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DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL CANTON PORTOVIEJO

MESA DE AMBIENTE

Presentacin
El Municipio de Portoviejo, en agosto del 2006, dio inicio a su programa de Modernizacin y Fortalecimiento Institucional. Como parte de sus principales reformas observ la necesidad de que en la planificacin de programas, proyectos e inclusive obras para el Cantn, se cuente con la activa participacin de sus principales actores sociales. Por este motivo, en Ordenanza Municipal publicada en el Registro Oficial No. 23, de 15 de Febrero del 2007, plantea una nueva gestin Municipal que trata de construir colectivamente las directrices del nuevo Portoviejo, bajo principios de equidad, transparencia, calidad y eficiencia

Bajo este marco se plantea un proceso de planificacin denominado El Futuro Ahora: Portoviejo 2020 cuyo objetivo primordial es que los diferentes sectores sociales, econmicos y polticos de Portoviejo, juntos podamos construir el Portoviejo del futuro, como un cantn moderno con mayores ritmos de desarrollo y equilibro social, bienestar, mejor calidad de vida, trabajo y prestacin eficiente de los servicios que requerimos

La realizacin de un estudio de las caractersticas del Diagnostico Ambiental del municipio de Portoviejo, requiere de la recopilacin de mucha informacin, la mayora de las veces fragmentada y dispersa. En nuestro caso la recopilacin ha sido facilitada por la estrecha colaboracin del rea de Medio Ambiente de la Municipalidad, de la mayor parte de los Tcnicos municipales a los que se les ha requerido informacin, a instituciones gubernamentales y no gubernamentales, empresas privadas y entidades econmicas, sociales y culturales del municipio as como actores ciudadanos. Sin su colaboracin no hubiera sido posible la elaboracin del Diagnostico. Desde aqu nuestro agradecimiento.

Resumen Ejecutivo
Las ciudades desempean un papel central en el proceso de desarrollo. Son el lugar de crecimiento demogrfico, de actividad comercial e industrial, las ciudades concentran el uso de energa y recursos, y por ende la generacin de desperdicios, a

tal grado, que los sistemas tanto artificiales como naturales, se sobrecargan y las capacidades para manejarlos se ven rebasadas, sin embargo son sitios en donde su productividad proporciona un gran aporte al crecimiento econmico de la nacin. El proceso de crecimiento urbano acarrea a menudo el deterioro de las condiciones ambientales circundantes, asunto de mayor responsabilidad del que debe ocuparse el Municipio de hoy, de manera armnica a la administracin del territorio. Es en concreto, una actividad administrativa que busca la adecuada ubicacin de los asentamientos humanos, su crecimiento y el desarrollo de las actividades econmicas, en un determinado espacio, con objeto de satisfacer las necesidades humanas. El mensaje debe ser, que la sociedad actual, debe acomodarse en un mundo cada vez ms estrecho, y buscar armonizar las distintas actividades que realiza, procurando preservar los recursos de la naturaleza, para garantizar su propia sobrevivencia.

La planificacin no es un sistema de gobierno ni un fin en s mismo. Ella es, fundamentalmente, un instrumento destinado a permitir el ms lcido y completo anlisis de la mayora de los problemas que enfrenta la sociedad y ofrecer mtodos de organizacin capaces de lograr la mejor utilizacin de de los recursos, para el mximo beneficio con el mnimo costo social.

El medio ambiente es un tema amplio y complejo y puede ser abordado en sus aspectos parciales desde diversos espacios, o departamentos municipales. En consecuencia, este Diagnstico se ha organizado de tal manera que sus componentes que lo integran se puedan leer por separado y autnomamente.

El Diagnstico ambiental del cantn Portoviejo, se fundamenta en la revisin bibliogrfica de documentos y estudios realizados con anterioridad por varias instituciones como la CRM, Concejo Provincial, departamentos municipales entre otros, y recoge los aportes significativos de estos trabajo en una sntesis general. La seleccin de temas estuvo supervisada por la Direccin de Medio Ambiente de la Municipalidad, y se definieron seis mbitos de anlisis: Desechos Slidos Urbanos Biodiversidad Agua (Ro Portoviejo) Suelos Riesgo

En la primera parte del presente documento se plantean aspectos introductorios sobre el marco conceptual, los objetivos del diagnstico y la metodologa empleada. En la segunda parte se refiere a los problemas identificados en los estudios recabados en lo que se destaca algunos conceptos especficos sobre cada mbito de anlisis, normativa, anlisis y diagnstico e impactos y finalmente en la tercera parte se describe el FODA fruto de la reflexin realizada por la mesas

PRIMERA PARTE Consideraciones Generales


.1 Introduccin

Hay consenso respecto a que la voluntad poltica de la autoridad municipal es un requisito indispensable para asumir la gestin ambiental local. Pero por s sola, ella no basta. Emprender la gestin ambiental municipal exige de otras condiciones e instrumentos tcnicos, jurdicos y administrativos que varan de acuerdo a la realidad de cada municipio, pero que deben ser resueltos con la debida antelacin para asegurar una gestin eficaz y eficiente.

