FERIADO BANCARIO El 8 de marzo de 1999, el entonces presidente del Ecuador, Jamil Mahuad, decret un feriado bancario y el congelamiento de depsitos,

afectando con esta medida a cientos de miles de personas en el pas. Cundi el descontrol econmico y la inflacin super los 20.000 sucres por dlar. En este contexto, y sin que medie ningn estudio o medida preparatoria para la poblacin, poco tiempo despus se decret la dolarizacin de la economa ecuatoriana. Ms all del descalabro financiero, en trminos sociales, todo esto se tradujo en prdidas que se vieron reflejadas en gran sufrimiento para las mayoras: recesin, crecimiento de los ndices de pobreza e indigencia que deterioran las condiciones de vida, tasas elevadas de desempleo con el consecuente crecimiento de los cinturones de pobreza, quiebre de un sinnmero de empresas, y la mayor ola de migracin a Norteamrica y Europa, proyectada en el consecuente abandono del campo y la ciudad y las devastadoras rupturas familiares. Es as que a 13 aos de estos acontecimientos, y bajo la lgica de los profundos cambios que devinieron de las prdidas econmicas, pero sobre todo sociales, consideramos importante recuperar las memorias latentes en el imaginario colectivo, a travs de un concurso que invite no slo a recordar, sino a interpretar, resignificar y representar desde la creacin artstica lo que implic para cada uno de los ecuatorianos y ecuatorianas, este periodo histrico del pas; periodo que marc de una vez y para siempre su vida presente y futura. Las sociedades elaboran constantemente estrategias de apropiacin o de asimilacin de lo pasado, puesto que no es algo inerte. Y estos recuerdos recuperados, los hechos evocados, las heridas no cicatrizadas, la existencia perdida, se enfrentan a las historias oficiales y a formas de olvido que muchas veces se nos imponen desde el poder. Y no es sino el arte quien mejor propicia, en palabras e imgenes, esa confluencia de la memoria. Y por qu el cuento y la caricatura para esta conjuracin de la memoria? Porque creemos que ambas formas de creacin artstica permiten conferir significados ricos y profundos a hechos del pasado, reasignndoles un lugar en la vida de los sujetos y de la colectividad presente. Y porque adems, tanto el cuento como la caricatura invitan a los miembros de la comunidad, de manera inclusiva, a generar nuevas miradas, voces y perspectivas en la reconstruccin de la memoria alrededor de estos hechos histricos nacionales. El pasado es arcilla que el presente labra a su antojo. Interminablemente, dijo el escritor argentino Jorge Lus Borges. Y qu mejor que comenzar a moldear nuestro barro a travs de las palabras y los trazos de la memoria. Bienvenidos al Concurso de Cuento y Caricatura Feriado Bancario! LA DOLARIZACIN Efectos Positivos La dolarizacin es un esquema cambiario que reemplaza la moneda nacional por el dlar en un lapso determinado.Es un sistema ms rgido que la convertibilidad para detener la inflacin domstica. Por ese motivo conviene sanear drsticamente el sistemafinanciero, con los sacrificios y retos que conlleva.La dolarizacin trae consigo

