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Informativo n 10/2011
ADI e limites de despesas com pagamento de pessoal - 2 Em seguida, a despeito de reputar as requerentes portadoras da legitimidade ativa para a propositura das aes diretas de inconstitucionalidade, conheceu-se, parcialmente, das aes diretas por elas ajuizadas, em razo de problemas de pertinncia temtica. Dessa forma, conheceu-se da ao ajuizada pela CONAMP apenas quanto expresso e do Ministrio Pblico Estadual, contida no art. 6 da Lei 14.506/2009, por ela impugnado e, tambm, conheceu-se parcialmente da ao ajuizada pela AMB, de modo a restringir o exame da validade da lei estadual ao que concerne ao Poder Judicirio. As demais preliminares foram rejeitadas. No que tange ao mrito, vislumbrou-se violao autonomia financeira do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico do Estado do Cear. Asseverou-se que, devidamente fixadas as diretrizes gerais para a elaborao e a execuo dos oramentos do Estado por meio da Lei de Diretrizes Oramentrias (Lei 14.416/2009, art. 1, III), e estimadas a receita e a despesa do Estado para o exerccio financeiro de 2010, por meio da Lei Oramentria Anual (Lei 14.608/2010) , no poderia lei ordinria, de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, fixar limites de execuo oramentria sem nenhuma participao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, por implicar indevida interferncia sobre a gesto oramentria desses rgos autnomos. Frisou-se que, em razo da autonomia do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico na execuo das despesas de seus respectivos oramentos, somente os prprios entes poderiam contingenciar as dotaes oramentrias que receberam , sendo ilegtima a imposio de medidas nesse sentido pelo Executivo (CF, artigos 2, 99, 1 e 127, 2 e 3). ADI 4426/CE, rel. Min. Dias Toffoli, 9.2.2011. (ADI-4426) ADI 4356/CE, rel. Min. Dias Toffoli, 9.2.2011. (ADI-4356) Plenrio. Inf. 615 do STF.
Inovaes legislativas
Direito Financeiro