El Municipio de Portoviejo no cuenta con un Sistema de Gestin Ambiental que ha limitado su accionar y efectividad frente a los problemas ambientales presentes en el cantn. Si bien ha existido acciones puntuales estas no se han encadenado en procesos ms sostenidos y permanentes, ligado a ello el escaso acompaamiento a dichas acciones y el insuficiente uso de herramientas para dicho trabajo.

.2 Objetivos El objetivo del presente Diagnstico es identificar y caracterizar los impactos que sobre el territorio y la calidad de vida tienen las actividades econmicas y sociales que se desarrollan en el trmino municipal. Esta informacin bsica permitir redactar en el mediano plazo un Plan de Actuacin Ambiental, tarea fundamental para establecer polticas de gestin municipal que consideran el factor ambiental como un valor estratgico. De acuerdo con el objetivo expuesto, conviene destacar que este diagnstico no tiene un carcter programtico. Al contrario, la finalidad del presente estudio es la de servir de base a la reflexin y la discusin, siempre a partir de un anlisis riguroso y

desapasionado de la realidad socio-ambiental de Portoviejo. A partir de esta discusin podr pasarse, en su caso, a la propuesta de acciones ms concretas y de lneas de actuacin especficas para cada uno de los mbitos a que se refiere el estudio.

.3 Metodologa de Investigacin

Para el presente se desarrollo, el mtodo de investigacin bibliogrfica el cual se fundamenta en un sistema que se sigue para obtener informacin contenida en documentos. En sentido ms especfico, el mtodo de investigacin bibliogrfica es el conjunto de tcnicas y estrategias que se emplean para localizar, identificar y acceder a aquellos documentos que contienen la informacin pertinente para la investigacin.

Atendiendo cualquiera de las dos definiciones, el mtodo de investigacin bibliogrfica tendr tanto niveles como tenga la informacin misma: informacin inmediata -datos especficos que responden a una cuestin determinada-, preparacin de una exposicin ms o menos breve, preparacin de una tesis o trabajo de investigacin de ms envergadura. En realidad, cada uno de estos grupos se subdivide en varios niveles, que a su vez quedan matizados por el tipo de usuario que precisa la informacin, el perodo de tiempo que abarca, los intereses que lo mueven, la orientacin divulgativa o especializada, etc. Se puede decir que hay tantos mtodos de investigacin como materias de estudio y como investigadores

SEGUNDA PARTE Descripcin del Diagnstico

.1 Desechos Slidos Urbanos 1.1 Algunas definiciones bsicas Los residuos slidos urbanos son aquellos que se originan en los ncleos de poblacin como consecuencia de la actividad habitual y diaria del ser humano. Se clasifican en dos grandes grupos: Residuos Slidos Urbanos, RSU, y Aguas Residuales Urbanas, ARU. Las principales aplicaciones de estos residuos son como fuente de energa, aprovechndolos directamente o transformndolos en otras sustancias combustibles, o como materia prima, para someterlos a un proceso de reciclado y generar otros productos

1.2 Normatividad ambiental y/o Jurdica En el Anlisis Sectorial de Residuos Slidos del Ecuador de Mayo del 2002, (p.27), elaborado por la OPS-OMS, encontramos La definicin de los aspectos crticos claves que permiti caracterizar al sector en cuanto a sus carencias y debilidades, para que de manera ms objetiva y clara se pueda establecer el conjunto de polticas, estrategias y actividades, que permitan orientar y fortalecer la gestin del manejo de los residuos slidos en nuestro Pas. Se identificaron aspectos crticos en materia institucional como es la Escasa coordinacin interinstitucional; en el aspecto legal y normativo se encontr un marco legal difuso, incompleto y sin estructura intersectorial y carencia de instrumentos normativos de carcter tcnico; y de los aspectos crticos asociados a los temas de salud y ambiente se identific que:existe una contaminacin por residuos infecciosos y peligrosos, falta de rellenos sanitarios tcnicos, manejo inadecuado de los residuos en las reas urbanas y rurales, abundantes botaderos clandestinos, etc.

En el art.30 del Ttulo II; Libro VI De la calidad Ambiental del Libro Unificado establece que El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestin integral de los residuos slidos en el pas, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a travs de un conjunto de polticas intersectoriales nacionales

1.3 Anlisis y Diagnstico Generacin de Desechos Slidos

Esta etapa se la define como la cantidad de desechos slidos originados por una determinada fuente en un intervalo de tiempo dado. En el cantn Portoviejo no existe un estudio que permita conocer la calidad de composicin de los desechos slidos generados, ni se cuenta con un sistema de seguimiento que determine los volumenes que se generan en los mercados, camales, plazas, cementerios etc. Estimaciones facilitadas por el departamento de higiene de la municipalidad estiman un volumen promedio de 300 toneladas diarias de basura. Estas cantidades varian en dias feriados y fines de semana, superando la las 340 toneladas.