efectos positivos, entre ellos: El Banco Central ya no podr emitir billetes sin respaldo. En el caso de Ecuador emitir nicamente moneda fraccionaria. El Banco Central pierde la capacidad de manejar la poltica monetaria interna y se tiene que adaptar a la de la Reserva Federal de EstadosUnidos. Para quienes han criticado los resultados nocivos de las polticas monetarias del instituto emisor, esto es fabuloso. Las reservas de divisas del Banco Central desaparecen porque stas se transfieren al pblico, y por lo tanto es un proceso irreversible, ya que enel futuro nadie deseara canjear por la moneda legal. Es un camino sin retorno. El Banco Central ya no tiene que sacrificar la reserva monetaria internacional para frenar las presiones cambiarias. Simplifica y facilita las relaciones comerciales con una moneda comn. Reduce las tasas de inters, aunque no lleguen a ser tan bajas como las de Estados Unidos, por el factor riesgo-pas. Se establecen reglas del juego claras para el comercio exterior. Los exportadores ya no cifrarn su actividad en el diferencial cambiario por laconstante devaluacin de la moneda sino en la eficiencia y productividad para reducir costos. Antes se exportaba miseria ahora se exportarproductividad. De igual manera los productores recibirn lo que les corresponde con lo que se evitar la doble cadena de miseria: productores con ingresosinsignificantes y el ciudadano que no puede adquirir bienes por el deterioro de su capacidad adquisitiva. Se comenzar a copiar las reglas del juego del primer mundo para obtener calidad de vida que ellos tienen. Aspectos a tomar en cuenta La dolarizacin es una manera de someterse a los estndares estadounidenses y quien no cumpla con ellos, no conseguir fcilmente capitales einversin fornea. El Banco Central ya no podr otorgar crditos para ayudar o salvar a bancos en problemas. Prdida del seoreaje. Este equivale a los intereses que obtiene el Banco Central por acuar y distribuir la moneda. Exposicin a riesgos exgenos contagiados por los socios comerciales no dolarizados. Ninguna nacin, ni an dolarizado, est totalmente inmune a las posibles crisis financieras mundiales. Condicionantes del xito Para el xito de la dolarizacin se requieren varias condicionantes: Aplicar reformas estructurales para evolucionar de una economa especulativa a otra productiva. Imponer la austeridad fiscal Implantar la cultura de los centavos. Disciplina en el manejo del dinero. Fortalecer el sistema bancario Mejorar los controles y la supervisin bancaria. Coordinar la poltica fiscal interna con la poltica monetaria estadounidense. Incrementar los niveles de productividad y eficiencia. Promover las reformas legales para permitir el ingreso de nuevos bancos al pas. Ms informacin sobre el proceso de dolarizacin, sus implicaciones y cmo sobrevivir al cambio, lo puede proporcionar la firma consultora JJH Internacional.

4. Ventajas y desventajas de la dolarizacin Al implementar un nuevo esquema econmico, de hecho que tiene ventajas y desventajas, y en especial, en una economa inestable como la nuestra. Ventajas de la dolarizacin.Las autoridades de gobierno y analistas econmicos, han mencionado que la dolarizacin traer las siguientes ventajas al Ecuador. La inflacin, que es el ritmo del incremento de precios, se reducir a un solo dgito (por debajo del 10%) a mediano plazo. En el ao de transicin, que es el 2000, la inflacin inclusive crecer, por el proceso de nivelacin de los precios. Las tasas de inters internas se ajustarn a los niveles internacionales, se ubicarn en alrededor del 14% para los crditos y en el 8% para los depsitos, (spread de 6 puntos). Se recuperar el ahorro, porque se elimina el riesgo de la devaluacin, y se facilitar el financiamiento porque es ms factible acceder a crditos en el sistema financiero. Aumento de la productividad de las empresas, ya que podrn reducir sus costos, en especial los financieros. Beneficia a los asalariados, a los empleados; por cuanto no se deteriora la capacidad adquisitiva de sus sueldos, cuando, como dicen los analistas econmicos: "se sincere la economa". Facilita la planificacin a largo plazo, pues permite la realizacin de clculos econmicos que hacen ms eficaces las decisiones econmicas. Se genera disciplina fiscal, en tanto el gobierno no puede emitir dinero. La correccin del dficit fiscal solo se puede hacer mediante financiamiento, va prstamos o impuestos. Desventajas de la dolarizacin . Prdida del seoreaje que es la diferencia que existe entre el costo intrnseco del papel, ms su impresin como billete y el poder adquisitivo del mismo, al dolarizar la economa, significar la prdida del seoreaje para el Estado Ecuatoriano, segn datos del Banco Central significar entre US$ 35 y 40 millones; no obstante, las autoridades econmicas esta manteniendo conversaciones con las autoridades del Tesoro de los Estados Unidos y de la Reserva Federal para que el seoreaje sea compartido. Prdida de flexibilidad en la poltica monetaria, en un sistema monetario dolarizado el gobierno nacional no puede devaluar la moneda o financiar el dficit presupuestario mediante la creacin de inflacin porque no puede emitir dinero. Problemtica de shocks externos. Los productos costarn ms, pero luego de un proceso de adaptacin, habr una estabilidad.

