verificacin, generando errores y disconformidad en los resultados, y a la hora de reportar la informacin de Recaudacin ante la Gerencia mensual mente en los informes, no estamos al tanto si las metas propuestas se alcanzaron en cuanto a la recaudacin. Impuesto: Se obtiene con una operacin matemtica restando al total de los activos del causante (sin incluir los bienes exentos, ni los desgravmenes) los pasivos permitidos por la ley, esta operacin dar como resultado, el patrimonio neto, el patrimonio neto se restara el valor de los legados y cargas establecidas a favor de terceros, y el resultado, se le aplicar a las exoneraciones y las reducciones a las cuales se tengan derecho, el resultado constituir la base imponible o cantidad sobre la cual, se aplicara la tarifa, que variara de acuerdo a la fraccin de la parte neta, como se indica ( ver anexo a la tabla)

Articulo 8: Si el patrimonio neto de la cuota hereditaria que corresponda a los ascendientes descendientes, cnyuge, y padres e hijos por adopcin no excedan de setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.), no se hace la respectiva operacin matemtica, ahora bien si la parte de los herederos corresponden a hermanos, sobrinos por derecho de representacin, otros colaterales de 3er. Grado y los de 4to. Grado afine, otros parientes y extraos, se determinara el impuesto. Articulo 10 (exentos): Si solo se declara el inmueble como vivienda principal (registro de vivienda o constancia de residencia). La vivienda que haya servido de asiento permanente al hogar del causante y se transmita con estos fines a los ascendientes, descendientes, cnyuge y padres e hijos por adopcin. En excepcin se hace la respectiva operacin matemtica, si la parte de los herederos corresponden a hermanos, sobrinos por derecho de representacin, otros colaterales de 3er. Grado y los de 4to. Grado afine, otros parientes y extraos, se determinara el impuesto. Las cantidades percibidas por concepto de prestaciones o indemnizaciones Laborales, de contratos de seguros y las pagadas por instituciones de mutuo Auxilio o montepo siempre que sean con ocasin de la muerte del causante. Articulo 56 COT. (Prescripcin) Si ha a transcurrido 5 aos con la Ley vieja y 6 aos con la ley nueva, de la fecha de fallecimiento del causante, (esta prescrita) los herederos solicitan ante el departamento de sucesiones por escrito la solicitud de prescripcin, de la respectiva sucesin ya que se extingue los derechos y acciones de la obligacin tributaria, donde se emite una Resolucin y un certificado de Prescripcin. De no emitir la previa solicitud de Prescripcin, se hace la respectiva operacin matemtica, tomando en cuenta que la Unida Tributaria para los causantes que hallan fallecido antes del ao 1999, es de 9,60U.T., como establece la Ley, la que le favorezca al Contribuyente, ahora bien si fallecieron despus del ao 2000, se le aplica la Unidad Tributaria correspondiente a la fecha de fallecimiento. Se determina el Impuesto por Autoliquidacin al momento que ingresa el expediente, multa por extemporaneidad, por autoliquidacin, por recargos, intereses Moratorios y se determinar la emisin del certificado de solvencia sucesoral o el certificado de prescripcin. Los reportes de informe mensual tanto de Liquidacin como recaudacin, el statu de cada expediente. Estos procesos generan un tiempo inadecuado para el contribuyente ya que en la actualidad se tiene que restringir la recepcin de solicitud, verificacin de los clculos de Impuesto por expedientes, recibindose dos (2) expedientes por da y generando como consecuencia disconformidad al usuario, y no cumplir con la meta de recaudacin exigida por la Gerencia dentro del Municipio Trujillo. En tal sentido es conveniente transformar el proceso de recepcin, Liquidacin y Recaudacin para la planificacin de los impuestos causados por cada tributo en el rea de Sucesiones, y el statu de cada Expediente. Por tal motivo, la Unidad de Tributos Internos Trujillo SENIAT, Departamento de Sucesiones, plantea la necesidad de desarrollar un sistema para llevar mejor control en las actividades Tributarias de Recepcin, Liquidacin y Recaudacin, el cual incidir en el manejo de informacin as como tambin un mejor desempeo del personal que elabora en este departamento. 3.- en su opinin cuales son los problemas que aquejan a este Departamento? actualmente el calculo de este impuesto, se maneja bajo una hoja de calculo Excel, generando retardo y espera a la hora de dar respuesta al contribuyente (usuario), y para ingresar los expedientes que se reciben, no existe una base de dato, solo se lleva una hoja de Excel y una libreta de registros, donde se registran los diferentes expedientes, y a la hora de hacer una bsqueda es engorroso por que hay expedientes que pueden ingresar dos veces tomando en