Recoleccin y transporte de los desechos slidos Se define como la accin de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo a las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reciclaje, o a los sitios de disposicin final. La direccin de Aseo e Hiege, cuenta a su cargo con equipo y personal permanente destinado a tareas de recoleccion: hay cerca de 219 obreros y 153 personas contratados para este fin, ademas posee 11 vehculos para la tarea de transporte al botadero (5 nuevos, 2 usados, 1 recuperacin y 3 camionetas destinadas a supervisin), ademas de 10 vehiculos contratados para apoyar en esta etapa (6 volquetas, 3 camiones, y 1 camioneta). La parroquia Crucita esta manejada por una Microempresa que cobra al mes 2200 dlares y recoge cerca de 30 toneladas diaria de desechos. El Barrido alcanza cerca de un 83% de eficiencia, El trabajo de recoleccin cubre un rea de 565 hectreas alcanzando una eficiencia de 100% en el casco urbano y 80% en la periferia.

1 Longitud Barrido Diario

289.5Km/Lineal 0,92 Km./Hombre-da (considerando que 1 Km. De calle corresponde a 2 Km. De barrido) 1,15 Km./L Contratado

2 Rendimiento Barrido Da

3 Recogida Selectiva

NO

4 Relleno Sanitario 5 Poblacin 2001 6 Personal Utilizado 7 Costo Barrido

NO 238.440 h. 170 10,00 USD Km./L

Disposicin Final Es la accin de depsito permanente de los desechos slidos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daos al ambiente. En el caso de la ciudad de Portoviejo el botadero a cielo abierto esta localizado a 2Km, de la ciudad va el Rodeo, estos desechos no cuentan con ningn tratamiento tcnico al respecto y la maquinaria que apoya el manejo de los desechos en este sitio son una pala cargadora; una gallineta y un tanquero

1.4 Impactos y/o efectos generados (Ambiental, Social, econmico) No se tienen estudios exactos de los efectos producidos por la disposicion inadecuada de los desechos, pero es evidente que en todo el ciclo de manejo de los desechos el tema mas delicado y complejo es la disposicin de los mismos en el botadero a cielo abierto sin tratamiento tecnico alguno. Adems existen botaderos clandestinos localizados en solares baldios, quebradas, riberas del ro lo que complica an ms la situacin.

Biodiversidad (Manejo, Preservacin)

2.1 Algunas definiciones bsicas La biodiversidad es La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte La biodiversidad Silvestre se constituye a flora conformada por el conjunto de plantas vasculares y no vasculares que viven en condiciones naturales, y la fauna constituida por los animales vertebrados e invertebrados, residentes o migratorios, que viven en condiciones naturales y no requieren del cuidado humano para cumplir su ciclo biolgico

2.2 Normatividad ambiental y/o Jurdica En la Ley Forestal, capitulo I establece en su primer artculo: Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptundose los que se hubieren formado por colonos y comuneros en tierras en posesin. Los derechos por las inversiones efectuadas en los bosques establecidos mediante contratos de consorcios forestales, de participacin especial, de forestacin y pago de la inversin para la utilizacin del Fondo Nacional de Forestacin, celebrado con personas naturales o jurdicas, otras inversiones similares, que por efecto de la presente Ley son transferidos al Ministerio. Las tierras del Estado, marginales para el aprovechamiento agrcola o ganadero. Todas las tierras que se encuentren en estado natural y que por su valor cientfico y por su influencia en el medio ambiente, para efectos de conservacin del ecosistema y especies de 'flora y fauna, deban mantenerse en estado silvestre. Formarn tambin dicho patrimonio, las tierras forestales y los bosques que en el futuro ingresen a su dominio, a cualquier ttulo, incluyendo aquellas que legalmente reviertan al Estado.

El 16 de Junio de 1972 se nombr la cuenca hidrogrfica y zonas de montaa, donde se originan las corrientes que influyen sobre la represa de poza Honda como Bosques protectores. Este bosque Abarca una extensin de 175km2. el decreto se public en el registro oficial nmero 82 del 16 de junio de 1972. Mediante resolucin No 026 del 27 de mayo de 1994 y asentada en el registro forestal se declar bosque y vegetacin protectores a una superficie de 4.045 hectreas.

2.3 Anlisis y Diagnstico

La informacin relevante con la que se centa es la relacionada al Bosque Protector, el rea se ubica en las parroquias 12 de Marzo; Portoviejo, Coln, Picoaz y san Pablo. Comprende seis bloques o reas, que se identifican por sus nombres de la siguiente manera: rea 1: san pablo, Cimarrn y barrio Ftima (1.235 h.)