El costo por una sola vez, de convertir precios, programas de computacin, cajas registradoras y mquinas vendedoras automticas de moneda domstica a moneda extranjera Costo de perder un Banco Central local como prestamista de ltima instancia, en especial para los bancos ineficientes. Para las Cooperativas de Ahorro y Crdito, jams ha existido un apoyo, ms bien nos van quitando ciertas ventajas competitivas (pagar el impuesto a la renta). 6. La dolarizacin y las tasas de inters Hablar de tasas de inters, es tambin hablar de inflacin, con la dolarizacin, una de las ventajas es que la inflacin bajar a niveles internacionales, a un dgito (a excepcin del ao 2000, que es el ao de transicin), por lo tanto, las tasas de inters tambin se vern obligadas abajar. Inclusive el gobierno de ese entonces, Doctor Mahuad, con fecha del 20 de enero del 2000, mediante decreto ejecutivo No: 1723 regula las tasas de inters, tanto activas como pasivas, o lo que se le conoce como la ley del desagio, lo que oblig a las empresas de intermediacin

SUCRETIZACIN
La asuncin de las deudas del sector pblico y privado por parte del Banco Central En 1983, por presin del FMI y del Comit de Gestin, el BCE asume el rol de deudor de elevadas obligaciones de entidades pblicas y privadas y contrata crditos en el exterior, directamente con la banca privada internacional, destinados a liquidar los "Pagars". Los recursos no venan a Ecuador sino que se quedaban en la banca acreedora para el pago de los contratos anteriores. No hubo contabilizacin en el Banco Central de estos pagos en el exterior. El primer Convenio, ERA-83, por US$ 1.100 millones, signific la liquidacin de "Pagars" (por US$ 698 millones) y cuotas de los "Contratos Originales" de entidades del sector pblico y gobierno (por US$ 400 millones). Esta modalidad de "conversin" permiti el pago, directamente en el exterior, del valor nominal de deudas cuyo valor de mercado era mucho ms bajo. El agente fue el Lloyds Bank. Adicionalmente, el Banco Central contrat, en el mismo ao, crditos denominados "Dinero Fresco" por US$ 431 millones, actuando como agente el Lloyds Bank. El BCE asumi tambin la deuda externa privada, en el proceso denominado "Sucretizacin", que gener elevados perjuicios al Estado ecuatoriano, por un monto acumulado de US$ 4.462 millones. Los beneficios otorgados al sector privado fueron ampliados en 1984 y 1985 por disposiciones de la Junta Monetaria, sin autorizacin legal del Ejecutivo. La falta de control fue una puerta abierta para que pudieran sucretizarse crditos ficticios y crditos irrecuperables. Se evidenciaron diversos "mecanismos" creados por resoluciones de la Junta Monetaria, especialmente en 1988 (fines del gobierno de Len Febres Cordero), que permitieron a la banca privada nacional, a empresarios y particulares, la conversin en el Banco Central, a valor nominal, de la deuda externa ecuatoriana comprada en mercado secundario a un promedio de 30%. Nuevos refinanciamientos se repitieron en 1984 (ERA-84, por el monto de US$ 350 millones) y en 1985 (MYRA por el monto de hasta US$ 4.000 millones), mediante los

cuales una parte de la deuda externa del sector pblico sera convertida cada ao, de 1985 hasta 1989, directamente en el exterior, con la contratacin de nuevos crditos por el mismo valor. El agente de ambas negociaciones fue el Lloyds Bank. Adicionalmente, el Banco Central contrat en 1985 crditos denominados "Dinero Fresco" por US$ 200 millones, con el mismo agente. En 1986 se firm un nuevo Convenio de Consolidacin referente a deudas del sector privado asumidas por el BCE, por el monto de hasta US$ 1.600 millones. El agente fue el Citibank. Para cubrir las prdidas resultantes del BCE se cre un artificio al que se denomin "Mecanismo Complementario", mediante el cual el Ministerio de Finanzas emita "Bonos del Estado" y los entregaba al Banco Central del Ecuador. Este organismo inform a la CAIC que dichos bonos nunca se emitieron de forma definitiva y jams se integraron a las estadsticas.