cuenta que al hacerse por segunda vez, una declaracin sucesoral, se va a tomar como una sustitutiva y no primitiva, generando disgusto al Contribuyente ,ya que adems del tiempo de espera, le genera doble tributacin, ocasionndole ms pago al Contribuyente, porque hay que trasladarse a los archivos a verificar en los ndices manuales para hacer la bsqueda de los registros que datan del ao 1937 hasta la actualidad si existe o no existe una declaracin anterior, es el caso que existe mucha inconsistencia de datos, que no son veraz a la hora de reportar cualquier informacin y de saber el statu de cada uno de los expedientes. El calculo de de las fechas de exigibilidad se hace de forma manual, se verifica en la fecha que falleci el causante, se busca en el calendario y se cuenta los das hbiles para darle una repuesta el contribuyente, si esta dentro o fuera del lapso legal, si genera no genera multa. Para el ingreso de cada expediente se toma en cuenta: fecha de fallecimiento, fecha de presentacin, activos como: descripcin de los bienes, su valor en Bolvares, las caractersticas de los bienes tanto muebles o inmuebles, derechos y acciones que forman parte del patrimonio del causante. Pasivos como son deudas, gastos funerarios, gastos de apertura de testamento, honorarios que deben pagarse. Para el clculo de este impuesto segn la Ley se deben excluir los activos como: la vivienda principal, prestaciones sociales. Se tiene como condicin: el plazo para la presentacin de la declaracin dentro de los 180 das hbiles siguientes a partir del fallecimiento del causante. Los Recaudos exigidos son: formulario s-32 con sus respectivos anexos, el RIF, acta de defuncin, prueba filiatoria de acuerdo al parentesco de los herederos, en caso que se trate de los padres del causante (partida de nacimiento del causante), conyugue partida de matrimonio, hijos del causante partida de nacimiento, hermanos del causante (partida de nacimiento del causante y de estos), sobrinos ( partida de nacimiento del causante, de sus hermanos y de sus sobrinos; y partida de defuncin de los hermanos del causante), copias de cedula del causante, de los herederos, documento o titulo de propiedad de los bienes que se declaren, constancias: registro de vivienda principal o de residencia, registro de comercio o estado financiero de la empresa, en caso de declarar acciones o cuotas de participacin, comprobante de los gastos y de los pasivos del causante para el momento de la apertura de la sucesin. Se hacen los siguientes clculos del monto de la obligacin tributaria para cada caso en forma manual y sin exactitud de verificacin, generando errores y disconformidad en los resultados, y a la hora de reportar la informacin de Recaudacin ante la Gerencia mensual mente en los informes, no estamos al tanto si las metas propuestas se alcanzaron en cuanto a la recaudacin. Impuesto: Se obtiene con una operacin matemtica restando al total de los activos del causante (sin incluir los bienes exentos, ni los desgravmenes) los pasivos permitidos por la ley, esta operacin dar como resultado, el patrimonio neto, el patrimonio neto se restara el valor de los legados y cargas establecidas a favor de terceros, y el resultado, se le aplicar a las exoneraciones y las reducciones a las cuales se tengan derecho, el resultado constituir la base imponible o cantidad sobre la cual, se aplicara la tarifa, que variara de acuerdo a la fraccin de la parte neta, como se indica ( ver anexo a la tabla) Articulo 8: Si el patrimonio neto de la cuota hereditaria que corresponda a los ascendientes descendientes, cnyuge, y padres e hijos por adopcin no excedan de setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.), no se hace la respectiva operacin matemtica, ahora bien si la parte de los herederos corresponden a hermanos, sobrinos por derecho de representacin, otros colaterales de 3er. Grado y los de 4to. Grado afine, otros parientes y extraos, se determinara el impuesto. Articulo 10 (exentos): Si solo se declara el inmueble como vivienda principal (registro de vivienda o constancia de residencia). La vivienda que haya servido de asiento permanente