rea 2: Los ngeles (116 h) rea 3: Maconta abajo (383 h) rea 4: El Florn (610 h) rea 5: Loma San Jos (328 h) rea 6: Cerro Jaboncillo, Cerro Verde y Cerro de Hojas (1373 h) El rea de bosque protector comprende 2.400 hectreas de bosque natura, es decir el 60% de su superficie. Dentro del bosque protector el suelo se utiliza con diferentes fines: agrcola 1000 h (25%); bosque natural cubre 2.400 h (60%); pastos naturales 500 h (12%); y vivienda 145 h (3%). INEFAN 1996. Los pastos naturales son producto de la tala rasa del bosque natural primario con fines agropecuarios. El estudio del INEFAN (1996), encontr que en el bosque protector viven aproximadamente de entre 5.000 a 10.000 personas dentro de los lmites. Dentro de esta rea, son muy pocos los hogares que cuentan con los servicios bsicos. A pesar de ser muy fragmentado, el minifundio en el cantn es una fuente apreciable de trabajo (50% de los predios del rea regable del ro Portoviejo tiene menos de 0,5 hectreas, extensin que da ocupacin a la familia campesina cuando se cultiva tomate). La tasa de deforestacin es de 3%, motivada por los procesos de expansin de la Frontera agrcola, lo que incentiva la desertificacin (INEFAN. 1998. Op. Cit) Las reas forestadas en el cantn Portoviejo para el ao 1994 cubran 66 hectreas. Para el ao 1996 estas reas cubran 158 hectreas (INEFAN. 1998. direccin Forestal de Manab.)

2.4 Impactos y/o efectos generados (Ambiental, Social, econmico) La causa de la erosin y de los deslaves en las colinas que circundan la ciudad de Portoviejo es la deforestacin de las laderas. Se ha estimado que la cantidad de sedimentos que descienden desde las colinas de san pablo es mayor que 10.000 ton/km2/tormenta, equivalentes a unos 3.5 mm /ao de prdida de suelo en estas colinas La acelerada tendencia de la concentracin urbana que sufre Portoviejo conlleva la ocupacin indiscriminada de los terrenos de bajo costo: las laderas de las colinas que circundan la ciudad. El tipo de construcciones y las formas de ocupacin del terreno

que all se realizan no se compadecen con los principios de ecologa ni los de conservacin del suelo. La consecuencia lgica es la produccin masiva de sedimentos que son fcilmente arrastrados por las escorrentas de las lluvias Los deslaves producidos inundan las partes bajas y planas de la ciudad, ya que el sistema de alcantarillado que debera recoger las escorrentas ha sido diseado y construido para otras condiciones y es, por tanto, incapaz de absorber los deslaves, las cmaras se obstruyen con el lodo. Esto afecta a la fauna existente, las principales causa de la desaparicin de algunas especies es la destruccin de sus hbitats y el progresivo avance de la desertificacin encontrndose entre ellas: Perezoso (Bradypus variegatus); Armadillo (Dasypus Sp); Gallinazo Rey (Harpia harpija); Halcn peregrino (Falco Peregrinus), entre otros Las reas circundantes al sector de Picoaz muestran sntomas de una tala Total de bosques, orientada a la recoleccin de maderas utilizables, y arbustos que terminan convertidos en carbn vegetal o lea utilizada en labores domsticas (Fernndez. 1994. Op. Cit. Pg. 10)

Agua (Ro Portoviejo)

3.1 Algunas definiciones bsicas Se define al agua como un Cuerpo formado por la combinacin de un tomo de oxgeno y dos de hidrgeno. Es un lquido inodoro e inspido, que en pequea cantidad es incoloro, y verdoso en grandes masas; que refracta la luz, disuelve muchas substancias, se solidifica por el fro, se evapora por el calor y, ms o menos puro, forma la lluvia, los manantiales, los ros y los mares. El ro es la corriente de agua continua y ms o menos caudalosa que va a desembocar en otra, en un lago o en el mar

3.2 Normatividad ambiental y/o Jurdica En la Ley de prevencin y control de la contaminacin estable: De la Prevencin y Control de la Contaminacin de las Aguas Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en

terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. Art. 17.- El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos (INERHI), en coordinacin con los Ministerios de Salud y Defensa, segn el caso, elaborarn los proyectos de normas tcnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de lquidos residuales, de acuerdo con la claridad de agua que deba tener el cuerpo receptor. Art. 18.- El Ministerio de Salud fijar el grado de tratamiento que deban tener los residuos lquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen. Art. 19.- El Ministerio de Salud, tambin, est facultado para supervisar la construccin de las plantas de tratamiento de aguas residuales, as como de su operacin y mantenimiento, con el propsito de lograr los objetivos de esta Ley.

3.3 Anlisis y Diagnstico La provincia de Manab tiene una superficie de 18878,8 km2, con una red hidrogrfica amplia y pocos ros perennes, entre los ms destacados se encuentran el Ro Portoviejo, Chone y Carrizal. El ro Portoviejo drena un rea de 2076.8 Km2. La cuenca est constituida por 48 subcuencas, en el rango desde 338 hasta los 3.5 Km2. La cuenca de Poza Honda (A = 157.5 Km2) representa apenas el 7.6% del total y el 15% de la cuenca hasta Portoviejo, por lo cual la capacidad de regulacin de las crecidas del ro Portoviejo es pequea. Por el contrario afluentes como el Ro Chico (A= 585 Km2), el Estero Lodana (A=293.2 Km2) y el Bachillero en la cuenca baja (A = 176.1 Km2), todos ellos sin regulacin, son los principales responsables de los problemas de inundaciones, sedimentacin y palizadas que se presentan en el valle aguas abajo. La cuenca del Ro Portoviejo est comprendida en los cantones Portoviejo (48% del rea de la cuenca), Santa Ana (23%), Rocafuerte (12.5%), 24 de Mayo 6.3%, Jipijapa (4.9%) y el resto entre los cantones Pichincha, Montecristi y Junn La cuenca alta nace prcticamente del Embalse Poza Honda hasta la parroquia Lodana, la cuenca media comprende Lodana hasta la parroquia Meja del cantn Portoviejo y la cuenca baja que va desde Meja hasta la desembocadura del Ro Portoviejo en el ocano Pacfico. Existen diferentes actividades que impactan sobre la calidad del agua y que hacen peligroso el uso de sus aguas para determinados fines; entre los ms preocupantes est el uso de agua para consumo humano,

De acuerdo a lo indicado en el informe de Identificacin de Agresiones realizados por el PIGSA, se puede mencionar como relevante la actividad de sistemas de evacuacin y asimilacin de residuos lquidos domsticos, industriales y lixiviados. Existen problemas graves de alteraciones del medio que pueden ocurrir como resultado de accin del hombre, tal como represamiento de aguas en reas con abundante vegetacin, que ocasiona una intensa descomposicin de los vegetales y la produccin de un alto valor de materia orgnica. La deforestacin de las riberas de los manantiales, tambin una mayor erosin del suelo, con aumento de material acarreado hacia el agua provocando turbidez y asolvamiento de los cauces.

En el Estudio de Calidad del Agua de la cuenca del Ro Portoviejo, se ha estimado que las cargas contaminantes orgnicas provenientes de las descargas del Ro Portoviejo son provenientes de las aguas servidas de las poblaciones ubicadas en las cuencas alta, media y baja del Ro, en donde se detectado que en trminos de DBO se llega a cerca de 4000 toneladas anuales. Se ha determinado que no existe tratamiento de depuracin de aguas por la falta de informacin sobre estos procesos. En la presente tabla se presentan los resultados de la caracterizacin sobre contaminantes orgnicos en el Ro Portoviejo. PARAMETROS Poblacin con incidencia directa, habitantes Produccin anual de aguas servidas con influencia directa m3/ao Generacin de la cuenca de DBO ton/ao Generacin de la cuenca de DQ ton/ao Generacin de la cuenca de Coniformes fecales Ton/ao Generacin de la cuenca de ST ton/ao Generacin de la cuenca de NT ton/ao Generacin de la cuenca de PT ton/ao MAGNITUD 299 737 15 553 780

3 811 10 965 1 563 019

13 065 1 042 358

Tambin se ha determinado la carga contaminantes provenientes de las aguas lixiviados, producto de la putrefaccin de residuos slidos orgnicos. Se ha

considerado la produccin per cpita de basura orgnica por habitante, y el porcentaje de recoleccin. PARAMETRO MAGNITUD

Poblacin de la cuenca del Ro Portoviejo, 330 776 habitante Generacin de residuos slidos en la cuenca, 81 910 ton/a Residuos de la cuenca dispuestos en botaderos, 40 964 Ton/ao Produccin diaria de residuos de la cuenca, 224,41 ton/da Produccin diaria de residuos de Portoviejo, 137,06 ton/da Produccin diaria basura orgnica dispuesta en 80,13 basurales, ton/dia Produccin horaria de aguas lixiviadas en la cuenca, l/hora Produccin anual de aguas lixiviadas en la cuenca, m3/ao Produccin horaria de aguas lixiviado en la cuenca, l/hora Generacin de la cuenca de DBO, kg/ao Generacin de la cuenca DQO, kg/ao Generacin de la cuenca SST, kg/ao Generacin de la cuenca de NO3, kg/ao Generacin de la cuenca de PO4, kg/ao 731,21

2,00

83,47

7 312,14 13 161,84 365,61 18,28 14,62

Otro aspecto importante que tambin ha sido analizado es la contaminacin por aportes de plaguicidas, a lo largo de la cuenca.

SITIO MUEST REO

Cc Organocl orado kg

Cc Organof osfo Kg

rea acumul ada km2

Tasa Organocl orado Kg/km2

Tasa Organof osfo Kg/km2

Franja acumul ada km2

Tasa organo clora Kg/km2

Tasa Orfanof osfo Kg/km2

GUARUMO SANTA ANA CUATRO ESQUINAS PICOAZA DOS BOCAS EL CEIBAL CORRE AGUA ESTUARIO

190,00 485,00 16,42 253,93 1043,00 1212,00 463,00 2,05 454,81 1878,00 2098,00 2112,00 0,00 0,24 0,02 0,24