al hogar del causante y se transmita con estos fines a los ascendientes, descendientes, cnyuge y padres e hijos por adopcin. En excepcin se hace la respectiva operacin matemtica, si la parte de los herederos corresponden a hermanos, sobrinos por derecho de representacin, otros colaterales de 3er. Grado y los de 4to. Grado afine, otros parientes y extraos, se determinara el impuesto. Las cantidades percibidas por concepto de prestaciones o indemnizaciones Laborales, de contratos de seguros y las pagadas por instituciones de mutuo Auxilio o montepo siempre que sean con ocasin de la muerte del causante. Articulo 56 COT. (Prescripcin) Si ha a transcurrido 5 aos con la Ley vieja y 6 aos con la ley nueva, de la fecha de fallecimiento del causante, (esta prescrita) los herederos solicitan ante el departamento de sucesiones por escrito la solicitud de prescripcin, de la respectiva sucesin ya que se extingue los derechos y acciones de la obligacin tributaria, donde se emite una Resolucin y un certificado de Prescripcin. De no emitir la previa solicitud de Prescripcin, se hace la respectiva operacin matemtica, tomando en cuenta que la Unida Tributaria para los causantes que hallan fallecido antes del ao 1999, es de 9,60U.T., como establece la Ley, la que le favorezca al Contribuyente, ahora bien si fallecieron despus del ao 2000, se le aplica la Unidad Tributaria correspondiente a la fecha de fallecimiento. Se determina el Impuesto por Autoliquidacin al momento que ingresa el expediente, multa por extemporaneidad, por autoliquidacin, por recargos, intereses Moratorios y se determinar la emisin del certificado de solvencia sucesoral o el certificado de prescripcin. Los reportes de informe mensual tanto de Liquidacin como recaudacin, el statu de cada expediente. Estos procesos generan un tiempo inadecuado para el contribuyente ya que en la actualidad se tiene que restringir la recepcin de solicitud, verificacin de los clculos de Impuesto por expedientes, recibindose dos (2) expedientes por da y generando como consecuencia disconformidad al usuario, y no cumplir con la meta de recaudacin exigida por la Gerencia dentro del Municipio Trujillo. 4.- Generalmente cuanto tardan para la recepcin y el clculo de solicitud de un usuario? Depende de los expedientes que se tengan por procesar de acuerdo al orden de llegada, lo mximo son Cuatro (4) das hbiles. 5.- Para que utilizan el Equipo de Computacin? Para registrar e imprimir las relaciones de los expedientes recibidos Formatos de Liquidacin por los diferentes tributos Formatos de Actas de Recepcin Resumen de Informe de Sucesiones Resumen de Informe de Recaudacin Memorndum elaborados Constancias de notificaciones 6.- Qu aplicacin utilizan para expedir estos documentos? Son realizados en Microsoft Word 2003, Microsoft Excel 2003, teniendo como formato una plantilla. 7.- Archivan algn tipo de documentacin? Si a cada Contribuyente se le abre tres (3) Expedientes, El primero para la Contralora General de la Repblica, El Segundo para el rea de Fiscalizacin y el Tercero para nuestro Archivo. Sustancindolo con los siguientes documentos: Formulario s-32 con sus respectivos anexos. El RIF, acta de defuncin, prueba filiatoria de acuerdo al parentesco de los herederos, en caso que se trate de los padres del causante (partida de nacimiento del causante), conyugue partida de matrimonio, hijos del causante partida de nacimiento, hermanos del causante (partida de nacimiento del causante y de estos), sobrinos ( partida de nacimiento del causante, de sus hermanos y de sus sobrinos; y partida de defuncin de los hermanos del causante), copias de cedula del causante, de los herederos, documento o titulo de propiedad de los bienes que se declaren,

constancias: registro de vivienda principal o de residencia, registro de comercio o estado financiero de la empresa, en caso de declarar acciones o cuotas de participacin, comprobante de los gastos y de los pasivos del causante para el momento de la apertura de la sucesin. 8.- Qu tipo de archivo utilizan Manual o Automatizado? Archivos Manuales, que son llevados por aos, y una libreta de registros donde se llevan por fechas los ingresos de los Expedientes. 9.- Los expedientes que se le abren a los usuarios son usado con frecuencia? Si para verificar el monto de Liquidacin y Recaudacin por cada rubro y para el reporte del informe Mensual, as como el libro de Registro, para saber si est ingresando por primera o segunda vez el Expediente. Al concluir la entrevista y ser discutida y analizada por el grupo, se llego a la conclusin de que La Unidad de Tributos Internos Trujillo SENIAT, especficamente en el Departamento de Sucesiones, necesita urgentemente, crear una herramienta tecnolgica que mejore la que actualmente se lleva, que les permita aligerar ms los procedimientos que all se llevan, y as solucionar los problemas que se presentan; es por ello que en consenso el grupo decidi proponer el siguiente Proyecto de Investigacin:

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