2,40 5,23 8,20 9,45 1,31 11,36 12,91 13,85 0,25 55,47 2,00 30,97

La estimacin de la tasa de aplicacin de plaguicidas con respecto a reas de la franja de influencia directa es de casi 40 kilos anuales por km2 en el sector del Ceibal y 30 kilos por km2 de Cuatro Esquinas. 3.4 Impactos y/o efectos generados (Ambiental, Social, econmico) En conclusin los reportes de los diferentes parmetros de calidad de agua en el embalse de Poza Honda revela condiciones de desarrollo trfico importante. Se verifica crecimiento exuberante de macrofitas y algas, que llegan a sobresaturar con oxgeno la capa superficial, sin embargo en las profundidades del embalse el oxgeno est empobrecido. El Ro Portoviejo, recibe aguas de las capas profundas del Embalse Poza Honda, es decir agua con alto dficit de oxgeno disuelto y carga orgnica producto de destritos del embalse. El ro contiene bajas concentraciones de oxgeno que dificultan su capacidad de auto depuracin y su capacidad e recibir y reciclar nuevas descargas de aguas servidas, como es el caso de descargas en Picoaz. No se detectan descargas industriales puntuales que desestabilicen al ro. El Ro chico aporta principalmente con slidos y generalmente diluye las concentraciones de elementos contaminantes arrastrados por el Ro Portoviejo.

La presencia de coniformes fecales es relativamente alta, si se consideran los usos de contacto directo y consumo humano que se le dan a sus aguas, en particular en la parroquia Picoaz. Los valores de nitratos y fosfatos no representan riesgo para la salud humana, pero indican niveles de produccin de aguas. El amoniaco est en valores txicos para la vida de los peces en gran parte del tramo del ro. Las concentraciones de dureza, calcio, magnesio, alcalinidad, cloruros, sulfatos, no representan riesgo alguno. La presencia de hierro disuelto y de manganeso en cantidades moderadas pero fuera de norma, provocan color al agua y manchan la ropa y vajilla. Existe una baja presencia de plaguicidas, sin embargo es necesario monitorear permanentemente su presencia para descartar posibles intoxicaciones por ingesta a travs de agua potable,

Aire (Fuentes fijas y Mviles)

4.1 Algunas definiciones bsicas Aire es la Mezcla gaseosa que forma la atmsfera de la tierra, se compone principalmente de oxigeno y nitrgeno Todos sabemos que la contaminacin sonora se puede reducir, obviamente reduciendo el ruido, por lo tanto podrs encontrar en este enlace como reducir la contaminacin sonora y la escala de ruidos y efectos que producen. Tambin encontraras todo lo relacionado al medio ambiente y recomendaciones para cuidarlo 4.2 Normatividad ambiental y/o Jurdica En el Libro VI, Anexo 5, Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles y para vibraciones, del Texto Unificado de Legislacin ambiental Secundaria, se establecen los nveles mximos de ruido permisible segn el uso del suelo
TIPO DE ZONA SEGN USO DE SUELO NIVEL DE PRESION SONORA EQUIVALENTE NPS eq (dB (A)) DE 06HOO A 20HOO Zona Hospitaria y educativa 45 DE 20H00 A 06H00 35

Zona Residencial Zona Residencial mixta Zona comercial Zona comercial mixta Zona industrial

50 55 60 65 70

40 45 50 55 65

4.3 Anlisis y Diagnstico Sobre este tema existe poca informacin cientfica que determine los valores reales de ruido y sus afecataciones directas a la poblacin Portovejense, en base a sondeos realizados con estudiantes universitarios se ha podido detectar que en el casco central de la ciudad los niveles de ruido superan los valores establecidos (Ms de 60 db). Fundacion Natura realiz un estudio en 1992, como parte del proyecto de medio Ambiente y salud en el Ecuador y en la Pag. 99 de dicho documento establece que en la zona central comercial de la ciuadad de Portoviejo, los valores normales son superados ampliamente llegando a los 93 db. Aparecen emanaciones y levantamiento de polvo )particulas en suspensin en las canteras localizadas en picoaz debido a la manipulacin de maquinaria como volquetas y tratores, pero no se ha determinados el nivel de afectacin cientificamente ya que se carecen de los instrumentos y mtodos para dicho efecto. Finalmente la contaminacin producto de las emisones generadas por el parque automotor no se cuantificado debido a que como en casos anteriores no se cuenta con el instrumental adecuado. 4.4 Impactos y/o efectos generados (Ambiental, Social, econmico) La contaminacin sonora es producto del conjunto de sonidos ambientales nocivos que recibe el odo. Los efectos de la contaminacin sonora se manifiestan en molestias o lesiones inmediatas o daos por acumulacin: trastornos fsicos (elevacin pasajera de agudeza auditiva); trauma acstico; envejecimiento prematuro del odo y prdida de la capacidad auditiva. Los ruidos constituyen uno de los males caractersticos que ya forman parte de nuestra actividad cotidiana. Son generados por fuentes fijas, que son localizadas en el espacio, como una fbrica, una mquina, un local de diversin, una playa de maniobras; y, por fuentes mviles como los vehculos en circulacin. Estas fuentes generadoras de ruido conforman las fuentes colectivas, que corresponden a la

acumulacin de fuentes de espacios pblico, como el trnsito o una acumulacin de personas en una calle peatonal o una plaza. Los receptores de ruido pueden ser personas, domicilios o un rea urbana, dando origen a las denominadas manchas acsticas, es decir zonas de cierta extensin afectadas por una fuente o conjunto relacionado de fuentes.

Suelo (Calidad y uso)

5.1 Algunas definiciones bsicas 5.2 Normatividad ambiental y/o Jurdica 5.3 Anlisis y Diagnstico Los suelos de las colinas con pendientes mayores a 70% estn sujetos a fuertes procesos erosivos de origen hdrico (FUNEPSA 1995.Op.Cit). A pesar de que las pendientes de ms de 25% se consideran inadecuadas para la agricultura, existe como practica en mucho sectores la siembra de cultivos de ciclo corto, maz principalmente, provocando un desgaste paulatino del suelo por efecto de la erosin hdrica y elica (INEFAN, 1996. Op. Cit) La extraccin de materiales de las canteras provoca una alteracin del paisaje natural, ocasiona la disminucin de la vegetacin protectora del suelo, esta actividad se ubica generalmente en lugares de fuerte declive. (INEFAN 1996) El inadecuado manejo del suelo por una dbil planificacin territorial que respete las condiciones naturales del paisaje, el territorio y los hbitats ha sido uno de los factores fundamentales para su deterioro 5.4 Impactos y/o efectos generados (Ambiental, Social, econmico) La falta de control de los asentamientos en la ciudad de Portoviejo, en los cerros ha permitido un crecimiento expansivo, cuyo efecto negativo es la erosin (Rodriguez, Jos: Estudio de patologa urbana CEPEIGE) Sumado a ello la crisis del sector rural, especialmente la agrcola ha agudizado el problema, tugurizando los barrios donde se carecen de servicios bsicos, facilitando la comercializacin ilegal de terrenos en zonas de riesgo on algunas de las consecuencias planteadas.

Riesgos

Para este anlisis se parte de la base de datos Desinventar elaborada por La Red de Estudios en Prevencin de Desastres en Amrica Latina, para el periodo 1988 - 1999, incluyendo los eventos El Nio 82-83 y 97-98. Los datos corresponden a los cantones Portoviejo, Santa Ana, Rocafuerte y 24 de Mayo, que en conjunto cubren un 90% de la cuenca del Ro Portoviejo.

DESASTRES REGISTRADOS EN LA CUENCA DEL RIO PORTOVIEJO


0

INUNDACION- 18
2 5

DESLIZAMIENTO- 14
1

AVENIDA- 1
5

18

LLUVIAS- 1 MAREJADA- 1

No. de Desastres
1 1 1

1 1

SEQUIA- 1 ALUVION- 1 INCENDIO- 5

14

EXPLOSION- 1 EPIDEMIA- 5 ACCIDENTE- 2

PERIODO 1988 - 1999

Como se puede observar en la informacin mostrada, las inundaciones y los deslizamientos son los eventos ms frecuentes y que ms daos ocasionan, ratificando con ello la importancia de resolver esta problemtica.

A continuacin se presenta un resumen de las inundaciones y deslizamientos registrados en la cuenca. Como referencia se incluye la precipitacin anual en Portoviejo.

Inundaciones y Deslizamientos Registrados


Ao Precip.Porto (mm/ao) Inund. Desliz.

1982 1983 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

326.3 1789.2 666.8 218.1 257.2 941.4 373.5 490.5 415.0 399.5 1218.1 1654.9

1 26 1 0 0 3 1 1 0 0 5 7

0 9 1 0 0 0 1 0 0 0 2 10

TOTAL

51

23

De las 18 inundaciones reportadas ms de 2/3 corresponden al cantn Portoviejo y en menor medida en los cantones Santa Ana, Rocafuerte y 24 de Mayo. Por supuesto, en la realidad el nmero de inundaciones es mayor ya que no todas se reportan. Adicionalmente la mayora de ocasiones no se realizan el inventario de daos y anlisis de necesidades.

Como se puede ver, el nmero de desastres tiene correspondencia con el nivel de pluviosidad. A mayor precipitacin se incrementa el nmero de inundaciones y deslizamientos, en particular para los aos con eventos El Nio. De los datos tambin se deduce que incluso en perodos lluviosos normales se presentan inundaciones dependiendo de la magnitud de las lluvias individuales o de la acumulacin de las mismas.

Lluvia del 7 de marzo


Para ejemplificar el efecto de una lluvia intensa, se analiza el evento ocurrido entre el 7 y 8 de marzo del 2.001.

Segn reportes de la estacin INAMHI-UTM en Portoviejo, en 16 horas de lluvia ocurridas entre el 7 y 8 de marzo, cayeron 147.9 mm de lluvia. Esta lluvia a nivel de toda la provincia y de toda la costa estuvo acompaada de vientos de gran potencia que destruyeron barcos en La Libertad. Cabe mencionar que la lluvia mxima de este da super todos los registros de la estacin Portoviejo desde 1959, incluyendo las de los dos eventos El Nio.

Esta lluvia produjo inundaciones en Chone en una altura de 1.2 sobre el piso frente al Municipio de esa ciudad. Segn referencias, esa inundacin super al nivel mximo durante El Nio 97-98 en cerca de 40 cm. Igualmente por este evento se inund Flavio Alfaro, Jipijapa, Manta, Calceta, Las Palmas de Montecristi, etc. En Canuto, cantn Chone un deslizamiento sepult una casa provocando 4 muertos. En el sitio La Segua antes de San Antonio la va estuvo 3 Km. con medio metro de agua. En Guayas el Ro Bachillero dej depsitos de casi 2 metros en sitios del cantn Samborondn.

Cuenca del Ro Portoviejo


En la cuenca del Portoviejo y especficamente en la ciudad de Portoviejo, cientos de familias fueron afectadas por el desbordamiento del Ro junto a los puentes Velasco Ibarra, Santa Cruz, San Jos y Mamey. En la cuenca alta, los sitios La Unin, San Pablo y Pueblo Nuevo del cantn Santa Ana quedaron aislados por la cada de un puente que una a estas poblaciones. El puente fue recin construido por la firma Equitesa en 1997. En el sector de los Angeles de La Mocora la carretera Portoviejo-Pachinche fue destruida por la crecida de los esteros Maconta Adentro y Maconta Afuera. La va Portoviejo- San Plcido tambin present problemas por deslizamiento de la mesa de la va. La va Metropolitana entre Portoviejo y Montecristi tambin fue inundada por la creciente de varios riachuelos interrumpiendo el trfico.

En el sector de la va Ceibal - Rocafuerte el agua subi cerca de 40 cm. Por encima de la va a lo largo de cerca de 1 Km.

7 Sntesis del FODA

FORTALEZAS Existencia de un marco jurdico que enfoca como derecho humano el vivir en un ambiente sano. Decisin Poltica Municipal. Apoyo institucional. Sensibilizacin de la poblacin respecto a lo ambiental por su destruccin. Voluntad de la poblacin para proteger el medio ambiente. Proteccin y preservacin de reas verdes. Existencia de recursos estratgicos que preservar, como por ejemplo: el agua. Entorno geogrfico (playa, campo, manglar, bosque seco, ro). Diversidad biolgica (ecosistemas, flora, fauna). Recuperacin del bio corredor del Ro Portoviejo. Ejemplo: Parque El Mamey Preservacin de las colinas. Ejemplo: Colinas que circundan la Universidad Tcnica de Manab. DEBILIDADES Deficientes condiciones de salud de la poblacin. Barrios ubicados en sectores vulnerables (deslizamientos, deslaves). Vulnerabilidad (inundacin del valle). No hay responsabilidad total de la ciudadana. (En la ciudadana sigue teniendo mucho peso el paternalismo). Falta de voluntad para emprender acciones. Quemeimportismo y poca cooperacin de la gente. Cultura ciudadana en cuanto al cuidado de su entorno (Pesa la cultura de consumo, la poblacin no recicla). Estamentos de control ambiental dbiles (en nmero y accin). Falta de nfasis en seguridad alimentaria. Las universidades no re actualizan su propuesta acadmica referente a la preservacin ambiental. Uso de agroqumicos cerca de fuentes de agua y de otros entornos. Ausencia de una estrategia de aplicacin e implementacin de planes, programas y proyectos ambientales. No sanciones a la contaminacin (del suelo, aire, agua, etc.). Manejo inadecuado de los residuos slidos. No realce, mritos, incentivos, a la produccin ms amigable con el ambiente. No existen suficientes capacitaciones que cubran temas ambientales y que los relacionen con temas

OPORTUNIDADES Derechos ambientales concebidos como derechos constitucionales Asamblea Nacional Constituyente. Tendencia mundial de preservacin y conservacin. Mayor conciencia ambiental en la produccin de alimentos. Apoyo interinstitucional de organismos nacionales e internacionales para la gestin ambiental. Portoviejo como destino eco turstico. Cuestionamiento al desarrollismo como paradigma. Plan Estratgico de Desarrollo Cantonal PORTOVIEJO 2020.

AMENAZAS Modelo de desarrollo extractivista. Proyecto Petroqumica sin preservacin y cuidado ambiental. Incremento de la zona agrcola (Decreto del MAGAP que da lugar a la deforestacin de 110000 has. en el pas). Fenmenos naturales. Cambio climtico que perjudica a la poblacin e incrementa el nmero de enfermedades. Estado dbil, sin capacidad de regulacin. Impunidad frente a los delitos ambientales. Que el plan estratgico de desarrollo cantonal de Portoviejo no se ejecute por cambios polticos en la administracin. Desaparicin de la biodiversidad.

econmicos. Falta de conocimiento referente al tema ambiental. Desconocimiento de los medios de comunicacin para manejar tema ambiental. Baja asignacin de recursos en las instituciones al tema ambiental, debido a la poca importancia que se le da a este tema. No hay trabajo interinstitucional. (Coordinacin y gestin) Falta de conciencia ecolgica en la poblacin (El ser humano es la mayor amenaza del ambiente). Mal uso del suelo urbano (caso colinas, riberas del ro). Consumo de bienes y servicios de empresas con poca sensibilidad ambiental. Poco recurso humano formado. Falta de investigacin en temas ambientales. No existen estrategias de comunicacin entre instituciones y la comunidad. Insuficiente legislacin ambiental y la que existe no se aplica adecuadamente.

Referencias Bibliogrficas

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